2023年最新社会调查报告
2023年最新社会调查报告(精选23篇)
2023年最新社会调查报告 篇1实践单位:xx乡小港村
实践时间:xx年8月1日 至 年8月3日 共 3天
xx年暑假机械工程学院社会实践小分队来到湖北省鄂州市华容区蒲团乡小港村进行了为期3天的社会实践活动,本次社会调查实践的主要目的是对湖北省农村及新农村建设有所了解,并且正确认识“三农”问题和新农村建设中出现的具体问题。
首先,对于此次调查要做几点说明:
1. 本调查主要通过问卷、访谈和照片的形式获取信息和资料,有三部分来源:乡村干部访谈、乡村教师访谈和农户访谈。
2. 本次调查由负责访问的大学生进行同步记录,保证原始信息真实可靠。
3. 由于问卷问题不足以概括我们所想了解的问题,之后调查主要以访谈为主,回答都做了及时的记录。
4. 本次调查中社会实践小分队原计划去十堰市竹山县进行进一步调查,但在小分队到达十堰后,十堰市开始降雨,在当地人的建议下,考虑到安全问题,小分队在竹山县的考察被迫取消。
调研内容和结果分析
经过对原始资料的收集和整理、分析,调查人员对湖北省农村的新农村建设得出几点认识,并且尝试提出必要的观点,具体如下:
第一, 国家政策好
全部被调查人员都说国家政策好,确实有利于农村发展,虽然部分文化程度较低的农户无法说出具体有哪些政策,但从最近几年新增补贴和村镇的变化中都可以感受得到政策的好处。调查过程中我们还发现政策的宣传过程中还存在一些小的问题,可能也与目前农村文化程度普遍偏低有关,国家政策的宣传方式主要以开会、看新闻联播等类似口头的方式比较有效。而有些私下的口头方式的互传容易导致政策的误传,虽然调查过程中没有对此类问题做进一步了解,但感觉是新农村建设中一个小的隐患。
第二, 家长重视教育,但却有部分学生不想读书
调查过程中,我们发现我们的前辈们都认识到了教育的重要性。虽然很多爷爷奶奶们没有读过书,但他们从认识的那些读书的朋友们的发展状况也看到了其重要性,所以非常希望下一代、下两代能够好好读书。调查过程中我们还发现现在农村基本没有了不让孩子读书,特别是不让女孩子读书的情况。可以说绝大部分农村家庭供给孩子读书的环境是相当宽松的,但却有部分家庭的孩子不想读书。对于这个问题我们也做了些简要的调查,调查中发现:
1 农村家庭中如果有孩子,收入的主要支出便是在教育方面,大部分家庭的纯收入都只能是刚好够教育的支出;
2 考上了好的学校的学生,家里无论如何困难都会让其读下去;
3 农村的教育资源及质量相较于城市而言还存在明显的不足,部分孩子考不起好的学校,而读过书最后辍学的孩子都认为差一点的学校学不到什么东西,认为读书不如打工;
4 辍学的孩子有的是没考上好的学校后,差的学校读不起,没办法才出去打工,还有一部分是没有认识到学习的重要性,存在读书不如打工的思想;
5目前社会上是存在大学生找不到工作的现象,大学生被称之为“蚁族”,这种现象助长了读书不如打工这种思想的成长;
6就我们调查的小港村而言,小港村小学教师出现明显的断档,教师高龄化比较严重,全校150名教师,50岁以上接近百人,同时又缺乏新鲜血液的注入,教师的断代成为当地小学所面临的很严重的问题,而据当地老师说,这并不是一个个例。
根据我们的调查和浅薄的分析,部分学生不想读书的原因是多方面的:学生自己的原因,教育资源缺乏和教学质量偏低,教师的断代,还有家庭负担不起,可能还有一些其他的原因。
当然面对这个问题,除了向社会呼吁,很多方面都是我们无能为力的。但最为一个大学生我想就教师断档这个问题而言,我们还是有部分解决能力的,我们可以在各地了解情况后,通过学院爱心社,学校志愿者协会等学生组织,展开定期的支教活动,了解当地的状况,让更多的人参与进来,最终以寻求最好的解决方法;
教育决定一个人的观念,新农村要想进一步发展,观念的转变时势在必行的,教育便是观念改变的根基,而全民教育便要从娃娃抓起。所以我们将教育列入了阻碍新农村进一步发展重要一环。
第三, 农村农闲时的娱乐方式之我见
农村生活中农忙的时间毕竟有限,那么农村生活中主要的娱乐方式又有哪些呢?通过调查发现,农村的主要娱乐活动集中于传统的娱乐方式麻将上。当然其主要目的不是赢利,而是打发空闲的农闲时间。
对于这个现象我们也做了一些简单的调查,调查发现娱乐活动单一的原因有两个:
第一,农村缺乏娱乐设施。当我们问到如果有人给你们做好了图书馆、篮球场、健身场地时,你们是愿意去锻炼一下、看下书还是打牌时,很大一部分人会选择看下书或者出去玩下。可能娱乐方式单一的部分原因在于设施的缺乏;
第二,部分年纪大些的叔叔阿姨们说自己只想打牌,也只会打牌,就算给他们设施也只会去打牌。我想这就是一个观念的问题了,一直习惯以前的方式,然后就不想有新的发展和改变,娱乐上如此,生活上便更可能如此了。感觉传统的生活方式饿不死自己就满足了。新农村想要进一步发展,这种观念必须改变,新的机器和技术再多,放着不去使用最后还是一样什么都得不到。
娱乐方式虽然只是生活中的一小部分,但如果能够更好的利用这些空余时间也许就能做出更大的成就,而且从娱乐方式中便能看出部分人的观念,虽然不一定准确,但至少还是有那么一点的。当然娱乐方式的单一也可能是一个风气的问题,如果乡镇干部能够努力营造一个好的学习,和能让大家都有所收获的娱乐氛围,新农村应该可以更加快速的发展。
实践总结
本次社会实践活动中,我学习了解了许多国家出台的关于扶持农村发展的政策,也通过社会实践活动,了解了新农村建设以来农村生活的巨大变化。同时也了解了新农村现在的面貌和农村的生活情况。在了解了这些情况后也通过自己的思考提出了一些浅薄的见解,有些吹毛求疵地提出了一些新农村建设中的问题。当然就像采访过程中几乎所有人都会说的一句话,“总体的还是好的,比以前还是强多了”。新农村建设以来,在国家政策的扶持下,各级乡政府还是为农村的发展做出了巨大贡献的。要不然我们也无法看到今天的成果。
本次社会实践活动中,感觉自己也有了很大的收获吧。
我们从对农村一点都不了解开始,通过上网查资料,以国家政策为背景,做出了一份调查问卷。在实践过程中发现,这样的问卷时经不住考验的,没有人会耐心的回答完那些枯燥的问题。于是我们及时总结,重新删选了问题,做到既是我们想了解的问题,也是农民朋友们感兴趣的话题,通过反复实践和多次修改,我们终于选好了这样一份满意的问卷,这便是我第一次感觉到总结和反思在一次实践中的重要作用,感觉自己离社会又进了一步吧。
