建设工作会议讲话
建设工作会议讲话(精选13篇)
建设工作会议讲话 篇1今天,我们召开建设南部科创中心核心区推进大会,这个会议是一个开放式的会议,我们邀请了区域内的大学、研究所。包括一些相关的大企业及开发区等共同参与,目的是贯彻落实市委《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》精神,就如何完成市委、市政府主要领导在调研时提出的要求建设南部科创中心工作任务进行集思广益。这段时间市委、市政府在全市科创中心建设的体系建设、顶层设计当中把放在了一个比较突出的位置。作为全市科创中心的“四梁八柱”的定位,明确地在全市相关工作及科创中心建设中提了出来。在座的各位,要有底气、要有信心。刚才市科委寿子琪主任和我们开宗明义地强调了就是缩影,科技创新底蕴是丰厚的。我们有2所985大学,有电机学院,有国家级的研究所,也有市级的农科院等相关院所,我们有紫竹高新产业园区,也有经济技术开发区;同时,我们又有那么多的大企业,包括中国商发、传统的“四大金刚”、“五朵金花”等;除浦东新区之外,集聚了最多的世界500强企业,包括跨区域的、跨国集团的研发中心等;中央、市级的千人计划人数在全市也是名列前茅的。这就是我们的底蕴所在,也是我们的信心所在。但我要强调的是,有那么丰厚的底蕴、有那么多的优势,只代表基础好、只代表现有的力量强,不代表今后在科创中心建设中就可以无为而治。关键是我们要有举措、有目标。刚才,吴斌副区长代表区四套班子,把建设南部科创中心中的一些整体设计和目标任务、工作举措给大家做了详细的介绍;我们6家单位作了非常好的发言。市科委寿子琪主任作了重要讲话,他的讲话内容、精神,既是市委、市政府的工作要求,同时也是在基于对工作情况非常了解的前提下,对工作提出的具体要求,希望大家回去后深刻地领会。在这基础上面,我简单地提三点工作要求:
一、全力推进科创中心建设,支撑区域经济转型升级
全国都在进行供给侧改革,同样如此。我们的经济发展已经到了一定的层级。在当前经济形势相对比较严峻,而我们发展的物理空间和行政资源实际上已经不能支撑原来“摊大饼”式的发展模式的情况下,如何再塑辉煌,如何在当前这么一个比较高的基础上实现新的发展,是对我们的一个挑战。建设南部科创中心核心区就是回答了这个问题,提供了突破当前发展瓶颈的一些出路。我们当前的转型就是要以科创中心建设为主要抓手,突破诸多的资源瓶颈,包括发展理念上的一些瓶颈。
一是服务经济转型,强化科技和经济的对接。这段时间以来,区委、区政府、包括人大、政协,连续三年对经济转型作了深入的调研,对现有土地的二次开发有了明确的新认识。同时,统筹区域发展的理念转变成了经济发展的新思路和新机制。我们在统筹经济发展的过程中,在整合好空间资源、行政资源之后,在立足长远、可持续发展的基础上,要把我们园区的统筹平台向科技型企业开放、向承接科技成果转化开放。这是一个服务经济转型的工作要求。
二是聚焦产业需求,强化创新成果与产业的对接。高新技术园区,有国家级的、有市级的,还有很多在195、198区域当中的小产业园区,我们已经集聚了很多科研院所,关键就是怎么发挥作为承载区域的区域功能。南部科创中心一个非常重要的功能就是是一个科技成果转化的承载区域,而这本身就是经济社会发展的本质性需求,所以在这个过程中我们怎么来突破产业发展瓶颈,特别是先进制造业的产业瓶颈;怎么来突破我们的围墙,把我们的科研院所、大学,把大家的聪明才智转化为现实的生产力。这当中我们要积极主动地与创新成果的源头加强对接,主动承接高新技术的溢出,提升先进制造业的核心竞争力,推动高校、科研院所、行业的领军龙头企业围绕产业需求,建设开放的公共服务平台,构建共享互动的创新网络,培育和催生新兴产业的发展。
三是加强协同创新,强化创新项目同现实生产力的对接。经初步统计,现有高新技术企业近600家,其中规模超亿元的企业近200家。是唯一的全国知识产权示范城区,专利总量、人均的专利数量,在全市范围内都处于一个较高的水平。怎样把创新的项目转化为现实的生产力?关键在于建立一个以市场为导向、企业为主体、产学研有效分工协作的协同创新体系。这个体系的建设就是**科创中心建设的一个重要内容。去年下半年开始,区里已经在研究制定关于科技成果转化的专项政策,相关孵化器、人才等政策都已到位了,但这个科技成果转化相关政策我们还在研究过程中,会尽早出台,主要就是要鼓励、支持高校、科研院所的科技成果在本地、本区域就地转化。
二、加快集聚优质创新资源,发挥科技引领支撑作用
一是吸引和集聚创新创业人才。这一点是我们**科创中心建设的重中之重。人才在全市范围内的集聚度是数一数二的。据初步统计,中央和“千人计划”,我们有326位,这在全市是一个比较高的比例。市里的人才政策已经出台,我们区里的相关配套保障政策也已经出台,现在关键看落实。下一步,我们要加大人才在创业项目、团队建设、创新研发、生活安居等方面的服务和配套。要围绕着产业结构,要集聚人才,坚持用人才来引领产业、引领行业发展这一理念,这样更有利于进一步集聚包括“四新经济”在内的一些领军人才。
二是鼓励和引导社会资本投入。**区有20亿元的产业基金,15亿元主要在PE方面,5亿元在VC,也就是以天使为主的基金。这些产业基金主要还是起到社会引领作用,同时我们通过这些母基金撬动一些社会基金向集聚,用于产业发展和科技创新成果转化工作。下一步要有效发挥政策引导基金的作用,做好两个聚焦:一方面聚焦重点产业,以“基地+基金+联盟”的模式,向重点产业和重点园区倾斜。另一方面,聚焦中小科技创新企业和小微科技企业,通过天使投资引导基金,来助力企业成长和发展壮大。
三是加快“紫竹创新创业走廊”建设。近期,周波副市长亲自到紫竹,参加“紫竹创新创业走廊”基地建设的签约活动。在南部科创中心建设中,南部将作为南部科创中心的一个重要承载区。这里面就有两个“南部”的概念,作为南部科创中心建设,而紫竹作为南部,承载着这一轮南部科创中心建设过程中一个主要的、当然不是唯一的重要战场,要把从吴泾到颛桥、马桥,再到江川,把我们的产业园区、高校、大厂、大所等连接起来,包括把市国企的大量的资产通过这个“创新创业走廊”的建设串珠成链。远有硅谷、近有中关村,而这是打造的目标。所以,区四套班子明确,接下来三年把南部的“紫竹创新创业走廊”建设作为南部科创中心建设一个重要任务和标志性项目紧抓不懈。
三、打造智慧宜居生态,营造创新创业生态环境
