民工调查报告

民工调查报告十篇

民工调查报告 篇1

　　在我国城乡之间，每天流动着上亿农民，农民工已经作为一个特殊的群体存在于大中城市的角角落落。而在这些农民工的身后，有着数千万未成年的子女。这些孩子是一批游走于城乡之间的特殊群体，他们的教育问题也是这些流动农民的心头之痛。农民工子女的教育是当前农村和城市义务教育中的难点之一。农民工子女的教育上存在哪些问题，如何解决问题，也是党和政府高度关注并着力解决的问题。并且随着市场化、工业化及城市化的发展，我国将有越来越多的农民从农业转到非农业，从农村转到城镇，流动农民及农民工子女的数量将不断增加。农民工子女是一个数量庞大且不断增加的群体，其权益保护不容忽视。我们对长沙市马王堆等中学部分农民工子女及其家长展开了问卷调查，学生年龄段为13—16岁。

　　在我们的调查过程中发现农民工子女在受教育权利上仍存在一些问题。对农民工子女发出的100份调查问卷中发现，70.41%的孩子是在家长先行安顿好后再到城市的，56.12%的孩子是与父母一起住，并有稳定住房。这其中可以看到近几年在农民工子女的生活环境的上已有所改善。但在针对家长的问卷调查中同时显示，受访农民工夫妻双方都在外务工的占58.33％，经常更换地点租房的占37.5%。有4.17%的家长表示其子女曾有过停学或休学的情况。在农民工子女择校时，16.67%的家长表示“做了多方面努力学校才接受”，4.17%农民工表示孩子在选择学校时曾“遭受到学校拒绝”且情况很严重。并且在有的学校甚至存在“择优录取”的现象，这也是农民工子女入学面临的一个障碍。农民工是流动人口群体的重要组成部分，他们以从事体力劳动为主，经济收入微薄，社会地位较低，主要来自经济相对落后、文化相闭塞的偏僻农村，是一个社会弱势群体。农民工进城务工具有就业不稳定、住所不固定的特点。在我们的调查中，与父母一起无稳定住房的比例也占到了40.82%。这些都揭示了农民工子女在城市求学中存在的种种十分艰难的问题。城市外来人口的增长速度超出了许多城市公办学校的承受能力，民办学校仍是解决农民工子女上学的一个主要渠道。而因为涌入学校的农民工子女迅速增多，教育资源不足导致很多公办学校难以敞开接受全部前来报名的农民工子女。民办学校的教育条件又令人堪忧。此外，在入学问题上，费用是首当其冲的。在针对家长的问卷调查中显示，24名家长表示，最大的愿望是自己的孩子能“和城里孩子享有同样的待遇”。25％的家长认为学杂费用收费较高，4.17%的人提出有学校收取借读费或赞助费且费用偏高。按照现行标准，农民工子女不管上什么学校，都是要交费的。在公办学校借读，要交借读费。至于私立学校，收费标准不一，也不透明，很难统计。在费用问题上农民工子女的教育面临三大难问题：就读私立学校费用太高，一般家庭根本无法负担；就读公办学校却因为户口的问题，使得孩子根本不能和同龄人享受同等的受教育权利；第三是一些为农民工子女专门办的学校却因为工商部门对于学校的定性和自身办学经费的问题而常常出现运转困难，这一类学校的本教育质量也难以保证。而在是否愿意将孩子送入政府开设专门的农民工子女学校或者学校建立专门的班级问题上，37.5%的家长愿意，41.67%家长表现为无所谓的态度，20.83%的家长明确表示不愿意。而33.67%的孩子表示愿意入读此类学校或班级，52.04%表示无所谓，有14.29%明确表示不愿意。

　　尽管国家出台的一系列政策度都充分考虑了农民工子女的教育问题，尽管许多城市的主管部门都在承诺着手解决农民工子女教育问题，但实际上都收效甚微。农民工子女教育困难的原因究竟在深层次的体制矛盾上体现在哪些方面，我们的看法是：

　　首先，许多地方在计算经济发展总量或列举政绩的时候，基本上是以本地常住人口作为基数。如果增加了农民工的子女教育，既要增加财政投入的支出，还要拉低已经被人为高估的教育水准，影响到部门的政绩和形象。因此，当地主管部门只得采取排斥和关闭的办法，以避免上述问题的发生。

　　其次，出于对农民工进城数量增加的担忧。近年来，人们已经逐步习惯于单身农民工在城里就业。因为他们只提供廉价劳动，来去自由，由于没有子女和家庭的负担。可是一旦要把解决农民工的子女教育问题作为城市政府必须要解决的日常工作，直接导致的现象就是，农民工家庭的整体进入。那么城市政府要解决的就不仅仅是教育问题，还要涉及到他们的住房问题、社会保障问题以及就业问题，甚至对于城镇公共设施供给的压力。

民工调查报告 篇2

　　农民工已成为新型的产业工人，关爱农民工是各行各业都要认真研究的重要课题。建筑业企业使用大量的农民工，是企业从事施工生产活动不可或缺的重要力量。根据国家在期间大力推动经济结构调整和经济发展方式的转变，结合建筑业企业的要求。武汉建筑业协会对建筑业企业使用农民工的情况，存在的问题，产生的原因，改进建议的课题，通过走访企业和区建筑业协会及书面调查等方式，进行了一次专题调查研究。

　　一、使用农民工的情况

　　1.农民工已成为建筑业从业人员的主力军。近两年来武汉建筑业企业使用的农民工，约占从业人员的70～80%，即35～40万人。使用的农民工70%是成建制从劳务公司而来，30%的是临时招用的零散工。100%的企业与劳务公司签定了劳动用工合同，企业直接与农民工签定用工合同的占60%，40%的没有签合同。其技能级别，在初中级，平均年龄在35～45岁之间。使用时最长的在10～15年。

　　2.拖欠农民工工资的现象得到了遏制。在各级政府的关注之下，建筑业企业使用的农民工工资，要高于其他行业。泥、木、钢、架、电等技术工种，每月工资在4500～6000元/人。普工也在每月3000～4500元/人。由于多数实行计件工资制，技术工种每天收入在180～200元/人，普工收入每天也在100～150元/人。管理水平较高的企业，对农民工工资的发放已经实行实名制。

　　3.农民工在施工现场的生活条件有了很大的改善。大都住在活动板房和出租屋内，室内有床、电视和空调。食堂饭菜可口，干净卫生。淋浴房装有专用锅炉，厕所铺有瓷砖，其条件不低于普通城市居民住户的水平。更人性化一点的现场，有的还设有夫妻房，夫妻店。使农民工在施工工地工作，有如同在家的感觉一样，以保证提高其工作效率。

　　4.大多数都以施工项目为单位给农民工买了意外伤害保险，给企业常年合作的劳务公司的骨干人员办了社保、医保，将他们当成施工企业的员工一样对待。进项目施工的农民工还进行身体检查，办理临时出入证件，配戴在胸前。个别施工企业，对长期合作的农民工中信誉好的，还借资帮助其购买汽车交通工具，使其方便、安全、准时上下班，以情留人。

　　5.项目工程量相对大一点的工地，都设有农民工学校或农民工夜校。由施工企业的技术、安全、劳资、质量管理部门组织授课，进行上班前教育，轮岗、换岗培训，新技术、新材料使用教育，质量、技术交底。有的还请市建委、市建委培训中心、建筑技术学校的老师去讲课，办农民工夜大，进行考核考试，给合格者发培训证或上岗证。帮助农民工提高技能，起到促进作用。

