保电应急预案
保电应急预案十五篇
保电应急预案 篇1
为切实做好20xx年防汛工作,确保供电所10kv配电线路及以下电力设施安全度汛,我所按照局要求,并结合本所工作实际,制定了20xx年防汛预案。
1、成立防汛领导小组和抢险队。明确责任,落实措施,做到“思想、组织、计划”落实到位,“人力、物资、措施”落实到位。
2、做好防汛的各项准备工作,坚持“防抢结合,立足于防”的原则,做好防大汛,抢大险,抗大灾的准备,落实防汛责任制,全力做好今年的防汛工作。
3、防汛值班起止时间位为6月1日至9月30日,值班人员要在防汛期间实行昼夜值班,要认真做好记录,及时向上级汇报防汛情况,发现问题要及时处理。
4、做好汛情到来前电力设备的'安全检查。汛情到来前严格按照我局防汛检查要求对线路的防风能力和抗洪能力进行检查,对防风抗洪能力下降的线路杆塔进行处理,对低洼地带和行洪区的杆塔进行护坡加固。对用户防汛用电设施检查出的问题,及时落实整改措施并限期整改,限期整改时间不得超过5天。检查辖区公变供电线路及设备运行情况,对所有电气设备进行检查测试,对检查测试中所发现的问题及时整改。
5、备好足够的材料、工具及抢险救灾器械。做到抢险、抢修所需设备和运输车辆要处于完好状态,以备应急时使用;
6、进行防汛反事故演习,提高职工防汛技能。
7、定期收听、收看天气预报,及时掌握汛期天气情况。
8、完成上级交待的其他各项安全生产工作。
保电应急预案 篇2
为了有效预防、妥善处理学校供水、供电系统的暴雨灾害,建立统一组织、分级负责、职责分明、反映迅速、处置有力的防范体系,提高快速反应和应急处置能力,加强与学校各部门的协同合作,最大程度地预防和降低灾害造成的损失,根据后勤管理处防汛的任务要求,特别制定本应急预案。
一、水电服务中心防汛应急处理领导小组主要职责
在后勤管理处防汛应急处置工作组的领导下,根据中心各部门所需防范的重点部位,进行应急处置工作。保证在灾情发生时,做好各项保障和重点部位的防范工作。
二、预防和预警机制响应工作
水电服务中心防汛应急处理领导小组根据可能发生的暴雨的量级,拟发出三种等级的防汛指令。
1、启动重要防御预案,
2、启动紧急防御预案,
3、启动特级防御预案。
确立各种情况下各部门责任人等应该采取的相应措施。
(一)、启动重要防御预案(三级预案)
1、根据气象台发布暴雨预警,水电服务中心防汛应急处理领导小组办公室即采用手机、短信和电话通知等方式将暴雨可能出现的灾害、汛情及时通知领导小组全体成员。各部门责任人及时进入防御状态,落实预警、防御等各项工作。
2、各部门防范措施如下:
综合站:对防汛救灾物资进行检查、保养、更新、采购。
电力站:对易遭洪涝灾害的各配电室、箱变进行检查,预备沙袋,随时进行堵漏。水暖站:对易遭洪涝灾害的各水泵房进行检查,预备沙袋,随时进行堵漏。
水电服务中心防汛应急处理领导小组办公室应落实各部门准备工作是否就绪,各种应急抢险物质(如临时发电机,抽水泵,临时照明灯具,沙袋等)是否到位。
水电服务中心防汛应急处理领导小组应督促各部门做好安全检查和防范工作。
(二)启动紧急防御(二级预案)
1、水电服务中心防汛应急处理领导小组立即召开会议,分析灾害的发展趋势和影响,研究防御的方案和措施,提出抢险救灾的'工作要求。
2、水电服务中心防汛应急处理领导小组办公室实施24小时值班和领导小组组长带班制。值班人员应密切关注灾情的发展情况,并根据学校、后勤管理处防汛应急处置工作小组的指令,通知并检查各部门做好各项准备工作。
3、各部门防御措施如下:
电力站:对总配电、北配电、新配电、东配电、南配电、1-6号箱变等易发灾害部位,都必须使用沙袋进行堵漏工作,抽水泵全部准备到位。
水暖站:对北区、中区、南区等易发灾害部位,都必须使用沙袋进行堵漏工作,发电机、抽水泵全部准备到位。
(三)启动特级防御预案(一级预案)
1、此预案为暴雨造成的灾害已对校内供水、供电系统造成灾害,全校范围内停水、停电。
2、防御措施 各配电房、水泵房等重要部位值班人员全部到位,密切观察洪水水位的涨势,随时进行抽水,保障配电房、水泵房的安全。根据配电房的安全情况,随时与上级供电局取得联系,视灾害的严重程度做好停电的准备工作。
(四)灾后清淤整洁工作
水暖、电力站负责抢修各配电房及水泵房各项设施的安全,如水泵房被淹,应组织抽水、清理、维护等。其余工作人员负责各自的办公场所清理工作。
(五)责任分工
1、办公室 负责人:
工作内容:
a、组织中心相关人员及防汛设施就位。
b、督促和落实各项工作的进行。包括各易发灾害部位沙袋预备及堵漏的检查组织工作。
c、根据汛情,对中心人员进行机动调配。
d、并对后勤管理处防汛应急处置工作组及时反馈。
e、依照上级指示,配合做好相关工作。
2、综合站 负责人: 工作内容:
a、负责防汛物资、器材的采购工作。
b、监督检查各项工作的进行。包括各易发灾害部位沙袋预备及堵漏的检查组织工作。
c、并对水电服务中心防汛应急处理领导小组及时反馈情况。
3、水暖站 负责人: 工作内容:
a、北区、中区、南区供水站值班
b、领用抽水泵等相应的防汛物资,做好排水准备工作。
c、观测供水站水位,做好应急排水及拉闸断电准备。增设防洪挡板及沙袋堵漏工作。
d、并对水电服务中心防汛应急处理领导小组及时反馈情况。
4、电力站 负责人: 工作内容:
a、总配电室值班,各配电室巡视检查。
b、领用抽水泵等相应的防汛物资,做好排水准备工作。
c、观测易淹配电室水位,做好应急排水及拉闸断电准备。
d、安排维修人员协助做好防汛工作中的应急维修任务。
e、并对水电服务中心防汛应急处理领导小组及时反馈情况。
保电应急预案 篇3
1总则
1.1编制目的:为了防止由于洪水和台风造成重特大事故及对社会有严重影响的其他事故,减少事故损失的程度和范围,建立紧急情况下快速、有效的事故抢险、救援和应急处理机制,确保电网安全运行,保证国家经济安全、社会稳定和人民生命财产安全,制定本预案。
1.2编制依据本预案依照国家有关法律、法规,参照《福建省电力有限公司防汛管理实施细则》、《福建省电力有限公司防汛抗台风应急处理预案》、《福建省人民政府办公厅关于印发福建省突发气象灾害预警信号发布试行办法》并结合公司电力生产实际制定。
