全县领导干部会议讲话稿

全县领导干部会议讲话稿（通用3篇）

　　同志们：

　　今天，我们召开全县领导干部大会，主要任务是总结分析上半年各项目标任务完成情况，安排部署下半年工作，动员全县上下振奋精神，坚定信心，创新工作，攻坚克难，推动全县经济社会平稳健康发展，确保全年各项目标任务圆满完成。县委对开好这次会议高度重视，6月12日召开了全县维稳工作推进会，7月26、27日召开了全县重点项目建设推进会，8月1日至3日又召开了全县农业农村工作推进会，通过看、听、评、议等方式全面了解和掌握全县重点工作进展情况。刚才，志琴同志就全县干部作风整顿工作及党风廉政建设工作进行了总结和安排部署，秉禄同志就做好迎接创建省级文明县城初验工作做了具体安排，维海同志通报了上半年各乡镇、各部门年度目标考核结果，我完全同意。下面，我就如何做好下半年各项工作，讲几点意见。

　　一、认清形势，坚定信心，推动全县经济社会持续跨越发展

　　今年以来，面对国内外宏观经济下行压力大这一严峻形势，全县上下紧紧围绕年初确定的各项目标任务，突出重点，创新思路，强化措施，采取建立重大工作任务协调机制、深化拓展“五个一”工作机制、设立工业及中小企业发展专项资等措施，经济社会继续保持良好发展势头。主要体现在以下几个方面，一是主要经济指标实现平稳增长。实现地区生产总值138亿元，同比增长13%;完成全社会固定资产投资70亿元，同比增长39.7%;全县财政总收入46.92亿元，同比增长20%，其中，地方财政收入8.15亿元，同比增长17.4%;城镇居民人均可支配收入14300元，同比增长21.3%，农民现金收入6090元，同比增长16.5%;社会消费品零售总额17.5亿元，同比增长18.2%。主要经济指标均居全市前三名。二是农业农村工作亮点纷呈，现代农业呈现出蓬勃发展的喜人态势。以发展农业园区为抓手，加快推进东坑现代农业示范园区、席麻湾大沟农业加工园区等多个农业园区建设。5万头生猪养殖场、5万只肉羊养殖小区、红墩界蔬菜专业市场等项目进展顺利。白于山区移民搬迁工作进展顺利。三是油气工业稳步推进。上半年，靖边采油厂生产原油46.45万吨，完成计划任务的46.45%，榆林炼油厂加工原油161.5万吨，完成年计划任务的40.4%，500万吨/年常压装置项目正在紧张有序推进，预计年底建成投产。全球首个煤油共炼项目正式开工，进展顺利，投资4.17亿元，已经完成专项报告编制审批、主体装置基础设计和大部分设备的订购工作，正在进行土建及地下管网施工。四是天然气就地转化利用步伐加快。星源公司天然气城市调峰项目已累计完成投资3亿元，预计今年建成投产。西蓝LNG项目二期、星源LNG项目二期可研报告已完成，正在积极争取天然气用气指标。五是民营经济发展活力增强。目前，中小企业创业园区投产企业达到11家，正在建设的有24家，入园企业累计完成投资8.6亿元。商贸物流园区正式开工建设。新区商贸中心建设项目各项工作已经全面启动。全县民营经济及非公经济增加值突破18.27亿元，同比增长18.1%。六是市政基础设施建设步伐加快。市政公用基础设施建设固定资产投资累计完成1.5亿元，林荫路南段、芦河路南段等市政道路改造工程建成投用，龙山路市政工程全面启动。东坑镇省级重点镇建设进度进一步加快。七是干部作风整顿成效显著。“升级晋档、科学发展”活动深入开展，效果明显，全县214 个行政村全部达到三类村党组织标准，超额完成省市下达任务。为期半年的全县干部作风整顿效果明显，通过开展集中检查、抽查、明察暗访等形式，对10个单位进行了通报，处理违规违纪人员156人。

　　在看到成绩的同时，我们更要看到经济社会发展中存在的问题和面临的压力。主要表现在以下几个方面：一是经济增长速度放缓，完成全年目标任务难度加大。受国际金融危机、欧债危机等国际大环境影响，今年经济下行压力明显增强，对我县经济发展带来较大冲击，要实现年初确定的GDP、财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、城乡居民收入等主要经济指标任务艰巨，压力较大，形势不容乐观。二是部分重点项目建设推进快，但整体推进较慢。项目建设受资金、土地等瓶颈制约越来越明显。根据省国土部门分配的土地指标，今年我市可用建设用地指标为1.5万亩，不足全市实际用地量的四分之一，上半年，我县实际批回土地1200亩，不足实际需要的十分之一。三是投资环境亟待改善。近年来，我县干部素质、投资环境虽比过去有很大改善，但部分干部还存在懒、散、慢和等、靠、要思想，个别部门仍然存在门难进、脸难看、事难办现象，很大程度影响了投资商的积极性，影响了经济社会发展。四是维护社会稳定压力增大。今年是特殊年，党的即将胜利召开，因房屋拆迁、土地林地补偿等因素引发的涉法涉诉问题时有发生，上半年信访形势严峻，加强和创新社会管理，维护社会稳定的任务仍然十分繁重。

　　总体看来，全县上半年经济社会发展沿着科学的正确轨道运行，基本实现了“时间过半、任务过半”的要求，这是我们坚持科学发展、解放思想、转变观念、创新举措的结果，是我们抓重点、抓载体、抓目标、创新工作方法的结果，是我们加强干部队伍建设，齐心协力抓发展的结果，因此，下半年，我们仍然要坚持工作目标不变，力度不减，进一步强化措施，千方百计推动工作落实，确保圆满完成全年各项目标任务。

　　二、突出重点，统筹兼顾，推动全县经济社会发展再上新台阶

　　面对经济下行压力，保持经济社会稳步发展，是当前我们面临的一个重大考验。经济下行既是一个巨大的挑战，也是难得的机遇。实现弯道超车，逆势发展，需要我们充分调动全县上下的积极性和创造性，抓住重点，创新举措，推动县域经济发展迈上新的台阶。

　　(一)突出重点，狠抓项目，推动工业实现大突破。要着眼于靖边工业的大发展，坚持以园区为载体、以项目为支撑、以产业为依托、以品牌为核心，不断创新思路，加速推进新型工业化进程。一是突出抓好工业项目。要紧紧抓住靖边采油厂原油产量突破100万吨、榆林炼油厂炼油突破400万吨、长庆向榆炼供应原油100万吨、能化园区投资超80亿等重点工作，强力推进，为圆满实现年度目标打下坚实基础。二是全力以赴抓好招商引资工作。受经济下行压力影响，今年我县的招商引资工作形势不容乐观。我们一定要紧紧依托我县资源、区位、交通、产业等优势，精心策划、包装、推介一批事关根本、事关长远的重大项目。要认真筹备召开全县招商引资工作大会。三是进一步激发民营经济发展活力。靖边籍、榆林籍民营企业家资金雄厚，有投资家乡、建设家乡的热情和积极性，我们一定要做好引导工作，创造一个好环境，推出一批好项目，简化办事程序，吸引靖边籍和榆林籍民营企业家在油气化工、城市建设、第三产业、现代农业、民生工程、商贸物流、教育卫生、文化产业等方面加大投资，回报家乡，为全县经济发展注入不竭动力。

