基层党建工作责任述职报告
基层党建工作责任述职报告（精选20篇）
基层党建工作责任述职报告 篇1尊敬的领导，各位同事：
大家好!
一年来，我按照局党委的要求，以党的十九大精神为指导，深入学习实践科学发展观，努力工作，廉洁自律，团结支部一班人，知难而进，完成了上级交给的各项任务，实现了工作目标，为劳动和社会保障事业做出了应有的贡献。现将个人履行党建工作岗位职责的情况简要汇报如下，恳请各位领导和同志们予以评议。
一、党支部书记履行党建工作责任情况。一年来，我努力抓好学习党的十九大精神，积极开展学习实践活动，立足学校实际，认真研究制定了党建工作计划，坚持党员学习制度，党建工作措施得力，成效显著。党支部积极开展组织建设工作，定期检查计划落实情况，组织党员、积极分子学习有关党建的文章，学习优秀党员的先进事迹，广大党员干部积极分子提高了认识，明确了目标，鼓足了干劲，做出了成绩，促进了学校各项工作的开展。发展党员，严格执行有关规定。每年对党员进行考核，评选优秀党员进行表彰，及时总结党建工作，发现问题，及时解决，所里重大事情党支部研究决定，起到了党支部的领导核心和战斗堡垒作用。
二、进一步做好党组织和党员教育管理。一年来，认真抓好党员的日常性教育管理工作，做好党内关爱帮扶，坚定党员信念，增强党员意识，健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。认真落实基层党组织三会一课制度;按照规定开展党建月、双争双评活动的;主动参与参与社区共建，今年我支部与经济开发区屯里社区党委及瓶窑镇南山村党委进行了联村结对，开展了一些交流和活动，收到了较好的效果;及时组织党员到社区参加双报到积极开展党员政治生日谈心谈话制度;落实对老干部、老党员、困难党员关心关爱工作。
三、发挥好党支部领导龙头作用。我们进一步加强了党支部自身建设，定期召开党支部会议，研究制定党员学习计划，组织开展学习活动，定期召开党支部民主生活会和党员组织生活会，查找存在的问题，认真整改，促进工作，努力建设坚定贯彻党的路线方针政策善、于领导科学发展的坚强领导集体。今年支部6人，做到了分工负责，协调开展工作。
四、努力加强党员干部队伍建设。我们认真做好发展党员工作，加强党员教育、管理、监督和服务工作。健全落实了党内激励、关怀机制，积极推进党内民主建设，大力推行党务公开制度，保障了党员对党内事务的广泛参与和有效监督。深入开展争先创优活动，引导党员加强党性修养、提升自身素质、开展专业自我成长活动，发挥先锋模范作用。
五、大力加强党建制度建设。我们制定了党建工作长效机制并认真执行，做到了上级抓书记，书记抓落实，积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法，通过开会、上党课、建学习园地、做读书笔记、交流心得体会、专项调查问卷等活动，加强党建工作，深入总结党组织创造的新经验，及时转化为制度成果，建立健全了常抓不懈的工作机制。
六、大力加强党员干部作风建设。我们各位党员进行了廉政风险点自查，并相应建立了党员干部廉政档案，进行廉政谈话，加强党风廉政建设。我们提出了组织警示、个人自省、群众监督三结合的廉政措施，教育党员干部践行廉洁自律，以求真务实的作风推进各项工作，积极营造风正、气顺、劲足的良好工作氛围。我们还按照局党委统一部署，开展每季度一次的党组织和党员干部的践诺点评，对践诺内容和点评内容进行了公开，进一步推动了阳光政务建设。
一年来我努力做好党务工作，但由于个人的能力和水平有限，工作中还存在许多问题，与上级要求和同事、群众的希望还有差距。创新管理机制，全面提高服务质量和效率方面，办法不多、措施不力，工作方法有待改进。我自知在党支部书记岗位上，要履行好职责，必须加倍努力。在此，恳请领导和同志们指出我的工作不足，提出宝贵意见，以利党的事业、教育的事业的发展。我决心发扬成绩，改进不足，争取更大进步。
谢谢大家!
述职人：
20xx年XX月XX日
篇二
尊敬的领导，各位同事：
大家好!
按照市委要求，现将个人基层党建履职情况报告如下：
一、今年来的主要工作
去年底，市委党建述职会议一结束，我立即主持召开常委会，针对我区存在的6个问题，专题研究整改落实,如期兑现了对市委的6个100%庄重承诺。今年1月份，我先后2次主持召开党建领导小组会议，制定了区委20xx年党建工作要点，明确了“五位一体”抓党建的总体思路，提出抓好“八项重点工作”和“四大载体活动”的党建工作任务。
(一)以钉钉子的精神，切实抓好党建“八项重点工作”。一是加强宣传思想建设。定期组织区委中心组学习，选派宣讲团深入基层，使党的方针政策在干部群众中入心入脑。二是深入推进服务型党组织建设。将教字垭镇青云桥村、广溪峪村作为个人联系点，带动常委班子和基层党组织书记建立党建示范点101个。建立便民代办点379个，落实代办员1973人，代办事项2.7万件。三是提质升级农村党员教育实训基地和党建精品旅游线路。建立了7个农村党员教育实训基地，举办培训102期，培训党员1.2万人。对5个党建精品旅游示范点提质升级，湘鄂川黔根据地纪念馆成为全省红色教育示范基地。四是巩固提升群众工作。从区直单位选派653名科级干部担任群众工作指导员，联系村居379个，学校38所，企业35家，困难家庭201户。五是以鲜明的选人用人导向激发干部干事创业。严格执行“五重用五不用”要求，坚持“三个决不”“四个旗帜鲜明”选人用人导向，政府机构改革和乡镇区划调整干部调配工作平稳有序。六是巩固扩大教育实践活动成果。持续整治“四风”突出问题，确保不反弹、不回潮，创新推行纪委委员巡查制度，着力完善长效机制。七是加强反腐倡廉建设。全面落实主体责任，支持和保障纪委办案，全年立案191件，查处党员干部144人。八是加强制度建设。坚持法治思维抓党建，出台了《党建问责办法》等18项相关制度，做到了用制度管人、管事、管权。
(二)深入推进“四大载体”活动，着力打造永定党建特色亮点。一是开展群众工作“四进”活动。组织群众工作指导员每月14、15、16日三天进村居、进学校、进企业、进困难家庭，调处矛盾纠纷，为群众办实事。二是开展“基层组织建设保障年”活动。安排党建经费4907万元，增幅达到57%，足额保障村级运转经费、社区惠民项目资金。投入资金360万元，对36个没有村级活动场所的村实行清零。三是开展“维护群众利益十不准”活动。出台《维护群众利益十不准》规定，在虚报、冒领、套取项目资金等方面设置了10条高压线。查办相关案件77件，处分77人。四是开展“先锋引领”活动。在基层党组织中广泛开展典型评选活动，25个先进典型事迹被拍成专题片在市电视台滚动播出，有力地传播正能量、弘扬主旋律。