　　6.有部分劳务公司经过党组织批准，建立了党委，下设若干个流动党支部。开展政治学习，思想工作，道德品质教育。帮助农民工提高政治素质，思想觉悟，道德水平。使他们明白不仅要为自己赚钱，更要为企业尽职，为国家尽责，遵纪守法，为社会和谐建设服好务。有的企业还组织青年农民工集体外出旅游，不仅增强了农民工对企业的凝聚力，而且加深了对建筑行业的认识。

　　二、使用农民工中存在的问题

　　1.已出现年龄断档趋势。现在所使用的农民工大都在35～45岁之间，而30～35岁的农民工已不多见。从年龄上看，已出现断层，带来用工荒的问题。由于从事建筑施工生产的工人出现青黄不接，农民工作为建筑业劳动力的主要提供者，对建筑业持续、健康、稳定的发展，已构成威胁。

　　2.技术技能水平不高。从调查的情况来看，农民工持证上岗率约为30%，大部分没有进行过操作技能培训。放下手中的农具，来到施工现场，就成了建筑工人。虽然在施工前，都有技术人员对他们进行书面交底和现场技术口头交底，但很多工序因为之前从未干过、更没见过，难以提高其技术技能水平。

　　3.安全意识不高。根据调查统计，从建筑工地出现安全事故频率来看，80%的农民工受到过伤害。在施工作业之前都要进行三级安全教育，但现场经常看到农民工不戴安全帽，将安全帽丢在一边，休息时将安全帽当成临时凳子使用。吸烟酗酒的情况，也时有发生。从业农民工的安全意识有待提高。

　　4.施工效率较低。建筑业本身就是一个劳动密集型产业，大多都是手工操作。施工现场的工厂化作业有限，难以从根本上替代和解决施工现场的手工操作问题。农民工来自农村，没有受过专业培训，对施工现场的施工也一无所知。其生疏的操作技能，导致生产效率低下。四五级工才能做的活，一二级工去做，是做不出来的。

　　5.季节性因素影响工期和质量。不论施工现场多忙，尤其是在农忙季节，他们都会离开工地回家忙农活。在施工生产中出现了质量问题，必须推倒重来时，做了活，就要给工钱，重做不给工钱就走人。农历的过小年至正月十五，农民工是要回家的，不论施工现场有多大的事。因此，农民工的季节性因素不仅直接影响工程工期和质量。而且无序流动，给施工现场的管理带来很大的难度，出现了季节性用工难的问题。

　　6.对建筑业的热爱程度较弱。农民工对建筑业的热爱程度较弱的原因是多方面的，最主要的是他们对自己的收入水平不高不满意，还有不能按时拿到工资，工作不稳定，对农民工的身份很反感。农民工在农村是农民，进了建筑业务工，就应该是建筑工人，可仍然是叫农民工。而且可随时跳槽，对哪一行业都不能专一热爱。

　　7.法律维权意识淡薄。劳动合同不规范，劳务合同由劳务公司负责人（工头老板）自行单方面制定的，霸王条款多。双方责任、权利、义务不明确，不严谨，只对资方有利，损害或保护不了农民工的权益，其目的只是应付主管部门和施工企业的检查和逃避可能发生的法律责任。加上农民工法律知识学习不够，只忙于挣钱养家。因此，恶意讨薪，或“讨薪专业户”，就有了滋生的土壤。

　　8.重复征收使用农民工营业税。营业税重复交纳，当劳务企业从施工总承包企业分包劳务时，施工企业已代劳务企业交纳了3.6914‰的营业税，而劳务公司又按农民工工资总额的5.8‰交纳服务型行业的标准营业税。这样两头交税，不仅使施工总承包企业增加了负担，也使劳务企业没有经济实力支撑，还使农民工减少了收入。

　　9.劳务公司空壳现象较为普遍。开办劳务公司，行业主管部门不可能优惠贷款，靠劳务公司经营收入维系生存和发展。劳务公司按照服务行业的标准纳税，减少了很大一部分企业利润。而做得好的，有技能农民工又直接对施工总承包企业签订用工合同，使劳务公司收入再减少一部分。

　　10.定额人工单价太低。建筑工程造价定额站发布的信息，土建工人每天仅40元/人，安装工人每天也只有41元/人，即使从20xx年6月1日起调至59元/人，物价指数、生活指数上涨，远不止这个比例。农民工大都实行计件工资制，造价站的定额工资仅是参考。而企业实际支付土建工人每天在100～150元/人，技工在180～200元/人，安装工人则支付的更高，如何使定额造价适应市场的变化，已成了亟待解决的课题。

　　综上所述，研究解决建筑业使用农民工的问题，已经是迫在眉睫。

　　三、产生存在问题的原因分析

　　1.缺少一部《建筑业法》。因为《建筑法》从开篇到名义，都是将施工企业作为规范、调整的着重点，这是很必要的，但对其上游的投资主体，即对业主建设单位的约束是很不够，更不用说对从事建筑业施工生产的主力大量的农民工的约束。这些问题单靠建筑施工企业是无法解决的。应该尽快制定《建筑业法》。对凡是从事建筑行业的，法律地位要明确，加上行业行规约束，企业的自律，建筑业企业这个最弱势的地位才能提高。

　　2.劳动合同不规范。由于农民工缺乏社会知识、文化知识、维权意识，认为劳动合同不重要随便签个名，却不知是霸王条款，只有默认。稍有法律知识的农民工，一看合同，就不愿签，只认钱。也有代签劳动合同的，也有合同执行不好不愿再签的。劳动合同的双方在责任，权利和义务方面要对等，合同不严谨。由于劳动合同不能从根本上维护农民工的合法权益。因而带来危害农民工、企业和社会的连锁反应。

　　3.劳务企业生存困难。施工总承包企业要求劳务公司输送的农民工政治素质好，技能水平高，人工费合理。而农民工要求劳务公司介绍到技术水平要求低，工资高，生活条件好的单位工作。劳务公司处在夹缝中，一无政策扶持，二无雄厚资金运作，三无稳定的骨干队伍支撑，疲于应付政府主管部门的检查。技工等级证书是总承包企业出钱办理的，都在总承包企业保管。由于农民工流动性很大，人证分离现象严重，劳务公司难以运作。

　　4.建筑业农民工地位低下。建筑业施工生产现场大都在荒郊野外，生活条件艰苦，工作是肩挑人扛，粗笨的手工操作，而工资待遇相对来讲不算是好的。稍微有点条件和本事的农民工，都去了其他行业工作。留给建筑业的农民工，差不多都是年龄偏大，无一技之长，文化水平相对较低。从事建筑行业的农民工，常会感到地位低下。

　　5.全国劳动力结构失衡。全国大学的扩招，各类学校的升级，所有的人都上大学、专科，弄个大专文凭，不愿再做技术型蓝领,缺少中等专业技校这个层次，劳动结构的宝塔型中间悬空了。由于只生一个好，而每个都想方设法往高处跑。由于建筑工人的社会地位不高，让很多独生子女因面子问题望而生畏。各行各业从20xx年就开始出现了用工荒，建筑业也未于幸免，深受其害。建筑业发生严重的劳动结构失衡，其表现在农民工年龄断层上。