虽然很多时间在赶车,虽然很多时间在正中午的烈日下度过,虽然有的人是第一次离开家住在异乡的宾馆,虽然有些同学会说这是在烧自己父母的钱做一些没有意义的事情。但没有一个人中途放弃过,我们一直相互鼓励着用尽可能节省的方式走完了全程。这便是团队的力量吧,本次社会实践又一次让我看到了团队的伟大。而我们也确实调查出来了我们想了解的东西。大家的努力也都应此没有白费。回想全部调查历程,我们也是在一直收获着。从不知道怎么开口开始,到有了第一个聊天气氛很好的被采访者;从不知道该问哪些问题开始,到有了一份很完善的调查问卷;从在家很少晒太阳开始,到晒蜕皮然后又有了一身健康的古铜色。一路走下来,我们一直执着调查着;而回首这几天的实践,却突然发现自己成长了好多好多。
2023年最新社会调查报告 篇2调查目的:时下,大学生透过利用课余时光找份兼职工作打打工或在假期用心参与社会实践,打暑期工、实习体味生活已经成为了一股热潮。对大多数学生而言,挣钱是打工的首要目的。有的却认为挣钱并不是大学生打工的惟一目的,不少同学把打工看作是参加社会实践、提高自身潜力的机会。许多学校也用心鼓励大学生多接触社会、了解社会,一方面能够把学到的理论知识应用到实践中去,提高各方面的潜力;另一方面能够积累工作经验对日后的就业大有裨益。透过调查能够了解当代大学生对社会实践的看法以及透析大学生生活实践状况,从而结合马克思主义哲学分析大学生社会实践所存在的问题以及提出解决方法,使大学生能正确对待社会实践,在实践中见真知。在往后实践中能更好地接触社会、实践自我的专业技能,寻找发展的机会。
调查对象:大学生成长成才,是高等院校普遍关注的问题。而大学生社会实践已成为培养合格大学生的重要组成部分,也决不能忽视或放下大学生社会实践。因此这次调查就选取了在读大学生5名,其中广州大学名,中山大学1名,广东外语外贸大学1名,华南理工大学5名,广东工业大学5名。年级分别为大一学生5名,大二学生3名,大三学生15名。调查资料:本次调查透过对大学生有否参加过暑期工、兼职或实习,最想参与何种社会实践,所参与的打工或实习是否与所学专业相符,能否体现实践与理论知识相结合以及在工作或实习中获得了什么等问题进行展开。
调查方法:透过派发问卷进行调查,发放问卷共5份,收回有效问卷5份。(调查问卷及数据统计详见附录)
调查结果:从调查中发现,许多大学生都认为兼职是大学生的第二个“课堂”,透过兼职能够学到许多宝贵的东西。“存在就是合理”,职业没有高低之分,无论什么职业都有其可取与不可取之处,就看自我的需求。
不少大学生觉得只要是能够赚钱的工作,就能够去试一试,品牌代理,促销等以前不会是大学生从事的工作,此刻都成为了大学生们能够理解的工作。
有5%的同学认为如果要参加社会实践,最理想的就是到企事业单位进行实习交流,其次是打工或做兼职占4%;而56%的同学有做过兼职,%打过暑期工,14%参与过实习,表示从未做过的仅占1%;此刻大学生兼职、打工,除了做家教(14%)、网络的实习实践(6%)外,越来越多的大学生在兼职或打工时从事派传单、商品促销(%)、校园销售(14%)、当餐厅服务员(8%)等简单、不需要特殊技能的工作,但却与所学专业知识相去甚远,6%学生认为所实习或兼职的工作与自我专业不全相符或完全不符,仅4%的人认为完全或基本相符。能够使大学里的理论知识应用到实践中去的只占38%,在实习或工作中66%的人满意自我的课外实践潜力;1%的学生认为兼职是为以后的求职做准备,在选取实习或打工目的是什么的时候,有3人选取“接触社会,积累工作经验”,占了总数的64%,选取“赚取生活费”,占了%。从选项人数中显示,大学生兼职以赚钱和充实自我为主要目的。此刻的大学生已经将打工看得很重了,钱虽然是必须因素,但是期望透过打工获取的经验对将来就业时有所帮忙就应是更多学生思考的问题。大学生在打工时光上的弹性还是很大的,这就应和他们宽松的学习环境有必须关系。56%的人会选取在假期实习或打工,3%会选取任何没有课的时光,1%会选取周末
。有31人认为在不影响学习的基础上赞成合理兼职或打工实习,19人很赞成兼职、打工,没有人反对。54%的人都提出学校除了带给就业指导以及专业课程外,还就应带给实习机会,%觉得学校就应带给就业体验,至于选取素质拓展和职业生涯规划的各占1%。
调查结果分析:
在调查中发现没有人在参加社会实践上选取“参加‘三下乡’活动”一项,说明当代大学生与以往的大学生相比较,他们的求学经历、生活条件、所处社会大环境都相对优越,也没有经过必要的挫折教育,因此,他们意志往往比较脆弱,克服困难的潜力也较差,常常是对社会的要求较高,对自我的要求较低。当前,大学生的职责意识日益成为社会关注的热点问题,职责意识和诚信意识成为不少地方采用人才的两个新标准。大学生参与社会实践是促进大学生素质教育,加强和改善青年学生思想政治工作,引导学生健康成长和成才的重要举措,是学生接触社会、了解社会、服务社会,培养创新精神、实践潜力和动手操作潜力的重要途径。参与“三下乡”实践,其目的是为了支援农村的教育事业,同时给农民带去相应的指导,本着为人民服务的宗旨,同时把自我在学校学到的知识与劳动实践相结合,并从群众中学到做人做事的道理,用于明白自我的将来的学习生活工作。此刻大学生,除了一部分学生来自农村以外,很有一部分是来自城市的,往往这些学生家庭环境好,父母亲更是不允许或者不支持自我的孩子参加所谓的“三下乡”实践活动,这样,学校所提倡的透过“三下乡”实践活动来提高学生素质的目的就未能够到达。在马克思主义哲学中,三观
指的是世界观、人生观、价值观,而个人的世界观、人生观、价值观是紧密联系在一齐的。在个体价值观体系中,人生价值观处于主导地位,决定着总的价值取向,对价值观系统中其它价值观起着指导和制约作用。由于当代大学生的价值观主要是围绕自我出发,致使大学生自身社会阅历和实践经验不足,更不用说参与“三下乡”活动服务人民了。
另外,没有人选取反对大学生兼职、打暑期工或实习,大家都认为只要不影响学习能够积攒经验能够为以后的工作打基础。对于当代大学生来说,应当刻苦学习专业知识,不断提高综合素质和运用知识的技能。
