在全县经济工作会议上党干部的讲话
在全县经济工作会议上党干部的讲话(精选24篇)
在全县经济工作会议上党干部的讲话 篇1年初以来,全区上下在区委的正确领导下,全力以赴保生态、优结构、促改革、惠民生,经济社会各项事业呈现了在逆势中“稳中有进、稳中向好、稳中提质”的发展态势。地区生产总值实现x万元,同比增长x%;公共财政收入实现x万元,完成年计划的x%;城镇居民人均可支配收入预计实现x元,同比增长x%。
一是生态建设全面推进。深入开展保护森林资源“十三五”专项行动,查处林政资源案件x起,收回林地5.8公顷;完成人工更新造林x亩、抚育x万亩、补植补造x万亩、义务植树x万株。全年未发生人为火、10起雷击火均在x小时内快速扑灭,得到了国家、省、地有关领导的充分肯定。对呼中镇内x余株杨树注射了防飞絮药物、对呼玛河大坝x万平方米背水坡进行了客土绿化。呼源、碧水段呼玛河大坝综合治理三期工程、呼中垃圾处理场工程已竣工,污水处理厂已正式运行。
二是改革管理持续深化。设县方案已呈报国务院待批;劳动就业、医疗保险、三险中心和不动产登记一站式服务大厅已投入使用;撤销木材稽查科职能,人员稳定划转防火办;收回原秦皇岛办事处商服房,近期可收回资金x万元;与银行沟通协商办理“对公协议存款利率”业务,提高存款利息收益,全年增收近400万元。利用棚改配套项目剩余资金,率先偿还政府债券x万元,减少利息支付x万元。超前预定3万吨越冬燃煤,按协议价节约资金x万元。通过深化改革、精细化管理,全年累计节约资金x万元。
三是生态旅游初见成效。①完善旅游基础设施。重点完成了13万平方米“最冷小镇撒欢儿园”建设,白山景区x米登山步道建设,石林、佛山、东山、白桦林景区7400米环线木栈道建设,白山景区“兴安第一塔”、最冷小镇停车场建设。②强化旅游产品市场营销。提高文化艺术影响力,扩大宣传面,在北京国际摄影周上,成功展出呼中摄影作品60幅,在首届大兴安岭文艺奖颁晚会上,有书法、摄影6件作品获奖;谋划活动节点,打造声势,成功举办了第二届中国最冷小镇撒欢园开园仪式,首届中国最冷小镇职工健身趣味冰雪活动赛,尤其是成功举办了第三届“中国最冷小镇”全国摄影大赛暨呼中摄影作品展和首届“中国最冷小镇·呼中”五花山户外森林穿越节,吸引全国各地旅行社x余家、游客x多名、新闻媒体人、摄影爱好者100多名;利用网络、微博、微信等新媒体,发布旅游信息上千条,关注人数达数万人。③积极参加各种推介会。与73家旅行社进行对接、与7家旅行社签订了门票优惠协议。最冷小镇知名度、美誉度进一步提升。全年接待旅游人数25.9万人次,同比增长x%;白山和石林景区门票收入实现12万元,同比翻两番。
四是林下经济初具规模。全区成立林下经济合作社32个,协会2个,基地4个。养殖黑木耳x万袋、灵芝30万袋、滑子菇15万袋,实现产值x万元。采集蓝莓x吨、红豆x吨、偃松籽x吨,实现产值约x万元,人均增收x元,林业局预计增收x万元。山特产品经营实体店由原来的3家发展到21家。森源食品科技开发有限公司生产蓝莓、红豆浓缩果汁25吨,白兰地酒x吨,实现产值x万元,利税20万元,安排就业27人。北极尚品、金龙林下经济合作社等10家公司和合作组织被授予地级全民创业先优称号。林业局成功获得森林认证证书,全局x万公顷所有森林产品,均可加载PEFC和CFCC标识,“呼中偃松籽”成为国家地理标志保护产品。
五是绿色矿产稳步推进。已编制完成飞虎山铅锌矿资源储量核实报告、项目可研报告和开发利用方案。呼中镇至飞虎山矿区66KV架空线路已通过专家组评审,储量登记已获省厅批准,矿区划定范围已上报省国土厅,预计20xx年下半年进行矿区建设。多锶矿泉水采矿权证延续已办结,转让手续正在办理中。
六是城镇功能持续完善。编制完成了呼中镇控制性详规、宏伟镇总体规划,并对呼源镇、碧水镇总体规划进行了修编,对林业局年久失修的办公场所及各中小学教室进行了维修,对53栋棚户区下水管网泄漏进行了集中整治,对呼阿、林碧公路路面进行了沥青砼柔性修补,对先锋小区36条巷道进行了风化砂铺设,对南、北出口x米缺失板杖子进行了修补、粉刷,对呼中镇4台专用变压器、x米地埋电缆进行了维修,对中新大街、向阳路、建工路x盏破损路灯、120盏小区庭院灯进行了维修更换,对秀中园文化舞台、雕塑、凉亭、湖心桥进行了整修,对慧园文化长廊、老干部局凉亭、建工小区凉亭进行了油漆粉刷。呼中档案馆建设已投入使用,投资x万元的呼中大桥已开工建设。
七是社会民生持续改善。全年累计发放各类资金x万元。发放企业职工年度浮动工资x万元、退休公务员年增养老金x万元、事业单位退休职工年增养老金x万元、企业职工年增资x万元;发放低保金x万元、低保取暖补贴x万元,救助低保户x户x人。全区x户x名贫困人员,实现脱贫x户x人。补贴森林脑炎疫苗13万元,惠及职工群众x人;让利百姓零差价药品x万元。家庭医生签约完成x人,新增就业x人;增加呼中至加区客运车辆两班次,日运行六班次,解决了百姓出行难问题。医疗卫生、劳动就业、社会保障等社会事业和谐发展。
在肯定成绩的同时,必须清醒认识存在的问题。一是思想观念不够解放,墨守成规,市场意识淡薄,等靠思想较为严重;二是林业局主营业务尚未形成,接续产业基础薄弱,规上企业发展为零,财源项目少之又少,经济结构占比失衡,经济增长回升乏力;三是基础设施欠账较多,铁路、公路短板亟待补齐,人才短缺问题突出;四是落实能力仍需提升,想事谋事干事动力不足,畏难情绪较多,缺乏担当,一些工作进展缓慢;五是规矩意识有待增强,部分干部职工工作态度不端正,热情不高,敷衍散漫。这些问题,既有客观因素,也有自身原因;既是差距,也是潜力,更是鞭策我们前进的动力。
万丈高楼平地起,千年古树幼苗成。经过多年发展与培育,我区拥有森林覆盖率x4%的优越生态环境,作为绵延578公里呼玛河的源头在我区境内流经100多公里、有大兴安岭海拔x米的最高峰大白山、有x万公顷中国第一大寒温带原始森林自然保护区、有近万年的古人类文化遗存碧水北山洞、有上亿年的省级地质公园苍山石林等特色景观资源;有6处矿产地、x条矿体、15种矿产资源;有含锶量居世界前列的天然矿泉水,有丰富的蓝莓、越桔、偃松、食用菌等纯天然、无污染野生林下资源。这些,都是其他地区无法比拟的自然优势。在视察黑龙江时说:“绿水青山也是金山银山,生态就是资源和生产力”。我们拥有这么多好的资源禀赋和生产力,我们没有理由不发展,没有理由发展不好。为此,只要我们正确把握导向,潜心研究政策,科学处理好“保护与利用、市场与供求”两种关系,进一步坚定信心、提振精神,凝心聚力谋发展,苦干实干抓落实,就一定会在逆势中走出转型发展的新路子,就一定会在全面建成小康社会的道路上取得新的、更大的成绩。