　　(二)以省级文明县城创建为抓手，提高城镇化综合水平。一要认真做好省级文明县城迎验准备工作。下周，省上将对我县创建省级文明县城工作进行初验。这不仅是对我们创建成果的一次大检阅，也是对我们执政能力和干部作风整顿成效的一次大考量。因此，各级各部门一定要高度重视，把验收准备工作作为一项政治任务，切实增强责任感和紧迫感，坚定信心，精心准备，集中攻坚，确保以最充分的准备迎接省上的检查验收。二是做好查漏补缺工作。要以初验为契机，对我们工作中的薄弱环节认真进行一次“回头看”。对城区街道乱搭乱建要一律拆除;对街道两旁乱摆摊、乱设点和占道经营行为要坚决取缔;对城乡结合部、背街小巷等卫生死角地区，要认真排查，集中清扫，彻底整治，确保初验顺利通过。三是进一步落实责任。这次初验时间紧、任务重、责任大，各责任单位要对照考核指标，结合自己承担的任务，逐项分解，逐项落实，确保不留空当、不留间隙。县委督查室、县政府督办室和县考核办、文明办、创文办要加大巡回督查力度，查找不足，限时整改。任何人、任何单位都不得以任何理由推卸责任，敷衍工作。对于贻误工作，影响大局的，必须严格追究责任。

　　(三)夯实基础，找准路子，确保农民收入持续增加。今年，我县农业农村工作喜逢“政策好、天帮忙、人努力、价格高”的大好形势，丰收在望。我们一定要牢牢抓住这一有利机遇，引导好、保护好、发挥好广大人民群众的积极性，进一步加快现代农业发展步伐。蔬菜方面：大力推广拱棚、温棚设施蔬菜，提高蔬菜产业的商品化、规模化、特色化，持续促进农民增收。畜牧业方面：发展以玉米秸秆和苜蓿为主的饲草和以玉米为主的饲料业，发展以羊子为主的养殖业。马铃薯方面：发展种薯、夏马铃薯、专用薯、商用马铃薯，提高品质，打造品牌，提高马铃薯产业知名度。积极探索发展红枣、葡萄、苹果、核桃等特色林果业，拓宽农民增收渠道。

　　(四)统筹兼顾，齐抓并进，促进各项社会事业取得新成效。一要坚持优先发展教育，促进各类教育协调发展。加大教育基础设施工程建设，不断加强教师队伍建设，全面提高教育质量。二要着力抓好卫生工作，按照既积极推进改革，又努力保持稳定的要求，进一步深化医药卫生体制改革，稳步推进公立医院改革工作。三要坚持安全生产方针不动摇，落实监管责任，整合监管力量，加强事故过程管理和事故前置预防，时刻保持高度警惕，做到警钟长鸣，为经济发展保驾护航。四要深入推进文化产业发展，加强统万城遗址和小河会议旧址保护工作，打造文化产业发展品牌项目。要抓好文化硬件建设，不断提升县乡文化基础设施建设水平。老干部活动中心等一大批文化体育设施已建成并投入使用，要落实责任，做好管护工作。五要不断提高新型农村合作医疗、城镇职工基本养老、基本医疗、失业和工伤保险参保人数，筑牢社会保障这张网，为经济发展和提高广大群众生活水平奠定坚实基础。

　　三、转变作风，强化责任，确保全年目标任务全面完成

　　完成下半年的发展任务，关键在于狠抓落实。全县上下要把注意力集中到抓落实上来，着力提高领导班子抓落实的能力，着力增强干部队伍抓落实的自觉性，着力发挥广大党员抓落实的先锋模范作用，集中智慧和力量奋力推动县域经济社会跨越发展。

　　(一)加强学习，提高能力。当前正处于经济发展的上升期和社会矛盾的多发期，新情况、新问题、新矛盾层出不穷，对各级干部的能力特别是执行力提出了新的更高要求。我们只有不断学习，才能提高综合素质，掌握解决问题的新知识和新办法。各级干部要自觉学习科学发展观的方法论和业务工作的新规律，用合乎时代要求和市场经济规律的思维指导经济工作，积极稳妥地解决工作中遇到的实际问题，努力提高领导经济发展的能力。要正确认识和把握形势，增强工作的前瞻性和预见性，善于协调多方利益关系，善于处理突发性公共事件，努力提高驾驭复杂局面的能力。要坚持以人为本，既要推进经济的快速发展，又要努力解决群众关心的热点、难点问题，切实维护群众利益，千方百计维护社会稳定，努力提高和谐发展的能力。

　　(二)转变作风，干字当头。面对新的发展任务，各级领导干部要在作风上有一个大转变，工作上有一个大推进，只有这样才能确保既定目标任务的圆满完成。一是要积极主动，不断进取。始终保持强烈的事业心和责任感，保持奋发有为的精神状态，对自己主管、分管和从事的工作，坚持以又好又快为标准，全身心投入去抓，力争抓出新成效。二是要加强干部作风建设，切实转变工作作风。要继续深入开展干部作风整顿活动和党风廉政建设，增强事业心和责任感，发扬艰苦奋斗和勤俭节约的优良作风，牢固树立群众观念，使党同人民群众的血肉联系在我们的宗旨意识、思想作风和惠民政策中得到体现。三是要加强协调，形成合力。对于涉及面广、头绪较多的重大事项，要多商量，及时沟通，确保工作效率的提高。各乡镇、各部门在围绕中心、服务大局的前提下，各自发挥主观能动作用，特别是在工业项目的谋划、包装和对外衔接上，发改、财政、招商等部门既要明确职责，又要发扬团队精神，共同把工作做好。

　　(三)强化责任，狠抓落实。会后，各乡镇、各部门要围绕年初既定的各项目标任务，积极行动起来，迅速投入到抓落实当中去，促进各项工作全面推进。一是细化责任抓落实。各乡镇、各部门要按照会议要求，将各项目标任务落实到单位、班子成员和个人，量化细化任务目标，建立起上下一致抓落实的工作机制。二是领导带头抓落实。各级领导干部特别是“一把手”要围绕任务目标，对如何推动经济社会又好又快、更好更快发展进行科学谋划，及时掌握工作动态，科学调度，合理安排，协调解决工作进程中的困难和问题，使各项工作环环相扣，有计划有步骤地扎实推进。三是严格奖惩抓落实。要进一步加大考核力度，抓好重点工作的评比通报，以比促干。要不断修订完善对乡镇及部门的实绩考核方式方法，严格问责问政。对上半年没有完成的目标，务必在第三季度赶上来。特别是对于确定的项目任务落实不到位的，抓不上来、进度缓慢，拖全县后腿的，将对党政一把手和领导班子进行问责。

　　同志们，完成全年目标任务的关键在第三季度，各乡镇、各部门一定要紧盯目标，全力工作，大干第三季度，迅速掀起项目建设的新高潮，确保圆满完成全年目标任务，以优异的成绩迎接党的胜利召开。

　　同志们:

　　首先，我代表学校党委向这次选拔任用到学校中层副职领导岗位的同志们表示热烈的祝贺!并衷心祝愿大家在今后的工作中取得新的更大的成绩。

　　学校这次中层副职干部选拔任用是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》精神，严格程序，严格条件，个人报名，统一考试，竞聘演讲，面试答辩，组织考察，会议决定，任前公示，体现了党的xx届四中全会提出的民主、公开、竞争、择优原则和坚持德才兼备、以德为先的用人标准，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、教职员工信得过的年轻干部选拔到学校中层副职岗位上来。这次学校中层副职干部选拔参与报名的36人，符合申报资格的31人，提供岗位10个，现提拔任用9人。这批选拔任命的学校中层副职干部平均年龄34.6岁，其中研究生学历4人，你们是学校的未来和希望，学校党委对你们充分信赖，希望你们要珍惜机遇，把自己的理想和奋斗同党和人民的事业、江苏牧医学院发展紧密联系在一起，以与时俱进、昂扬奋发的精神面貌，埋头苦干、精益求精的踏实作风，创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民，无愧于江苏牧医学院的一流工作业绩。为了使我们这批新提拔的干部尽快进入角色，学校党委决定和大家进行集体谈话。下面，我代表学校党委对大家提三点希望和要求：

　　一、提高“站位”，树立起三种意识

　　这次干部选拔，大家成为科级领导干部，在个人的成长道路上迈进了一大步。政治待遇提高了，站位也要相应提高，这就要求大家首先要在思想上有所转变，牢固树立起三种意识：

　　一是树立大局意识。作为一名干部特别是领导干部，务必做到胸怀大局，时刻围绕大局来开展工作。一个干部如果没有高点站位的大局意识，上级的精神和要求听不进去、不过脑子，没有落实到实际行动上、落实到具体工作中，就是不称职的表现。当前，学校正实现一次新的跨越，在创国示范、迎党建考评的关键时期，我们更需要树立强烈的大局意识，增强在全局下定位、在大局下行动的自觉性，学会从大局考虑问题，在大局下衡量自己的工作，使自己的一切言行符合大局的利益，不让学校的工作在自己这里被延误，不让学校的形象在自己这里被损害，不让学校事业发展的良好势头在自己这里被阻碍。大家要深刻领会学校党委和行政的精神，把领导的讲话拿出来多读几遍，明确学校工作的中心思路，结合自身岗位工作，认真谋划、狠抓落实，保质保量地完成好各项工作任务，为学校的整体工作部署打好基础、做好服务。

　　二是树立责任意识。一个人得到提拔任用，就拥有了官职。做什么样的官?要做负责任的官。官连带着职责，官大官小都一样。我们倡导“有为才有位、有位必有为”的用人导向，就是强调有作为才能拥有这个位置，占有这个岗位就必须有所作为，决不允许占着位置不干事、干不好事。对缺乏责任心的干部，学校党委将坚决给予组织处理。希望大家牢记职责，自我加压，全身心地投入到岗位工作中去，把自己份内的各项工作干好、干到位。只有满脑子责任感，时时刻刻对工作负责的干部，才能减少工作中的失误和差错，才能完成好各项工作任务，才能真正做到让领导放心、让师生员工满意。

　　三是树立争先意识。学校进行这次干部选拔，从一定意义上讲，是为了适应学校近些年来快速发展的需要，把大量有抱负、有才干的年轻同志提拔到相应的领导干部岗位上，是学校加强人才队伍建设和干部队伍建设的一项重要举措，对于加强人才储备，完善干部梯队，形成优质高效的管理服务结构，更好地推动学校发展，非常重要。从另一个角度讲，年轻同志走上了新的岗位，如何尽快适应岗位变化，履行好岗位职责，及早打开工作局面，也非常迫切。这就要求我们，要重新审视自己的工作，按照科学化、精细化、规范化的要求，瞄准高标准、追求高水平，要有一种耻于人后、奋勇争先的精神，干事争一流的决心和干劲，在规范中去创新、在创新中求提高，把各项工作做实做好做出成效，不断提高岗位工作质量和效率。

　　二、找准“定位”，处理好四个关系

　　找准自身位置，是做好工作的前提，也是当好一名领导干部的必修课。定准位，找准位，理顺关系干到位，不越位，这是学校党委对大家的基本要求。

　　一是处理好对上负责与对下负责的关系。对上负责就是对党委负责、对领导负责。学校党委把大家放在这个位置上，对你们是充分信任并寄予厚望的，希望大家提高认识，以强烈的事业心和主人翁姿态，主动扛大梁、挑重担、负重责、做贡献，向上级交一份满意的答卷。同时，作为领导干部，在本部门的分工职责范围内出了问题也必将第一个被追究、被处理，大家要增强危机感、紧迫感，兢兢业业地履行好自己的职责。对下负责，就是敢于负责，严格管理。我们始终强调“律下必严”，是对广大干部最好的保护。无论是在执行工作计划还是在遵守工作纪律上，都要严格要求，真正负起责任来，面对矛盾不回不避，遇到问题敢抓敢管，要调动大家的工作积极性、主动性，使本部门成为一支凝聚力强、战斗力强的坚强集体。

　　二是处理好分工与协调的关系。管好、做好自己分工内的工作是义不容辞的责任，但工作中的协调问题更是至关重要，这是领导干部履行职责的基本方法之一。领导干部必须学会协调、善于协调，理顺各方面的关系，使大家心往一处想，劲往一处使，确保各项工作顺利开展。做为领导要关心下级，服务下级，凡事多为下级考虑，多为群众着想，为他们多办事、办实事、办好事。做为副手要尊重上级，服从和执行上级的工作部署，积极参与上级的各项决策，多提建设性的意见和建议。大家都比较年轻，工作经验比较简单，工作经历不太丰富，要对本部门的领导多尊重，要多请示，多汇报，多商量，多沟通，共同营造团结一心、步调一致的和谐局面。

　　三是处理好权力与责任的关系。平心而论，岗位职务变化了，对人的思想是有影响的，有正确地激励，也有微妙地波动，正确看待岗位变化是我们每个新提拔同志都首先应正视和解决的问题。正确地看待岗位的变化是个思想认识问题，进一步解读一下，根本上是一个世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观的“六观”问题。“六观”问题是我们开展一切工作活动的内核。能否正确树立“六观”，直接制约到你的价值取向、精神状态、工作作风、工作方式方法等，影响着你的工作业绩，控制着你的人生轨迹，这些不仅仅是对各级领导干部而讲的，更是对每一个为党和人民事业工作着的同志的基本要求。

　　大家即将走上学校中层副职干部岗位，当前看，权力不是很大，地位也不是很高，但每个岗位都分布在学校工作第一线，是学校的一级组织机构，代表着学校的形象，学校一切工作思路、规划、计划、措施，最终要落实到每个岗位工作上，它起着承上启下的作用，地位作用很重要。大家要常思组织重托和群众期望，常想肩上担子责任，自警自省，树牢正确的“六观”。

　　四是处理好个人与学校的关系。领导干部个人的进步，与自己的德才、自己的努力、自己的表现有直接关系，但最重要的是离不开组织的培养、教育和同志们的帮助、支持。升职固然是进步的一个方面，但组织的需要、工作的需要更为重要。大家要自觉从点滴做起，把教职员工的拥护和领导的信任转化为开展工作的动力，再接再厉，精益求精，以更加优异的工作业绩来回报组织和教职员工的信任、重托。大家要自觉把实现个人价值与推动学校发展统一好。我们在座的同志年富力强，有朝气，有志向，这很好。要看到我们施展才华，实现抱负，离不开学校这个大舞台，我们是依附于学校的发展而不断进步的，学校的健康快速发展为我们筑造了成功的阶梯。单从这次提拔看，如果没有学校健康快速的发展，这次也不会为大家提供这么多岗位和机会。大家要把个人利益与学校利益统一起来，以学校利益为重，牢固树立“校兴我荣，校衰我耻”的思想，既要志存高远，又要脚踏实地，在本职岗位上，埋头苦干，开拓进取，为实现学校发展目标不懈努力。