(三)深入开展“五大提质升级”行动，扎实推进农村基层党建工作。全市农村基层党建工作会议后，我高度重视，迅速安排部署，力求取得实效。一是建强组织核心。全面推行农村“135”治理体系，建立乡镇党建工作站27个、农村党小组1023个，选派了226名机关干部担任村党组织第一书记。二是打造过硬队伍。严格落实“一定三有”，实施村级后备干部“20xx-20xx三年行动计划”。三是严格村务监督。全面建立村务监督委员会，从源头上遏制发生在群众身边的不正之风和腐败问题。四是壮大集体经济。整合各方资源，加强“三资”监管，全年减少集体经济空壳村56个。五是提高保障水平。将村、居、社区年运转经费分别提高到7万元、8万元、20万元，城市社区惠民项目资金标准达12万元。将村(居)、社区书记年报酬分别提高到11288元、30482元。
二、存在的主要问题
一年来，虽然做了不少工作，取得了一定成绩，但仍存在一些问题。主要表现在以下三个方面：一是村级集体经济基础比较薄弱。我区有集体经济的村居占比为77.3%，主要来源于山场、鱼塘等资源的租金，真正拥有村办企业等实体经济的村居很少。目前虽然达到省定过半目标，但村集体经济收入平均不到4万元，离省定标准10万元还有很大的差距，同时还有85个集体经济空壳村。二是便民服务中心建设有些滞后。因征地拆迁和城市规划限制，少数街道便民服务中心面积不达标，站所无法正常入驻。部分村(居)、社区无标准的便民服务大厅和便民服务代办点，办事流程不规范，服务质量难以保证。三是非公党组织党建水平有待进一步提升。少数非公经济组织的基层党支部没有规范的活动阵地，开展“三会一课”活动不规范，没有按要求开展民主评议党员和处置不合格党员工作。个别基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够。
造成上述问题的原因主要是：一是对发展农村集体经济资金投入多，办法想得少工作报告。近几年来，全区安排全方位的驻村帮扶、群众指导员帮扶等工作，过于侧重困难扶持和基础设施建设的资金投入。去年全区60个驻村帮扶共投入各类基础设施建设和困难帮扶资金达4214.4万元，但集体经济建设方面投入资金却只有411万元。把发展村集体经济的重担交给了基层，对村级集体经济如何逐年递增、实现20xx年目标尚未深入研究有效办法和措施。二是对社区便民服务中心建设要求提得多，解决制约因素少。目前，制约我区城市社区便民服务中心建设的因素主要是“三个无”，即无钱、无地、无规划许可。这其中，最普遍的、也是最难办的问题就是无规划许可。
由于我区地处中心城区，城市建设项目多，用地紧张，一些街道和社区受项目建设、城市规划影响，没有地方或者难以规范建设便民服务中心，为民服务能力受到较大影响，鉴于各类政策制约，短期内较难彻底改变现状。三是对非公党组织建设经费保障得多，检查督促得少。今年为了狠抓非公党建工作，我给每个非公党组织安排经费5000元，保障各支部开展党建活动。经费保障到位之后，对区委非公经济组织党工委党建工作力量的配备和业务能力的提升、非公系统党组织书记队伍的建设、各支部如何开展党建工作缺乏检查督促，在调动非公党组织积极履职方面还欠缺工作力度。
三、下步努力方向
下一步，我将认真贯彻落实这次党建述职评议会议精神，坚决完成好市委部署的各项党建任务。
(一)思想上强化党建意识。我要把从严管党治党意识融进思想深处，抓好“三个一同”：将党建工作与全区经济社会发展工作一同部署，将党建工作与廉政建设、作风建设一同推进，将党建工作与人才队伍建设、干部选拔任用一同谋划。
(二)行动上抓实党建工作。党建工作不是务虚工作，我要在行动上做到“三个务必”：一是务必抓好全面整改。对今天领导点评指出的问题和自己查找的问题，迅速研究，全面整改。大力发展村级集体经济，做到一村一策，逐步完成85个空壳村清零目标。建好便民服务中心和社区服务大厅。加强非公党组织党建工作，按要求开展民主评议党员和处置不合格党员工作，严格开展“三会一课”，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是务必抓实重点工作。制定切实可行的党建年度工作要点，细化工作任务，每年坚持抓实几项重点工作，逐年推进党建工作水平。扎实开展基层党建“五大提质升级行动”，加快城市社区规范化建设，进一步强化农村基础保障，打通联系服务群众“最后一公里”。三是务必打造亮点工作。党建工作要成为全区经济社会发展的助推器，还需不断打造亮点工作，在深化我区“四大载体”活动基础上，不断推进全区基层党建工作上台阶、上水平，力争出特色树品牌。
(三)措施上落实党建责任。为了抓实党建工作，我要切实落实党建“三个责任”：一是自觉承担好、落实好从严治党的主体责任，带头履行书记第一责任人职责。二是落实好党委书记抓党建的领导责任，努力形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。三是肩负好对各级党组织从严治党的管理责任，加强对各级党组织党建工作的管理，加强党建工作调研，研究党建工作措施，全面提升永定区党建工作水平。
“五位一体”抓党建：围绕从严治党这条主线，以“钉钉子”的精神，着力加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。
八项重点工作：即永定区20xx年初确定的党建工作重点任务，分别是加强宣传思想建设、深入推进服务型党组织建设、提质升级农村党员教育实训基地和党建精品旅游线路、巩固提升群众工作、以鲜明的选人用人导向激发干部干事创业、巩固扩大教育实践活动成果、加强反腐倡廉建设、加强制度建设。
四大载体活动：即永定区20xx年初创新设计四大党建活动载体，分别是群众工作“四进”(进村居、学校、企业、困难家庭)活动、“基层组织建设保障年”活动、“维护群众利益十不准”活动、“先锋引领”活动。
谢谢大家!