　　总之，农民工的工资待遇低、工作环境差，身份遭歧视，供求起变化，要求不断提高是产生问题的重要原因。

　　四、解决存在问题的建议

　　1.各级政府要将农民工问题纳入规划。制定解决农民工问题的规划和具体实施办法，力争在期间对农民工问题的解决有一个突破性的进展。建筑业的主管部门也应结合行业自身的特点和工作需要，制定出适合建筑业所需要农民工的发展建设规划和实施措施作法，保障建筑业持续健康，稳定的发展，有充足的劳动力资源作后盾。

　　2.提高农民工的社会地位。为了让农民工能得到社会应有的尊重，“农民工”这个称呼不能再继续使用了，其明显地带有一种歧视的意思。在哪个行业从事工作，就应该称哪个行业的工人。当然从事建筑业的农民工，就统称为“建筑工人”。希望在各级政府出台的文件中，在新闻媒体中宣传报道时，不再出现“农民工”的字样。

　　3.提高农民工的素质。农民工素质的提高，是综合国力提升的重要标志之一。农民工已经成为各行各业使用劳动力的重要来源，提高他们的综合素质，国家、社会、企业都有不可推卸的责任。多办技工学校，培训农民工。政府要统筹规划，要投入资金，人力，物力。明确主管部门的责任，作为执政为民的考核指标。企业积极参与，形成综合培训的合力。从长远看，从高处看，必须培养具有高智力结构，开拓创新思维的农民工。使所有的农民工不仅学到一个行业的技能，而是学到各个行业的技能。不论到哪个行业都可以胜任，一专多能。整个农民工的素质都提高，已是当务之急。

　　4.切实保障农民工的合法权益。劳动保障部门，行业的主管部门联合制定劳动用工合同范本，明确资方和劳方的权益、义务、责任。加强监督检查的执行力度，用工未经培训持证的不准上岗，未签劳动合同的不准上岗。从而体现签订合同的严肃性，履行合同的的重要性，管理合同严谨性，制定合同的必要性。使农民工的合法权益，切实得到维护。

　　5.转变政府主管部门的管理方法和规定。在推动经济结构调整和转变经济发展方式的过程中，政府主管部门也应该调整管理方法转变管理规定。多服务、多教育、少收费、少罚款。不要再陷入管理就是培训，培训就是发证，发证就是收钱或罚钱怪圈，要注重社会责任和社会效益。可搞可不搞的培训和年检，应少搞或不搞，减轻企业负担，用以增加农民工收入。

　　6.实行农民工实名制管理制度。实行实名制卡以后，一旦发生劳动纠纷，农民工本人及仲裁部门就可以有据可查，同时还能有效地杜绝以往常常发生的分包方虚报农民工数量，截留农民工工资的问题。实名制的实行可以大大提高劳务公司的管理水平，促进企业科学发展，和谐发展。坚持以人为本，实现人性化管理，使劳务公司真正实起来，在市场竞争中，适应市场不断变化发展的需要。

　　7.提高人工单价标准。建筑工程造价定额管理站，所发布的信息，应及时适应市场的变化进行调整。人工单价现在执行的是20xx年以前的，有些标准甚至是20xx年以前的标准。人工单价远低于现在的实际情况，造价信息的指导意义有所降低。因此，调整人工单价指导信息，已经是势在必行。从而保证造价信息的科学性，时效性，指导性和权威性。

　　8.减少重复交纳营业税。营业税是按开出票据营业额征收的，在施工总承包企业向业主方开出的工程款票据中，已含有劳务公司的收入，即劳务公司的服务营业额，而税务部门对劳务公司又按劳动服务营业额交纳一次营业税。这是不尽合理的，出现劳动服务营业额已重复计税。因而，能否适当调低，或者只收一次营业税。

　　9.发挥党工团组织的作用。党工团组织是调节社会矛盾的社会组织。劳务公司按照党章、工会、团章章程的规定，组建应相的党组织，工会组织和共青团组织。使农民工在政治上有追求，政治思想上有问题，有个诉说的地方。工会组织还可以扶贫济困，帮助农民工维权。使松散的个体变成有组织的集体，对农民工的稳定一定会发挥积极地作用。

　　10.加强对农民工的领导。农民工问题已经成为各行各业都在认真研究的重要议题，建筑业的主管部门应该设立专职部门，研究、制定管理、使用农民工的政策和实施细则。为建筑业使用好农民工，为农民工跨进建筑工人行列做好指导帮助作用。尤其是分管劳务企业资质的管理部门，要担当起重任，进一步提高建筑工人的综合素质。

民工调查报告 篇3

　　建筑行业农民工是中国农民工体系的重要组成部分，为我国农村发展、城市繁荣和现代化建设做出了重要贡献。建筑行业农民工游走在农村和城市之问，夹在农民和工人之间，很难在市场经济潮流中寻找自己的安身之处，生存现状很少得到社会应有的关注，成为城市底层的边缘人。关注建筑工人的生存状况，改善其生活质量，规范劳动力用工市场，有助于实现劳动力的合理有序转移、加快工业化和城镇化进程。

　　一、数据来源和基本信息

　　本文数据来源于对北京市建筑行业农民工生存现状实地调查。采用问卷和直接深入建筑工地观察和访谈的形式分别对北京市五大建筑工地的建筑工人生活现状、工作情况、工作条件、业余文化生活、参与社会保障及对相关的法律法规的认知和工资收入分布等情况进行调查，共发放调查问卷240份，回收调查表228份，回收率为98%，其中有效问卷为210份，有效率为92%。调查对象主要来自四川、安徽、河南、山东四省，年龄跨度在18～60周岁之间，多为已婚男性，文化程度普遍较低。

　　从上表可以看出：

　　1、建筑业农民工从业人员年龄及性别结构分布

　　调查数据显示：建筑业农民工各年龄段从业人员数量呈典型的正态分布特征，年龄构成主要集中在31-50岁年龄段之间，其中41到50岁年龄段从业人数为最多，20岁以下的农民工出现增长。建筑业农民工已婚者居多，他们为家庭而打工的社会意愿表现明显。建筑行业中性别失调最为严重，男性农民工约占95.9%以上，而女性农民工仅占4.1%。

　　2、建筑业农民工受教育程度结构

　　建筑业农民工受教育程度的高低，直接决定了这一劳动群体的人口质量，而且人口质量要比人口数量更为重要。调查报告显示：“在接受调查的210位农民工中，文盲3位，小学文化程度23位，初中文化程度占121位，高中及以上文化程度63位。分年龄组看，低年龄组中高学历比例要明显高于高年龄组，30岁以下各年龄组中，接受过高中及以上教育的比例均在29%以上。

　　二、建筑业农民工总体特征

　　在调查的样本中，建筑行业的农民工呈现以下几大特征：

　　1、弱势群体

　　弱势性是建筑业农民工的最大特点，同时也是农民工的最大特点。建筑业农民工是当今中国社会最大的“弱势群体”。数以千万计的建筑业农民工已成为国家经济运转不可缺少的部分，但由于现实和历史的原因，建筑业农民工长期因工伤事故无人管、工资被拖欠、生活条件恶劣而无处求助。