　　三、立足“本位”，发挥好五个表率

　　本职岗位是每个人的舞台，台上的一言一行，直接影响台下的观众。作为学校中层副职领导干部，大家要起表率作用，一级带着一级干，一级做给一级看。

　　一是做勤于学习的表率。 讲学习是个老话题，但对这次提拔的同志来说，是个新话题、新要求。这次有从副科提拔为正科的同志，也有刚进入科级干部队伍的同志，大家都面临一个新的工作任务和环境，要履行好岗位职责，就必须加强学习实践。一是不断提高政治理论水平。政治理论素质是能力素质的首要方面。要学习贯彻好中国特色社会主义理论等一系列党的创新理论，当前要突出学习把握好科学发展观等重大战略思想，联系自身思想和本部门工作实际，学习实践好学校关于科学发展的新思路、新规划，自觉武装头脑、指导工作，在求实效、促发展上下功夫。二是不断提高业务能力和政策水平。年轻同志的学历层次相对比较高，要扎实通过岗位实践，注重书本所学向实践所用的转化，真正把知识内化为开展工作的实际能力，不断提高适应本岗位要求的业务能力。要加强对本岗位相关政策、规定的学习把握，提高解读政策规定、运用政策规定的能力。三是不断提高思维层次。我们每个同志在自己的部门都负责一项工作，在本岗位上也都有个决策的问题，要善于向书本学、勤于向领导学习、虚心向同事学，不断拓宽知识领域、改善知识结构，不断宽阔视野，提高科学思维、决策的能力，当好本单位领导的助手。

　　二是做甘于奉献的表率。作为学校中层副职干部，是学校事业的“中坚力量”、“骨干力量”。学校的每一项工作任务都需要大家去抓好落实，都需要大家去组织引领，可以说你们是学校名副其实的“主力军”、“排头兵”。当前，随着学校管理科学化、精细化、规范化管理的深入实施，管理的标准越来越高，工作量也越来越大，对大家的辛苦，领导是理解的。但越是任务繁重、越是劳动强度大，就必须要有奉献精神，必须发挥好骨干作用。希望大家脚踏实地、甘于奉献，受得住委屈、耐得住辛苦、经得起考验，带领同志们爱岗敬业、攻坚克难，把本部门、本岗位的工作做好、把任务完成好。

　　三是做善于协作的表率。中层干部处于“上传下达、承上启下、沟通左右、联前系后”的重要位置，岗位特殊、作用重大。在日常工作中，经常有一些具体工作需要大家去协调，需要搞好岗位之间、部门之间甚至与外单位之间的沟通配合。能否做到善于协作、搞好协作，考量的是每一名干部的领导能力和领导艺术。大家要有团结协作的观念，自觉把自己作为学校工作链条上的一环，加强联系和沟通，坚决杜绝各自为政、各行其是的现象。在工作交往中要讲原则、讲宽容、讲配合。要有容人之短的胸怀、容人之长的美德、容人之异的肚量。做到长处相互学习、经验相互借鉴、问题互相提醒、意见互相沟通，多干事、少议论，多参与、少推脱，同心同德地干好本职工作。

　　四是做勇于创新的表率。创新是教育事业发展的原动力。在日常实际工作中，大家要敢于创新、勇于创新，主动解决新问题、主动承担新任务、主动迎接新挑战。把自己的全部心思用在干好工作上，把全部智慧放到寻求工作突破点上，充分发挥自身的聪明才智，把每一个好点子、每一项好做法、每一条好经验汇集起来、抓出成效，使其成为推进学校事业蓬勃发展的不竭源泉和动力。

　　五是做严于律己的表率。严于律己对每个人都很重要，对领导干部尤为重要。从走上领导岗位一开始就要管住自己，并经常自省、自励，坚决不迈出错误的第一步，要清清白白做人，堂堂正正做事、勤勤恳恳工作。

　　一要淡泊名利。人对美好的东西，总想获取它、占有它。应当承认，欲望与生俱来。从生命进化的角度而言，人类绵延不绝源于欲望的驱动。有人曾问马克思:你最喜欢的格言是什么?马克思回答:“人所具有的我都具有。”他说出了整个人类的内心渴望。作为领导干部，我们必须正确看待名利。古人讲：静以修身，俭以养德，非淡泊勿以明志，非宁静勿以致远。只有淡泊名利，才能保持平和的心境，坚定的信念，高远的追求，不计个人得失，不为名而动，不为利而争，面对权力不屈从，面对金钱不动心，面对诱惑不动摇，做到坚守原则，用好权力，不徇私情。淡泊名利要常怀平常之心，这是一种党性修养，也是成熟人格的体现。有一幅对联说：“宠辱不惊，闲看庭前花开花落;去留无意，漫观天外云卷云舒。”这是平常之心的形象写照。所谓平常之心，是以平和的心态对待周围发生的涉及自己名利的事件和人物。平常之心的实质是淡泊名利，不争名于朝、争利于市。一个人如果常怀平常之心，才能具有宽阔的胸怀和平实的风格，才能减少生活中的烦恼，减少内心的矛盾和痛苦，才能把浮躁的心安顿下来。一个人如果没有平常之心，眼睛只盯着一官半职，把职务升迁看得很重，或者心里只想着钱，患上“红眼病”，把手伸向不该伸的地方，轻则吃拿卡要报，重则贪污受贿，最终会走上违法违纪的不归路。

　　二要抵御诱惑。我们在平时的工作和生活中会遇到各种各样的诱惑，甚至一些别有用心者会千方百计地投其所好，不惜采取各种手段进行引诱和腐蚀，以达到其获取私利的目的。毛主席形象地称之为“糖衣炮弹”，为什么我们会成为“糖衣炮弹”袭击的目标呢?是因为我们每个人手中都或多或少地掌握着一定的权力。作为领导干部，面对各种诱惑，如果不能恪尽职守，清廉为官，慎独自制，那么在某种侥幸心理支配下就有可能在诱惑和腐蚀面前败下阵来。古代有个“轿夫湿鞋”的故事，说的是轿夫初穿新鞋抬轿时走路小心翼翼，怕弄脏了鞋子，可是一旦鞋子脏了以后，就无所顾忌，泥里水里尽管去踩。这个故事说明了“倘一失足，将无所不至”的道理。因此，作为领导干部一定要守住思想堤坝，时时以党的纪律严格要求自己，做到“常在河边走，就是不湿鞋”。要严格把握自己，强化自我约束意识，管好自己的腿，不该去的地方不去;管好自己的嘴，不该吃的不吃;管好自己的手，不该拿的不拿。要常思贪欲之害，常除非分之想，常怀律己之心，无论在公务活动中还是在个人生活中，越是在自己管理的区域，越是自己职责的范围，越是在别人不知晓的情况下，越是在八小时之外，越要严格要求自己，用自己的模范行动为教职员工作出表率。

