2023乡镇强降雨洪水灾害应急预案

　　2023乡镇强降雨洪水灾害应急预案(最新7篇)

　　雨季是强降雨集中的时候，极其容易发生洪水等灾害，各地的乡镇要怎么制定强降雨洪水灾害应急预案呢？下面是小编为大家整理的关于2023乡镇强降雨洪水灾害应急预案，欢迎大家来阅读。

　　

　　2023乡镇强降雨洪水灾害应急预案（篇1）

　　随着雨季的到来，根据浏阳市安全监督管理局关于做好非煤矿山企业当期安全工作的通知，防洪防汛工作迫在眉睫。我矿为了安全度汛，制定防洪防汛应急预案，成立了防洪防汛领导小组，并配备了充足的物资、设备和其他防洪防汛用品，确保矿山安全顺利度过汛期。其应急预案如下：

　　一、应急原则：

　　我矿坚持以预防为主，防抢结合，统一指挥，统一调度，服从大局的原则，发扬团结抗洪的精神，在矿山防洪领导小组统一指导下，积极配合，团结一致，确保矿山安全度汛。

　　二、工作计划：

　　制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成员都有防洪意识，并将制度落实到各班组、人员。及时进行安全度汛教育和防洪防汛安全责任教育。经常检查防洪防汛物资准备情况、防洪设备运行情况，确保洪水来临时的应急。加强后勤保障和服务工作，确保人员、物资、设备及现场工作一切安全。

　　三、成立防洪防汛前线指挥部，明确职责：

　　总指挥：__

　　副总指挥:__

　　成员：__

　　总指挥：对全矿范围内防洪防汛负总责，统一指挥防洪防汛工作。

　　副总指挥：负责执行抢先方案，调集抗洪人员和所需物资。及时准备好抢险器材，根据总指挥命令迅速运行到指定地点，并负责救灾人员的食宿和其他事宜。

　　成员：执行总指挥的指令，负责防洪物资的供应和储备，设备的调派和运送及抢险工作的一切相关事宜。医疗组：由南岳村卫生院工作人员担任，负责治疗在抢险过程中受伤的人员。

　　四、应急方案：

　　（1）、建立以矿长为指挥的防洪防汛前线指挥部，分工负责，明确责任，确保责任到人，加强调度，做到一切行动有指挥，一切行动听指挥，汛期来临时，安排专人现场值班，并成立防洪防汛抢险队。

　　（2）、做好物资供应计划，安排好防洪防汛物资的准备工作，在汛期来临时前，准备好足够的编织袋、沙、水泵、铁锹、雨衣等防洪物资。

　　（3）、投入到抢险现场的装载机、发电机耀加强保养与维修，确保汛期来临时设备能正常运转，特殊时期能充分发挥设备的应急作用。

　　（4）、地面受洪水威胁到的材料和设备，由矿总指挥统一安排，尽可能的搬运到高处的安全地带。

　　（5）、总指挥要根据水位变化，组织防洪队员尽可能的疏通排洪渠道，把本矿山的财产损失降到最低程度。

　　（6）、保管组由谢喜元负责，要按照指挥部的要求和指示，发放抗洪抗洪抢险工作所需的工具、材料和物资，保证抗洪抢险工作能够顺利的进行。

　　（7）、医疗组由南岳村卫生院的医护人员担任。医护人员在抢险期间，要亲临现场为抢险过程中受伤的人员进行及时治疗，对于受伤较重的伤员，要及时送往医院治疗。

　　（8）、汽车组由谢海波负责，抢险期间要备有足够的汽车接送受伤人员和医护人员。

　　（9）、通讯组由熊善保负责，事故发生后负责召集抗洪抢险人员和联系上级有关单位，并及时向总指挥报告上级有关精神和指示。

　　（10）、如果事故太大，本单位无法处理的情况下，应立即通知矿山救护队请求救援。说明：本应急预案只有在发生洪灾事故后方可启动实施。

　　五、应急设备、物资的准备数量和存放地点：

　　厂部保管室

　　2023乡镇强降雨洪水灾害应急预案（篇2）

　　一、总体要求

　　坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，认真做好防大汛、抗大洪的各项准备。确保沟河排水畅通，确保群众房屋安全，最大限度地减少灾害损失，尤其要把确保人员生命安全放在首位。