从大学生活的开始到走进社会的大圈子中,就只有短短的几年时光,谁不想在将来的社会中能有一席之地呢?所以大家认为大学生务必投身校园内外的各类实践活动,有助于锻炼品质,提高潜力。可见其对大学生综合素质的提高有不可抵触的重要性。不能否认有过打工经历的同学,看起来要比其它同学更成熟、社会适应力更强,但对于学生,社会适应力只是一方面的衡量指标,大学期间主要的任务是学业结构的搭建,即知识结构、专业结构的搭建,为了打工影响甚至放下了专业知识的学习,结果是得不偿失的。
2023年最新社会调查报告 篇3农业,目前在很多乡村仍是一种重体力劳动。当需要重体力劳动者的乡村,因大量青壮年劳动力外出打工而只剩下老人、妇女和孩子时,老年人——这个体力和健康正走向衰弱的群体,将面临怎样的困难?湖南醴陵市不久前的调查结果,有些沉重,令人感慨,也应引起相关部门的重视。
不久前,湖南省醴陵市民政局成立20个调查小组,分赴全县各乡村,入户调查农村“空巢老人”生活状况。调查显示:农村“空巢老人”普遍存在“四难”——生活难、看病难、办事难、得到情感慰藉难。
由于经济欠发达,大量青壮年外出打工,全县60岁以上农村老人有4.9万人,其中“空巢老人”1.88万人,占农村老年人口总数的38.39%。
(一)收入不足
近九成仍须从事农业生产
100元能干什么?对城里人来说,可能买件衣服都不够,可在竹溪,很多“空巢老人”,一个月的所有“收入”加起来,也就百元左右。
调查队员走进王仙镇油司徒村2组李发普的家。这是一个“冬冷夏热”、年久失修的土房子,81岁的李发普和他84岁的瞎眼老伴生活在这里。虽然有四儿两女,但子女生活都很困难,无力将他们接到身边赡养。“大儿早就下岗了;三儿、四儿多年外出打工,也不富裕;四儿老大不小了还娶不上媳妇;两个女儿也嫁在农村,生活比较困难。”老人一脸无奈地说,“只有二儿有工作,条件好点,现在每月给我们50元养老钱。”这50元孝敬钱,加上老两口每人每月55元新农保和45元农村低保,就是他们的所有收入。算下来,每人每月125元。
李发普夫妇在竹溪县的“空巢老人”中,还算是“富裕户”。调查队员统计,全县60周岁以上的农村老人每人每月都享受了55元的养老保险金,30%左右的农村困难“空巢老人”享受了农村低保,大多每人每月45元,加上子女提供的少量供养金,一般每人每月100元左右,这点钱用于买油、买盐、穿衣、治病等都很紧张,更不要说其他方面了。从经济上说,王仙镇6200多名鳏寡孤独的老人,在“空巢老人”中待遇相对要好。他们有的被安排到福利院居住,衣食无忧,有的居家养老也享受了国家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更为困难。
收入不够靠什么?醴陵1.88万“空巢老人”中,必须从事生产劳动的就有1.68万人,占到近九成。这些六七十岁乃至七八十岁的“空巢老人”,如不下地种粮、种菜生活将更加艰难。
政府应进一步调高新农保养老金标准、农村低保标准,解决他们目前的基本生活问题。
(二)看病太难
“小病拖、大病熬”仍十分普遍
人老了,病痛自然多。虽然农村老人绝大多数参加了新农合,可由于自费部分难以承担,门诊费用又不能报销,竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的现象。此外,“空巢老人”生病在家,只能由老伴照顾,老伴年纪大,为患者熬药、喂药等都很费力,帮患者翻身、擦洗等就更困难了。而独身“空巢老人”生病后,则几乎无人照料。
除了收入太低导致“看病难”,竹溪是山区,交通不便,更加剧了“空巢老人”的“看病难”。在大山里,有的农户家距村卫生室超过5公里,到乡卫生院、县医院看病就更不方便了。老人们得了急性病常常会耽误治疗,严重影响身体健康。
交通问题不仅加剧看病难,老人们领农保金、低保金等也很不方便。有的边远地区的“空巢老人”到银行代发点领款,所领资金还不够往来车费。交通条件较好的王仙镇油司徒村,“空巢老人”到镇里领款一次往返也要花20元车费。
卫生医疗部门应加强村级医疗网点建设,让“空巢老人”小病不出村。开展巡诊活动,定期为“空巢老人”检查身体,建立“空巢老人”健康档案。提高“空巢老人”医疗费报销比例,减少自费数额,减轻其经济压力;银行代发部门应开展送款上门活动,让行动不便、路途远的“空巢老人”在家领款等。
(三)子女在外
精神“空巢”最难熬
醴陵“空巢老人”外出务工的子女由于忙于生计,有的一年难得回家一次,甚至几年没回过一次家,有的一个月甚至几个月不与老人通一次电话,让老人陷入孤寂之中。王仙镇司徒村1组的郭承全夫妇就是如此,两个儿子常年在外打工,并将小孩也带到打工处上学,几年时间不回家探视老人,老人反而天天为儿孙的生活状况担忧着急。
有些老人的子女并未外出,住得也不太远,但由于“代沟”等问题,共同语言少,也就自然而然相互疏远。老人们只能围着自己的“空巢”打转转,生活在封闭的狭小空间里,情感得不到倾诉和释放,整天郁郁寡欢。
除了天伦之乐的缺失,农村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分贫乏。受经济发展水平低的限制,醴陵市绝大多数农村没有活动室,没有图书室,更没有健身、康复的器材设备。王仙镇司徒村共有“空巢老人”50户,其中20户家里连电视机都没有。
醴陵市居家养老的“空巢老人”主要依靠和沟通的对象就是村干部。为此,县里要求村干部或老人的亲属与村组签订联系责任书,联系者承诺经常到被联系的“空巢老人”家中走访了解,发现问题及时解决。
政府还应加强老龄服务机构、队伍、项目建设,保障村级老年协会正常运转,逐步培养专业服务人员。同时,逐步开展村级老人活动室、文化图书室、健身运动场所建设,丰富“空巢老人”的精神文化生活,使“空巢老人”也能老有所乐、安享晚年。
2023年最新社会调查报告 篇4调查报告
一.调查目的:
在早期,在全国人大《义务教育法》修订座谈会上,其中有一个代表提出了将九年义务教育增至到12年,针对“是否就应将九年义务教育增至到12年”这个问题,我利用了国庆的假期对社会上各界人士和各个年龄阶段的人士做了一个调查,以此了解社会各界对这个问题的看法。
二.调查方法:透过访问法,问卷法和查资料等方法
三.调查结果:
我随机对20个不一样年龄阶段和不一样职业的人进行了问卷调查和采访,透过对数据的分析,得出了以下的结果:
(1)在20个人中,赞成九年义务教育的人有13人,占其中的65%;赞成十二年义务教育的有7人,占总人数的35%。明显,在现代,赞成国家实行九年义务教育比赞成十二年义务教育的人要多,大多数人倾向于实行九年义务教育。
(2)对于第二个问题,只有两个人认为国家有潜力推行十二年义务教育,占10%;而有18人则认为此刻,国家暂时还没有潜力推行十二年义务教育,占90%,由此可见,社会上大部分的人都是觉得国家在此刻还没有潜力实行十二年义务教育。
(3)在我采访的人中都一致认为山区人民或农村人民会赞成九年义务教育,占100%,而在采访当中,有一个人在回答我这个问题,说出了自我的见解:“早在1986年,我国就已颁布义务教育法,宣布实行九年制义务教育。然而,近20年来,围绕义务教育的落实状况一向难以令国人满意,个性是在农村和山区的人民,农民因孩子上学而不堪重负,我想,如果不是国家颁布了义务教育法,他们甚至可能根本不会让孩子去读书。即使想让孩子多读书,也可能没有这个潜力。”
(4)在我采访的20个人在回答第四个问题中,有3人赞成发展快的地区实行12年义务教育,而发展慢的地区实行9年义务教育,占15%;17人不赞成发展快的地区实行12年义务教育,而发展慢的地区实行9年义务教育,占85%。
(5)针对“认为此刻的九年义务教育实施得是否成功”这个问题,同意与不一样意的人各占一半,各占总人数的50%。
四.调查的结论
透过对20个人的问卷调查与采访,我大致了解到,社会上大多数人都赞成推行九年义务教育。其实,早期,在国家的修订座谈会上,人大代表们都已经否定了将现行的9年制义务教育延长至12年义务教育,他们都认为就应等到客观条件成熟时再实行12年义务教育,但透过这一次的实践,令我更加确切地了解到我们老百姓对这个切身利益的话题的真实想法和感受。
2023年最新社会调查报告 篇5调查目的:学生的主要任务是学习,学习的大部分时间在课堂中度过。虽然许多同学共处一室听课,然而听课效率却因人而异,各有差别。当然个人的智力因素对于听课效率有一定的影响,但经过思考,我们认为也有相当一部分其他因素影响听课效率。为此,我们决定对这一课题进行调查。
调查地点:x城市
调查对象:x中学高一年级学生
调查时间:x年xx月xx日—x年xx月xx日
调查方法:
随机抽样:随机抽取50名男生,50名女生共100名学生进行问卷调查。
问卷调查:设计相关的调查问题
调查组织:我们跟学校相关老师联系,取得老师的支持,利用课后时间,给被调查者说明调查意图,取得大家的支持,……,发放调查表格,……收集调查表格,……发放问卷,回收问卷……
数据处理:运用统计分类汇总表等统计工具进行数据加工处理,得出结论。
调查结论:
(1)学习兴趣越高,听课效率也越高,学生应培养自己对每门学科的兴趣。
(2)课前预习能提高听课效率。
(3)听课时间以35分钟最为合适。
(4)上课形式以理论课和习题课相结合为佳。
调查效果:本调查结论可以作为学校、教研组进行教学管理与教学改革的参考依据。……
调查心得:通过本次调查,使本人了解到……,了解到自己的知识、能力比较用限,今后……。
2023年最新社会调查报告 篇6调查目的:学生的主要任务是学习,学习的大部分时间在课堂中度过。虽然许多同学共处一室听课,然而听课效率却因人而异,各有差别。当然个人的智力因素对于听课效率有一定的影响,但经过思考,我们认为也有相当一部分其他因素影响听课效率。为此,我们决定对这一课题进行调查。
调查地点:x城市
调查对象:x中学高一年级学生
调查时间:x年xx月xx日x年xx月xx日
调查方法:
随机抽样:随机抽取50名男生,50名女生共100名学生进行问卷调查。
问卷调查:设计相关的调查问题
调查组织:我们跟学校相关老师联系,取得老师的支持,利用课后时间,给被调查者说明调查意图,取得大家的支持,……,发放调查表格,……收集调查表格,……发放问卷,回收问卷……
数据处理:运用统计分类汇总表等统计工具进行数据加工处理,得出结论。
调查结论:
(1)学习兴趣越高,听课效率也越高,学生应培养自己对每门学科的兴趣。
(2)课前预习能提高听课效率。
(3)听课时间以35分钟最为合适。
(4)上课形式以理论课和习题课相结合为佳。
调查效果:本调查结论可以作为学校、教研组进行教学管理与教学改革的参考依据。……
调查心得:通过本次调查,使本人了解到……,了解到自己的知识、能力比较用限,今后……。原文地址:http://
2023年最新社会调查报告 篇7非公有制经济是国民经济的重要组成部分,也是活力的经济增长力量,很大程度上决定着一个区域的经济发育程度和发展水平。作为陕西省县域经济发展十强县之首的府谷县,至上世纪末,非公经济已在县域经济中三分天下有其二,由原来的配角变为主角,近年来更是呈现出速度、规模、效益、后劲同步快速增长的良好势头。在非公经济的强势带动下,府谷县先后跨入西部十强和全国百强,成为陕西乃至全国经济发展活力的地区之一。
一、艰辛的历程
府谷县是陕北发展非公经济最早的一个县,在近30年的发展过程中,历届县委、县政府以解放思想为先导,以做好服务为主旨,持续推进非公经济发展不动摇,不懈怠,一任接着一任抓,一个台阶一个台阶上,走出了一条具有府谷特色的发展之路。其发展历程大致可总结为以快、多、大、好为明显特征的四个阶段:
(一)创业起步阶段(1984年1991年)。这一时期的发展特点可用快字来概括。府谷非公企业起步于上世纪80年代中期,时称乡镇企业。为了鼓励非公经济迅速发展起来,该县于1984年制定了鼓励发展乡镇企业的十六条规定,鼓励乡、村、个*力发展加工业、运输业和个体工商业,鼓励农村党员、干部带头兴办企业,并给个人企业戴上集体企业的红帽子,明确规定凡三户以上农*办的企业,均按集体企业对待,享受免税三年待遇的优惠政策,有力调动了全民创业的热情,初步形成了乡办、村办、联办、户办四轮驱动的发展局面。短短几年时间,全县企业由101户发展到1809户;产值从572万元增加到2.1亿元;从业人员由1717人增加到11615人。这一时期,许多小厂小矿如雨后春笋般突兀崛起,主要发展了小煤窑、小水泥、小电石、小焦化、小泡花碱等五小企业,发展方式多为小打小闹,起点低,规模小,属家庭式、作坊式经营。