在全县经济工作会议上党干部的讲话 篇220xx年,在新一届市委班子的坚强领导下,市政府全面贯彻落实新发展理念、“四个着力”和“三个推进”要求,紧紧围绕市委的决策部署,集聚正能量,奋力争前列,夜以继日,苦干实干,压实靠实了政府抓落实的主体责任,理清理顺了政府抓落实的体制机制,形成了政府抓落实的闭环体系,实现了经济企稳回升、持续向好,各项社会事业全面进步。
新一年政府工作的冲锋号已经吹响,必须深刻领会中国特色社会主义思想和党的精神,深入贯彻“八个明确”和“十四个坚持”的基本方略,全面落实新发展理念和高质量发展要求,坚决按照市委决策部署,以转型升级绿色发展为主题,坚持“五个导向”,聚焦“五个发力”,深入实施“一极五业”发展战略,着力强化空间、平台、项目、要素支撑,加快建设创新抚顺、活力抚顺、文明抚顺、美丽抚顺,努力实现各项工作位次前移。
抓好工作落实,要找准突破口,找准具体路径办法,咬定青山不放松,真抓实干、埋头苦干。要坚持讲政治、讲大局、讲标准、讲质量、讲效率,把准工作落实的总方向;要以《政府工作报告》确定的目标任务为抓手,以重点指标为抓手,以办好建议提案为抓手,以人大代表、政协委员提出的意见建议为抓手,以全力解决“2+11”历史遗留问题为抓手,找准工作落实的发力点;要在平台建设、项目支撑、要素保障、营商环境、形成合力上实现突破,夺取工作落实的新胜利。要在市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,勇于担当、善于作为,全力完成各项目标任务,为加快转型升级绿色发展做出新的更大贡献。
在全县经济工作会议上党干部的讲话 篇3按照上级部署和区委总体要求,今年要重点做好五个方面的工作。
(一)聚焦聚力,坚决打赢决胜全面小康社会攻坚战。党的提出了打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染治理三大攻坚战的明确要求,中央经济工作会议对此进行了具体部署,我们要结合实际,抓好落实。要坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。中央经济工作会议把防范化解重大风险作为“三大攻坚战”之首,明确指出,防风险的重点是防范金融风险,防范金融风险的重中之重是防范地方政府债务风险。对出现地方政府债务风险的,要倒查责任、终身问责,要坚决遏制隐性债务增量,中央财政坚决不为地方政府债务“买单”。今年国务院大督查要重点检查地方政府隐性债务。对此,我们要高度重视,按照“严控增量、化解存量、举债适度、规避风险”的总要求,全面规范政府举债行为,强化政府债务限额管理和全口径债务管理,坚决禁止违规变相举债和担保行为,千方百计把政府债务率降到合理水平。要实施政府投资平台市场化改革,使之真正成为自负盈亏的国有企业。要按照“量入为出”和“优先保在建项目”的原则,科学谋划财政投资项目和民生项目,压缩投资规模。要创新投融资方式,搞好土地经营和城市经营,提高偿债能力,确保到期债务如期还本付息。要加强区中小企业信用担保服务中心监管,严厉打击非法集资和民间违规融资行为,坚决守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。要稳妥化解企业风险,加大对全区74家规模以上工业企业尤其是风险企业的监测力度,一企一策化解企业风险。要引导企业强化风险意识,加强财务管理,通过扩大直接融资、战略重组等方式,降低金融债务风险。要坚决打赢污染治理攻坚战。深入开展大气污染治理,坚持全民共治、源头防治、标本兼治,持续推进燃煤、工业、扬尘污染等综合整治,坚决关停“散乱污”企业,精准管控建筑工地、道路扬尘,确保全面完成空气质量改善终期考核目标任务,打赢蓝天保卫战。巩固水生态文明建设成果,全面推行“河长制”,做好水质达标、雨污水管网建设、水体污染治理等工作,确保辖区清潩河、灞陵河、运粮河水质达标,实现清水绕城。要扎实推进净土行动,加强土壤污染管控和修复,保障农产品质量和人居环境安全。要大力实施“绿满魏都”行动计划,坚持“规划见绿、见缝插绿、拆墙透绿、协力植绿”,实施好中央公园绿化提升、山地公园建设、道路绿化提升、游园绿化、景观节点绿化提升等项目,打造城区点、线、面相结合的绿色生态网络格局。要全面落实污染减排目标责任制,提高污染排放标准,强化排污者责任,健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度,构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系,实现经济发展与环境改善的良性互动。
(二)加快转型,积极推动经济高质量发展。要围绕构建现代化经济体系,加快产业结构调整和产业转型升级,努力实现质量变革、效率变革、动力变革,着力提高经济发展的质量和效益。
做强做优实体经济。坚持把发展着力点放在实体经济上,激发各类市场主体活力,让经济发展的基础更加坚实。一要大力发展先进制造业。以高端化、绿色化、智能化、融合化为方向,认真落实“532”工业发展工作方案,突出抓好五大园区建设,深入实施环境保障、招商水平、产业层次三大提升工程,加快推进20个工业重点项目,实现工业转型发展。高新技术产业园要做好签约企业入驻投产工作,加大招商力度,完善配套服务,确保上半年企业入驻率达100%。高端装备产业园要加快振动搅拌设备智能车间生产线、裕丰纺织23万锭智能纺纱生产线等项目建设,尽快形成生产能力。静脉科技产业园要加快道路等基础设施建设,尽快启动北京怀柔科技城中航产业园、腾飞建工环保装配式建筑生产线等项目建设,引导建成区现有企业到此集聚发展。循环经济产业园要加快年产10万吨特种纸、10万吨文化纸生产线项目建设,构建造纸行业全产业链。发制品产业园要围绕打造发艺文化小镇,进行研究论证,促进产业升级。抓住制造业和互联网融合发展的机遇,深入实施“互联网+”行动计划,推动实体经济和数字经济、信息化和工业化深度融合发展。积极引导企业实施“设备换芯”“生产换线”和“机器换人”,推动纺织、档发、造纸等传统产业转型升级。对建成区现有企业,根据企业规模、能耗、产出效益、安全水平等实际情况,分批次、分类别进行整治,有序实现“退二进三”。二要加快现代服务业提质增效。现代服务业特别是生产性服务业是实体经济的重要支撑。要以争创“四星级”服务业“两区”和省级特色服务业专业园区为目标,大力发展文化旅游、现代物流、金融保险、电子商务、楼宇经济等五个产业,抓好中铁联运物流园、中鲜冷链物流园、万盛城市综合体、春路财富中心等重点项目建设,推动服务业总量增长、结构优化、质量提升。加大服务业孵化大楼招商力度,积极引进、培育金融保险等新兴业态,力争入驻10家以上企业。要改造提升东大街等10条特色商业街,推动商业街特色化、专业化、集群化发展。三要推动民营经济蓬勃发展。发展实体经济、推动产业升级的重点在民营经济。要围绕全面激发微观主体活力,严格落实国家进一步降低税收负担政策和省市降成本措施,支持民营企业“个转企、企升规、规改股、股上市”,力争全年新增规模以上工业企业10家;大力实施“企业上市培育行动计划”,落实《鼓励企业上市奖励扶持办法》,建立上市、挂牌后备企业资源库,为企业上市提供优质高效服务,力争万里路桥主板上市取得重大进展,路太机械在新三板、6家企业在中原股权交易中心挂牌;大力实施“企业家队伍培养行动计划”,引导企业建立完善现代企业管理制度,弘扬工匠精神,增强核心竞争力。深入实施市场准入负面清单制度,严肃查纠各类涉企违纪违规行为,构建“亲”“清”政商关系,营造公平竞争诚信经营的市场环境。