述职人：
20xx年XX月XX日
基层党建工作责任述职报告 篇22019年在镇党委、政府的正确领导下，作为党建工作的第一责任人，我认真贯彻落实镇党委的方针政策，团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗，开拓创新，扎实工作，提升了党建工作水平，有力地推进了全村各项工作又好又快的发展。下面，我将村党建和廉洁方法作如下述职，敬请大家评议。
一、履职工作情况
一是加强学习，把握政策，不断提升班子整体素质和自身素质。作为党建第一责任人，我深感责任重大，为此，我始终坚持把学习作为提高素质，完善自我的首要任务，在学习方法上坚持学以致用，把集中学习和个人自学相结合，努力做到工作学习两不误。一是加强党的方针政策和政治理论学习，不但提高理论功底和政策水平。理论素质是每一个村干部的思想政治素质的灵魂，为此，认真组织学习了有关理论和xx届三中、四中、五中全会精神，进一步坚定信念，净化思想，强化立党为公，从严治党的新理念，在大是大非的问题上，做到立场坚定，态度鲜明，坚持党的方针政策和镇党委保护高度一致。二是加强了法律法规学习，特别是2019年度开展的土地确权，深入开展有关法律的培训，厉行依法治村。
二是健全制度，增强党建工作的活力。健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证，落实责任制是搞好党建工作的关键，在具体抓党建工作中，我作为“第一责任人”，年初就召开了班子会议，研究讨论今年把基层党建作为工作的重点，纳入重要议事日程，认真按照镇党委的考核目标，认真进行细化、量化、责任到人，并就党建工作履行情况做出公开承诺，张贴在公示栏，广泛接受监督。一是完善“三会一课”制度，即基层党建例会制度，每半月召开一次，探索党建工作的新思路;二是实行外出党员联系制度，登记造册，留存联系方式，做到随时有活动随时联系，共同发挥作用;三是健全“三办”工作法。严格坐班制度，做到村委会上班期间，有值班人员为村民办实事。
三是服务全局，促进工作有序开展。1、注重民生，稳步发展社会事业，改善村级面貌。2019年依托整理项目，在我村大力开发，将整全村主干道、大沟大渠全部硬化，彻底解决行路难和内涝问题。2019年共硬化水泥路10多公里，三面光的大梯形渠、U型渠2万多米，整修生产道1万多米，桥梁4处。路、渠全部贯穿于周边的村和组，我村水泥路八横两竖的框架。以年初“三万”活动和国土整理项目为契机，共植楠树、桂花树、广玉兰共计4000余棵，美化和绿化我村的环境。积极向外争取资金，改造了村级活动阵地建设和办公设施建设，为村民办事提供方便，使得村干部办公有个好环境，能够安心办公。争取“一事一议”项目，购置12个勾臂箱，方便群众，净化环境，盼望以久的自来水2019年在我村实现了，让300多人用上了安全的巩河水。
四是突出重点，不断壮大村级经济，增强农户收入。一是加快农业结构调整，鼓励全村的农户调整结构，种植大蒜、鱼腥草、早广椒等蔬菜;二是发展养殖业;三是发展藕的种植面积，依托地理商标的优势，做到“一村一品”特色产业，带动各种蔬菜发展，来增加农民收入。
五是统筹兼顾，切实加强党建、精神文明建设。高度重视移民稳定工作，积极做好民事调解工作，切实把各种矛盾消灭在萌芽状态，通过全市推广的网格化管理，治安巡逻工作，为建设和谐社会，保护村民的安定生活发挥了很好的作用，目前我村共计108个党员，进一步健全组织生活制度，坚持“三会一课”制度，参加组织生活会，认真落实，充分发挥党员在各方面的带头作用，献言献策，我村今年“按标施保”、精准扶贫的评议中，严格按照程序，杜绝人情保、关系保，认真开展审核评议，做到了公开、公平、阳光操作。
六是廉洁从政，严格要求自己。作为一名党支部书记，我认为自身的一言一行都关系到党在人民群众中的形象，为此，在日常生活中，我始终坚持严格要求自己，用党纪党规来约束自己，带头落实党风廉政责任制，不占公共财产私用，直系亲属有困难有癌症不参加低保，特别是2019年国土整理项目，不利用手中权利搞特殊化，坚持清清白白做事，堂堂正正做人，不辜负组织的培养和信任。
二、存在主要问题及原因分析
在工作取得的同时，也存在着以下四个方面的不足，第一思想上对学习不够重视，第二党员教育管理工作有所欠缺，第三入党积极分子培养有待加强，第四创服务性党组织有待提升。这些问题的根源在于：一是思想认识不到位，表现在重事物轻学习，工作创新意识不强;二是对党员教育管理方法措施欠缺，重学习轻监管;三是各项制度不是很健全，执行制度力度不够。
三、下步工作思路和主要措施
2019年，在镇党委的正确领导下，村“两委”班子积极配合，党员大力支持，取得了一定的成效，与上级和人民的要求还相差很远。2019年，我将认真学习贯彻党委的部署要求，不断创新思路，强化措施，狠抓落实，确保党建工作的责任明确到位，措施落实到位，问题解决到位，向党委和人民群众交一份满意的答卷。主要做好以下五个方面的工作：
1、严格按照坚持标准，保证质量的原则，认真做好党员发展工作;
2、切实加强对流动党员的教育管理，让每名党员充分焕发自身的光和热;
3、高标准严要求落实好“三会一课”制度，让每项工作落到实处;
4、加强作风建设，进一步改进工作作风，强化为民服务，密切党群关系;
5、健全各项制度，加强监管力度，为各项工作开展提供有力保障。
基层党建工作责任述职报告 篇3尊敬的各位领导、同志们：
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒，作为XX镇党委书记，我始终严格要求自己当好党建工作“第一责任人”，以贯彻落实科学发展观为统领，多措并举，扎实推进党建工作，为经济社会建设提供了良好的组织保障。
一、创新工作制度，完善农村党建工作的保障措施
我作为抓党建“第一责任人”，在具体工作中，倾注足够精力，及时协调解决农村党建工作中遇到的问题。通过调查研究，及时发现新情况、新问题，制定合理措施。
一是制定科学工资考核制度来激励村组干部想干事、会干事、为民办实事的热情;
二是制定村级干部述职村民打分的“三公”考核制度来规范村干部的行为，使其主动接受广大农民群众的监督;
三是制定干部素质提升制度。全镇每年进行两次以上的村干部素质培训班，采取走出去与请进来、理论知识与实地考察相结合等培训模式，努力实现理论与实践的统一。
四是制定新农村建设党建指导员制度，按照“责任到人、工作到村”的原则，从全镇机关、站所选派一批优秀党员干部，派驻到村任新农村建设党建指导员，并实行主要领导包片制度。党建指导员每月到村支部检查指导工作不得少于2次，镇党委每月召开一次专题会议，听取工作汇报，研究解决群众反映的突出问题。
一年来，针对镇村实际情况，完成村屯美化绿化，共栽植紫穗槐200多万株，红皮云杉6万株，绿化果树1万株;完成5个村的桥涵建设，6个村的道路建设，9个村的自来水改造工程，为农村经济发展提供了保证，得到了群众的好评。
二、加强基层组织建设，提升村级班子凝聚力和战斗力