(二)快速扩张阶段(1992年1999年)。这一时期的发展特点可用多字来概括。邓小平同志南巡讲话的发表以及神府煤田的开发,为府谷非公经济发展创造了极为有利的形势。县委、县政府抓住这一难得机遇,以放手加快发展为主题,在规划审批、土地征用、物资供应等方面向非公企业倾斜,规定外商独资或利用外资技改的企业,免征所得税一年,两年后只征收10%;对参与合资、合作的企业,减征或免征三年产品税和增值税。同时帮助非公企业争取贷款扶持,使非公企业由局部向面上发展,非公经济一跃成为县域经济的主体,府谷县也因此成为榆林乃至陕西发展乡镇企业的典型。到1999年,企业发展到2658户;产值17.9亿元,占全县生产总值的77.9%;上交税金3286万元,对财政的贡献率达59.6%;从业人员达到19977人。这一时期,以电石、硅铁、碳化硅为主的高耗能产业项目,成为民企投资的主体,呈现出村村点火、处处冒烟的发展局面。由于当时国家产业政策没有明确限制,企业盲目跟进,一哄而起,表现为数量多但规模小,增长快但效益低;择业趋同,结构不尽合理,区域发展不够平衡。
(三)调整整合阶段(20xx年20xx年)。这一时期的发展特点可用大字来概括。进入新世纪,随着国家产业政策的调整和治污力度的加大,解决非公企业资源浪费、环境污染问题成为府谷面临的主要矛盾。县委、县政府以关小上大、环境治理为重点,及时出台一系列政策规定,痛下决心,关闭小煤矿180个,小炼焦厂127户,泡花碱厂56户,小炼铁厂28户,小水泥、碳化硅厂等41户,引导非公企业联手发展大煤矿、大电厂、大水泥、大载能工业,形成了以煤炭、电力、冶金、化工、建材五大产业为支柱的新型工业体系,涌现出兴茂、恒源、天龙、万源、方正等一批大型非公企业。这一时期,随着关小上大政策的落实,促进了非公经济由数量扩张型向质量效益型转变。五年间,非公企业从业人数增加2.6倍,上交税金增加8倍。但当时受技术水平低和自主创新能力弱的制约,跟不上国家产业政策和环保政策的要求,资源浪费和环境污染严重,软、散、低、弱的特征尤为明显,同时受内蒙古、宁夏等毗邻地区政策环境的吸引,大量民间资本外流。
(四)转型升级阶段(20xx年至今)。这一时期的发展特点可用好字来概括。从20xx年开始,府谷县以转变发展方式,提升发展层次,引导非公企业走循环发展的新型工业化道路为目标,推进非公企业上规模、上档次,实现产业优化升级。并结合县内资源配置和产业布局,着力发展循环经济,涌现出恒源、天龙、万源、金利源等示范企业。五大民企集团正式启动,规划新上一批大型煤转电、煤化工、煤电载能产业项目。为推动非公经济又好又快发展,县委、县政府先后出台《关于鼓励支持非公有制经济发展的暂行规定》和《关于加快发展非公有制经济的实施意见》等一系列政策措施,扶持非公企业做强、做大、做活。20xx年,府谷县委、县政府做出了打造全省民营经济转型升级实验区的战略部署,全力推动非公有制经济转型升级。目前,《府谷民营经济转型升级试验区规划(20xx20xx)》已编制完成。这一时期,非公企业发展在布局上由分散向集中、产业上由单一向多元、经营上由个体向组团、方式上由做大向做强、层次上由求快向求好逐步转变,实现了量的扩张到质的提升,逐步走上规模化、集团化、集约化发展之路。
经过以上四个阶段的化蛹蝉蜕,非公经济已经成为府谷县域经济的主导力量。到目前为止,府谷非公经济已经形成以能源化工为主体,涉足电力、煤炭、化工、冶金、交通、房地产、商贸服务、养殖业、农副产品加工等诸多领域的产业格局,呈现出门类全、数量多、增长快的特色优势。
二、显著的成效
非公经济的快速发展,推动了富民强县进程,盘活了府谷县域经济社会发展一盘棋。其成效主要体现在以下五个方面:
一是增强了经济实力。截至20xx年底,全县非公经济总数已发展到17133户,共有企业1129户,其中工业企业301户,工业企业中有煤炭企业85户,兰炭企业16户,电厂15户,金属镁企业28户,电石企业15户,硅铁企业15户,硅钙企业4户,硅锰企业2户,水泥企业7户;非公经济实现总产值516亿元,实现增加值271.31亿元,占到县域经济总量的66.51%;非公企业纳税59.1亿元,对财政的贡献率达69.3%。在非公经济的带动下,近年来,府谷县域经济综合实力大幅提升,20xx年跻身全省十强县,位列第5位,20xx年位列第3位,20xx年到20xx年连续三年位居全省第1位,特别是20xx年、20xx年跻身全国百强县,分别位居第91位,第69位。同时,非公有制经济的发展,促使财富在民间快速积累,增强了县域经济竞争力。
二是吸纳了社会就业。府谷非公企业多为劳动密集型产业,就业容量大,成了解决当地社会就业问题的主渠道。目前,全县非公企业共吸纳劳动力11.85万多人,占全县劳动力总数的97.29%,极大地缓解了县内就业压力。特别是20xx年、20xx年金融危机冲击的严峻形势下,府谷县大部分企业能够采取灵活用工、弹性工时、技能培训等办法,保证员工就业稳定,做到停产不裁员、减产不减薪。非公企业家积极帮助政府分担就业压力,不将包袱甩给社会,极大地促进了社会稳定。
三是实现了以工哺农。府谷非公企业在依托工业发展完成资本集聚之后,有不少企业家将目光投向农业产业,走多元化发展的路子,这既拓宽了发展领域,又有效实现了工业反哺农业。领办煤炭企业的高乃则投资3000万元,建成百亩大棚蔬菜基地和万头养猪场;领办水泥企业的淡新城投资3500万元,兴办海红果深加工项目;曾办小铁厂的赵振华投资400万元,发展以花生为主的农副产品深加工项目;在县外经营餐饮服务业的丁凤彦投资1500万元,建成万头养猪场;经营硅钙企业的岳永平投资300多万元,发展小杂粮深加工项目。非公企业家投资兴办农业产业,发展规模经营,使一大批劳动力成为产业农民和技术工人,改变了传统的耕作方式,增加了农民收入,为推进农业产业化发展发挥了示范带动作用。
四是促进了城镇化进程。非公经济发展推动农业劳动力向工业转移,农村人口向城市流动,带来经济社会结构的深刻变化,加快了府谷城镇化进程,全县城镇化率达到48%。20年前,县城人口不足1万,现在加上流动人口超过10万人。如今的府谷县城面貌一新,成为晋陕蒙交界黄河岸边最亮丽的城市。新民、孤山、庙沟门、麻镇、哈镇、黄甫6个建制镇,也按照功能齐全的小城镇标准,正在改造建设。