　　三要守住小节。领导干部的小节，表面上好像无关紧要、无关大局。然而，正是一个个小节，无形地将个人的品质、本性、人格折射出来，让人无法伪装。倘若领导干部在小节上表现出令人敬佩的人格力量、高尚品质，那么对身边的人、周围的事就会产生积极的影响，对工作会间接产生推动作用;倘若在小节上表现出令人失望的言行，特别是道德和品质方面如果出了问题，恐怕此人再有才，也不能对其委以重任。康熙年间，某书生见一人买《吕氏春秋》时掉下一文钱，他便用脚踩住，待那人走后，俯身将钱捡走。这一举动刚好被江苏巡抚汤默庵看在眼里，他不动声色地问了书生姓名。后来，这个书生通过了吏部考试，被委派到江苏常熟任县尉，但还没有等那书生上任，巡抚便将其挂牌免职。理由很简单：当秀才时贪钱，一旦当了地方官，有了权，那还能不营私舞弊?不如早早免官，免得百姓遭殃。因一钱而免其官，正是汤默庵从似乎不起眼的小节中看到了那个书生道德和品质中隐藏着的问题。对于领导干部来说，小事、小节并不小，小事、小节中有政治、有方向、有形象、有人格。一个在小节上过不了关的领导干部，也很难在大节上过得硬。一些领导干部犯错误，往往是从一些小的过错自我原谅开始的，时间久了，位子高了，权力大了，胆子也渐渐大了起来，最终出了问题。不拘小节，必失大节。小节最容易使人丧失警惕，让别有用心的人钻空子，从而在错误的道路上越走越远。不从小事做起，不从生活中的一点一滴去自觉改造世界观，不从小处去培养自己的大局意识、政治意识、责任意识，干大业、成大事就会成为一句空话。群众评价一个领导干部的品行优劣，常常也是从看得见、摸得着的小事来判断。如果小处随便，好处先得，作风涣散，往往会在群众中造成不良的影响。因此，作为领导干部应该明白自己所处的位置，时时处处严格要求自己，要从大处着眼，小处着手，既为自己定出较高的修养目标，又在每一件细小事情上都能严格要求自己，勤举小善，乐去小恶，确保生活圈严谨、交往圈纯洁、娱乐圈健康，做一个让组织放心、群众满意的好干部。

　　四要弘扬正气。正气是一种环境，一种氛围，正气足，则工作顺。做为领导干部首先要带头把好“三关”。一要把好社会关。我们所处的社会环境极其复杂，各种不良风气和习惯势力就像一个大染缸，很容易影响人、沾染人、侵蚀人，如果失去警惕，这些东西就会趁虚而入。领导干部也是人，有亲戚朋友之间的正常交往，有上下级之间的互相帮助，有自己的业余生活和兴趣爱好，这都是人之常情。关键是不能被世俗人情所累，更不能被那些别有用心的人牵着鼻子走，成为腐朽生活方式的俘虏。领导干部必须自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德，要时时保持清醒的头脑和高度的警惕。二要把好家庭关。家庭是一个人生活、休闲的主要场所，领导干部的家庭作风、道德情操如何，具有很强的社会导向性。因此，在家庭中，要当一名好成员，孝敬老人、体贴和关爱配偶、教育好子女，使家庭成为廉洁的“净土”、自律的“港湾”。三要把好生活关。领导干部应该知足常乐，管好自己的“衣食住行”。虽然现在的生活条件好了，我们吃的好一点、穿的好一点是无可厚非的，但是我们绝不能向往纸醉金迷的腐朽生活方式，追求物质上的享受和精神上的刺激。这样，不仅会消磨自己的意志，而且容易发生不廉洁的行为。因此，大家一定要严格要求自己，守得往清贫，耐得住寂寞，养成严谨的生活态度和生活作风，追求健康向上的生活情趣，讲操守，重品行，保持清廉高尚的精神品格。

　　总之，我们的干部必须要忠于职守，找准时代航标。切实做到理想不灭、信念永存，始终保持昂扬向上、开拓进取的良好精神状态，始终保持勤于干事、求真务实的工作作风。切实做到工作热情一团火，竭心尽力，尽职尽责，全身心投入到学校改革发展的实践中去。切实做到弘扬党的优良传统，密切联系群众。大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评与自我批评之风。深入开展讲党性、重品行、做表率活动，广泛宣传和学习先进典型，广大年轻干部要永葆蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，以改革创新精神推进学校各项事业科学发展，和谐发展，永远不辜负党和人民的信任和期望!

　　同志们：

　　这次三级干部会议，是我县在应对国际金融危机取得阶段性成效，经济社会稳健发展，建设鄂南经济强县迈出坚实步伐的关键时期召开的一次重要会议。大会的主要任务是：贯彻落实党中央、国务院和省、市有关会议精神，全面总结20xx年工作，统筹安排20xx年发展，进一步动员全县干部群众振奋精神，克难奋进，乘势而上，为推动我县经济社会更好更快发展，早日建成鄂南经济强县而努力奋斗。下面，根据大会安排和县委会研究的意见，我先讲几点意见。

　　一、肯定成绩，振奋精神，进一步增强早日建成鄂南经济强县的信心和决心

　　20xx年，是我们面临挑战最严峻、付出努力最艰辛、发展道路最曲折的一年。面对严峻复杂的经济形势，全县上下同心协力，抢抓机遇，开拓创新，呈现出经济稳步发展、民生不断改善、社会和谐安定的良好局面。

　　1、综合经济逆势攀升。全年完成生产总值48.6亿元，增长15.2%;全社会固定资产投资30.6亿元，增长44.1%;财政收入2.5亿元，增长4.8%，其中地方一般预算收入1.6亿元，增长24%;城镇居民人均可支配收入10822元，增长10%;农村人均纯收入4808元，增长10.2%;社会消费品零售总额24亿元，增长20.7%。新增规模以上工业企业5家，总数达到69家，实现产值34.4亿元，增长32.7%;工业增加值12.3亿元，增长28%;销售收入23亿元，增长17%;利税2.03亿元，增长11.7%。

　　2、城建交通再上新台阶。投资近3亿元，重点抓了银山广场、中心商务城、通泰建材市场、中心客运站、工业大道、旭红路改造等六大重点城建项目建设。其中银山广场已完成“三通一平”;中心商务城已完成新城关初中的建设，县招待所改制和县总工会改造工作顺利推进;通泰建材市场已交付使用，全面营业后，将成为湘鄂赣毗邻地区规模最大、档次最高、产品最全的建材综合市场;中心客运站已完成工程征地、设计和老客运站拍卖等前期工作;工业大道已完成土地征用、青苗补偿和坟墓搬迁;旭红路东段改造全面完成。县乡交通状况进一步改善，改造省级出口路15公里、危桥12座，硬化农村公路272公里，新建候车亭、招呼站38个。杭瑞高速**段桥涵及路基工程全面完工。岳汝高速至界上段正在进行工可设计。全县行政村通客车率达到95%，全省农村客运发展暨文明示范线创建推进会、全市农村客运村村通工作现场会在我县成功召开。