区委、区政府有一句口号,就是“打造生态宜居”。而在科创中心建设当中,我们仍然将“生态宜居”作为科创中心建设的一个主要工作内容。深层次地去理解,就是所有的工作都要围绕着人的全面发展。当前诸多的重点工作包括加强社会治理、整治“五违”、实施环保三年行动计划等都是科创中心建设的一部分。所以这里我强调三点:
第一是要落实科创配套政策。科创政策已经出台,这些政策的含金量很高,但按照我们原来一些政策的实施情况来看,如果不把这些政策宣传好、落实好,这些政策的前景还是堪忧的。我们原来有很多的政策,只有政府内部了解掌握,而社会上真正应该享受这些政策的对象对这些政策了解不多。因为这种情况,这么多年来本想要撬动一些领域方面的工作,从政策后评估角度上来讲,效果并不明显。所以在科创中心政策的落实中,我们要求各个部门不能重制定、轻落实,这是一个非常关键的问题。
第二是拉长政府服务链条。众创空间的总量已经居于全市第二,但这不是最主要的,并不是说拿出三、五千平方米的面积,我们建了众创空间,我们科创中心建设的任务就完成了,这是错的。众创空间的优势和核心竞争力在哪里?在于政府服务链的拉长、服务工作的到位。光有办公面积、有团队、有项目,是不可能像硅谷、像中关村那么发展的。众创空间的成功,关键在于政府的服务到位与否。很多创新创业企业都是幼苗,它的独立生存能力非常差,它能够通过苗圃到加速器、再成长为企业,一路上离不开社会组织的扶持和政府的服务。而政府服务本身就是组织优秀的中介机构、服务组织对这些企业进行优质、高效、低收费的服务,比如在众创空间建设中如何引入法务组织为企业服务?我们的创业指导团队如何来为企业服务?我们相关的人才政策、就业指导如何到位?包括组织VC、PE在众创空间中进行组团式地服务。没有相应地、活跃的VC、PE服务人员,那么创业的效率一定会受到极大的影响。这时政府的引导就非常关键了。如果说仅仅用低廉的价格、提供一定的面积,然后有这么一、两个团队,我们就视为任务完成了,这样绝对做不好。
第三是加强配套设施建设。科创中心建设是系统工程,需要方方面面共同努力。按照市委、市政府的要求,要补短板、破瓶颈。瓶颈和短板非常明显,一是交通瓶颈问题。南部交通已经成为**大企业、大所、大学心中的痛了,因为道路无时无刻不堵。所以这段时间,公安分局、交通委组织了专项交通整治小组,这个整治小组长期存在,就是不停地动态研究,从硬件到软件,对各个堵点进行即时的管理。这些工作好像跟科创中心建设不相关,实际上这就是科创中心建设的重要内容,如果说环境生态宜居了,对人才的吸引力强了,**科创中心建设就可以顺势而为了。还有企业转型的瓶颈问题,还有外来人口带来的相关社会治理的一些短板等问题,解决这些问题都是打造南部科创中心建设的重要工作内容,更不用说教育、卫生、人才公寓、社会事业配套,包括为人才解决急需的问题等,总体就是围绕着宜居宜业的整体环境来打造。
同志们,推进科创中心建设,加快建设南部科创中心核心区,是事关全局和长远发展的一项重大的战略任务。这不是一个部门、一个区域的事情,需要我们上下协同、多方合作,充分发挥高校、科研院所、科技园区和科技企业等各类创新主体的作用,整合全区的资源共同推进。同时,科创中心建设也不是一蹴而就的事情,需要我们凝心聚力、久久为功,只要我们围绕目标、扎实推进,我相信南部科创中心核心区的梦想一定能实现!
建设工作会议讲话 篇2同志们:
全省建设工作会议马上就要结束了。这次会议开得很好,时间紧凑,重点突出,效率很高,圆满地完成了各项任务。下面,我就会议情况和会上大家提出的一些问题,以及如何贯彻落实会议精神,讲几点意见。一、关于会议的基本情况这次会议是在全省上下深入学习贯彻党的xx大精神、加快推进城市化进程的重要时刻,召开的一次全系统的盛会。
为了开好这次会议,厅党组进行了精心的准备。一方面利用厅党组学习中心组学习和厅系统有关会议,深入学习了中央和省经济工作会议、全国建设工作会议等一系列重要会议和文件精神。另一方面,对有关问题进行了深入的调研,包括召开全省建设系统两个座谈会,广泛听取了大家的意见和建议。对大家提出的建议和意见都吸收采纳到黄厅长的工作报告中。省政府领导同志对这次会议非常重视,昨天上午王荣炳副省长和周光明副秘书长专程参加我们的会议,王荣炳副省长作了重要讲话,对全省建设事业的改革与发展提出了明确的要求。黄卫厅长的工作报告回顾总结了20xx年全省建设工作情况,分析了建设工作面临的新形势、新情况,研究部署了今年全省建设工作任务。会议还对获得江苏人居环境奖和省内、省外扬子杯优质工程奖称号的单位进行了表彰。
昨天下午,与会代表结合各自的工作实际,就王省长的讲话和黄厅长的工作报告进行了热烈的讨论,并就当前建设事业发展过程中的许多问题,进行了深入的分析。当前建设事业的改革与发展的确面临着许多新问题、新情况,比如,城市化进程中的制度障碍问题,城市规划的统一实施管理问题,建设工作管理体制不顺的问题,经营城市的运作问题,建筑业国有企业深化改革改制问题,城市管理工作中的执法依据不足、力度不够、手段不多的问题,等等。大家也对今年的工作提出了很好的意见和建议,比如建设部门要在推进城市化进程中发挥更大的作用,要进一步加强区域基础设施建设的协调,进一步理顺管理体制、重视安全生产,要加强人力资源开发、提高人员素质,加强建设系统上下左右的协调配合等。同志们提出的这些问题和意见建议,确实是当前建设事业工作中需要解决的大问题,会后省建设厅将逐条进行梳理,并组织专题调研,调研结果有的要向省委、省政府作专题汇报,有的要积极向建设部进行反映,有的要向有关市的党委、政府提出建议或反映,有的要同各市建设部门一起进行深入的调查研究,共同解决。
这次会上我们共印发了17份各方面的经验交流材料,由于时间关系,刚才,只请了南京规划局等8家单位在大会上作了发言。这些材料都是各地从实际出发,创造性地开展工作的有益探索和实践总结,凝聚着建设系统广大职工深化改革、勇于创新的智慧和积极性、创造性,具有很好的典型示范意义。这次会议时间虽然很短,但内容很丰富。大家一致认为,这次会议统一了思想,明确了任务,坚定了信心,是一次务实的大会,鼓劲的大会,团结的大会。特别是听了王省长的讲话和黄厅长的工作报告,大家普遍感到深受鼓舞,讲话和报告总结成绩实事求是,分析问题一分为二,部署工作思路清楚,对做好全年的工作具有重要指导作用。大家表示,回去以后,将认真贯彻会议精神,全面落实各项工作任务。
二、关于切实贯彻好会议精神