　　2、流动性较大

　　一项具体的工程项目竣工或者一项具体的工种工作结束，该建筑项目农民工的工作任务也将终止。为继续寻找工作，可能要流向下一个城市，如此循环往复，处于不断的流动之中，最终返乡不再继续打工。建筑业农民工明显具有更强的流动性，由此带来的问题是社会保险的转移与接续问题，如果建筑业农民工在就业地加入的社会保险不能实现跨地域的转移，会极大地影响建筑业农民工参保的积极性，并直接损害他们享受社会保障的权利。

　　3、工资普遍低

　　据调查目前农民工的月工资均比较低主要集中在20xx至4000 元之间，其中每月收入在20xx元下的占21%，20xx-3000元的占39% ，3000 至4000元的占20%，4000 元以上的占20%，建筑行业农民工的工资水平和城市的整体消费水平很不协调。

　　4、教育培训少

　　调查结果显示约有49%的建筑工人甚至包括一些技术工种没有经过技术培训。他们以前大多是建筑工地的普工，随着在施工现场摸爬滚打渐渐的升为技工，但并没有经过专业培训。由于施工企业和施工班组的分离，施工企业不会对一个临时合作的施工班组成员进行培训，而乡镇小包工头或者班组队长也没有能力对班组成员进行培训。在安全方面，施工方往往是只有简单的形式上的安全交底，建筑工人由于缺乏相应的培训，不仅不能很好地完成施工任务，而且对建筑工人的人身安全也是一大隐患。

　　5、职业风险高

　　随着城市规模的扩大和城市功能的多元化，城市建筑物的高度与建设难度也在不断增加，特别是在大城市，摩天大楼和地下工程比比皆是，其建设难度亦成倍增加。工程项目建设难度的增加带来了建筑业农民工职业风险的增大，最近几年各地频繁发生的建筑工程事故造成了建筑业农民工不小的伤亡。

　　6、归属感差

　　建筑业农民工现代文明意识不强，无论是交规意识、环卫意识还是养成科学、牛活方式等方面与所倡导现代文明要求尚有较大差距。法律意识非常淡薄，不文明的行为颇多。生活上的差异、薪酬待遇上的不平等，使他们感到自己在“身份地位”上与“城市人”有较大的差别，归属感日益缺失，对城市文明的接受与融入也日渐下降.缺少为城市文明建设做贡献的热情。

　　三、建筑业农民工生存现状

　　生存现状指在日常生活和行为表现中呈现出来的情形，具体体现在生活质量、权益维护、社会保障、子女教育等四个方面的内容。

　　1、生活质量

　　调查结果显示，建筑行业农民工生活质量呈现以下几大特点：

　　（1）工作时间超长

　　建筑行业具有劳动强度大、工作时间长的特点，大部分工人每天工作近12个小时，并且很少有节假日。农民工一般每天5：00-6：00起床，没有休息日，除午餐短暂时间外，晚上7：00之后才能休息，抢工期时间甚至要超时加班工作，每天高负荷工作，超长的工作时间和较大的工作强度使得工人一天劳动下来，精疲力竭、非常辛苦。 （2）居住环境恶劣

　　调查显示66.46%的建筑行业农民工认为居住环境一般，12.22%的工人认为居住环境差。通过实地调研，将近75%的建筑工人居住在建筑工地临时建造的铁皮房中，房内设施简陋，缺乏基本的居住设施，有的施工住房里面还摆满建筑材料和工具，住房附近更是垃圾成堆，气味难闻。

　　（3）伙食条件较差

　　建筑行业农民工是在临时搭建的食堂里面就餐，一日三餐单调且营养差，餐厅没有桌子椅子，建筑工人都是蹲在地上吃饭。食堂内往往也是杂乱不堪，缺乏卫生措施，对就餐环境的满意度较低，对饭菜质量和价格方面满意度较低，平均饮食成本在每月200-300元，大多数工人一个星期左右会改善一次生活。

　　（4）精神生活匮乏

　　建筑行业农民工闲暇时间有限，业余生活比较单调，使得建筑业农民工的精神生活处于空白的状态，企业组织的文化活动也相对较少，绝大多数建筑工人以睡觉、看电视或者看报纸等方式打发自己的闲暇时间，业余文化生活非常匮乏。

　　2、权益维护

　　调查结果显示，建筑行业农民工权益维护呈现以下几大特点：

　　（1）工作强度太大

　　建筑行业受季节和天气变化的影响很大，冬季几乎都要停工，而夏季就要赶工期，如果前期受天气的影响耽误了工期，后期就更是要大强度地加班以按期竣工。为了节约、成本，增加效益，要求农民工延长工作时间，提高工作强度；一些大型的建设工程项目，持续的时间较长甚至长达数年，为了抢工期和尽早竣工，要求农民工夜以继日、加班加点、持续的高强度工作。

　　（2）加班情况严重：除了不能施工的天气，建筑工人一周要工作七天，一天工作将近十几个小时，夏天有时工作时间将近13个小时，远远长于国家规定和劳动合同的规定。这表明了建筑工人的加班情况严重，而且调查中82%的建筑工人加班得不到相应的工资补偿。面对高强度的劳动负荷，占11.43%的建筑工人感觉吃不消，长此以往，很多建筑工人随着年龄增加会患上职业病。

　　（3）工伤事故频发

　　农民工工作的显著特征是劳动时间长、劳动强度大、危险性高。每天工作时间8 小时以内的仅占0.9%， 8 -10小时之间的达到3.1% ，10至12小时小时之间的达到30.0%. 12小时以上的分别占25.1%。许多用人单位缺乏对农民工进行基本的劳动保护和安全生产教育，也不提供安全保护措施即使有一些非常简陋的防护措施，也起不到相应的防护作用，致使许多农民工致病致残，甚致丧失劳动能力只好返回农村。

　　（4）劳动合同不正规

　　建筑行业农民工学历普遍较低，对劳动法和劳动合同法的了解较少，用工单位很少与劳动者签定劳动合同，致使劳动者对签订劳动合同观念淡薄；许多企业用工和劳动管理很不规范劳动合同签约率低履约率更低，调查显示与用人单位签订用工合同的农民工仅占28.0%，没有签订的占了72.0%，有16.1% 的农民工居然不知道什么是劳动合同，即使在已签约的劳动合同中也存在很多无效条款和霸王条款， 即使签订了劳动合同，仍有一部分建筑工人认为劳动合同的执行情况差，在施工现场工作中实际情况与合同不相符合，农民工权益受侵害情况严重。

　　（5）无社保情况严重

　　在社会保险方面，建筑行业农民工除了少数管理人员以外几乎都参加了社会保险，养老保险缴纳比例26.63%，失业保险缴纳比例15.35%，工伤保险缴纳比例32.54%，医疗保险缴纳比例26.23%，甚至很多人不知道以上保险是否缴纳，很少有人愿意自觉缴纳社保费用，这些现象都体现了建筑工人自我保护意识淡薄。

　　（6）工伤处理意识差

　　建筑行业农民工对工伤处理情况满意程度较差，在工伤处理过程中，医疗费用多由建筑工人自己承担，企业往往找各种理由，拒绝履行自己的责任；导致了26.6%建筑工人对工伤的界定不清楚，只在特别严重时才申请补偿。