　　二、主要措施

　　今年的防汛工作要继续按照“防大汛、抗大洪”的标准做准备，坚持防洪、除涝并重，确保度汛安全，努力减轻灾害损失，保证城乡人民群众生产生活的正常进行。重点做好以下工作。

　　（一）开展危房普查登记

　　各办事处、行政村要对本辖区内危房进行拉网式排查，对存在较大安全隐患，不适宜居住的房屋，要坚决封闭，确保人民群众的生命财产安全。

　　（二）保持泄洪沟渠畅通

　　南关沟、北关沟及古蔡河是我镇境内的主要排洪通道，各办事处，行政村要明确专人进行管理，对淤积杂物及时清理，确保河的畅通无阻。

　　（三）做好农村田间排涝

　　田间排涝工程是我镇防汛排涝的一个薄弱环节，也是造成局部农作物受灾减产的重要原因。各行政村要以村组为单位，积极发动群众，组织强有力的田间突击队，打通地头沟、竹节沟、枕头沟，清除路埂、路坝，做到小沟通大沟、大沟通河流，重点解决地不通沟、沟不通河、田间排水无出路的问题。

　　（四）搞好城区排水管道清淤

　　各办事处要对本辖区地势低洼，易积水区域搞好排水管网的普查，并抓紧完成管网的清淤，清除阻水障碍，保证排水畅通。小街小巷下水道清理工作，由各办事处负责组织当地群众实施。城市主干道排水管道积水问题，由镇党委政府负责向县委县政府写出专题报告，敦促城建部门尽快实施清淤。

　　（五）组织防汛应急队伍

　　根据县防汛目标责任书要求，由镇政府组织50人的防汛应急分队，各办事处、行政村也要组织不少于20人的防汛队伍，全镇应急防汛力量要达到700人以上。各级防汛队伍要明确专人负责，登记造册，落实到人，必须做到思想、领导、组织、物料、技术五到位，保证遇险时拉得出、抢得上、守得住。

　　（六）做好防汛物资准备

　　镇财政将20万元防汛经费纳入预算，同时按照“备而不集、用后付款”的办法，保质保量的做好编织袋、铁丝等防汛物料的储备，编织袋储备要达到2万条，铁丝要达到2000斤以上。常备物料专人负责、严禁挪用，保证备得足、运得出、用得上。

　　三、强化领导

　　认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。镇政府成立防汛工作指挥部，由镇长王艳丽任指挥长，党委书记刘从修任政委，全体领导班子任成员，切实加强对防汛工作的领导。各办事处、行政村也要相应成立领导组织，明确办事处总支书记、行政村支部书记是本单位防汛工作的第一责任人。

　　四、严明纪律

　　防汛工作事关大局，各办事处、行政村要树立和落实科学实践观、构筑和谐社会的高度，充分认识防汛抢险的重要性，切实增强责任感和使命感，切实把防汛工作落到实处。镇、办、村要坚持24小时值班制度，密切注意雨情、水情、灾情，确保汛情信息的上通下达和防汛指挥命令的落实，对在防汛期间玩忽职守、工作不力造成严重后果的，要严肃追究有关领导和当事人的责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，要给予表彰和奖励。

　　2023乡镇强降雨洪水灾害应急预案（篇3）

　　一、预防预警及信息报告

　　1、预警预防

　　防汛的预警，以上级通知为主，以广播、电视、报刊、网络发布的信息为辅，具体由村（社区）信息联络小分队队长负责接收，要求平时每天不少于1次，汛期随时接收和关注。

　　村（社区）信息联络小分队队长在接到相关预警信息后，报村（社区）应急协调小组组长，并经同意后发布，通知相关小分队和村（社区）居民做好防暴雨、防汛准备。村（社区）后勤保障小分队要按要求准备好食品、药品和有关物资器材设备。村（社区）保安巡逻小分队要再次进行隐患排查，及时查漏补缺，确保万无一失。