　　3、“三农”工作迈出新步伐。新农村建设成效显着，隽水镇宝塔村成为省级农村旅游示范点，中纪委副书记张惠新称之为“中国城郊村建设的典范”;石南镇被确定为省级新农村建设试点乡镇;塘湖镇荻田村成功入选“湖北省百名旅游名村”，并与麦市镇七里村一起被列入全省第二批新农村建设示范村。农村生产生活条件明显改善，整险加固中小型水库5座，改造低产田7000亩、低丘岗地420xx亩，新建农村沼气池4219口，新解决4万人安全饮水问题。各项惠农政策资金全部发放到位，政策性涉农保险全面推行，农业“小三场”和林权制度改革顺利推进。特色农业发展迅猛，新增农民专业合作组织23个、万头生猪标准化养殖小区2个、“150”生猪养殖模式50户，玉立牌合、石冲富康、大坪新三汇3个万头生猪标准化养殖小区顺利通过省级验收。全省农村专业合作组织现场会、全市“百企联百村、共建新农村”工作现场会在我县成功召开。

　　4、项目建设取得新成效。全年新引进项目30个，总投资14.8亿元，到位资金10亿元。

　　争取中央新增投资项目49个，总投资3.7亿元，到位补助资金1.4亿元。全年开工建设项目182个，总投资32.8亿元，完成投资25.4亿元。投资5000万元的丽尔家项目实现了当年签约、当年动工、当年投产;投资过亿元的瀛通电子、玉立砂带4号线已竣工投产，平安电工二期、中美合资宝塔研磨、川流发电机等重大项目正在加速推进。

　　5、社会事业有了新进步。低生育水平持续稳定，出生人口性别比稳步下降。生态环境得到有效保护，万元GDP能耗下降6.5%。国土资源管理进一步规范，基本农田实现总量平衡，新一轮土地利用总体规划获省国土资源厅批准。社会保障机制进一步健全，新增就业5284人。城乡低保、基本养老保险和优抚对象补助标准进一步提高，“五险”参保人数明显增加。住房公积金覆盖面达90%，归集资金实现翻番。廉租房建设顺利，住房补贴发放到位。教育教学质量明显提升，教学条件不断改善，高考一批上线人数首次突破200人大关。公共卫生事业稳步发展，城镇居民医疗保险扎实推进，新型农村合作医疗参合率92.7%，甲型H1N1流感防控有力。社会治安综合治理成效明显，“县委书记大接访”和县级领导“五联”、定期下访、包案责任机制深入推行，有效化解了教育系统“四大生”等一大批疑难信访积案，全年实现信访总量、群众来访、集体访、越级访四个下降。社会治安秩序进一步稳定，刑案破案率大幅提高，全年无重大安全生产责任事故，人民群众安全感不断增强。防范和处理,,,工作连续7年实现“三个为零”。科技事业成绩显着，再次被评为“全国科技进步考核先进县”和“全省科技工作先进县”。国防、宣传、文化、广播电视等各项事业协调发展。

　　6、党的建设进一步加强。学习实践科学发展观活动获得省市高度肯定。宝塔村黎锦林被省委罗清泉书记列为全省的重大典型，新华社、《人民日报》、中央电视台《新闻联播》、《焦点访谈》等20多家中央、省市宣传媒体对黎锦林的先进事迹进行了系列报道。干部队伍建设进一步加强，干部任用、交流全面推行全委会票决制，公推公选力度加大，队伍结构更加优化，干部作风明显好转。基层组织建设进一步规范，凝聚力、向心力和执行力进一步增强。党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，纪检监察干部收编、派出机构改革圆满完成。县“四大家”同心同德，人大、政协、统战、宗教侨务等工作有了新提高，工青妇等群团组织桥梁纽带作用充分发挥，全县上下形成了团结向上、奋发争先、风清气正的良好氛围。

　　20xx年，面对国际金融危机的不利影响，能保持较快发展与和谐稳定，是党中央、国务院和省、市正确领导的结果，是全县上下团结奋斗的结果。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协向辛勤工作在各条战线的干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意!

　　回顾20xx年，我们遇到的困难比预料的多，经过艰苦不懈的努力，取得的成绩比预期的好。盘点全年，亮点纷呈：一是项目建设有突破。20xx年，全省县域经济会议在召开后，我们坚持把项目建设作为强县富民的重点工作紧紧抓在手上，一年一个新台阶。在工业方面：20xx年，投资过亿元的玉立3号线建成投产;20xx年，投资过3亿元的建龙钒业建成投产;20xx年，投资过亿元的玉立4号线、瀛通电子建成投产;20xx年，投资过亿元的平安电工二期将建成投产，投资3亿元的中美合资宝塔研磨、投资近5亿元的川流发电机项目将全面开工。在农业方面：相继成为国家产粮大县、生猪调出大县、油茶基地建设示范县、崩岗防治重点县、以电代燃项目试点县和全省土地流转试点县。在交通建设方面：继成功争取杭瑞高速过境后，岳汝高速、常岳九铁路过境建设规划又

　　先后获批。二是应对危机有实效。面对金融危机的持续影响，我们坚持政企联动，共克时艰，实现了不减员、不减薪、不减税。涂附磨具、云母绝缘材料、中药制药、电器连接线材四大支柱产业总产值、销售收入、利税分别增长33.5%、19.1%、8.5%，在同行业中仍占绝对优势。平安公司进入全省科技重点培养企业和创新型试点企业行列。品信汽车用品、力星灯饰、汇康纺织、生虎陶瓷等一批中小企业年销售收入和利税实现翻番，进入快速增长期，成为我县工业经济新的增长点。三是声誉有提高。先后在全省农民专业合作社发展、农电工作、水土保持、军队转业干部安置、“难点村”治理等10个专项工作会上作了典型发言。黎珊玉同志被评为“全国发展县域经济突出贡献人物”和“中国扶贫开发典型”。黎锦林同志的先进事迹在全省乃至全国引起强烈反响。我县文化员培训、律师参与信访接待和“六个一”生猪养殖服务模式均得到省委罗清泉书记的充分肯定，在全省进行推广。影响力不断扩大，知名度、美誉度明显提升。

　　成绩来之不易，经验弥足珍贵。总结20xx年，有三种精神值得继续发扬：一是敢于担当。面对严峻的形势，全县上下不怕吃苦、勇于开拓、敢于争先、不断进取，坚定信心不动摇，锁定目标不放松，抢抓机遇不错过，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，实现了危中求机，快速发展。二是勇于创新。在理顺县域经济发展思路、健全项目建设投入机制、优化服务环境、强化干部管理等方面深入解放思想，用改革的办法破除发展中的障碍，用创新的思路解决发展中的难题。变压力为动力，变劣势为优势，不断夯实发展基础，激活发展潜能，增强发展后劲。三是勤于务实。不论是事关改革发展全局的大事，还是事关群众切身利益的实事，我们始终坚持求真务实，及时研究部署，强化工作措施，狠抓督办落实，一级带着一级干，在广大群众中树立了良好的形象。

　　一年来，我们在科学发展的道路上越走越宽敞，在跨越发展的道路上越干越精神，在和谐发展的道路上越走越坚实，进一步坚定了我们早日建成鄂南经济强县的信心和决心。但是，我们必须清醒地认识到，我县经济社会发展还存在一些不容忽视的矛盾和问题，主要表现在：工业经济虽然持续增长，但产业结构不合理、增长方式粗放、中小企业融资难等问题仍然存在;农业农村经济虽然稳步增长，但总体投入不足，产业化经营程度还不高;统筹城乡发展水平虽然不断提升，但城乡居民增收渠道还不宽，就业压力还不小;城建交通建设虽然有了新突破，但城市管理滞后，交通不便等现实问题仍然存在。