强化科技创新驱动。转型发展最根本的是把经济发展转移到依靠科技进步、创新驱动的轨道上来,加快实现发展动力转换。要坚持把创新作为引领发展的第一动力,主动融入郑洛新国家自主创新示范区建设,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,着力争创全省创新型城区。要加快交通运输部公路建设养护技术研发中心、省级创新创业孵化器、北京航空航天大学科研成果转化基地、北京怀柔科技城科研成果转化基地、河南振动搅拌产业技术应用创新联盟、许昌智能电力装备产业联盟等6大创新平台建设,为产业转型、动力转换提供有力科技支撑。要建立完善高新技术企业培育全流程服务体系,发挥产业发展基金作用,拓宽产学研合作通道,重点培育3家国家高新技术企业、2个省级重大科技项目,组建1个产学研合作联络办公室,带动高新技术产业健康快速发展。要加强知识产权保护和应用,培育认定2家知识产权优势企业,力争专利申请量突破1500件,专利授权量突破650件。
加快建设质量强区。大力实施质量提升、品牌带动、标准引领三大工程,增品种、提品质、创品牌,打造一批知名度高、影响力大的质量标杆企业。不断提高服务质量,重点做好三鼎华悦、三家电、恒达物业、万和物业等省级服务标准化企业申报工作。着力提高产品质量,组织企业开展质量攻关、质量改进、质量风险分析等活动,重点培育市长质量奖企业1家,区长质量奖企业2家,国家级标准化服务示范单位2家。支持德通振动申建混凝土搅拌领域的全国质检中心,成为行业标准制定企业。加大质量建设政策支持力度,推动魏都制造向魏都创造、魏都速度向魏都质量、魏都产品向魏都品牌转变。
(三)抢抓机遇,深入实施百城建设提质工程。城镇化是现阶段最大的内需潜力和发展动能所在。我们要坚持以人的城镇化为核心,坚持以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城,深入城市提质工程,着力建设现代宜居城区。
加快推进曹魏古城建设。要围绕实现“两年成规模”的目标,推动曹魏古城大开发、大建设。要着力打造中轴,精心做好中轴步行街一期工程开街准备工作,确保春节前正式开街迎宾;积极推进魏武英豪段改造,年内全部完成中轴步行街改造任务。要坚持连片开发,加快推进已拆迁地块的规划编制和土地出让,提前完善前期手续,全面启动北城门及北护城河区域、水上乐园区域、曹丞相府东部区域等重点区域建设,努力形成多点开花、整体推进的局面。要突出文化引领,深入挖掘提炼曹魏文化,充分发挥文化顾问小组作用,着力丰富完善春秋楼、曹丞相府文化,加快曹操生平馆、建安文学馆、许都名人馆等文化设施建设,进一步彰显曹魏古城文脉。要有效整合资源,以全域旅游为方向,加强对接,一事一策,加快整合春秋楼、曹丞相府、西湖公园、春秋广场等护城河内旅游资源,统筹做好招商、管理、推介等工作,加快解决遗留问题,优先保障建设资金,坚持既定工作机制,做到建设运营同步推进,确保曹魏古城良性运营、长期收益。
推动城区提质发展。按照“承东接南、北连西进”发展战略,以六大片区开发、棚户区改造、土地收储出让为重点,强力推进百城建设提质项目建设。一要加快基础设施扩容提升。结合土地出让,加快启动天顺街等16条道路建设,形成环通路网,盘活土地资源,提升开发价值;要打通开元路等断头路,补齐基础设施建设短板。科学编制土地供应计划,加快收储出让进度,完成土地出让3000亩,提高城市土地利用规模效益。二要稳步推进棚户区改造。认真落实《20xx年棚户区改造工作方案》,以列入省住建厅台账的6个项目、上半年具备安置房建设条件的5个项目为重点,积极推进棚户区改造,切实改善群众居住环境。要创新思路,探索投资公司与社会资本合作的市场化棚改路子,解决好棚户区改造的资金问题。要按照“分类处置、先易后难”的原则,解决好王庄、五郎庙等16个棚改项目遗留问题。三要深入开展“五城联创”。持续深化全国文明城市创建,巩固提升国家水生态文明城市建设试点和国家生态园林城市创建成果,全力做好人居环境奖创建工作。强力推进智慧城市、海绵城市创建,保质保量完成创建任务。
扎实推进“四改一增”工程。要认真借鉴厦门老旧小区改造经验,牢固树立以人民为中心的思想和“共同缔造共建共治共享”理念,抓住与群众生活密切相关、群众亟待解决的问题,深入实施老庭院改造,高标准完成全国老旧小区改造试点任务。要按照集中连片的原则,结合老庭院、老厂院改造,扎实做好老街道改造提升工作。要坚持一企一策,如期完成老市场、老厂院改造任务。要政府引导、市场运作,积极推进停车场建设,逐步缓解中心城区停车难问题。“四改一增”工作任务重、要求高,各相关领导和责任单位要敢于担当、科学谋划,严格程序、规范运作,立足于“快”、强力推进,努力探索出可复制、可推广的经验,努力走在全市前列。
(四)争创优势,进一步加大改革开放力度。坚持改革推动、开放带动,激发动力活力,争创发展新优势。
以全面深化改革激活力。当前,改革正处于施工高峰期、攻坚克难期,各项改革任务重、要求高。要坚持“一跟进、两聚焦”,推动中央和省委、市委重大改革举措在魏都区落地。要坚持“发展出题目、改革做文章”,结合区行政服务中心搬迁,全面深化“放管服”改革,精简审批事项、压缩审批时限、提高审批效率;深化商事制度改革,推进“35证合一”“证照分离”,逐步建立便利化市场准入新模式;深化行政体制改革和事业单位改革,推进政事分开、事企分开、管办分离;要扎实做好城市规划区建设用地改革试点工作,努力创出“魏都经验”;结合推进城管综合执法体制改革,探索建立和相关部门全程参与、协调联动的“两违”治理机制;统筹推进教育、医药、卫生等各领域改革,如期完成年度改革任务。
以全方位对外开放增动力。坚持引资和引智引技并举,围绕五大园区建设、六大片区开发,持续引进一批科技含量高、市场效益好的大企业、大集团,力争全年实际到位市外资金90亿元,着力构建“大开放、大招商”格局。要加大委托招商、以商招商工作力度,深化与北航、中航等企业和第三方机构合作,着力提高招商实效。积极鼓励我区企业发挥自身优势,引进关联企业,为全区招商引资和经济发展多作贡献。要组织参加三国文化旅游周、京津冀、长三角、珠三角等专题招商活动和河南投洽会、高交会等重大经贸活动,大力承接沿海地区产业转移。要积极“走出去”,抢抓“一带一路”建设机遇,引导企业走出国门,持续扩大与德国、东盟等对外合作,提升产品影响力和市场占有率。要完善招商引资“四个一”以及项目评估、落地程序等机制,落实招商引资优惠政策,提高项目履约率、开工率和资金到位率,确保项目招得来、留得住、发展好。