　　2、信息报送

　　村（社区）信息联络小分队队长在获知相关预警信息后，必须在第一时间报告村（社区）应急协调小组组长，根据组长指示，将此信息迅速通报给辖区信息联络员，并在30分钟内将布置落实情况报镇乡镇急办。

　　二、应急处置

　　1、灾前

　　（1）村（社区）应急协调小组组织应急救援力量进入应急工作状态。按照村（社区）应急管理责任分工，分区负责各楼道、各户排除安全隐患。

　　（2）村（社区）后勤小分队负责对抢险物资、工具、用品（如雨具、手电、绳索、铁线、铁锹、食品、药品等）进行详细检查，确保备足和性能良好；对生活物资进行购置和清点，确保村（社区）居民吃、穿、住等必要生活条件得到保障。

　　（3）村（社区）抢险救灾小分队负责检查和关闭所有门窗，疏通沟渠、地漏等排水设施，检查、消除各类建筑物、场所安全隐患，确保居民生命财产安全。对灾害可能威胁居民生活的，必须组织转移安置。

　　（4）村（社区）信息联络小分队负责公布并畅通紧急联系电话，随时关注电台、气象台站有关预报信息，及时向居民通报情况。

　　（5）村（社区）保案巡逻小分队进行警戒巡逻，维护村（社区）生活秩序。

　　（6）村（社区）应急协调小组立即研究部署救灾工作和应急措施，经确定后协调有关部门迅速实施。

　　2、灾中

　　村（社区）抢险救灾小分队和保安巡逻小分队在保证安全情况下进行巡查，随时救援危险境地职员。

　　3、灾后

　　（1）村（社区）各小分队立即检查、核实受灾情况，统计、汇总相关信息，及时上报村（社区）应急协调小组组长。

　　（2）村（社区）信息联络小分队根据村（社区）应急协调小组要求，按损失大小、困难程度、救助情况分门别类登记造册，如实向乡镇应急办报告灾情。

　　（3）村（社区）医疗服务小分队负责对伤亡职员进行初步抢救和处置，并做好卫生防疫工作，防止疫情发生。

　　（4）村（社区）后勤保障小分队负责组织救灾款物，随时发放救灾物资，确保及时到位。

　　（5）村（社区）保安巡逻小分队负责设置警戒区域，加强巡逻执勤，维护现场秩序。

　　（6）村（社区）抢险救灾小分队负责对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。

　　三、后期处置

　　1、善后处理

　　接到上级防汛应急结束信息后，村（社区）应急行动响应结束。村（社区）应急协调小组及时组织村（社区）居民和有关群众恢复生产、生活秩序：对村（社区）环境卫生进行清理打扫；对受灾地域进行消毒防疫；组织疏散居民安全返回；对村（社区）树木、临时设施、电源线路和排水系统等进行检查，排除存在的险情或隐患；逐户上门进行受灾情况登记，统计汇总，经村（社区）书记签发后上报乡镇政府。

　　2、调查评估

　　由村（社区）后勤保障小分队负责对暴雨、洪灾造成的职员伤亡和财产损失进行调查统计，交村（社区）信息联络小分队，根据要求逐级上报。同时，村（社区）居委会负责对事故的预防预警、组织指挥、应急求援等处置工作进行全面总结评估，并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。

　　2023乡镇强降雨洪水灾害应急预案（篇4）

　　一、基本情况

　　__省__市__县__镇下辖村后甘泉位于__泉镇东南面，与环城路接壤，全村区域面积6.7平方公里，全村总人口1332人，共有460户，现有耕地1404亩，大部以山地为主，全村以种地和在外打工为主要收入来源。其中建档立卡贫困户144户343人。五保户有5户，5人；困难群众申请医疗救助60户，135人，经济困难高龄老人补贴20户，26人；无集中及分散供养孤残儿童；困难残疾人生活补贴29户，29人。全村有危房户125户，均为土木结构且年久失修，经常受暴雨等自然灾害影响。经调查，目前全村有遇灾危险房屋23间，危房人员10人，其中常住人员10人。危房改造6户，还有10户未改造，已列入政府危房改造计划，全村共有党员38名，村两委成员共有10人，常住在村里的有6人。