五是助推了社会事业发展。府谷非公企业家先富之后,积极投身公益事业和慈善事业,用一颗感恩之心回报社会,助推了社会事业发展。近年来,全县非公企业家捐资11.13亿元,帮扶989个新农村建设产业项目;捐资12.8亿元,帮建四大民生工程,支持公益事业发展;捐资2.76亿元,设立了大病医疗救助、教育两大基金会,帮助弱势群体解决实际困难。非公企业家的善举产生了良好的社会效应,被国务院扶贫办誉为独具特色的府谷现象。
三、成功的经验
非公经济的培育、发展和壮大除了受市场的影响外,政府的引导、扶持和服务具有重要推动作用。但在实践中,政府一些扶持非公经济发展的政策和措施,效果并不尽人意,有的甚至还帮了倒忙。政府如何做到引导不命令、扶持不包办、服务不代替,府谷历届县委、县政府,特别是近年来,县委、县政府注重立足实际、注重营造环境、注重搞好服务、注重加强领导、注重和谐发展五个注重,引导、扶持和服务非公经济发展的成功经验和主要做法为榆林市乃至陕西省在这一领域提供了生动的样本。
(一)注重立足实际,理清非公经济发展思路。一是确定发展思路。为全面理清非公经济发展思路,明确发展重点和发展方向,近年来,府谷县委、县政府在充分落实国家有关非公经济发展政策,保护私人财产合法权益的同时,充分借鉴外地先进经验,通过认真讨论分析,在全县广大干部群众中形成了共识:即对于府谷这样一个境内土地贫瘠,但地下资源丰富的县份,只有放开才能发展,放胆才能突破,不发展非公经济就没有出路,没有非公经济的大发展就难以实现县域经济的快发展。正是在这一主导思想的引领下,经过县委、县政府充分酝酿,反复讨论,确定了以特色主导产业为依托,以工业园区和城镇建设为载体,以扶持非公企业大户为突破口,全面优化发展环境,放心、放胆、放手地推动非公经济更快更好发展的总体发展思路。在发展重点和发展方向上,突出坚持五个依托,即:坚持依托特色主导产业发展非公经济;坚持依托矿产资源发展非公经济;坚持依托工业园区发展非公经济;坚持依托城镇建设发展非公经济;坚持依托能人和大户发展非公经济。二是加强战略指导。从非公企业的组织、市场、产业等方面,认真做好发展目标定位和蓝图规划,切实强化对其发展的战略规划和指导。府谷县坚持规划先行的发展战略,按照项目园区化、园区产业化、产业规模化的发展思路,规划建设了清水川、皇甫川、庙沟门、郭家湾四大工业园区和黄河、恒源、东山等三个工业小区,并完成了八个兰炭产业园,形成了七区八园的工业发展格局,为非公企业的集群发展创造了条件。三是强化资本整合。府谷县按照一手抓引进项目、一手抓本土企业的发展思路,科学有序整合民营资本,集聚民企力量,走产业化、规模化、集团化的发展道路。在政府积极引导下,全县400多户非公企业共同出资,组建了煤业、镁业、煤化工、煤电冶化、特种合金五大民企集团,进一步提升了非公企业竞争实力,非公企业实现了布局由分散向集中、产业由单一向多元、规模由个体向集团、经营由粗放向集约、发展由求快向求好五个转变,整体规模和竞争实力得到显著提升。同时,五大民企集团与府谷县引进的国有大型企业合作,共同出资建设重大载能产业项目,合作推进资源开发和矿井建设。目前,府谷县有规模以上混合所有制企业11户。四是引导循环发展。根据国家产业政策和环保要求,积极引导非公企业引进先进工艺,改造提升传统产业,延长产业链条,走循环生产、清洁生产之路。恒源公司、镁业集团等一批示范企业,坚持自主创新,破解技术难题,将上游废料变为下游原料,提高产品附加值,将原料吃干榨尽。在非公企业强力治污的推动下,全县万元GDP能耗下降到2.39吨标煤,被国家和省上评为环保工作先进县,走出了一条发展资源节约型、环境友好型的路子,府谷县非公企业也成为榆林市发展循环经济的排头兵和实现科学发展的重要推动力量。
(二)注重营造环境,拓宽非公经济发展空间。一是在政策环境方面,府谷县委、县政府先后制定了《关于推动横向经济联合的若干规定》、《关于进一步加快非公有制经济发展的决定》、《关于鼓励支持非公有制经济发展的暂行规定》、《关于选派党政机关、事业单位干部到村到企挂职的意见》和《关于加快发展非公有制经济的实施意见》等一系列政策性文件,进一步放宽准入领域,鼓励非公资本以多种方式参与资源开发、基础设施、社会公益事业等项目建设;并从用地、融资、收费等方面,加大了政策扶持力度,以宽松优惠的政策推动非公经济放胆发展。鼓励民营资本通过购买产权、资产重组、投资入股等形式,参与国有企业股份制改造,盘活了国有资产,优化了产权结构。二是在服务环境方面,创新体制机制,推行一个项目、一名领导牵头、一个班子服务、一个部门负责、一套方案管理的五个一工作机制,注重技术信息、人才培训、行业协会等服务体系建设,并推行每一个重大项目由两名以上县级领导总负责,确定牵头部门,及时有效地协调解决项目建设中存在的矛盾和问题,以高效快捷的服务推动非公经济放手发展。三是在法制环境方面,继续加大了三乱的整治力度,成立了专门的环境治理工作组,重点解决企业征占地过程中的漫天要价问题,着力查处对投资者出难题、找麻烦,甚至敲诈*等不法行为,依法保护非公经济法人代表的合法权益不受侵害。四是在*环境方面,进一步加大了宣传力度,通过发布会、联谊会等多种渠道宣传府谷县在投资环境、历史文化、资源和区位等方面的优势,让投资商了解府谷。同时,大力宣传加快非公经济发展的各项优惠政策,及时报道在发展非公经济工作中涌现出来的非公企业大户,积极营造优化发展环境的强大声势,在全县上下营造亲商、安商、扶商、护商、富商的浓厚发展氛围。
