关于高考安全工作会议演说稿
关于高考安全工作会议演说稿(精选34篇)
关于高考安全工作会议演说稿 篇1
王立英强调,高考关乎大局,不能有丝毫的差池。各地、各有关部门、各高校——
一要讲政治,严格落实招生考试安全政治责任。切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,自觉遵守中央关于考试招生制度改革和高校招生考试工作决策部署,决不允许有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策。强化“党政同责、一岗双责”,创新倒查追责工作机制。
二要促公平,坚决维护招生考试公平公正。严厉打击替考等舞弊行为,坚决查处“高考移民”等考生资格造假行为,切实加强对自主招生、特殊类型招生违规违纪行为的专项整治工作。
三要抓监管,严肃招生考试各项纪律。要求招生考试战线的广大干部和工作人员,要坚持高标准、守底线,不折不扣维护纪律的严肃性。各级党组织和纪检监察部门,要按照全面从严治党要求,强化全面从严治教治考治招,切实把招生考试纪律立起来、严起来、落下去。用好监督执纪“四种形态”,注重防患于未然、抓早抓小、防微杜渐。加大违规违纪和违法问题的查处力度,发现一起,查处一起,通报曝光一起,形成有力震慑。加大问责力度,释放越往后执纪越严、问责越重的强烈信号,通过强有力的问责推动政策、制度、规矩落地生根。
四要树诚信,积极营造招生考试良好文化。进一步加大对在校学生的法治警示教育,自觉抵制作弊和替考行为。构建集教育、约束、惩处为一体的高校招生考试诚信体系,从法律与道德的双重层面,形成不敢作假、不能作假、不想作假的诚信机制。
工业和信息化部、公安部、国家保密局有关部门负责同志,就综合治理考试环境、保障信息通信安全、开展专项打击整治、加强高考安全保密工作等进行了部署。
会议在北京设主会场,各省(区、市)设省级分会场,地(市、州、盟)、县(市、区、旗)设分会场。国家教育统一考试工作部际联席会议成员单位、教育部有关司局(单位)负责人,地方各级高校招生委员会、联席会议成员单位、教育行政部门、教育纪检监察部门、招生考试机构和考点负责人,各普通高校有关负责同志等参加会议。
关于高考安全工作会议演说稿 篇2
同志们:
20xx年中、高考即将开始,国家教育部和省政府对于考试安全工作高度重视,5月7日召开了全国、浙江省电视电话会议。受郑市长委托,今天召集大家来召开我市20xx年度中高考安全工作会议,主要任务是贯彻落实上级有关会议精神,安排部署我市中高考招生考试工作,动员相关部门和镇街,精心组织,严密部署,全力以赴做好今年的考试工作。刚才,市招生办就今年中高考有关前期准备工作及政策变化情况作了汇报,各部门分别就如何保障这两次考试平安顺利开展进行了讨论。下面,我讲三点意见:
一、增强责任责任、充分认识做好中高考安全工作的重要性
中高考事关广大考生和人民群众切身利益,关系社会公平正义与和谐稳定,历来受全社会高度关注。不仅是一项教育工作,是一项政治工作,社会工作,民生工作。
中高考有三个重要的质量指标,一是安全,二是公平,三是科学。中高考是社会公认相对最公平的制度,是社会公平正义的重要组成部分。近年来,我市通过实行平行志愿,规范加分,坚持阳光招生,全力维护了中高考的公平公正。
在三个质量指标中,安全是压倒一切的指标。安全是考试工作的生命线,是所有工作的前提基础。对当前的考试安全形势我们必须有充分的估计、清醒的认识。从全国看,考试安全形势仍然严峻,突出表现为高科技作弊手段花样翻新,与经济利益相关的内外勾结、团伙作弊现象十分猖獗。去年在全国各类考试中,公安系统查获高科技舞弊团伙达300多个、涉案人员3000多人,其中情节严重的研究生招生考试发生的泄密事件等均为内外勾结、团伙作弊,社会影响很大。这些年,在各部门各镇街的共同努力下,我市考试管理平稳有序,未发生重大事件,但也不能麻痹大意。(20xx年的高考号称“史上最严高考”,我市还是发生了一起学生用手机拍摄考卷并在网上发布的事件,幸亏处置及时,否则后果不堪设想。)因此,在20xx年中高考中我们一定要做到思想不麻痹、工作不懈怠;一定要认清当前的复杂形势,进一步强化安全意识,落实安全责任,健全安全机制,切实加强中高考安全工作,打造平安中高考。
二、突出重点环节,切实做好中高考考试安全各项工作 从源头抓起,完善制度、强化措施、突出重点,使考生和考试工作人员不想、不敢、不能违纪舞弊是做好考试安全工作的关键。
一要确保安全保密。要严格按照教育部等四部委制定的《国家教育考试考务安全保密工作规定》要求,加强对命题
和试卷印制、运送、保密以及考试实施、评卷等各环节的监控与管理。把招生考试的安全保密特别是高考试卷的安全保密作为重中之重来抓,做到安全保密硬件设施到位,各项管理措施到位,人员配备、培训到位,逐级检查落实到位。教育、保密、公安等部门要紧密配合,按照上级关于统一考试安全保密管理办法要求,加强对试卷保密室和有关措施落实情况的检查,对发现的问题限期整改,坚决杜绝泄密事件的发生。
二要严肃考风考纪。考风考纪的好坏,直接影响教育考试的威信和质量。要把严肃考风考纪作为建立良好社会风气和社会稳定的大事来抓,作为反腐倡廉、纠正不正之风的大事来抓。一是加强对考生的宣传和考前教育工作。将《违规处理办法》张贴到每一个考点考场,发放到每一位考生和监考老师手中。加强学生的诚信教育、警示教育,使广大考生自觉地遵守考试纪律。二是运用现代技术手段,防范和阻断不法分子通过手机以及其它方式传播试题、答案等信息,使其不能为。三是严格考前培训制度,进一步加强对招生考试工作人员特别是今年新监考工作人员的教育、培训和管理,未经培训或培训不合格的不得上岗。通过培训,使监考人员增强责任感,明确职责,敢于执纪。
三要加大防治力度。要以“三防一治”为重点,加大考场秩序整顿力度,重点防范和坚决打击利用现代化通讯工具
作弊;重点防范雇人代考、替考;重点防范有组织的群体性舞弊;重点治理考点周边环境和网络环境,严查盗窃、传播、出售考卷案件以及考前以卖题为名进行诈骗等违法犯罪行为,始终保持对违纪的高压、强压态势。今年,市招委继续成立招生考试工作巡查小组,对全市所有考点进行随时巡查,加强对各考点考风考纪和考务工作完成情况的监督检查。对巡查过程中发现有监考老师和工作人员玩忽职守,工作不负责,造成考场秩序混乱的,要给予通报批评。对违纪舞弊事件,查实一起,处理一起,决不姑息迁就。
四要把握舆论导向,每年的高考、中考历来是教育领域备受舆论关注的热点,教育行政部门和学校要高度重视,宣传部门要积极做好舆论宣传工作。要加强对招生政策、工作程序的宣传,让老百姓安心、放心。同时,要随时关注舆情,抓住舆论热点,把握适当时机,及时有效引导。对一些涉及普通高考、中考的重大问题、敏感问题的报道,新闻单位要事先和教育部门沟通,教育部门也要主动与媒体联系,及时通报情况,为中高考工作营造良好的社会环境。