　　二、遵循原则

　　(一)以人为本。保障人民群众的生命安全是防汛及地质灾害防治工作的出发点和落脚点。通过采取有效措施，落实各种防台职责，最大限度减少因自然灾害造成的人员伤亡。

　　(二)以防为主。有效预防各种自然灾害的发生，对无法防止或已经发生的，尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果。

　　(三)反应迅速。落实防汛及地质灾害防治工作村支部书记总负责的工作机制，在接到镇防汛信息后要及时全面启动本村防汛预案。

　　(四)公众参与。发挥政治优势和组织优势，以群防、群控、群救为核心，事发前广泛开展村内有潜在危害的分析、预防和报警等工作；事发时准确发布预警、处置遭受自然灾害的相关工作；事发后组织可动用的力量开展重建、善后工作。

　　三、防汛方案

　　每年七月中旬至八下旬是防汛最重要的阶段，也是地质灾害频繁发生重要阶段，因此支村两委高度重视并紧急召开支村两委会议，并做了具体部署：本村防汛工作办公室设在村办公室，防汛办公室主任由村支部书记__X担任，副主任由村副主任__X担任，成员：__X（会计）、支委__X（大）、副支部书记__X、__X、村委__X（小）__X、__X、__X。联系电话：__，联系人：__X

　　(一)村防办工作职责：

　　1、接收上级防汛信息及时传达发布，并在村务公开栏上张贴公告；

　　2、对危房和靠河边居住的村民发放避危明白卡，加强宣传动员，在汛期做好防汛前的各项准备工作；

　　3、因地制宜及时妥善地转移危房、地质隐患等不安全因素涉及的所有人员；

　　4、及时向乡镇防办报告本村防汛工作和村内受灾情况；

　　5、组织发动群众开展灾后自救工作。

　　(二)村防汛办工作分工：

　　1、在汛期或接到上级暴雨预警信息后，村防办迅速到位，24小时轮流值班制度，由支部书记__X带领支村两委成员到后甘泉村散发暴雨信息，__X主任用广播通知，并安排人员转移(具体见分工2)；人员安置后，做好安置人员后勤保障工作和卫生防疫工作。

　　2、在册人员转移安置后实行一对一跟踪服务制度，直到暴雨警报解除。如遇紧急情况，村内难以继续安置落实的，应及时与镇防汛指挥部取得联系，尽责尽力实施转移安置工作。

　　3、各小组要求做到隔时段巡逻制度，在保证自身安全的前提下，帮助村内减少一切损失。

　　四、应急抢救

　　成立村应急抢救领导小组：组长由__X担任，副组长由__X担任，成员：__X（会计）、支部副书记__X、支委委员__X（大）、__X、村委委员__X（小）__X、__X、__X。

　　具体分工：

　　1、紧急抢救组负责人：__X、__X，遇险后迅速组织5名以上在家党员赶到事故现场，在上级救护人员没有来到以前保护好现场，防止事态进一步扩大，并尽力实施救助工作。

　　2、遇警疏散组负责人：薛三谈、__X（大）__X、，遇险后迅速组织5名以上在家村民代表，逐户安全疏散遇险周边群众。要求细致耐心做好劝解工作，极力保护群众生命财产安全。

　　分处避危点：

　　（1）后村、中村在台则院由__X、__X、__X（小）、__X、__X负责组织转移。

　　（2）前村转移到东部公路以北第三排二排居民家里，由__X（大）、__X、__X负责组织转移。

　　3、后勤保障组负责人：__X、__X（小）、__X、__X，遇险后负责食物供给和安置好灾民，并落实车辆调度与上级的联系。另外，积极发挥群众力量在第一时间来提供紧急抢救组所需的物资及工具等设备。