1.3工作原则遵循预防为主、统一指挥、分级管理、信息共享、分工协作的原则,公司所属各部门在本地区处于汛、台期间,均应做出应急反应,立即按本预案投入防汛抗台,组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复,共同做好电力保障的一切应急和救援工作。
1.4适用范围本预案适用于本公司应对和处置因洪涝、台风造成的电力设施(包括工作场所、通信、自动化、信息网络、调度指挥场所等)大范围破坏、对社会造成严重影响的供电中断事件,并用于指导公司各部门防汛预案的制定和应急救援与处理。
2组织机构与职责
2.1防汛抗台应急指挥部公司设置防汛抗台应急指挥部,应急指挥部下设应急办公室、各专业工作组包括生产技术组、安全保卫组、设备运行组、设备抢修组、调度通讯组、物资供应组、后勤保障组、宣传报道组及营销工作组。各部门建立相应的应急指挥体系。应急指挥部设在公司调度所,应急指挥部办公室设在生技部,事故情况下公司调度所值班室和行政值班室代为行使应急指挥部值班室职能。
2.1.1防汛抗台应急指挥部人员组成总指挥:总经理副总指挥:生产副总经理成员:总经理工作部、党群工作部、生技部、安监部、营销部、调度所、输配电部、变电运行部、乡镇供电所负责人。
2.1.2防汛抗台应急指挥部的主要职责
(1)贯彻落实上级防汛抗台指挥部工作指示,统一指挥本公司防汛抗台工作,组织本公司因洪涝、台风造成的停电事件的应急处置、事故抢险和生产恢复等各项应急处理工作;
(2)宣布进入和解除预警状态、警戒状态或紧急状态;
(3)决定实施和终止应急预案;
(4)组织研究、制定洪涝、台风期间电网运行的应急措施;
(5)根据应急处理需要,下达对现场设备进行保护或隔离,紧急调集人员和备品备件、交通工具以及相关设施,对现场人员进行疏散的指令;
(6)协调本公司与外单位之间有关防汛抗台的工作关系,就本公司应急处置工作请求地方政府提供应急援助与配合;
(7)组织诊断现场状况,研究、制定应急措施,评估事故的严重程度,及时向三明电业局应急指挥部和省网调度机构或地方政府有关部门提供有关事故及处理情况;
(8)指令调度、营销部门联络并网发电厂和重要用户,采取应急措施;
(9)及时掌握、了解本公司的事故信息和应急处理、事故抢险、生产恢复等情况,负责本公司信息发布。
2.2防汛抗台应急办公室
2.2.1防汛抗台应急办公室人员组成主任:生产副总经理副主任:总经理助理成员:总经理工作部、党群工作部、生技部、安监部、营销部、调度所、输配电部、变电运行部、乡镇供电所负责人。
2.2.2防汛抗台应急办公室的主要职责
(1)及时了解本公司电网防汛抗台情况,提请应急总指挥决定进入和解除预警状态、警戒状态或紧急状态,实施和终止应急预案;
(2)落实应急指挥部下达的应急指令,协助组织预案的实施;
(3)督促和检查应急预案的执行情况;
(4)掌握本公司应急处理和供电恢复情况,组织善后处置工作,及时协调解决应急过程中的重大问题;
(5)做好上级防汛抗台精神的传达,密切关注、公告台风最新动向,及时编辑防汛抗台简报,统计上报台风受灾损失情况;
(6)在应急指挥部领导下,负责组织或参加信息发布会
(7)负责联系上级防汛抗台指挥部和地方政府有关部门
2.3.1电网调度机构是所辖电网事故处理的指挥中心,当值调度员是所辖电网事故处理的指挥员,统一指挥调度管辖范围内的电网事故处理。
2.3.2电网调度运行人员的主要职责
(1)根据汛台预警,密切注视系统异常情况,合理安排运行方式;
(2)执行指挥部下达的运行方式;正确下达调度指令,指挥电网事故处理,控制事故范围的扩大,恢复电网正常运行;
(3)按照应急预案、电网调度规程、电网黑启动方案等,采取必要手段,控制事故发展,保障主网安全和重点地区、重要用户的电力供应;
(4)负责提供电网运行参数,提供电力系统及其保护装置等的事故工况,并就事故过程、停电范围、初步原因、发展趋势等信息及时向应急指挥部办公室汇报;
(5)负责重要用户供电中断、恢复的联络与告知。
2.4生产技术组
2.4.1生产技术组人员组成组长由生技部门负责人担任,副组长由输配电部负责人担任。成员由生产、输配电部等相关部门的负责人担任。
2.4.2生产技术组主要职责
(1)接受应急指挥部的领导,协调本公司各生产、基建部门,有效防止事故进一步扩大;
(2)及时、准确将洪涝、台风中涉及设备安全的情况向应急指挥部汇报,并提出应急处理意见;
(3)负责应急处理技术与抢修力量的保障,组织或指导现场安全状况的分析、诊断和抢修方案的制定,组织外援力量的调配;
(4)负责提出设备备品备件清单,提交物资供应组;
(5)开展相关故障设备的检查、恢复和事故评估、调查,分析事故原因,提出反事故对策。
2.5安全保卫组
2.5.1安全保卫组人员组成组长由安监部门负责人担任,副组长由保卫部门负责人担任。成员由安监、保卫部门人员组成。
2.5.1安全保卫组主要职责
1)贯彻“安全第一、预防为主”的方针,督促有关部门做好抢修现场安全防范措施,确保防汛抗台工作中人身和设备安全;
2)接受应急指挥部的领导,做好事故现场的调查、取证和现场保护工作;
3)负责灾害抢修现场的安全保卫工作,必要时协调外部安全保卫力量的支援4负责联系地方政府安监、公安部门。
2.6设备抢修组
2.6.1设备抢修组人员组成组长由分管生产领导担任,副组长由变电运行、变电检修、输配电部、营销部门负责人担任。成员由上述部门技术人员和班长组成.2.6.2设备抢修组主要职责
(1)接受应急指挥部的领导,负责组织洪涝、台风应急处理、事故抢险、生产恢复等现场工作,尽快修复受损电力设施,恢复电网的正常运行,减少灾害造成的损失;
(2)负责组织有关生产部门人员加强现场安全管理,准确完成故障设备隔离,落实抢修设备安全措施,确保抢修过程中人身和设备的安全;
(3)负责检查各生产部门抢修力量和备品备件是否足够齐全,及时向生产技术组提出援助请求;
(4)准确提供现场抗洪抢险情况汇报给应急指挥部,提供决策意见和建议。
2.7物资供应组
2.7.1物资供应组人员组成组长由物资供应部门负责人担任。成员由物资供应部门有关人员组成。
2.7.2物资供应组主要职责接受应急指挥部的领导,联系生产技术组,负责提供防汛抗台物资所需的物资;负责抢修用的`各种备品备件、材料、工具的供应。
2.8后勤保障组
2.8.1后勤保障组人员组成组长由公司总经理工作部负责人担任,副组长工会负责人担任。成员由车队、工会有关部门人员组成。