　　3、社会保障

　　调查结果显示，建筑行业农民工社会保障呈现以下几大特点：

　　（1）医疗状况堪忧

　　施工单位对工人的身体状况并不是很重视，大部分的建筑行业农民工并没有定期进行身体健康检查。建筑行业的劳动强大较大、危险性较高，建筑工人对自身的安全状况比较担忧。高昂的城市医药费和相对较低的工资水平，让他们很难得到正规医院的治疗，他们在生病时多选择去药店买药进行治疗，并且有部分建筑工人在生病时选择能拖就拖。

　　（2）社会保障较差

　　由于外来务工人员队伍规模庞大、身份特殊、地位尴尬、流动性强，导致他们在工作以及工作以外的诸多方而遭受着不平等的待遇，进城务工人员几乎游离于社会保障体系之外。一方面，农民工社保意识淡薄，社保认知程度低。许多农民工对社保基本政策及其有关规定了解得不多、不深、不全面，缺乏自我保护、自我维权意识，特别是在自己工作区域发生变化时主动维持、保留、接续社保关系的意识相对淡漠。另一方面，由于职业具有不稳定性和高度流动性特点，这种流动不但在同一城市内部，还在城市与城市之间、城市与农村之间进行跨地区流动，农民工的社会保障关系也必然跟着流动，也导致农民工社会保障关系的管理和转移都很困难。

　　4、子女教育

　　调查结果显示，建筑行业农民工子女教育呈现以下几大特点：

　　（1）子女失学率高

　　目前，在全国各种不同类型的适龄儿童中，建筑行业农民工子女的失学和缀学问题依然较为严峻。根据国务院妇女儿童工作委员会和中国儿童中心共同立项、财政部和联合国儿童基金会资助的对北京、深圳、武汉、成都等九个大城市流动儿童教育情况的调查，全国进城的流动儿童有20xx万人左右，由于城市学校对他们采取各种限制政策，流动儿童失学率仍然较高达9.3%，近半数的流动适龄儿童不能及时入学。

　　其中，在北京流动人口子女中，小学阶段入学率为90%，而初中阶段仅为20%，有相当数量的农民工流动子女面临就学困难或虽能就学但没有教学质量保障的不利处境；超龄上学现象比较严重，13周岁和14周岁还在小学就读的人数占相应年龄流动儿童的31%和10%；未能入学的儿童中“童工”现象突出，在失学的12到14周岁的流动儿童中，有60%的人已经开始工作。这一系列的数字无不让人触目惊心，同为中国儿女，本应享受公平的教育机会，而因为他们是农民工的子女，在起点上就失去了受教育的起跑时机。 （2）学校学习困难

　　目前建筑行业农民工子女教育所面临的种种问题。第一，公立学校。因为当地政府义务教育经费仅仅只够维持当地区儿童入学，若再接收外来农民工子女，政府又不增加教育经费投资，公办学校是难以维系其正常运行的。另外，不少民工子女学习基础较差，素质较差，老师的教学难度大，学校怕拖了教学质量的后腿。因此为了自身的生存，公办学校只好找出各种理由，拒招农民工子女。第二，正规民办或私立学校。但是这类学校收费较高，需要学生家长有较高的稳定的收入，但是，大部分农民工的工资水平是无以支付这一高昂的费用，因此，总的来说进入这类学校学习的学生比例较低。第三，当地的民工子弟学校，打工子弟学校办学条件确实令人堪忧，一是外部环境恶劣，打工子弟学校大多处于城市化的边缘位置，并没有作为当地社会经济文化发展的一部分，也没有纳入到城市公共服务和管理的范围内。不是师资力量不好，就是天天面临着资金问题。就是有幸就读公立学校的民工子女，也身处被本地孩子歧视和取笑的尴尬处境。

　　（3）教育状况堪忧

　　建筑行业农民工的学历较低，普遍初中以下，有的甚至没有接受过教育，并不能辅导自己的孩子.大部分父母仪是关心自己的工作对于孩子的学习状况只是简单了解，还苦于自己的受教育情况和公立学校昂贵的借读费没法给孩子更好的教育。他们有的将自己的孩子带来城市上学，希望他们受到良好的教育，有的却被留在老家中上学，因为城内的学校收费较高且要求颇多.这些孩子就成了留守儿童。并且，由于外来务工的工作的流动性大的原因导致孩子频繁转学使学习环境变换，不能使孩子安定学习，更有甚者由于外来务工子女感到没有根基，没有依靠，没有自主，没有目的，如空中的落叶，时常无所适从，缺乏基本的礼貌常识，自制力较弱，自主、自理能力差，生活中受委屈无处倾诉，逃学上网玩游戏等现象十分普遍，在网络中寻求情感生活.其人格更容易成为攻击性较强或偏执抑郁，普遍感到孤独、失望、羡慕别人。

　　四、改善措施

　　从生活质量、权益维护、社会保障、子女教育四个方面对建筑行业农民工的生存现状进行评价和分析，结果表明：建筑行业农民工的工资水平较低，对自己生存现状满意度评价普遍较低。在生活质量方面，居住和饮食条件较差，业余精神文化生活非常匮乏；在权益维护方面，工作时间较长、强度较大，用工单位很少与建筑工人签订劳动合同，在工伤处理中，医疗费用多由建筑行业农民工自己承担；在社会保障方面，用工单位很少给农民工缴纳社会保险金，农民工很难得到城市的社会救助，生病时，很难得到大医院的正规治疗。因此，应从以下三个方面采取措施：

　　1、提高建筑行业农民工整体素质

　　建筑行业农民工素质较低是制约建筑行业农民工就业的长期因素，从根本上看国家应该增加对人力资源开发的投入。农民工技能素质的高低决定着他们就业的稳定性和收入水平，职业技能培训是提高农民工岗位工作能力的重要途径，也是增强农民工就业竞争力的重要手段。通过建筑行业农民工的技能培训和教育，整体提升建筑行业农民工的理论知识和操作水平，让建筑行业农民工和城市工人在平等的基础上竞争，逐步做到建筑行业农民工和城市工人就业标准一致福利待遇工资待遇一样。

　　2、进一步完善社会保障体系

　　长期以来建筑行业农民工工作和生活在城市的下层，很少享有社会保障成为社会的弱势群体，国家应制定相关的政策完善社会保障体系，进一步缩小城乡差距，让农民工逐步享受养老医疗失业生育和工伤五大保险，目前的当务之急是完善农民工的养老、工伤保险，确保其先享受到基本的社会保障，在此基础上逐步探索失业医疗和生育保险，力争做到同工同酬、同工同时、同工同保。

　　社保相关部门应当组织人员采取各种切实有效的形式，深入建筑行业农民工密集的工地、社区、厂矿等进行社会保险知识和相关政策法规的宣传教育工作，让更多的农民工了解社会保险，参加社会保险。注重培训教育，提高建筑行业农民工综合素质.办好民工学校。让城市走进建筑行业农民工生活，让他们融入和谐城市，要通过切实做好维护农民工合法权益，管理和服务并重、营造良好的生活和工作环境来达到。通过法律援助中心等为民服务的单位，为建筑行业农民工提供法律咨询和援助，解决他们的维权问题。工会要加大宣传力度，对农民工的诉求，要给予满腔热情的帮助。地方各级政府必须采取措施，使建筑行业农民工能够享受与本地居民同等的公共服务，消除社会歧视现象。应在城市建立社会救助体制，应该建立以最低生活保障为核心的农民工社会救助制度，并通过职业福利和社区服务等方式建立建筑行业农民工的社会福利制度。远期来看，还需要建立一个综合的社会保障统一体系，通过社会保险、社会福利、社会救济和社会互助等的作用逐步消灭农民工这个特定历史时期的称谓，使建筑行业农民工作为社会劳动者和社会财富的创造者与其他社会成员公平地享受社会保障。

