领导平安建设讲话稿
领导平安建设讲话稿(通用6篇)
领导平安建设讲话稿 篇1同志们:
区委会专门听取了平安创建,区委对开好这次会议十分重视。研究决定将平安建设、政法综治、信访调解和安全生产等5个会议合并召开全区平安建设大会,通盘研究、通盘部署、通盘落实各项工作。等会,市委、区委朱金坤书记还将作重要讲话。下面,讲三个方面问题。
一、肯定成绩,总结经验,巩固和发展“平安 ”创建良好局面
年,全区各级各部门紧紧围绕区委的决策部署,全力推进“平安 ”创建各项工作,确保了社会政治和-谐稳定。全区平安建设工作呈现出“一无二降三升四个零增长”的良好局面,即:没有发生严重影响社会稳定的群体性事件;一般群体性事件和刑事立案下降(群体性事件下降83.3%,刑事立案下降0.62%);破案总数、整体破案率和法院审结案件数上升(破案数上升11.68%,破案率上升4.84个百分点,审结案件上升11.98%);各类事故起数、道路交通事故数、死亡人数、直接经济损失数保持“零增长”(各类事故起数下降0.56%,道路交通事故下降0.43%,死亡人数持平,直接经济损失下降25.43%)。根据测评,我区人民群众安全感和满意度达99.7%,连续三年位居八城区第一。
(一)社会稳定局面进一步巩固。建立和完善重大事项社会稳定风险评估、信息预警研判、重点稳控、信访调处、突发群体性事件应急等五大维稳机制,落实各项平安建设工作举措,有效维护社会政治和-谐稳定。重点打击“”等邪教组织和非法宗教活动,实现“零插播、零进京、零滋事”目标。建立信访情况定期交流、领导接待日、区长公开电话局长接听日、效能办参与信访督查、律师参与信访接待等制度 ,扎实推进基层信访和网上信访工作,妥善处理群众的信访问题。全区受理各类矛盾纠纷6062件,调处成功5890件,成功率97.1%。
(二)基层基础工作进一步夯实。积极推进“平安镇乡”等系列基层平安创建活动,不断夯实平安建设基层基础,以小平安促进大平安。进一步规范镇乡(街道)综治中心建设, 等镇街投入1800多万元,新(扩)建综治工作中心,全区综治中心建成率和规范率达100%。扎实推进综治工作延伸,全区村、社区和200人以上规模企业的综治工作站(室)规范率分别达98.7%、95.8%、99.4%。加大“两所一庭”建设力度,加强农村(社区)警务工作。开展“民-主法治村(社区)”创建,探索“以奖代补”政策,全区实现三星级197家,四星级36家,五星级2家,全国示范1家,有效推进基层依法治理工作。
(三)打防控体系进一步完善。以深化“三基”工程建设、“三打一整治”专项斗争为载体,多措并举、多管齐下,着力维护社会治安秩序。集中优势兵力和手段,重点打击现行发生的重大案件,命案、五类案件的侦破率达100%。积极开展专项斗争活动,全面完成市、区级挂牌重点地区的集中清理和重点整治工作。扎实推进全区治安监控系统“天网工程”和“全球眼”建设,初步构建起覆盖街面、社区、内部单位和公共场所的治安监控、区域报警、金融报警三位一体技防网络。强化巡逻盘查力度,整合各类群防群治力量7944人,现行破获刑事案件903起,查处治安案件1014起,分别占全区查破案件总数的27.53%、20.25%。
(四)安全生产监管进一步严格。围绕“综合治理,保障平安”主题,广泛开展各类宣传活动,积极抓好安全培训 工作,不断提高人民群众的法治意识和安全素质。全面开展隐患排查治理,集中整治道路交通、矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防安全等重点领域存在的安全隐患,坚决做到隐患不消除不放过。全年共集中排查生产经营单位5408个,查出各类事故隐患1109条,并进行了有效整改。不断加大安全生产的监管力度,严肃惩处违法行为,安全生产主要指标连续三年实现“零增长”,得到省、市有关部门的充分肯定。
(五)流动人口管理 进一步强化。加强组织领导和机构建设,建立区、镇、村(社区)三级管理 体系,配足配强专职协管队伍,强化流动人口的服务管理。开发建设流动人口服务管理综合信息系统,积极探索流动人口二级体系、用人单位自主型、用人单位(社区)、出租房委托管理、自我管理等模式,实行与户籍人口“同管理、同宣传、同服务”。做好流动人口的权益保障,接纳中小学流动人口子女就学2.5万人,帮助流动人口追讨欠薪600多万元,加强工资支付保函备案和社会保障工作。同时,建立完善预防未成年人违法犯罪体系,努力构建未成年人健康成长的良好环境。
(六)法治建设水平进一步提升。制定完成地方法治建设量化评估体系,扎实推进“法治 ”建设。大力加强制度建设,严格落实职务犯罪案件庭审旁听制度和行政案件首长出庭应诉制度,积极推动法治政府建设。坚持宽严相济原则,依法打击各类犯罪行为。扎实推进“执行难”问题综合治理工作,受理执行案件2575件,执结2562件,执行工作继续走在省市前列。以“法律六进两延伸”活动为载体,深入开展普法宣传教育,努力提高全民的法律意识和法律素养。加强律师队伍建设,规范公证管理和公证服务,强化基层特别是弱势群众的法律服务和法律援助。
(七)政法队伍建设进一步加强。深入开展“社会主义法治理念教育”、“作风建设年”活动,加强和改进党对政法队伍的领导,加大岗位练兵、业务培训力度,政法队伍的业务水平和整体形象有了新的提升,并涌现出了一批全国、全省的先进典型。区法院被授予全国法院思想宣传工作先进集体、全国法院涉诉信访工作先进集体;区公安分局连续三年被评为全省执法质量优秀单位,费建国同志被评为全国优秀公安监所所长;区检-察-院沈亚平同志被授予全国“五一劳动奖章”、驻乔司监狱检察室被评为全国一级规范化检察室、区反贪局被评为全省优秀反贪局;茹惠明同志被评为全国安监系统先进个人;区司法局法律援助工作和法治网站被评为全省先进;区信访局被授予省级信访文明接待室、蒋叶华同志被评为全省信访先进工作者。
二、认清形势,明确任务,准确把握科学发展对平安建设工作提出的时代要求
根据中央、省市有关会议精神和区委的总体部署,今年我区平安建设工作的指导思想和总体要求是:以科学发展观为统领,以构建和-谐社会为目标,认真贯彻党的xx大精神,认真贯彻中央和省市有关会议精神,紧紧围绕区委的中心工作,进一步夯实基层基础,化解社会矛盾,优化治安秩序,深化“平安 ”、“法治 ”创建,为加快建设最适宜居住的“美丽之洲”创造和-谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的法治环境。20xx年主要预期目标:不发生影响重大的群体性事件,一般群体性事件的妥善处置率达100%,全-国-两-会、奥运会等重大活动期间实现“零进京”目标;刑事立案继续保持下降,其中人民群众高度关注的“两抢”、盗窃机动车和入室盗窃案件保持下降;整体破案率保持上升,其中命案和五类案件破案率达100%;法院案件审结率和案件执结率均保持上升;安全生产主要指标保持“零增长”;平安建设各项考核 评审条件达到或超过“平安区、县(市)”的指标要求。
