工程的实施方案
工程的实施方案(精选20篇)
工程的实施方案 篇1
为促进青年教师快速、健康成长,推进学校教育教学质量的进一步提高,发挥骨干老教师传、帮、带的积极作用,在新学期又一次启动了以“以老带新、以新促老,师徒结对,共同提高”的“青蓝工程”。通过启动新老教师结对子活动,促进新教师的快速成长,打造一支学者型、专家型的师资梯队,为学校的可持续发展奠定基础。开展校本培训,实施“青蓝工程”,是学校内涵建设和长远规划的需要。
一、明确目标
根据学校提出的提高青年教师素质总体目标及要求,教龄10年以内、还没有获得中级职称的青年教师均为培养对象。
1.引导新教师做好角色的转换,对他们加强工作责任性教育以及组织能力的培训。
2.狠抓教学常规,在备课与上课、作业与辅导、听课与评课等方面着重指导。
3.实行师徒结对,我们对每位新教师配备1位富有经验的骨干教师为师傅,在德育工作、教学工作、班主任工作、少先队工作中进行传、帮、带。
4.建立学校考核制度,通过努力,力争使每位青年教师在政治思想、师德修养、业务素质和教书育人的实际工作能力方面达到合格以上水平。
二、师徒的义务职责
1.师傅职责:
做到“三带”:
带师德──敬业爱岗,无私奉献。
带师能──教育教学与教育科研的基本技能
带特长——结合自己的教学特色,起好帮带作用
2.徒弟职责:
做到“三学”:
学为人──教书育人,为人师表。
学理念──学习教育教学理论,树立先进的教育理念
学本领──熟练掌握教育教学和科研的基本功
三、职责分工
总要求:传师魂、树师德、练师能
(一)、关于导师
1、导师的资格条件:师德高尚,敬业乐教,具有丰富的教育教学经验,校级以上学科带头人、骨干教师。
2、导师的产生由教导处推荐,“青蓝工程”领导小组研究确定。
3、导师职责
(1)指导帮扶对象尽快进入教师角色,尽快熟悉和掌握教育教学规律及学校常规工作,定期听评帮扶对象的课,全学期不少于3节,期末将听评课笔记交到教导处检查。
(2)指导帮扶对象备课,每月师徒共同备课不少于一课时,每学期不少于四课时,每月底交一份师徒同备教案到教导处检查存档。
(3)徒弟上好展示课,每学期不少于1节。
(4)指导帮扶对象参加完成各级各类教学比赛、课题研究、论文论著、总结反思、班务管理、学生活动等。
(5)指导帮扶对象开展教育教学研究,使其形成重实践、重思考、重提炼、重升华的职业习惯。
(6)在帮扶对象职称评聘评优评先的.过程中,为有关部门提供参考意见。
(二)关于新教师
1、虚心求教。由徒弟选择指导老师,虚心向指导老师学习,亲其师,信其道,以指导老师为榜样。与指导老师一起备课,积极听指导老师上课,一学期听指导老师不少于两节课。
2、积极邀请指导老师听自己的课,认真听取指导老师的意见,提高课堂教学水平,积极向指导老师汇报教学反思,每学期上汇报课不少于1次。
3、在指导老师的指导下备课,每月完成师徒同备教案至少一课时,每学期不少于四课时,每月底交一份教导处检查存档。
4、在导师的指导下开展学生活动,每学期不少于一次,并做好相关记录,期末交教导处检查存档。
5、积极参与班务管理,学习导师班务管理经验,与班主任、科任教师共同营造良好的班风学风。
6、积极参加各种教学竞赛,在竞赛中锻炼提高。
7、善于创新,勇于实践,用激情点亮青春,用责任塑造人生,在追求中成长,实现教师职业价值和人生价值。
8、本期“青蓝工程”综合评定为“差”的列入下一期“青蓝工程”培养计划。
工程的实施方案 篇2
一、总体要求
全面贯彻落实区委经济工作会议和区《政府工作报告》精神,按照“城乡供水一体化,区域供水规模化,工程建管专业化”建设原则,全面提升我区农村自来水普及率、供水保证率、水质达标率,以水质和水量达标为出发点,以规范建设和管理为着力点,建立健全“从源头到龙头”的全过程标准化建设和管护机制,努力实现全区农村老百姓从“有水喝”到“喝好水”的根本转变。
二、总体建设与管理思路:
一充分利用中心城区自来水管网向岚角山、上岭桥、伊塘、高溪市等周边乡镇延伸,实现城区周边乡镇供水一体化;
二是新建三处千吨万人水厂,扩建现有规模以上的乡镇水厂,实现区域供水规模化;
三是健全农村饮水安全管理责任体系,建立建全农村饮水安全工程运行管理机构、运行管理办法、运行管理经费“三项制度”,鼓励引进社会专业管理团队实现工程建管专业化。
三、目标任务
通过今、明两年(20xx-20xx年)的建设与管理,实现新增和改善农村自来水万户万人,实现全区农村饮水安全全覆盖和自来水“村村通”。20xx年,实现85%的行政村通自来水,新增农村自来水万户万人,改善农村自来水万户万人、农村自来水普及率、水质达标率达到80%以上,供水保证率达到90%以上;
20xx年,新增农村自来水万户万人,改善农村自来水万户万人,实现100%的行政村通自来水,农自来水普及率达到90%以上,水质达标率、供水保证率达到95%以上。
四、工作措施
(一)、科学编制规划。在前期农村饮水工程现状调查的基础上,按照“三化”思路,遵循“以水源定规模、以规模定方案”和“城乡一体、以大并小、规模供水”的原则,编制总体规划和年度实施方案,因地施策,分类分片实施。
(二)、保障水质达标。落实农村供水工程建设、水源保护、水质监测评价“三同时”制度,确保水质达标。一是强化水源保护。对全区城乡生活用水水源地,依法依规划定水源保护区,推进农村饮用水水源地涵养林保护,完善相关防护设施建设和标志设置。同时,出台传统古井保护办法,明确保护范围,划定保护级别,实施分级保护。二是完善配套设施。新建农村供水工程,须按照标准同步设计和配备净化消毒设施;
已建未配备净化消毒设施的农村供水工程,必须按要求配齐。三是强化水质检测及监测。水利、卫生健康等部门要进一步建立完善农村饮水水质检测体系,加强对农村饮水水质的检测和监测工作、切实做好水源水、出厂水、管网末梢水的检测和监测及卫生评价工作,确保水质达标。同时,建立完善工作预案,切实提高供水突发事件的应急处置能力。
(三)、健全管理制度。按照“分级管理、各负其责”的原则,建立健全农村饮水工程管护制度。一是落实“三项制度”。建立健全区级农村饮水工程运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费“三项制度”,确保农村饮水工程正常安全运行。二是创新管理模式。以市场化运营管理导向,分区分类推进农村饮水工程规范化管理,对于乡镇以上集中供水工程,积极推行PP项目公司、自来水公司或县级农村供水总公司等专业化管理模式;