(三)注重搞好服务,促进非公经济健康发展。非公企业的发展离不开当地党委、政府的支持。府谷县委、县政府在广大干部中广泛灌输支持是工作、帮助是责任、管理是服务、发展是目的的为非公经济服务的工作理念,把主动为企业办实事,帮助企业解决实际问题作为转变职能的重要手段,促使广大干部以优质的服务筑巢引凤。一是完善基础设施。由政府统一规划和投资建设水、电、路等基础设施,实现供水管线、供电线路、通行道路到园区、到项目、到围墙,提高配套承载能力。所有重点项目用地由政府牵头实行统征。积极推行产品项目、公共设施、环境保护、物流传输、管理服务五个一体化模式,为园区建设、项目推进和产业发展创造良好条件。二是解决资金瓶颈。充分发挥国有资产运营公司、银丰担保公司、小额信贷公司的作用,引进县外商业银行在府谷设点,有效解决非公企业担保难、贷款难问题;县财政出资3000万元设立信用担保基金,把20xx万元中小企业专项发展资金提高到5000万元,采取财政贴息、有偿使用、以奖代补、先建后补等办法,加大政府对非公企业的扶持。出台管理办法,动态考核金融机构存贷比例,提高银行向民企放贷的积极性;采取财政注资和企业筹资的方式,设立1亿元的中小企业科技创新基金,支持企业开展科技创新、新产品研发,推广应用新技术、新工艺、新设备。三是实施人才战略。引导非公企业改变传统的用人模式,不断引进管理人才和技术人才。实施企业家培养工程,积极搭建校企合作平台,促进高校、科研院所与非公企业碰撞、交流、结合,为企业家提供较高层次的专业培训,培养造就富有创新意识和能力、适应现代企业发展要求的企业家,推进非公企业经营管理人才职业化、市场化。注重向非公企业输送人才。政府每年拿出1000万元鼓励和支持初高中毕业生到职业技术学校上学,毕业后到非公企业工作,为其解决人才短缺问题。目前,该县非公企业自主创新意识增强,多数企业已具备自主研发能力,部分企业技术达到了同行业国内水平。
(四)注重加强领导,为非公经济提供发展保障。非公经济要发展,加强领导是关键。一是加强组织领导。为切实加强对全县非公经济的领导,把非公经济尽快打造成为县域经济发展的主要推动力量,府谷县成立了由县委书记和县长任组长的非公经济发展领导小组,明确了各级各部门党政一把手为本地、本部门发展非公经济的第一责任人,为促进非公经济的发展提供了组织保障。二是完善协调制度。建立由政府主管领导负责、有关部门领导参与的非公经济联席会议制度,定期研究、协调解决非公经济发展中的重要事项和重大问题。实行重大项目县级领导包抓制度和挂牌保护制度,包扶人员每月到企业进行一次现场办公,及时协调解决企业在发展中出现的各种问题,促进企业不断发展壮大,以大户的典型示范作用,推动全县非公企业上规模、上档次、上水平。三是强化安全生产。成立安全生产领导小组,健全安全管理制度、落实安全管理责任,完善安全生产控制指标管理体系和考核机制,逐级签订安全生产责任书,强化非公企业在安全生产中的主体责任和行业管理部门的监管责任,定期通报和分析安全生产形势,并按照横向到边、纵向到底、条块结合、不留死角的要求,深入非公企业进行安全生产大检查,抓好煤矿、非煤矿山、建筑工地等重点领域的安全专项整治,促使非公企业打造追求零死亡的安全文化。目前,该县非公企业实现了安全生产形势的持续好转,20xx年全县GDP亿元死亡率为0.31,煤矿百万吨死亡率为0.111,均低于市上下达的控制指标。
(五)注重和谐发展,激励引导非公企业履行社会责任。经过近30年的发展,府谷的非公经济已进入一个较高的发展层次,很多非公企业已经改变家族式管理的模式,正在逐步建立现代企业制度。府谷非公企业土生土长,与当地有着天然的经济社会文化联系,对资源依赖性大,本土根植性强,回报社会的积极性高。府谷县因势利导,教育企业家认识自己能够富起来,是政策提供了机会,政府提供了服务,乡亲提供了环境,大地提供了资源,理应与乡亲共享发展成果。同时辅以政策激励,对在扶贫开发和社会公益事业中做出贡献的企业家,政治上给以鼓励,资源配置等方面给以优先。府谷非公企业家在先富起来的同时,积极投身公益事业和慈善事业,用他们的义举和善举主动承担着社会责任。近年来,以百机关单位帮百村、百工矿企业扶百村为主题,组织实施新农村建设双百工程,以县域为平台,整体推进扶贫帮建。广大非公企业家积极响应,涌现出以高乃则、刘彪、王爱田、王爱林为代表的一大批踊跃出资参与扶贫开发的典型,形成蔚为壮观的府谷现象。这充分展示了府谷新型非公企业家和衷共济、和谐共荣的时代品质,塑造了敢为人先、团结拼搏、吃苦耐劳、乐于奉献的府谷企业家精神。非公企业家回报社会,不仅促进了县域经济和社会事业的发展,而且提升了企业家的群体形象,改善了村企关系,缓解了村矿矛盾,为非公企业自身的发展壮大也创造了有利环境。
四、有益的启示
论资源,府谷拥有的并不是最多;论地理,府谷偏居一隅,沟壑纵横;论基础,府谷底子薄、环境欠账多,甚至有好长时间戴着黑三角的帽子,这样一个县份,究竟凭什么能后来居上、近三年来连续位居全省十强县之首。探寻府谷的发展轨迹,解读府谷的发展经验,我们发现,秘诀就是坚持不懈地发展非公经济,加快推进非公经济的转型升级。特别是解放思想、发挥资源优势、创新转型、壮优扶强和优化环境五力并举推进非公经济,堪称是府谷发展新篇章的点睛之笔,必将对榆林市乃至全省非公经济的健康发展起到示范和引领作用。
(一)解放思想是促进非公经济发展的强大动力。非公经济发展的快与慢最根本的是思想和观念问题。思想不解放,发展的手脚就难以放开;观念不更新,发展的局面就难以有大的突破。府谷县非公经济发展的实践证明,思想每解放一步,非公经济发展就会出现一次大的跨越。随着市场经济的不断完善,非公经济已成为国民经济发展的重要支撑力量,经济体制改革的重要推动力量,经济一体化的重要带动力量和社会稳定的重要力量,在满足人们多样化需求,解决社会就业,保持社会稳定及提供税收等方面发挥着积极作用。特别是对于像榆林这样刚刚起步的资源型城市,不发展非公经济就没有出路,不支持非公经济发展就没有区域经济的快速发展。因此,必须不断拓宽解放思想的广度和深度,对一切妨碍发展的思想观念要坚决冲破,对一切*发展的做法都要坚决改变,对一切影响发展的体制弊端都要坚决革除,放手、放胆支持非公经济发展,把非公经济尽快打造成为区域经济发展的主要推动力量,全面建设小康社会的重要依托力量。
(二)发挥资源优势是促进非公经济发展的强大内力。府谷县境内有丰富的第四系松散层孔隙水和奥陶纪岩溶水,区域年水资源总量5.91亿立方米,已形成每天86万立方米的供水能力,堪称陕北能源化工基地的水龙头有优质的侏罗纪煤和石炭二叠纪煤,已探明储量200亿吨;有富集的高岭土、铝钒土、石灰岩、耐火粘土、膨润土等矿产资源,其中高岭土储量属全国之首,铝钒土占全省总储量的85%。资源开发初期,府谷县委、县政府坚持群众办矿方针,使得多数非公企业拥有了资源。这些资源优势成为催生府谷非公企业、发展府谷非公经济的坚实基础。实践表明,推动地方经济发展,要紧紧依托地方资源,充分发挥其优势,千方百计做大做强资源转化和综合利用文章,使其限度地转化为经济优势。