这一总体任务既是我们自加压力的要求,也是我们义不容辞的责任。要顺利完成这一任务,我们必须对面临的形势有一个全面、清醒的认识和准确的判断,善于在复杂的形势中分清主流,在变化的环境中把握趋势。当前平安建设工作面临的形势,突出表现为“三个更”:
(一)要求更高。一是坚持科学发展的要求更高。科学发展的提出,不仅要求我们必须着眼于社会稳定,更要着眼于服务经济发展、保障民-主民生、促进公平正义、维护社会和-谐,从更高的起点、更高的层次、更高的水平去谋划和做好平安建设工作。既要下大力气解决影响稳定的现实问题,又要认真分析影响稳定的深层次原因,善于把各种消极因素转化为促进经济社会发展的积极因素,不断提高保障民安、促进民富、维护民权、改善民生的能力。二是建设“美丽之洲”的要求更高。区委十二届四次全会提出把 建设成最适宜居住的“美丽之洲”的宏伟目标。这是一项既有坚持创业创新的要求,又有提升生活品质的含义,内涵丰富,意义深刻的重大战略。“平安 ”是“美丽之洲”的基本要求,“美丽之洲”是“平安 ”的更高境界。我们必须自觉把平安建设各项工作放到加快建设“美丽之洲”中去定位、去考量,通过深入细致、卓有成效的工作,为促进社会稳定、经济发展和人民生活水平不断提高提供强有力的保障。三是人民群众的要求更高。安全是人们赖以生存的基本条件,安全需求是人生发展的基本需求。特别是在经济社会迅猛发展的今天,广大人民群众对平安的需求更为迫切,对生产生活环境的安全指数要求越来越高。平安建设工作要得到人民群众的大力支持和积极参与,必须有效化解各种社会矛盾,严厉打击违法犯罪,努力维护公平正义,切实保障安居乐业,进一步提升人民群众的安全感和满意度。
(二)压力更大。一是稳定的压力更大。这种压力突出地表现在社会矛盾的关联性、聚合性、敏感性不断增强。一方面,隐蔽战线斗争形势更趋复杂。境内外敌对势力、非法宗教以及“”等邪教组织相互勾结,逐步把注意力从培植“精英”转向借助“草根”,更多的以“维权”等形式进行渗透破坏活动。另一方面,随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化,经济社会生活中不断出现新的矛盾和问题。特别是土地征用、拆迁安置、就业保障、环境污染、劳资纠纷等许多人民内部矛盾围绕利益问题,越来越多地通过群体性事件的形式表现出来,并呈现出组织程度高、参与人数多、对抗性强、影响力大的特征。二是治安的压力更大。随着社会生活多样化、经济分配两端化,诱发违法犯罪的因素大量增加,各种新型犯罪及团伙犯罪不断涌现。年我区刑事发案虽然有所下降,但案件总量仍达到8000多件,特别是直接影响人民群众安全感的“两抢”、盗窃机动车、入室盗窃、黄赌毒等案件仍然很大,高位徘徊的形势短期内较难改变。同时,互联网逐渐成为违法犯罪的栖身之地、不良文化的集散之地、社会矛盾的聚合之地和敌对势力的作乱之地,虚拟空间的管理难度不断增加。三是信访的压力更大。信访总量仍在高位运行,呈现集体访、越级访、择机访、异常访“四多”现象。年共受理群众信访电26555件29701人次,批次、人次分别上升22.0%、23.5%。来区集体访174批3216人次,批次、人次分别上升32.8%、45.0%;赴京访实际发生21批64人次,其中集体访3批41人次;去省集体访实际发生12批392人次;到市集体访实际发生52批1395人次,其中异常访4批197人次。四是安全的压力更大。尽管安全生产主要指标已经连续三年实现“零增长”,但是各类事故还是多发,事故隐患还大量存在,形势不容乐观。特别是今年连续发生的几起生产责任事故,虽然不在安全生产的考核指标内,但反映出我区安全生产工作中存在着许多薄弱环节,突出表现为“一多一少三薄弱”,即:部分行业和领域各类事故隐患多、责任制度落实少,企业的安全管理基础弱、执法监管力量弱、全社会安全意识弱,安全生产监管还有不少真空地带。
(三)挑战更多。一是维护稳定的任务面临新的挑战。当今世界正处在大变革大调整之中,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,世界和平与发展面临诸多难题和挑战。同时,今年是改革开放30周年,是贯彻落实党的xx大精神的起始之年,也是北京奥运之年。从以往的情况分析,每当有重大政治和社会活动,境内外敌对势力和一些别有用心的人就会加紧策划,图谋借机进行捣乱破坏;一些还未妥善解决的人民内部矛盾也将在这个时期集中暴发。做好重大政治活动特别是全-国-两-会和奥运会期间的安全保卫工作,全力以赴维护社会稳定,是对我区维稳工作的重大考验。二是公正司法的能力面临新的挑战。人民群众日益增长的司法需求与司法能力不相适应的矛盾,已成为构建社会主义和-谐社会所不能回避的现实。由于社会深刻变化,大量的矛盾纠纷以案件的形式源源不断地汇聚到政法机关,进入司法程序。去年全区共受理各类案件9296件,绝对数增加997件,同比上升12.01%。可以肯定,今后还会有更多的类似案件进入司法程序。如何提高维护社会公平正义的能力,如何适应人民群众日益增长的司法需求,已经突出地摆在我们面前。三是政法队伍的素质面临新的挑战。近年来,区委高度重视平安建设工作,在经济社会各条线上人力 物力都非常紧张的情况下,为平安建设工作增加了力量,增加了投入。但是,与近年来快速增长的收案数量相比,案多人少、警力紧张的问题仍然十分突出,一定程度上影响了执法办案的质量和效率。同时,部分政法干部存在“本领恐慌”,应酬多、学习少,简单执行多、深度思考少,业务素质难以适应新的要求。
面对构建社会主义和-谐社会的新要求,面对维护社会和-谐稳定的新形势,面对加快建设“美丽之洲”的新目标,我们必须坚持以科学发展观统领平安建设工作,以社会主义法治理念指导平安建设工作,把形势把握得更准一些,把困难估计得更多一些,把问题考虑得更深一些,把预案做得更足一些,做到“喜中见忧”、“利中见弊”、“顺中见逆”,克难攻坚,奋力拼搏,全力维护我区的社会政治和-谐稳定。
三、突出重点,强化职能,为加快建设“美丽之洲”再立新功
更高的要求指明我们努力的方向,更大的压力催生我们奋发的动力,更多的挑战激发我们进取的斗志。下一步,平安建设各项工作要着力在处理人民内部矛盾、稳定社会治安大局、加强对敌斗争、推进法治建设、维护公平正义等方面更好地发挥作用,为加快建设“美丽之洲”再立新功。