(五)改善民生,不断满足人民美好生活需要。高质量发展,是不断满足人民日益增长的美好生活需要的发展。要把保障和改善民生工作放在更加突出的位置,坚持尽力而为、量力而行,解决好民生突出问题,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
倾力办好民生实事。落实好省定、市定民生实事,继续实施民生“365”工程,围绕养老服务、医疗卫生、基础教育、社区建设等14个方面,集中办好涉及群众切身利益的民生实事,增强人民在共建共享发展中的获得感。要搞好3个提升,着力提升卫生、养老和体育健身建设管理服务水平,探索出具有特色、可复制推广的管理运营模式;要抓好6个20,重点打造20个规范化社区、20个游园广场及立体绿化示范点、20个社区卫生服务站示范点,新建、续建、改扩建20所中小学和幼儿园,20个以上社区托老站,20个沿街服务设施,为群众提供高品质公共服务;要统筹实施好“四改一增”5项工作。优先发展教育事业。强力推进基础教育提升三年攻坚,在完成中小学和幼儿园建设任务的同时,大力实施“教育系统优秀青年干部培养工程”和“名师促进计划”,完善义务教育均衡发展机制,办好人民满意教育。加快健康魏都建设。要持续推进社会养老体系建设三年攻坚行动,打造“中央厨房+社区餐桌+上门送餐”的老年人助餐体系,促进医疗与养老衔接融合,为人民群众提供全方位全周期健康服务。扎实开展国家食品安全城市和食品安全示范街创建工作,全力保障舌尖上的安全。要大力开展全民健身运动,在辖区各类运动场地集中举办六项群众喜闻乐见、普及率高的群众性赛事,引导群众快乐健身、健康健身。扎实做好就业工作。坚持就业优先战略和积极就业政策,实施“高校毕业生就业创业促进计划”、“春风行动”等就业项目,突出做好高校毕业生、失地居民、就业困难人员三大群体就业工作,通过发展经济、优化产业结构,实现更高质量和更充分就业。完善社会保障体系。实施全民参保登记计划,建立健全全民医保体系,加快推进基本医疗保险制度与医疗救助衔接机制,落实困难群众大病补充保险制度。抓好弱势群体救助工作,及时为遇到临时性、突发性困难的低保边缘家庭和人户分离家庭提供一次性救助服务。规范慈善总会运营,充分发挥济难救困作用,进一步完善社会救助体系,让困难群众心里有温暖、生活有奔头。
加强和创新社会治理。实现人民安居乐业、社会安定有序,离不开共建共治共享的社会治理。要以争创“全国社区治理和服务创新实验区”为抓手,按照 “一有七中心”的标准,改造提升20个规范化城市社区;深入开展美丽社区建设,重点创建2个达标社区、2个示范社区、3个美丽社区。要抓好社区干伍建设,落实社区办公经费及社区干部工资待遇,开展社区两委专业化培训,提高社区干部素质。持续优化“五网融合”平台,增加“三社联动”功能,发挥指挥信息化平台统筹联动作用,实现社情民意的快速受理、分级办理和及时反馈。积极培育发展承接政府事务、社区治理和公益互助社区网格社团,发挥群团组织、社会团体和志愿服务组织作用,推进政社互动和社区多元共治。
努力建设平安和谐魏都。深入实施“平安家园”建设工程,加强公共视频监控平台建设,全力打造“防控时空无缝衔接、防控目标全网追踪、防控区域城乡覆盖”的“技防魏都”。落实社会稳定风险评估和信访包案、接访制度,加大积案化解攻坚力度,注重研判、化解、调处和依法处理,全面推行依法逐级走访。深入开展三类突出问题集中化解活动,加强矛盾纠纷调处化解,充分发挥区矛调中心品牌调解员和律师作用,及时预防化解各类群体性事件。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,强化安全生产、食品安全、消防安全隐患等重点领域治理,全面加强公共安全管理,坚决遏制重特大事故发生。
最后,就如何抓好春节前重点工作,再强调四点。一要扎实做好项目建设前期工作。围绕做好今年经济工作,区委、区政府研究制订了10个专项工作方案,已印发给大家,各级各相关领导和部门要坚持专题专班专案,认真抓好落实。尤其要利用春节前这段时间,由分管领导和牵头部门负责,扎实做好项目前期工作。要建立台账,压死责任,限期完善相关手续,为春节后全面启动奠定扎实基础。二要关心困难群众生活,广泛开展走访慰问、送温暖活动。对下岗失业人员、军烈属、低保困难户等特殊群体要给予特别的关心,及时足额发放各类社保、救助资金,确保群众基本生活不出问题。三要扎实做好清欠农民工工资工作。要按照“谁主管谁负责”、“属地主体责任”原则,针对建筑工程、生产制造企业等重点领域开展专项检查,严肃查处拖欠农民工工资的违法行为,确保农民工按时足额拿到工资。四要抓好安全生产和信访稳定。临近春节,是各类安全事故的高发期,各部门各单位要坚决克服麻痹松懈思想,集中开展重点行业和领域的安全隐患排查,杜绝重特大安全生产事故发生,加强社会治安综合治理,坚决打击各类犯罪活动,为人民群众欢度春节营造祥和稳定的社会环境。
在全县经济工作会议上党干部的讲话 篇4今年是贯彻党的精神的开局之年,是改革开放40周年,是实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是决胜全面建成小康社会、开启新时代魏都全面建设社会主义现代化新征程的重要一年,做好今年的经济工作至关重要。关于今年的经济形势,中央和省委、市委经济工作会议都作出了科学分析判断,我们要深刻理解、准确把握。
一是世界经济形势依然严峻复杂,我们要认清大势、顺势而为。一方面,世界经济复苏进程缓慢曲折,逆全球化思潮抬头,投资、贸易保护主义仍较突出,经济形势仍面临诸多不稳定、不确定因素。美国税改方案的实施和美联储加息将刺激产业资本回流美国,既会对我国制造企业带来严峻挑战,也会对我区出口企业造成一定程度影响。另一方面,美国、欧洲、日本等主要经济体有望继续回升或复苏,短期企稳向好,各大国际权威分析机构相继调高明年经济增速预期,世界经济正在经历自20xx年以来最广泛、最快速的增长期,特别是20xx年中国对全球的经济贡献约占三分之一,超过美国、欧元区和日本贡献率的总和,居世界第一位,世界经济发展格局已经发生深刻变化,中国正在大踏步走向世界舞台中央。世界格局的演变,我国国际地位的提升,将有力促进我国与大多数国家的开放合作,同时也会带来大国之间的博弈和冲突,我们必须按照中央要求,保持战略定力,扎扎实实把我们自己的事情做好,为国家富强、取得伟大斗争新胜利作出我们的贡献。