三、强化联防联控,确保中高考安全各项工作落到实处 中高考安全工作是一项系统工程,涉及部门多、环节多,不仅是教育部门的任务,也是招委会各成员单位的责任,一定要把中高考工作纳入当前重要工作,切实做到思想认识到位、责任明确到位、工作配合到位。市招委已下发《关于明
确高校招生考试、初中毕业生考试有关部门职责的通知》文件,对相关部门的职能进行了明确的分工,我这里再强调一下,没讲到的地方,希望大家按照以往的考试惯例认真履行。
(一)教育部门做好牵头工作。市教育局、市招办作为中高考工作的主要职能部门,要严格按照教育部和省、市关于做好今年招生考试工作的一系列文件精神,在组织实施考试过程中做到科学、有序、规范,要加大对考点、考场的监管力度,严密防范措施。各考点要认真细致做好考前准备工作,加强考务管理,加强监考人员的选聘和培训,加强考试现场和考试过程管理,严格组织和安排好考试工作的各个环节。
(二)各部门要紧密配合,整体联动,共同做好各项管理和服务保障工作。教育、公安、保密部门要采取有力措施,确保试题的绝对安全,杜绝一切失泄密事故的发生。纪检监察部门要主动介入,进一步发挥纪检、监察部门对考试工作的监督作用,强化对重点环节、重点岗位的监督。公安、交警部门负责考试期间安全保卫工作,抽调干警做好试卷押运、考点治安、交通安全等工作,落实中高考安全保卫措施。要配合相关部门,重点打击利用无线电设备作弊、群体舞弊等严重违规违法行为,严厉监控利用网络传播虚假考试信息,防范不法分子趁机干扰正常的考试秩序。同时要对考点周边车辆和有关路段实行管制,确保交通顺畅安全。卫生、食药监部门要做好考试期间对餐饮业的卫生检查,确保各餐饮点的卫生安全,特别是考生集中住宿就餐酒店的检查,杜
绝饮水和食物中毒现象发生,严密监控公共卫生方面的动态,严防群体性食物中毒等事件发生,确保饮食安全;同时要开辟医院“绿色通道”,做好紧急救护准备。住建、环保、工商、市政园林等部门要加强对建筑工地、娱乐场所的噪声管理,严格控制城市噪声;对考点学校周边流动摊贩、临时摊点要进行治理整顿,为考生创造安静的考试环境。电力部门要做好供电线路检修和维护,保证考试期间安全供电、用电。各镇街要配合好各职能部门开展各项工作。此外,各有关部门要指定专人到招办指挥室联合值班;要把各种可能出现的问题考虑得更周全一些,把各种困难估计得更严重一些,把解决问题的措施准备得更充分一些,尤其要针对可能出现的考试设施故障、大面积违纪舞弊事件和传染性疾病、群体性食物中毒、交通消防安全事故等情况,认真制定具体可行的应急预案,建立灵敏高效的应急处置机制,有力有效处置突发事件,做到有备无患,确保万无一失。
同志们,中高考安全工作任务艰巨,责任重大,我们要以高度的政治责任感,以慎之又慎的态度,严之又严的措施,细之又细的工作,把各项措施落到实处,确保今年我市中高考工作安全、平稳、有序进行,切实维护考试的严肃性和公信力,向全体考生、向全市人民交上一份满意的答卷。
关于高考安全工作会议演说稿 篇3
林蕙青指出,高考是实现教育公平乃至社会公平的重要制度,关系到国家发展大计,关系到千家万户切身利益。考试安全是高考的红线、底线、生命线,各地教育部门要充分认识做好高考安全工作的极端重要性以及面临的严峻形势,做到纪律更严明、监管更严格、追责更严厉,构建更加科学、规范、严密的教育考试安全体系,确保实现20xx年“平安高考”的目标任务。
一是严防死守,确保试题试卷安全。各地要严格进行全流程检查,落实制卷、运送、保管、分发、回收等各环节的要求,加强涉考保密工作人员的选派和培训工作。
二是全力以赴,严防考试作弊。结合《刑法修正案九》涉考条款的宣传,开展“诚信高考”教育活动。对标准化考点进行彻底检查,加强考场入口检查和监考工作,严防携带高科技作弊工具和替考。
三是综合治理,强化部门协作。启动综合治理专项行动,切实把“齐抓共管、联防联控”的考试安全工作机制落到实处。加强对突发事件的应急防范。
四是强化服务,切实营造良好考试环境。要在交通出行、卫生防疫、防暑降温等方面进一步加强综合保障,为残疾考生参加高考提供平等机会和合理便利。重视和关心监考教师的工作和待遇。加强对社会公众的信息服务,防止招生诈骗等有害信息传播。
五是落实各级责任,进一步加强督查和问责。切实落实各级主体责任,全面强化“党政同责、一岗双责”。强化监督检查,逐级开展高考安全联合督查,加大执法和追责力度。
林蕙青还对做好高考招生录取工作进行了部署,要求扎实推进考试招生制度改革,严格执行招生政策,切实加强信息公开,开展专项治理和执法监察,确保招生录取公平公正。
关于高考安全工作会议演说稿 篇4
今年以年,我县的安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的关心指导下,在县安委会各成员单位的共同努力下,在社会各界的支持配合下,认真贯彻习系列重要讲话精神,全面落实国务院、省、市对安全生产工作的部署,牢固树立“红线”意识和“底线”思维,以大力实施《安全生产法》为主线,以落实安全生产“党政同责、一岗双责”和企业主体责任为抓手,以预防和减少事故为核心,深化安全生产监管改革创新,严格安全生产工作措施,今年1-6月,我县继续保持了安全生产事故和经营性道路交通事故“零死亡”的良好成绩,为全县社会经济持续快速发展提供了良好的安全生产环境。
一、主要工作情况
(一)强化安全责任,构建“大安全”工作格局
1、领导高位推动。县委、县政府高度重视安全生产工作,把保障人民群众的生命财产安全作为一切工作的出发点,严格落实中央领导和省、市领导对安全生产工作的指示精神,高位推动安全生产工作。县委、县政府主要领导多次听取安全生产专题工作汇报,将安全生产工作列入了县委会和政府常务会议的生要议事日程,对安全生产工作进行研究和部署。在全县科学发展考评中,县委、县政府对安全生产工作进行了表彰,并给予了一万元的奖励。并以县政府的名义对20xx年度全县安全生产工作先进单位和个人进行了表彰。4月4日,我县高规格召开了全县综治信访安全生产工作会议,县委、县政府主要领导出席会议,对安全生产工作进行了强调和部署。2月5日县委副书记胡影秋主持召开了全县党政机关、乡镇场、规模企业主要负责人参加的培训班,将安全生产法列入主要培训内容。县委常郭白云多次组织召开协调会,对分管交通行业的庙会水上交通安全、端午节龙舟赛安全、道路交通安全工作进行部署。县政府副县长、县公安局长王剑平多次深入到重点企业和园区调研安全生产工作,召开现场办公会,及时协调、督促相关部门对发现的安全隐患进行处置。
2、安全监管责任到位。年初县政府下发了《万安县20xx年安全生产工作意见》,提出了20xx年度全县安全生产工作思路,明确了年度安全生产工作总体目标和工作重点,实行安全生产“党政同责、一岗双责”。县政府向各乡镇场和有关单位下发了20xx年度安全生产目标责任书,并层层签订责任状,建立一级抓一级,逐级抓落实的安全生产责任。同时按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、管项目必须管安全”和“属地监管”的原则,落实了乡镇和部门单位的安全监管责任。继续对乡镇场和县委各部门、县直单位实行安全生产年度目标考核办法,对突破年度控制指标和发生较大以上事故的的单位和主要负责人实行安全生产“一票否决”。