(一)更加注重社会矛盾的预防和化解,有效维护社会稳定。不断完善和落实矛盾纠纷排查化解机制,及时掌控、研判、化解重点不安定因素,落实各项维稳工作措施,全力预防和化解社会矛盾。一是加强源头防范。出台政策和行政管理措施之前要进行影响稳定的风险评估,做到科学、民-主、依法决策,从根本上减少和预防矛盾纠纷。特别是在重大项目和重点工作推进中,要始终把人民群众的利益放在第一位,注重宣传教育先行,排忧解难先行,努力赢得最多数人民群众的理解和支持。二是加强预警研判。充分发挥信息网络作用,落实每月定期排查、重大活动重点排查、敏感时期超前排查、共性问题联合排查、突出问题专项排查等不安定因素排查机制,及早掌握全面信息。完善和落实社会稳定形势分析三级例会制度,定期对预警信息进行分析、研判,预防引发重大问题。三是加强化解处置。全面推行人民调解“以奖代补”政策,充分调动基层调解人员的积极性和主动性,努力做到“小事不出村、大事不出镇”。坚持领导干部下访制度,并与常年接访、定期约访有机结合起来,切实化解矛盾纠纷。不断加强专业队伍和装备建设,组织开展预防和处置突发群体性事件的预案演练,有效提高现场处置的实战能力。四是加强专案经营。对可能影响社会政治稳定的重点事件、重点人物,开展专案经营和包案督办工作,落实“三定一包”措施,逐个进行化解。进一步稳控重点涉稳人员和信访老户,注重解决实际问题,加强情绪疏导,积极引导他们以理性合法的方式表达诉求。强化国-家-安-全力量和手段建设,严厉打击国内外敌对势力、非法宗教和“”等邪教组织的不法活动。
(二)更加注重基层综治优化工程建设,全面夯实基层基础。平安建设关键在基层,重点在基层,难点也在基层。我们要继续把工作的重点放在基层,不断提高基层维护社会稳定的能力,以基层的稳定促进全区的稳定,以基层的平安促进全区的平安。一是抓好综治组织延伸。着力加强村(社区)、企业综治站(室)建设,选配村书记或主任及治调主任分别担任站长和专职副站长,并将巡防队、护村队、矛盾调解、安全保卫、信访、流动人口服务管理等工作职能纳入工作站,实现与镇乡(街道)综治工作中心有效对接联动。今年,全区村、社区以及200人以上规模企业的综治工作站(室)规范率力争实现三个100%。要严格落实信息周末“零报告”制度,充实调整信息员队伍,落实工作职责,明确考核激励,加强业务培训,及时掌握情报信息。二是抓好警力下沉。扎实推进村(社区)警务室建设,选派优秀民-警到村(社区)任职,指导基层开展群防群治和治安防控工作,做到近距离打击犯罪、零距离服务群众。充实110指挥中心和基层政法队伍力量,确保人与事对接,激励与责任对应,严格落实各项工作举措。三是抓好责任落实。以创建“平安镇乡(街道)”、“平安村(社区)”、“平安校园”、“平安家庭”等为载体,继续深化系列基层平安创建活动。加大平安创建考核力度,进一步完善各级各部门平安创建和综治目标管理责任制,对因工作不力或措施落实不到位而出现重大问题的,严格执行“一票否决”制。不断创新平安建设宣传内容、载体和方法,广造声势,努力营造人人关心、人人支持、人人参与平安建设的浓厚氛围。
(三)更加注重完善社会治安防控体系,有力遏制刑事犯罪。社会治安状况是影响群众安全感的最直接因素,也是社会稳定的主要标志。我们要认真研究各类违法犯罪活动的规律特点,坚持以防为主、打防并举,大力加强社会治安防控体系建设,努力遏制各类刑事犯罪活动。一是进一步严打严治。坚持“严打”方针不动摇,重点打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、黑恶势力犯罪和严重暴-力犯罪。及时排查社会治安重点地区和重点行业场所治安隐患,切实加大经济犯罪与黄赌毒犯罪打击力度。二是进一步突出技防。加快构建数字化、网络化和智能化社会公共安全网络视频监控平台,延伸监控节点,扩大监控密度,拓宽监控覆盖面,实现与110、119报警系统联动。以市场化、社会化的运作方式,鼓励和引导企事业单位加强电子监控、自动报警等技防设施建设,推进区域联网报警系统进单位、进企业、进家庭。三是进一步加强人防。推进治安防范的专业化、社会化、市场化,加强专职群防群治队伍规范化管理和实战化培训,提高队伍的实战能力。以开展冬、夏季治安管理专项行动为契机,强化对易发案、多发案地区和时段的巡逻盘查,最大限度挤压犯罪空间。
(四)更加注重建立健全社会管理机制,不断提高管理水平。主动适应经济社会发展的客观要求,深入研究社会管理规律,不断创新管理机制,提高依法管理社会的能力和水平。一是强化流动人口的服务管理。总结推广现有管理模式和“新三化”等成功经验和做法,建立完善区、镇、村三级服务管理体系,力争使我区流动人口服务管理工作走在全市前列。开发建设流动人口服务管理综合信息系统,对相关信息实行统一采集录入、自动分类导出、按需查询统计,促进资源共享、信息互通。优化流动人口居住、子女教育、社会保障、医疗卫生等公共服务,加强对有违法犯罪嫌疑的高危人员的管控措施,努力做好新居民事务管理各项工作。二是积极预防未成年人违法犯罪。完善和落实预防未成年人违法犯罪体系,加强闲散青少年、流浪儿童、服刑在教人员的未成年子女、农村留守儿童等人员的教育、管理和服务、帮助工作。进一步探索建立未成年罪犯的司法救助制度,开展针对外来未成年罪犯和单处罚金或免予刑事处罚未成年被告人的帮教工作,最大限度地预防和减少重新违法犯罪。三是注重社会组织和“虚拟社会”的管理。坚持培育扶助与引导管理相结合,把各种社会组织纳入有序管理之中,特别要加强对新经济组织、新社会组织的管理。要强化政法综治、宣传文化、网络监管、信息产业等职能部门的协作配合,落实安全技术措施,加大网上巡查力度,加强以互联网为重点的信息网络安全管理,依法打击互联网违法犯罪活动。四是加大交通、消防等安全生产管理力度。要依法严肃查处交通违法行为,严格管理路面行车秩序,深入抓好各类事故隐患的排查整治工作,重点强化对临水临崖高落差路段、事故多发路段的专项整治,尽最大努力消除事故隐患。全面落实社会消防安全责任制,进一步强化对“三合一”场所、大型商场、歌舞厅、网吧等人员密集场所以及出租房的消防整治。要更加注重治本之举,突出镇乡(街道)安监工作规范化、职能部门工作制度化、安全生产标准化的“三化”建设,努力提高安全生产的监管水平和企业本质安全水平。加强监管枪支、爆炸、放射性以及易制毒化学品的生产、销售、运输、使用,强化对大型群众性活动的安全管理,确保不发生群死群伤重特大事故。
