园林绿化工作会议上的讲话
园林绿化工作会议上的讲话(通用3篇)
园林绿化工作会议上的讲话 篇1同志们:
城镇建设上水平,首先是园林绿化要上水平,这是城镇建设三年上水平工作的重点。在城镇建设三年上水平工作开局起步阶段,省政府召开这次会议,就是要在全省部署开展"园林绿化上水平行动",大规模、大力度推进城市园林绿化建设,为打造在国内外有影响力的宜居城市提供有力支撑。下面,我讲几点意见。
一、充分认识城市园林绿化工作的重要地位和作用
在城镇面貌三年大变样工作中,全省上下对园林绿化的重视程度之高、推动力度之强、投资规模之大、惠民成果之多前所未有,投资规模相当于前20xx年的总和,公园数量达到548个、比20xx年翻了近一番,人均公园绿地面积、建成区绿地率、绿化覆盖率分别比20xx年提高2.9平方米、4.74和4.5百分点,广大群众普遍感到绿荫多了、水面宽了、城市美了、生活更舒适了。各地在建设精品工程、提高绿化水平方面积累了丰富经验,唐山南湖获联合国"改善居住环境最佳范例奖",廊坊获"中国人居环境奖",石家庄滹沱河、秦皇岛大汤河、廊坊双环绿带等获"中国人居环境范例奖"。但客观地讲,我省园林绿化从建设到管理、从数量到质量,都有较大差距。面对国际国内竞相建设低碳生态宜居城市的趋势,面对城镇化持续加快的形势,面对人民群众的迫切愿望,我们必须以更大的决心、更强的力度推进城市园林绿化建设,为城市添绿,为百姓造福。
园林绿化作为城市中唯一有生命的基础设施,兼具生态、景观、经济、文化、防灾等多种功能,是宜居城市最显著的标志,是建设繁荣舒适现代化城市的必备条件。没有高水平的园林绿化,城市环境就难称宜居,城市功能就残缺不全,城市发展就不可持续,人民群众过上美好城市生活的愿望就难以实现。推动城市园林绿化上水平,无论对当前、还是对长远,都有着重要而深远的意义。
(一)这是转变城市发展方式的必然要求。中央提出了建设生态文明的要求,把节约资源和保护环境作为基本国策,作出了"到20xx年单位GDP二氧化碳比20xx年下降40%-50%"的庄严承诺。地球上80%的能源消耗、80%的温室气体、95%的污染来自城市,城市发展方式不但影响城市本身的发展,甚至关系人类的生死存亡。城市转型的方向,就是低碳、宜居和生态,就是要让城市与自然共存,让人与自然和谐。做好园林绿化工作,是转变城市发展方式的需要,也是建设绿色河北,促进城市健康永续发展的需要。园林绿化作为城市自然资源和生态系统的主体,是城市中最大的"储碳库",是惟一主动调节碳氧平衡的城市设施,对保持生态系统完整性和持续性、改善人居环境,发挥着重要作用。
(二)这是满足人民群众期待的迫切需要。随着经济发展和社会进步,人们对城市环境质量要求越来越高,回归自然、呼唤绿色成为人类共同心声。城市发展最终目的是为了人,我们理应为市民创造适宜居住的良好环境。园林植被的功效是多方面的:吸收二氧化碳、释放氧气,调节和改善大气质量,是"天然氧吧";大量增加负氧离子,保持空气清新,是空气中的"维生素";吸收、滞留工业和交通排放的污染气体,阻截和吸附烟尘、粉尘和光化学污染物,是"净化器";植物代谢分泌出多种有机化合物,可以抑制和杀灭细菌,是"杀菌剂";减轻噪声干扰,避免人的听力受损,是"隔音墙";通过蒸腾作用调节气温、湿度,缓解城市热岛效应,是"加湿器和空调机"。园林绿化给人们提供休闲健身的好去处,让人们享受绿色环境,体验生态文明,陶冶艺术情操,缓解工作压力,还具有防震、防火功能。从这个意义上讲,抓园林绿化就是要让市民健康、舒适地生活,是为百姓、为自己、为后人办的一件大好事。
(三)这是提升城市品位的主要载体。一座城市的品位,来源于浓厚的文化积淀和独特的自然风貌。园林自古以来就是城市文化和城市景观的重要标志,追求"虽由人作、宛若天成"的自然境界,通过植物立体布局和与周边环境合理搭配,展现城市特色美、舒适美,是城市的生机和魅力所在。园林绿化是城市特色的载体,有特色的绿化,有特色的园林,才能铸造有特色的城市。有的城市因湖泊而知名,有的因湿地而闻名,有的因公园而得名。曼哈顿中央公园、伦敦海德公园已成为城市的象征,到过杭州的人总对西湖念念不忘,邢台七里河、承德武烈河、张家口清水河、邯郸"四湖五河"、保定护城河、衡水湖都成为城市的"绿色名片"。城镇建设上水平、出品位,就必须塑造独特的城市园林景观,用绿色扮靓我们的城市。
(四)这是拉动经济增长的重要力量。一个地方的环境越美、形象越好,知名度就越高,就越能聚集人才、资金等要素,从而提高城市的发展能力。园林绿化本身就是一个产业,不仅能促进城市地价增值,带动地产业发展,还能直接催生旅游、商贸等现代服务业发展。一些发达地区之所以发展得快、发展得好,一条重要经验就是搞园林绿化,以绿生财、因绿兴市。
园林绿化水平还是城市现代文明的标志,能增强市民对城市的认同感,提高市民文化艺术修养、社会行为道德,激发热爱城市的热情和建设城市的创造力,为经济发展提供内生动力。
强调,要通过全社会长期不懈的努力,使我们的祖国天更蓝、地更绿、水更清、空气更洁净,人与自然的关系更和谐。这是党中央对新时期生态环境建设和城市绿化工作提出的更高要求。抓园林绿化,就是抓生产力、抓持久竞争力,就是抓科学发展、抓民生改善。我们一定要有时不我待的紧迫感和寝食难安的责任感,抓住机遇、乘势而上,尽全力推进城市园林绿化建设,把美好家园献给人民群众,把绿地碧水留与子孙后代,在我省城市园林绿化史上书写浓墨重彩的篇章。
二、全面实施"园林绿化上水平行动"
省政府决定,把园林绿化作为城镇建设三年上水平的重中之重,在全省范围开展以"绿色,创造美好城市生活"为主题的"园林绿化上水平行动"。
今年的目标是:唐山力争进入国家生态园林城市行列,新创建张家口、保定、栾城、涉县、迁西5个国家园林城市(县城),20个以上省级园林县城;全省城市绿地面积增加5000公顷,其中设区城市增加2700公顷(石家庄、秦皇岛、唐山、保定、邯郸各新增300公顷,其他市各新增200公顷);设区市中心城区人均公园绿地面积达到5.5平方米以上;新建500个园林式单位(小区、游园)。