对于一些无法统一管理的联村、单村集中供水工程,由乡镇政府或村委会根据实际情况,自主确定经营管理模式。三是设立管护基金。设立农村饮水工程管护基金,每年按供水人ロ10元人计提,区财政予以保障。
五、组织领导
1、成立机构。成立区农村饮水工作协调领导小组,由区长任组长,区委分管领导任常务副组长,区政府分管领导任副组长,区委办、区政府办、区发改局、区财政局、区自然资源、区生态环境分局、区住建局、区水利局、区农业农村局、区卫生健康局、区城管综合执法局、区扶贫办、区林业局等部门主要负责人为成员,领导小组下设办公室,由区水利局局长任办公室主任。组建区级农村供水管理机构,设立乡镇农村供水管理站,明确村级农村供水管理人员,落实人员编制,保障工作经费。
2、压实责任。区农村饮水工作实行乡镇街道(工业园区、马坪农业开发区)行政首长负责制,建立健全农村饮水安全管理责任体系,全面落实“三个责任”即:乡镇人民政府的`主体责任、水利和卫生健康、生态环境等主管部门的行业监管责任,供水单位的运行管理责任,确保农村饮水工程建得成、管得好、长受益。
3、强化考核。建立农村饮水工作考核机制,将各乡镇、区直相关部门的农村饮水安全建设与管理工作纳入绩效考核和重点民生实事考核内容。按省市要求签订责任书,定期督查、年终考核。发生农村饮水重大安全事故的,按相关规定追究相关单位和人员责任。
工程的实施方案 篇3
为了全面贯彻落实全县农村义务教育阶段学生营养改善计划,规范学生早餐计划实施与管理,依据《礼县教育局农村义务教育学生营养改善计划实施细则》和《礼县教育局农村义务教育学生营养改善计划食品安全管理细则》,结合我校实际,特制定本细则。
一、指导思想
以科学发展观为指导思想,坚持以人为本,和谐发展,把促进学生健康成长作为教育工作的出发点和落脚点。切实改善学生的营养状况,增强学生体质,促进学校后勤管理水平的提升,努力实现学校教育又好又快发展。
二、工作运行机制
(一)、领导机构及职责
学校成立实施农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组。人员组成如下:
组长:宋 玮
副组长:王利锋
下设办公室:
主任:陈正红
成员:崔永康 王富花 苟爱平 刘爱英 赵旺平 盖卫军 范永强 王 波(录柳教学点)王汉云(佐家教学点)
同时学校成立家长委员会,对学生营养早餐计划的实施进行全程跟踪、督查,确保蛋奶工程落到实处。家长委员会成员组成如下:
盖凤羽 刘明明 王建功 杨福荣 马小云
组长职责:
1、负责“蛋奶工程”全盘工作。
2、对教师、学生作好宣传教育
副组长职责:
1、协助校长做好“营养早餐计划”工作,负责联系蛋奶接收工作和相关资料的整理。
2、负责各部门之间的协调联系,对出现的问题及时请示汇报,将学区及上级部门的要求及时安排到位。
3、负责“营养早餐计划”的卫生管理及安全工作。
办公室主任职责:
1、协助校长做好“营养早餐计划”工作,认真摸底、了解,统计确定享受蛋奶的学生名单。
2、对煮熟的蛋和温热的奶负责验收、分发,确保煮、温的'质量过关;做好蛋奶的取样、留样工作。
3、认真审核好付款凭证、附件、发放蛋奶的图片资料。
4、做好项目实施情况收集,建立健全实施项目档案。
5、按月总结上报项目实施情况。按时申报项目资金,确保工程资金到位(到账户)。
6、掌握营养早餐计划实施动态,及时上报相关材料。
班主任职责:
1、做好对学生的宣传教育工作,加强食品安全宣传教育,培养学生对安全隐患食品的自查甄别能力,做好卫生健康教育工作。
2、指导学生科学食用,发放前要给学生讲饮食卫生知识,防止因食用鸡蛋引发不安全事件。
3、认真摸底、了解,确定享受学生名单。
4、每天按时发放蛋奶,督促学生饮食学生奶和鸡蛋,并将学生奶袋和蛋壳放在指定位置,及时清除,保持教室卫生清洁。
5、认真做好其他相关工作。
(二)办餐方式
学校暂时采取托餐方式,认真筛选、综合评价,经家长委员会同意,确定由学校委托具有从事餐饮经验的厨师张小红,按学校要求每天按时送到学校营养办公室,由营养办主任验收后再让班主任领取分发给各班学生。
(三)、实施时间
从蛋奶供应到位第二天起实施。
(四)、发放要求
1、发放是采取早餐的形式供给学生食用,每生每天一个鸡蛋,一袋牛奶,加供馒头、花卷、饼子、蛋糕等食品,每天对蛋奶的发放造册登记,每月进行汇集。
2、每天早自习下后,由副组长、办公室主任将煮熟的蛋和热好的奶馒头或花卷等按在校实到人数如数发放给各班班主任,再由班主任及时发放给学生,供学生食用。
(五)、责任追究
因学校管理不善或各种失职,造成食品安全事故或严重后果的,由学校校长承担第一责任,凡因向学校配送不符合国家卫生安全和质量安全标准的食品企业或个人,由相关部门依照法律法规进行严肃处理。
(七)、安全防范
学校要强化食品卫生安全意识,树立安全第一的思想,建立健全学校安全防范和事故处理机制,包括日常的安全防范措施、应急预案等。
(八)、应急措施
一旦发生较严重的蛋、奶食品卫生安全事故,严格按照学校安全事故应急预案进行处置。
工程的实施方案 篇4
为加快农村信息化建设,促进农村经济发展,解决农村地区普遍存在的信息闭塞问题,按照省市通讯“村通”工程的统一部署,特制定县移动电话“村通”工程实施方案。
一、“村通”工程网络建设指标:为大幅提高我县乡村移动电话覆盖率,计划今年投资近2600万元用于农村地区基站和传输建设,将新建基站30个,光缆传输线路200多公里,届时,移动基站数将达到80多个,城区网络覆盖面将达到100%,乡镇网络覆盖面将达到99%,可基本实现全县乡村的全面覆盖,延伸和弥补固定电话不能通达落后和偏远地区的状况,彻底改变我县农村通信落后的面貌。
二、搭建乡镇政府信息发布、信息交流平台:由移动通信分公司为各乡镇建立移动通信内部网,实现网内用户政务信息,市场信息的发布与交流,推进农村信息化建设。
三、把移动通信引入广大农村地区:移动通信分公司前期已为部分村优惠安装了一批移动座机,还将投资500万元把移动座机项目引入农村千家万户,并且将资费降至最低0.06元/分钟,使广大农村用户以低廉的价格享受移动通信服务。
四、联办移动通信业务,帮助农民增收致富:在农村地区大力建设公话超市和移动散点公话,解决农民通信难问题,为我县广大农民增收致富搭建信息金桥。