　　2023乡镇强降雨洪水灾害应急预案（篇5）

　　根据目前防汛、抗洪严峻的形势，进一步搞好我乡防汛、抢险工作，作好抗大洪、抢大险的准备工作，经我乡政府研究指定应急预案如下：

　　一、河口、险段分工涉及：

　　９个村，按照属地管理分别负责，本村沿河河口险段，做到随调随动，安排有序，各村支部书记为第一负责人，做到物料充足，洪峰来前，堵口、堵坝要全部到位，２０个预备队做好应急配合工作。

　　二、机井防护

　　从７月１８日起，各村每个机井都要全部封盖，分工负责，确保洪水不损坏一眼，不损坏一台泵。

　　三、电力防护

　　各村村委牵头检查每台变压器的安全状况．对座在洪区的变压器或停电或撤回，汛期过后恢复使用，另外加强各村电工的监管力度，做到出现故障，能急时抢修，确保群众的生产生活保障。

　　四、生活用品保障

　　各村从现在起，组织、号召、帮助群众备足各种生活用品，保证生活用水，米面、油、菜等生活必备品，避免出现断水断粮等现象。

　　五、危房排查和群众的安全撤离

　　一是各村在一天时间内查清全村的住房危房情况，帮助危房户，孤寡老人的住宿安置工作，保证每户群众的正常生活。

　　二是危村险户的安全撤离：必须在乡政府命令后，得到安全撤离，曲一、曲二、曲四三个村的周边户，必须在撤离通知半小时内撤到本村较高地点，确保人民的生命安全。尧子营村是全乡防洪重点村，在筑护村大坝和村街口的同时，做好全体撤离转移准备，沿鸡曲路和村西路，向曲三村转移，全村群众做好各项准备，在统一指挥下，安全有序的进行转移；许卷、李卷、曲卷和冯庄四个村做好向南卷、北卷东、北卷西的全面转移；前党庄向后党庄转移；曲陌四个分村、南卷、北卷东、北卷西、西卷、后党庄等村配合乡政府做好灾民的安置工作，保证灾民食宿有较好的保障。

　　六、做好财产的保护

　　各村街口、巷口都要做好防水工作，尽可能村内不进一点水．确保各个房屋的安全，同时对贵重物品要提前转到比较安全地带，最大限度的减少损失。

　　七、乡通讯畅通

　　各村的主要干部都要保证手机开机，电话畅通，随时联系，随时报告，掌握防汛的各种情况。另外，电工、抢险队长也要保证通讯联络，应急各种突发性事件，乡防汛指挥部办公室要２４小时值班，不得擅离岗位。

　　八、派出所干警抓好治安工作

　　防止不法分子在汛期和抗洪期间对人民群众生产、生活的破坏。

　　九、全乡个中小学校做好防汛准备工作

　　保证汛期学生学习安全，并做好随时转移的一切准备工作。

　　十、明确责任，吃住在村

　　各包村干部都要吃住在村，帮助村解决好抢险、抗洪的各种准备工作，乡领导干部包村包河段，搞好大坝的防护和险段的巡护工作，出现险情及时处理。

　　十一、各村防汛物料要集中存放，统一管理

　　使用便捷，随用随取，不得误工、误时，各村成立后勤保障组织，一切物料要运送及时。

　　2023乡镇强降雨洪水灾害应急预案（篇6）

　　为提高楠玛水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件的防洪抢险调度和险情救护工作，确保水库安全度汛，最大限度保障人民群众生命安全，充分发挥水库的应有效益，使水库达到有洪能防，有旱能抗的目的。同时认真贯彻落实中华人民共和国《水法》、《防洪法》和《水库大坝安全管理条例》，为保证水库正常运转和保护集体和个人财产不受损失，特拟定如下防汛预案。

　　基本情况

　　楠玛水库位于渔亭镇楠玛村玛川河上游。1958年11月开工，1971年2月竣工。质土坝型，集上游汇水面4.10km2，总库容量56.2万m3，核准水位227.2m，汛限水位224.4m，最大泄量223.6m3／s，最大坝高15.20m，最大坝长65.5m。皖赣铁路、省道326线均处于其下游。楠玛水库下玛川河流经下游13个村庄，786户，2562个人口，有效灌溉面积1260亩。是渔亭镇唯一的一座较大的小（二）型水库，也是全县小型水库中库容量最大的水库。