一是我们把建设一支善谋发展、善带民富的党员干部队伍，作为加强基层党建的基础性工作。实行末位主要领导问责制，着力加强薄弱村治理转化。如我镇南黄泥河村委，班子涣散、战斗力不强，不能适应新时期新农村的各项工作，群众很不满意。对此，我们及时调整，选派一名优秀机关干部任该村党支部书记，本村退伍军人任支部副书记，重新组建班子。实践证明，新班子解决问题的能力强、处事公平、公正，得到广大群众的认可。
二是我们把巩固阵地建设，作为夯实基础的载体，实行村部标准化。对全镇11个行政村村部进行全面规范，配备了必要的办公设施，累计投入资金10多万元。经过4年的努力，全镇11个村村部全部建成并投入使用。依托村部这个平台，通过公开栏、宣传栏、广播、板报等形式，广大党员在做好调解矛盾纠纷、疏导群众心理、帮助群众致富、有效服务农民群众中找到了用武之地，发挥了先锋模范作用。
三是我们注重“以人为本”，建立党内激励、关怀机制，着力提高基层党员干部收入。推行村干部“C+X”的绩效工资考核模式，提高村干部待遇。对出色完成镇里认可的突破性工作和新经济增长点的村干部，加大奖励工资比重，实行浮动工资上不封顶，超出部分由政府从转移支付调剂资金中解决，每年支付浮动工资近10万元。从而激发农村党员干部干事、谋事的积极主动性。为提高村干部福利待遇，我们每年为其参加17。5万元保额的人身和家财保险，对村干部因工作而造成的人身和财产损失，镇党委、政府尽一切可能采取帮扶，解决其后顾之忧。对成绩优异的村干部每年分批安排外出考察学习。
通过一系列激励政策的落实，村级干部主动为民办实事的热情高涨，工作实绩取得显著成效，促进了经济的快速发展。20xx年，各村注重民生发展，完成修路、修桥、改水等民生工程158项，投入的人力、财力、物力折合人民币4000余万元。着力加强产业结构调整，全镇农村经济总收入实现39，777万元，比上年增长10%，农民人均纯收入实现6700元，上年增长17。5%。
三、重视党员干部队伍建设，着力提高执政能力
面对日益变化的农村工作新形势，针对镇村干部“老办法不顶用、新办法不会用，软办法不管用、硬办法不敢用”的问题，加强素质培训，提高干部的执政能力。
一是开展农村党员“传、帮、带”活动。着重围绕群众致富无门路问题，实现党员传授技术、帮助农民、带动发展的目标。按照分批分期进行的原则，全镇已有106名党员参加了传帮带活动，他们以高度责任心和使命感，积极选定农户，确立帮扶产业项目，带动了农户发展产业，共组织养殖业培训370人次，种植业培训224人次，扶持烟叶、养牛等产业示范户10户，帮助15户农户脱贫，18户产业户增收。真正实现带动有变化、有效果，推动全镇农村经济的快速发展。
二是严把党员“入口关”。注重把素质高、品德好、思想上进、能致富的群众吸纳到党组织中来，及时为党组织补充新鲜血液，不断壮大党组织的力量。20xx年，我镇共发展党员19名，35岁以下14名，占74%，致富能手6名，占32%。
三是加强村级后备干部队伍建设。为选强配齐村级班子，我镇改进工作方式，创新工作思路，通过群众推荐、个人报名进行集中笔试、面试及组织考核，选拔43名村级后备干部。采取举办培训班、开展岗前培训和农村实用技术培训及参观考察等多种形式，提高村级后备干部的理论水平、政治素养和致富带富能力。针对各村班子实际，选拔12名后备干部进村挂职，担任科技副主任、村主任助理职务。
镇党委给予挂职锻炼干部一定额度补助，保证他们安心学习工作。今年9月我们实施村级后备干部上挂实践锻炼，重点选拔出7名同志到镇直机关涉农站所挂职锻炼，旨在掌握新知识、积累新经验、掌握新本领。本着“能用则用，有机会就用”的原则，到目前为止，已有22名村级后备干部走上领导岗位，占村后备干部的51%。
四、深化党内帮扶工程，带动党员创业致富
一是认真分析党员贫困户生活状况，建立农村党员贫困户最低生活保障制度，按照“应保则保”的原则，把25名贫困党员纳入农村居民最低生活保障范围，为其生活提供必要的救济，二是建立输血式扶贫和造血式帮扶制度。对因病因灾造成暂时性困难的党员贫困户，采取输血式救助。在党员结对帮扶的基础上，“七、一”、“十一”前后，带领党员干部到贫困党员家中走访慰问，沟通联系，交流思想，尽自己所能送钱送物，使贫困党员体会到了组织的温暖。对缺乏发展资金的党员，采取扶持项目、政府协助无息贷款等模式进行造血式帮扶。积极协调市劳动保障局和信用社，为8名发展烟叶产业党员解决10万元生产资金;为2名发展养狐产业党员解决15万元资金;为2名党员养牛大户解决养牛资金9万元，真正体现党委对党员的关爱。
五、增强宗旨意识，树立良好形象
作为党委书记，我认真履行党风廉政建设及反腐败工作职责，切实加强班子成员及支部书记廉政教育和监督检查工作，有效地预防了违纪行为。
一是加强班子的自身建设。党委一班人以身作则，带头深入基层、深入群众，大兴调查研究之风，努力提高决策和执政水平，强化督促检查，狠抓工作落实，在履行全心全意为人民服务的宗旨上树立了新形象。
二是创新思路、民主决策。一年来的工作，无论是大的发展思路，还是具体的工作安排，我们都坚持民主集中制原则，坚持调查研究、实事求是、依靠群众、相信科学的原则，在充分调查研究和论证的基础上，做到集思广益，科学决策，从而保证了各项工作有正确的方向、恰当的方法、可行的措施。
三是求真务实、以民为本，得到了群众的理解和支持。工作中，牢固树立科学的发展观，不搞形式主义、不摆花架子，坚持以民为本，牢固树立“工作在、奉献在”的理念，认认真真地解决一些群众关心的热点、难点问题，树立了服务型机关的良好形象，各项工作得到了全镇群众的理解和支持。
作为党委、政府的班长，坚持以党性原则促团结，以相互尊重促团结，以支持配合促团结，政府工作，做到“统揽而不包揽”;对党委分工，做到“到位而不越位”;对人民群众，做到“用权而不专权”，力求上下一心，步调一致，团结各方力量干工作，实现和谐发展。
六、党建工作的薄弱环节
XX镇农民专业合作组织已由去年的5个增加到15个，成员148人，党员只有15人，党员牵头的仅有5个，出现这种情况有待于我们在今后工作中分析原因，重点培养合作社成员积极靠近党组织，更好地发挥模范带头作用。
我们意识到农民专业合作社建立党组织对推动农村经济发展有着及其重要的作用。今后，要进一步做好农民专业合作组织党建工作。本着“稳妥逐步推进”的原则，明年将选定城山子村食用菌产销合作社为建立党支部的试点，目前已成立了党小组，现已建立了农民专业合作组织档案。山河农业机械化生产合作社也将逐步成立党支部，保证党组织在农民专业合作社的建立。
回顾一年的工作，我本人在上级领导的关怀下，做了一些有益的工作，取得了一些成绩，但也存在不足。一是对基层组织建设的经费投入不足，一定程度上影响整体工作推进;二是经常性深入村级组织调查研究有所欠缺，对一些深层次问题研究思考的不够。会后，我决心以这次党建工作述职为契机，坚持严格要求自己，时刻做到自重、自省、自警、自励，在思想上不断进取，政治上不断求强，在业务上不断求精，工作创新上不断求新，为XX镇又好又快发展努力奋斗。
谢谢大家!