五、建设乡镇移动营业厅,服务乡村用户:投资100万元在全县各乡镇兴建移动营业厅,进一步服务乡村,方便农村地区用户办理和使用移动业务。
六、“村通”工程奖励方法:
(一)奖励范围:凡移动用户市场占有率达到65%以上(含小灵通)的乡镇,均可获得奖励金。
(二)奖励金来源:各乡镇除神州行以外的移动用户,均可加入移动“乡镇网”或使用移动“乡镇通”业务,移动公司按该乡镇“乡镇网”用户数+“乡镇通”用户数,从移动公司业务成本中按1元/月·户的标准提取奖励金,不增加用户负担。
(三)奖励金支付方式:凡符合条件的`乡镇,移动通信分公司按上述标准按月提取奖励金,支付给该乡镇政府。
(四)
奖励金用途:用于对口支持农村贫困户脱贫致富,表彰“村通”工程先进单位和个人等。
七、成立县移动电话“村通”工程领导小组:
(一)领导小组及其办公室人员组成:组长由县委常委、常务副县长何成斌担任;副组长由副县长庞明华、王统良担任,成员由县府办副主任郑兴隆、县计委主任付俭、县农办主任王印然、移动通信分公司经理全民担任。领导小组下设县、乡两级办公室,县级办公室设在县计委,由付俭兼任主任。成员由县计委综合计划科,移动通信分公司客户中心、营销中心等相关人员组成。乡镇办公室由分管乡镇长任主任,负责乡镇“村通”工程的日常协调工作。
(二)领导小组及其办公室职责:领导小组职责是:确定“村通”工程总体目标、总体安排,负责对各部门的统一调度和协调领导小组办公室对“村通”工程的具体实施进行监督管理。
工程的实施方案 篇5
根据总公司在20xx年继续实施六项工程的文件精神,为了进一步增强企业凝聚力、竞争力和向心力,实现企业经济增长、安全稳定,减亏增效逐步推进企业改革改制,促进企业“三个文明”建设健康、深入、协调地发展。根据稽查大队的工作特点,结合大队开展的创建“阳光稽查”活动,特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的__届四中全会精神,抓好“六项工程”落实为目的,做到科学组织,精心安排,有序运作,狠抓落实,促进执法服务水平,实现“公正执法、文明服务、程序透明、廉洁行政”的“阳光稽查”。
二、深入落实六项工程具体内容
(一)增强稽查清欠力度,全面落实“增效工程” 大队将通过追缴欠费、查处违章开挖、清理管线占压、严查窃气、私自开栓和私改管线行为、加大对防盗封加装的检查力度等手段,最大限度的堵住企业的漏洞,在确保完成120万元清欠任务的基础上,力争实现完成200万元清欠目标。 同时大队还要采取有力措施,全力降低管理成本,重新对经济成本、管理成本进行核定,并采取“定额成本控制”的方法,将控制指标直接分解到各科队办,进行全额包干,超支自负,结余提留,鼓励全员当家理财,办公室和财务对成本控制的过程与结果分别进行跟踪、监督与考核,争取实现全年节约支出费用较20xx年降低15% 。
(二)实行公开化管理,全面落实“管理工程” 结合创建“阳光稽查”活动,全面实行公开化管理。通过对稽查大队人员及机构设置、执法程序、工作流程、内部工作制度、稽查员的执法规范和纪律规范、举报的途径和方法等燃气稽查重要的管理内容的公开,将燃气稽查直接置于社会监督之下,使稽查人员自觉遵守各项规章制度,严格按程序办案,促进稽查管理工作的深入开展。 加强设备管理,健全完善设备基础资料,落实账、卡登记及设备核对管理,确保设备设施完好率90%以上。
(三)内外兼顾,全面落实“安全工程” 从提高内部安全管理水平,加强安全队伍建设,提高安全员安全管理素质和应急处理能力入手。稽查大队在二0XX年安全工作中主要从两个方面落实: 一是,加强内部安全管理,通过开展安全培训,努力提高全体职工的安全意识、技能及职业道德水平。加强对单位内部的安全管理,层层落实责任,明确任务,防患于未然。 二是,加强外部安全管理,根据总公司安全稳定供气工作安排,采取行之有效的应急防范措施,完善各项应急预案,增强值班值宿人员配备,提高应急能力,做到处理紧急措施及时到位。
(四)开展“阳光稽查”教育,全面落实“育人工程” 大队将结合“阳光稽查”实施方案,以提高职工的*、思想、文化、技术、业务等综合素质为目的',有计划的开展职工培训。我们将于4—6月份对稽查队员进行全员集中培训。培训内容包括:①燃气稽查工作制度培训;②燃气稽查业务、法律法规、安全常识培训;③燃气执法标准用语;④廉政教育;⑤*训练;⑥公文写作。聘请行政执法经验丰富的教师授课,并采取口试笔试考核、模拟办案竞赛等多种形式,进一步强化整体队伍素质,为创建“阳光稽查”活动奠定基础。
(五)转变执法行为,全面落实“亲民工程” 为了进一步强化“文明执法,优质服务”的理念,树立企业良好的社会信誉,稽查大队将从提高稽查人员服务意识、转变执法行为、提高服务质量入手,使稽查工作更加透明、更加规范,纠正服务意识淡薄、执法随意的现象,为广大
燃气用户提供热情优质的服务,维护总公司合法权益,塑造燃气稽查良好的公众形象。
(六)结合改革发展实际,全面落实“先锋工程” 大队将以“三个代表”重要思想和__届四中全会精神为指导,紧密结合稽查大队20xx年中心工作和改革发展实际,以先锋工程为统领,围绕中心工作,结合企业实际,以创建“四好”领导班子和开展党员先进性教育为突破口,认真抓好先锋工程的贯彻落实,发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,创造性地开展企业精神文明建设,努力探索新时期现代企业制度下党的组织建设和思想*工作的新途径,促进企业物质文明、精神文明和*文明建设三丰收。
三、“六项工程”实施小组
“六项工程”作为今年工作的重中之重,大队将由一把手主抓,班子成员分兵把口,并将工作摆上班子重要议事日程。为了加强对 “六项工程”的领导,大队成立实施六项工程领导小组: 组 长: 副组长: 成 员: 领导小组成员主要负责制定方案、召集会议、指导稽查大队实施该工程的具体工作,加强检查和监督,及时总结经验,保证各项实施工作的积极深入开展。
四、几点要求
(一)各科、队、办要认真组织职工学习和贯彻六项工程的有关要求,确保思想认识到位、落实工作到位。
(二)密切配合,互相协作。各部门发扬团结协作精神,以大局为重,按照有关要求合理安排具体工作,做到统筹兼顾,保证各项工作任务的全面完成。
(三)突出重点,注重实效,真正解决落实六项工程过程中存在问题。各科、队、办要认真对照有关规定,在工作中搞好自查自纠,对存在的问题要认真加以整改,使六项工程切实抓出成效。