　　20__年，水利部门投资97万余元对楠玛水库进行出险加固，主要解决坝堤渗漏、溢洪道加固、放水涵改造等。20__年，村投资50余万进行水库清淤。

　　水库管理

　　１、为保证水库正常运转，发挥水库应有的作用。为此，镇安排专人常年管理，为防止水库淤积和放水设施堵塞，在水库周围500米不准开荒耕种，水库大坝下游500米内不准开山取土，一经发现，轻者给予批评教育和经济处罚，重者交司法机关处理。

　　２、放水设施检查及维修。为保证水库安全度汛，将水库的放水设施进行定期检查，定期维修，即每季度一检查，半年一维修，使放水设施启闭灵活，排蓄自如。

　　３、水库蓄水定位。楠玛水库大坝高15.2米，为保证水库在汛期有汛能度，有旱能抗的原则，按照水库的设计要求，将水位控制在正常蓄水位以内。

　　４、水库水位调度计划。为达到水库安全度汛的目的，在汛情来临之前，水库管理人员随时与镇防汛指挥部办公室联系情况，调控水位以水库内标志尺为依据，按照汛情进行调控，使水位保持在大坝高度的18至20米之间。

　　５、水库大坝的监控。大坝是水库的重要组成部分，管理人员随时观察大坝的各个部位，防止人为损坏和自然老化，一旦发现大坝异常，必须及时向镇防汛办和县防汛指挥部报告，以便及时处理。

　　防汛组织人员的职责

　　为了在水库有危险时能做好群众转移和抢险救灾工作，楠玛村应成立防汛应急小分队，并确立小分队的指挥、组长、成员和水库巡查报警人员等。

　　1、水库安全责任人：冯灶相主要职责是指挥水库的防汛调度、人员组织安排、下达撤离命令，指挥小分队进行防汛救灾工作。

　　2、防汛应急小分队分为转移组和巡查抢险组。小分队应听从指挥调度，严格履行岗位职责。

　　转移组：由楠玛村村主任叶金迪带队，由各村民组组长组成。主要职责是负责村民迁移和后勤保障工作。

　　巡查抢险组：由李信海任组长，主要职责是负责水库的巡查报警与抢险工作。抢险工具由村应急分队自备，编织袋等抢险物资由镇政府防汛抗旱领导组统一调配.

　　3、水库巡查报警人：叶金迪主要职责是做好水库的管理巡查，了解掌握水库的大坝，溢洪道、启闭机等设施运行情况，注意水位变化与降雨情况，发现问题或险情，及时汇报、报警、为下游群众在水库出险时安全转移争取时间。

　　安全度汛措施

　　1、落实好责任心强的水库管理员，明确巡查责任。

　　2、加强对水库技术责任人的管理督查，提高业务水平。

　　3、水库管理人员要着力做好汛期的巡查工作，巡查每天一至两次，注意水库水位，做好下游村民的宣传工作。

　　报警和撤离

　　当水库巡查人叶金迪发现水库有险情并发出报警讯号后，由水库安全负责人兼指挥冯灶相调动防汛应急小分队进行组织村民转移与水库抢险工作。第一时间报告镇防汛指挥部，及时启动预案。

　　1、发出预警信号

　　采用鸣锣或口哨报警。

　　2、撤离

　　撤离程序：首先由楠玛村村主任叶金迪带领转移组人员组织本村村民按预定线路转移到安全地带，并负责安置维护移民的生活秩序。转移顺序是老、幼、妇女先行，（村内若有孤寡老人行动不便人等，要有落实专人负责），青壮年后撤离。在此同时，由李信海带领巡查抢险组人员对水库进行抢险巡查工作。转移组与抢险组人员要做到既分工又合作，共同做好村民的转移与水库抢险工作。