努力做好*年的建设工作,责任重大,意义深远,关键在落实。
下面,我就如何贯彻会议精神提几点要求:
一是要结合行业实际,深入学习贯彻党的xx大精神。前一阶段,全系统迅速掀起了学习贯彻xx大精神的热潮,取得了良好的效果。要把学习贯彻xx大精神继续作为首要的政治任务来抓,进一步引向深入;要将学习贯彻xx大精神落实到各项具体工作上,落实到加快建设事业发展上。建设系统领域宽,行业多,牵涉面广,各地、各行业情况不同,要提高工作效率,取得工作实效,很重要的一点就是要结合实际,针对影响建设工作发展的主要矛盾,集中精力,抓住重点,以点带面,抓出成效。要对各行业、各单位学贯彻xx大精神的情况加强监督检查,用加快发展的实际成效、开创建设工作新局面的实际举措,来检验学习的效果。
二是以改革创新的精神,贯彻落实会议部署的各项工作。黄卫厅长在报告中提出,今年全省建设工作要全面贯彻落实党的xx大精神,以推进城市化与城市现代化统揽全局,着重做好贯彻省政府《关于加快推进城市化的意见》、加快建筑业与房地产业发展、进一步规范建筑和房地产市场秩序等五个方面的工作。厅、局各处室要根据报告中的工作安排,明确责任,加强配合,制订工作计划,落实具体措施。各地建设部门也要按照职责分工,结合实际,将工作部署具体化。各项工作都要建立目标责任制,加强检查。总结多年来建设工作的经验,凡是锐意改革,观念新,创新精神强的地方,就能开创工作新局面;凡是观念陈旧,改革创新意识薄弱的地方,工作进展就慢。自去年以来,南京、扬州、徐州等市解放思想,积极创新,加快住房二级市场开放步伐,推动了住房新体制的建立,加快了住宅建设,老百姓住房条件得到了较快改善,地方经济的发展也得到了很大推动。改革、创新是建设事业发展的动力。各地要紧密结合本地区、本部门的实际情况,以改革的精神,强化市场意识,充分发挥工作中的主动性和积极性,贯彻落实好本次会议部署的各项工作,努力在体制创新、机制创新和管理创新上取得突破。
三是要认真做好与人民群众利益密切相关的各项具体工作,维护改革、发展和稳定的大局。为人民服务,对人民负责,让人民群众过上现代文明的生活,永远是我们建设工作的出发点和落脚点,也是我们贯彻好会议精神的重要指导思想。建设领域的很多工作是直接为群众服务的,与群众利益息息相关,牵涉到社会的稳定和经济的发展。全省建设部门在各级党委和政府的领导下,做了大量细致的工作,有力地维护了社会的安定团结。但是,还有很多问题不容忽视,当前最突出的就是拆迁问题,以及由拆迁引发的各种矛盾和纠纷。随着城市化的深入推进,旧城改造的任务将越来越重。各地在拆迁工作中,既要为开发企业创造一个良好的竞争环境,更要实实在在地维护人民群众的切身利益。民工工资拖欠问题必须引起我们高度重视。当前,各地市场开放步伐加快,外来务工人员也越来越多,对经济社会发展都产生很大影响。
春节来临之际,各地建设部门更要高度重视拖欠民工工资问题,加强对市场各方主体的协调工作,努力杜绝不安定事件的发生。要责成建筑施工等用工单位要制定切实有效措施,解决民工工资问题;督促拖欠工程款项的业主单位尽快筹措资金,做好付款工作;对因工资拖欠造成生活困难的民工,各部门、各单位要帮助解决回乡路费等基本生活费用。加强管理,切实防范,做好安全工作。安全工作关系到国家和人民群众生命财产安全,关系到人民群众的切身利益,关系到改革开放、经济发展和社会稳定的大局。建设领域行业多,有不少工作岗位是危险性高、事故易发的部位。各地建设行政主管部门要抓住安全生产工作中的薄弱环节,特别是燃气、危旧房屋、娱乐设施、村镇建设工程等方面,开展全面深入的检查。对存在安全隐患的部位要实行跟踪监管,一抓到底,严防重特大生产安全事故的发生。各地建设行政主管部门要建立健全严格的行业管理制度,对安全生产管理薄弱、施工现场管理混乱、存在严重事故隐患或发生重大伤安事故的施工企业、项目经理,进行严肃处理。要不断提高防范意识,切实做好安全防范工作。当前,国际国内在一定范围和程度上还存在一些敌对分子和不安定因素。这种形势要求我们必须按照安全第一,预防为主的方针,针对本行业的特点,提高警惕,严查细摸,落实有效措施,切实抓好安全防范工作。近几年,城镇建设的加快发展,带来了很多新问题,群众上访、信访急剧增多。拆迁安置、工程质量、城镇规划等问题,信件投诉多,上访群众批次多,集体上访多。来访人员大多情绪激动,要注意根据实际情况,做好矛盾化解工作,尽量把问题解决在基层。各地建设部门决不能漠不关心,遇事推诿,引起矛盾激化。功至今仍是扰乱社会稳定的主要因素之一。各单位要继续深入细致地做好功人员的思想工作,对拒不接受改造的顽固分子要加大力度,狠狠打击他们的嚣张气焰,切实维护社会安定。
四要加强党风廉政建设,大力弘扬艰苦奋斗的优良传统和作风。艰苦奋斗是我们保持同人民群众血肉联系的重要法宝,是党风廉政建设的重要内容。我们建设系统的领导干部应牢固树立长期艰苦奋斗的思想,廉洁自律,自重、自省、自警、自励,保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。春节将至,各地建设部门要严格执行廉洁自律的各项规定,坚持勤俭节约,坚决反对大吃大喝、铺张浪费;要切实帮助群众解决生产、生活中的困难与问题,坚决反对利用年终搞形式主义的评比、表彰、验收等活动。
五要团结一致,同心同德,形成做好建设工作的合力。建设系统行业多,但我们不能有狭隘的部门观念,要从本地区的经济大局出发,凝心聚力,团结共事。团结为了拼搏,拼搏需要团结。要推动江苏建设事业再上新台阶,开创各项工作新局面,关键是要把上上下下的智慧集中起来,把方方面面的力量凝聚起来,把干部群众的积极性、创造性充分发挥出来,形成团结创新的良好氛围。一个地区的发展,一项事业的繁荣,需要有各种条件,需要天时、地利、人和,而最重要的是人和。大家心往一处想,劲往一处使,人人尽力、个个争先,我们的建设事业就一定会更加兴旺昌盛。为切实贯彻好这次会议的精神,大家回去以后要把会议精神向市政府领导同志作一次专题汇报,争取各有关部门的支持与合作。对王省长讲话和黄厅长报告中提出的工作任务要认真进行传达贯彻,结合实际开好各自的建设工作会议,落实好全年的各项建设工作任务
新年要有新气象,新年要新作为。同志们,今年全省建设工作的思路已经清楚,任务已经明确。我们要以党的xx大精神为指导,忠实实践三个代表重要思想,奋勇拼搏,扎实工作,全面完成今年的各项建设任务,努力开创全省建设事业新局面!