到20xx年的目标是:城市园林绿化达到国内先进水平,努力创建空气清新、环境优美、生态良好、人与自然相和谐的宜居城市;秦皇岛、廊坊要进入国家生态园林城市行列,邢台、衡水、沧州达到国家园林城市标准,县级市全部建成省级园林城市,60%的县城建成省级园林县城;全省城市建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别达到37%、42%、12平方米以上;设区市中心城区人均公园绿地面积达6平方米以上。
(一)绿地规划上水平。城市绿地系统规划是城市园林绿化建设的依据。只有高水平的规划设计,才能建成高水准的人居环境。一是绿地布局要科学合理。树立全域绿化的大生态理念,统筹考虑整个区域的山体、湿地、森林、河湖水系以及公园、游园等公共空间,对生态节点、生态斑块、生态廊道进行统一规划设计,均衡布局城市园林绿化体系,构建郊野公园、森林公园、城市公园、街头社区游园等绿地大中小级配合理的生态园林网络。不符合这一要求的城市绿地规划,要尽快进行修编。二是规划编制实施要高水准。引进国内外顶级规划设计单位,结合城市经济、自然和文化特征,搞顶层规划、顶层设计。绿地系统规划方案,要向社会公开征询意见,让群众广泛参与。三是规划体系要完整。在编制实施城市绿地系统规划的基础上,编制完成市域绿化规划、公园发展规划、绿道绿廊规划、绿化隔离带规划、村镇绿化规划等专项规划以及建成区绿化控详规,开展重点地段、重点区域园林绿化设计,所有园林建设项目都要进行高标准设计。今年,所有的市、县都要完成绿地系统规划,已经编制完成的,也要根据创建园林城市的要求和三年上水平的指标体系进行重新审视,水准不高的要在6月底前完成修编。
(二)城镇绿量上水平。中心城区绿量不足,是我省城市园林绿化的主要问题。要珍惜每一寸绿化用地,制定切实可行的增绿方案,通过规划建绿、见缝插绿,让绿色无处不在。重点要实施好园林绿化建设"五大会战":一是园林城市创建会战。园林城市创建成果直接体现三年上水平的实效,各地一定要高度重视、积极行动,切实加大创建力度。唐山今年有决心实现"城镇一片绿",即所有县(市)建成省级园林城;秦皇岛、廊坊到20xx年,石家庄、邯郸到20xx年要达到这一目标;其他市到20xx年实现"城镇一片绿"。已命名的园林城市,要在园林艺术、文化、生态和景观等方面完善和提高,现有国家园林城市要积极申报国家生态园林城市。同时,要做好"人居环境奖"和"人居环境范例奖"的评选工作。重庆实施拆违建绿、山体植绿,大规模开展绿化建设,在创建森林城市上实现了新突破。二是公园绿地建设会战。要加强城市公园游园建设,达到"300米建绿、500米见园"的服务半径全覆盖。环首都经济圈区域县(市)三年内都要建成一个占地3000亩的森林公园,其他县(市)三年内至少建成一个综合性公园。经过三年努力,力争新增标准化公园500个以上、总量超千。三是绿网水系建设会战。石家庄、唐山的环城水系建设为我们提供了很好的借鉴,各设区市要参照两市做法,积极开展河湖水系建设改造,营造"岸绿、水清、景美"的滨水生态景观。四是绿道、绿廊、绿带建设会战。加快城市林荫路、景观路建设,多种冠大荫浓的乔木,城市主、次干道林荫路比例三年要达到50%。加快建设城市绿道、社区绿道、乡村绿道,完善慢行系统和驿站、标识等基础设施。石家庄、唐山要发挥示范引导作用,所有设区市三年内都要基本建成绿道、绿廊系统。要实施好生态防护林、绿化隔离带建设。五是单位社区绿化会战。大力开展城市绿化"五进"(进机关、进军营、进学校、进企业、进社区)活动,发动城区所有单位庭院和居民区,按照新建小区和单位不低于30%、老小区和单位不低于25%的标准,进行绿化设计、施工和管理。积极推广"小区公园化、车库全地下"建设模式,把地上有限的土地用于绿化建设与景观营造,打造生态型、园林式新型小区。园林绿化会战任务十分繁重,但只要我们有超常的魄力和顽强的毅力,办法总比困难多。嘉峪关市能在荒漠中建一片绿洲,靠的就是历届政府坚持不懈的努力,靠的就是持之以恒的精神。
在增加绿量上,一定要从经济发展水平出发,从自身基础和条件出发,按照节约型园林绿化的要求,用最小的代价换取最大的绿量。有几个问题必须解决好:一要节地。城市绿化用地不可能无限增长,要广泛推广屋顶、广场、停车场、墙面、桥体等立体绿化,引导丰富林下绿化层次,提高绿视率、美誉度,让城市的每一个角落、每一个元素都充满绿色和生机。西安以"绿满西安、花映古城"为目标,开展三年大植绿活动,推行立体绿化、大树"上岗",绿化规模和质量大幅提升。二要节水。大力引进推广耐旱、节水、涵养水源能力强的植物,防止大草坪、洋树种,发展节水灌溉,减少水的消耗。要结合城市湿地、景观水体、绿地浇灌用水,创造条件推行中水回用,提升城市湿地功效,提高景观水体的贡献率。三要节财。坚持选用优质大苗、多用乡土植物,花最少的钱建最多的绿。四要保护既有绿地。一些地方重建设轻保护,一边大张旗鼓地植绿,一边破坏性开发原有绿地,许多行道树在道路改造过程中被砍伐,这种不良习气一定要改变。五要多种大树。绿化面积不等于绿量,树叶量是决定生态效应的第一要素。要改善植物配置,以乔木为主、乔灌草结合,营造多层次、多形态、多季相的复层绿化结构,增加单位绿地生物量,营造"春花、夏荫、秋果、冬雪"四季分明的地带植物景观。六要推行广场公园化。广场不能建成"晒场",要实施透水铺装,建设生态化林荫广场,广场绿地面积不能少于60%,避免占有绿地面积,建设功效低、造价高的硬质铺装广场、人工水景和构筑物。