3、筑牢企业安全基础。督促企业按照国家安监总局《企业安全生产安全生产责任体系“五落实五到位”规定》等相关规定,进一步落实企业安全生产主体责任,将安全生产责任落实到企业的实际投资人、法定代表人、领导班子和作业班组及各工作岗位,强化领导带班作业。全面推进高危企业标准化建设,化工在役装备诊断活动,改善企业安全生产条件。今年以来,已有万安氯酸盐有限责任公司、夏造米石源采石场等5家企业完成了安全生产标准化达标评审和复评工作,万安森森化工有限公司等2家企业完成了在役化工装置的诊断工作。
(二)创新工作思维,构建安全生产监管新常态
1、强调计划监管。县安监局根据工作职责和年度安全生产工作意见的要求,制定了《20xx年度安全生产执法计划》,采取“定人员、定时间、定责任、定措施”的四定原则,规范执法检查的数量、频次、内容和形式。在此基础上,根据安全生产实际情况及时进行调整和完善,对每个月的执法工作做出具体的实施计划,明确重点监管对象、检查内容和执法措施,确保监管的实效。
2、突出精准盯防。一是实施了高危行业生产企业的复产验收政策。对春节期间停产检修的煤矿、非煤矿山、危险化学品生产企业做到未进行隐患排查不验收、隐患整改不到位不验收、安全条件不达标不验收,员工安全教育不到位不验收;二是开展了汛期的专项监管。进入汛期以来,县安监局以短信方式监管对象发送了安全风险警示信息,在煤矿和井工矿山开展了防治水专项检查。对采石场企业进行了以边坡角管理为重点的专项检查。三是实施专家助力。为弥补监管人员技术力量相对薄弱的不足,县安监局聘请安全生产中介机构的专家对全县采石场企业进行“会诊”,帮助企业排查隐患26处,指导企业一对一的制定整改方案,有效破解企业一些长期存在的安全隐患。
3、强化约谈机制。为落实企业负责人的安全责任,今年来,县安监局加大了安全生产约谈的力度,相继对顺景烟花爆竹批发中心春节期间违规储存行为、江西伯美制药有限公司违规行为、弹前宏祥采石场违规生产行为和万安氯酸盐有限公司发生爆鸣事故,约谈了这些企业的主要负责人和行业主管部门负责人,督促企业落实安全生产主体责任,按照“五落实”要求,及时制定整改措施限期整改到位。并对其非法违规行为依法给予警告、经济处罚等行政处罚。
(三)突出“打非治违”,推进安全生产法制化建设
1、强化安全生产督查检查。一是针对冬季和春节期间事故隐患的特点,县政府下发了《万安县一季度安全生产隐患排查整治活动工作方案》,组织开展了为期三个月的安全大检查活动,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,全面排查各类安全隐患。活动期间出动检查督查人员1200人次,排查安全隐患157处,现场整改152处。二是开展安全安全生产综合督查活动。6 月10日至20日,县政府组织十八个安全生产督查组对各乡镇场、各有关单位贯彻落实新《安全生产法》情况、落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,建立完善安全生产长效机制情况和建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系情况进行了督查,并重点对各单位一季度安全生产隐患排查活动中发现的事故隐患整改到位情况进行检查。三是加强工业园区的安全检查。我县由县工业园区管委会牵头,每月联合公安、安监、消防、质监等部门开展一次安全检查。从五月份开始,在园区企业开展了“强管理、治隐患、防事故、保健康”安全生产专项行动,按照“全覆盖”的要求对园区企业进行了一次拉网式的排查,对发现的隐患逐一造册登记,明确整改要求和时限。
2、深化重点行业领域的安全监管。根据“谁主管、谁负责”,“谁检查、谁负责”的原则,我县按照有行动方案、有检查内容、有工作要求、有整改落实的要求,进一步完善安全生产专项整治。今年以来,在危险化学品行业开展了加油站专项检查。开展了春节期间烟花爆竹市场的专项整治行动,查缴非法烟花爆竹670余件 ,对一名非法贩卖烟花爆竹人员由公安机关进行了行政拘留。开展了煤矿防治水专项检查。开展了矿山整顿攻坚战,实施采石场整合整治工作,提升采石场企业的安全水平和管理水平。综合监管领域开展了防雷安全检查、建设工程落实施工方案专项行动、公路桥梁施工安全专项检查、养老机构安全生产专项检查、道路运输平安年活动,庙会水上交通安全专项行动。通过专项整治活动的开展,进一步落实了监管部门的监管责任和企业的主体责任,规范了企业生产行为。
3、持续开展安全生产打非治违活动。今年以来,我县在巩固去年“七打七治”工作成果的基础上,继续按照“四个一律”的要求,集中时间、集中力量、集中资源持续开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、特种设备、交通运输、水上交通、建筑施工、油气管道、消防等行业和领域的打非汉违行动,对万安顺景烟花爆竹中心春节期间违规储存烟花爆竹行为、夏造米石源采石场违规越界开采行为进行了经济处罚,对枧头机砖厂、宝山煤矿峡山子矿井、宝山铁质砂岩矿、夏造老角坪采石场不符合安全生产条件,提请县政府实施了关闭措施。
(四)加强应急管理,提升应急救援实战化水平。
提升基层应急管理工作科学化、规范化水平,我县积极开展基层应急管理规范化建设工作。县政府下发了《万安县基层应急管理规范化建设工作方案》,成立了相应的领导机构和工作机构,对全县安全生产总体预案进行了修订和完善。县安监局督促各乡镇场、高危行业企业根据工作实际,对制定的安全生产应急预案进行了修订,并对高危行业企业的预案进行评审备案,确保预案的完整性、科学性。同时督促相关部门和企业制定事故应急演练计划,开展应急演练。今年,我县已开展了校园应急疏散演练和客运船舶水上交通事故应急演练。
(五)推进安全文化建设,提升社会各界的安全意识。
1、加大安全法制宣传。今年我县加大了以《安全生产法》为核心的安全生产法律、法规宣传。一是把安全生产法作为安全生产培训的重点内容进行集中宣讲;二是印制“安全生产五规定五到位”、“应急管理九条规定”800份,组织监管人员送到企业,上门进行政策宣讲;三是开展了职业病防治周活动,通过展板宣传、上门宣讲的方式,重点在职业病危害严重的企业进行了宣传。
2、突出安全生产月活动载体。一是开展了“安全生产月”宣传咨询日活动。6月16日,安监局与卫生、交警、消防、质监、交通等18个单位在县城车站广场隆重开展了宣传咨询日活动,向过往群众分发宣传品3000余份,接受群众咨询30余人次;二是不断丰富宣传载体,精心制作了安全生产月活动宣传片,利用县城凤凰广场的大型电子显示屏进行播放。在县城主要街道和工业园区悬挂安全生产宣传横幅30条;与移动公司合作,建立了县安监局信息平台,制作了以政策宣传、监管动态等为主要内容的信息,向全县党政机关领导、安全监管员和企业负责人、安全管理人员发送,有效营造活动氛围。三是结合安全生产“六进”活动。县安监局组织开展了安全知识进矿山活动,深入到矿山企业开展从业人员的安全知识培训;县教体局、县交警大队在中小学开展了以“安全过暑假” 为主题的安全知识宣传;县地方省事处、县交通局组织人员深入库区为村民宣讲水上交通安全知识。