建设工作会议讲话 篇3同志们:
这次全县住房和城乡建设工作会议的主要任务是传达贯彻中央省市县纪委全会和县人大、政协“两会”精神,开展住建系统廉政警示教育活动;表彰x年度住建系统先进单位和先进个人;简要总结x年度工作,安排部署x年度党的建设、党风廉政建设、干部作风建设和住房城乡建设重点工作。下面,我讲几点意见:
一、x年度工作简要回顾
一年来,全县住房和城乡建设在县委、政府的坚强领导下,按照打造优秀森林旅游城镇的发展定位,着力构建城乡一体化发展新格局,县城—特色镇—中心村—聚居点四级城镇体系已经形成,城乡建设正驰入历史发展的快车道,开启了住房城乡建设健康发展、加快发展的新局面。全县城镇建成区面积达72平方公里,其中县城建成区达15平方公里;城镇户籍人口累计达23.29万人,城镇化率达33.6%。一是加快建设优秀森林旅游县城。完成了板凳垭大桥、秀水大桥、清溪沟涵洞维修加固工程、秀水大桥至“七一”中学滨河路和城市公园、红塔森林公园步游道、园区景点等市政重点工程建设;黄金新城次干道项目有序推进,县城新区建成区面积新增1.5平方公里。县城100余万㎡的“六大片区”改造开发项目正加快推进;全县9个拆迁还房安置点建面34.1万㎡加快建设,已安置被征收户2950户,完成拆迁安置房建设28万㎡。二是着力推进小城镇建设。长赤、正直镇等国家级重点镇和全省“百镇试点示范镇”建设完成建设投资1.6亿元。市重点镇沙河镇和光雾山、杨坝、下两等8个特色镇,以及一般集镇加快建设,集镇道路、停车场、农贸市场、生活垃圾处理等公共公益设施进一步完善;农村人口向集镇聚集1.5万余人。三是扎实抓好幸福美丽新村。完成了9400户巴山新居建设考核目标任务;其中省下达的7470户农村危旧房改造项目10月底前已全面竣工使用,档案信息录入已完成95%,共争取到位资金7426.45万元。全县30余处传统村落、古街古迹已向国家和省级相关部门申报,其中下两古街、付家乡龙家村已列入国家级传统村落和古街行列。四是加快建设安居工程。x年市下达的6903户保障性住房已全面开工建设;通过购买存量商品房方式完成货币化安置1700套;50套定向供应农民工公租房和500套农村廉租房在年内配租到位。五是稳步推进房地产业。年内32个90余万㎡的房地产开发续建工程项目和5个新开工项目建设加快推进,累计完成房地产开发投资18.99亿元。全县新建商品房销售网签备案5725套、面积60.37万㎡,销售备案金额28.48亿元,交易量较20xx年增长6.5%。六是经济指标顺利完成。完成了项目招商引资到位资金5.1亿元、固定资产投资入库50亿元、资质建筑业总产值81.83亿元;已争取项目到位资金3.678亿元,占年度目标任务的136%。完成建设行业管理非税收入2600万元,占目标任务的100%。七是切实抓好城乡建设管理。完成了县城东门沟、南磷路160队排水沟等污水治理工程,以及县城区主街主路绿化树苗木补植、修枝整形和绿化带除草施肥等管护工作,修复维护城市道路、路灯、地埋管网等市政设施,城区绿化、亮化、美化和管网地埋等市政设施实现了规范化管理。八是加强城乡建设行业管理。进一步加强建设施工领域农民工工资支付保障工作,规范企业担保行为,实行施工现场劳动用工实名制和月清月结工资管理。制定了《预拌商品混凝土市场清理整顿工作实施方案》,规范了商品混凝土生产、销售管理。深入开展“建设工程质量治理两年行动”等专项整治,狠抓施工现场管理,对全县115个在建工程项目进行了5次质量安全检查,总建面约65万㎡,受监工程无重大质量安全事故发生。九是着力开展精准扶贫。深入开展干部驻村扶贫攻坚工作,通过一线调研,为仁和乡仁同坪村、中坝村和桥亭乡山寨村、铁坪村制定了精准扶贫帮扶方案,确定了贫困户帮扶发展目标,4名“第一书记”驻村开展工作,80名干部职工共分4个工作组挂联帮扶125户贫困户。共捐赠80万元、200余吨水泥硬化了村道路约10公里和2个社的人畜饮水工程;协助仁和乡中坝村组建了种植专业合作社,与成都温江周逸苗木公司长期合作发展苗木;帮助60户进行了土坯房改造。通过“一对一”帮扶,已脱贫18户71人。
一年来,通过全体干部职工认真努力工作,在x年市县目标任务考核中我局荣获县委县府表彰的综合目标考核一等奖、项目建设和招商引资先进集体,市依法治市“十佳”学法用法示范机关,以及县人大、县政府表彰的“建议批评意见办理先进单位”和县政府、县政协表彰的“提案办理工作先进单位”。这些成就凝聚着住建系统每一位同志的心血与汗水,在此我向战斗在住建战线上的每一位战友表示衷心感谢!
二、关于党的建设工作
x年是实施“十三五”规划的开局之年,根据县委、县府安排部署和县委组织部、县直工委相关文件规定,我们要全面加强党的建设,严格落实“三严三实”要求,着力加强自身建设,大力营造“风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法”的政治生态,为加快推进新型城镇化创造良好条件。
一是加强思想教育,开展党性锻炼。住建系统各党组织要紧跟中央和省市县委决策部署,切实把党建工作摆在更高位置,以高度的政治自觉抓严抓实党建工作,努力让严规铁律成为一种刚性约束,让严教严管成为一种政治常态,让严于律己成为一种行为习惯。要始终把政治思想建设摆在首位,以理论武装为根本,以党性教育为核心,以道德建设为基础,以党员教育为抓手,切实把思想政治教育融入党员干部日常教育管理全过程,真正把“三个自信”植入灵魂、化为行动;常态开展党性锻炼,全面加强道德法纪教育,始终牢记“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”,切实拧紧理想信念“总开关”,强化“为民务实清廉”价值追求,筑牢永葆共产党人本色的思想根基。
二是完善体制机制,持续正风肃纪。严格落实“三严三实”要求,健全落实干部交流、竞争上岗等制度,完善干部考核评价机制,刹不为之风,换不为之将,以风清气正的用人环境激发干部队伍干事创业活力。巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果,始终保持党风廉政建设和反腐败工作常抓的韧劲和长抓的耐心,常态推进正风肃纪,持续深入治理“四风”和“庸懒散浮拖”等作风积弊,对顶风违纪搞“四风”的,将严厉追究责任,绝不能让“四风”反弹回潮。持续深入开展“讲好故事、共建美好家园”活动,向先进人物学习,以学习先进人物事迹推动作风建设新常态,切实以转变作风、服务群众的新成效取信于民。