(三)绿化档次上水平。园林绿化建设水平,一定程度上代表着城市的品位。一是骨干工程提档次。要树精品意识、建精品工程,每一个公园、每一片绿地、每一个节点,都要精心设计、精心施工,打造一批标志性景观和特色街区。全省重点抓好20个关系城市全局、起骨干示范作用、能够成为城市"名片"的重大园林建设项目,三年内建成投入使用,各市也要谋划实施一批重点项目。二是公园标准提档次。从今年开始在全省范围开展公园五星级评定,对所有公园都评定星级、挂牌运营,各设区市都要争创五星级公园。继续开展"十佳公园"创建,今年申报的45个公园,要加大创建力度,今后"十佳公园"原则上从五星级公园中产生。三是园林景观提档次。园林是一门艺术类学科,不同于简单的植树造林,要通过高水平设计、高标准建设、精细化管理,成为城市中最美丽、最有生命力的部分。要汲取传统园林艺术精华,融入现代理念,凸显城市的精神和气质,营造便民亲民、简朴实用的园林绿化风格。加强园林施工队伍资质管理,重点培育省内大型园林绿化施工企业,提高园林绿化建设质量。四是大事件推动提档次。通过大事件,推动大发展,是一条很重要的经验。世界园艺博览会将于20xx年在西安、20xx年在青岛、20xx年在唐山举办,唐山要尽全力办出水平。中国国际园林博览会将于20xx年在重庆、20xx年在北京举办,石家庄要在办好全省首届园博会基础上,争办20xx年中国国际园林博览会。其他市也要积极争办世界或国家级博览会。五是冬季增色提档次。要增加常绿树、彩色树的比例,通过观叶、观果、观干、观姿态等方式,让冬季城市色彩不再单调。三河燕赵园林绿化有限公司从国外引进树种,建立繁育基地,在冬季绿化方面为全省做了表率。
(四)绿化管理上水平。只有管理好,园林绿化才能发挥应有的生态效益、美化效益。一定要实行最严格的规划、最严格的审批、最严格的管理,管到工程建设的每一个环节,城市的每一个角落,社会的每一个方位。一是严格执行"绿线管制"。强化规划绿线的法律地位,建立"绿色图章"制度,从审批管理入手,保证各类建设项目按规定建设绿地,对生态系统和绿化用地进行强制性保护。绿线一旦被划定,无论其所有权属,任何人都不能擅自开发占有绿地。绿线控制范围要向社会公布,接受群众监督。二是强化工程建设全程监管。市区规划区内所有新建、改建、扩建项目,都要与配套绿化工程同步设计、同步施工、同步验收,达不到标准要求的不予验收。加强对重大项目砍伐或移栽树木的控制和跟踪管理,违规者要严肃查处并公开曝光。三是加强公园绿地养护管理。制定养护质量等级评价标准及考核体系,建立符合实际的养护管理评价机制,推行清单式养护管理,确保园林绿地功能作用的发挥。重点部位要达到省一级标准。要在数字城市的基础上建设数字园林,建立可追索查寻、可定位分析、可快速补救的长效管理机制。四是推行公园市场化运营。学习推广常州公园市场化运营经验,创新公园运营管理体制,实行管养分开,推行市场化运营、市场化养护和市场化服务,变"花钱养人"为"花钱养事",提高精细化管理水平。
三、强化园林绿化工作的各项保障措施
"城市园林绿化上水平行动"是一项系统工程,需要各级各有关部门共同努力,需要全社会的积极参与。要认真贯彻落实国务院《城市绿化条例》和《关于加强城市绿化建设的通知》,切实加强领导,采取有力措施,确保各项目标任务的实现。
(一)抓好责任落实。国务院明确规定,市长对城市绿化工作负主要责任。不重视园林绿化,不狠抓园林绿化,将是不可弥补的过失,无法挽回的遗憾,就会愧对群众、愧对历史。各级政府要把园林绿化作为三年上水平的重要内容,纳入国民经济和社会发展规划。精心制定园林绿化上水平行动方案,明确步骤、时限和责任单位,并抓好落实。要健全完善城市园林绿化管理机构,加强专业队伍建设。这次会上,省政府与各市政府签订了园林绿化建设责任书,年底将进行考核验收,对任务完成好的给予加分奖励,对完不成任务的实行"一票否决"。
(二)完善政策法规。省住建厅要尽快就《河北省绿化管理条例》修编开展调研,提交省人大审议。今年上半年要出台《河北省园林绿化管理实施办法》及《城市绿线管理规定》、《单位小区附属绿地审批管理规定》等配套文件,制定完善《城市园林绿化评价标准》、《城市绿道绿廊建设技术导则》、《屋顶绿化技术规程》等技术规范。各地也要研究制定园林绿化管理实施细则及配套文件,形成科学、完整的政策法规体系。
(三)加大资金投入。城市园林绿化是重要的公益事业,是城市公共财政支出的重要部分。各级政府要把城市园林绿化作为生态环境建设的重要项目,列入城市基本建设计划,安排必要的资金,保证城市园林绿化建设需要。积极拓宽资金来源,建立多元化筹资机制,鼓励企业共建和BBT等项目融资模式,广泛吸引社会资金投入园林绿化建设管理领域。
(四)开展专题研究。各市都要围绕城市绿地系统规划、景观设计及实施,绿地建设容积率奖励政策,缓解城市热岛效应,提高负氧离子浓度,强化绿线控制,数字园林,节约型园林绿化建设,树种选择与引种驯化,园林绿地市场化养护等,开展专题研究,加强数据统计,按季度上报成果和数据。省住建厅要及时汇总各市情况,对各市绿化情况进行全面普查和卫星遥感监测,把各项数据做实。
(五)动员全民参与。利用多种渠道,大力宣传园林绿化上水平行动的目标任务、政策措施、先进事迹,形成规模、形成声势、形成氛围。广泛推行认建认养、投资建绿等模式,充分调动机关、企事业单位和广大市民的积极性,形成人人为园林绿化做贡献的良好氛围。有计划、分层次开展园林绿化政策法规、专业知识培训,提高管理人员整体素质。
这里再强调一下风景名胜区管理工作。风景名胜区是大自然留给我们的珍贵遗产,具有公共性、独特性、脆弱性和不可再生性。保护好这些资源,是我们义不容辞的责任。目前我省有7个国家级和26个省级风景名胜区,三年内总数达要到50个以上。一要加快立法步伐。做好《河北省风景名胜区管理条例》修订工作,完善配套规章制度。二要加强规划引领。严格执行规划管理制度,确保先规划后建设、无规划不建设。从严管理风景名胜区内建设项目的选址与审批,强化监督和检查。三要严格保护资源。坚持保护为先、开发服从保护,合理选择开发利用方式,实现风景名胜资源的永续利用。四要强化景区监管。建立健全各级风景名胜区管理机构,形成省、市和风景名胜区三级管理体系。引进先进技术,改进监管手段,建立完善风景名胜区监管信息系统。五要加大政府投入。将风景名胜区保护建设所需经费,纳入本级财政预算。住建部每年安排20xx多万元,用于风景名胜区保护和基础设施建设,要积极争取。六要完善景区功能。按照"区内游、区外住"的原则,大力发展特色旅游小镇,缓解风景名胜区接待服务压力。
同志们,城市园林绿化功在当代、利在千秋,我们所做的一切都将刻在城市这一不朽的丰碑上。各级、各有关部门要把思想行动统一到省政府的部署要求上来,打一场园林绿化上水平攻坚战,为打造宜居城市、建设"绿色河北"作出新的更大贡献!