基层党建工作责任述职报告 篇4一、履职情况
今年来，在区委的正确领导下，按照“作表率、强队伍、提质效”的工作思路，以完善工作机制和打造实践平台为切入点，认真履行基层党建第一责任人职责。在完善工作机制方面，按照“党建与业务统筹推进”的原则，结合工作实际，修改完善了“三会一课”制度、政治学习制度、联系服务对象制度、民主生活会和民主评议制度等，做到了党建工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查，形成了“用党建统领”的工作格局。今年来，先后组织集中学习36次，邀请专家讲党史1次，举办工作论坛3次，开展专题演讲1次，召开组织生活会3次，对查摆出来的13项“四风”问题，实行挂牌消号。在搭建实践平台方面，创新开展了接地气“十个一”系列活动，先后到**初中帮扶贫困学生3次，到、敬老院慰问2次，到社区清理环境2次，到河岸捡拾垃圾1次，引导党员在实践中践行社会主义核心价值观，培养责任意识和宗旨意识，每月第一个周末已成为做义工的固定时间。
二、存在问题及原因
我们围绕党建工作动了一些脑筋，做了一些工作，但还是存一些突出问题。一是党建基础有待进一步筑牢。*党支部成立不足半年，党建基础薄弱，现有7名党员平均年龄不足30岁，存在做事浮燥、经验不足、中坚力量薄弱等问题，“传帮带”任务较重。
二是工作方式有待进一步创新。党建工作，还不能完全适应目前的新形势、新要求;党员同志的工作热情和积极性还没有充分调动起来，引领带动作用尚不充分。三是教育形式有待进一步丰富。部分党员同志对政治学习认识有偏差，没有做到学习与业务工作合理均衡;学习形式也以念念报纸、读读文件，看看录像、听听报告等传统形式居多，参与性不足，在一定程度上影响了学习的实效性。
三、下一步工作思路
20xx年，以适应新形式、新挑战为目标，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的精神，用强有力的党建工作统领工作的提质增效。一方面，要持续强化党组织建设。以提升履职能力为重点，以完善机制为保障，以打造平台为抓手，着力提高党支部的学习教育能力、创新履职能力、引领带动能力。另一方面，对党员强行入轨。积极创新各种方式，引导党员同志在实践中不断增强为民服务宗旨意识、敬法畏纪守则意识、反哺社会责任意识、反思工作创新意识、忠诚奉献履职意识，努力在党建工作的制度上、实践上取得成效。 四、严守党的政治纪律、严格执行民主集中制情况
在严守党的政治纪律方面，始终能够在思想上、行动上与各
级党委保持高度一致，立场鲜明、信念坚定，具备较高的政治敏锐性和政治鉴别力，无不良事件发生。在执行民主集中制方面，一直信奉众人拾柴火焰高原则，严格落实“三重一大制度”，但凡涉及重大事项，总是召集班子、科室负责人和具体承办人说明情况、统一思想、商讨对策，没有一言堂现象。
基层党建工作责任述职报告 篇5各位领导，同志们：
根据会议安排，现将我一年来履行抓基层党建工作情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。
一、抓好班子建设，打造高素质干部队伍
树立起“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，在加强自身政治理论学习的同时，组织制定了《党组中心组学习计划》，通过“中心组学习”来推进班子建设，解决工作中出现的矛盾和问题，增强班子的凝聚力和战斗力。
同时，采取有效措施提高干部队伍素质：一是加强政治理论学习，强化业务技能培训;二是开展“先进党支部”等评先表彰活动，激发干部职工创先争优意识;三是实施“双向选择竞争上岗”制度，充分激发和调动干部职工工作积极性;四是积极开展“读一本好书”活动，不断增强党员干部政治思想、文化素养。2019年共举办培训班11期,培训1170人(次)，成功打造了一支“学习型、服务型、廉洁型”的税务干部队伍。
二、强化制度建设，健全体制机制
为促进我局党员干部队伍保持先进性、纯洁性，忠实履行税收工作神圣使命，制定了《党组抓基层党建工作责任制(试行)》，强化了局党组对基层党建工作的组织领导，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，一级抓一级，层层抓落实的党建格局。结合部门实际，紧扣“围绕中心，服务大局，建设队伍”的职能任务，制定出台了30多个《“创先争优”长效制度》，在党支部如何发挥战斗堡垒作用，党员如何在政治、学习、履职、联系群众等方面作出了具体的规定，形成求真务实、一抓到底的工作导向，推动了我局创先争优的常态化和长效化。
三、深化联线共建，探索党建新方法
为保障党建活动的开展，市局从有限的经费中投入40万元资金作为党建经费，为扎实开展党建活动提供了坚实的经费保障。
我局在党建工作中，不断探索新方法、新路子，取得较好成效。一是深化联线共建，积极开展与上级局、其他单位党组织的结对活动，增进学习与交流，拓宽思维与视野;二是开展人才强税、基层兴税、解放思想等大讨论，畅开言路，共谋发展;三是举办党务知识讲座、业务知识培训，提高政治素养与履职能力;四是扩大党建工作覆盖面，抓好非公经济党组织建设;五是扎实开展“联乡驻村”工作。抽派1名副主任科员干部常驻马场坪办事处金山南路居委会，走访群众52人次，召开调研座谈会4次，帮助谋思路、出点子4条，解决困难问题4个，办好事3件，协调解决资金3550元资助贫困大学生1人、帮助解决居委会办公打印机1台、资助水泥3吨帮助老街桥百姓修建通行过道。
四、抓好党风廉政，确保队伍纯洁
一是坚持党风廉政建设与税收中心工作的高度统一，增强党风廉政建设的自觉性;二是坚持党风廉政建设与履行职责的互融共进，把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础;三是坚持党风廉政建设与工作实绩的关联性，规范“两权”运行。
组织制定了《廉政文化建设方案》，将廉政文化建设与党风廉政、税收征管、纳税服务等工作紧密结合起来，同抓共管，使反腐倡廉教育内容贴近生活、贴近实际，更好地满足党员干部职工的廉政文化需要，使廉政文化建设成为国税文化建设的主旋律。
五、强化税收征管 优化纳税服务
税收征管和纳税服务是税务部门的两个核心工作。在抓好税收工作时，我主要做了以下几项工作：一是摸清税源。深入企业进行调查，准确把握税源实际情况;二是制定组织收入方案。年初就对组织收入进行了周密筹划和统筹安排;三是对重点税源、重点区域、重点行业实施专项检查和纳税评估;四是分析比对，按月对税收征管、收入进度、税源现状及下步走向进行分析、预测，时刻关注税收收入情况和税收动态。五是深入企业，实施实地调研。2019年班子成员通过走访、调研，共撰写了5篇有指导意义的调研报告。
在优化纳税服务方面，同时打造“内、外”服务环境，实现“内、外”双提升。