2.8.2后勤保障组主要职责
(1)接受应急指挥部的领导,联系各应急小组,负责应急预案启动期间的生活、医疗、交通等后勤保障。尤其要根据洪灾实际,为现场抢修人员配备口罩、眼药水、氧气袋,注射防疫针等;
(2)负责联系医疗、交通管理部门。
2.9.1宣传报道组人员组成组长由总经理工作部负责人担任,副组长由党群工作部负责人担任。成员由总经理工作部、党群工作部人员组成。
2.9.2宣传报道组主要职责
(1)在应急办公室领导下,负责及时收集防汛抗台情况,做好信息的汇总、传递,及时整理文字材料上报指挥部,按照规定的程序开展对外宣传工作;
(2)启动应急状态警报后,每天07:00和16:00前分两次收集、汇总公司各部门有关应急工作信息,报送应急办公室审核,由应急指挥部对外发布有关信息;
(3)协助应急办公室及时编辑防汛抗台简报,负责向上级对口部门报告有关防汛抗台信息;
(4)参加信息发布会,及时做好与系统内外新闻媒介的沟通联系,引导新闻媒体客观准确地进行宣传报道。
2.10营销工作组
2.10.1营销工作组人员组成组长由营销部负责人担任,成员由营销部相关人员组成。
2.10.2营销工作组主要职责负责将防汛抗台通知、要求等传达到各中心、乡镇供电所,并指导、协调各中心、乡镇供电所防汛抗台工作,负责各中心、供电所受灾情况的统计上报,必要时组织抢险救援工作
3应急分级
按照台风等级、汛期水位等气象预警信号及电网故障事故的严重程度,将防汛抗台风应急状态分为三级。各级别状态的启动和解除由防汛指挥部确定,并由防汛办公室负责发布。发布的方式可以通过公司手机短信息平台、电话、电子邮件及组织会议等。各部门要将相关信息传达到每位员工。
3.1预警状态:根据省公司的防汛抗台相关信息及当地政府防汛抗旱指挥部或气象台发布台风、暴雨警报,台风7级风圈半径进入本地区48小时警戒线或未来24小时内将有八级及以上大风,或降雨量50-100毫米暴雨。从发布时间起进入预警状态。各部门应着手检查备品备件、相关的防汛抗台物资,并组织人员做好薄弱地段设备和易发生地质灾害区域的巡视检查工作,组织抢修队伍待命,做好抢修准备。
3.2警戒状态:当地政府防汛抗旱指挥部或气象台发布台风、暴雨紧急警报,台风正在直接袭击或进入本地区24小时警戒线(即台风将在24小时内正面登陆),风力可能达到10级及以上。或未来24小时内将有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)各部门实行24小时防汛抗台值班,抢修人员到岗到位。
3.3紧急状态:10级以上台风正在直接袭击或进入本地区24小时警戒线(即台风将在24小时内正面登陆)。洪水、台风已导致电网;未来24小时内将有特大暴雨(降雨量大于150毫米以上)大面积停电,造成杆塔倾倒、导线断落、供电设备损坏等险情,或重要用户及城区大部分停电,110kV重要设备损坏,电力系统已不能稳定运行。各部门应在防汛抗台指挥部统一指挥下,分工协作,迅速投入到抢修排险工作中。
4应急响应
4.1应急启动程序
4.1.1应急报警
4.1.1.1当值调度员获悉台风、暴雨预报信息或有关部门人员接到三明电业局、地方政府等防汛、抗台风预警后,立即报告防汛抗台应急办公室主任。
4.1.1.2防汛抗台应急办公室主任接到台风、暴雨警报后,立即报告应急指挥部总指挥,决定是否启动防汛抗台应急程序。
4.1.2应急启动
4.1.2.1应急指挥部在接到台风、暴雨警报之后,根据未来可能影响范围、严重程度、后果等,研究决定是否进入防汛抗台应急状态。必要时召集紧急会议,并就有关重大应急问题做出决策和部署,启动相应应急预案。
4.1.2.2当应急指挥中心决定进入预警状态后,由应急办公室负责立即通告应急机构各小组和所属各部门、各供电所,按职责分工立即组织应急准备工作,并立即将台风、暴雨未来预测的影响范围、严重程度、可能后果等情况,报告当地政府及三明电业局应急指挥机构。应急处理工作应自觉接受上一级应急指挥机构的领导,并视情况请求给予必要的支持与援助。
4.2指挥控制
4.2.1预警状态控制
4.2.1.1应急办公室成员应立即中断日常工作,在应急指挥部开始预警状态的值班与处理工作。应急机构各小组成员应立即中断日常工作,在各部门值班室开始紧急状态的值班,按职责分工落实各项控制措施。
4.2.1.2应急办公室及应急机构各小组应制订24小时领导带班值班表。
4.2.1.3相关的应急小组应在第一时间内派人赶赴台风、暴雨可能影响的现场,根据预案督促应急行动的落实,并向应急办公室主任汇报。
4.2.1.4应急办公室主任应负责应急协调工作,并根据需要派人到一线现场了解应急行动的落实情况,并及时向应急指挥部总指挥汇报。
4.2.2警戒状态控制
4.2.2.1应急指挥部各成员应立即中断日常工作,在应急指挥部开始警戒状态的值班与处理工作,组织有关部门评估台风、暴雨可能影响的范围,制定妥当的应对措施。并根据现场情况派人到一线指导应急行动。
4.2.2.2各部门实行24小时防汛抗台值班,抢修人员到岗到位,并能按照部门分工,安排对已停电用户的恢复供电工作。
4.2.2.3各应急小组应组织有关人员及时向应急办公室汇报应急行动落实情况。
4.2.2.4在警戒状态下,为保证主网安全稳定,为保证对城区、重要地区、重要用户和有重要活动场所恢复供电,电网当值调度员有权决定采取拉限负荷、解列电网、解列发电机组等一切必要手段,控制事态进一步发展和扩大。
4.2.3紧急状态控制
4.2.3.1应急指挥部所有成员需在第一时间内到达指挥部值班室掌握台风、暴雨情况及未来发展趋势,做好事故处理的指挥协调;指挥部实行24小时领导带班值班制度。
4.2.3.2应急指挥部总指挥坐镇指挥,副总指挥及各成员应按分工到一线指导应急处理;
4.2.3.3应急办公室成员及相关的应急小组应派员在第一时间内赶赴台风、暴雨可能影响的现场,根据预案督促防范措施的落实和事故处理,并及时向指挥部汇报。
4.2.4当发生电网出现频率、电压、潮流等运行参数严重超运行限额,并有可能导致电网系统性崩溃、造成更为严重的电网事故时,电网调度机构应果断采取拉限负荷、解列电网、解列发电机组等必要措施,隔离故障区,控制事故范围进一步扩大,尽可能保持主网安全和非故障区电网正常供电。