二是我国经济发展正在发生深刻变革,我们要跟上时代、与时俱进。当前,我国经济新常态特征更加明显,呈现三个方面显著变化。在发展阶段上,由高速度增长阶段转向高质量发展阶段。改革开放以来,我国经济保持了长时期高速增长,主要依靠一般性生产要素的大规模粗放投入来实现。随着我国经济发展进入新常态,支撑经济增长的条件和因素发生了重大变化,原来主要依靠要素投入、外需拉动、投资拉动、规模扩张的增长模式,越来越受到制约,迫切需要转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,实现高质量发展。我们要牢牢把握经济高质量发展这一根本要求,提高供给体系质量和效率,扩大有效和中高端供给,增强供给侧结构对需求变化的适应性,推动经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。在主要矛盾上,中国特色社会主义进入新时代后,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。随着我国经济快速发展和人民生活水平不断提高,人民群众的需求结构已经发生了巨大变化,需要更高质量的产品和服务供给。到20xx年要全面建成小康社会,人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长,发展不平衡不充分已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。我们要推动经济社会发展工作向新矛盾聚焦,以实现人民群众对美好生活的向往为出发点和着力点,突出抓重点、补短板、强弱项,持续加大民生领域投入,持续扩大优质公共服务资源供给,让改革发展成果更多更公平地惠及人民群众。在发展动能上,由依靠投资拉动向依靠科技创新转变。创新是引领发展的第一动力。当前在劳动力成本优势丧失、资源成本提高、产能过剩、经济下行压力加大背景下,依靠资源等要素投入推动经济增长和规模扩张的粗放型发展方式已经不可持续,必须要转变经济发展方式,从主要依靠投资拉动向主要依靠创新驱动转换,实现新旧动能转换。我们只有坚持创新驱动,不断转变思想观念、优化产业结构、完善体制机制,才能适应矛盾新变化、发展新阶段、人民新需要,为高质量发展带来持久动力。
三是我区经济发展面临的机遇和挑战并存,我们要科学应对、持续求进。从宏观形势看,中央、省委和市委经济工作会议推出了一系列富含“真金白银”的政策举措,今年国家继续实施积极的财政政策并突出聚力增效,继续实施稳健的货币政策并突出中性适度,同时结构性政策将发挥更大作用,社会政策注重解决突出民生问题,改革开放将加大力度,特别是随着“放管服”改革深入推进,投资自由化、贸易便利化、监管法治化水平日益提升,统一高效、竞争有序的市场环境得到改善,一批企业在市场中淬火成钢,适应性和抗风险能力不断增强,这些都为我们抢抓机遇、乘势而上、走在前列提供了极为难得的机遇和有利条件。同时,中央明确提出要防范化解重大风险、加强污染防治,国家加强金融风险和地方政府债务风险防控的力度前所未有,今年资金流动性趋紧,环境污染治理力度持续加码,工业生产、项目建设等仍面临较大困难,经济下行压力依然不小。从我们自身来看,经济社会发展呈现出四个方面的新变化:一是产业层次偏低,但转型步伐持续加快。二、三产业仍处于产业链、价值链中低端,产业结构不优,发展质量不高,传统产业占比偏高。但经过近年我们来坚定不移上项目、促转型,纺织、造纸、档发等传统产业不断升级,现代服务业、新型工业驶入发展“快车道”,动力转换持续提速,为我们实现高质量发展提供了有力支撑。二是风险因素不断累积,但稳控能力持续增强。随着经济快速发展和社会加速转型,政府债务风险、企业财务风险、社会风险等潜在风险因素累积叠加,防范风险、维护稳定的任务更加艰巨。但与此同时,我们在化解“三类突出问题”、企业财务风险、创新社会治理、推进安全生产和信访稳定工作中,建立了一系列行之有效的制度机制,应对和处理各类不稳定因素的能力不断增强。三是发展动力不足,但创新能力持续增强。科技对经济的支撑力还不够,企业创新投入少,研发活动少,创新人才少,尤其是缺乏具有支撑和带动作用的大型企业、高新技术企业。但这种状况正在改善,去年我们打造了五大创新平台,以纪年科技、万里路桥为代表的高新技术企业与科研院所和高校进行深度合作,抢占了市场和行业高端。今年我们重点打造万里路桥创新研究院等六大创新平台,将为产业转型和动能转换提供有力的科技支撑。四是比较优势不强,但发展路子越来越宽。与长葛、禹州、襄城相比,我区经济总量小、产业基础弱;示范区、东城区、经开区和鄢陵县、建安区,借助他们优越的区位和自然条件,正在形成有利于各种要素集聚的发展高地。在全市发展竞争中,我区要争先进位、走在前列,难度很大。但近年来,我们知难而进,抢抓机遇,在招商引资、产业升级、城市提质、改善民生等方面做了大量艰苦细致的工作,工作思路更加清晰,发展后劲不断增强,创业激情日益高涨,全区各项事业发展正在蒸蒸日上、跨越赶超,未来我们发展之路将越来越宽广、前景越来越光明。
按照中央和省委、市委推进高质量发展的要求,结合我区实际,今年经济社会发展的主要预期目标是:全区生产总值增长8%以上,一般公共预算收入增长9%,规模以上工业增加值增长9%,服务业增加值增长x%,全社会固定资产投资增长x%,社会消费品零售总额增长x%,实际利用外商直接投资和省外资金均保持稳定,城镇新增就业1万人,城乡居民收入增长速度与经济增长同步;节能减排、环境保护完成市定任务。
确定以上预期目标,是积极稳妥、留有余地的。积极稳妥是指这些主要预期目标略高于全市或与全市持平,确保能够完成而且争先进位,为全市大局作贡献;留有余地主要是考虑今年的经济形势,没有把增长指标定得太高,为经济转型、提升发展质量腾出空间。在实际工作中,我们要拉高标杆,努力实现有质量、有效益的快速增长。
在全县经济工作会议上党干部的讲话 篇5站在新时代新起点,抓三农促协调力求新作为:
农业强不强、农村美不美、农民富不富,关乎全县经济社会发展水平高低和全面建成小康开鲁的成败。我们要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,实施乡村振兴战略,提升“三农”工作整体水平。
一是发展新农业。乡村振兴的根本在于农业的转型升级,发展出路在于走绿色、生态、节水、品牌、特色的优质高产高效安全发展之路。要对接市场需求,深化农业供给侧结构性改革,坚持稳粮优经扩饲、稳羊增牛扩猪禽,抓好基础母牛、科鲁肉羊繁育,力争用三年左右时间,使全县基础母牛达到10万头、肉牛60万头、红干椒60万亩、果园经济林60万亩。要挖掘发展潜力,把农业与旅游业有机结合,建立新型的“农业 生态 旅游业”的生态农业模式,建设一批田园采摘休闲度假村、观光农业休闲度假村,打造集休闲观光、创意农业、农事体验为一体,三产融合发展的田园综合体。要增强发展动能,加快完成土地确权登记颁证,推进土地流转,制定以奖代补措施,引导农业专业合作组织向股份制企业转变,加快推进农业产业结构调整和转型升级。实施高效节水增粮工程,用三年的时间完成200万亩。培育特色农畜产品品牌,完善农畜产品质量追溯体系,使农业生产在增“绿”中实现转型增值。