对“内”，通过开展业务技能培训、党风廉政教育、纳税服务礼仪等活动，培养税务干部以健康、积极的心态为纳税人服务，把我局建设成一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的服务团队。
对“外”，继续拓展服务途径范围，强化对纳税人培训力度。2019年先后组织了网上办税业务操作等培训共6期1250人次;帮助协调解决企业生产发展、企业发票用量、企业抄报税等问题共167件次;通过QQ平台共解答纳税人提出的问题二百多条，发布税收法律法规20多期。
一年来，在取得一些成绩的同时，也存在一些不足和问题，主要表现在政治业务学习不够深入，理论指导实践、推动工作的自觉性、主动性有待增强等方面，我将在下步工作中制定有针对性的措施，争取把党建工作抓的更好、更实。
基层党建工作责任述职报告 篇6我作为一名社区党组织书记，20xx年，我始终坚持按照党章的规定和各级党委的要求，在政治上始终保持与党中央的高度一致，认真执行坚决落实党的各项规章制度。始终把社区党建放在心中，抓在手中，较好的履行了党组织书记抓党建的工作职责，有力的促进了社区党建和社区各项工作。现述职如下:
一、履职工作情况
一是强化落实主体责任，精心谋划全盘工作。年初认真组织“两委”成员和党员居民代表制定社区党建工作计划和社区工作计划。同时针对社区“两委”换届选举工作提前准备，精心安排。通过社区党建，社区工作计划的制定，不仅充分发挥了班子成员和广大党员居民的智慧，还充分调动了他们参与社区党建和社区建设的积极性。从而“两委”班子形成了合力，支部增强了凝聚力，党员提高了战斗力。
二是注重强化自身素质，坚持不断努力学习。有道是，工作好与坏，全靠头来带，为当好社区的领头雁，我平时注重加强自身素质的修养锻炼，坚持以党规党纪，政策法规、时事政治为学习重点，以服务技巧，工作方法为补充，集中组织学习与平时自学相结合，不断提升自己，充实自己，努力使自己在政策水平上，服务能力上，公道正派上，遵纪守法和廉洁自律上成为社区党员和居民的表率。
三是强化“两委”班子管理，着重改进工作作风。为提高社区工作效率，真正解决广大居民的急事难事，“两委”班子工作作风的改进是重点，为此社区党支部制定了“七不准”，“七严”的工作纪律。由我带头以身作责，率先垂范，全体成员遵照执行。对“两委”成员中有违纪苗头的个别成员进行及时谈话，并提出了严肃批评，作风建设明显改进，办事效率明显提高，居民群众满意度明显增强。
四是强化党员队伍管理，创新工作体制机制。针对社区党员外出流动的多，年老体弱的多等特点，为克服社区党员管理的难题，我们创新管理方式。一是采取“两委”成员党小组长包人的办法与外出党员对接;二是支部每半年利用电话和短信方式进行沟通一次，了解掌握他们身体、生活、思想状况，告知社区党建和社区工作情况;三是要求有书写能力的党员每年向支部递交思想工作汇报一份;四是虚心征求他们对社区建设的意见和党员管理办法;五是引导在家党员积极参与社区建设，参加支部活动，带头做好结对帮扶志愿服务活动。
五是强化社区阵地建设，自觉践行群众路线。20xx年社区公共服务站建设到位，但阵地建设仍不配套，今年我积极向上争取项目，亲自谋划社区居家养老服务中心建设，协商投资12万多元建起了功能齐全设施完善的社区养老服务中心。投入使用后受到广大居民的好评。践行群众路线，关键是要做到心系居民，利为民所谋，事为民而干，为解决居民急事难事和大事，我始终秉持这一理念，把实际工作和群众路线有机结合，使之成为工作的不竭源泉和动力。各项工作受到党委政府和广大居民的肯定。
六是强化社区服务意识，有力促进活动开展，社区承载的服务项目种类繁多。在人员少的情况下，如何确保服务水平和质量适应人民群众需求是关键，为破解这一难题，我带头从自身做起。除主持社区全面工作外，主动承担民政优抚，集镇建设和环境卫生管理工作，以示范作用带动“两委”成员，注重管理与服务的精细化、标准化，为完成全年各项工作打下了基础，有力的保证了今年各项工作任务指标的圆满完成。通过服务功能的提升、凝聚了广大党员和居民，调动了他们参与社区活动的积极性，社区活动有声有色，丰富多彩。
二、存在的主要问题及原因分析
一是对党员的管理上还有些缺位。总认为社区党员情况特殊，没有农村支部好管，没有真正静下心来进行认真的研究，特别是对有些党员意识缺乏，观念淡薄连基本党费就不自觉缴纳的党员放松了管理教育。
二是对无职党员的作用发挥不够重视。认为他们的作用不过如此，可有可无，无足轻重，固而导致有些无职党员在平时的工作生活中表现还不如一般普通群众。
三是党员学习活动开展上方式单一不够灵活多样。每年只仅限于春训和“七一”期间组织学习，开展“三讲四德”民主测评党员活动二次，没有充分利用和发挥党员远程教育阵地和社区图书室宣传栏阵地作用。
对于产生上述问题的原因，主要是我作为书记的责任，没有严格履行书记职责所致，只是专注事务性工作，没有认真思考党建工作，缺乏创新思维，没有研究破解问题的办法，对带有倾向性问题平时只提醒教育，不从严问责，不善于用党章党纪和制度规定约束机制。
三、下步工作思路和主要措施
20xx年，我将严格按照党章党纪的规定和各级党委的要求认真履行好基层党组织书记职责:一是继续增强社区党组织建设领导责任进一步明确书记既是党组织负责人，更是党建工作负责人，认真履行主体责任，把党建放在心中，抓在手中，坚持开好支委会和专题民主生活会制度，严格党内政治生活，进一步完善健全作风建设长效机制。二是继续夯实党建工作基础、在支委会的集体领导下坚持以党建为龙头，以党员教育管理为重点，以活动阵地为推手，切实转变工作作风促进社区党建和各项工作稳步发展。三是继续做好外出流动党员和无职党员的教育管理，创新管理方法，引导流动党员立足岗位做贡献，无职党员积极参与社区建设为社区建设发挥余热。
基层党建工作责任述职报告 篇7自任商城供电公司党委书记以来，始终保持良好的精神状态，紧紧围绕公司中心工作，积极开展企业党建工作探索与实践，提升基层党建工作水平，较好地完成了各项工作任务和目标。20xx年以来，1个基层党支部荣获河南省电力公司“电网先锋党支部”、1个班组荣获省公司“为民服务创先争优示范岗”、1名党员被省公司表彰为劳动模范;2个基层支部获信阳供电公司“电网先锋党支部”、5名同志分获市公司优秀党员和优秀党务工作者;公司党委获市公司创先争优先进单位和县委双学双提活动“十佳服务单位”等称号。自己始终把“履好职，服好务，用好权，带好队伍”作为工作努力的目标。现就分管工作述职如下：
一、抓学习，着力提升履职水平