4.2.5在应急情况下,应急指挥部应做好事故现场协调和决策,并注意派人保护好事故现场,未经调查和记录的事故现场不得任意变动。因紧急抢修、防止事故扩大等需要变动现场的,需对事故现场和损坏的设备进行照相、录像和信息保存,并做出标志、绘制现场简图、写出书面记录,保存必要的痕迹、物证。
4.3应急措施
4.3.1应急指挥值班要求
4.3.1.1总指挥宣布进入预警状态后,由公司防汛办公室公布防汛指挥部总指挥、副总指挥及组成成员名单、联系方式。各部门、各供电所应编制防汛、抗台风值班表,明确值班人员,并要求确保24小时通讯畅通;各部门、各供电所要组建必要的抢修队伍;要检查备品备件、相关的防汛抗台风物质,组织人员做好重要部位、重要设备、薄弱地段设备的巡视检查工作,并做好相应的特殊时期巡视记录。各部门、各供电所必须指定一名专门的信息收集和发布人员,负责与防汛指挥部保持信息联系。
4.3.1.2进入警戒状态后,各部门、各供电所执行24小时领导带班值班制度,并将值班人员、值班地点、值班室电话等情况及时报送应急办公室。值班人员随时待令,部门抢修队伍到位,必要的抢修物资备齐;调度、95598呼叫中心、营销、输配电等服务部门和车辆运输等后勤保障部门要加强日常值班力量。
4.3.1.3进入紧急状态后,各单位、各部门应在防汛抗台指挥部统一指挥下,分工协作,迅速投入到抢险工作中。
4.3.2各相关部门重点防范措施
4.3.2.1生产技术部门重点做好有关生产部门组织协调落实工作。
(1)督促输配电部、变电运行部对所管辖的电力设施进行防洪、防台风专项排查,提高设备防汛抗台能力;
(2)检查有关生产部门防汛抗台预案、措施的落实,确保抢修工作的顺利进行;
(3)落实备品备件清单和物资储备情况,了解抢修人员情况,满足抢险、救援工作的需要。
4.3.2.2调度部门重点做好电网运行方式调整,落实防汛抗台措施。
(1)负责汇总、编制、审核防汛抗台电网运行方案,并及时将方案报分管领导批准执行;
(2)根据汛台期间电网运行情况提出电网运行方式调整建议;
(3)当值调度员根据汛台警报通知,按照相应的防台风电网运行方案,调整好电网网运行方式;
(4)做好确保政府机关、防汛指挥中心、防汛设施及防汛抢险单位的保供电工作,做好保供电应急预案的启动准备;
(5)对重要用户提前告知受台风影响可能中断电力供应,请各重要用户提前启动、做好事故停电预案;
(6)加强电力通讯设施、调度自动化设备检查,确保畅通、正常。
4.3.2.3变电运行部重点是加强变电站运行值班和变电站设备的巡视检查工作,防止变电站户内设备进水和地质灾害引起塌方。
(1)检查户外各端子箱、机构箱门是否关紧、关好,户内各门、窗是否关紧、关好对各变电站站内可能渗漏水的建筑物及端子箱、机构箱采取临时应急防范措施;
(2)检查各线路保护重合闸装置是否按调度要求投入并接触良好;
(3)加强主控室监盘工作,做好事故预想及对人员进行合理分工;
(4)将操作用具、绝缘靴、绝缘手套及应急灯(夜间)置于主控室内备用;
(5)加强对变电站排水沟、渠等防洪设施的检查工作,防止山体滑坡
(6)无人值班站改为有人值班或少人值班;
(7)事故发生时值班人员应立即汇报调度,并正确迅速执行调度指令;若通信中断时,则按《现场运行规程》规定处理,先隔离故障点尽快恢复供电,避免故障设备再次投运
(8)发现异常情况及时报告调度、应急办公室。
4.3.2.4变电检修部门重点是做好抢修、抢险准备。
(1)防汛抗台期间安排24小时值班,及时处理设备故障,做好各个变电站设备故障的检修准备以及大件物资的领用、调试准备
(2)事故发生时,应及时与有关部门取得联系,根据各变电站重要程度,按优先顺序排列安排抢修。抢修时要做好危险点分析预控,布置好安全措施,确保人身安全
(3)防汛抗台期间计划检修工作暂停,随时做好抢险准备。
4.3.2.5输、配电线路运行检修部门重点是汛期到来前线路走廊清障工作,做好抢修、抢险准备。
(1)加强台风前线路走廊的巡视检查,清理广告牌、布条、脚手架等对线路造成的威胁,防范线路拉线、塔材被盗倒杆、断线事故发生。
(2)做好线路倒塔、线路基础受冲刷塌方、线路对建筑物、树木风偏放电等防范措施。
保电应急预案 篇4
一、目的
遵循“预防为主,常备不懈”的方针,建立健全应急反应机制和应急预案,进一步提高高考期间应对突发事件的能力,积极应对高考中可能出现的各类突发性事件,真正做到防患于未然。
二、安全应急领导工作组及工作原则
1、安全应急工作组
组长:
副组长:
成员:
突发安全事故报告校内电话:办公室:
2、工作原则
(一)统一思想,防范在先,准备充分。
(二)发现问题,即时上报。
(三)加强领导,统一指挥。
(四)应急工作快速灵敏反应,力求将突发事件遏制在萌芽状态。
三、各类应急情况处理预案。
1、考生生病应急处理办法
(一)预防措施:每天需要求考生注意起床后及时打开门窗通风,多喝开水,不吃生冷食品,注意适当放松,多休息。
(二)处置办法:一旦发生考生生病(如拉肚、发烧等),送考老师要及时把学生送到相应的医护人员处就治,如果问题比较严重,应立即送医院就诊。
2、考生食物中毒预防处理办法
(一)预防措施:广泛深入地开展预防食物中毒、化学药品中毒的宣传,结合实际情况,宣传普及有关的卫生知识,提高广大师生的。卫生意识,防止中毒发生;严格执行学生餐厅食物购买流程,发现问题,及时上报县卫生部门。
(二)处置办法:主考立即向县卫生部门和教育局报告发生食物中毒事故的时间、中毒人数、中毒人员就诊场所,并通知120组织急救,防止事件蔓延扩大。并封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场,配合卫生防疫部门的调查,如实提供有关材料和样品。采取有效措施,做好善后处置工作。
3、考场建筑物倒塌、火灾等事故灾难类突发事件
(一)预防措施:考前组织人员进行安全隐患的排查、整改。
(二)处置办法:发出紧急疏散信号,指挥学生按序疏散,及时将学生带至远离火源的安全地段;第一时间拨打119、110指挥中心报警,并上报县教育局和有关部门;组织人员解救、疏散受困人员,开展灭火工作;做好继续进行考试或延期进行考试的安抚、善后等各项工作。
4、重大交通安全事故
(一)预防措施:为确保交通安全,由学校组织老师统一带队前往考点;与公安部门和道路交通部门取得联系,要求在高考前一天的整个行进过程中的路段上增派警力,保证道路的通畅与安全。