(五)更加注重提升全社会法治化水平,促进社会公平正义。法治是平安的保障,法治文明是我们一直的追求。加强法治建设,提升全社会法治化水平,是一项带有根本性和全局性的系统工程,需要我们各级各有关部门统一思想,齐抓共管,共同推进。一是扎实推进“法治 ”建设。要以量化考核评估体系出台为契机,进一步建立健全工作机制,明确任务,强化责任,注重考核,积极争创“法治县(市、区)工作先进单位”。要实施工作联席会、专题汇报会等例会制度,每一季度就相关工作进行汇报、交流和沟通,研究部署重要工作,商讨解决相关问题,不断加强牵头单位、成员单位之间的互动联系与沟通。要充分发挥大众传媒的作用,进一步提高报刊、广播、电视、网络法制节目、法制专栏及户外广告法治宣传的质量,广泛开展各种群众性法治宣教活动,努力营造浓厚的“法治 ”建设氛围。二是进一步树立司法权威。要在扩大政治参与的同时,加强对公众的法制宣传教育,使法律至上理念深入人心,着力提高司法机关的权威。要加强检察基础工作和信息化工作,深入推进“服务、业务、规范、队伍”四大品牌建设,争创全国先进检-察-院。要积极建设公正、高效、权威的审判制度,使审判工作的发展与经济社会的发展相协调,使审判职能的强化与为民服务水平的优化相协调,有效保护人民群众的合法权益。要严格执行《信访条例》,按照法律规定的方式,通过司法机关的受理和裁判,有效解决群体利益和个体利益的矛盾纠纷。三是不断提升全民法律素养。要进一步加强基层民-主政治建设,不断健全民-主制度,丰富民-主形式和内容,畅通民-主渠道,扩大公民有序的政治参与。要以“法律六进”、“民-主法治村”等活动为有效载体,深入开展社会保障、经济发展等与人民群众生产生活密切相关的法律法规以及百姓身边的真实案例的宣传教育工作,着力提升全民的法律素养和法治意识。要通过组织行政诉讼案例旁听、讨论等形式,进一步增强全区领导干部、行政执法人员的依法行政意识和能力,努力提高全社会的法治化管理水平。
(六)更加注重政法综治队伍能力建设,提升队伍整体素质。要认真学习贯彻党的xx大精神,巩固“作风建设年”活动成果,强政治、促公正,学先进、精业务,努力打造一支能再干二十年的政法综治队伍。一是不断加强思想政治素质。要建立完善经常性教育培训机制,通过举办政法系统读书班、专家辅导、交流心得、个人自学、专题研讨等多种形式,深刻领会和全面把握社会主义法治理念。要深化“问计于民”、“警营开放日”、“争创人民满意”等活动,广泛听取社会各界和人民群众对平安工作的意见建议,争取更多的理解和支持。二是努力提升业务水平。要加强对后备干部的政治理论和业务水平培训,适时组织政法干警去有关院校培训进修,不断提高政法队伍业务水平。建立和完善人才的发现、使用和激励机制,努力提升干警的综合素质、专业技能、实践能力和调研能力。坚持采取以会代训、专题讲座等多种形式,对基层综治干部、社区巡防队伍开展定期教育培训,提高基层综治工作水平。三是有效激发干事创业活力。要毫不动摇地落实从严治警的各项措施,对政法干警严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。要认真落实从优待警的政策措施,改善工作条件,提高相关待遇,努力解除他们的后顾之忧,充分调动想干大事、能干大事、干成大事的积极性和创造性。四是着力提升干部执行力。过硬的执行力,是事业成功的唯一捷径。各级各部门的“一把手”既要以身作则、率先垂范,又要敢抓敢管、敢于批评;既要团结班子成员,又要管好中层干部,努力把我们的队伍建设成为政治坚定、业务精湛、公正廉明、团结和-谐的精锐之师。
同志们,做好“平安 ”创建工作,责任重大,使命光荣。我们要认真贯彻落实党的xx大精神,以科学发展观为指导,进一步坚定信念、振奋精神,求真务实、锐意进取,全力以赴保稳定促发展创和-谐,为加快建设最适宜居住的“美丽之洲”作出新的更大贡献!
领导平安建设讲话稿 篇2段平安...
在全市平安建设工作会议上的讲话 同志们:
这次平安建设工作会议,是在全市上下深入贯彻市第三次党代会精神,全力推进我市现代化进程的大好形势下召开的一次涉及全局的重要会议。主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观和构建和谐社会的要求,认真分析研究现阶段平安××建设面临的新形势、新任务、新要求,进一步动员全市各级党政组织和广大干部群众,紧密联系实际,针对存在问题,采取切实措施,扩大创建成果,努力把平安××建设工作提高到一个新的水平。
去年以来,全市各级党委、政府和政法综治部门,紧紧围绕“建设平安××”的目标,一手抓发展,一手抓稳定,较好地完成了平安创建的阶段性工作任务,为全市经济社会发展创造了安定有序的社会环境。前不久,地区对我市平安建设工作进行了专项检查,并给予了充分肯定。总体来说,我市平安建设工作进展顺利,已初见成效。借此机会,我代表市委、市政府,向在平安××建设工作中付出辛勤劳动、做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到平安创建工作中存在的薄弱环节,主要是部分乡镇党政领导对平安创建工作认识不到位、重视不够,部分综治副职工作作风不扎实,工作落实不到位;全市城乡平安建设整体推进力度不大,发展不平衡;综治基层基础还不够扎实,部分综治成员单位不能发挥职能作用,没有真正形成平安创建的合力;治安防范工作有待于加强,部分地方群防群治措施没有落实,群众的安全感有待于进一步增强;组织群众、发动群众的深度和广度有待于进一步加大等。对此,我们必须要针对性地采取得力措施,切实加以解决。
刚才,市委、公安局局长××同志通报了我市今年以来社会治安和敌社情情况,副市长××同志通报了全市平安建设检查情况,并代表市平安建设领导小组对深入开展平安××建设工作进行了安排部署,希望大家在实际工作中认真抓好落实。下面,我讲四点意见:
一、深入开展平安××建设,必须进一步统一思想,提高认识
稳定压倒一切,没有一个稳定的环境,什么事情都办不成。深入推进平安××建设,不仅是贯彻中央、自治区党委决策部署的具体行动,更是××跨越发展的迫切要求。首先,平安××建设是全市跨越发展的保障工程。稳定是发展的前提,我们在一个较低的起点上推进跨越发展,过程肯定不会一帆风顺,必然会遇到这样那样的甚至是意想不到的矛盾与问题,如果这些问题不能很好地加以解决,在稳定上出了差错,不但发展的步伐迈不开来,而且业已形成的良好发展局面也将难以保持。其次,它是人民群众安居乐业的民心工程。老百姓通常有两个期盼,一是盼望过上富裕的日子,二是盼望过上安稳的日子,群众的期盼就是我们党委、政府和干部肩上的责任。我们说实践“三个代表”,我们说服务人民群众,不仅要让群众快速致富,还要保证群众的安全。也只有在一个稳定、安宁的环境中,老百姓的心理安全指数和生活幸福指数才能不断增强,生产发展的积极性才能得到保护和调动。第三,它是构建和谐社会的基础工程。社会稳定是社会和谐的基石,社会不稳定根本谈不上什么社会和谐。推进平安创建活动,可以更好地在打击、预防、教育、管理、建设、改造等环节上进一步深化社会治安综合治理,有效地解决影响社会和谐的一些深层次问题,为构建和谐社会打下坚实的工作基础。第四,它是只有起点没有终点的长治久安工程。社会平安不是一成不变、一劳永逸的,它是一个动态变化的过程。目前,我们所形成的平安还仅仅是发展过程中的相对平安、开放环境下的动态平安、基础还不够牢固的阶段性平安,如果我们在工作中稍有松懈,就可能出现反复。要保证长治久安,就必须持续深化平安建设。各乡镇、各单位、各部门一定要充分认识平安建设的重大意义,切实增强责任感、紧迫感,居安思危,超前工作,不断把平安建设推向深入。