三是强化权力运行,严肃工作纪律。明确行政权力清单和负面清单,加强党务、政务、“三公”经费等“七大公开”工作;进一步强化对引进企业固定资产投入项目建设的跟踪服务,下大力气打造“办事效率最高、政务服务最优、发展成本最低”的发展环境。局纪检组、监察室要深化常态监督检查,对那些违背承诺,说一套做一套,顶风违纪的行为重点查处,严肃处理。强化纪检组监督责任,实行作风督查“一次一通报、一次一考核”,推动常态治理制度化。认真贯彻《公务员法》及各项规章制度,严肃工作纪律,坚持工作考勤考核和请销假制度;加大对失职渎职行为的问责追究力度,强化执行力,推进机关行政效能建设。
四是整治作风不实,提升服务质量。着力解决住建系统干部职工思想保守僵化,缺乏开拓进取精神,工作标准不高,精神萎靡不振,缺乏激情,不求有功,但求无过、得过且过,遇到矛盾绕着走的问题;着力解决服务态度差,对待群众不热情,听取群众陈述无耐心,对群众生、冷、硬、横的问题。着力解决办事拖拉,相互推诿,执行不力,效率不高的问题;以及办事不公、徇私舞弊、有法不依、违法行政、失职渎职等问题。
三、关于党风廉政建设和反腐败工作
一是强化纪律建设,确保令行禁止。在新的一年里,局党组将把党风廉政建设和反腐败斗争作为住房城乡建设工作的重要内容,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。住建系统党员干部要从遵守和维护党章入手,自觉维护中央及上级组织的权威,全面践行党的群众路线,切实解决发生在身边的“四风”和腐败问题,推动党风廉政建设落实落地;决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央及上级决策部署和局党组重要决策上打折扣、做选择、搞变通。自觉锤炼党性修养,用《党章》、《条例》规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。局党组成员要自觉担负起执行和维护党的政治纪律和政治规矩的责任,局党总支及各党支部要加强对党员进行政治纪律教育;局纪检组要按上级纪律检查机关的要求,把维护党的政治纪律放在首位,加强监督检查,严肃处理和公开通报党员干部不守纪律、不讲规矩,口无遮拦、乱评妄议,自由散漫、目无组织,欺上瞒下、弄虚作假等种种行为,坚决维护党组织的权威性,确保政令畅通和政策落地。
二是落实“两个责任”,健全工作机制。进一步落实落地“两个责任”工作机制、考核机制、问责机制,构建内容明确、便于量化、载体实在的工作体系;巩固完善“签字背书”、述责述廉、社会评价和“双重”约谈等创新成果,强化体制硬约束。要进一步解放思想,以新视角、新理念、新办法思考和解决住房和城乡建设的各种问题,重点解决依法行政、依法监管、公共服务工作中态度生硬、作风粗暴、方法简单等问题;严厉查处住建系统干部职工参与“三违建设项目”或充当“三违建设项目”保护伞的违法违纪行为,推动建立预防群众身边“四风”和腐败问题的体制机制。局党组要切实履行党风廉政建设主体责任,准确把握政策走向,积极拼抢发展机遇,破解要素瓶颈制约,充分发挥和借助市场的资源配置作用,探索创新住房和城乡建设发展模式,为推进新型城镇化再创佳绩。
三是整治为政不廉,树立廉洁形象。严格执行中央“八项规定”、省委省政府十项规定、市县委、政府九项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,进一步强化党员干部的大局意识、责任意识和服务意识。严格执行“三公经费”公开的各项规定,大力整治“吃、拿、卡、要”和“不作为、乱作为、慢作为”等不良行为,严禁利用职权或工作便利,违规接受服务对象宴请,收受红包礼金(品)。大力加强投资软环境治理,从源头上预防腐败。严格执行财务管理制度,加强对人财物管理使用、关键岗位人员的教育监督,促进党员干部廉洁自律;做到清正廉洁、干净做人,树立廉洁从政形象。
四、关于x年度工作重点
x年全县住房和城乡建设工作将认真落实中央“四个全面”战略布局,努力践行创新、协调、绿色、发展理念,牢牢把握市、县委重大决策部署,始终保持专注发展的战略定力,坚持稳中求进、创新突破和扶贫攻坚的发展路径,加快构建“一城两副五镇”的城镇空间布局,进一步拉大城市框架,配套建设完善市政基础设施,着力推进县城、重点镇、中心村、聚居点和新区、园区、社区建设,吸引农村人口向城镇转移,实现住房城乡建设加快发展、强势发展。主要抓好以下工作:
一是加快市政基础设施建设:上半年世行贷款三批次秀水大桥经“七一”中学至绕城路滨河路2.5公里竣工使用,红塔新区、黄金新城次干道加快建设,尽快聚集人气商气;基本完成上下河街、梓潼宫大桥至王公祠右岸滨河路改造,完成米仓山大道断渠至冶矿加油站道路,以及光雾山大道朝阳段人行道改造和清溪沟整治;启动朝阳至杨家河道路整治二期工程;加快推进主干公路沿线集镇民用天然气建设,完成大河区域14个乡镇45公里供气主管网、供气门站建设,9个乡镇集镇民用天然气开通使用。新建城市污水管网20公里,进一步完善城市地下管网、停车场、公厕等市政基础设施和公共公益设施建设;完成x年度春季绿化和完善市政园林绿化管理,以及县城“两纵”主干道路灯节能改造。
二是着力实施市县重点项目:3月底前开工建设县城南出口、断渠北出口等片区改造项目;启动建设养生潭湿地公园,加快建设红塔森林公园、城市道路改造等15个续建项目,以及红塔新区部分项目扫尾工程和黄金新城开发建设,五星级酒店、温泉旅游酒店等星级宾馆和秀水大街竣工使用。着力推进板凳垭片区、清溪沟片区、石人山片区、南磷路片区等建面100余万平方米开发项目建设;加大市政基础设施和公共公益设施项目储备可研编制,年内储备重大项目5个,重点项目7个。
三是加快保障性安居工程建设:x年度6903套保障性安居工程全面竣工使用。x年开工建设6500套保障性安居工程项目。积极推进棚户区改造货币化安置,用政府购买服务等方式把符合条件的存量房转为公租房;完善城镇农民工公租房制度,加快市场配置和政府保障相结合的保障性住房制度建设,抓紧筹集保障性住房房源,切实解决城镇中低收入家庭住房难和农民工公租房问题。切实抓好拆迁安置还房建设,完成拆迁城镇危旧房9万㎡,新建征地拆迁安置房36万㎡,80%的拆迁安置户迁入新居。