园林绿化工作会议上的讲话 篇2同志们 :
在全省上下认真学习省十次党代会精神的关键时期,省住房城乡建设厅组织召开这次全省城市园林绿化工作会议,这也是自 20xx年以来,连续 12 年不间断的、一年一度的、直接到县的行业会议。这些年来,我们从全省经济社会发展大局出发,及时研究行业发展大计,推出一些先进典型,有力促进了全省城市园林绿化工作的发展。今年这次会议主要研究三个问题:一是在加快建设经济文化强省、谱写山东人民美好生活新篇章的征程中,我们的城市园林绿化行业怎么办?二是连续12 年集中研究城市园林绿化工作,我们有哪些成绩和经验值得总结、值得发扬?三是如何以实施城市绿荫行动为抓手,全面推进城市园林绿化工作?刚才,滨州、淄博、潍坊高新区等单位在会上作了典型发言,值得大家学习和借鉴。尤其是滨州市园林绿化行业的广大干部职工,在市委、市政府的正确领导下,克服盐碱地绿化的不利条件,以人为本开展城市绿化,城市街头绿地建设、道路绿化、水系整治都给大家留下了深刻印象。下面,我讲几点意见。
一、认真学习省十次党代会精神,从全省经济社会发展大局来谋划城市园林绿化工作
省第十次党代会上提出了 " 提前实现全面建成小康社会的奋斗目标 , 使经济发展方式更加科学, 城乡区域发展更加协调 , 文化更加繁荣发展 , 人民生活更加殷实富裕 , 生态环境更加优美宜居 , 社会更加和谐稳定 " 的 " 一个提前、六个更加 " 的奋斗目标。姜异康书记在报告中明确提出 " 大力推进重大生态工程,实施城市绿荫行动 " 、 " 广泛动员全省人民积极投身生态建设,把齐鲁大地建设得天更蓝、地更绿、水更清、人民生活更幸福 " 。今年省政府工作报告中,姜大明省长也专门强调要 " 实施城市绿荫行动 " ,将城市园林绿化建设和城市绿荫行动提到了前所未有的高度。这对城市园林绿化行业来说,是机遇,是压力,也是挑战。全面贯彻落实省十次党代会精神,加快推进城市园林绿化建设,深入实施城市绿荫行动,是全省城市园林绿化战线广大干部职工义不容辞的责任,也是当前最紧迫、最重要的工作任务。
(一)城市园林绿化要为经济强省建设服务。随着加快实现由大到强的战略性转变和经济文化强省建设的深入推进,转变发展方式、调整产业结构、保护生态环境也显得更为迫切。全国各地竞相发展的态势迅猛,区域之间的竞争,不仅看经济,也看环境、看可持续发展的能力。要发展经济,首先要有适宜的环境,城市之间的竞争就是环境的竞争,哪个城市环境好,哪个城市就能吸引人才、融集资金、聚拢项目。城市绿化是潜在的生产力,通过实施大规模的城市绿化,改善城市环境,从而招来投资者、旅游者,不仅能促进城市地价增值,带动房地产业发展,还能直接催生和拉动旅游、商贸、休闲、餐饮等现代服务业发展,推动城市产业结构的转型升级。有的城市计算城市绿化投入与产出之比达到 1 : 10 的高值,也就是说,投入 1 个亿的城市绿化建设资金,能够拉动城市 10 个亿的经济增长。我省一些城市的发展证明,之所以近几年发展得快、发展得好,一个重要方面就是搞园林绿化,以绿兴市。城市绿化也是直接的生产力,涵盖规划设计及建筑施工、苗木生产、养护管理等环节,涵盖了 " 一、二、三 " 产业,是一个很大的产业。园博园、城市公园、市政广场、道路绿化等大的建设项目更是扩大内需、拉动经济增长的有效载体。园林苗圃还可以提高苗木生产的本地化水平,促进农业产业结构调整,增加农民收入。
(二)城市园林绿化要为文化强省建设服务。城市是文化内涵最丰富、文化要素最集中的地区,园林是城市文化和城市景观的重要组成部分。园林绿化是城市特色的载体,有特色的绿化,有特色的园林,才能构成有特色的城市。梅、兰、竹、菊、松、牡丹等园林植物,亭、台、楼、阁、石、榭等园林建筑,公园中的诗、文、琴、棋、书、画等园林要素,皆是文化,都从各个侧面体现着城市文化。园博会、园林书画展、摄影艺术展、盆景展、赏石展、菊展等主题活动,也是弘扬园林文化的载体。打造 " 好客山东 " 文化旅游品牌,办好 " 贺年会 " 、 " 休闲汇 " 等也离不开公园和景区。在广泛征集社会各界意见的基础上,我们在重庆园博会上第一次明确喊出了山东园林的特色标识语,那就是: " 齐风鲁韵、大气宜人 " ,揭示了山东园林文化的特色。园林文化还是一些城市的 " 绿色名片 " ,有的城市因湖泊而知名,有的因湿地而闻名,有的因公园而得名,有的因雕塑而出名,济南趵突泉和大明湖、青岛五月的风、滨州四环五海、潍坊白浪河、临沂沂河等都成为城市的名片和标志性景观。园林绿化还能增强市民对城市的认同感,提高市民文化艺术修养、社会行为道德。体育公园、雕塑公园、民俗公园、音乐公园等主题公园,更是园林文化的直接推动者和传播者。那些与园林绿地紧密结合的剧场、影剧院、音乐厅、展览馆、画廊等文化设施,更是人们享受生活,提升文化品位的最佳场所。园林以其无穷的魅力、丰富的感染力,在文化强省建设中发挥着不可替代的重要作用。
(三)城市园林绿化要为生态山东建设服务。城市是人口、设施和工业等要素的聚集地,环境污染问题尤为突出。可以说,生态山东建设的重点、难点都在城市。城市园林绿化可以调节气候、改善空气质量、保持水土、美化景观、减少噪音,是城市中有生命的基础设施,是城市自然资源和生态系统的主体,是城市中最大的 " 储碳库 " ,是惟一主动调节碳氧平衡的城市设施,是生态城市最显著的标志和象征,在生态山东建设中具有基础性、战略性地位。尤其在降低 PM2.5 浓度方面,园林植物起着举足轻重的作用。植物的叶表面积一般是植物本身占地面积的 20 倍以上,能很好地起到吸收、阻滞和过滤灰尘的作用。树冠还能降低风速,拦截颗粒物。据测算,一块 500 平方米的绿地一年可吸收 5 吨到 10 吨的灰尘,作用相当惊人。乔木、灌木、草坪相结合的复层绿地,每年的滞尘量是单一片林的 1.52 倍,是灌木林的 6.9 倍,是草坪和地被的 39 倍。加强城市绿化建设,实施城市绿荫行动,可以有效改善城市生态环境,实现生态系统的良性循环,建立起保护城市生态安全的绿色屏障,提高城乡环境宜居水平,展现生态山东、绿色山东新形象。