二、深入开展平安××建设,必须进一步强化责任,形成合力
建设“平安××”是一项系统工程,也是一项长期而艰巨的任务,涉及各行各业、方方面面。只有各乡镇、各单位、各部门进一步明确职责,加强协调配合,才能真正把各项措施落实到位。今后,各乡镇、各单位、各部门要进一步强化责任意识、大局意识、协作意识,既要按照职责分工,落实责任,尽职尽责,又要加强协调配合,群策群力,协同作战,形成市委、政府统一组织领导,各部门分工负责、密切配合,社会各界广泛参与、大力支持的平安建设工作格局。乡镇站所要在当地党委、政府的领导下,积极参与所在地平安创建工作。综治成员单位要按照各自职能,扎实做好本职工作。要善于把推进平安建设与加强本部门本单位业务工作结合起来,通过参与平安建设推动业务工作,以业务工作的成效来检验平安建设的实效。
要把党政领导干部抓平安建设工作的能力和实绩作为干部考核的重要内容。各乡镇、各单位、各部门要认真抓好社会治安综合治理领导责任制的落实,对因工作不力、平安建设工作考核排名末位的,要取消单位党政主要领导和分管领导年终评优资格。
各乡镇党委、街道办事处党工委要按照“属地管理”的原则,加强对平安创建工作的组织领导、指导协调和督促检查,对辖区内的平安创建工作负总责。做到党政主要领导负总责,亲自抓,分管领导负直接责任,具体抓,切实承担起保一方平安的政治责任。各单位、各部门要按照“谁主管谁负责”、“谁经营谁负责”的原则,认真负责抓好本单位、本部门的平安创建工作。
市平安建设办公室要在健全平安工作体系,建立平安工作长效机制方面多动脑筋,多想办法,具体抓好组织落实工作,进一步研究完善考核体系和考核指标,注重实际效果,体现科学性、公正性,使考评真正能够起到导向作用和鞭策激励作用。要加强与综治成员单位的协调和沟通,密切配合,形成平安建设工作的合力。
全市各乡镇、各单位、各部门要大力弘扬求真务实精神,讲求实效。要通过努力,切实达到政治安定、社会稳定、经济运行安全、文化活动健康、法制健全、群众满意的目标。
三、深入开展平安××建设,必须进一步夯实基础,突出重点
推进平安××建设,重在解决实际问题。要紧密结合我市实际,切实做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,不断增强工作的针对性和实效性。当前,要突出抓好以下几方面工作。
一要突出抓好平安家庭建设。家庭是社会的细胞,要牢固树立没有千万家庭的小平安,就不会有整个社会大平安的意识。抓好平安家庭创建工作,以家庭的平安促进社会的稳定,以家庭的和谐服务于和谐社会建设。围绕提高家庭成员法律、道德素质,强化家庭成员遵纪守法和安全防范意识,采取多种形式抓好宣传教育。这项工作经过在西城区街道等单位的试点,已经积累了一定的经验,近期要迅速全面展开,力争取得明显成效。
二要狠抓基础工作。各乡镇、街道办事处要在加强基层党组织建设的同时,重点加强乡镇综治组织建设,充分发挥乡镇、街道办事处综治办和公安派出所、司法所、人民法庭及村队治保会、调委会的作用。平安建设要和精神文明建设、基层组织建设、社会主义新农村建设相结合,注重发挥各级党组织的作用,做到平安××建设工作和精神文明建设、基层组织建设等工作同安排、同检查、同落实。要重视平安建设经费保障工作,把落实平安建设工作经费作为平安建设考核的一项重要内容,要从实际出发,加大对平安建设工作的经费投入,保证工作的正常开展。要着力解决平安建设工作中存在的基础不够扎实、工作不到位、经费无保障、队伍不够强的问题。各乡镇、街道办事处综治办要切实发挥职能作用,加大对基层综治工作的指导和督查力度,进一步整合综治力量,提高整体效能。
三要在预防和化解社会矛盾上下功夫。要健全人民调解、行政调解、司法调解相结合的大调解机制,扎实开展矛盾纠纷排查调处工作,及时化解矛盾纠纷。要落实矛盾纠纷排查月报制度,对各种不稳定因素尤其是可能引发群体性事件的苗头、事端,要真正做到底数清、情况明。努力把矛盾和问题解决在初始阶段,化解在萌芽状态,预防和减少群众性事件和“民转刑”案件的发生。要妥善处置群体性事件和突发事件,一旦事件发生,主要领导要亲临现场,控制事态。
四要在治安防控体系建设上下功夫。要按照防范严密、控制有力、全面设防的要求,落实群防群治措施,筑牢维护社会稳定的第一道防线。通过加强治安防范,逐步减少农村和城市社区可防性案件的发生,不断增加人民群众的安全感。
五要在维护社会公共安全上下功夫。要加强重点公共场所、重点单位、重点人群、重点设施和重点部位的安全监管,高度重视安全生产,严防重特大安全生产事故和公共安全事故发生。要完善各类预警方案,妥善处置突发事件。
六要高度重视防范和处理邪教问题工作。坚持落实自治区党委关于解决、处理“功”问题“四个纳入”规定,做好原“功”修炼者的思想教育转化工作,防止出现进京上访、聚集滋事等事件的发生。
四、深入开展平安××建设,必须进一步广泛发动,营造氛围
平安建设是一项涉及面广、植根深入的社会系统工程,只有依靠群众,发动社会,才能夯实基础,形成氛围,打开局面。
一要发动群众广泛参与。人民群众是平安建设的根本依靠力量,要在全社会组织开展“平安建设就在我身边”活动,让广大群众认识到自己与平安建设密切相关,自己就是平安××的建设者,自己就是平安××的推动者,自觉坚持从我做起,从现在做起,从具体事做起,支持平安建设,参与平安建设。
二要层层开展平安创建。发动各层各级、各个方面开展创建工作,扎实推进平安乡镇(街道)、平安村、平安社区、平安企业、平安学校、平安机关、平安医院、平安家庭建设活动,努力实现平安创建层层级级、方方面面全覆盖,通过各个区域、各个团体、各个局部的平安来保证全市的整体平安。
三要大力弘扬见义勇为精神。一个地方有正气也有歪风邪气,正气不抬头歪风邪气就会弥漫。如果碰到违法犯罪行为,大家都能挺身而出,见义勇为,犯罪分子就会被人民群众的汪洋大海所淹没,成为人人喊打的过街老鼠,没有藏身之地,其嚣张气焰也会因受到震慑而收敛。因此,要大力宣传见义勇为先进事迹和先进典型,唤起更多群众同违法犯罪行为作斗争,在××大地上唱响浩然正气。新闻宣传部门要结合“八荣八耻”社会主义荣辱观的宣传教育,采取多种渠道、多种形式,加强对见义勇为行为的宣传,加强对平安创建活动的宣传,为平安××建设呐喊助威,鼓劲加油,营造声势。
同志们,建设平安××意义重大,责任重大,使命重大。全市各单位、各部门一定要强化力度,扎实工作,不断把平安××建设推向新的阶段,为建设富裕、文明、和谐的新××做出新的更大的贡献!