四是有序推进小城镇建设。加快推进正直、长赤镇国家级重点镇和全省“百镇试点示范镇”建设,完成建设投资2亿元;着力推进沙河镇等市重点镇建设及特色镇建设,加快桥亭—柳湾—关坝—寨坡、流坝—杨坝—上两乡村旅游示范带,基本建成桥亭旅游城镇,启动建设关坝、寨坡特色旅游城镇;因地制宜抓好一般乡镇集镇建设,进一步完善市政道路、桥梁、堤防、公厕、垃圾处理和污水集中处理排放等基础设施功能配套,突出特色品质创建,梯次推进乡镇集镇建设,打造一批生态旅游型、产业特色型、历史文化型、商贸集散型特色功能城镇,加快构建区域经济增长点。
五是打造幸福美丽新村。大力实施巴山新居工程,建设一批具有历史文化、地域特色、民俗特点的幸福美丽新村;年内建成中心村5个、聚居点70个;牵头组织实施农村危旧房改造4000户,力争9月底前竣工入住,年底前完成档案信息录入。深化“三区”同建,更加注重嵌入式建设巴山新居、修缮性保护传统村落,围绕米仓古道文化,保护村落的传统选址、格局、风貌以及自然和田园景观等整体空间形态与环境,抓好文物古迹、历史建筑、传统民居等传统建筑保护;努力挖掘社会、情感价值,延续和拓展使用功能。同时抓好新村建设专业技术指导,创新新村聚居点常态管理模式,促进农村生产方式、生活方式和管理服务方式同步转变,着力打造秦巴山片区巴山新居特色品牌。
六是培育城乡建设市场。加快培育健康的建筑业和房地产开发市场,建筑业企业和房地产开发企业由三级资质晋升为二级资质企业各1家;增大城市建设固定资产投入,x年完成建设项目固定资产投资入库50亿元,完成项目固定资产建设投资38亿元;完成招商引资到位资金4亿元。完成规模以上建筑业产值(含跨年度工程建设项目)91.83亿元,建安工程投资232.6亿元;规范抓好房地产开发建设,完成商品房销售面积61.13万㎡,实现销售额28.82亿元,房地产业从业人员劳动报酬1254万元;严格落实稳定房地产消费一揽子政策,打通公租房、安置房、商品房之间政策通道,货币化安置达50%以上,力争商品房去库存30万㎡。
七是强化城乡建设管理。深入开展“建设工程质量治理两年行动”,着力构建城市管理网格化、市场化新格局。进一步规范房地产开发、建筑施工、物业管理和建设领域中介机构行为,净化城乡建设市场和房地产开发市场;纵深推进“五创联动”和常态抓好城乡环境综合治理,逗硬落实建筑工地打围作业、渣土运输车辆进出施工现场清洗,以及砼集中搅拌规范管理制度,打造省级标准化文明工地10个。强化社会稳定和农民工工资兑现管理,切实抓好群众信访工作,杜绝群访和越级上访。进一步加强市政道路、桥梁、公厕、路灯等基础设施维修维护管理和公共公益设施社会服务管理,不断改善人居环境。严格建设工程质量安全监管,年内将对城乡在建工程进行2次以上质量安全生产专项整治,提高工程质量和促进安全生产,坚决杜绝重特大工程项目质量安全生产事故发生;按《物权法》和促进房地产市场健康发展的《十条措施》等政策法规,加快实施农村房屋产权制度改革,严格执行房屋产权办理程序,努力提升服务质量。
八是扎实开展扶贫攻坚。务实推进干部驻村帮扶工作,驻村“第一书记”和工作队长要充分发挥扶贫攻坚带头人作用,着力推进仁和乡仁同坪村、中坝村和桥亭乡山寨村、铁坪村等4个贫困村的脱贫攻坚和民生改善任务,深入推进“五个一批”,逗硬落实“54321”帮扶机制,扎实推进党建扶贫、基础扶贫、产业扶贫等专项扶贫工作,销号贫困村1个,即仁和乡仁同坪村,扶贫的4个村脱贫43户70人,户均增收5000元以上。
五、工作举措
一是全面提高认识。今年是实施“十三五”规划的开局之年,住建系统各单位干部职工要高度重视x年度市县下达的各项主要经济目标和重点项目建设任务,进一步统一思想、强化认识、切实增强抓好x年度重点工作任务的责任感、紧迫感和使命感;要准确研判x年重点工作,切实找准结合点,选好切入点,紧扣着力点,夯实落脚点,确保各项工作真正抓到点子上;按月、按季度完成市县下达的考核目标任务,不得以任何理由、任何借口拖延目标任务的完成时间,否则将追究相关人员责任。
二是层层落实责任。住建系统各单位要按照x年度县委目督办下达的经济目标和重点工作任务层层落实责任,其重大建设项目将严格执行领导挂包责任制,采取切实有效措施,加大工作力度,有序推进续建项目,抓紧开工新项目,规范项目建设程序,强化工程质量安全监管。今年县委目督办将执行季度考核办法,每季度考核评分累计为年度得分;如季度任务未完成形成的扣分,即使全年任务全面完成也不能得满分;因此,各考核目标任务的责任领导要高度重视,必须现场督战,及时妥善解决重点工作推进中的各种具体问题,排除各种障碍,强力务实推进,务必按季度完成考核目标任务;否则,其责任单位、责任人年终不得评选先进;如有市考核目标任务扣分情况,则追究相关人员责任。
三是细化工作措施。各责任单位要认真履行职责,按照下达的重点工作目标任务制定工作方案、细化工作措施,建好管理台帐,月末分析研判、定期集中交帐;继续坚持“七个一”、集中攻坚、挂图作战等项目推进机制,将项目的各项具体工作推进落实到人头,加快工作进度;尤其是要将固定资产投资入库、招商引资、非税收入、建筑业产值、商品房销售等经济指标细化分解到月,确保重点工作有序开展。
四是力求务实落实。住建系统党员干部职工要树立正确的发展观、政绩观、事业观,以“甘于垫背”的胸襟和埋头苦干的作风抓发展、促跨越。认真贯彻落实省、市、县委重大决策部署,不折不扣、聚精会神抓好落实,对重点工作、重点项目要一抓到底,做到工作在一线落实,问题在一线解决,能力在一线提升,真情实意为群众解难事、办好事、干实事;按“三严三实”要求,进一步强化政治纪律和政治规矩,全面提高干部队伍政治业务素质和行政效能,打造一支过硬的城乡建设管理队伍,塑造“建设人”新形象。
同志们,新的一年、新的起点、新的征程、新的任务,迫切要求我们提振精神干事,饱含激情创业。让我们在县委县府的坚强领导下,在县人大、政协的监督支持下,以先进人物为榜样,以勇挑重担为使命,以不胜不休的精神为动力,聚集发展正能量,快马加鞭,奋力完成市县委交给的各项任务,为建设富丽安康新作出新贡献!