　　3、撤离路线：

　　（1）负责把村民从村庄转移到楠玛岭头

　　（2）负责把村民从村庄转移到老虎山脚

　　（3）负责把村民从村庄转移到村庄后山脚地

　　（4）预备组（具体分工待定）

　　4、撤离要求：听到鸣锣后，村民必须在5分钟之内紧急收拾好随身行装和贵重物品，不得携带（除应急必须品外）其他物品；做好撤离准备。撤离做到快而稳，应照顾老人小孩先行，不得抢道，服从统一指挥。

　　队伍和物质保障

　　楠玛水库抢险应急队伍以楠玛村两委班子成员及各村民组长组成。楠玛水库抢险应急队伍和村防汛抗旱应急小分队，防汛期间随时待命。除水库管理室内储备的防汛物质外，所有其他防汛物质必须在险情出现后30分钟内到达抢险现场。

　　其他保障

　　交通、卫生、饮食安全等其他保障措施以《渔亭镇20__年防汛应急预案》里的规定落实到位。

　　2023乡镇强降雨洪水灾害应急预案（篇7）

　　为进一步贯彻落实省、市、县有关防汛工作会议精神及安排部署，为确保我镇在遭受灾害时，救灾应急工作能够及时高效有序地开展，提高应对灾害的反应能力，最大限度地减少灾害损失，结合我镇防汛抢险的实际情况，特制定本预案。

　　一、防汛工作的指导方针和原则

　　我镇防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”和坚持“谁主管、谁负责”的原则。

　　二、组织机构与职责

　　(一)成立防汛指挥部，指挥部工作职责:

　　1、负责对全镇防汛工作的重大事项进行研究和部署；

　　2、负责组织协调抢险救灾工作；

　　3、负责指导抢险救灾，安置疏散灾民，设置避难场所，做好疏散点食宿物品的供应工作；

　　4、负责发布灾情信息，组织查灾、核灾，向上级报告灾情，接收、调拨救灾物品，保障灾民的基本生活。

　　办公室工作职责:

　　1、收集灾情信息，及时向领导组汇报，做好下情上报；

　　2、及时将上级要求向领导组或主要领导汇报，做到上情下达；

　　3、收集整理各种资料，为抢险救灾提供科学决策依据；

　　4、负责统筹、协调和督促指导各村、各单位的防汛工作；

　　5、贯彻落实指挥部安排的其它工作。

　　(二)成立抢险应急队伍

　　1、抢险救灾组

　　2、安全保卫组

　　职责:负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作,确定死亡人员姓名、身份并通知死者和伤员家属,防止和处理事故现场可能发生的刑事案件。

　　3、医疗救护组

　　4、通讯、电力保障组

　　职责：负责灾区通讯、电力的畅通，确保救援工作的顺利开展。

　　5、后勤保障组

　　职责:负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作。

　　三、相关单位防汛救灾主要工作职责

　　(一)村委会主要工作职责

　　1、根据镇防汛抢险预案，制定本村的防汛预案，并报镇防汛办公室备案。在汛期来临之前，按照镇防汛指挥部的要求，对防汛工作进行全面细致的安排，确定防汛第一责任人和防汛分片包干人员，并签订防汛安全责任书。

　　2、各村防汛第一责任人，要对本辖区的防汛工作负总责。

　　3、防汛分片包干人员要坚决服从第一责任人的命令，并按要求对包干地区进行认真的汛前、汛期、汛后三个环节的检查，将检查情况及时反馈给包干区第一责任人，并向镇防汛指挥部办公室上报书面材料，并及时处理，不留后患。

　　4、对辖区内的河道、沟渠、易发生滑坡和泥石流等重点地段进行详细排查，发现险情及时处理。

　　5、对阻碍防汛工作的违章建筑物，要依据《防洪法》、《河道管理条例》坚决予以拆除。

　　(二)其它单位主要工作职责

　　1、派出所、综治办、安监站:负责维护灾区治安秩序，打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动，确保重点目标安全，做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。

　　2、民政所:负责救灾款物的筹集和储备，制定救灾款物分配方案，组织救灾捐赠工作，做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作；开展救灾政策的宣传，提高全社会的防灾和减灾意识。