一是抓个人自学。经常对照《党员领导干部廉政准则》等条例条规，进行检查反思，查找问题，改进不足，使各项要求真正入脑入心，增强了廉洁从政意识和拒腐能力。二是抓集体共学。坚持中心组(扩大)理论学习制度和周五学习日制度，带领大家学习各种理论知识和党的xx届五中、六中全会精神及省九次党代表大会精神;大力宣讲企业文化“五统一”。通过抓理论学习，干部员工的政治理论水平得到进一步提高，思想观念得到进一步洗礼，国家电网公司“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观得到进一步体现和升华。三是抓上级精神落实。认真组织学习领会上级文件和会议精神，尤其是省、市、县主要领导在重要会议及有关场合提出的新要求、新理念，注重宣传到每位员工，确保能结合商城公司实际落地见成效。
二、忠职守，圆满完成各项任务
一是融入中心抓党建。深入开展“基层组织建设年”活动。从行业特点和公司工作实际出发，制定下发《基层组织年实施方案》(商电党[20xx]10号)，明确活动的总体要求、目标任务、方法步骤。现有的16个党支部在分类定级为“好”的5个支部占总数30%、较好的6个支部占总数40%，一般的5个支部占总数30%。严格落实《省电力公司基层党支部工作手册》，健全基层支部6大类21项基础资料，狠抓“一课三会”等制度落实，通过加强支部政治学习和工作实践，召开座谈会，完善组织生活，落实标准化建设后，党支部晋位升级“好”的为7个占总数40%、较好的7个占总数40%，一般的2个占总数20xx扎实推进创先争优活动。健全领导干部联系点、信息报送、新闻宣传、督导检查等四项制度，形成党委统一领导、职能部门负责、全体党员参与的工作格局。把创先争优活动纳入年度党委责任目标，积极发挥导向和激励作用。制作宣传栏40块，编发专题简报32期，编印《学习与宣传资料》85期，市级及以上媒体发稿1700篇(条)，全方位、多角度、立体式开展宣传，增强了活动的影响力。“双学双提”活动成效明显。公司狠抓“三个建设”，大力实施“五项工程”，延伸开展“五讲”教育、“狠刹五风树新风”等主题活动，建立“用人靠业绩，收入凭贡献”的导向，激发员工工作激情，逐步形成“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好局面。开展“三亮”“三比”“三创”活动。“三亮”展示党员风采。一是亮身份，树形象。牢记党的宗旨，强化自我约束，激发创先争优的自觉性和主动性。二是亮职责，做表率。增强责任意识，践行党员标准，形成党员服务品牌。三是亮承诺，当先锋。党组织重点围绕提高服务质量和为民办好事实事。“三比”深化竞赛，激发内在动力。一是比技能、强素质。对照行业和本单位先进标准和先进典型，不断提高业务技能和综合素质，争当为民服务技术能手。二是比作风、讲诚信。促进服务态度明显改善，以实际行动践行“你用电、我用心”的庄严承诺。三是比业绩、争标兵。坚持把业绩作为检验“为民服务创先争优”活动成效的根本标准，形成比学赶超的生动局面。“三创”突出特色，提升服务品质。一是创一流服务。简化业务流程，提高服务效能。二是创一流队伍。深化“塑文化、强队伍、铸品质”活动，提高队伍素质，提升全员服务水平。三是创一流形象。把优质服务融入“青年文明号”、“巾帼标兵岗”、“文明单位”等创建工作中，树立“诚信履责、可靠信赖”的品牌形象。
二是凝聚合力强队伍。以创建“四好”领导班子为抓手，深入开展“共产党员服务队”活动为契机，着力改变领导班子的工作作风和共产党员的服务能力。一是深化系列主题活动。围绕“创一流工作业绩、向建党91周年献礼”主题，举办主题征文、演讲比赛、摄影展等系列活动;依托红色地域文化，开展“缅怀革命先烈、增强党性修养”主题教育活动，增强了广大党员的党员意识和党性观念，激发了创先争优工作热情。二是深化党员服务队活动。紧紧围绕迎峰度夏(冬)、电网建设、节日保电等重点任务，组织45名党员成立2支共产党员服务队，在急难险重任务中攻坚克难、拼搏奉献，以实际行动践行承诺、增辉党旗。三是全面推行党员佩戴党徽上岗。订购“为人民服务”党徽300余枚，将佩戴党徽上岗党员的范围从窗口单位扩大到所有单位，实现在职党员佩徽上岗对象的全覆盖。下发党员佩戴党徽的具体要求，将党徽领取、佩戴、管理等纳入公司效考核指标体系，适时检查、严格考核，促进党员亮明身份、发挥作用。
三是以身作则先垂范。从转变观念、提升素养、强化执行、创先争优、廉洁自律等方面加强部门负责人、班组长和一线员工“三支队伍”的建设，坚持公正公平选人、正确科学用人、严抓严管育人。要求员工做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。以自己的模范行动影响和带动身边的同志。
三、强文化，文明建设聚合力
公司党委通过强化国家电网公司企业精神、核心价值观的宣贯与实践，不断增强基层组织和党员队伍的凝聚力、向心力、战斗力。一是深化“五进五上”。严格落实国家电网公司“五统一”要求，深入开展企业文化“五走进”活动(进支部、进班组、进岗位、进社区、进家庭)，积极探索“文化五上”(上墙、上车、上路、上网、上桌)，使企业文化建设管理融入企业各个方面，营造了和合发展环境。二是加快文化落地。制定《企业文化落地实施细则》、《企业文化落地评分办法》，从日常行为、工作责任、学习创新等八个方面规范基层单位和员工行为。开发企业文化建设管理系统，开展践行企业文化正、反两面典型与事例量化评价，促进国家电网公司核心价值理念落地生根，形成“讲诚信、履责任、敢创新、比奉献”的企业氛围。三是开展政工同业对标。利用市公司政工同业对标工作板块，在组织建设、党员队伍建设等20xx标体系中找准标杆，以年度、季度、月度为周期进行打分评价和排位，使党建工作变“虚”为“实”，由“软”到“硬”，实现了标准化、精细化。
四、强修养，提高服务水平
在工作中不断提升自己道德修养，带头践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。在政治品德方面能做到坚定理想，旗帜鲜明的坚持党性原则，做事公道正派;在工作中积极发扬民主，真抓实干;在为人处事上能宽厚待人，团结同事;在家庭生活中，努力做到量入为出，勤俭持家;在人际关系中，讲道德、讲原则、讲正气，谨慎交友。作为共产党员时刻不忘自己对社会、对集体的责任和义务，在小事细节上能做到自重、自省、自警、自励，管住自己的嘴、管住自己的手、管住自己的腿，追求积极向上的生活情趣，养成良好的生活作风，永葆共产党人的高风亮节。提高在“生活圈”、“交际圈”、“娱乐圈”中的自控能力，做到防微杜渐，清操自守，秉公尽责。
五、存在的不足及努力方向
自己虽然在工作中取得了一定成绩，但仍存在一些不足：一是理论学习需进一步提高。作为单位党委书记，是抓学习的第一责任人，需要学习的内容很多，既要学习政治理论又要学习业务知识，但由于忙于事务性工作，往往采用实用主义的学习态度，学习不深入、不全面、不系统。二是在抓党建工作上存在思维和方法经验主义较浓，创新不够。
我将以此次述职为契机，虚心接受领导和同志们的批评，更新观念，开拓创新，努力提高管理企业和做好党务工作的双重能力，加强学习，深入基层，关注一线，尽职尽责的做好各项工作，为实现商城电力新跨越服务锦绣商城建设做出自己新的贡献!