建设工作会议讲话 篇4过去一年,我们按照中央、市委关于社会建设的总体部署,围绕“全面调结构、深度城市化”的工作主线,从统筹经济社会协调发展的全局出发,加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设,推动了全区社会建设各项工作平衡协调发展。下面,我就对去年的工作做一个简要的小结,对今年社会建设重点工作再做一些部署。
一、**年社会建设工作回顾
**年,是“”时期全区社会建设的重要落实年,是强服务、惠民生的深化年。一年来,区委、区政府认真梳理和界定全区社会建设的对象范围,确定了社会建设“中圈”概念和工作范畴,全年工作主要体现在以下几个方面:
1、创新社会管理,促进社会和谐稳定。一是努力构建现代社区治理体系。完成全区363个居委会和119个村委会的换届选举工作;大力深化镇管社区工作,积极推广以浦江、梅陇等镇为代表的镇管社区模式;深化拓展居民区综合管理机制,积极化解老旧小区物业管理难题;大力培育发展社区社会组织,全年新增社区社会组织16家。二是完善社会治安综合治理机制。深化“大联动”工作机制,今年3、6、9月分阶段向区党代表、区人大代表、区政协委员和社会公众公开信息;推进“城中村”社区化管理,在全区17个村(宅)探索推进“城中村”社区化建设。三是加快形成社会管理法治保障。我们积极推进依法行政规程编制和运用,全区35个行政部门、9个镇、3个街道编制依法行政工作规程,制作行政审批标准化业务手册。
2、强化公共服务,完善社会服务体系。一是建立社区公共服务平台。全年新建社区服务站178家,在莘庄镇、江川路街道试点建设2家社区生活服务中心,运用信息化手段建设“智慧社区”,在古美、莘庄等街镇试点开通社区服务网。二是加强公共服务资源保障。推进居民电子健康档案和电子病历的建设,全区社区卫生服务中心推广来沪人员医疗套餐服务。三是推进养老服务体系建设。加快推进养老设施建设,逐步建立以居家养老为主、社区养老为辅、机构养老为补充的养老服务体系,年内新增养老床位926张。
3、深化群众工作,夯实社会基层基础。一是加强群众工作制度建设。继续推进“大走访”活动,开展组团式联系服务,完善党内基层民主决策机制,试点开展基层党委开放式评价,在全市范围率先出台了《关于进一步加强和改进党的群众工作的若干意见》。二是创新群众工作活动机制。以开展群众喜闻乐见、形式多样的活动为载体,实现党和政府与社会和群众的良性互动,像马桥镇探索以民意反映和协商求同为主要内容的“周周会”;华漕镇创办了让居民、企业、政府三方互动交流的社区手机报。三是发挥群众工作骨干力量。通过开展优秀共产党员、劳动模范等群众骨干评选活动,发现、培养了一批群众工作骨干,带动和影响群众工作深入推进。
4、理顺管理体制,健全社会保障机制。一是健全社会建设管理机制。在区层面,进一步充实区的社会建设工作领导小组成员单位,建立了区的社会建设工作联席会议制度;聘请了社会领域专家学者、市区街镇领导干部、“两代表一委员”、社会领域代表人士等组建了区社会建设顾问团;在街镇层面,各镇、街道和莘庄工业区全部成立了社会建设工作领导小组和办公室,由党(工)委副书记兼任社建办主任,强化对社会建设工作的组织领导和统筹协调。二是加强社会建设宣传力度。我区申报的“大联动”机制的实践和探索入选了20xx年社会建设十大创新项目;编撰《**区社会建设工作报告》,配套制作《社会建设新闻报道集锦》。今年以来,加强市、区级媒体的对接联系,市级媒体专题报道11篇,区级媒体专题报道21篇,另外,电视台拍摄制作的社区服务站公益宣传片和专题片,扩大居民群众对社会建设重点项目的知晓度。三是加强社会建设资金保障。以服务保障民生为导向,确定一批政府实事项目,安排财政配套资金,推进落实政府实事项目。设定了区扶持社会组织发展专项资金,将政府购买社会组织的公共服务项目列入区扶持社会组织发展专项资金预算,予以相应的资金扶持。
我非常简要的把20xx年的社会建设工作做个回顾,在整个一年的工作当中,应该说也得到了我们在座的相关部门,特别是我们相关镇、街道、工业区的大力支持。另外,我们顾问团的各位专家、教授也给予了我们很多智力的支持,在此一并表示诚挚的感谢!
二、**年社会建设工作部署
1、保障民生,不断提升协调联动能力。改善出行环境,提升市民对公交出行的满意度;强化食品安全监管,防控食品安全事故,加强食品检测的监督;整合条块资源,建立区、镇两级住宅小区综合管理机制,提升物业管理质量和服务水平;推进菜场标准化建设,促进菜场蔬菜、水产、粮食的食品安全追溯系统建设,提高菜场服务管理能力;推进大型居住社区配套设施建设,初步形成科学有效的社区服务管理机制;加快推进养老服务体系建设;建立并完善镇级统筹的农民长效增收机制,推进村级集体经济组织产权制度改革;加大劳动争议调解力度,积极预防和化解劳资纠纷;推进依法行政工作规程运用,提高依法执政水平;推进违法建筑拆除工作,积极防范新违法建筑项目的产生,实现零目标管理。这个实际上是十个方面,今年社会建设当中非常重要的十个方面,这些工作都不是我们社建办一家部门在做,实际上很多工作都是我们在座的各个职能部门共同支持,一起配合着做。
2、强化服务,着力深化社区建设工作。一是按照规范化建设标准,实现城市化地区社区服务站的全覆盖,以社区信息化平台建设为支撑,以扩大社会力量参与为手段,提升社区服务站的运营和实效,重点培育一批具有示范引领效应的星级社区服务站。二是按照规范化建设、综合化服务、社会化运作的原则,因地制宜建设社区生活服务中心。三是稳步推进居委会(社区服务站)级网站,促进网上和网下互动,增强网站运行实效。 四是开展社区共治试点工作,深化拓展镇管社区模式,积极探索适应大居管理的社区管理模式。
3、党建引领,探索群众工作有效途径。一是广泛开展群众骨干事迹宣传,成立“凡人·民星”群众骨干讲师团,强化群众骨干示范引领作用。二是加强居民区党组织同各类新经济组织、新社会组织党组织的合作,探索社会领域党建联建新途径。三是根据产业园区、专业市场、商务楼宇、来沪人员集聚区和社会组织等重点领域的实际情况,注重分类指导,不断推进“两新”领域党的组织和工作覆盖。四是扩大网络党建影响力,全面推动本区“两新”组织的支部网站建设。
三、进一步加强社会建设的工作要求
1、统筹协调整合资源,形成工作合力。社会建设工作涉及的条线多,涵盖的面比较广,去年开始我们构建社会建设“中圈”模式,今年在分析研究的基础上,将群众关心的、区委区政府关注的一些重点项目继续纳入协调联动类项目,全区要上下联动、条块互动,特别是要加强跨地区、跨部门的统筹协调,形成全区推动社会建设工作的强大合力。
2、明确目标细化措施,狠抓工作落实。**年全区着重推进的18项社会建设工作已经明确,今天我们在相关的会议材料当中也已经下发,希望各牵头单位按照时间节点,细化各项任务目标。同时要确保区政府实事项目社区服务站建设任务按时完成,今年这个任务非常艰巨,我们说这个肉呢,去年都吃掉了,今年开始我们可能要啃骨头了,所以这个工作的推进,既然是作为区政府实事项目,所以这个必须按时保质保量的完成。同时,各镇、街道,莘庄工业区也要将社区生活服务中心建设作为本地区的重点工作,因为“”的规划当中明确要求各个镇、街道,莘庄工业区要建成1-2个社区生活服务中心,这个也是硬指标,希望大家给予高度的关注。另外今天下午市政府要召开专题会议,对于全区的我们所谓的万千人的就业项目,涉及到相关的各路协管员队伍,今年全市要进行改革,刚才华漕介绍了比较好的一些经验、一些做法,我觉得很好,我把一个数字报给大家,整个,原来我们在20xx年开始建立的各类各支协管员队伍,在一共有24支,一共的人员是17474人(区级层面),可能还不包括镇级层面上自己聘用的相关人员队伍,那么这支队伍今年按照市政府的总体要求,要平稳的转性,要转成其他的可能综合管理的这样一些类型,这个到时候,市政府明确以后我们再做一些专题的会议进行布置。