(四)城市园林绿化要为人民幸福美好生活服务。优美的人居环境是人民群众享受幸福美好生活的基本条件。随着经济发展和社会进步,人们对城市环境质量要求越来越高,回归自然、呼唤绿色成为人类共同心声。在高楼林立、车水马龙、缺少绿化的城市,人们会心情焦虑紧张,不会有幸福感。而在林木葱郁、花草丛生、鸟语花香的园林绿地中,人们会情绪愉悦,心情放松,倍感幸福。园林绿化让人们享受绿色环境,体验生态文明,陶冶艺术情操,缓解工作压力,是政府是给予群众的绿色福利。可以说, " 绿色 " 就是民生, " 绿色 " 营造宜居家园, " 绿色 " 提升幸福指数。如果说, GDP 、 GNP 是衡量国富、民富的标准,幸福指数就是衡量百姓幸福感的标准。从已经开始试点统计幸福指数的省份来看,幸福指数较高的城市,同时也是绿化水平较高的城市,都是园林城市。另一方面,园林绿化是以人为主要服务对象的事业,目标是追求人与自然的和谐发展。城市园林绿化根本的出发点和落脚点是惠民生,必须时刻把群众的需求放在心上,把人民幸福作为根本价值取向,真正做到绿化为民,使绿化成果更多更好地惠及广大人民群众。
二、全面总结近年来的工作经验,准确把握城市园林绿化工作的科学规律
从 20xx年来的十二年,我们在省委省政府的坚强领导下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设经济文化强省、实现富民强省新跨越,抓住机遇、积极作为,开拓进取,开创了城市园林绿化建设的新局面,实现了行业的持续、健康、快速、蓬勃发展。
这是我省城市园林绿化工作发展速度最快的时期。全省全社会每年平均投入城市园林绿化建设资金达 60 亿元,并呈现出逐年递增的态势,尤其是近 3 年每年达到 165 亿元, 20xx 年为 195亿元,是 20xx 年的 15 倍。全省年均增加园林绿地 11000 公顷,公园绿地 3000 公顷,是建国以来增长最快的历史时期。设市城市绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地由 20xx 年的 33.26%、 28.66% 、 8.55m2 增长为 20xx 年底的 41.51% 、 37.14% 、 16 m2 。临沂、潍坊、肥城等城市实现了绿量的倍增。园林城市创建活动取得丰硕成果, 20xx 年,首次以省政府名义命名了 12 个城市为山东省园林城市。去年,东营、济宁、聊城、龙口、海阳 5 个城市荣获国家园林城市称号,沂水、东平、宁阳 3 个县荣获国家园林县城称号,垦利等 16 个县(市)荣获省级园林城市称号。截至目前,我省共有国家园林城市 25 个,国家园林县城 8 个,省级园林城市37 个。国家园林城市数量居全国第一, 77.4% 的县级市成为园林城市, 48.3% 的县城成为园林县城,全省形成了设区城市全覆盖,市、县、镇三级完整的园林城市体系,成为名副其实的园林城市大省。
这是城市环境面貌变化最大的时期。实施城区水系整治、截污、清淤、绿化多措并举,济南大明湖、小清河,青岛海泊河,淄博猪龙河,东营环城水系,潍坊白浪河、张面河、弥河,济宁和聊城运河,泰安北湖、南湖,临沂沂河、涑河,滨州新立河,莱芜青草河,菏泽赵王河等河道整治项目相继建成,城市水环境明显改善,促进了人水和谐。荣成市桑沟湾湿地公园等 10 个湿地公园被建设部评为国家城市湿地公园,城市湿地资源得到有效保护。加强城市防护林建设,城市外环路、出入口得到大绿量、高标准绿化,成为城市的生态屏障,淄博绿色通道建设、日照海滨防护林建设等卓有成效。实施城市山体保护和景观修复工程,日照、肥城因地制宜建设的银河公园、白云山公园,将历史上遗留下来的采石废弃荒山转变为景色优美的城市公园。
这是人民充分享受城市园林绿化成果的时期。注重以人为本,响应群众呼声、根据群众需求、贴近群众身边进行绿化建设。加强公园建设,全省目前已建成城市公园 877 个,总面积 2.9 万公顷。济南市趵突泉公园、大明湖公园被评为全国重点公园。淄博、潍坊的人民公园,烟台、威海、日照的海滨公园,莱芜的红石公园,等都成为城市的亮点和风景线。实施旧城区绿化整治,根据500 米服务半径要求,因地制宜建设街头绿地和游园,滨州、寿光、广饶等城市街头绿地布局合理、功能完善,深受群众欢迎。加强居住区和单位庭院绿化建设,新建小区严格实施绿色图章制度,绿量不达标不予建设,实施送苗木进庭院、进小区工程,旧居住区绿化水平明显提升。积极开展和参与行业重大活动,让群众体验园林的魅力,成功举办第七届中国济南园博会和菏泽、济南、青岛三届省园博会,组团参加沈阳、厦门、重庆等外省市园博园建设,充分展现了我省形象。我们组织的民意调查显示,群众对城市园林绿化的总体满意度为 96% ,对居住区的总体满意度为 82%,说明这些年的城市园林绿化工作收到了实实在在的成效,得到了老百姓的衷心拥护与支持。