二是建设新农村。乡村振兴的核心在于新农村建设提档升级,目标是打造生态宜居的农村环境。我县261个嘎查村(分场)已实现“水电路讯房、文教医保商”无死角、全覆盖,农村生产生活条件得到空前改善,农村面貌焕然一新。我县要维护好、发展好新农村建设成果,深入实施农村人居环境提升行动,倡导良好生活习惯和健康生活方式,保持环境卫生常态化整治,营造整洁、优美、和谐的“开鲁民居”。乡风文明是基础,治理有效是保障。要创新乡村治理机制,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,营造和谐稳定的社会环境。
三是培育新农民。乡村振兴,关键在人。要以提升素质为目标,加强农牧民职业教育和技能培训,加快培养造就知识型、智慧型、专业化、职业化新农民。实施农村居民道德建设工程,大力倡导爱国守法、明礼诚信、孝顺友善、勤俭自强的基本道德规范。大力宣传社会主义核心价值观,反对邪教,破除封建迷信,移风易俗,深入开展“文明村”“文明户”创建和“最美家庭”评选活动,树立良好社会风尚。做好人才梯队建设,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
在全县经济工作会议上党干部的讲话 篇620xx年,是党的胜利召开之年。在市委市政府的坚强领导下,面对复杂严峻的宏观经济形势,我们攻坚克难,真抓实干,强力推进以生物科技为主导的田园卫星城建设,取得了一系列国家、省、市级荣誉。这一年是全区经济社会发展稳中有进、稳中有优、稳中有新的一年,是各项工作更有奋斗、更有态势、更有成效的一年。
20xx年是贯彻党的精神的开局之年,是新时代推进开放强市、产业立市的起步之年,是全面建成小康社会的决胜之年,也是我们转型跨越、赶超发展的攻坚之年。做好今年经济工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和中央、省委、市委经济工作会议精神,按照高质量发展的要求,大力推进“开放强市、产业立市”战略落地生根,唱响产业立区主旋律,奋力打造田园卫星城,在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展,推动经济社会持续健康发展。主要预期目标是:地区生产总值增长x以上,规模工业增加值增长x以上,固定资产投资增长x以上,一般公共预算收入增长x左右,城乡居民人均可支配收入增长x以上。
要善于发现新机遇、把握新机遇、抢抓新机遇,努力把机遇转化为项目实体,转化为发展动能,转化为民生福祉,转化为建设生物科技园、常德卫星城、幸福西洞庭的生动实践。要借宏观政策利好的机遇实现高质量发展;要借基础条件改善的机遇实现高质量发展;要借发展干劲鼓足的机遇实现高质量发展。
推进“开放强市、产业立市”战略落地生根,唱响产业立区主旋律,奋力打造田园卫星城,关键在干,关键在攻,关键在闯。要立足全年目标任务,重点实现“六个突破”:要以“兴产业”为核心,在振兴实体经济上取得突破;要以“高质量”为根本,在重大项目建设上取得突破;要以“更开放”为引领,在招优商引良资上取得突破;要以“重协调”为主线,在推进城乡提质上取得突破;要以“再深入”为导向,在抓改革破瓶颈上取得突破;要以“惠民生”为目标,在创造美好生活上取得突破。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。要始终坚持以人民为中心,切实保障和改善民生,让全区人民安居乐业。
要向西洞庭人民交出一份优异答卷,关键在党,关键在大家。要把管党治党责任扛在肩上,要把净化社会风气放在心上,要把干伍建设抓在手上,要把反腐倡廉利剑悬在头上,要把改进工作作风落实在行动上。发扬奋斗精神,保持奋发姿态,坚持奋力前行,以初心凝聚磅礴力量,以实干诠释使命担当,让西洞庭拥抱新时代,成就新作为,激荡新气象。
在全县经济工作会议上党干部的讲话 篇7中央经济工作会议上,指出,推动经济高质量发展必须跨越两个关口。第一个关口就是非常规的我国经济发展现阶段特有的关口,特别是要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。第二个关口就是常规性的长期性的关口,也就是要大力转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力,特别是要净化市场环境,提升人力资本素质,增强国家治理能力。这充分体现了战略思维、底线思维和问题导向、危机意识,为我们做好经济工作确立了重点、明确了任务。我们要认真学习领会、深入贯彻落实,重点抓好5个方面的工作。
(一)围绕“防范风险、污染防治”,打好决胜全面建成小康社会攻坚战
防范化解重大风险、污染防治是决胜全面小康社会冲刺阶段必须迈过的坎。我们必须强化忧患意识,抓重点、补短板、强弱项,为全面建成小康社会奠定坚实基础。
1、打好防范化解重大风险攻坚战。党的把防范化解重大风险作为三大攻坚战的首要战役。我们要坚持底线思维,凡事从最坏处打算、向最好处努力,不让小风险演化为大风险,不让个别风险演化为综合风险,不让局部风险演化为区域性系统性风险。第一,坚决防范化解金融风险。防范化解金融风险,事关国家安全、发展全局、人民群众财产安全。当前,我区金融风险总体可控,但非法集资形势依然严峻,涉及46起、资金23亿、人员6800人。对此,我们必须引起高度警惕,坚决防范和处置非法集资,做到关口前移、抓早抓小,最大限度保护群众利益;同时,要加强金融风险的识别、预警、评估,把该管的真正管住、管好。第二,稳妥化解地方债务风险。从我区来看,总体债务风险水平虽然没有超过预警线,但仍然保持高位。区财政、投资、金融等部门,要按照“严控增量、化解存量、举债适度、规避风险”的总要求,研究政策、分析结构,找出魏都区的特点、找准切入点,该偿还的偿还到位,该融资的融资到位,依法依规举债偿债,全力保障续建项目,新建项目要根据轻重缓急统筹保障;同时,加强风险评估,扬长避短,走质量高、效益好、运作快的路子,确保在风险可控的前提下依法举债。第三,有效防范社会风险。当前,我区正处在经济社会加速转型期,各种社会矛盾和问题交织叠加,部分特定利益群体持续活跃,安全生产形势不容乐观,公共安全隐患点多、量大,特别是持续开展的拆迁建设活动,必将引发一些信访行为。对此,我们要未雨绸缪,始终保持清醒头脑,把握关键、精准应对,开展信访工作“三无区”和“四无街道”、“零访社区”创建活动,夯实信访稳定工作的基层基础;要把安全生产作为必须坚守的发展红线,强化安全生产责任,建立健全隐患排查治理制度,增强安全防范治理能力,坚决遏制重特大安全事故发生。