　　3、加大对农村的基础教育投入

　　政府应在农村人力资本积累上进行更多的投入，使农村孩子都能受到良好的教育，为下一代的人力资本积累奠定基础，目前我国还有20% 左右的地区没有普及九年制义务教育，一些农村初中辍学现象十分严重，这部分孩子受教育有限，即使将来有迁徙自由，也很难在城市就业这将为以后的就业埋下更多的隐患。

　　农民工子女是未来农村发展的主力军，是未来新农村建设的新鲜血液，也是未来振兴国家的主要力量。建立“就地入学”的管理机制，打破地域界限，为外来务工人员子女提供平等、宽松、优越的教育环境。学校教师要关爱外束务工人员子女。在学校教育中教师要做到公平教学，对本地生外来务工人员子女一视同仁，使外来务工人员子女在平等、和谐、民主的氛同哩快乐地学习成长。在努力改善外来务工人员子女入学环境的同时.要加大宦传教育力度，引导广大外来务工人员尤其是农民工依法送子女入学，切实维护子女接受教育的权利。

民工调查报告 篇4

　　一、农民工规模、分布及流向

　　（一）农民工总量继续增加，增量主要来自本地农民工

　　20xx年农民工总量达到28171万人，比上年增加424万人，增长1.5%，增速比上年加快0.2个百分点。其中，本地农民工11237万人，比上年增加374万人，增长3.4%，增速比上年加快0.7个百分点；外出农民工16934万人，比上年增加50万人，增长0.3%，增速较上年回落0.1个百分点。本地农民工增量占新增农民工的88.2%。在外出农民工中，进城农民工13585万人，比上年减少157万人，下降1.1%。

　　（二）西部地区农民工人数增长最快，吸纳能力逐步增强

　　从输出地看，东部地区农民工10400万人，比上年增加100万人，增长1%，占农民工总量的36.9%；中部地区农民工9279万人，比上年增加105万人，增长1.1%，占农民工总量的32.9%；西部地区农民工7563万人，比上年增加185万人，增长2.5%，占农民工总量的26.9%；东北地区农民工929万人，比上年增加34万人，增长3.8%，占农民工总量的3.3%。西部地区农民工人数增长快于其他地区，西部地区农民工增量占新增农民工的43.6%。

　　从输入地看，在东部地区务工农民工15960万人，比上年减少48万人，下降0.3%，占农民工总量的56.7%；在中部地区务工农民工5746万人，比上年增加147万人，增长2.6%，占农民工总量的20.4%；在西部地区务工农民工5484万人，比上年增加275万人，增长5.3%，占农民工总量的19.5%；在东北地区务工农民工904万人，比上年增加45万人，增长5.2%，占农民工总量的3.2%。

　　（三）外出农民工增速继续回落，跨省流动农民工继续减少

　　20xx-20xx年，外出农民工增速呈逐年回落趋势，增速分别为3.4%、3%、1.7%、1.3%、0.4%和0.3%。外出农民工占农民工总量的比重也由20xx年的62.8%逐渐下降到20xx年的60.1%。

　　外出农民工中，跨省流动农民工7666万人，比上年减少79万人，下降1%，占外出农民工的45.3%，比上年下降0.6个百分点。分区域看，东部地区跨省流动的农民工占17.8%，比上年提高0.4个百分点；中部地区跨省流动的农民工占62%，比上年下降0.5个百分点；西部地区跨省流动的农民工占52.2%，比上年下降1.3个百分点；东北地区跨省流动的农民工占22.9%，比上年下降2.3个百分点。

　　二、农民工基本特征

　　（一）女性农民工占比继续提高，有配偶的占比提高

　　在全部农民工中，男性占65.5%，女性占34.5%。其中，外出农民工中男性占68.3%，女性占31.7%；本地农民工中男性占62.8%，女性占37.2%。农民工中女性占比比上年提高0.9个百分点，主要是由于本地农民工在农民工总量中占比继续提高，而本地女性农民工占比较高所致。

　　全部农民工中，未婚的占19.8%，比上年下降1.4个百分点；有配偶的占77.9%，比上年提高1.5个百分点。外出农民工有配偶的占64.8%，比本地农民工低25.4个百分点，但占比提高较快。

　　（二）农民工年龄不断提高，新生代农民工占比近五成

　　农民工仍以青壮年为主，但所占比重继续下降，农民工平均年龄不断提高。从平均年龄看，20xx年农民工平均年龄为39岁，比上年提高0.4岁。从年龄结构看，40岁以下农民工所占比重为53.9%，比上年下降1.3个百分点；50岁以上农民工所占比重为19.2%，比上年提高1.3个百分点。

　　1980年及以后出生的新生代农民工已逐渐成为农民工的主体，占全国农民工总量的49.7%，比上年提高1.2个百分点；老一代农民工占全国农民工总量的50.3%。

　　（三）农民工受教育水平不断提高

　　农民工中，未上过学的占1%，小学文化程度占13.2%，初中文化程度占59.4%，高中文化程度占17%，大专及以上占9.4%。高中及以上文化程度农民工所占比重比上年提高1.2个百分点。其中，外出农民工中高中及以上文化程度的占29.1%，比上年提高1.2个百分点；本地农民工中高中及以上文化程度的占23.9%，比上年提高1.3个百分点。

　　（四）接受过技能培训的农民工比重小幅下降

　　接受过农业和非农职业技能培训的农民工占32.9%，比上年下降0.2个百分点。其中，接受非农职业技能培训的占30.7%，接受过农业技能培训的占8.7%，均与上年持平；农业和非农职业技能培训都参加过的占6.5%，比上年提高0.2个百分点。其中，本地农民工接受过农业和非农职业技能培训的占30.4%，比上年下降0.4个百分点；外出农民工接受过农业和非农职业技能培训的占35.6%，比上年提高0.2个百分点。

　　三、农民工就业

　　（一）从事制造业和建筑业的农民工比重下降明显

　　从事第二产业的农民工比重为52.9%，比上年下降2.2个百分点。其中，从事制造业的农民工比重为30.5%，比上年下降0.6个百分点；从事建筑业的农民工比重为19.7%，比上年下降1.4个百分点。从事第三产业的农民工比重为46.7%，比上年提高2.2个百分点。其中，从事批发和零售业的农民工比重为12.3%，比上年提高0.4个百分点；从事居民服务、修理和其他服务业的农民工比重为11.1%，比上年提高0.5个百分点。

　　（二）农民工月均收入增速有所回落

　　农民工月均收入3275元，比上年增加203元，增长6.6%，增速比上年回落0.6个百分点。分行业看，除制造业收入增速较上年提高，居民服务、修理和其他服务业增速与上年持平以外，建筑业、批发和零售业、交通运输仓储和邮政业、住宿和餐饮业农民工月均收入增速分别比上年回落1.5、1.9、1.5和0.7个百分点。

　　（三）本地和在中部地区务工的农民工月均收入增长较快

　　外出务工农民工月均收入3572元，比上年增加213元，增长6.3%；本地务工农民工月均收入2985元，比上年增加204元，增长7.3%。本地务工农民工月均收入比外出务工农民工低587元，但增速比外出务工农民工高1个百分点。