　　在看到困难和不足的同时，我们也应看到发展的新机遇和有利条件。一是得天时。全球经济复苏迹象开始出现，中央将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，继续充实完善保增长、扩内需的一揽子政策措施，国际外部环境和国内经济形势将好于去年，这为我们承接产业转移、争取更多国家项目提供了机遇。二是占地利。“两高一铁”过境后，作为武汉城市圈和长株潭城市群“两型社会”试验区的“中转站”、湘鄂赣两小时生活圈“中心点”的地位将进一步凸显。随着城东新区、中心商务城、中心客运站、工业大道等一批重大城镇项目的推进，城市功能不断提升，承载能力不断增强，招商引资的吸引力日益显现。三是有人和。一年来，全县上下团结一心，困难面前不低头、不退缩。各级干部尽职尽责，攻坚克难，始终保持昂扬向上、奋勇争先的精神状态，形成了干事业一条心，谋发展一股劲，抓工作一盘棋的良好氛围。我们一定要准确把握形势，始终保持清醒头脑，既不能盲目乐观、小进即满，也不能消极埋怨、畏难不前;既要看到良好的发展态势和面临的新

　　机遇，坚定必胜信心，又要充分估计形势的复杂性和工作的艰巨性，切实增强忧患意识，在逆境中发现和培育有利因素，抢抓机遇，乘势而上，朝着早日建成鄂南经济强县的目标奋勇前进。

　　二、万众一心，克难奋进，迅速掀起建设鄂南经济强县的新高潮

　　20xx年，是“”规划的收尾之年，是“”规划的铺垫之年，也是建设鄂南经济强县的攻坚之年，做好今年的发展工作，责任重大，使命光荣。

　　综合考虑各方面的因素，我县20xx年经济社会发展的总体思路是：全面贯彻落实党的xx届四中全会、省委九届七次全会、市委三届八次全会和中央、省市经济工作会议精神，以科学发展观为指导，以建设鄂南经济强县为主线，继续实施“工业立县、项目兴县、商贸活县、人才强县”战略，着力转变发展方式，着力夯实“三农”基础，着力加强城镇交通建设，着力保障和改善民生，全力推进经济社会更好更快发展，为早日建成鄂南经济强县奠定良好基础。

　　主要目标是：全县生产总值增长17%以上，全社会固定资产投资增长50%，规模以上工业总产值增长25%，财政收入增长23.6%，地方一般预算收入增长18%，社会消费品零售总额增长25%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长10%，人口自然增长率控制在6‰以内，城镇登记失业率控制在4.5%以内，节能减排控制在省市要求的标准以内。

　　实现这一目标，需要全县上下振奋精神、坚定信心，以超常的思维来谋划发展，以超常的举措来推动工作，以超常的作风来狠抓落实。重点要做好以下五个方面的工作：

　　(一)始终坚持农业产业化发展方向，努力增强农业农村发展活力

　　增强农业农村发展活力，必须以落实农村政策为前提，以改革创新为动力，以农业增效、农民增收为根本，大力推进农业产业化。

　　1、立足基地，加快发展特色农业。按照“创建专业大县，发展特色板块，打造优势产业”的思路，集中政策、项目和资金，着力抓好林浆纸一体化项目和优质油茶、茶叶、中药材板块基地建设，着力扶持发展一批种养专业乡镇、专业村组和专业大户。要以关刀、石南、沙堆为重点，大力推进生猪大县建设，确保今年全县出栏生猪80万头以上;以四庄、沙堆、马港、关刀为重点，加快建设10万亩优质稻和5万亩马铃薯板块基地;以五里、隽水为重点，加快油茶和绿色蔬菜基地建设，逐步实现一乡一业、一村一品的产业格局。

　　2、着眼效益，加快发展规模农业。产业化是提高农业比较效益的必由之路。按照扶大、扶优、扶强的原则，继续加大对玉立牌合、福人药业等农业产业化龙头企业的扶持力度，进一步延伸产业链，提高产品附加值和市场竞争力。尤其要加快发展集育苗、生产、加工、销售和科研于一体的油茶产业，重点支持黄袍山茶油生态产业园尽快做好建设规划，完成基础工程建设，新建油茶基地3万亩，改造老基地1万亩，做大做强“本草天香”品牌，建成一流油茶大县。继续推行“公司+基地+合作社+农户”模式，大力发展水稻、生猪、油茶等农民专业合作社，积极开展“农企对接”、“农超对接”活动，组织生产与市场适销对路的农副产品，努力提高农业经营效益。力争20xx年新增市级以上农业产业化龙头企业3家，农民专业合作组织10家，实现农业产业化经营产值10亿元。

　　3、夯实基础，加快发展科技农业。继续抓好中小型水库除险加固、灌区续建配套和“民办公助”农水工程建设，加快推进标准农田、崩岗治理、以电代燃和低产田、低丘岗地、低产林改造等项目建设，不断提高农业综合生产能力。加快农业服务体系、农业科技推广体系和县乡村三级农业科技人才队伍建设，努力促进全县农业科技力量大联合、大协作，形成服务“三农”的强大合力。力争全县良种应用率达90%以上，主推技术入户下田率达85%以上，机械化作业达80%以上。大力发展无公害食品、绿色食品和有机食品，建立从生产到消费全过程的质量控制体系，切实保障农产品的质量和安全。

　　4、围绕试点，加快建设新农村。试点工作是推进新农村建设的切入点和突破口。要全面完成村级新农村建设总体规划，继续抓好石南镇和宝塔村、牌合村、七里村、荻田村等“一镇四村”省级新农村建设试点工作，全面启动麦市镇和鲤港村、潭下村、程丰村等14个村县级新农村建设试点工作。要认真研究中央1号文件，用足用活国家涉农扶持政策，整合资源，发挥项目资金聚集效应，将新农村建设与产业发展、农村生态环境保护和人居环境改善结合起来，切实抓好农村“五改五通”和安全饮水工程、通村公路建设。深入开展“清洁家园”、“百镇千村”、“百企联百村、共建新农村”等活动，扎实推进新农村建设。

　　(二)深入推进“工业立县”发展战略，不断壮大县域经济实力

　　工业强则经济强，工业兴则经济兴。加快建设鄂南经济强县，重点在工业，难点也在工业。我们必须牢牢扭住新型工业化这个“牛鼻子”，坚定不移地推进“工业立县”战略。

　　1、要进一步舞活支柱产业“龙头”。支柱产业是一个地方的“顶梁柱”。一个地方如果没有几个支柱产业，这个地方的经济发展前景就不容乐观。我们要立足于成熟的特色产业基础，着眼于产业优化升级，推动各方力量向四大支柱产业聚汇、各种要素向四大支柱产业聚集、各项服务向四大支柱产业聚合。玉立公司要以4号线投产为契机，创新技术工艺，调高产品档次，调优市场结构，调活营销模式，加快抢占欧美市场，进军世界三强;平安电工要加快二期工程建设步伐，加强产品深度研发，提高产品性能，优化企业管理，坚持走科技型、创新型发展道路，巩固全国第一的地位，进入世界先进行列;福人药业要借助纳入全省创新型企业和中小企业成长工程的机遇，吸引和带动在外医药经销人员回归，推行“1+N”捆绑式发展，大力促进中药制药产业集成，争创中药制药大县;瀛通电子要发挥技术和品牌优势，积极与世界知名电子企业搞好对接，进一步做大、做强。