(二)处置办法:高考期间,如遇重大交通安全事故,学校领导及教师要迅速抢救受伤师生,在最短时间内将受伤师生送至医院救治,及时拨打110、120报警请求援助,保护好事故现场。迅速将事故信息报县教育局和有关部门,并采取有效措施,做好善后处置工作。
5、外来暴力侵害事故
(一)预防措施:学校负责对各通道的监控管理,特别是校门口实行24小时值班制;教育学生,遇到生人时不要与其攀谈,并及时关好门窗。
(二)处置办法:外来人员未经允许强行闯入考点者,应及时联系保安或公安人员将闯入者驱逐出考点;发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,应及时报教育局及相关部门,同时拨打110、120报警请求援助;对受伤师生及时送医院救治,采取有效措施,做好善后处置工作。
6、高考试卷运送突发事件
(一)预防措施:挑选行车经验丰富的教师参与试卷运送;严格执行信息保密制度,遵守工作纪律,确保试卷运送安全。
(二)处置办法:
(1)试卷运送途中车辆突然故障无法运行:随车押运的公安人员迅速保护现场,禁止无关人员接近运卷车;驾驶员下车排除汽车故障,短时间内无法排除,应联系主考,主考迅速上报教育局,并另派车接应。
(2)试卷运送途中发生车祸:随车押运的公安人员迅速保护现场,禁止无关人员接近运卷车;随车押运人员迅速拨打110,呼请公安人员保护现场。如因车祸造成试卷散落,除始终看护好车内试卷外,其他人员应在最短时间内找回试卷,防治泄密范围的扩大,并联系县公安局对接触过裸露试卷的人员从接触试卷开始直至失泄密科目开考一小时后采取妥善的隔离措施。
(3)因车辆故障或其他原因而引发车辆突然起火:押运人员要积极采用自带消防器材或就地取材进行灭火,并迅速拨打110、119,请公安、消防部门配合。
(4)因道路严重堵车使试卷无法按时运到:押运人员加强对试卷的守护,迅速联系主考说明情况。对试卷无法准时送达考点造成无法正常开考的,按照上级协调组决定做好后续工作,做好对考生及社会的解释、宣传、安抚、善后工作。
四、其他注意事项
1、为了保障本次高考工作安全有序地进行,考前高三年级要召开师生的安全教育动员大会,宣布组织纪律,强调安全及各种注意事项,对有关事项责任到人。
2、组织学生集体统一行动,服从带队教师的领导,任何人不准以任何理由无故脱离团队,对违反纪律者要进行严肃处理。
3、强调时间观念,按时集合,按时进入考场。
4、教给学生一些安全常识,提高学生自我保护意识。
5、若发生突发事件,实行首见负责制。在场教师要立即进行应急处理,同时上报主考,若有需要,立即拨打110、120等报警电话。
6、学校领导及带队教师高考期间手机实行24小时开机,便于联系,并实行定时零汇报制度。
7、带队教师向学生反复强调高考期间中的注意事项和应急处理办法,严防事故发生。
8、学生出发或回来,均由带队教师指挥。
9、高考期间,实行查岗巡视制度。尤其是高考期间的晚上,带队教师要定时和不定时的巡查学生寝室,保证学生按照作息时间学习和休息。
10、时刻关心高考期间的天气状况,做好防暴雨、防强风的预防措施。
11、最后一场考试结束后,要认真组织考生安全回校、回家,发现问题,及时报告和处理。
保电应急预案 篇5
一、组织领导
1、成立县20xx年高考试卷安全保密工作领导小组。在县考区委员会的领导下开展工作,加强对高考试卷保密工作的领导。
组长:
副组长:
2、试卷保密工作联合检查组:
3、试卷保密工作责任人:
4、试卷保密室负责人:
5、试卷值班与巡逻人员:
二、防范措施与处置办法
1、规范保密室硬件建设,健全制度。提前两周检查保密室铁门、铁窗、铁柜是否完好;检查红外线报警器、录像监控设备、值班电话能否正常使用;灭火器是否有效;查看保密室合格证是否在有效期内;查看《保密室负责人职责》、《值班巡逻人员职责》、《保密负责及值班巡逻人员规定》、《试卷保管保密规定》四项制度是否健全;《试卷保密室值班巡逻记录》和《试卷答卷接收和发放记录》是否准备到位。以上几个方面由招办李秀杰负责,张昌海督办,如存在问题,在5月20日前整改到位。
2、严格标准选聘、培训试卷接送、保管人员。考区、考点挑选当年无直系亲属参加高考,遵纪守法,责任心强,忠于职守,身体健康的干部、教师和公安干警承担试卷接送、保管工作。由招办主任赵国圣、县保密局副局长江敏负责组织保密工作培训。
3、试卷运送:由招办副主任邓勋同志带队,李秀杰、田密及公安人员一名,负责赴省领取试卷。选用车况完好,配套完善的面包车,不准搭乘无关人员及其他物品,不得在中途停留就餐,坚持卷不离车,车不离人。途中如遇交通堵塞等异常情况,及时与考区值班室取得联系,通报相关情况;如遇严重事故,迅速拨打110报警,请当地警方予以保护。及时向考区负责人报告,由考区向上级报告作出应急处理。试卷安全到达保密室后,由李秀杰负责第一时间向省考试院值班室报告。
4、试卷保密:试卷进入保密室及时入柜、密封。由陈红掌管保密柜钥匙,李秀杰掌管保密柜密码及防盗门钥匙。启动保密室监控设备,实施二十四小时全程录像备查。加强教育局门卫责任,启动院内红外线监控设备。由张昌海、田密及两名公安人员24小时昼夜值班与巡逻。保密人员必须严格遵守《保密工作规定》,认真履行其职责,作好值班与巡逻记录,不得以任何理由离开岗位。工作责任人:张昌海。
5、试卷分发与回收:考试期间,试卷集中存放考区保密室,开考前1小时由考点到考区保密室领取试卷,采取考一场,领一场,送一场的办法。各考点要按照要求,专人专车,警车护送,按规定路线、时间接送试卷。严格办理试卷交接手续。试卷在接送途中不得停靠和搭乘无关人员,如遇交通阻塞和其它事件,迅速绕道而行;如遇紧急情况,立即报警110,请求增援,并速报考点及考区委员会。试卷及备用卷都必须存放考点保密柜中,要有两人值守。考试结束,回收的试卷、答卷、草稿纸,必须及时送回考区保密室。试卷分发、回收由李秀杰负责清点和记录。
6、考试过程试卷安全:监考员领取试卷要认真核对科目和数量,签字确认;往返试场坚持两人同行;监考过程中严禁抄题、释题;严禁考生不按规定提前出场,严禁迟到考生进入考点或考场;发现考生带走试卷、答题卡、草稿纸,及时通过楼层协管员报告主考,迅速与考生所在学校校长和带队教师联系,在封闭时间内尽快追回,严肃处理。备用卷必须存放考点保密柜中,如需启用,必须由考点主考请示省巡视员,报请考试院批准,方可启用,空白试卷由副主考登记,开考15分钟后加盖空白印章,装入原试卷袋,此项责任由考点主考承担。