这些年来取得的成就令人鼓舞。回顾工作实践,我们进一步深化了对城市园林绿化建设和发展规律的认识,积累了宝贵经验。一是必须始终坚持政府总揽,部门推动,发挥全民力量发展城市园林绿化事业。十二年来,住房城乡建设部、省委省政府领导同志多次视察城市园林绿化工作,提出了殷切期望和明确要求,充分体现了对城市园林绿化工作的高度重视。各市党委政府把城市园林绿化建设纳入重要议事日程,加大投入,实施了大规模的绿化建设。各地建设部门发挥主力军作用,付出了辛勤的汗水和艰辛的努力。通过开展园林城市和花园式单位(小区)创建活动,全社会绿化得到快速发展,全民绿化意识显著提升。二是必须始终坚持绿化为民,以人为本,让人民群众从城市绿化建设中得到更多实惠。城市是人民的城市,群众的期盼是我们做好城市绿化建设的不竭动力。城市绿化归根到底要为人民群众服务,符合人民群众的利益,让人民群众满意,让人民群众说好。时刻站在人民群众的角度去看问题、办实事,把人民群众的感受作为城市绿化建设的重要着力点和衡量标准。严格控制宽马路、大广场、洋树种、奢华铺装等面子工程,大力实施绿荫行动、街头绿地建设、旧居住区绿化整治、水系整治、节约型绿化,群众真真切切、实实在在地享受到了城市绿化带来的实惠。三是必须始终坚持把握规律,尊重科学,依靠科技力量推动城市绿化建设。城市园林绿化建设是一门综合性的科学,是一个系统工程,涉及土壤学、生态学、植物学和城市规划、建筑学等多种学科,有自己的建设和发展规律。不按科学规律办事,只能是事倍功半、欲速不达。这些年来,我们坚持尊重科学,尊重知识,加强园林科研,开展植物引种、驯化、病虫害防治、土壤处理、节水型灌溉、转基因植物研究,增强了行业发展后劲。建立和完善了园林专家委员会,大的建设项目、绿地系统规划评审、园林城市创建等都充分尊重专家意见,取得了事半功倍的良好效果。四是必须始终坚持完善体制机制,推动行业规范化发展。严格贯彻《城市绿化条例》、《山东省城市绿化管理办法》,实行依法建绿、依法管绿。根据行业发展情况和各地经验,会同省质监局出台了公园管理、绿地养护等多个行业规范,开展规范化管理先进单位评选活动。加强城市绿地系统规划编制审查,全部设区城市和绝大多数县级市、县城已经完成了绿地系统规划的编制工作。严格实行绿线管制和绿色图章制度,保护绿地不受侵犯。积极推行市场化运作,招投标、监理、质检、竣工验收等制度已在园林绿化行业全面推开,园林市场保持了健康运行。这些经验和做法,我们要倍加珍惜,继续坚持,并在今后的城市园林绿化工作中不断发展和完善。
这些年的城市园林绿化建设不仅有效地改善了城市面貌和人民群众的生产生活环境,而且有力地推动了全省经济社会发展。不论是各级领导还是外省市同行,以及广大人民群众,都对我省的城市园林绿化工作给予了高度评价。这些巨大成就的取得,是省委省政府正确领导的结果,是建设系统艰苦奋斗的结果,凝聚着全省城市园林绿化行业广大干部职工的心血和汗水,在此我代表省住房城乡建设厅向大家表示衷心感谢并致以崇高的敬意 !
三、以实施城市绿荫行动为抓手,推动全省城市园林绿化向纵深开展
去年东营会议专题部署了城市绿荫行动,明确了行动的指导思想、工作原则、基本目标以及推进措施,要求各市按照建设 " 生态园林、民生园林、文化园林 " 的思路,在全省范围内大力开展城市林荫路系统建设、林荫公园建设、林荫庭院小区建设、林荫停车场建设和立体绿化建设 " 五大工程 " 。今年 3 月 16 日,举行了山东省暨济南市城市绿荫行动推进仪式,省人大副主任连承敏出席活动,进一步提出了要求。从目前情况看,各地党委、政府对这项活动非常认同,积极推动,城市绿荫行动已在全省全面铺开,并初见成效。我们要以此为契机、为抓手,推动全省城市园林绿化工作再上新水平。
(一)坚持以人为本,为人民群众营造更加舒适、美好的生活环境。要牢牢把握绿化为民、绿化惠民这个宗旨,真正将城市园林绿化打造成人民满意工程,把城市绿荫行动打造成为群众认可的、实实在在的民生工程。一是要认真倾听群众呼声,建立和完善群众诉求表达机制。通过公开服务电话、电子信箱、网络对话、召开座谈会等,广泛征求群众对城市园林绿化和绿荫行动的意见和建议,真正做到 " 问政于民、问需于民、问计于民 " 。对事关群众切身利益的重大城市园林绿化项目,要采取公示、听证等方式提前听取群众意见,对大多数群众不理解、不支持的事项要暂缓实施,对群众的质疑、批评要及时做出回应,使城市园林绿化工作真正做到群众心坎上。二是要拓宽群众参与渠道,通过市民体验活动、绿化监督员、志愿服务活动、绿地认养、绿荫行动进社区、进学校、进企业等多种形式,充分发挥群众参与城市园林绿化的基础性作用,增强群众的主人翁意识。三是在重点项目的安排上贴近群众,要锦上添花,更要雪中送炭。重点突出旧城区、旧居住区、小街巷的行道树绿化、小游园建设,把群众身边的绿化搞好。学习借鉴淄博、寿光、高青等城市的做法,采取破硬造绿、见缝插绿等措施,将城区现有室外停车场全部建成为林荫停车场。继续加强城区水系整治和生态环境建设,具备条件的建成城市湿地公园和江河湖泊休养生息示范区、沿河环湖大生态带。加强城区内山体保护,坚决遏制挖山采石等行为,参照日照、肥城等城市做法对破损山体进行绿化恢复,建设成为林木茂密的山体公园。
(二)坚持出精品、塑特色,提高城市园林绿化建设的整体水平。近几年我们的城市园林绿化工作发展很快,绿量有了突破性增长,但同时也还存在精品项目不够多、景观效果雷同、缺少地方特色等问题,其影响力与以苏杭为代表的江南园林、以广东为代表的岭南园林、以皇家园林为代表的北京园林尚有一定差距,在全国还形不成单独的流派和应有的影响力。我们必须坚持弘扬文化、塑造特色、打造精品,提高城市园林绿化建设的整体水平,着力打造 " 齐风鲁韵、大气宜人 " 的山东园林、鲁派园林。一是坚持文化建园。园林与森林的最大区别就在于文化,有文化的园林才有生命力。乡土树种的应用、古树名木的保护、乔灌草的搭配、山石雕塑小品的点缀,都是园林文化的体现。城市园林绿化建设必须从文化传承中汲取营养,在园林实践中塑造特色,赋予园林以新的内涵。二是要科学规划。坚持请名家、聘高手编制规划,但不要崇洋媚外,片面追求洋设计,很多精品工程是我们本土的设计师作品。要加大规划投入,舍得花钱,好的规划能节省大量资金。规划要突出本地特色,不能简单的照抄照搬、盲目模仿。严格规划审查,绿地系统规划、重点项目建设必须进行专家论证。三是要加强绿化工程质量管理。全面落实绿化建设项目法人制、招投标制、监理制和质量监督制,确保建设质量。四是要加强养护管理。精品工程要靠规划、靠施工,更要靠养护。落实《城市园林绿地养护服务规范》、《城市公园服务规范》要求,建立严格的养护管理责任机制和考核机制 , 提高养护水平。