　　3、电力、电信和邮政部门:负责组织指挥灾区电力、通讯等设施的抢修工作，保障灾区电力供应、通信及邮路的畅通。

　　4、农业办:负责组织灾民开展生产自救，指导灾民搞好抢种补种等灾后生产，做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。负责对灾区雨情、水情、汛情的预报和监测。做好水位监测，分析预测未来水流量以及可能出现的险情；组织灾区重要水利、供水等设施的抢险修复工作，提出恢复重建方案。

　　5、大仓盖学区：负责所辖学校的防汛工作并制定相应的应急预案，保障暑假期间学校和学生的人身安全及学校的财产安全。

　　6、卫生院、计生办:负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作，报告、发布疫情信息，负责疾病防治药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。

　　7、财政所:做好救灾经费下拨工作，保证救灾款及时到位。

　　四、防汛分片包干检查

　　各包村领导要及时组织村干部、群众做好救灾工作，负责对汛前、汛期、汛后全过程进行检查和指导，发现问题及时督促处理，并将有关情况及时向镇防汛指挥部作出书面汇报。

　　(一)汛前检查。各包村领导负责对各村领导机构的成立、防汛值班制度的落实，辖区内主要河道、沟渠、易滑坡、泥石流和各学校校点等重点地段防汛抗洪措施的落实情况进行全面检查。

　　(二)汛期检查。督促检查和指导各项措施的落实情况，根据当地实际重点检查汛前所查出的问题和解决方法。通过检查，对防汛预案不落实、值班不到位等问题要限期改正。

　　(三)汛后检查。主要检查灾情情况(损失程度)，总结防汛工作的经验教训和解决遗留问题。

　　五、防汛抢险的义务

　　任何行政、企事业单位都有参加防汛抢险救灾的义务；镇内有劳动能力的18周岁至60周岁的男性公民、18周岁至55周岁女性公民(包括外地在本镇从业且领取公安机关签发的暂住证的公民)，均有参加防汛抢险救灾的义务。

　　六、防汛抢险工作的`基本要求及工作纪律

　　(一)防汛指挥部办公室在防汛期间实行二十四小时值班制度。严格工作纪律，认真做好值班记录，及时上报下达。指挥部各成员在防汛期间，若有事外出需离开本地时，必须经指挥长批准请假，并安排好自己责任范围内的防汛工作。值班期间出差下镇时，应向防汛值班室说明去向和联系方式。

　　(二)各村、各单位防汛领导小组，有电话的必须保证电话24小时畅通，制度健全，记录完整，值班交接手续齐全，发现险情要在第一时间内上报下达，不得延误抢险工作。

　　(三)各村防汛组织要服从命令，听从指挥，体现服从大局、团结抗汛的精神。

　　(四)凡是在汛期值班和防汛抢险救灾工作中，玩忽职守、不负责任，汇报延误或人员不及时到位的，要严肃追究相关人员的责任；造成严重后果者，依法追究主要责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　七、救灾应急的反应和行动

　　灾害发生后，救灾应急做出如下反应:

　　(一)镇政府召开救灾指挥部成员会议，通报全镇灾情和救灾工作情况，分析预测可能出现的更大灾害，部署全镇救灾工作。立即将我镇灾情和救灾工作情况报告县政府和县直有关部门，请求县政府给予支持。

　　(二)镇政府立即组织相关工作组，进驻受灾严重地区，开展抢险救灾工作。

　　(三)其它各部门根据各自工作职责和任务，做好支援灾区工作。

　　(四)发布灾情。镇指挥部办公室汇总灾情，报县救灾指挥部。

　　八、灾后救济工作

　　(一)及时召开生产自救工作会议，迅速组织恢复生产、抢种补种工作，有组织、有计划地进行劳务输出。

　　(二)认真组织查灾核灾工作，重点核查因灾造成房屋倒塌特别是全倒户、农作物绝收等特重灾民的损失。

　　(三)根据核灾后的灾情，制定灾民救济方案，分步实施。

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