基层党建工作责任述职报告 篇8为了坚持党对国有企业的领导,充分发挥国有企业党组织的政治核心作用,促进国有企业的改革和发展,现就进一步加强和改进国有企业党的建设工作述职如下:
一、认清形势和任务,增强搞好国有企业党建工作的责任心和紧迫感
我国社会主义现代化建设已经进入重要的发展时期。实现国民经济和社会发展计划和20xx年远景目标,加快经济体制和经济增长方式的根本性转变,必须切实搞好国有企业,这是事关全局的一项紧迫的战略任务。几十年来,国有企业不断发展壮大,为我国建立独立的比较完整的国民经济体系和巩固人民民主专政的国家政权做出了历史性贡献。
党的十一届三中全会以来,国有企业又为改革开放和现代化建设做出了新的重大贡献。搞好国有企业不仅是重大的经济问题,而且是重大的政治问题。各级党委和领导同志必须实事求是地分析当前国有企业面临的新形势、遇到的困难和问题,从战略上全局上深刻认识搞好国有企业的重大意义,以高度的政治责任感和历史使命感,进一步统一思想,坚定信心,扎实工作,千方百计把国有企业搞好。
以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础,是我国国有企业改革的方向。国有企业深化改革,建立现代企业制度,要坚持产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学,也要体现社会主义基本制度的要求。坚持党对国有企业的政治领导,发挥国有企业党组织的政治核心作用,充分依靠和调动职工群众的积极性和创造性,这是我们的政治优势,是建立有中国特色现代企业制度的本质要求。国有企业面向市场,深化改革,转换经营机制,加强内部管理,加快技术进步,提高经济效益,都迫切需要增强国有企业党组织的凝聚力和战斗力,充分发挥党组织的作用。
中央对国有企业改革、发展和企业党的建设一直是重视的,指导思想和方针原则是明确的。各级党委和政府做了大量卓有成效的工作,进行了有益的探索。许多国有企业党组织在深化企业改革、加强内部管理、推动企业发展、克服生产经营中的困难、增强职工群众凝聚力等方面,发挥了重要作用。从总体上看,国有企业党的建设在逐步加强,但发展很不平衡,有些问题亟待解决。一是对加强和改进企业党建工作,发挥党组织作用的必要性、重要性、紧迫性认识不足,淡化和削弱企业党组织作用的消极影响还没有完全消除。二是一些地方、部门和国有企业对贯彻中央确定的企业党建工作方针、原则和任务、要求不够得力,没有抓好落实。
在国有企业深化改革和发展社会主义市场经济条件下如何做好党建工作,有些企业领导人员和部分党务工作者思想观念、工作方法还不适应。这些问题,已经程度不同地影响企业党组织作用的发挥,影响现代企业制度的建立和企业的发展,必须引起高度重视,采取有效措施加以解决,使企业的改革、发展和党的建设都有一个大的进步。
二、坚持党对国有企业的政治领导,充分发挥国有企业党组织的政治核心作用
坚持党对国有企业的政治领导,是一个重大原则问题,任何时候都不能动摇。党对国有企业的政治领导,主要体现在:坚持国有企业的社会主义方向,保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规在企业贯彻执行;坚持党管干部的原则,按照管理权限,依法选派、推荐国有资产产权代表和企业经营管理负责人,并对他们实施教育、培养、考核、监督;坚持发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。强调坚持党对国有企业的政治领导,但不能以党代政,以党代企。
为了加强党对国有企业的政治领导,充分发挥企业党组织的政治核心作用,企业党组织必须认真贯彻党的路线、方针、政策,保证监督党和国家的方针政策在本企业的贯彻执行;参与企业重大问题的决策,支持厂长(经理)、股东会、董事会、监事会依法行使职权;领导企业的思想政治工作和精神文明建设,努力建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍;全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作;领导和支持工会、共青团等群众组织依照法律和各自的章程,独立自主地开展工作;加强党组织的自身建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
三、认真贯彻国有企业党建工作的指导思想和方针原则
新形势下的企业党建工作,要继续坚持以马列主义、毛泽东思想特别是邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线,紧紧围绕企业改革和生产经营来进行,坚持党要管党、从严治党的方针,从政治、思想、组织和作风上全面加强党的建设,充分发挥党组织的政治核心作用,促进企业的物质文明和精神文明建设。
国有企业党建工作必须坚决贯彻执行以下方针和原则:
第一,坚持全面贯彻落实“充分发挥企业党组织的政治核心作用,坚持和完善厂长(经理)负责制,全心全意依靠工人阶级”的指导方针。这个方针是多年来探索有中国特色国有企业领导体制实践经验的科学总结。“三句话”互为依存,不可分割,缺一不可。国有企业由工厂制改组成公司制后,要继续充分发挥企业党组织的政治核心作用,坚持全心全意依靠工人阶级,保证和支持股东会、董事会、监事会、经理依法行使职权,逐步完善企业领导制度。
第二,坚持为国有企业改革和发展服务。国有企业党的工作要贯穿于生产经营的全过程,把保证和促进企业改革、转换经营机制、加强科学管理、推进科技进步、提高经济效益、实现国有资产保值增值,作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。
第三,坚持党管干部的原则。要把坚持党管干部原则同改进管理方法结合起来,同保证厂长(经理)和董事会依法行使用人权结合起来,深化企业人事制度改革,逐步建立一套适合现代企业制度特点的人事管理制度。第四,坚持继承和创新相结合。企业党建工作必须进一步解放思想,从实际情况出发,坚持和发扬过去行之有效的好传统、好办法,积极创造新的活动方式和工作方法。
四、明确国有企业党组织参与重大问题决策的内容、途径和方法
国有企业党组织参与企业重大问题决策是发挥政治核心作用的重要职责和基本途径。其目的在于,保证监督党和国家的方针政策在企业正确贯彻执行,支持和帮助厂长(经理)、董事会实行民主决策、科学决策,避
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