2、打好污染防治攻坚战。高质量发展,是人与自然和谐共生的发展。生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。我们要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,持续加大环境治理力度,着力解决突出的环境问题,满足人民群众日益增长的优美生态环境需要,建好美丽魏都。要打好“蓝天保卫战”,持续落实好各项管控措施。要巩固水生态文明建设成果,全面推行“河长制”,完善提升河湖水系连通工程,系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。要大力实施“绿满魏都”行动计划,统筹推进城市绿化、城郊绿化、社区绿化。要大力开展节约型机关创建、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动,让绿色真正成为发展的底色。
3、扎实做好帮扶济困工作。脱贫攻坚难点在农村,魏都区作为主城区,尽管有低保作为保障,但仍有一些群众处境艰难。各办事处、社区对特别困难的群众,要按照扶贫的办法、扶贫的精神、扶贫的标准,加大帮扶力度,关注群众生活的实际困难,严格落实创业就业、城市低保、医疗救助、社会救助、优抚双拥等政策措施,让更多困难群体受益,享受改革发展带来的红利。
(二)围绕“破、立、降”,构建现代产业体系
20xx年,魏都区的产业发展要重点在“破、立、降”上下功夫,“破”就是要大力破除和淘汰落后产业,为中高端产业发展腾出空间;“立”就是要大力培育新动能,强化科技创新,推动传统产业优化升级,培育一批具有创新能力的排头兵企业;“降”就是要大力降低实体经济成本,做到该减的一减到底、该给的坚决给够。“破、立、降”是供给侧改革的核心要求,我们要通过“破、立、降”,真正提高产业发展的质量和效益,在做大总量中优化结构,在创新驱动中加速转型,在加快发展中提升质量,构建优势突出、特色鲜明、结构合理、集约高效的现代产业发展体系。
1、实施“532”工业行动计划,加快项目落地,争创二星级产业集聚区。工业是现代产业体系的 “脊梁”。20xx年,要继续以五大园区为基础,大力实施“532”工业行动计划。“5”即坚定不移推进高新技术、高端装备、循环经济、静脉科技、发制品五大产业园区建设;“3”即坚定不移实施环境保障、招商水平、产业层次三大提升工程;“2”即实施20个重点工业项目;全区规模以上工业增加值完成120亿元,同比增长9%。在五大园区建设过程中,要抢抓疏解北京非首都功能和珠三角、长三角产业转移的历史机遇,根据五大园区产业定位,加快招商项目落地步伐。静脉科技产业园:要确保北京怀柔(许昌)产业园、中铁联运国储物流等项目快速推进,加快天健热电、金科、万里路桥、腾飞、瑞贝卡商混中心等项目建设进度。高新技术产业园:确保今年上半年企业入驻率达到100%,全年实现营业收入12亿元以上。高端装备产业园:全力推进裕丰纺织智能生产线项目建设,确保今年3月建成投产;加快推进万里路桥创新研究院、德通振动智能车间项目,确保今年4月投产。循环经济产业园:投产运营10万吨文化纸生产线,做好新上10万吨特种纸、10万吨文化纸生产线各项前期手续办理,确保第一季度开工建设。发制品产业园:完成发艺文化小镇规划方案编制、土地手续和规划编制审批,为启动建设奠定基础。
2、创建全省服务业发展示范区,争创“四星级”特色商业区。服务业是现代产业体系的重要支撑。要以曹魏古城为核心,提升服务业发展的规模和层次,在曹魏古城核心区及周边,规划10条特色商业街区;要大力发展楼宇经济,支持房地产企业顺应形势、做大做强,整合各类资源,打造一批“亿元楼宇”;支持纪年科技与北京航空航天大学、德通振动与北京邮电大学开展合作,发展物联网、大数据、人工智能等产业;实施三级农产品市场升级改造,深度推进与蚂蚁金服的战略合作,开展“千县万亿”工程;支持新兵锋软件拓展“智慧小区”平台应用,建设智慧城市二级机房,抓好智慧社区、智慧街区建设。今年,特色商业区服务业增加值达到x亿元,提供就业x万人。
3、突出民营经济“主力军”地位,激发微观主体活力。企业是推动产业升级的主体。就魏都区来讲,民营企业税收占税收总量的80%,我们要把支持民营经济发展放在重中之重的位置,深入实施大企业集团培育行动计划,推进企业上市工作。目前,我区重点上市后备企业有7家,今年要力争万里路桥主板上市工作取得重大进展,路太机械登陆新三板市场,力争6家以上企业在中原股权交易中心挂牌;持续开展企业家培养计划,激发和保护企业家精神,造就一支高素质的优秀企业家队伍;积极推进“个转企、小升规、规改股、股上市”工作,力争全年新增规上工业企业10家以上;着力构建“亲”“清”新型政商关系,营造公平公正的发展环境,促进全区民营企业群体加快壮大、竞争力持续提升。
4、坚持以科技创新为引领,实现发展动能转换。科技创新是推动发展的不竭动力。要切实增强创新发展的责任感、紧迫感,实施创新驱动提速增效工程,加快公路技术研发、创新创业孵化、航天成果转化、北京怀柔科学城科研转化、振动搅拌技术应用、智能电网装备等6大创新创业平台建设,以创新推动高质量发展。要壮大创新主体,深入实施高新技术企业培育计划,20xx年,力争全区高新技术企业突破10家,科技型中小企业达到70家。要支持企业创新,鼓励引导企业持续增加研发投入比重,加强与国内外高校、科研院所的合作,区财政科技支出增幅要高于一般公共预算支出增幅。
(三)围绕“承东接南、北连西进”,建设宜居宜业现代化城区
城市工作是魏都区经济社会发展的重中之重。20xx年,要坚定不移实施“承东接南、北连西进”城市发展战略。“承东”,就是借助东城区的环境优势,实施府后、新魏东片区开发,与新城形成一体;“接南”,就是借助经济技术开发区的工业要素,建设静脉科技产业园、怀柔工业园,与开发区的工业形成一体;“北连”,就是实施五一路、劳动路、灞陵路、解放路北延工程,与示范区、建安区、长葛市的路网形成一体;“西进”,就是把城市框架向西南拓展,实施颖汝灌渠水系景观提升、天宝路沿线提升改造工程,打造连接城市东西的景观大道,在天宝路以北规划建设学校、医院等配套设施,引进有实力的企业,建设高档小区,带动城市向西发展,建设现代化的西部新城。具体来说,就是继续以六大片区为核心,实施城建“6353”工程。