3、实施全员培训工程。今年以来,我县分行业举办了二期安全管理业务培训班,培训工矿商贸行业的企业负责人、安全管理人员257人;对183名烟花爆竹经营人员进行了业务培训;通过上门办班方式,对全县煤矿、非煤矿山企业、危化生产企业的1090名从业人员进行了复产前的安全培训;通过市、县联办方式,举办二期特种作业人员取证、复训培训班,培训各类特作人员134人。
(六)树立大局观念,全面提升整体工作水平
1、积极开展教育实践活动。继续深入开展党的群众路线教育实践活动,坚持与安全监管工作相结合,与加强干部作风相结合,认真落实党风廉政建设和反腐败工作任务。
2、积极开展帮扶工作。制定了挂点村帮扶工作方案,成立了帮扶领导小组,组织人员深入挂点村开展调研,落实帮扶资金。按县委的统一部署,我局还开展了新农村建设点的帮扶工作,科级干部开展了“1+2”帮扶工作。
3、积极开展信访维稳工作。对群众的来信来访,指定专人负责处理,及时办结。有针对性的组织人员深入基层和企业,了解社情民意,排查各类矛盾和纠纷,
4、积极开展招商工作。目前,已引进安徽客商投资吉安市宇亿中药材有限公司。同时认真开展了企业帮扶工作,指定专人协助江西天泽科技有限公司落实开工前各项准备工作。
二、20xx年下半年工作打算
着重“围绕一个中心,开展两个创建,提高三种能力,落实五个全覆盖”,努力实现安全生产“一杜绝两确保三下降”的总体目标。全面贯彻落实中央及省、市政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署,主动适应新常态,不断创新安全监管方式,着力落实安全生产各项工作措施,继续深入开展安全生产“打非治违”专项行动,确保年度安全生产继续保持良好态势。
(一)严格按照县政府安全生产工作意见和县安监局年度安全生产执法工作计划,继续狠抓日常监管工作,按照“四定原则”,落实安全监管责任。
(二)深入基层一线开展安全生产调研活动,有针对性地开展安全生产帮扶工作,切实解决企业安全生产中遇到的实际问题。
(三)针对季节性地开展汛期和高温天气安全生产大检查,狠抓隐患整改;指导企业制定渡汛方案,确保矿山企业、特别是尾矿库安全渡汛。
(四)继续深入开展安全生产专项整治和安全生产“打非治违”,联合相关部门有针对性地开展安全生产专项整治。
(五)以安全生产月活动为契机,继续深入开展安全生产文化宣传,做好教育培训工作。
(六)进一步完善安全生产应急预案,按计划指导开展应急救援演练,切实做好应急管理工作,努力提升企业应急水平。
关于高考安全工作会议演说稿 篇5
今天,市政府在这里为我们召开一场全市消防安全工作会议。这次会议主要是经市政府批准召开的一次重要会议。会议的主要议题是总结今年以来全市防火工作,分析当前全市消防工作面临的形势,研究部署今冬明春的防火安全工作特别是“三合一”场所消防安全问题,全力遏制重特大火灾事故的发生,确保全市火灾形势平稳。昨天,全市部分镇乡(街道)分管领导和各县(市)区公安局分管消防的局长参观了镇“三合一”场所火灾隐患整治现场,刚才,镇政府领导就当地“三合一”场所火灾隐患整治工作情况作了交流发言,我认为他们对于“三合一”场所火灾隐患整治工作认识统一、工作到位、措施扎实、成效明显,工作经验和做法都很好,具有较强的示范和导向作用。今天,副市长亲临会议,还要作重要讲话,各地、各部门务必认真领会副市长的讲话精神,切实抓好贯彻落实。下面,我就今年以来全市火灾形势作一通报和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作讲几点意见。
一、全市1至10月份火灾情况及分析
今年1至10月份全市火灾形势总体呈下降趋势。据统计,20xx年12月21日至20xx年10月20日,全市共发生火灾396起,死亡2人,伤3人,受灾285户,烧毁建筑4.81万平方米,直接经济损失695.26万元。与上年同期相比,火灾起数下降了53%,死亡人数下降了50%,受伤人数下降了25%,直接经济损失下降了16%。今年以来,全市消防部队共接警出动5933次,出动人员58964人次,出动各种消防车辆9872台次,抢救537人,疏散1091人,抢救财产价值15654万元。综合1-10月份以来全市火灾的发生情况,有以下特点:
一、亡人、伤人火灾发生季节较集中。从全市发生火灾的季节来看,第三季度发生火灾133起,死亡2人,受伤3人,直接经济损失275.94万元,分别占总起数的33.4%,总损失39.7%和死伤的全部。
二、区域火灾差异较大,经济发达地区火灾总量较大。全市各地由于经济发展影响、地域差别较大,火灾形势呈现出不同特点,特别是经济发达地区与不发达地区反差较大,从火灾地地域分布情况看,三地火灾起数为231起,占总起数的58.3%,从直接损失情况看,三地之和为439.12万元,占总损失的63.2%。
三、农村、集镇仍是火灾多发区域。从全市调查火灾中统计,今年以来,县城集镇、乡村共发生209起,死亡2人,受伤3人,直接经济损失466.81万元。从乡村火灾发生原因及区域看,乡村火灾主要是分布在,电气和用火不慎是主要原因,两项原因之和占乡村火灾总数的51%。
四、起火场主要集中在住宅及厂房。1-10月份,全市发生住宅与厂房火灾229起,占总数57.8%。其中住宅发生火灾98起,占总数24.7%,住宅火灾以集体宿舍居多;厂房发生火灾131起,占总数33.1%,厂房火灾以化学危险物品居多;另外物资仓储场所发生火灾31起,占总数7.8%。
二、今冬明春消防工作
在市委、市政府和各地党委、政府的重视及有关部门的大力支持下,全市各级公安机关和消防部门紧紧围绕保卫经济建设和维护社会稳定这一中心,认真履行职责,主动当好参谋,严格依照《消防法》,督促社会各单位落实消防安全责任,广泛开展消防宣传教育,依法强化消防安全重点单位管理,大力开展火灾隐患普查和专项治理,有效预防了火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。今年以来,通过开展火灾隐患排查整治专项行动、社会主义新农村建设消防工作、人员密集场所“消防畅通工程”建设和重大火灾隐患单位政府挂牌督改等工作,取得了较好的工作成效,全市火灾形势继续保持平稳,消防安全环境得到了进一步改善。