　　分地区看，在东部地区务工的农民工月均收入3454元，比上年增加238元，增长7.4%；在中部地区务工的农民工月均收入3132元，比上年增加224元，增长7.7%；在西部地区务工的农民工月均收入3117元，比上年增加153元，增长5.2%；在东北地区务工的农民工月均收入3063元，比上年减少42元，下降1.4%。在中部地区务工的农民工月均收入增速分别比在东部、西部和东北地区务工的农民工高0.3、2.5和9.1个百分点。

　　四、农民工权益保障

　　（一）超时劳动情况有所改善

　　农民工年从业时间平均为10个月，月从业时间平均为24.9天，日从业时间平均为8.5个小时，均与上年持平。日从业时间超过8小时的农民工占64.4%，周从业时间超过44小时的农民工占78.4%，分别比上年下降0.4 和1个百分点。其中，外出农民工日工作超过8小时和周工作超过44小时的比重比上年分别下降1.8和0.6个百分点，超时劳动情况改善比较明显。

　　（二）签订劳动合同的农民工比重下降

　　20xx年与雇主或单位签订了劳动合同的农民工比重为35.1%，比上年下降1.1个百分点。其中，外出农民工与雇主或单位签订劳动合同的比重为38.2%，比上年下降1.5个百分点；本地农民工与雇主或单位签订劳动合同的比重为31.4%，比上年下降0.3个百分点。

　　（三）被拖欠工资的农民工比重下降

　　20xx年被拖欠工资的农民工人数为236.9万人，比上年减少38.9万人，下降14.1%。被拖欠工资的农民工比重为0.84%，比上年下降0.15个百分点。20xx年以来，被拖欠工资的农民工比重均在1%以下，但是年度之间有波动。20xx-20__年被拖欠工资的农民工比重分别为1%、0.76%和0.99%。其中，20xx年农民工工资拖欠的情况反弹，被拖欠工资的农民工比重比20xx年提高0.23个百分点。

　　20xx年，被拖欠工资的农民工人均拖欠11433元，比上年增加1645元，增长16.8%。其中，被拖欠工资的外出农民工人均拖欠11941元，比上年增加1249元，增长11.7%；被拖欠工资的本地农民工人均拖欠10518元，比上年增加1851元，增长21.4%。20xx年被拖欠的工资总额为270.9亿元，比上年增加0.9亿元，增长0.3%；与20xx年被拖欠的工资总额增长35.8%相比，拖欠情况出现好转。

　　从农民工比较集中的几个行业看，20xx年制造业、建筑业、批发和零售业、交通运输仓储和邮政业被拖欠工资的农民工比重分别为0.6%、1.8%、0.2%和0.4%，分别比上年下降0.2、0.2、0.1和0.3个百分点。居民服务、修理和其他服务业被拖欠工资的.农民工比重有所上升，20xx年为0.6%，较上年上升0.3个百分点。

　　五、进城农民工居住状况

　　（一）进城农民工的购房比例提高

　　在进城农民工中，租房居住的农民工占62.4%，比上年下降2.4个百分点，其中租赁私房的农民工占61%，比上年下降1.9个百分点。购房的农民工占17.8%，比上年提高0.5个百分点，其中购买商品房的农民工占16.5%，比上年提高0.8个百分点。单位或雇主提供住房的农民工占13.4%，比上年下降0.7个百分点。以其他方式解决居住问题的农民工占6.4%，比上年提高2.6个百分点。购买保障性住房和租赁公租房的农民工不足3%。

　　（二）居住困难的进城农民工占比下降

　　进城农民工人均住房面积为19.4平方米，与上年基本保持一致。其中，人均住房面积在5平方米及以下居住困难的农民工户占6%，比上年下降2.3个百分点；在6-15平方米的农民工户占37.4%，在16-25平方米的农民工户占25.5%，均比上年提高2.1个百分点；在26-35平方米的农民工户占12.6%，在36平方米以上的农民工户占18.5%，分别比上年下降1.1和0.9个百分点。

　　（三）进城农民工居住条件总体有所改善

　　农民工户住房配备电冰箱和洗衣机的比重分别为57.2%和55.4%，分别比上年提高2.9和3.8个百分点；86.5%的农民工户住房有自来水，比上年提高0.3个百分点；77.9%的农民工户住房有洗澡设施，比上年提高2.8个百分点；69.6%的农民工户住房有独用厕所，比上年提高0.2个百分点；85.5%的农民工户能上网（计算机或手机），比上年提高7.1个百分点；18.6%的农民工户拥有汽车（生活和经营用车），比上年提高2.7个百分点。

　　六、进城农民工社会融合情况

　　（一）进城农民工的社会交往有待丰富

　　在城市生活中，除家人外，进城农民工业余时间人际交往时，老乡占35.2%，比上年提高1.6个百分点；当地朋友占24.3%，比上年提高0.8个百分点；同事占22.2%，比上年提高0.7个百分点；其他外来务工人员占3.1%，比上年下降1.1个百分点；基本不和他人来往占12.7%，比上年下降1.6个百分点。

　　进城农民工业余时间主要是看电视、上网和休息，分别占45.8%、33.7%和29.1%。其中，选择上网和休息的比重分别比上年提高了2.7和0.9个百分点。选择参加文娱体育活动、读书看报的比重分别为6.3%和3.7%，分别比上年下降0.8和0.9个百分点；选择参加学习培训的比重仅为1.3%，与上年持平。

　　（二）权益受损选择法律途径解决的进城农民工占比显著提高

　　在工作和生活中遇到困难时，62.4%的进城农民工想到的是找家人、亲戚帮忙，找老乡的占28.9%，找本地朋友的占24.7%，找单位领导或同事的占11.7%，找工会、妇联和政府部门的占6.8%，找社区的占2.3%。找家人、亲戚帮忙，找老乡和找本地朋友帮忙的农民工比重分别比上年提高0.7、1.1和1.4个百分点。当权益受损时，进城农民工选择解决途径依次是：36.8%与对方协商解决，比上年提高0.9个百分点；30.1%向政府相关部门反映，比上年下降4.5个百分点；27.2%通过法律途径解决，比上年提高5.1个百分点。

　　（三）已就业进城农民工加入工会组织的占比提高

　　从对工会组织的知晓情况看，已就业进城农民工中20.8%知道所在企业或单位有工会组织，比上年提高1.3个百分点；59.6%知道所在单位和企业没有工会组织，19.6%不知道自己所在企业或单位是否有工会组织。在知道自己所在企业或单位有工会组织的农民工中，53.8%的农民工加入了工会，比上年提高2.9个百分点；加入工会的进城农民工占已就业的进城农民工的比重为11.2%，比上年提高1.3个百分点。在加入工会的农民工中，经常参加工会活动的占21.3%，比上年下降1个百分点；偶尔参加的占62.1%，比上年提高0.4个百分点；没参加过的占16.6%，比上年提高0.6个百分点。

　　附注

　　1.调查简介

　　农民工监测调查：为准确反映全国农民工规模、流向、分布等情况，国家统计局20xx年建立农民工监测调查制度，在农民工输出地开展监测调查。调查范围是全国31个省（自治区、直辖市）的农村地域，在1527个调查县（区）抽选了8906个村和23.7万名农村劳动力作为调查样本。采用入户访问调查的形式，按季度进行调查。