7、严格报告与检查制度:试卷保密室责任人李秀杰要严格按要求定时间向省、市考试机构报告。一是试卷安全到达考区,报告安全到达。二是坚持一日一报,每天下午6:00—7:00报告值班情况。三是坚持考一场报一场。有情况随时报,重大事件第一时间报告的制度。每科考试结束和每日考试结束,上报考试基本情况、舞弊情况、安全情况。试卷保密联合检查组每半天对试卷保密情况进行一次全面检查。
三、应急处置报告流程
高考期间若发生试卷泄密、被盗、损毁等重大事件,试卷保密责任人赵国圣要在第一时间,一是向110报警,配合公安、保密部门,保护现场,防止扩散。二是按如下途径进行报告。
保电应急预案 篇6
一、总则
1.1 编制目的
为有效预防、及时控制和妥善处理本县高考突发事件,提高快速反应和应急处置能力,最大限度降低损害程度,确保高考工作平稳实施,维护考场、考点秩序和社会稳定特制定本预案。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》、《国家教育考试突发事件应急处置预案实施办法(暂行)》、《浙江省高考突发事件应急处置预案》、《温州市高考突发事件应急处置预案》、《苍南县突发公共事件总体应急预案》及有关规定,制定本预案。
1.3工作原则
⑴统一指挥、快速反应。在省、市高考突发事件应急处置协调组和县委、县政府领导下,建立处置高考突发事件的快速反应机制,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,做到快速反应、正确应对、处置果断。
⑵属地管理、有效控制。发生高考突发事件时,应遵循属地管理原则,由事件发生地应急处置领导小组统一指挥、处理。坚持把突发事件控制在发生地,就地解决,避免事态扩大蔓延,尽可能把事态控制在最小范围内。
⑶部门联动、群防群控。发生高考突发事件后,领导小组各相关成员部门负责人要立即赶赴现场,掌握情况,指导处置,控制局面。
⑷以人为本、依法处置。在处置高考突发事件过程中,要坚持以人为本原则,从维护考生、考试工作人员切身利益的角度出发,按照动之以情、晓之以理,可散不可聚,可顺不可激,可分不可结的工作方法,善抓时机,果断处置,做到合情合理、依法办事。
⑸预防为主、重在建设。从法规、制度、思想、组织、设备设施等方面加强硬件与软件预防措施建设,保障经费,加强培训,提高素质,增强工作实力。
⑹保守秘密、遵守纪律。在处置各种高考突发事件期间,严格执行信息保密制度,遵守工作纪律,确保信息安全。
1.4 事件分类
⑴试卷安全保密类突发事件:高考的试卷、考试题目发生失泄密等突发事件。
⑵大规模群体舞弊突发事件:考试前发现大规模集体舞弊征兆,或考试中出现大规模群体舞弊情况等突发事件。
⑶事故灾难类突发事件: 考试过程中发生考点、考场建筑物倒塌、火灾以及试卷运送、考生赴考途中交通事故等安全突发事件。
⑷公共卫生类突发事件: 考试期间发生突发公共卫生事件,影响招生考试工作正常开展,以及发生考生集体食物中毒、传染病疫情等突发事件。
⑸自然灾害类突发事件: 我县发生破坏性自然灾害(如台风、地震、洪水等),影响或无法举行考试工作。
⑹网络与信息安全类突发事件:考试前和考试过程中,在互联网上发现有关试卷、试题、答案、“枪手”等有害信息突发事件。
⑺社会安全类突发事件:考试期间发生考生或家长游行、集会、静坐、请愿等群体性上访事件,影响考试正常工作秩序。
二、组织机构及职责
2.1应急处置领导小组
成立苍南县高考突发事件应急处置领导小组,统一指挥协调全县高考突发事件应急处置工作,各有关部门按照各自职责做好高考突发事件的应对工作。发生高考突发事件后,县应急处置领导小组自动转化为县高考应急指挥中心。
2.1.1 应急处置领导小组组成
组 长:县政府分管教育工作副县长
副组长:县政府办公室联系教育工作副主任 县教育局局长
成 员:县委宣传部、县监察局、县保密局、县发改局、县经信局、县应急办、县民宗局、县公安局、县人力社保局、县住建局、县交通运输局、县卫生局、县市场监管局、县财政局、县环保局、县信访局、县水利局、温州鳌江海事处、县电信局、县邮政局、县供电局、县气象局、县文广新局、县民政局、县教育局、灵溪镇人民政府、龙港镇人民政府、中国移动苍南分公司、中国联通苍南分公司等单位负责人。
县政府根据应急处置的实际需要,可对县高考突发事件应急处置领导小组组成人员进行调整。
2.1.2 应急处置领导小组职责
在省、市高考突发事件应急处置协调组和县委、县政府的领导下,统一指挥协调高考突发事件应急处置工作。其主要职责是:
⑴领导全县高考突发事件应急处置工作;
⑵组织制订、完善高考突发事件应急预案和处置措施;
⑶负责本预案启动,协调各相关部门开展应急处置工作;
⑷对事件进行分析判断,重大问题及时向县委、县政府和省、市高考突发事件应急处置协调组报告。
2.1.3 应急处置领导小组成员单位职责
县委宣传部:领导当地新闻媒体坚持正面宣传为主,正确引导舆论,采取有效措施防止报道失实和炒作新闻。
县保密局:监督检查高考试卷安全保密工作,会同公安、教育等部门处理考试期间发生的试卷泄密、被盗、损毁等重大事件。
县监察局:监督检查高考突发事件过程中有关部门履行职责及工作效能等情况,依法追究对事故的防范、发生、处置失职、渎职等情形的单位和个人的行政责任。
县信访局:负责协调、处理高考期间大规模事件和高考信访工作。
县经信局:组织、协调电信运营企业做好高考突发事件应急处置中有关指挥通信的保障工作;协调处理网络信息安全重大事项。
县教育局:负责组织、指挥教育系统高考突发事件的应急响应工作,密切配合相关部门对事件进行调查处理;督促检查考试机构、学校预防措施的落实,并开展宣传教育,组织协调有关部门开展安全隐患的排查、整改;会同有关部门做好高考突发事件信息汇总、上报和事件定性分析;负责高考突发事件处置管理日常工作,协调联络各成员单位。