但是,我们必须清醒地认识到,当前社会消防安全的基础还比较脆弱,发生火灾事故的隐患仍然大量存在,消防安全工作的任务还十分繁重艰巨。冬季是火灾多发时期,风干物燥,生产生活用火、用电、用气、用油急剧增长,社会活动、节庆活动增多,人流、物流量增大,诱发火灾的因素大大增加,每年有近三分之一的火灾发生在冬季。同时,消防部队又将面临老兵退伍,对执勤灭火力量带来一定影响。另外一些单位对辖区火灾隐患的严重性、整治火灾隐患的紧迫性还没有引起重视,消防安全意识不强,消防安全工作责任制没有很好落实,宣传工作滞后,已经到了非抓不可的紧要关头。当前,全国上下正在轰轰烈烈地开展学习贯彻党的xx大精神的活动,切实保障人民生命财产安全,扎实做好消防安全工作是我们贯彻落实好xx大精神最直接的体现,所以,我们要从保稳定、促和谐的高度,牢固树立“人民生命至上,火灾隐患必除”的思想,居安思危、防微杜渐、警钟长鸣,常抓不懈,认真做好今冬明春的防火工作,为明年消防工作的顺利完成打下坚实的基础。
今冬明春消防工作的指导思想是:以党的xx大精神为指导,围绕“消除火灾隐患、构建和谐社会”这一工作主线,坚持以人为本、安全发展原则,全面落实消防安全责任制,深入开展消防宣传,大力整治火灾隐患,深化公共消防基础设施建设,努力改善社会消防安全环境,全面推进我市消防工作与经济建设的协调发展,为建设“平安”、构建和谐社会营造良好的消防安全环境。
今冬明春消防工作的总体目标是:坚决杜绝群死群伤特别重大火灾事故,遏制重大火灾事故,减少较大、一般火灾事故,圆满实现火灾指标三年“零增长”最后一年的工作目标。
为实现今冬明春消防工作的总体目标,确保各项措施的全面落实,结合全市的火灾形势和消防工作实际,各地各部门要重点抓好以下几项工作:
一、深入细致,认真开展消防安全大检查。冬防期间,各地、各部门要把容易发生重大人员伤亡的商场、市场、宾馆、饭店、医院、“三合一”和歌厅、舞厅、影剧院、录像厅、电子游戏厅、网吧等人员密集场所,以及生产、经营、储存易燃易爆化学危险品的单位和场所,作为检查的重点。认真检查消防安全责任制是否落实,安全疏散出口、疏散通道是否畅通,灭火应急疏散预案是否健全并进行演练,日常防火巡查是否到位,电器设备线路是否保持良好状态,员工是否经过培训后上岗,值班制度是否落实,建筑消防设施、灭火器材是否完整好用。
二、动真碰硬,大力整治火灾隐患。各地各部门要在深入开展消防安全大检查的基础上,按照国务院安委会及省、市关于集中开展火灾隐患普查整治的工作要求,加强工作领导,落实职责分工,把普查和整治相结合,充分运用自查、普查、夜查、复查、暗访等方式,摸清火灾隐患存量,及时查处各类火灾隐患,保持对消防违法行为的高压态势。各级公安机关要全面履行监督执法职责,紧紧围绕预防重特大火灾尤其是群死群伤火灾,切实加大对政府挂牌督办重大火灾隐患、“三合一”场所以及人员密集场所、易燃易爆单位落实消防安全措施情况的监督检查力度;要把强化消防产品监督管理作为普查整治的一个重点,严格执行《消防产品现场检查判定规则》,对消防产品维修和销售单位进行全面普查。要认真组织火灾隐患整改“回头看”,防止去年火灾隐患普查整治以来排查出的隐患特别是“三合一”现象回潮。通过努力,要做到火灾隐患不增新量、逐步减少存量。同时,要启动新一轮重大火灾隐患的排摸工作,各地要按照省级不少于1家,市级不少于2家,县(区)级不少于5家的要求进行排摸,为明年初要公布的三级重大火灾隐患单位打好基础。
三、夯实基础,进一步推进城镇公共消防设施建设和装备建设。各地要按照《市消防事业发展“”规划》,结合《省城市公共消防设施建设三年规划(20xx年至20xx年)》要求,加紧城镇和村镇消防规划的编制工作,统筹城镇建设与消防建设,把消防基础设施建设纳入城镇发展建设规划,并同步实施。要在建强专职消防力量的基础上,大力发展多种形式消防队伍建设。各种形式的消防队伍,在队伍建设、业务训练、灭火作战等方面都要接受公安消防部门的统一领导和指挥。同时,各级公安消防部门要进一步加强业务指导、专业培训和训练考核。政府和企业单位要切实负起专职消防队的管理责任,既要把队伍建设好,又要把队伍发展好,一旦发生火灾事故,能够“拉得出、打得赢”,确保一方平安。
四、形式多样,大力实施社会化消防宣传教育。各地要充分发挥各类新闻媒介和各种宣传载体的作用,动员宣传、民政、农业、司法、教育、文化等部门和工会、共青团、妇联、居(村)委会等基层组织,大力开展消防知识宣传教育,在全社会形成强大的消防宣传声势和舆论氛围。冬防期间,要围绕“119”消防日主题,开展好各类消防宣传主题活动,各地要以消防日和消防宣传周为龙头,以元旦、春节前后为重点时期,结合各项消防工作,广泛深入参加正在全省开展的“百名记者走近消防”、“百万民众消防知识大赛”、“百个消防站开放”以及“学消防、送话费”等针对性、趣味性强的主题宣传活动,调动群众参与消防工作的积极性。要充分利用社会资源,不断创新形式,推进消防宣传“进农村、进学校、进社区、进企业、进家庭、进网吧”。要广泛宣传消防安全知识,定期对中小学生、单位职工和社会群众进行消防安全知识教育,加强对企事业单位重点工种、岗位人员进行消防安全专业技能培训。通过宣传,指导广大人民群众安全用火、用电、用气,掌握最基本的灭火和逃生技能,熟悉消防安全常识和法律法规,增强消防安全意识。
五、恪尽职守,加强公安消防部队的执勤备战。公安消防部队是消防工作的主力军,各级公安消防部门要以落实《市消防事业第十一个五年发展规划》为契机,把消防部队建设与消防业务工作紧密结合,抓住机遇,乘势而上,在提高预防火灾能力、灭火救援能力、执法为民能力和服务经济社会能力上下功夫,切实履行好职责。要结合消防部队的现实情况,积极应对部队补退工作带来的新情况,按照“加强基层力量、加强第一出动”的原则,调整好执勤力量,加强车辆、器材、装备的维护保养和添置,维护部队的团结、稳定,保证部队的正常执勤战备。要大力推动部队冬训工作的开展,使新调整的执勤力量能尽快提高灭火作战能力。执勤中队要针对冬季火灾的特点,积极开展模拟灭火演练、实地灭火演练。对功能复杂的大型高层、地下建筑、易燃易爆场所和其他重要消防安全保卫目标,以及元旦、春节等重点防火时期,制定详细的消防安全保卫工作计划和灭火预案,并进行演练。在灭火救援中要牢固树立“救人第一”的指导思想,尽一切努力防止和减少人员伤亡。
六、多警联动,充分履行公安派出所消防监督检查职能。去年出台的《市公安派出所消防监督检查实施细则》,统一规范了公安派出所开展消防监督检查的制度、职责、形式和方法。各公安派出所要按照细则要求,在制度上全面规范、警力上全面参与、警务上全盘融入,务必将消防监督检查、群众性消防队伍建设和消防宣传教育等工作纳入社区、农村警务工作中,切实将民警入户访查、治安防范、行业场所管理和群防群治队伍管理使用与消防监督检查工作有机结合起来,确保各项措施落到实处。各级公安消防部门要加强消防监督业务指导,各派出所也要积极协助公安消防机构搞好火灾隐患普查整治工作,在冬防期间,要特别加强对列管的消防安全重点单位、辖区的“六小场所”和外来务工人员出租房的监督检查。
同志们,今冬明春的各项消防工作任务已非常明确,我们要在市委市政府的统一领导下,齐心协力,忠于职守,全力完成好冬季防火的各项工作任务,切实保障国家和人民群众生命财产安全,为的社会安定与经济发展创造出更为良好的消防安全环境!