　　农民工市民化调查：为准确反映在新型城镇化建设中农民工在城镇就业生活、居住状况和社会融合等基本情况，国家统计局20xx年建立农民工市民化监测调查制度。调查范围是全国31个省（自治区、直辖市）的城镇地域，随机抽取了4.08万户进城农民工样本，由调查员使用手持电子采集终端（PDA），直接入户面访的形式，每年10月开展年度调查。

　　2.主要指标解释

　　农民工：指户籍仍在农村，在本地从事非农产业或外出从业6个月及以上的劳动者。

　　本地农民工：指在户籍所在乡镇地域以内从业的农民工。

　　外出农民工：指在户籍所在乡镇地域外从业的农民工。

　　进城农民工：指居住在城镇地域内的农民工。城镇地域为根据国家统计局《统计上划分城乡的规定》划分的区域，与计算人口城镇化率的地域范围相一致。

　　东部地区：包括北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南10个省（市）。

　　中部地区：包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6省。

　　西部地区：包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆12个省（自治区）。

　　东北地区：辽宁、吉林、黑龙江3个省。

民工调查报告 篇5

　　为摸清我镇返乡农民工就业创业情况，更好地为他们回乡就业创业发展提供优质服务，充分激发他们建设家乡的热情，我镇结合工作实际，深入开展专题调研活动。通过对相关统计数据分析及各村返乡农民工的情况调查，得出了一些促进我镇返乡农民工创业就业的具体想法和建议。现将调研情况报告如下。

　　一、基本情况

　　（一）基本情况

　　据统计，截至20xx年12月底止，我镇市外农民工返乡人数为823人，其中返乡创业0人，返乡就业823人。其中，男534人，女289人；16—35岁返乡农民工为442人，36—45岁的251人，46岁以上的130人；大专以上的3人，高中及同等学历的55人，初中及以下的为765人；从事信息产业的3人，从事机械制造业5人，服务业5人，其它行业810人。

　　（二）就业情况

　　统计数据显示，我镇返乡农民工在家乡创业的积极性并不高，全部选择在区内就业。返乡农民工中以青壮年劳动力为主，占总数的84%，且文化水平均偏低，高中及以上文化水平的仅占7%左右；从就业方向上看，从事高端产业的农民工极少，由于文化素质低，缺乏专业技能，高达98.4%的农民工集中在劳动强度大，危险性高、劳动保障差、收入不稳定的采矿、建筑、餐饮服务行业工作。

　　（三）返乡原因

　　经过抽样调查，大部分农民工返乡，选择在家乡就业的原因大体分为三类：一类是因为家中上有老下有小，无人照料，放弃外出打工机会，以方便照顾家庭选择回乡就业；一类是因为自身的职业技能和知识文化水平偏低，无法适应现代企业用工需要。在调查部分返乡农民工是否有创业意向时，大部分农民工均表示，创业一是缺乏启动资金，二是风险太大，三是自身无创业经验和能力，不敢贸然选择创业。个别文化层次稍高，经过外出打工锻炼了专业技能的农民工，表示有创业的想法，但是苦于无创业资金又怕担风险，难于实现创业的理想。一类是城市租房等生活高，压力大。

　　二、当前返乡农民工就业创业工作中存在的问题

　　统计数据和抽样调查结果表明，我镇返乡农民工就业面狭窄、职业技能低下、文化水平偏低、创业意识淡薄，只求找到一份养家糊口的工作，不求自身的长远发展和从业技能的提高，仅仅把返乡就业作为无奈之选，靠体力劳动和简单劳动赚取微薄的工资。而对于目前市内用工需求旺盛的电子信息产业和机械制造、服务业等，由于大部分农民工知识水平低、缺乏从业技能，无法到这些大企业应聘工作获得高工资高福利待遇。

　　一方面是产业发展需要大量的技术人员，一方面是返乡农民工从事高风险低工资的体力工作；一方面是劳资双方的关系紧张，众多不规范的用工单位侵害农民工权益的事情屡屡发生，一方面却是劳动保障完善、用工规范的大企业招不到符合要求的工人。产生这样的困境，表明目前的返乡农民工就业工作存在问题：

　　（一）服务方式方法陈旧，信息渠道不畅通

　　市、区出台了许多促进就业创业的优惠政策，如何保证这些政策快速、及时、有效、全面的发挥效益，普惠群众，这就需要广泛的宣传。在调研中发现，大部分返乡农民工根本不知道市、区出台的优惠政策，也不知道如何获知就业创业信息。大部分人找工作依然是经过亲友熟人介绍。而对于就业服务信息平台上的用工信息，很大一部分人无法及时获取。举办招聘会、发布就业信息，发放宣传资料，这样单一传统的就业服务方式，不能及时高效的为农民工提供就业服务。

　　（二）注重提高就业率，忽视农民工就业技能培训

　　百分之九十的农民工，受教育程度不高，走出去打几年工，也没学到什么技术，回到家乡也只能从事没有技术含量的工作。我们在提供就业服务时，出发点更多的是放在让农民工找到工作上，而不是促使农民工干一行，擅长一行，在一个行业里长知识长技能取得长远发展。因此，往往存在这样的情况：这个农民工今天找到了工作，可是没多久又失业了，于是又找工作，循环往复。我们统计的就业率短期内看是较高的，可是与实际情况差距很大。帮助农民工找到工作不难，难的是使农民工稳定就业，学到技能以脱贫致富。

　　（三）忽视对农民工创业潜能的激发

　　自去年我市及我区鼓励扶持微型企业的一系列政策出台之后，返乡农民工的创业积极性被大大激发，各种微型企业如雨后春笋般纷纷创立起来。可即使在这样的有利条件下，我镇报名创立微型企业的返乡农民人数仍然是寥寥无几，与其他乡镇街道庞大的微型企业数量相比，我镇的微企数量显得微不足道。这就暴露出来我们对农民工创业工作的关心重视不够。一方面有政策宣传不到位的原因，一方面是创业信心不足。

　　三、促进我镇返乡农民工就业创业的建议和思考

　　随着重庆市这几年以来的快速发展，产业发展和城市建设日新月异，特别是信息产业的发展，需要大量的技术工人。同时，经开区体制调整以及市政府一系列的优惠政策，也为我区发展带来了新机遇。在这样的大背景下，如何吸引本地农民工在市内区内就业或创业，为家乡经济社会发展提供充足优质的劳动力资源，显得尤为迫切。人力资本是城市发展中必不可少的重要资源，充分发掘人力资源这一生产力要素，对于城市繁荣、家乡富裕、农民增收至关重要。

　　（一）改进政府的服务方式，提高服务水平与效益

　　一是密切关注与监督返乡农民工的情况。基层政府及工作部门要有自己的监测网络，坚持对农民工返乡情况的长期跟踪掌握，了解其动态的所需所想所求，做好农民工思想的引导工作。二是及时跟进服务。对滞留在家乡的返乡农民工，要及时跟进，特别是对有资金积累、有市场信息、有管理经验、有创业需求的务工人员要实行特别的联系与服务，为他们创业提供方便。三是改进服务方式与手段。要了解农民工乐于获取信息的途径与方式，通过电视、公共信息电子平台、手机信息、远程教育平台等方式为农民工提供就业信息。丰富就业创业宣传手段和方式，提高宣传的效果，扩大政策的公开程

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