领导平安建设讲话稿 篇3同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实全国、省、市、区政法工作会议和区委十一届二次全会精神,回顾总结去年教育系统平安创建工作,部署今年综治平安创建工作任务。局里对召开这次会议十分重视,局党委会听取了专题汇报,凌局对相关工作提出了要求。下面,我主要讲二个方面内容。
一、20xx年全区综治平安创建工作回顾
过去的一年,在区委、区政府的正确领导下,在区政法委、综治办的具体指导下,我局紧紧围绕20xx年市、区社会治安综合治理和平安建设工作要求,主动履职,与相关职能部门密切配合,以加强基础建设为重点,以建立健全长效机制为核心,以严格落实责任制为抓手,全面推进各项措施的有效落实。
(一)高度重视,组织领导进一步强化。综治平安创建工作得到了各级领导和方方面面的高度关注,区委、区政府领导亲自过问和督查指导学校安全工作。年初,区教育局与各中小学、幼儿园签订了综治维稳与平安校园创建工作责任状,进一步细化、落实学校综治平安创建工作责任。各学校切实加强对综治平安创建工作的组织领导,层层建立领导小组,明确创建目标和工作职责,落实创建任务和工作措施。
各学校能紧紧围绕安全法制教育、消防安全、理化生实验化学药品管理、接送学生车辆管理、流行性传染病防控、信访维稳工作、校园周边环境整治等工作重点,深入推进“平安校园”创建工作,力争高标准完成年度创建目标。
(二)突出重点,各项措施落实到位。一是加大投入,安防建设全面推进。结合新一轮教育布局调整,全年投入了2亿元,用于新建、加固、改造的校安工程建设。区委、区政府每年拨付专项资金200万元,用于专职保安人员工资费用。目前,全区公办中小学、幼儿园配备了专职保安101名,兼职保安103名。物防、技防方面,各学校配备了橡皮警棍、钢叉、防刺手套等器械,在大门口、食堂、楼梯等重要部位安装了视频监控系统和报警装置。各民办幼儿园和非学历教育机构均按标准配备了人防、物防和技防装置。二是健全机制,制度规范落实到位。区委、区政府印发了《**区学校安全工作领导小组职责分工及工作制度》,进一步加强和改进了学校安全管理工作。区教育局印发了《**区校园安全管理若干规定》、《关于进一步加强学校安全工作的通知》、《关于学校成立安全办公室相关事宜的通知》、《关于进一步加强校园进出车辆管理的通知》,对学校安全工作提出了具体明确的要求。全区中小学幼儿园都进一步健全完善安全管理的各项制度,特别是门卫登记盘查制度、学校领导教师安全值班巡查制度、小学低年级学生和幼儿园幼儿上放学接送交接制度、校园警务室制度、安全隐患排查制度等,所有制度均张贴上墙,并严格执行,保证了学校安全工作的规范化、正常 化。三是多措并举,综合治理全面展开。年初,成功组织消防知识进家庭寒假作业大赛。5月份深入开展“防震减灾”应急演练活动。10月份全面启动“清剿火患”战役活动。11月份大力实施接送学生车辆交通安全的专项整治以及学生交通安全教育,联合交巡警部门、公安部门在罡杨实验学校召开现场会,进一步强化接送学生车辆管理工作。年底,和罡杨镇政府积极与公交部门多次沟通、协调,根据需要乘坐车辆的学生人数和学生分布的村落情况,进一步对现有镇村公交线路、公交站台、公交班次进行了优化,积极探索学生上下学接送“公交化”模式。四是形式多样,安全教育成效显著。各校将安全法制教育、心理健康教育等作为学生日常教育管理的重要内容,通过板报、橱窗、校园电视台、网站等载体组织开展“安全教育月”、“综治宣传月”、“安全生产月”、法制报告会、安全应急演练等形式多样的活动,如*学校小交警活动,*学校校车安全大家谈活动,**初中法制教育进社区活动等等,提高了师生的安全防范意识和自我保护能力。五是齐心协力,督导检查不断强化。区教育局联合综治办、公安分局、区食药监局分别于5月份和9月份、11月份对区属中小学、幼儿园、社会办学机构进行了平安校园专项督查,督促各学校切实整改了各类安全隐患。
(三)严格要求,安全管理进一步规范。一是耐心细致开展矛盾纠纷排查调处工作。教育局把信访工作和矛盾纠纷排查调处工作,列为加强机关作风建设,为民办实事和维护学校、社会稳定的重要工作内容。建立健全了预警和应急机制,完善处置突发事件预案。在接访调处过程中,做到热情礼貌、耐心、细心,认真负责,并按要求在规定时间内办复。在办理过程中,对热点、难点以及极个别历史遗留问题,落实专人跟踪负责,及时掌握相关动态,努力将矛盾纠纷控制在内部,化解在基层。六月底,针对中小学、幼儿园划区招生,群众来电、来访咨询较多的情况,教育局专门成立了来访接待工作小组,由局机关工作人员轮流值班,接待答复来访群众咨询,消除群众疑虑,维护社会稳定。二是抓好学校车辆管理,坚决制止不满12周岁的学生骑自行车,不满16周岁的学生骑电动车,现在全区小学校园基本无学生自行车,初中校园内基本无学生电动车。另外,抓汽车入校管理,规定学生在校期间,所有教师和社会外来车辆都不得进入校园。三是加强食品卫生管理和疾病预防工作。积极协调食品药品监督管理和防疫部门,认真做好学校食品卫生管理和疾病预防工作。认真落实原材料索证、登记和留样制度,严防变质食品和“三无”食品进入学校。全面检查学校食堂餐饮供暖工作,确保冬季都有“热水、热饭、热菜”供应。加强学校食堂从业人员的教育和管理,规范加工的操作程序。并与供餐企业签订供餐协议,明确食品安全责任,确保学生用餐安全、卫生。
近几年,我区学校综治平安建设工作总的形势是好的。全区学校能深入贯彻省、市有关文件精神,全面落实市、区综治平安创建工作的决策部署,扎实开展“平安校园”建设,在确保校园平安上下功夫,营造了一个安全、文明、和谐的育人环境。目前,已经创建成“**市平安校园”24所,其中创建成“江苏省平安校园”12所,区教育局历年来被表彰为“**市xx普法先进集体”和“区社会管理综合治理先进集体”,全区学校未发生一起安全责任事故。
但是,我们每个同志必须保持清醒的头脑,做到“安全警钟要常鸣”。当前安全隐患依然存在,各类安全事故也时有发生。还有个别校长对安全工作重视程度不够,对安全问题认识不深刻,对安全隐患发现不及时,责任不明确,整改不到位等等,都是在学校综治平安建设中必须切实解决的问题。
二、20xx年综治平安创建工作目标要求和主要措施