关于高考安全工作会议演说稿 篇6
安全保卫科是校园安全、社会综合治理工作的主要职能部门,全面负责校园安全保卫及安全教育工作,在校长、分管校长的领导下,接受上级业务部门的业务指导,依据有关法律、法规和学校的有关管理制度,组织开展学校安全教育、管理及综合治理的日常工作。
一、前期工作总结:
1. 加强门卫管理,规范校门出入。对门卫和保安进一步明确了工作职责和岗位要求,划分了详细的职责分工,维持好外来车辆和人员的出入登记,盘查验证。对校内车辆和师生的出入进一步规范,要求必须持相关证件出入登记。
2. 加大值班督查,及时公布通报。安全科坚持每天对校园值班情况进行不定时、不定项的抽查,内容涉及楼层、餐厅、公寓值班,校园巡查,校舍设施检查等各个方面。还不时进行安全隐患大排查,查除管制刀具等不安全因素。并把每天的安全抽查情况及时在学校的邮箱公布,以起到监督作用。
3.增长安全知识,明确全员职责。安全科利用校本培训时机,对全体教师进行安全知识培训,让每一位教师明确自己的安全职责,并按照“一岗双责”的原则,对每一位教职工进行了安全责任划分;在学生中坚持利用安全教育课和广播、手抄报等形式进行安全知识的教育,提高同学们的安全防范意识。
4.组织安排校园值带班,做到每天对校园进行实时监控。划分了学校值带班和级部值带班区域和职责,双管齐下,平行管理。有效地预防了校园安全事件的发生。
5. 加大对学校周边环境安全排查。对于发现的一些不利于学校安全的问题及时汇总上报,并提出解决措施。协同学校相关部门和校外单位、村庄共同加以解决。
二、 存在问题:
1. 部分门卫人员的责任心尚有待增强,还需要值带班领导加强监管。门卫保安中个别人还存在不按时到岗,巡逻力度不够等问题。
2. 个别安全隐患尚有待解决。比如公寓楼一楼还有学生能够自由出入,应安装防盗措施;教学楼和公寓楼应增加防坠落措施;校外西围墙外的柴草堆应联系村民及时移除。
3.有些学校的安全管理小组活动开展不主动,有活动无记录,缺少佐证材料。对各种表册的收交不够及时。
三、下一步打算:
1.进一步明确门卫岗位职责,责任到人,增强服务意识,调动门卫保安的工作积极性,确实履行好自己的职责,把好安全第一关。
2、继续坚持每日一查制度,加强监管力度,并将抽查的结果及时公布。
3、坚强对学生安全知识的教育和普及,实行安全应急疏散演练。
4、组织全体教职工进行全员的安全知识的过关测试。
关于高考安全工作会议演说稿 篇7
同志们:
刚才,祥和同志代表省农委党组,对20xx年全省农业工作进行了总结,对20xx年工作进行了安排。大家要作为这次会议的主文件,认真学习,传达贯彻,抓好落实。
在刚刚结束的省委农村工作会议上,大家普遍反映,这几年是黑龙江省“三农”工作最好的一个时期。全省“三农”发展为什么这样快,我们如何保持清醒头脑,继续做好工作,是必须认真思考的问题。下面,就如何贯彻落实好省委农村工作会议精神,不断开创我省“三农”工作的新局面,我再讲四点意见。
一、学好会议文件,领会精神实质,把思想统一到省委的部署上来
这次省委农村工作会议有三个突出特点: 一是与会人员规格高 。 参会的人员比较全,省直各相关部门负责同志,各市县党委或政府主要领导、分管领导,市地水务部门和市县农业、畜牧部门的主要负责同志参加了会议。参会的领导规格非常高,在家的省委和人大、政协的主要负责同志都参加了会议。 二是会议文件质量高。 从领导讲话看,炳轩书记、宪魁省长、家毫副书记和维峰副省长的讲话都是高水平的,各有侧重,各有特点,不仅紧密结合我省“三农”工作实际,也与中央保持高度一致,充分体现了视察我省做出的发展现代化大农业的重要指示精神,可谓是珠联璧合,相得益彰。从会议文件看,提交会议讨论的关于农业科技的省委一号文件含金量比较高。从典型发言看,都是党政一把手发言,都是关键和重要问题,发言的质量和示范性是历年最好的。会前,宪魁省长对这些典型发言材料给予了“典型经验选择的非常准确,具有前瞻性,具有示范性”的高度评价。 三是表彰奖励层次高。 国务院表彰粮食生产拿出4 亿元,我省拿出7500 万元,数额之大在我省历史上是从来没有过的,并且表彰的层次多,范围广,超过全国表彰的范围。
这次省委农村工作会议整体来说是空前的,是多年来没有的,我们一定要学习贯彻落实好会议精神。 一要传达好会议精神 。要采取各种形式,把会议精神传达到农业战线广大干部和群众。 二要学深理解透 。农业部门同志要原原本本地传达学习,尤其是农委主任和班子成员要逐句学习,切实把领导讲话和会议文件学深学透,真正做到入脑入心,全面掌握政策,准确把握发展方向,领会精神实质。 三要系统地进行学习 。 要与中央农村工作会议精神、过去省委召开的一系列“三农”工作会议精神,以及炳轩书记提出的“四大”、“八化”现代化大农业建设理论体系相结合,系统进行学习。 四要落实到实际工作中 。要把省委的各项工作安排部署和任务要求,纳入、体现、落实到实际工作中,加快推动农业农村发展。
二、搞好总结分析,保持清醒头脑,努力争取工作再上新台阶
近年是全省“三农”发展最好的时期。突出体现在三个方面: 一是粮食生产连年有新跨越 。 20xx 年新的省委、省政府班子组成之前,国家统计局公布的我省粮食产量为693 亿斤,少于山东、河南两省,在全国排第三位。20xx 年开始, 全省粮食生产跨越式发展,连续四年以年均 100 多亿斤速度增长, 跨越了5 个百亿斤台阶,先后 越山东、登千亿, 去年总产达到1114.1 亿斤,超越河南省,成为全国唯一的粮食总产和商品量双第一省份。我省粮食生产在全国的重要位置其他省份将不可超越,战略地位也难以替代。 二是农民收入连年有新增长 。我省农民收入20xx 年是4132 元,比全国平均水平低8 元, 20xx 年超过全国平均水平和河北省后, 先后突破三个千元大关,去年 达到 7590.7 元,超越吉林省进入全国前十位 。农民收入由过去的“两低”:低于全国平均、增幅低于城镇,达到现在的“两高”:高于全国平均水平、增幅高于城镇。20xx 和20xx年,每年增加数额都超千元。 三是新农村建设连年有新变化。 近几年全省新农村建设蒸蒸日上,蓬勃发展,重点示范村实现提档升级,非重点示范村取得很大发展,有的变化幅度甚至超过重点示范村,特别是通过雪中送炭,一些偏远贫穷落后的地区也进行了新农村建设,实现很大变化,享受到新农村建设的成果。