(三)加强园林科研工作,培养一支高水平的专业队伍。实施城市绿化建设、推进城市绿荫行动,离不开科技力量的支撑。一是要加强树木移植技术研究。树木的移植时间、土壤处理、移后养护都是学问,尤其是大规格苗木的移植要求更是苛刻。移植同样的树木,有的城市成活率很高,有的城市却效果不理想,就是没有做到科学移植。我们讲要乔灌草合理搭配,讲生物多样性,不是树种越多越好,越密越好,越大越好,而是要遵循树木的生长规律,根据土壤环境和立地条件进行配置。要多用乡土树种,少用洋树种、名贵树种。多用便于养护的地被植物,少用草坪。二是要加强园林专业人才队伍建设。要适应新形势要求,注重引进高层次专业人才,调整和充实现有队伍的专业知识结构。定期不定期开展企业管理、安全生产、项目经理等方面的专业知识培训,组织开展高层次的学术研讨和专题研讨,聘请国内外知名专家来山东举办讲座、授课、咨询等,促进全行业的知识更新。制订人才激励政策,开展优秀园林人才的选拔和培养工作。省厅将开展全省园林绿化行业拔尖人才选拔活动,每年评选 20 名省级优秀园林绿化师,进而评选一部分园林大师,建立全省园林行业人才专家库。三是推进数字园林系统建设。依托和利用数字城管的先进技术和理念,建立数字园林系统,将每一块绿地、每一条道路、每一颗古树名木都纳入系统,明确养护管理责任,推动城市园林绿化管理的数字化、智能化与精细化。
(四)积极稳妥地推进城市绿道建设,打造城乡绿色走廊。绿道即通过绿线划定城市公园、风景林地、湿地等绿色空间,然后通过道路绿带、滨水绿带、步行道、自行车道等连结而成的绿色生态廊道,是一种生态、环保、安全、舒适的休闲空间,可以方便群众出行和休闲,倡导低碳生活理念,是人民群众共享城市绿化发展成果的直接体现。在绿道建设方面,广东省走在了全国前列,我省的日照、胶南等城市也已经进行了一些有益的尝试和探索。各地要将城市绿道建设作为城市绿荫行动的一项重要内容,统筹规划,整体推进,全面启动绿道建设,争取见到实实在在的成效。一是要尽快编制绿道规划。抓紧组织对本地绿地资源进行全面普查,秉持 " 生态化、本土化、多样化、人性化 " 的理念,组织编制绿道建设规划,并纳入城市绿地系统规划。在城区,绿道建设要和慢行交通体系建设结合起来;在农村地区,要和现有交通、水体、山脉等廊道结合起来,因地制宜,统筹安排。二是要分步实施,整体推进。由于这项工作在我省刚刚起步,各地在实施过程一定要做到以点带面,分步实施,条件成熟后再全面推开,不能急于求成。在推进过程中要多听听群众的意见,根据群众需求适时进行调整。三是要保护和利用好现有资源。绿道要充分考虑利用现有绿化要素 , 尽量减少树木的移植,各类应急安全救助系统、公交转换和停车系统、商业服务系统设施的建设也要因地制宜、共建共享,面积不宜太大,具备基本功能即可,绝不能大面积占绿毁绿,要把好事办好。
(五)全面加快第四届省园博会各项工作进度,确保举办一届高水平的园林盛会。第四届省园博会将于 9 月 -10 月在临沂举办,这届园博会是我省第一次以全落地的方式举办,现在离开幕式还有三个月时间,时间非常紧迫,任务非常艰巨。根据调度的情况看,十七设区城市已全部进场,部分城市展园建设完成过半,但也还有部分城市进度缓慢。各市要全面加快工作进度,尽快完成展园建设,转入养护管理阶段,以优美的景观效果迎接开园。同时,也要积极参与城市绿荫行动成果展、山东省第九届盆景赏石展、第七届菊花展、高层论坛等配套活动。临沂市要切实担负起东道主的职责,给各市展园建设营造良好的施工环境,着手考虑嘉宾邀请、开幕式等事务性安排,把本届园博会办成一届精彩、热烈、有特色、高水平的园林盛会。本届园博会闭幕式上,将根据《山东省城市园林绿化博览会管理办法》要求,确定并公布下一个申办城市,有承办意向的城市要抓紧启动各项申办工作。
(六)加强行业宣传动员,营造浓厚的舆论氛围和良好的发展环境。快速发展的信息技术、急剧增加的网民规模和日益增强的公民意识,使媒体舆论成为经济社会中越来越重要的力量。城市园林绿化工作必须高度重视行业宣传,既要把活干好又要宣传好,让社会各界和广大群众更好地理解、认可、支持、参与城市园林绿化。大力宣传城市园林绿化在经济文化强省建设中的重要地位和作用,宣传城市绿化建设取得的巨大成就,宣传城市园林绿化工作的好经验、好做法,宣传先进典型和模范人物,激励广大群众涌跃参与城市绿化和生态环境建设。当前要把实施城市绿荫行动作为宣传工作的重点,紧紧围绕 " 建设生态园林、民生园林、文化园林 " 这个主题,深入发掘和宣传城市绿荫的生态、体育、旅游休闲、文化、科普教育等多种功能,提升绿荫行动的影响力和知名度。搞好统计对比,对照国内外先进城市的指标水平,让群众知道我们面临的差距,统一大家对加快城市园林绿化建设的认识。借助网络优势,丰富宣传手段,建立行业网站和微博,及时主动地发布行业信息和科普知识。发挥群众力量,培养和选拔一批社会上的园林信息员、宣传员。通过举办园林文化讲座等,让大家了解园林艺术的丰富内涵,使大家会欣赏、懂艺术,近距离地接触园林、享受园林。
同志们,在建设经济文化强省、谱写山东人民美好生活新篇章的历史征程中,我们担负着重要的职责和光荣的任务。我们要有创业的激情、拼搏的精神、争先的勇气、务实的作风,加快城市园林绿化建设,科学推进城市绿荫行动,以优异成绩迎接党的的胜利召开!
谢谢大家!