　　2、要进一步壮大“回归工程”主体。“回归工程”是金字招牌，是县域经济发展的成功经验，是**人民集体智慧的结晶。要加快构建大招商格局，积极参与各种经贸洽谈会、博览会，充分利用驻外商会、同乡会和**人遍布天南地北的优势，开展全方位、宽领域、多层次招商活动。要进一步健全融资、担保、信用和服务体系，为回归企业提供强有力的资金支撑，促使一批回归企业加快发展，尽快形成新的经济增长点。力争20xx年新增规模以上工业企业10家以上，新引进投资5000万元以上的工业项目5个以上。

　　3、要进一步增强项目建设后劲。实现跨越发展，项目是关键。近两年来，我们策划、引进了一批投资过亿元，引领未来经济发展的战略性项目，必须倍加珍惜。中美合资宝塔研磨项目要尽快完成征地拆迁、土地平整和基础建设，争取早开工、早投产、早见效。川流发电机项目要加强跟踪协调，争取早日落户，尽快启动项目征地、拆迁等前期工作。陶瓷产业园要加快“三通一平”建设进程，争取2个以上项目落户。100万吨水泥粉磨、金通管业、新凯实业、嘉兴昌机械等项目今年要建成投产。施普惠医疗器械、福人药业三期、三赢兴电子、丽星源服饰等项目也要快马加鞭，力争在6月前全面开工建设。

　　(三)继续解放思想，扩大开放，全力争创科学发展的新优势

　　思想解放一小步，发展迈出一大步。建设鄂南经济强县，离不开埋头苦干、真抓实干，更离不开解放思想和改革开放。

　　1、勇于解放思想，争创全民创业新优势。崇商文化浓厚，民间资金雄厚;**人敢想敢干，富有创业激情。但我们支持全民创业的力度还不够大，思路还不够宽，必须进一步解放思想，采取超常规的工作措施和最优惠的激励政策，打破一切可以打破的条条框框，扫除一切可以扫除的关卡障碍，引导企业资本、民间资本、外来资本进入一切可以进入的领域，并给予招商引资企业同等政策待遇。要建立创业创新发展基金，用于支持项目开发、技术创新和政府奖励。鼓励机关干部职工离岗创业，扶持大中专毕业生自主创业，引导乡土能人带头创业，努力营造群众创家业、能人创企业、干部创事业的良好氛围。要全力打造开明开放的人文环境、务实高效的服务环境、公正严明的法制环境、和谐稳定的社会环境，让所有外地的、本地的老板在都有适宜“生长的土壤”。

　　2、善于劣中寻优，争创产业承接新优势。与沿海发达地区相比，我县的确先天不足，劣势明显，但劣势是相对的，优势可以创造。我们要坚决破除妄自菲薄、固步自封的思想，进一步创新产业承接理念，不仅承接项目、资金，更要承接先进的管理经验和开明开放的思想观念;要进一步创新承接方式，不求所在、但求所得，不求所控、但求所用。要立足我县特色产业比较成熟、非金属矿藏丰富、用地用工成本较低等优势，重点策划、推介一批产业配套型、资源开发型、劳动密集型的项目，先抓规模，后搞优化;先盘活壮大，后逐步规范。要利用逐渐显现的区位和交通优势，大力发展旅游服务业，深度开发特有的山水资源、人文资源和红色资源，加速融入咸宁“1+6”旅游圈建设。力争20xx年产业承接的项目个数、资金总量有一个新的突破。

　　3、敢于主动突破，争创“双争”工作新优势。近年来，国家支持经济发展政策连年叠加，机遇纷至沓来。今年的中央1号文件又出台了27条进一步夯实农业农村发展基础的政策措施，省、市的相关配套政策也将陆续出台。这些政策都是真金白银，含金量极高。对此，我们要积极调整“双争”思路，主动对接，不仅要立足实际，全力争取供血型、基础型项目，也要善于扬优造势，积极引进造血型、发展型项目，更要敢于无中生有，大胆谋划区域型、战略型项目。凡是看准的项目，不管门槛多高、困难多大，都要敢闯、敢试，有条件要上，没有条件更要创造条件上。凡是已申报的项目，要全程跟踪、紧盯不放，以愈挫愈勇的锐气，“舍我其谁”的豪气，一马当先，奋力争抢。

　　(四)举全县之力推进城镇交通建设，不断彰显**区位优势和城市魅力

　　加快城镇交通建设是提升区域竞争力的现实需要，是实现跨越发展的希望所在。

　　1、立足“两高一铁”，建设便捷。20xx年，是我县的交通攻坚年、路网会战年。要继续加强服务，确保杭瑞高速**段及连接线按期顺利建成;抓紧做好岳汝高速至界上段的融资工作，促其尽快开工建设;积极做好常岳九铁路过境前期工作，彻底改变我县无铁路交通的历史;加快推进程丰至黄忠、白沙至全丰等省际出口路建设，争取年内全线贯通;加快中心客运站建设进程，进一步完善农村公路和乡镇客运站建设。力争通过3-5年的努力，初步构建以高速公路为龙头、国省道为主骨架、县乡客运站为枢纽、农村公路为补充的大交通网络，彻底打破长期制约发展的交通瓶颈。

　　2、依托“两翼四区”，打造鄂南新城。城区很秀气，但大气不足;有骨架，但内涵不够。要充分发挥城投公司的“支点”、“杠杆”作用，依托土地、项目、商业、人气等城市有形无形资产，着力引进、培育一批新的投资商、开发者，聚集、吸引一批社会资金，迅速掀起新一轮城市建设高潮。城东新区要加快银山广场建设，力争2年内建成展示形象、方便居民休闲娱乐的标志性工程;城北工业区要完成工业大道路面及配套设施建设，加快推进开发区二期工程，着力打造集居住、商贸、餐饮、娱乐于一体的现代化工业新城;城西、城南居民新区要加快住宅小区建设，吸引更多农民进城居住，加快城镇化步伐;城中商贸区要完成招待所改制和城关中学搬迁。力争通过3-5年的努力，城区建成面积达到20平方公里以上，常住人口超过15万。

　　3、围绕“两河两厂(场)”，创建秀美山城。要进一步加快污水处理厂、垃圾处理场等“两厂(场)”以及百丈潭供水复线、城区供水管网等基础设施建设。全面启动隽水、秀水等“两河”治理工程，加快建设一批沿河绿地和休闲设施。加快推进退耕还林、植树造林、山上再造等生态工程建设，构建稳定的森林生态体系，提高自然水体、空气质量。要大力开展文明城市创建活动，以争创文明单位、文明社区、文明家庭、文明市民为载体，着力整治乱停乱靠、乱搭乱建、乱扔乱倒、乱涂乱贴等突出问题，严格落实门前“三包”责任制，提升城市绿化、亮化、净化水平，努力营造政府主导、部门主抓、全民参与的氛围，全力争创省级文明城市。

　　(五)高度负责地做好保民生、保稳定等各项工作，全面促进经济社会和谐

　　始终坚持一手抓经济建设，一手抓社会事业发展，着力推进以改善民生为重点的和谐建设。

　　1、千方百计提高就业和社保水平。今年，我县就业形势来势较好，年初的企业用工招聘会现场签订用工协议1300多份，仍有3000余个就业岗位虚席以待。我们要充分利用县内就业空间，积极引

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