工程的实施方案 篇6
根据总公司继续推进六项工程总体要求,结合稽查大队实际情况,特制定本方案。
一、指导思想
以总公司20xx年总体工作思路为指导,以加大稽查清欠力度和成本控制为手段,以加强基础管理为保障,深入开展增收节支挖潜活动,千方百计提高企业经济效益,确保总公司下达的各项经济目标的顺利完成。
二、工作目标
1、确保完成120万元清欠任务,力争全年完成清欠200万元。
2、减低成本,实现全年节约管理费用较20xx年降低15%。
三、主要措施
(一)利用二个月时间修订完善稽查大队固定资产管理办法、车辆管理办法等规章制度,为贯彻落实“增效工程”提供制度保障;
(二)采取有力措施,全力降低成本。20xx年大队将利用二个月时间,依据单位的实际情况,重新对经济成本、管理成本进行核定,并采取“定额成本控制”的方法,将控制指标直接分解到各科队办,进行全额包干,超支自负,结余提留,鼓励全员当家理财,办公室和财务对成本控制的过程与结果分别进行跟踪、监督与考核,定期进行财务分析,力争在短期内使成本管理深入人心,管理制度更加科学、更适度、更完备。
(二)全力清理欠费,维护经营成果。我大队将在过去几年清理欠费取得丰富经验的基础上,继续采取追缴、法律诉讼等手段清理欠费,对清欠指标提出具体要求,把指标完成情况与奖金及评优挂钩,用激励机制调动职工积极性、主观能动性,做到“责任到人、量化管理、职责清晰、目标具体、赏罚有据。”
(三)开展清理占压工作,维护管线安全。20xx年我大队将针对违章占压燃气管线建筑物形成情况具体情况,坚持现场查实、区别对待的原则,采取拆除和整改相结合的方法开展清理占压工作,以避免燃气管道安全事故的发生。
(四)查处违章开挖行为,确保安全供气。20xx年大队将以提高应急能力为工作重点,做到处理紧急情况措施及时到位,通过已建立的立体层级式应急联络体系,加强对紧急事故现场的处理,为维护总公司安全稳定供气贡献力量。
(五)严惩偷盗气行为,减少燃气流失,降低供销差率。大队将利用为加防盗封之机对用户室内的燃气设施进行检查,发现偷盗气行为及时处理,维护总公司的利益。
四、方法步骤
为确保增效工程的有效实施,将增效工程划分为三个阶段组织实施。
(一)准备阶段(1月至2月)
1、提出专项工作方案。由党群部门根据总公司六项工程各项要求,制定大队20xx年增效工程实施方案,分解工作任务,提出保证措施,报总公司增效工程领导小组审定。
2、制定专项政策。由办公室和财务制定出台《定额成本控制实施办法》,为降低管理成本提供制度保障。
3、做好宣传动员。对全体职工做做好宣传动员工作,使职工统一思想、明确任务、凝聚力量、形成合力,营造良好的'舆论氛围。
(二)实施阶段(3月至12月)
1、组织落实。大队各职能部门根据各自职责,按照方案要求组织工作落实。
2、数据统计汇总。大队各职能部门每月对工作成果进行统计上报督察科,由督察科汇总后形成统计报告上交总公司增效工程领导小组办公室
3、经验交流。大队在增效工程开展过程中,每季度总结工作完成较好部门的方法并及时推广,对工作效果不佳的部门及时提出批评,责令其查找原因,制定措施,加强工作力度,迎头赶上。
(三)验收阶段(20xx年1月) 于20xx年1月初做好自检自查工作,对年初确定的工作
目标完成情况进行检查,并形成工作总结交总公司增效工程领导小组办公室。
五、组织领导 为使增效工程切实抓出成效,大队成立增效工程领导小组。
组 长:
副组长:
成 员: 办公室设在党群办公室。 领导小组成员主要负责制定方案、召集会议、收集信息、梳理查摆出的问题,督办整改措施等工作。
六、几点要求
(一)各科、队、办要认真组织职工学习和贯彻总公司及大队关于开展增效工程的有关要求,确保思想认识到位、落实工作到位。
(二)密切配合,互相协作。各部门发扬团结协作精神,以大局为重,按照有关要求合理安排具体工作,做到统筹兼顾,保证各项工作任务的全面完成。
(三)突出重点,注重实效,真正解决落实增效工程过程中存在问题。各科、队、办要认真对照有关规定,在工作中搞好自查自纠,对存在的问题要认真加以整改,使增效工程切实抓出成效。
工程的实施方案 篇7
为加强对农村公路改造工程的管理,确保三年基本实现全区农村公路改造硬化路的目标,根据上级有关要求和《中华人民共和国公路法》等有关法律法规的规定,结合我区实际,特制定本方案。
一、组织领导
成立由区长为指挥的农村公路改造工作指挥部,负责指导全区农村公路改造日常管理工作,检查、落实计划执行情况,监督工程进度、质量、施工安全和资金使用,制定有关工程建设的政策,协调处理建设过程中的重大事项。实行指挥部领导分工负责制,每名副指挥联系两个乡镇,指挥部各成员单位承包一个乡镇,确定一名副职具体负责乡镇农村公路改造工程的组织指挥,督促检查,监督协调工作。
各乡镇成立由党委书记、乡镇长任指挥的农村公路改造工作指挥部,全面负责本辖区内的农村公路改造工作。党委书记是农村公路改造工作的第一责任人。
二、宣传发动
做好农村公路改造工程,必须全面加大宣传力度、广泛发动群众,要充分利用会议和各种宣传媒体,深入宣传农村公路改造的意义。电视台、电台、报纸要开辟农村公路改造宣传专栏;广大宣传工作者要把农村公路改造的宣传鼓动工作,当作最近一个时期内的工作重点;区交通局、各乡镇要采取出动宣传车、文艺演出、张贴标语等形式,努力营造农村公路改造的良好舆论氛围。使广大人民群众理解农村公路改造工作的重大意义,提高广大人民群众参与的积极性。
三、建设目标
到 年,全区计划改造农村公路 公里,新建改建大中桥 座,基本实现所有行政村通硬化路。 年全区必须完成 . 公里的改造任务,力争完成 . 公里, 年全部完成改造任务,实现三年规划建设目标。
四、技术标准
农村公路按其在公路网中的地位,分为乡道和村道。村道路面宽度一般不低于 米,特殊路段路面宽度不低于 . 米,路基宽度一般不低于 米;乡道路面宽度不低于 米,路基宽度一般不低于 米。
1、路线标准。原则上以现有道路为主,线位、线形满足拟选技术标准下限指标的,尽量利用老路改扩建,避免大改大调或大填大挖占用有限耕地资源。农村公路改造工程中乡道、村道原则上采用四级以上标准。个别村庄规模较小、路基条件较差的村道,可以采用四级以下标准。
2、路面结构。农村公路改造工程项目必须对路面做硬化处理。路面结构应遵循强基薄面的原则,基层宜采用水泥稳定土、石灰稳定土、二灰稳定土、填隙碎石、手摆片石等结构形式,推荐使用水泥稳定类基层。