全省“三农”工作之所以实现持续较快发展,有这样几个原因: 一是省委省政府正确领导的结果 。这一条是最重要的。第一,全省有一个好的省委、省政府领导班子,不仅重视农业,更懂“三农”。近几年,省委、省政府领导对“三农”工作的重视程度是空前的。第二,省领导对“三农”工作每年都亲自抓,身体力行。第三,省委、省政府加大对“三农”的投入。第四,省委、省政府十分关心农业干部的成长。 二是农业战线共同努力工作的结果 。 省、市、县农业部门的干部和技术人员全身心投入“三农”发展实践,无私奉献,努力拼搏,忘我工作,付出了辛劳与汗水。 三是各部门大力支持的结果 。财政、发改、农业开发、扶贫、供销社、金融办等各相关部门对“三农”工作的支持空前,全省“三农”工作环境有了很大的改善。
在工作实践中,全省也 积累和创造了一些经验,需要进行认真总结。主要有五个方面: 一是必须认真贯彻落实中央和省的重大部署。 准确把握中央和省的思路和总体安排,是农业部门做好“三农”工作的前提。中央和省的决策部署源于基层,源于群众,源于各地的实际,只有认真贯彻落实中央和省的要求部署,我们才能走出正确的发展道路,才能不 会偏离发展方向, 也才能得到各部门的大力支持。今后,一定要在思想认识上与中央和省保持高度一致,一切工作都要紧紧围绕省委、省政府的重大工作部署来开展。 二是必须紧紧依靠农民 。农民是“三农”发展的主体。实践证明,什么时候农民积极性高,农业农村发展就快。克山县仁发农机专业合作社的发展非常典型,最初合作社没有自营土地,发展很艰难。随着更多的农民带地加入合作社,才有了今天的发展好局面。我们做一切工作都要依靠农民,了解、尊重、体现农民的意愿。 三是必须加强指导服务 。农民由于地域和身份的关系,有一定的局限, 眼界不宽、信息不畅、抗御市场风险能力不强,在生产发展、致富增收上面临诸多困难,迫切需要政府部门提供技术、资金、信息、市场等指导服务。对克山县仁发农机专业合作社发展,我们只是启发了他们一下思路,点破了一层窗户纸,就收到了天壤之别的效果。不对农民进行引导不仅是放任自流,更是我们的工作失职。各地不要忽视引导指导的作用,现在开始就要在发挥农民主体作用的前提下,给农民以必要的指导服务。 四是必须创新工作机制 。 机制能够为加快发展提供动力,也能够增强“三农”工作活力。农业农村发展形势不断变化,要求我们适新应变,不断创新工作推进机制。 不论农机合作社发展,还是农机化建设,都不是用钱能买来的。抓合作社发展必须把农机专业合作社与农民专业合作社结合起来。研究合作社重点要研究机制,把机制研究透了就会举重若轻、事半功倍。五是必须注意协调。 “三农”工作是一个大的系统工程,光靠农业部门推动工作力量十分有限,必须充分调动各个方面的力量 ,形成推进合力。目前,农业部门的工作量在增加,工作职能在延伸,工作标准在提高,要求我们务必搞好协调,这不仅是做好工作的需要,也是我们工作能力的重要体现。对这些经验,大家要认真总结,在今后的工作中 坚持弘扬并大力发展 。
三、抓住主要矛盾,把握关键环节,解决工作中存在的瓶颈问题
关于全省“三农”工作的重大问题,炳轩书记、宪魁省长、家毫副书记、维峰副省长都做了安排部署。 全省农业系统要深入贯彻落实省委、省政府“四大”和“八化”现代化大农业建设总体要求部署,全力抓重点,努力攻难点,准确把握关节点,确保各项工作任务落到实处,收到新的更大成效。 突出抓好六件事:
(一)农业生产要落实好增产增效措施 。今年全省春耕生产面临三个压力:第一个压力,农业生产在高基数基础上,保持增产的压力加大。到“”期末,全省粮食总产 要达到1500 亿斤, 每年实际产量要保持100 亿斤以上速度增加,难度和压力都很大。第二个压力,农业收益在生产资料价格上涨的情况下,增收压力加大。化肥、农药、种子等农业生产资料价格都有所上涨,据测算仅今年春种环节,每亩成本增加10元钱,农业增效的压力加大。第三个压力,春播春耕生产在气候异常情况下,保种压力加大。去年干封冻,冬季降水少,一次播种夺全苗的任务十分艰巨。为再夺今年农业丰收,实现增产增收的目标,全省农业系统必须全面贯彻落实省委农业形势分析会议精神,特别是按照炳轩书记提出的“确保播种面积、粮食播种面积、高产作物面积、适时播种、苗齐苗壮、提高生产标准、旱涝能除、稳产高产”的“八个确保”和宪魁省长提出的“抓好惠农政策、作物种植面积、高产作物栽培技术和物资资金准备”的“四个落实”工作要求,真正把形势分析透、困难估计够、准备做充分、措施搞扎实,立足抗旱夺丰收,抓好各项增产措施落实,坚决打好春耕备播这一仗。
(二)农机专业合作社建设要科学装备农机具 。 省委、省政府提出到20xx年全省主要粮食作物实现全程机械化。实现这一目标,要坚定不移地走农机专业合作社建设的路子,装备现代大机械,提高农机化建设水平。在农机装备上, 一要体现出省委省政府的意图 。就是贯彻落实提出的发展现代化大农业的指示精神和省委关于发展“四大”的要求部署,突出现代大农机这个主体,加快发展适合黑龙江的大马力拖拉机、大型玉米联合收获机等大农机,体现黑龙江农业生产的特点和优势。二要因地因作物制宜。各类农机具的选型和配置,既要符合省委、省政府的要求,也要符合各地农业生产实际,重点是选配好马铃薯、玉米收获、保护性耕作等农业机械 ,确保大机械充分发挥作用 。三要灵活掌握配备时间。首要的是装备马铃薯生产机械,在春耕生产中发挥作用。今后农机专业合作社不统一配备机械,符合省委、省政府要求的给予优先配备。四要向种植业合作社倾斜。各地要在原有种植业合作社基础上组建农机专业合作社,帮助其完善机制,再配备机械。种植业合作社要求有自营土地,旱田达到1 万亩,水田达到5000 亩,没有自营土地的不给配备农机具。