3、突出重点破解难点,确保工作成效。尽管我区社会建设已取得了较快的发展,但是实事求是说在城市化进程加快、人口和城乡空间结构不断调整的新形势下,社会建设滞后于经济建设、经济社会协调度不高的问题将在一定时期内存在,我们一定要找准完善城市功能、强化社会管理、扩大公共服务的难点瓶颈问题,切实解决事关群众基本生活的突出问题,努力使全区社会建设工作在新的一年迈出更大的步伐。
总的来讲,**年全区社会建设工作任务依然十分繁重,希望各地区、各部门统筹谋划,精心组织,确保全年各项重点工作顺利推进。
建设工作会议讲话 篇5同志们:
经市委、市政府研究决定,今天,我们在这里召开全市社区建设工作会议。这次会议的主要任务是:传达省、宣城市社区建设工作会议精神,总结 近年来我市社区建设工作,研究部署当前的社区建设工作。刚才,*同志传达了省社区建设工作会议精神,随后,*荣同志将对全市社区组织建设工作提出具体要求,*还将作重要讲话。下面,根据市社区建设领导组研究的意见,我先讲三个方面的问题。
一、全市社区建设工作回顾
近年来,我市社区建设工作在市委、市政府的领导下,按照社区建设的总体要求,坚持以实践“”重要思想为出发点,以加快城市发展、提高城市管理水平和居民生活质量为宗旨,以加强社区队伍建设、拓宽社区服务领域为重点,大胆改革,积极实践,扎实工作,初步建立了“党政领导、民政牵头、部门分管、街道主办、社区群众参与”的社区建设工作机制,初步制定和完善了社区建设的配套政策和扶持措施,取得了一定的成效。
(一)社区建设工作思路逐步明晰,已列入各级党委、政府的工作日程。随着我市城市建设不断推进,市区面积由原来的4平方公里拓展到近12平方公里,农村人口不断向城市集聚,市区总人口达10万人。再加上国有集体企业改制后,一大批企业职工由“单位人”转变为“社会人”,给城市基层管理工作带来很大压力。社区建设作为城市体制改革的一项重要任务,引起了市委、政府的高度重视,列入重要议事日程,加强了领导。XX年,在深入学习、考察调研的基础上,结合我市实际,制定实施了《关于加强社区建设工作的意见(试行)》、《-XX年社区建设工作发展规划》等文件,对加快我市社区建设做出了总体部署,明确了今后一个时期我市社区建设工作的指导思想、目标任务和政策措施。与此同时,市委、市政府还进一步加强了对社区建设工作的领导,增加了二位任社区建设工作领导组副组长,将各街道办事处党委书记调整为领导组成员。各街道办事处在社区建设过程中,也结合各自实际,提出了具体的工作措施,成立了领导机构,制定了发展规划,加大资金投入,着力解决社区建设中的重大问题,有力地推动了我市社区建设工作的深入持久健康发展。
(二)深化城市基层管理体制改革,新型的城市社区管理体制初步建立。我市社区建设按照扩大基层民主,体现民主自治的要求,对城市基层管理体制进行了较大改革。一是合理划定社区。XX年,我们根据构成社区的要素,坚持便于服务管理,便于开发社区资源,便于社区自治的原则,结合居民的认同感和归属感,对原居委会所辖规模进行了适当调整,将城区划定为城东、城西、城中等9个社区,社区平均规模为2349户,7493人,调整后的社区规模更趋合理,社区管理更加便利。二是加强社区的组织建设。在社区组织的构建过程中,市委组织部、市民政局及时制定了《关于全市社区党组织与社区居民委员会组建工作的实施意见》,认真加强对各街道社区党组织与居民自治组织建设的指导。社区居委会普遍建立了党组织,共成立了9个党总支、11个党支部。为了优化社区居委会干部队伍,我们采取了“公开招聘、定岗竞争、择优入围、依法选举”的办法,一大批热心社区工作、文化程度较高、能力较强的中青年人充实到社区居委会,使社区居委会干部的年龄结构、党员比例和文化层次发生了明显变化。今年初,我们又从农村中小学教师队伍中选调了9名同志到社区担任居委会主任助理,带编带薪到社区工作,从公安招聘的协警中选派了18名同志驻社区警务室办公。目前,城区各社区均有专职干部5人,兼职干部1人,社区警务人员3人。三是社区居委会的办公条件得到改善。为加快社区建设步伐,从去年起,连续三年由市财政每年安排30万元社区建设资金,通过“以奖代补”的形式,用于改善社区居委会的办公条件。目前,*三个试点社区和桥西社区已经建成了社区活动用房,基本解决了“有地方办事”问题,其它社区的活动用房也正在加紧建设当中。
(三)以居民需求为导向,拓宽社区服务领域,社会化服务体系得到完善。几年来,我市社区建设坚持以不断满足社区居民的服务需求,提高居民生活质量为宗旨,加大资金投入,努力健全社区服务网络,强化社区服务功能,增强社区的凝聚力。三个试点社区建立了社区服务站,民政、计生、卫生、公安、劳动、市容、司法、文化等部门已在社区服务站设立了服务窗口,并根据“责权统一、费随事转”的工作机制,将其面向社区居民服务的工作职权下放到社区居委会,增强了社区的服务功能。同时,各社区还因地制宜,充分整合社区资源,建设特色社区。*社区居委会充分利用辖区内世纪广场景观优美、人流量大的优势,积极开展广场文化活动,组建了社区老年腰鼓队、花环队、太极扇、太极剑、京剧票友协会等多支群众性文化演出队伍,让社区老年人老有所乐。*社区积极引入市场机制,开办家政服务公司,让社区居民足不出户就解决了日常生活中的诸多困难,极大地方便了社区居民。*社区大力发展中介服务组织,千方百计为下岗职工再就业提供优质服务,让社区下岗职工有了更多的再就业机会,深入开展医疗卫生服务,为社区居民解决了实际困难,带来了时尚的健康理念。
(四)各方密切配合,共建文明社区,出现了合力推进社区建设的新局面。社区建设是一个体制和制度创新的系统工程,涉及方方面面。要建立这一系统工程,离不开党委、政府的领导,有赖于有关部门的积极配合,更需要社区单位和居民群众的支持。在社区建设中,我们始终坚持在市委、政府的统一领导下,民政部门牵头,有关部门配合,街道办事处主办和社区居委会参与的工作格局,坚持资源共享、共驻共建的原则,形成了合力推进社区建设工作的新局面。按照市财政补一点,街道贴一点,进驻单位配套一点,社区居委会自筹一点的办法,多渠道筹措社区建设资金。“社区是我家、建设靠大家”的理念已被广大社区居民所接受,广大社区居民能够关心、支持、参与社区建设。三个试点社区组建了形式多样的文化宣传队伍,建立了社区治安巡逻队伍与看楼护院队伍,为营造新型文明社区发挥了积极作用。*社区多次荣获“文明单位”、“先进集体”称号。
近年来,我市社区建设工作的开展,为社会的发展和进步发挥了积极的作用。在回顾我市社区建设工作主要成绩的同时,我们也清醒地看到,我市的社区建设工作在发展中还存在着一些问题和困难。从全市经济和社会发展的情况来看,由于社区建设刚刚起步,还是一个薄弱环节,社区建设进展不平衡,目前还有五个社区办公与服务用房尚未达到省政府规定的300平方米以上标准,个别社区仍在租用办公用房,已达到建设标准的四个社区都存在较大的资金缺口,社区干部队伍的整体素质亟待提高,
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