面层采用沥青碎石、沥青混凝土、沥青贯入、水泥混凝土。采用沥青碎石或沥青混凝土面层时,厚度不得低于 厘米;采用沥青贯入式面层时,厚度不得低于 厘米;采用水泥混凝土面层时,厚度不得低于 厘米。村(街)道推荐使用水泥混凝土面层。
3、桥涵。农村公路改造工程中的大、中桥宽度一般不低于 米,个别村道上的桥涵宽度不低于 米。大中桥设计荷载乡道采用承载汽一 、挂— 标准,村道采取汽— 、挂— 。个别主要村(街)道应采用乡道大中桥设计荷载。
4、路基。路基应结合当地自然条件进行设计施工,既要保证足够的强度和稳定性,又要经济合理。路基压实度不低于 %。
5、农村公路改造工程应本着因地制宜、就地取材、便于施工、降低造价的原则选择材料。
五、项目管理
农村公路改造项目根据建设规模大小实行分类管理。里程在 公里以上的四级公路、 公里以上的'三级公路、大桥和区道上的中桥为重要农村公路改造项目,其他项目为一般农村公路改造项目。
1、设计审批。乡道农村公路改造项目,实行一阶段施工图设计,设计工作由有资质的设计单位承担,并由区交通局审核把关后上报市交通局审批。村道农村公路改造项目,可进行简易设计,简易设计必须有路线纵断图、路面结构图和构造结构图,由区交通局组织有资格的技术人员承担,区交通局审批。
路基、小桥涵配套等工程由乡镇政府按设计标准负责施工,经区交通局初验合格后,安排路面工程改造计划。区交通局要根据农村公路改造规划,对列入年度改造计划的项目,建立完善的项目登记制度和项目资料卡。
2、招投标与市场管理。农村公路改造工程实行招投标制度,择优录用施工单位。严格执行公路建设市场准入制度,具备法人资格,具备与公路建设规模、技术要求相适应资质的单位方可进入农村公路改造建设市场。
农村公路改造工程要加强合同管理,工程建设承发包双方,必须按照《中华人民共和国合同法》和招投标文件的规定签订合同,明确双方权利、义务,合同副本在双方签订生效后 日内报区交通局备案,区交通局负责监督实施。
合同双方应根据合同约定的各项义务。认真按照国家及交通部的有关规定组织工程实施,做到安全生产、文明施工,严格控制工期,确保工程质量。
农村公路改造工程实行开工报告制度。乡道农村公路改造项目开工报告先由区交通局审核,再上报市交通局审批,村道农村公路改造项目的开工报告由区交通局审批。建设项目经批准后方可开工。
严禁非法分包、转包工程。违反规定以及不能全面履行建设合同的单位,由业主监督整改,交通局通报批评,情节严重者令其退出,三年内禁止进入公路建设市场。
3、工程验收。项目竣工后,施工单位应完善施工图表、工程决算、工程总结、自检资料、技术档案等资料,提交验收申请报告。乡道农村公路改造项目由区交通局组织初验,市交通局组织竣工验收;村道公路改造项目由区交通局组织竣工验收。
区交通局负责对工程量(公路里程、桥梁长度及宽度)进行实地核实,按核实的实际工程总量计算各乡镇的补助资金总额。
4、项目业主。乡道农村公路改造项目,由区交通局承担项目业主责任。村道农村公路改造项目由乡镇人民政府承担项目业主责任,并接受区交通局的指导和监督。
六、质量管理
农村公路改造工程必须建立“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量保证体系。在设计使用年限内,建设、设计、施工、监理均实行质量终身责任制。
区交通局按照有关法律、法规向各乡镇委派质量监督工程师,对农村公路改造工程建设质量与安全进行全过程监督。区交通局要成立质量监理组,负责对农村公路改造工程进行全过程监理,确保工程建设质量。施工单位应健全完善质量保证体系。工程监理和质量监督以设计文件、相应技术规范和质量检验评定标准为工作依据。
乡道农村公路改造项目,由区交通局抽调主要监理人员组成项目监理组负责监理工作。村道农村公路改造项目由区交通局指定几名一般监理人员负责工程监理,有条件的乡镇也可采用社会监理模式。
主要监理人员应持有市以上交通局颁发的培训证书,一般监理人员由区交通局培训后颁发证书。监督、监理人员要恪尽职守、严格制度,不得营私舞弊、滥用职权。
七、考核奖惩
区农村公路改造工程指挥部对乡镇实行每周一调度,半月一抽查,每月一检查,及时通报进度情况;年终针对工程质量、资金使用、廉政建设、计划执行、责任落实等方面组织一次总结考核,对先进单位给予表彰奖励、落后单位予以通报批评。区政府将对率先完成农村公路改造硬化路任务的乡镇给予一定奖励。
工程的实施方案 篇8
为了规范招投标活动,保护招投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,达到择优选用的目的,我方本着公开、公平、公正和诚实守信的原则,特制定如下招标方案:
一、招标内容
(一)塞罕坝国家森林公园棋塞门售票处生态停车场、砌排水沟建设工程。
1、工程地点:塞罕坝国家森林公园棋塞门售票处
2、工程概况
生态停车场建设,铺20厘米厚硬料碾压,上铺草坪砖、种草4868米2;停车场内砼路1017.5米2。
砌筑售票处排水沟148.5米。
(二)塞罕坝国家森林公园红塞门售票处房屋建设工程
1、工程地点:塞罕坝机械林场总场千层板林场烟子窑作业区(界河)
2、工程概况:砖混结构房屋4间,建筑面积139.6平方米。
(三)人工湖二期项目建设工程
1、工程地点:塞罕坝机械林场总场
2、工程概况:修步游路、砌长城砖墙、建木码头、种草坪和栽植各种绿化树木。
二、工程质量:
合格
三、工期要求:
8月5日开始至9月30日结束。
四、报名条件
(一)投标企业
1、投标的施工单位必须有承担该工程的相应资质、设备、队伍和技术力量,
2、有承担类似工程经验,且完成的工程质量较好,没有发生过重大质量事故。
(二)项目经理
1、项目经理具备项目经理资质,中标后以本工程管理为主(具体措施由合同约定);
2、近两年内承担过本地类似房屋建设工程。
(三)交纳投标保证金。中标方的投标保证金,在签订合同后返还。未中标方的投标保证金,将在即日内退还。
有下列情形之一的投标单位将丧失所交的保证金:
1、在投标时弄虚作假,骗取中标的或串通投标的;
2、中标后不能按规定的.时间与招标单位签订合同的。
五、资格预审
1、报名时携带单位的资质证书、项目经理证书的复印件;
2、根据上述设置的条件,投标工作组将对报名单位进行资格审查和实地考察,最终确定投标单位;
六、中标方式
以建设单位给出的标底价以下低价中标。
工程的实施方案 篇9