县公安局(含县交警大队、县武警中队、县公安消防局等):负责试卷安全保卫和考点的安全保卫工作;负责对考试试卷失泄密信息的严密监控、组织案件侦破并对互联网进行严密监控,发现或得知有关网站发出此类信息立即处理;参与考试突发事件处置过程中的安全保卫工作;负责道路交通管理,及时疏导车辆。应急处置期间,增派警力、加强警戒,维护交通秩序,确保试卷和考生安全准时到达考点;负责考点洪灾、地震、火灾等突发事件的紧急救援工作。
县住建局、县环保局、灵溪镇、龙港镇:负责解决考点及其周围、考生休息场所噪音等问题,维护良好的考试环境。
县交通运输局:负责考生往返和试卷运送路段的交通安全保障工作,加强考生营运车辆和试卷专用车辆的检验和司乘人员的安全教育,维护交通运输安全。
县卫生局:负责开展考点突发公共卫生事件应急救护、流行性疾病预警信息和防治工作。
县市场监管局:加强考点周边食品、饮品经营户的监管力度,严禁销售假冒伪劣和过期食品,坚决查处各种形式兜售作弊工具等不法行为。
县气象局:负责提供和发布气象灾害预警预报信息。
县供电局:负责对考点、保密室、指挥平台等供电线路检查维修和电力供应,采取有效措施及时排除突然停电故障。
其他县级有关单位:按照各自职责和工作职能,做好相应的应急处置和保障工作。
2.2 应急处置领导小组办公室
应急处置领导小组办公室设在县教育局,具体由县教育考试中心负责高考突发事件应急处置的日常工作,办公室主任由县教育局纪委书记担任,办公室成员由县教育考试中心相关人员组成。办公室履行综合协调、联络和检查督办,发挥运转枢纽作用。其主要职责是:
(1)汇总各种情况,提出具体的应急处置措施建议;
(2)贯彻应急处置领导小组指示和部署,协调有关应急成员单位的应急工作,并督促落实;
(3)指挥考点应急处置工作领导小组展开工作。
2.3 应急处置专项工作组
领导小组下设相应的应急处置专项工作组,负责考试各专项应急处置工作,并接受省各专业指挥部和教育部专项应急处置工作组的指挥。
⑴台风、洪灾、地震、交通事故等自然灾害类和灾难类突发事件应急处置工作组
组 长:县府办联系教育工作副主任
副组长:县教育局局长
成 员:县公安局、县信访局、县环保局、县住建局、县交通运输局、县卫生局、县气象局、县供电局等部门负责人。
⑵ 试卷安全保密类突发事件应急处置工作组
组 长:县保密局局长
副组长:县教育局局长
成 员:县委宣传部、县监察局、县公安局、县经信局等部门负责人。
⑶ 网络有害信息、有组织违纪舞弊类突发事件应急处置工作组
组 长:县公安局负责人
副组长:县教育局负责人
成 员:县宣传部、县经信局、县市场监督管理局等部门负责人。
⑷ 集体食物中毒、疫情等公共卫生突发事件应急处置工作组
组 长:县卫生局局长
副组长:县教育局局长
成 员:县市场监督管理局、有关医院等部门负责人。
⑸ 群体性上访等社会安全类突发事件应急处置工作组
组 长:县公安局负责人
副组长:县教育局负责人
成 员:县委宣传部、县信访局等部门负责人。
2.4 各考点要建立应急处置工作组,明确相应职责。
三、突发事件分级
3.1试卷安全保密类突发事件分级
根据高考试卷安全保密突发事件的性质及危害的大小,把高考试卷安全保密突发事件分为三级。
(1)黄色级(即Ⅲ级)
①一个县级辖区使用的试题发生泄密;
②没有在媒体上登载试题或相关信息;
③性质为自用;
④传播范围有限。
(2)橙色级(即Ⅱ级)
情况一
①在两个以上(含两个)县级辖区使用的试题发生泄密;
②没有在媒体上登载试题或相关信息;
③性质为自用;
④传播范围有限。
情况二
①在一个县级辖区使用的试题发生泄密;
②在媒体上登载试题或相关信息;
③性质为贩卖或蓄意破坏;
④传播范围较广。
(3)红色级(即Ⅰ级)
①在两个以上(含两个)县级辖区使用的试题发生泄密;
②在媒体上登载试题或相关信息;
③性质为贩卖或蓄意破坏;
④传播范围较广。
3.2.其它事件分级
其它突发事件的分级如国家和省、市、县各类突发公共事件中有明确划分的按其执行,如未具体明确的则由上级协调组或市、县应急处置领导小组按照事件的紧迫程度、形成规模、可能造成的危害程度和影响范围等确定。
四、预防预警
4.1加强预防和安全管理
高考突发事件应急处置预防为主、重在建设。招考机构、学校应当建立健全安全管理制度,并将责任分解落实到部门和具体责任人,定期检查保密、消防、房屋等各项安全防范措施和落实情况,及时消除事故隐患。考试管理部门应选择通风、卫生条件好,便于人员疏散的考点、试场作为考试场所,并设置应急考点、考场。教育行政部门要加强宣传教育,务必使考生全面了解高考的管理要求,诚信应考;提高全体考试工作人员的安全意识和执行安全保密制度的自觉性。县高招委相关单位要在考前对保密室、运送车辆、道路交通、电力以及考点周边有关经营服务场所、卫生防疫等情况进行全面排查,开展“净化考点周边环境”专项行动,优化考试环境。
4.2 建立健全监测和预警制度
招考机构、学校以及有关部门应当加强对高考突发公共事件监测、预警,建立健全预测预警相关制度,配备专职或兼职人员,落实责任制。按照“早发现、早报告、早处理”的原则,通过多种途径收集可能发生的高考突发事件信息,对各类信息进行综合性评估和趋势分析,预测考试安全突发事件发生的可能性大小、影响范围和强度,随时掌握事件动态,并及时通报给教育行政部门,必要时根据上级指示发布预警信息,并采取预警措施。
县公安局要加强对互联网的严密监控,防止与失密泄密及其它有害信息在互联网散布,发现或得知有关网站发出此类信息立即处理,并及时通报给教育行政部门,并向上级部门报告。
县市场监督管理局要加强市场监督管理,及时发现、查处本地通讯电子市场超范围经营、销售涉嫌考试作弊工具的商家。
县气象局要认真做好高考期间的气象检测,及时通报给教育行政部门。
4.3 畅通信息系统
各级教育考试机构、学校以及有关部门应建立畅通的信息传输渠道,完善快速应急信息报送系统,包括在各考点与县级应急处置领导小组间建立起的快捷、通畅、持续、高效的应急信息和处置系统。
考试期间,建立高考联合值班制度,应急处置领导小组成员单位、考试机构和考点的值班电话、传真及考试的网上指挥系统必须畅通无阻,值班人员必须坚守岗位,并在考前一周将值班领导和具体人员名单、联系电话告知县教育考试中心。各领导小组成员的无线通讯工具必须全天开启(进入考场时必须调到震动状态)。
五、应急处置响应和处置措施
5.1 信息上报
5.1.1信息报告