园林绿化工作会议上的讲话 篇3同志们:
在春季造林绿化的关键时期,召开这次现场会,目的是广泛动员各县(区)、各部门、各单位学习经验,查找不足,加压促进,抓紧时间行动起来,掀起全市造林绿化工作高潮。下面,我讲以下几点。
刚在,我们在示范区一起现场观看了道路、立交桥、河道、街头绿地、加油站、湖体等8 个绿化点。选取在示范区召开全市园林绿化工作现场会,说明示范区绿化工作特点突出,也说明其他县(区)与示范区相比有差距。一是高度重视园林绿化工作。去年在夏邑县召开园林绿化工作现场会,我就强调各县(区)造林绿化时要高规格、大苗木。示范区对园林绿化工作认识到位、站位高远,仅今年就栽植了3000 多株百年以上的苗木,栽植的苗木规格高之高、树龄之长、效果之好出乎人的意料。胜利路、长江路等道路建设有两侧各10 米绿化、两侧人行道各1.5 米模纹、两侧4米的侧分带和6 米中分带等7 条廊道,呈现出立体式绿化模式。这在我市原来绿化过程中不曾出现,说明示范区内生动力强、主动性强、积极性高,能够结合自身实际,认真谋划研究园林绿化工作。这与其他单位落实任务不力、效果不好的情形形成了鲜明对比。二是谋划动手早。从去年10月份,示范区就开始谋划,开展规划设计,研究合作模式,想方设法筹措资金,计划今年投资30亿元推进造林绿化工作。就财政状况而言,示范区可能是县(区)中最困难的,建设资金需求量是最大的。在这样困难的情况下,一年能够拿出30 亿元推进园林绿化工作,栽大树、种大苗,说明示范区是真抓实干,不是应付了事,是积极主动,不是被动推进。之所以选择在示范区召开现场会,说明梁园区、睢阳区园林绿化工作与示范区相比有差距,并且差距不小。今年中心城区规划12个500 亩以上的公园,计划开工6 个,其他两个区一个公园都还没有开工建设,仅仅落实在口头上、落实在计划中。为什么一块儿安排部署的工作,示范区能够轰轰烈烈地推进?商都公园、花博园从去年下半年都已经开始安排部署,多次进行现场办公,时至今日仍然没有行动。三是规划建设标准高。示范区能够高标准规划、高标准设计、高规格栽植,聘请的是城市园林绿化一级资质设计单位。去年春季绿化时,示范区几处绿化都是自己设计的,层次比较低。即便资金有困难,也要舍得在设计方面投入,以此提升园林绿化的设计质量和效果。我们今天看的这几个项目,都是城市园林绿化一级资质设计单位做的设计,标准较高。四是创造性地开展了工作。示范区对合作模式进行了深入研究,在资金比较困难的情况下,积极发挥主动性,想了很多办法,与上市公司、国字头企业等大单位、知名企业进行合作,实实在在推动工作。各县(区)要进行借鉴,从中找到自身差距与不足,按照市委、市政府要求,真正抓好工作落实。
关于下步工作,我讲两点意见:
一、要高度重视园林绿化
要真正解决思想认识问题,这是做好工作的总开关。要积极主动,提高思想认识,真正把思想统一到市委、市政府工作部署上来。造林绿化,有利于改善生态环境、有利于群众身体健康、有利于提升城市形象。各县(区)、各部门、各单位要解决思想认识这个总开关问题,真重视、真理解园林绿化工作。
( 一) 上级有要求。 省委、省政府都对园林绿化工作提出明确要求,在刚刚召开的全省城市工作会议上,省委书记郭庚茂、省长谢伏瞻分别作了重要讲话,用了很大篇幅对造林绿化工作进行部署,要求打造良好生态环境,提升城市形象和品位。要利用闲置空地、利用城乡接合部等区域,大栽树、多栽树,提高园林绿化品质。
(二)群众有期待。 今年我市“两会”上,人大代表、政协委员对《政府工作报告》进行审议时,讲到最多的是中心城区发展和变化、城市建设和管理,大家议论最多的是城市建设管理,说明大家关注、大家期待、大家有这种要求。随着群众收入增加和人民生活水平提高,更多的群众要求政府增加绿地、公园、游园,提供更多健身出行场所,改善居住条件,创造良好生活环境。
(三)发展有需要。 园林绿化是城市建设的一项重要内容,是一个城市的品质,代表着一个城市的管理水平、形象和品位,也代表着一个城市的发展环境,体现着政府的职责和担当。招商引资也要打造良好的城市发展环境,一个破烂不堪、没有绿色的城市是不能招来商、引来资的,只能说明城市的管理水平低、政府该尽的职责没有尽到位。打造一个良好的环境,造林绿化是很重要的因素。所以,要抓好造林绿化,打造良好的发展环境,推动经济社会发展。
二、要抓好春季园林绿化工作
(一)明确任务。 一是中心城区园林绿化工作。 中心城区按照属地管理和职责分工,今年要完成3 条河、12 个公园、35 块街头绿地、58 条道路、50 个加油站的绿化任务完成。运河、日月河、古宋河3 条河道在挖好渠、埋好管网的基础上,做好造林绿化;规划的12 个500 亩以上的公园,计划开工建设6 个,条件具备将全部开工建设,目前仅启动建设1 个,任务仍然很重;35 块街头绿地尽快开工建设;做好胜利路、长江路、晨风大道等58 条道路绿化;做好50 个加油站的绿化任务。二是县乡村园林绿化工作。县城、镇区、村庄的绿化也要结合实际,围绕绿地、游园、公园、房前屋后等区域进行绿化。目前,我们进行的“美丽乡村”建设最重要的内容就是造林绿化。我在虞城调研时,他们就提出在贫困村大搞造林绿化。要结合贫困村扶贫整村推进进行绿化,让乡村变得更绿、更美、更有生机和活力。三是见缝插绿。三个区、各个办事处要把辖区内的单位全部动员起来,见缝插绿,在学校、庭院、企业的房前屋后,有缝就栽、能栽就栽。树木栽成之后,就不容易被人为破坏掉。
(二)抓紧行动。 造林绿化不同于其他工作,季节不等人,有些乔木一旦发芽,就难以栽植了,错过植树的时节,就要再等半年、一年。就全市工作而言,全年有全年的重点,每个季度有每个季度的重点,每个阶段有每个阶段的重点。当前的工作重点就是造林绿化。造林绿化工作已经写入了今年的《政府工作报告》,必须向人大代表进行交代。今年造林绿化的数量大、任务重,不抓紧行动,就难以完成任务,就难以向人大代表交代,难以向全市人民交代。全市各级、各有关单位,要抓紧时间行动起来,决不能再犹豫、再等待,决不能贻误造林绿化的时机。说得好,不如干得好。衡量一个人、一个单位工作的好坏,就是看你是不是真抓实干,看你干的效果如何。根据各县(区)、各单位今年的工作任务,要进一步细化,进一步明确时间节点,明确责任分工,增强时间紧迫感,确保尽早行动,按时完成工作任务,向全市人民交一份满意的答卷。
(三)保证质量。 园林绿化要高标准规划,高标准建设,选择有实力的单位进行设计、施工,要端正态度,增强责任,高标准种好每一棵树、栽好每一片林、建设好每一块绿地和公园,高标准管护,保证成活率,保证工程质量。
(四)搞好督查。 工作落实好坏,关键在于督查,关键在于解决实施过程中的困难和问题。市、区两级督查部门要根据总体任务安排和时限要求,加大督查力度,逐条道路、逐个公园、逐块绿地进行督查,确保项目早开工、早建成,群众早受益。各相关部门和单位,要树立大局意识、责任意识,认真履行职责,形成合力抓落实,共同做好今年春季的园林绿化工作。
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