五大任务
(一)科学编制乡村旅游扶贫规划。各地要将乡村旅游扶贫规划与国民经济和社会发展规划、脱贫攻坚规划、土地利用总体规划、县域乡村建设规划、易地扶贫搬迁规划、风景名胜区总体规划、交通建设等规划有效衔接。推动乡村旅游规划与村镇规划、传统村落保护发展规划、森林旅游发展规划、林地保护利用规划、非物质文化遗产保护规划、休闲农业发展规划等专项规划合并编制。乡村旅游扶贫重点村分布比较集中的省市,应当编制区域旅游扶贫规划,打造沿山、沿河、沿路、沿湖、沿海乡村旅游扶贫开发带(区),整村整镇、成带成片、全景全域推进乡村旅游扶贫开发。乡村旅游扶贫应充分体现针对建档立卡贫困户和贫困人口的帮扶途径、支持措施和收益安排。
(二)加强旅游基础设施建设。各地要积极整合资源力量,加大投入力度,挖掘当地生态旅游、民俗文化等资源,因地制宜打造乡村旅游重点景区,引导生活在周边不具备基本生存条件的建档立卡易地扶贫搬迁对象适度集中居住并依托乡村旅游就业脱贫。集中精力解决好乡村旅游扶贫重点村旅游基础和公共服务设施,完善乡村旅游服务体系。加快具备条件的建制村通硬化路,加强农村公路安全生命防护设施建设和危桥改造,对不能安全通客车的窄路基路面公路合理进行加宽改造,提高通行能力和安全水平。推进重点旅游景点景区到干线公路的连接线、旅游路建设,改善重点景点景区的交通条件。加快完善乡村宽带信息基础设施。加快农村生活污水治理,深入推进“厕所革命”向乡村延伸,开展“六小工程”建设,大力推进有条件的贫困户开展乡村旅游服务,对从事乡村旅游经营的贫困户实施改厨、改厕、改房、整理院落为主要内容的“三改一整”工程,提升改善旅游接待条件。
(三)大力开发乡村旅游产品。各地要突出乡村自然资源优势,挖掘文化内涵,开发形式多样、特色鲜明的带动贫困户参与的乡村旅游产品。要发展一批以农家乐、渔家乐、牧家乐、休闲农庄、森林人家等为主题的乡村度假产品,建成一批依托自然风光、美丽乡村、传统民居为特色的乡村旅游景区,策划一批采摘、垂钓、农事体验等参与型的旅游娱乐活动,大力开发徒步健身、乡村体育休闲运动,培育发展自驾车房车营地、帐篷营地、乡村民宿等新业态,打造丰富多彩的乡村特色文化演艺和节庆活动。
(四)加强旅游宣传营销。各地要因地制宜,加大对乡村旅游扶贫重点村的宣传推介,通过电商平台、节庆推广、主题活动等一系列载体,开展乡村旅游扶贫公益宣传。大力推广乡村度假生活理念,开展乡村旅游进社区、高校、企业单位等宣传,把乡村旅游点变成“单位的疗养院”、“学校的实践基地”、“社区的活动中心”。利用互联网等信息平台推介民宿客栈等乡村旅游特色产品,引导乡村旅游扶贫重点村挖掘当地乡土文化、民俗风情,举办农事节庆游、山水美景游、民俗风景、农家乐厨艺大赛等系列节庆活动,打造乡村旅游品牌。
(五)加强乡村旅游扶贫人才培训。各地要创新乡村旅游扶贫人才培养方式,积极开展乡村旅游经营户、乡村旅游带头人、能工巧匠传承人、乡村旅游创客四类人才和乡村旅游导游、乡土文化讲解等各类实用人才培训,依靠人才支持和智力投入促进乡村旅游发展,提高贫困人口旅游服务能力。实施“乡村旅游扶贫培训种子工程”,培养一批乡村旅游扶贫培训师,深入基层一线、面对贫困群众进行技能辅导。
八大行动
1、乡村环境综合整治专项行动。大力改善乡村旅游基础和公共服务设施,规划启动“六小工程”,确保每个乡村旅游扶贫重点村建好停车场、旅游厕所、垃圾集中收集站、医疗急救站、农副土特产品商店和旅游标识标牌。到20xx年全国2.26万个乡村旅游扶贫重点村实现“六小工程”和“厕所革命”全覆盖,50万户建档立卡贫困户实施“三改一整”工程。
2、旅游规划扶贫公益专项行动。组织和支持300家旅游规划设计单位开展旅游规划扶贫公益行动,围绕旅游产品建设和促进旅游产业发展,为乡村旅游扶贫重点村编制旅游发展规划。每年促成不少于500个乡村旅游扶贫重点村与规划设计单位结对,5年完成3000个乡村旅游扶贫重点村的规划编制。
3、乡村旅游后备箱和旅游电商推进专项行动。依托乡村旅游发展带动农副土特产品销售,支持乡村旅游扶贫重点村在邻近的重点景区景点、高速公路服务区、主要交通干道旅客集散点等设立农副土特产品销售专区。开展旅游电商万村千店行动,优先支持有条件的重点村利用已有资源建设旅游扶贫电商平台,组织实施贫困地区“一村一店”、“旅游淘宝村”、“旅游扶贫村+特色馆”立体扶贫,依托村民中心、超市等营业场所建设电商服务站点,支持各大电商平台开展旅游电商扶贫行动,为贫困地区开设扶贫频道,开展在线宣传推广、特产销售、旅游线路营销。到20xx年,全国建设1000家“乡村旅游后备箱工程示范基地”,销售产值8000亿元,带动不低于50万户贫困户脱贫;建设1000个乡村旅游扶贫电商示范村,每年实现旅游商品销售100亿元。
4、万企万村帮扶专项行动。组织动员全国1万家旅游企业、宾馆饭店、景区景点、旅游规划设计单位、旅游院校等单位,对乡村旅游扶贫重点村进行帮扶脱贫。采取安置就业、项目开发、输送客源、定点采购、指导培训等多种方式帮助乡村旅游扶贫重点村发展旅游,通过5年时间解决100万左右贫困人口的脱贫。
5、百万乡村旅游创客专项行动。组织和引导百万返乡农民工、大学毕业生、专业艺术人才、青年创业团队等各类“创客”投身乡村旅游发展,通过一系列的创意研发、产品开发、宣传推广,推动乡村旅游实现转型提升、创新发展。到20xx年,全国培育1000个乡村旅游创客示范基地,形成一批高水准文化艺术旅游创业示范乡村。
6、金融支持旅游扶贫专项行动。加快乡村旅游扶贫项目库建设,统筹资源支持国开行、农发行等银行创新金融服务,设计符合旅游扶贫项目特点、与旅游扶贫项目周期相匹配的支持产品。探索建立乡村旅游投融资主体、担保平台、风险准备金制度及信用评级体系,优先在乡村旅游扶贫重点村进行授信,为贫困户提供小额贷款,相关部门给予贷款贴息。积极探索景区带村、能人带户、企业(合作社)+农户等扶贫信贷政策,引导金融机构根据带动贫困村、贫困户实现增收的情况,为景区、能人、企业(合作社)提供成本低、期限长的信贷支持。每年金融支持旅游扶贫项目不少于1000个,资金不少于3000亿元。
7、扶贫模式创新推广专项行动。探索景区带村、能人带户、企业(合作社)+农户等多种类型的旅游扶贫新模式,按照景区扶贫加分政策,鼓励每个4A、5A级景区带动周边乡村旅游扶贫重点村不少于3个,每个能人带动不少于5户建档立卡贫困户,一个合作社带动不少于20户建档立卡贫困户,通过招工、订单采购农产品、建设绿色食品基地、成立互助社等方式帮扶脱贫。加快扶贫创新模式推广,到20xx年,全国建设旅游扶贫示范景区1000个、企业(合作社)+农户旅游扶贫示范基地1万家,培育旅游扶贫带头人5万个,带动80万户贫困户脱贫。