今年全区教育系统综治平安创建工作总体要求是:认真贯彻落实全国、省、市、区政法工作会议和区委十一届二次全会精神,按照全市政法综治工作“打造三个示范区、争当全省排头兵”的总体要求,以建成社会管理、和谐稳定、法治建设“三个先行区”为目标,以推进平安、法治、基层基础“三大建设”为重点,以推进校园安全管理工作“五到位”长效机制建设为抓手,大力推进平安校园创建,为构建稳定和谐教育环境提供坚强保证,为“五个”(实力、活力、文化、宜居、幸福”建设作出新的更大的贡献。
(一)基础建设到位。重视责任机制建设,健全和完善管理安全网络与责任机制,层层落实安全工作责任制。重视队伍建设,建设一支坚强有力、专兼职相结合的安全管理队伍。重视技防和物防建设,不断加大经费投入保障力度,完善校园视频监控系统,做到科学设点、全面覆盖,特别是学校教学楼、图书馆、食堂、宿舍、活动中心等人员密集场所和学校大门等人员进出必经场所,要确保监控到位。完善校园及周界报警装置,加强校内监控装置的维修保养,为预防、处置安全事件,震慑和打击违法犯罪行为提供可靠的技术保证。制定与完善校园安全管理制度,努力做到全面、细致、便于操作。建立健全校长负责制和法制副校长制度、值班制度及门卫制度、校内安全定期检查制度、消防安全制度、校车管理制度、食品卫生安全管理制度、实验室安全管理制度、大型活动安全审批制度、学校安全信息通报制度等等。
(二)精细管理到位。加强学校安全保卫和防范管理,重点抓好校园门口值班、入校登记验证以及上放学接送学生等工作。充分发挥学校技防设施的安保作用,监控器保持24小时有人值守,并做好监控记录,视频资料需保持30天以上,凡监控范围不能覆盖学校重点部位的增设摄像头。加强消防安全工作。落实对教学楼、食堂、学生宿舍等人员聚集场所的安全管理,积极开展消防安全教育,消防器材和配电房有专人管理,定期组织对楼道、楼梯设施、应急照明设备、安全疏散标识等进行专项检查,及时消除各种隐患。加强学校食品卫生安全管理,严把食品采购、储藏、加工等关口,落实食品留样制度,确保食品卫生安全。加强学生宿舍安全管理,对学生宿舍实行夜间巡查、值班制度,定期清查管制刀具,落实每晚点名、查铺制度。加强校车管理,根据《江苏省校车管理规定》,学校要建立健全校车及其驾驶人员安全管理制度,与校车驾驶员签订安全责任书,租用车辆的必须与租赁单位签订安全责任书。
(三)宣传教育到位。各学校建立健全师生安全教育制度,将安全法制教育纳入教学计划,定期对师生员工开展法制、安全防范、卫生保健、心理调节等方面的教育,切实提高全区中小学安全管理、安全教育和应急管理水平。充分发挥法制副校长的专业特长,邀请他们定期到学校作报告,有针对性的指导学校安全工作。积极开展“带法回家、送法进社区”等活动,完善学校、家庭、社会三位一体的法制教育机制。利用“全国中小学生安全教育日”、“安全生产月”、“11.9消防宣传活动日”、“12.4法制宣传日”和新学期开学、放假重要时段,组织安全法制教育,增强师生安全自护意识和自救互救能力。强化校园安全文化建设,加强安全物质文化、安全行为文化、安全制度文化、安全精神文化的建设,提高师生的安全素养,发挥对师生行为的指导、规范作用,最大限度地杜绝不安全行为发生。利用“教育网”等平台,展示学校安全工作风采,传播安全信息,促进校际之间相互交流学习,提高全区学校安全工作整体水平再上新台阶。
(四)督查整治到位。切实抓好重点部位、重点时段、重点人员的监控,深入开展各类安全隐患和矛盾纠纷的排查整治和化解工作。定期组织对校舍、教学设施、生活设施等进行全方位检查,确保不留死角和盲点。每次排查要有详细的记录,发现隐患的要及时整改,一时难以整改到位的要采取防护措施,并明确专人负责,限期整改到位,坚决做到指标要求不达标不放过,工作措施不落实不放过,存在的问题不解决不放过。定期开展食堂食品卫生安全专项整治,切实抓好进货验收、索证索票、农残速测、烹饪制作、餐具清洗、熟食留样等关键环节,坚决消除各类安全隐患。定期做好校车专项督查工作,严禁各种三轮机动车、低速载货汽车、拖拉机等车辆接送学生,严禁未纳入教育、公安和交通等部门监管、没有接送学生车辆专门标识的车辆非法接送学生,严禁接送学生车辆带病上路或超速、超员运行或不按规定线路行驶,违者从严查处。
(五)应急演练到位。加强应急管理组织体系建设,建立突发事件等信息沟通和联动机制,为突发公共事件防范应对工作顺利开展提供坚实的基础。做好应急准备工作,制定各类应急预案,如《防震防洪应急预案》、《防校园踩踏应急预案》、《防暴力伤害应急预案》、《消防应急预案》等,定期组织开展预案演练,对预案中不完善的地方进行进一步修改、补充和完善。加强应急队伍建设,对专业应急人员进行业务培训、普法教育,提高应急管理人员的整体素质和工作水平。对广大师生进行宣传教育和应急逃生能力培训,有效增强广大师生的安全防范意识和避险自救技能。
我们希望通过开展校园安全管理工作“五到位”长效机制建设活动,使学校安全管理工作得到进一步加强,安全管理制度不断健全,安全档案管理逐渐规范,应急预案体系逐步建立,隐患排查整治机制日臻完善,学校安全管理工作长效机制基本建立,具有地方特色的、符合素质教育要求的学校安全管理工作体系逐步形成。
同志们,做好新形势下的综治平安创建工作,责任重大,使命光荣。让我们从办好人民满意的教育、确保学生生命健康安全的高度,进一步统一思想,提高认识,强化措施,全力做好学校综治平安建设工作,为推进区域教育事业持续健康发展、为“五个”(实力、活力、文化、宜居、幸福”建设作出新的更大的贡献。
领导平安建设讲话稿 篇4同志们,同学们:
在全国上下认真学习贯彻党的精神,为实现“中国梦”而努力奋斗的新形势下,按照省、市的统一安排。今天,我们在这里与省市同步举行“共创平安.共享和谐”深化平安建设宣传启动仪式,这标志着20xx年**县深化平安宣传活动已全面展开。其目的就是通过深化平安建设宣传活动,进一步唱响“共创平安〃共享和谐”这一主题,引导社会舆论,争取社会支持,提高公众对平安建设的知晓率、参与率,在全社会形成平安建设人人参与、人人建设、人人共享的生动局面。在此,我代表县委、县政府和县综治委向前来参加启动仪式活动的各位领导、同志们表示热烈的欢迎,向积极参与平安建设,为创建平安做出辛勤努力的同志们表示衷心的感谢。
平安是福,创平安、促和谐是实现“中国梦”的应有之义,“平安”是县委、县政府建设幸福美丽新基础性工程,是促进社会和谐稳定的保障性工程,也是确保人民安居乐业的民心工程。每一位儿女,都是“平安”的建设者、捍卫者和宣传者。为此,强化社会管理综合治理,深化平安建设,对于全县经济社会转型跨越发展、构建和谐社会具有重要作用。