“6”即实施曹魏古城、三国园、府后、新魏东、西城、纪年科技6大片区综合改造,全面优化城市发展布局和功能定位,实现因地制宜、分片实施、错位发展。特别是在曹魏古城修复方面,20xx年是建设的攻坚期、运行的规范期、市场的开拓期,更是“成规模”的关键之年。今年要把建设、运营、文化挖掘放在同等重要的位置,从“建设铺摊子”转到“文化上台阶、运营出效益”上来,不搞大拆大建,在已拆迁地块实施4大类24个项目,建设面积约25万㎡,概算投资20亿元,做到:一轴四城门基本建成、一环十组团初具雏形,确保实现“两年成规模”的目标。因此,全区上下要拧成一股绳,形成“一盘棋”,把曹魏古城建设成为活力之城、文化之城、魅力之城,真正让曹魏古城成为魏都人民长期受益的项目和永久的财富,真正让曹魏古城经得起实践的检验、历史的验证。一要坚持建营并重,建设活力之城。“建设”和“运营”是相互促进、相得益彰的关系,建设为运营奠定基础,运营为建设提供动力。在建设上,要打主动仗,继续实行晨会、例会、决策组会制度,立足于早、立足于好、立足于快,对每一个项目都要倒排工期,争分夺秒、抢抓进度,用惜时如金的精神做出精品,让每一栋建筑都散发出“文化光束”,散发出“古风新韵”。在运营上,当前,曹魏古城还处于市场培育期,要围绕南城门、中轴步行街、春秋楼、曹丞相府、许昌宫等10大组团,抓好业态的引进和培育,进一步丰富古城旅游、加强商户服务、提高经营效益;同时,要按照市场化的理念,以中轴步行街为起点,建立规范的运营企业法人治理结构,健全科学的、可持续发展的商业运营模式。二要挖掘历史底蕴,建设文化之城。坚持文化先行,突出“曹魏故都、关帝忠义、建安文学”3大主题,组建高层次的文化专家团队,开展三国历史文化挖掘整理工作,谋划建设建安文学馆、许都名人馆、汉服体验馆等等,整合钧瓷、假发、烟草、汉砖等资源,坚持古今结合、动静结合,既有喧闹的广场街市,又有幽静的文化空间,让“闻听三国事,每欲到许昌”在曹魏古城得到充分体现。三要整合旅游资源,建设魅力之城。按照5A级景区标准,整合护城河以内的春秋楼、曹丞相府、西湖公园、春秋广场等旅游资源,组织各种文化旅游节庆活动,主动走出去,积极开展旅游推介,扩大曹魏古城的市场影响力。同时,要发挥曹魏古城龙头带动作用,搭建文化产业创业平台,与三国文化产业园重启建设相结合,培育古建设计、影视制作、创意设计、文化演艺等文化产业集群。
“3”即推进3000亩以上土地的收储出让。城市不仅是单纯的投入对象、建设对象和管理对象,更是可供开发利用的巨大资源。20xx年,我们要进一步解放思想、更新观念,善于运用市场化的办法,对土地进行集聚、组合营运,最大限度地利用好土地资源,做大财力盘子,在土地经营和城市经营上取得新突破。一要以城建城。去年,我们投入10多亿元,重点推进了天宝路沿线、中轴水系、曹魏古城的拆迁工作,腾出了3000亩左右的土地,可以用于开发建设。今年,要重点做好这些土地的收储、报批和出让工作,为下一步的城市建设奠定坚实的土地和资金基础。二要以城兴城。去年,我们在西外环以西、天宝路以南、永登高速以东、阳光大道以北,谋划了15.66平方公里的静脉科技产业园,目的是建设魏都产业集聚区的工业承载片区。当前,魏都产业集聚区5.67平方公里土地,全部由工业用地调整为非工业用地。今年,我们要抓住这个机遇,对闲置厂区、空置建设用地进行全面清理;将不符合产业政策、经营效益差、无发展前景的企业,依法依规清退出园;把发展潜力大、市场前景好的企业,整体搬迁至静脉产业园。这样,我们就能在魏都区北部区域形成大量的、宝贵的土地储备,这将是100亿以上的资金规模,这将为今后魏都振兴奠定坚实的基础。三要以城养城。20xx年,要在提高土地资产收益上下功夫,继续争取增量、盘活存量,实现土地资源向土地资本的转变,彻底扭转以往土地负收益的局面,走土地经营、城市经营可持续发展之路。
“53”即实施57个百城建设提质项目,总投资31亿元。当前,全市都在你追我赶、明争暗赛,百城提质工作稍有松懈,就会落在后边。我们要切实增强危机意识,每一个项目都要盯住不放、交叉施工,确保高效推进、快出形象。要把城建与创建相结合,以城建项目为抓手,持续深化“五城联创”,确保今年拿到“中国人居环境奖”牌子,以优异成绩迎接9月份的检查评审。要严格落实棚户区改造三年提升计划,20xx年要完成x套以上安置房的建设任务,完成2092套货币化安置任务,加快实施庞庄、孙庙、潘窑、板桥、辛张等25个列入省市区盘子项目,安置项目6月底前实现x%开工建设;要针对当前融资收紧的形势,把棚户区改造融资作为重中之重,对纳入20xx年省厅台账的项目,要做好包装,积极与金融机构对接,通过设立产业基金的模式引入社会资本,为项目建设提供资金支持。
(四)围绕“尽力而为、量力而行”,持续推进民生“365”工程
在中央经济工作会议上,强调,做好民生工作,要突出问题导向,尽力而为、量力而行,找准突出问题及其症结所在,周密谋划、用心操作。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕解决好群众最盼、最急、最怨的问题,多谋民生之利、多解民生之忧,尤其要对照中央提出的解决中小学“择校热、大班额”、养老、“看病难、看病贵”等民生实事,对照省委提出的教育、就业、医疗卫生、社会保障、住房、城市管理等6个方面的民生实事,对照市委提出的“四改一增”、教育攻坚、社区规范、“厕所革命”、卫生服务等10个方面的民生实事,全面完成省定、市定民生实事,持续推进民生“365”工程,构建更高质量的养老、医疗、教育、社区、健身服务体系,让魏都区的庭院、厂院、街道更加整洁,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。在这里,我着重强调抓好6件事。
1、扎实推进养老服务体系建设。百善孝为先。当前,魏都区x岁以上的老年人达到了7.5万,约占总人口的15%。为解决养老难的问题,20xx年以来,区委、区政府投资1.68亿元,启动建设了13个综合养老服务中心、50个社区托老站,探索了“399”养老服务模式,养老床位达到2350张,是20xx年之前的3.5倍。今年,要按照“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”的总体要求,坚持软件硬件一起抓、管理服务一起抓,集中力量加快魏都养老康复中心、西关办事处医疗养老中心建设步伐,x个社区托老站要全部建成;同时,要从细节着眼、从品质着手,将精细服务贯穿养老工作的各个环节,将服务延伸到老年人的家门口和床头,养老服务半径达到x米,养老覆盖率达到x%,更好地满足老年人养老服务需求。
2、扎实推进“四改一增”工作。实施“四改一增”,是补齐城市发展短板的迫切需要,是满足人民对美好生活向往的迫切需要,能有效解决中心城区功能不完善、基础设施差、停车难、行路难等发展不平衡问题。我们要抢抓国家老旧小区改造试点的机遇,从讲政治的高度,勇于创新、积
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