8、旅游扶贫人才素质提升专项行动。设立乡村旅游扶贫东部、西部培训基地,组建“全国乡村旅游扶贫专家库”,动员规划、管理、营销专业人才到扶贫开发重点县、易地扶贫搬迁小镇、乡村旅游扶贫重点村开展公益指导培训。到20xx年前,各省要以市、县为基础,建立地方培训基地,实现对2.26万个乡村旅游扶贫重点村致富带头人培训全覆盖,培养旅游扶贫带头人10万人。
工程的实施方案 篇10
指导思想
借助全市美丽乡村建设成果,依托全市丰富的旅游资源,大力发展乡村旅游,实施“五个一”(建设125个旅游扶贫村,发展100个旅游专业合作社(公司),发展1000户农家乐,发展1000户农家客栈,发展1000户旅游商品生产加工专业户)旅游扶贫工程。坚持“农旅结合、以农促旅、以旅富农”,建设完善乡村旅游基础设施和服务体系,优化乡村旅游发展环境,创新机制、整合资源,丰富品类、突出特色,强化管理、提升品质,充分发挥旅游产业的关联带动作用,把乡村旅游业培育成为精准扶贫和农民增收的新亮点。以建设旅游示范村、旅游扶贫村、兴办农家乐、兴建农家客栈、发展旅游商品加工为抓手,围绕“吃、住、行、游购、娱”等旅游要素,发展丰富多彩的乡村旅游业态,通过农民的普遍参与,实现旅游扶贫、旅游富民的目的。
发展原则
1坚持“以旅游资源为依托,发展乡村旅游扶贫村”的原则。
充分利用我市丰富的旅游文化资源,大力发展乡村旅游。把旅游扶贫村作为景点来规划设计,把乡村旅游作为重要产业来培育,把旅游扶贫村建成有个性、有特点、有核心竞争力的旅游精品,真正使乡村旅游成为精准扶贫的重要内容和途径。
2坚持突出主题、农民普遍参与原则。
突出“旅游扶贫”这个主题,乡村旅游项目规划建设紧紧围绕旅游扶贫来做,尽可能吸收全体村民参与,村民既是旅游扶贫的对象,又是参与旅游发展的主力军和最大受益者。
3坚持“一村一品,突出特色”的原则。
旅游扶贫村建设要因地制宜,依托当地旅游生态环境,民俗风情,特色产业等优势资源,坚持“一村一品,突出特色”,把比较优势转变为产业优势,把产业优势转变为经济优势。
4坚持留住“乡愁”,保护性开发的原则。
在旅游扶贫开发中,要尊重自然、尊重历史,充分体现“原乡”原真性,要把保护好历史遗存,留住“乡愁”作为规划设计和项目建设的根本指导思想,体现在旅游开发建设的各个环节。
发展目标
从20xx年起到20xx年,全市力争建成125个旅游扶贫村,分两个阶段实施:20xx—20xx年,建成65个旅游扶贫村,新增650户农家客栈,6500张标准床位。其中,20xx年每县(区)各建成1个乡村旅游扶贫示范村。20xx—20xx年底,建成60个旅游扶贫村,新增600户农家客栈,6000张标准床位。发展100个旅游专业合作社(公司),发展1000户农家乐,发展1000户农家客栈,发展1000户旅游商品生产加工专业户。通过农家乐、农家客栈、旅游专业合作社、旅游商品生产加工专业户的创建,直接从事乡村旅游的人员达到2万人,间接从事乡村旅游的人员达到5万人,力争每个扶贫村旅游年经营收入达到1000万元,全市乡村旅游业总收入不少于50亿元。每年通过乡村旅游,直接拉动5万贫困人口脱贫致富,间接拉动10万贫困人口脱贫致富。
重点任务
(一)编制乡村旅游发展规划。全面做好乡村旅游扶贫村开发建设规划。由市旅游局编制《全市乡村旅游发展规划》。县区旅游局牵头,扶贫办、农业部门配合,在深入调查辖区特色乡村旅游资源的基础上,逐村编制《旅游扶贫村建设规划》。通过规划引领,努力打造一批特色鲜明、要素齐备、吸引力强的乡村旅游扶贫村。
(二)积极探索促进乡村旅游发展的有效机制。一是坚持“政府主导、部门联动、市场运作、农户参与”为原则,鼓励各类企业、社会团体、个体工商户和民间资本,采取独资、合资、合作、承包、租赁、托管、股份合作等多种形式组建乡村旅游经济实体,培育自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束、富有活力的乡村旅游企业。二是按照“公司+农户”,组建乡村旅游公司、旅游专业合作社等形式,提高乡村旅游扶贫的组织化程度,形成规模化、集约化经营,提高管理服务水平和市场运作能力。三是动员农户自主创业,开发具有当地特色的旅游商品。
(三)加强乡村旅游基础设施建设。统筹协调全社会力量,整合各方面资金,加大对旅游扶贫村基础设施建设投入,切实改善旅游扶贫村道路、停车场、厕所、水电、通讯、旅游标识标牌等服务设施,为发展乡村旅游提供前提条件。对建成的旅游扶贫示范村加强规范管理和运营,营造良好的接待服务环境。并择优推荐申报全国或省级农业旅游示范点、A级旅游景区(点)。
(四)完善乡村旅游产品体系。一是依托乡村自然山水景观,大力发展生态观光旅游产品。二是深入挖掘乡土文化资源,大力发展民俗文化旅游产品。三是整合农业科技资源,大力发展以农村特色产业为主体的现代农业科普旅游产品。四是借助城市近郊优势,大力发展休闲度假旅游产品。五是选择生态环境优越,交通方便的旅游扶贫村开发养生养老旅游产品。形成“环城依景、融产托村”的乡村旅游发展格局和业态多样的旅游产品体系,努力打造具有特色的乡村旅游品牌。
(五)提升乡村旅游商品档次。一是重点扶持一批具有自主品牌的农产品深加工企业,对农产品进行深度研发加工和精包装,提高农副产品附加值。二是组织村民积极开发民间工艺品,依托当地民族民俗文化,发展民族服饰、傩面具、剪纸、刺绣、布鞋、绣花枕等手工艺品。三是组织开展旅游商品创新设计比赛,推进旅游商品设计创新。四是在旅游扶贫村扶持发展一批诚信规范的购物店,形成乡村旅游商品和地方特色文化产品生产销售体系。
(六)加强乡村旅游宣传营销。借助美丽乡村已经形成的知名度,进一步加强宣传营销。一是编制乡村旅游营销策划,采取各种形式开展全方位、多角度、多层次的宣传营销,提高乡村旅游产品的知名度和影响力。二是以乡村为单位,依托当地的特色产品和民俗文化,根据不同季节,举办具有地方文化特色的乡村节庆活动,通过对节庆活动的宣传,吸引更多的游客到特色乡村旅游,拉动消费。三是系统策划推出乡村旅游精品线路和特色旅游活动,满足不同层次消费群体的观光、休闲、度假、娱乐需求。四是鼓励有条件的村积极发展智慧的旅游,顺应“互联网+”的发展趋势,按照电子商务的“模式”,强化政府引导扶持、公司协会组织协调、农户互助共享、微媒宣传助力,不断提升乡村旅游发展活力,实现促农增收。