自20xx年开展平安创建活动以来,我县各级各部门将平安建设纳入重要议事日程,与中心工作同部署、同研究、同考核。全县已有**个单位被评为“平安单位”,*个村被评为“平安村”, **个乡镇先后被市委、市政府命名为“市级平安乡镇”。20xx年我县被省、市分别命名为“省级平安县”和“市级平安县”。平安建设涌现出了许多先进典型,全县上下形成了平安建设人人参与,人人支持平安建设的良好氛围。当前,我县社会政治稳定,治安状况良好。但是,随着经济社会发展步伐的加快,不平安、不稳定因素日趋增多,社会治安形势仍不容乐观。我们一定要居安思危,全民动员,全员参与平安建设,加大社会管理综合治理工作力度,深入扎实地推进“平安”建设。
“平安”创建是一项全社会共同参与的系统工程,必须坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,坚持全面推进与重点突破相结合,强化基层基础,预防和化解社会矛盾,积极投身平安家庭、平安单位、平安社区、平安村等平安创建活动,从我做起,从小事做起,以身边的“小平安”带动促进全县的“大平安”。各成员单位要充分履新社会管理职责,积极参与社会服务活动,自觉保障和维护群众合法权益,全力促进生产、交通、消防、食品药品和环境安全,关心流动人口、特殊人群和弱势群体,关注引导社会舆论,为建设幸福美丽新凝聚和传递正能量。要大力弘扬社会正气,崇尚科学,倡导文明,恪守诚信,坚决抵制邪教,坚决抵制“黄赌毒”,坚决抵制非法集资和传销,做明德守法、诚信礼让、尊老爱幼、睦邻友好、乐于助人的好公民。
涓涓细流、汇成江河。建设平安,我们责无旁贷!让我们携起手来,用真心呵护平安,用行动诠释和谐,在建设幸福美丽新,与全国全省一道全面建成小康社会的伟大征程中,贡献自己的智慧和力量。
谢谢大家。
领导平安建设讲话稿 篇5同志们:
这次全市平安建设动员大会的主要任务是以党的xx大精神和学习实践科学发展观为指导,认真贯彻落实市委八届十一次全会精神,对开展平安建设进行动员部署,努力为实现建设生态文明城市的目标创造一个长期和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。下面,我讲三点意见。
一、统一认识,切实增强平安建设的责任感和使命感
第一,要充分认识平安建设是实践科学发展观,坚持“立党公正、执政为民”的本质要求。努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。为官一任,保一方平安,是各级党委、政府最基本的职责。如果我们不能为广大人民群众创造和谐稳定的社会环境,人民群众就会对我们党的执政能力产生怀疑,“立党为公、执政为民”就难以落到实处。因此,平安建设是一项实事工程、民心工程和凝聚力工程。我们必须更加牢固地树立“立党为公、执政为民”的思想,并切实把这一思想落实到平安建设的每一个环节之中。
第二、要充分认识到平安建设是加快建设生态文明城市步伐的重要保障。市委八届十一次全会作出了实施建设生态文明城市战略的决定。建设生态文明城市必须保持长期和谐稳定的社会环境,去年以来,我市经济和社会各项事业发展态势很好,经济发展在保持高速增长的基础上,实现了近十年来最快的增长速度,招商引资取得丰硕成果,引进内资和外资同比大幅增加,完成进出口总额创下历史最高水平,城乡建设取得重大成就,开放环境进一步改善,人民群众生活水平得到进一步提高,人民群众的自豪感、自信心、凝聚力、创造力不断曾强,建设生态文明城市的热情空前高涨。这一成绩的取得与我们有一个良好的治安环境是分不开的。要保持和发展好这一来之不易的发展环境,就必须稳步推进平安建设。
第三,要充分认识平安建设是解决当前我市社会治安和稳定突出问题的现实需要。我市社会治安和稳定形势从总体上讲是好的,但也还存在一些比较突出的问题,一是刑事案件仍比较突出。去年全市刑事立案同比上升××%,致死××人,致伤××人;流动人口、闲散青少年、吸毒人员犯罪的比例较大,在抓获的犯罪嫌疑人中,外来流动人口占××%,青少年占××%;影响人民群众安全感的“两抢一盗”等侵财性犯罪,以及毒品犯罪、偷牛盗马、盗割通讯电缆设施、抢劫中小学生等问题仍然比较突出;有组织犯罪、智能犯罪和经济犯罪增多;卖淫嫖娼、营利性陪侍、地下赌博活动屡禁不止;汽车租赁、房屋出租、金银首饰加工、网吧等行业管理滞后,使犯罪分子有可乘之机。二是在我市社会生活和经济生活中仍存在着诸多不稳定因素,尤其是人民内部矛盾以及由此引发的群体性事件已成为影响我市社会稳定、妨碍经济社会发展的突出问题。三是我市“严打”经常性工作机制尚未建立,特别是破案率还比较低,在全省排名倒数第二;治安防范工作仍存在不少薄弱环节,基层基础工作还不够扎实,综治和维稳工作的条件、手段和方法,以及政法队伍建设等还跟不上新形势、新情况和现实斗争的需要,离党和人民群众的期望还有较大的差距。对此,必须引起我们的高度重视。
第四,要充分认识平安建设的艰巨性。平安建设是一项阶段性和长期性的系统工程,要实现这个目标,必须依靠全党全社会的共同努力,需要做大量艰苦细致的工作。为此,各级各部门各单位都要按照市委、市政府的要求,从各自的职能出发,明确任务,拟定措施,抓好落实,为打造“平安城市”作贡献。
二、完善措施,稳步实施平安建设
我市平安建设的总体要求是:以党的xx大精神和学习实践科学发展观为指导,以服从和服务于改革、发展、稳定大局为主线。以强化治安防范为重点。深入推进社会治安综合治理,深入开展“严打整治”斗争,坚持“打防结合、预防为主”、“标本兼治,重在治本”的方针。推进社会治安防控体系建设。强化基层基础工作,建立健全“创平安、保稳定、促发展”的长效机制,形成党委、政府统一领导,政法部门发挥主力军作用,动员社会各界广泛参与的工作格局,创造“居住在我市,创业在我市,平安在我市”的良好环境。努力把我市建成全国最安全的省会城市之一。各级党委、政府必须在作好总体安排部署的基础上,突出重点,完善措施,稳步推进。当前,要力争实现六个新突破:
第一,各级党政领导和各部门要进一步增强国家安全意识。
第二,要在建立“严打”经常性工作机制上实现新突破。要毫不动摇的依法从
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