发生突发事件后,突发事件第一发现人应及时向当地教育行政部门报告,当地教育行政部门接到报告后初步判断事件等级,同时报当地应急处置领导小组、县级教育行政部门和省、市招考机构。发生高考失泄密事件、大规模群体舞弊事件或其他重大、特别重大突发事件,事发地要第一时间(即可越级)报省招考机构、市级、县级教育行政部门,县级教育行政部门及时向县政府领导报告。事件情况发生变化后,应及时续报。信息报送要做到:
迅速:发生突发事件的单位应在第一时间内报告当地高考突发事件应急处置领导小组办公室。
准确:信息内容要客观真实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报。
5.1.2 应急信息的主要内容
事件发生基本情况,包括时间、地点、内容、涉及范围、影响及破坏程度等情况;
事件发生起因分析、性质判断;
事发地相关部门和高考突发事件应急处置领导小组采取的措施;
社会及媒体等各方面的反应;
事件发展状态、处置过程和报告时的结果;
需要报送的其他事项。
5.1.3 新闻发布与宣传报道
关于突发事件的新闻信息发布,要全面、客观、准确、及时,严格执行新闻发言人制度,宣传报道实行归口管理,统一宣传报道口径,正确引导社会舆论。
5.2应急响应
发生高考突发事件后,应急处置领导小组根据所在地突发事件的性质级别,确定启动本预案,相关应急处置专项工作组按照快速反应、统一指挥、协同配合的原则分别做出相应的应急响应。
5.2.1 试卷失泄密突发事件和大规模群体舞弊突发事件。发生此类突发事件,县级教育行政部门会同有关部门初步判断事件情形,上报至上级招考机构,由上级协调组确定等级。如属一般或较大的的,县级应急处置领导小组启动本预案,县应急处置领导小组(指挥中心)领导主持会商,应急指挥中心相关成员单位参加,执行落实上级应急处置协调组的指示,部署落实各项处置和防控措施。各相关部门和有关考点要按照应急处置领导小组的统一部署,启动相应应急工作预案,尽力采取针对性措施控制事态发展,并及时将处置情况向县应急处置领导小组、上级招考机构和公安、保密等有关部门续报。如属重大或特别重大的,由上级协调组启动预案。
5.2.2 其它突发事件。发生其它突发事件,当地教育行政部门立即报相关事件应急处置专项工作组和市教育行政部门,初步确定事件等级,如是一般的突发事件,由发生地的县(市、区)应急处置领导小组启动应急响应,研究部署处置工作,并及时将处置情况上报市教育行政部门,市级应急响应行动视情启动,并视情向市应急处置领导小组报告。如是较大的突发事件,县应急处置领导小组接到报告后,应快速作出决定和响应,做好启动县级预案的各项工作。相关事件应急专项工作组及时进行分析研判,提出处置建议,迅速报县应急处置领导小组以及上级协调组和有关部门。同时迅速调动有关人员和应急处置队伍赶赴现场,协助始发地做好应急处置工作,随时续报事态发展态势。
对于重大和特别重大的突发事件,由上级协调组启动预案。
5.3应急处置步骤
5.3.1启动预案
县应急处置领导小组根据突发的事件和事态的危害情况,确定等级,启动本预案,指挥相应的应急处置工作组实施应急处置。应急处置工作组应立即组织力量对事件的情况进行了解查实,提出处置方案并组织实施。
5.3.2现场处置
根据事态的危害程度情况,县应急处置领导小组应立即通知专项工作组成员迅速赶赴现场开展工作。应急处置专项工作组会同发生地的相关单位保护好现场,维持现场秩序,控制局势,协同对现场所需的人力、物力支援进行协调,尽量减少事件对考试和考生的影响。如有人员伤亡,医护人员负责现场紧急救护。
5.3.3调查取证
应急处置专项工作组在事件发生时,应在现场调查取证,掌握情况,分析事故原因,对现场进行妥善处理、保护。
5.3.4善后工作
应急处置专项工作组要做好善后工作,引导正确舆论,安抚好考生情绪。要对事件进行分析,总结经验教训并写出书面报告,认真检查和解决工作中存在的问题,改进工作,杜绝类似事件再次发生。
5.4应急处置措施
5.4.1高考试卷安全保密类突发事件处置措施
⑴试卷失泄密的几种情形
①考前试卷运送过程中发现试卷失泄密
带队负责人应当立即控制运卷车辆和运卷人员,同时报省、市招考机构和市教育行政部门要求支援。
②考前试卷在各级招考机构和考点保密室失泄密
发现人应第一时间报告本单位负责人,发生事件单位应立即报告当地教育局、公安局、保密局和省招考机构、市教育行政部门,要求明确处理意见,并立即封锁现场,保护现场,防止扩散。
③考试期间发现试卷、备用卷失泄密
主考应当立即封锁现场,保护现场,防止扩散,并控制相关考务人员和疑似考场的对外联系。同时立即报告当地教育局、公安局、保密局,并报省招考机构、市教育行政部门,要求明确处理意见。
④在答卷保管期间,发现答卷被盗、损毁、涂改等重大事件
立即报告当地教育局、公安局、保密局和省招考机构、市、县教育行政部门,并立即封锁现场,保护现场,防止扩散。控制相关人员的对外联系,等待上级部门的处理意见。
⑵对于上述几种试卷安全保密类突发事件,当地教育行政部门接到报告后要立即将情况上报市教育行政部门和上级招考机构、公安、保密等部门,并执行省级的指示。
⑶对于试卷安全保密黄色级(即Ⅲ级)突发事件,省市县级应急处置领导小组根据部署,立即启动本级应急处置预案,协调有关部门,安全保密类应急处置工作组立即密切配合,着手开展调查、处置、侦破工作。保密和监察局部门组织、协调失泄密事件案件查处工作。省、市、县公安部门立即对互联网进行严密监控;根据需要,通知通信管理部门采取措施,控制其他通讯手段的通讯范围;发现与泄密有关信息,采取措施控制有关嫌疑人。通信管理部门根据公安部门的通知要求,通知互联网接入服务提供商立即关闭发布此类信息的网站。宣传部门在破案前防止新闻媒体对泄密有关情况的报道和炒作。各部门随时将有关进展情况续报县应急处置领导小组、上级协调组。
⑷对于试卷安全保密红色级(即Ⅰ级)突发事件,应请求上级协调组派出工作组,会同有关专家赶赴事发地,指导、督促当地一起开展侦破工作。橙色级(即Ⅱ级)情况一同黄色级处置措施,橙色级(即Ⅱ级)情况二同红色级处置措施。
⑸拟高考试题在考前发生泄密,但确信试题并未大规模扩散,经报上级协调组同意,领导小组作出如期举行考试的.决定。
⑹拟高考试题在考前发生泄密,但确认试卷内容已大规
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