(七)加大乡村旅游从业人员培训力度。旅游、人力资源与社会保障、教育、农业、林业、扶贫、文化、工信等部门要将乡村旅游从业人员培训纳入年度培训计划。建立乡村旅游从业人员培训基地,鼓励旅游企业或有资质的相关机构对农户进行运营管理、食宿服务、接待礼仪、传统技艺、导游解说、文艺表演、旅游商品设计、市场营销等培训,全面提高从业人员的素质和服务技能。
(八)加强资源保护和环境建设。加强对旅游扶贫村自然生态和人文环境的保护,严格执行环境影响评价制度,把旅游扶贫工作控制在生态环境资源承载能力范围内。加强对示范村特色旅游资源的保护,结合当地城镇化建设和城乡风貌改造工程,做好乡村旅游发展规划。加强对扶贫村民族民间传统文化、传承、创新及合理利用,实现可持续发展。
保障措施
(一)加强组织领导。各级党委政府要把发展乡村旅游扶贫作为精准扶贫的重要内容和途径,摆在更加突出的位置,纳入重要议事日程,确保领导力量到位、政策措施到位、发展资金到位、分类指导到位、市场运作到位、项目落实到位、工作责任到位。要坚持主要领导亲自挂帅,分管领导具体组织实施,对乡村旅游发展集中谋划、定期研究、破解难题、跟踪服务。市、县(区)旅游产业发展领导小组要切实加强对旅游扶贫工作的组织领导,明确各阶段发展任务,盯紧旅游开发项目,及时研究解决发展中的重要问题,督促落实开发建设的各项工作任务。各相关部门要进一步增强加快发展旅游业的服务意识,紧密配合,通力协作,各负其责,各司其职,合力推进旅游扶贫工作顺利开展。
(二)加大资金投入。充分调动各方面积极性,实施旅游扶贫工程。乡村旅游扶贫资金要争取多渠道解决。一是采取市县(区)财政补一点,帮扶部门帮一点,经营农户筹一点的办法解决。二是市、县两级旅游部门在旅游发展资金中安排一定的旅游扶贫专项资金,主要用于扶贫村旅游规划编制、旅游宣传推介、旅游公共服务设施建设等项目补助。三是鼓励民营企业和民间资本参与旅游扶贫开发,投资发展旅游企业,带动村民脱贫致富。四是鼓励农行、农村信用联社等金融机构,对参与乡村旅游开发的农户和有资源优势、有市场潜力的乡村旅游企业,给予信贷支持。
(三)加强行业监管。加快制定《**市农家客栈星级评定标准》、《**市乡村旅游示范村评定标准》、《**市乡村旅游管理办法》和《乡村旅游服务规范》,加强对经营单位和业主的运营管理和服务质量提升,不断促进乡村旅游产品升级,推动乡村旅游业健康发展。鼓励各地成立乡村旅游协会或联盟,强化行业自律和自我管理。
(四)强化考核奖惩。建立健全市、县两级旅游扶贫工作目标责任制,加强对乡村旅游精准扶贫工作的考核、监督、检查、验收。对乡村旅游发展的目标任务、工作措施、项目实施、资金管理等落实情况定期进行检查,做到年初有安排、年中有检查、年底有总结验收。对年度目标任务、工作措施落实好的县(区)和乡村给予表彰,对落实不好的县(区)和贫困村进行通报,并与全年扶贫攻坚工作业绩考核挂钩。
工程的实施方案 篇11
为办好省政府为全省农民新办的5件实事,根据《长治市行政村街道亮化工程实施办法》(长政办发[20xx]48号文件)和《长治市行政村街道亮化工程施工管理工作方案》(长政办发[20xx]80号文件)要求,按质、按量、按时完成全县农村街道亮化任务,结合武乡实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以推进城乡一体化发展为方向,按照工作领先、质量一流的要求,全面搞好农村街道亮化工程建设,进一步改善农村生产生活条件,着力建设宜居宜业美丽幸福新农村。
二、目标任务
20xx年,完成全县15个乡镇(区)未实施亮化工程的270个行政村和42个省级推进村5400盏太阳能路灯安装任务。各乡镇(区)亮化工程任务见附表1。
三、建设原则
——科学规划、合理布局的原则,按照大、中、小村三个档次确定路灯安装数量,做到环保、美观和高效。
——质量为先、规范建设的原则,按照统一标准、依法规划建设,保证质量一流、安全生产和如期完成任务。
——严格管护、高效运行的原则,建立亮化工程长期管理制度,统筹解决亮化管护费用,确保亮化工程长期运行。
四、建设标准
按照“统一规划、合理布局、光照适宜、经久耐用”的标准,全县270个行政村亮化任务,按大、中、小村三个档次规划安装不同数量的太阳能路灯,其中1000人以上的大村安装40盏,600-1000人的中村安装25盏,600人以下的小村安装15盏(100人以下的特小行政村10盏) ;42个省级推进村各按15盏安装(不足200口的村10盏)。安装地点为任务村的主要街道和重要公共活动场所。
工程实施须符合《太阳能光伏照明装置总技术规范》(GB24460—20xx)要求,工程建设内容主要包括:太阳能电池组件、蓄电池、灯杆、控制器、LED光源等零配件的安装及底座的土建施工;太阳能路灯间距宜设为30米,平面交叉路口、曲线路段应适当减小灯杆的间距;路灯基础施工应符合国家有关规定,太阳能路灯系统主要技术参数应符合国家有关技术标准。
五、资金筹措及管理
我县行政村街道亮化工程资金由省市县统筹解决。全县完成270个行政村和42个省级推进村街道亮化工程,项目预算总投资3066万元,其中省财政资金1534万元,省发改资金766万元,市财政资金540万元,县财政配套资金226万元。实际中标金额为2797.2万元。
亮化工程项目资金,采取资金到市,县配套资金要全额列入县财政预算,上拨到市财政。由市亮化办按照工程合同和进度拨付,实施验收报账制。
县政府聘用的监理公司所产生的亮化监理费用、调整后增加的42个省级推进村路灯运输和装卸费用、县行政村亮化工程推进领导组办公室(简称县亮化办)工作经费,按《长治市行政村街道亮化工程实施办法》(长政办发[20xx]48号文件),由县财政解决。
六、组织机构及职责
为全面推进我县农村街道亮化工程建设,高标准、高质量完成工程任务,县政府成立武乡县行政村街道亮化工程工作推进领导组。
(一)领导组组成人员
组长:
副组长:
成员:
领导组下设办公室,办公室设在县新农办,办公室主任由张建国兼任,副主任史利波(兼)。
各乡镇(区)人民政府相应成立行政村亮化领导组。
(二)成员单位职责
成员单位要
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