(三)农民专业合作社要在规范上下功夫 。 农民专业合作社是发展现代农业的重要组织载体。去年全省合作社总数达到2.1 万个, 总量全国排名第7 位,在农业农村经济发展中发挥了越来越明显的作用。但农民专业合作社发展整体水平不高,不规范的问题越来也显现, 有的合作社实际上是个人企业或民营企业,与农民完全分离,不仅影响农民加入合作社的积极性,也影响到金融资本的进入,严重制约了合作社的加快发展。全省要 坚持做到两手抓,一手抓发展,鼓励农民自己创建合作社,扩充合作社总量;一手抓规范,提高合作社发展水平。要突出把握好以下几点:一是实行民主管理。农民专业合作社法出台的初衷是照顾农民中的弱势群体,不是鼓励社会资本进入。合作社的管理决不能按股表决,必须一人一票,解决少数人说了算的问题。二是利益分配主要是按交易量。合作社法规定按交易量分配要达到60% ,其他社会资本投入再多分配也不能超过40% 。国家出资部分务必平均量化到人,否则就没有真正体现合作性,损害了社员的合法权益。三是农民入社自愿、退社自由。给农民留有更多的余地。四是农机合作社要有自营土地。土地是大农机发挥作用的基础,农机是土地实现规模经营的前提,合作社是联结土地和农机的载体。家毫副书记讲“没有土地规模经营就没有效益,没有利益共同体就没有生命力”,深刻阐述了土地、农机、合作社三位一体,缺一不可的道理。农机合作社要广泛吸引农民带地入社,充分发挥大机械的作用,使更多的农民受益。
(四)农业产业化要明确主攻方向 。 重点在六个方面花气力:一要抓招商上项目。突出抓好农业产业化和农机装备项目建设。特别是 大力宣传我们的资源优势,吸引国内外客商来我省建设农产品精深加工大企业,加快农产品初级加工向精深加工转变。 二要抓固定资产投资 。把固定资产投资作为衡量项目建设的主要指标,加快引进建设投资规模大的项目。三要抓发展重点。突出重点区域、重点品种、重点项目、重点指标和重点措施,抓好农业特别是粮食大市大县的产业化发展,提高产业化层次和水平。四要抓质量效益。加快引进利税多的项目,提高农业产业化龙头企业对经济增长、吸纳就业和财政增收的拉动能力。五要抓利益联结机制。重点建立打破区域界限的利益联结机制, 满足加工企业对优质专用原料的需求,实现基地与企业共赢。 六要抓特色产业发展 。突出抓好亚麻、柳编、黑木耳等特色产业,拓宽农民增收渠道。
(五)农产品销售要注重市场对接 。抓农产品销售是我们抓农业产业化的一个职能延伸。去年在宪魁省长的亲自协调下, 我省第一次开通了马铃薯南销专列,发车早、数量多,收到了与其他马铃薯种植省不同的效果。自 20xx年甘肃首创发运马铃薯专列以来,全国共发 10 列。去年我省发运 6 列,其他省仅发 1 列,数量之多创全国之最。 12 月份我省 又签订了14 个专列销售合同,其中齐齐哈尔签订了12 个专列。各地要按照省委省政府的部署,向齐齐哈尔学习,全力抓好农产品市场对接。一要主动寻找市场。今年粮食、蔬菜等作物都要搞好市场对接,种之前就找好销路,签好合同,以销定产。农业部门的思想意识和工作方式方法都要往这方面转,由过去抓产供销向现在抓销供产转变。二要建立绿色食品销售中心。全省要重点在北京、上海、广州建设三个外埠绿色食品销售中心,每年轮流举办一次绿色食品展销会,提高我省绿色食品的市场知名度和占有率。三要继续加强农超对接。推进农超对接向学校、工厂、部队、机关事业单位对接延伸,引导和鼓励有条件的市地开办专卖店,推进农民专业合作社产品直供社区。积极与农产品主销区省份农产品市场、大型超市进行对接,实现从省内对接向省外跨区域对接转变。
(六) 新农村建设要注重在提档升级上下功夫 。省委、省政府领导的重要讲话已作了全面的部署,各地要全力抓好落实,确保完成既定的新农村建设任务目标。
四、提高自身素质,树立良好形象,提高农业系统整体战斗力
加快建设现代化大农业,必须按照省委的要求部署,深入开展以创新、创业、创优为主题的“三创”活动,进一步提高农业系统自身建设水平。
一要提高能力 。 适应农业农村发展需要,不断增强对农业农村发展形势的预研、预判能力,使每名干部都成为本职工作的行家里手。 一是加强学习 。 把学习作为一种境界、一种追求,作为生活的一部分,牢固树立终生学习的理念,坚持做到学习经常,学有所思,学以致用 。 去年地方党委换届,市县农业部门主要领导换了一些新同志,更要加强自身学习,尽快提高能力,胜任工作。 二是深入调研 。 坚持学习理论与调查研究相结合,贴近工作实际,围绕“四大”和“八化”建设,主动思考,深入调研,掌握第一手材料,总结挖掘农业农村发展带有规律性的东西,提出具有实践意义的工作对策,指导推进工作。通过调查研究,提高分析解决问题和文字综合的能力。 三是开展研讨 。 省委农村工作办公室要举办一次大型理论研讨会,着力推进现代化大农业建设重大问题的理论与实践创新。从现在起,各地要深入开展调查研究,力争拿出高水平的理论成果。
二要创新务实 。各地要适应 农业农村发展的新形势、新任务需要, 创造性推进工作落实,加快 把既定的工作思路、规划和部署变为现实。 一是努力创新 。没有创新就没有发展。要做到 谋划发展有新思路,推进工作有新举措,善于灵活运用政策、法律、经济手段,用示范、引导、服务的办法推动工作 。二是转变作风。 继续推进工作作风转变,加快工作重心下移。今年省农委要继续深入开展机关干部下基层“抓三农、促发展”活动,帮助基层和农民解决遇到的科技、信息、市场等实际困难,积极为农民办实事、办好事。各级农业部门都要建立基层联系点制度,各级干部都要与农民交朋友。 三是科学统筹 。我们现在的工作量特别大,一定要弹好钢琴,不能顾此失彼,不能被动抓工作。要增强工作主动性,把省委、省政府的要求部署具体化。要 加强与各相关部门的协调协作,经常通报农业农村发展情况,反映困难,最大程度争取外力支持,形成农业农村 加快发展的推进合力
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