(三)创新转型是促进非公经济发展的强大推力。科技创新是企业发展的永恒动力。非公经济要具有竞争优势,就必须强化非公企业科技创新意识,提高自主创新能力。特别是能源化工产业是资本、技术密集型产业,只有加快新技术、新工艺、新产品的开发,企业才会有大的发展、好的效益,否则就会被淘汰出局。为此,府谷县委、县政府充分发挥战略导向、综合协调和服务功能,注重从资金、技术和人才等多方面支持非公企业提高自主创新能力,引导非公企业加大科技投入,提升技术研发能力,建设产学研相结合的技术创新体系,加速科技成果转化,实现资金变技术、技术变资金、资金变更高层次技术的良性循环,推动了非公经济增长方式的根本转变和产业结构的优化升级。几年来,非公企业累计科技投入1.6亿元,建立研发、技术中心9个,引进各类专业性人才1200多人。恒源煤焦电化有限公司与中国科学院、清华大学、中国矿业大学、宝钢等进行技术合作,攻克了用侏罗纪煤生产优质铸造型焦的技术难关,填补了国内该项技术的空白。府谷镁业集团投资23亿元发展的90万吨/年捣固焦、5万吨/年金属镁节能联产综合利用项目,被列入陕西省13115科技创新工程重大科技产业化项目。天龙镁业先后采用8种同行业最先进的技术设备,使每吨金属镁的综合成本下降20xx余元,年增经济效益3000多万元。实践证明,要发展非公经济,就要致力实施非公企业人才战略和科技创新战略,为推动非公经济的转型升级提供强大的动力来源。
(四)壮优扶强是促进非公经济发展的强大拉力。企业没有适当规模,就没有竞争力。以往有很多非公企业满足于小打小闹,怕担风险,不愿搞大投入,求大发展,这样的企业面对激烈的市场竞争,只能是逆水行舟,不进则退。府谷县委、县政府以战略的眼光考虑当前,谋划长远,采取放手发展与积极引导相结合,扩大增量与提高质量相结合,千方百计增投入、上项目、扩规模,发展壮大了一批在同行业处于地位的非公企业。对这些企业,他们在贷款、用地等方面给予优惠政策,重点扶持,帮助他们把企业搞强,依靠他们把产业带大。同时,以骨干企业和产品为龙头,组织同类企业联合携手,对优势行业进行资源整合,组建了五大民企集团。与神华、陕煤共同出资组建了合资公司,合作开发青龙寺、郭家湾、袁家梁三大井田,建设规模化、机械化、现代化大型煤炭生产基地,不仅增强了非公经济的市场竞争力,而且带动了产业的整体提升,为非公企业的进一步发展提供了强大的拉力。
(五)优化环境是促进非公经济发展的强大合力。非公经济发展的关键在环境,政策的连续性更是促进非公经济发展环境中的关键。府谷是个资源大县,改革开放和陕北能源化工基地的开发建设,给府谷带来千载难逢的发展机遇。历届府谷县委、县政府抓住了这一机遇,坚持不懈把发展非公经济作为推进县域经济发展的重中之重,一届接着一届干,走出了发展县域经济的成功之路。发展非公经济过程中对重点项目严格按照五个一工作机制的要求,层层落实责任,做到项目推进到乡镇、到部门,工作责任到单位、到个人,把项目推进和环境保障作为年度考核的重要内容,并加强督导检查,考核奖惩,促使各级各部门的主要领导用主要精力抓非公经济发展。同时,努力用足用活各种政策措施,积极营造有利于促进发展的宽松环境,切实为加快发展破解各种难题,推动非公经济快速发展。为加大对非公经济的领导力度,府谷县专门成立了非公经济环境建设等工作小组,并注重发挥领导班子科学决策、驾驭全局的能力,使各级领导更有力、更有序、更有效地引领和带动各项事业发展。
府谷县非公经济经过多年的发展,由弱到强逐步壮大,并且加快进行转型升级,走出了一条资源富集区非公经济发展的新路子。但府谷县非公经济发展中也存在着发展方式粗放、产业结构单一、现代化企业制度建设滞后等困难和问题,这些困难和问题都需要在进一步转型升级中予以解决。府谷县正在积极建设全省民营企业转型升级试验区,即将担负起引导全省民营经济转型升级的重任。我们有理由相信,在省市的大力支持下,府谷非公经济在结构调整、产业转型、优化升级过程中定会取得更大的成绩,府谷这颗塞北高原的煤海明珠,必将会绽放出更加绚丽夺目的光彩。
2023年最新社会调查报告 篇820xx年春节将至,在这个传统而又重大的节日里,喜欢热闹、喜庆的家乡人民会选择怎样的方式“过大年”呢?他们的年夜饭会在哪里吃?哪些消费领域最能吸引人们的眼球?今年的“黄金周”是否依然金光灿烂?孩子们的消费方式又有哪些不同呢?有人说:“这一年的辛劳赚来的钱,正是为了欢渡春节。”所以也就是说,这是一年中花钱最多的一次节庆。于是,趁势我就春节消费情况进行了一次调查。
消费投向在哪里?
在调查中,大人们的消费投向可谓五花八门,各种方式都在选择之列。不过,购置衣服以微弱票数胜出。其次是餐饮,再次是送礼,接下来还有文化娱乐、压岁钱、购置日用品、旅游等。
新年就要穿新衣
春节期间购物往往是一些女士在节日期间的首选。在一家公司上班表姐告诉我,她们这些职业女性因为工作关系平常难得凑在一块,刚好利用休假时光快快乐乐地逛街购物。据了解,有表姐这样想法的大有人在。一些职业女性和家庭妇女平常都是没有充足的时间逛街购物,春节的休假正好可以弥补。一位平常只在家围着老公、孩子干家务的阿姨说,“往常在家里就是围着灶台、洗衣机转,根本没有自己的时间。现在他们都休假了,我也要放松放松,买几件称心的衣服好好地打扮打扮自己。” 另外,给爱人、孩子添置新衣,也是春节女士们不可缺少的“工作”之一。
民以食为天
对很多人来说,春节活动基本上围绕吃进行。家乡人春节期间在食品方面到底要花多少钱呢?世纪联华的一位收银员告诉我,大概在节前20多天,超市就进入销售高峰,顾客一次购物花费大多在200元至600元之间,有不少还上了千元,卖出去的东西绝大部分是食品。“有一次,一个五口之家买了1000多元的食品,装了好几辆手推车,他们的孩子还吵着说不够呢。”收银员笑着说。
在购买食品方面,我了解到,有以下几种食品几乎成为了家家必备的。有各类小食品、糖果、瓜子、饮料、葡萄酒。但是除了葡萄酒所占花销较大,约达到六七十元外,其余各项基本在三四十元左右。
餐饮消费也是家乡人民春节的一大消费支出之一。对多数人来说,春节期间走亲串友是常情,既然是走亲访友那就免不了吃吃喝喝,我从家附近的一些酒楼了解到,今年春节从三十到正月初五的酒席早20天前甚至更早就被预定一空。一家酒店的大堂经理告诉我,在他们这预定酒席的平均消费大多为六七百元,有些还超过千元。“民以食为天嘛,何况还是过节呢。”
在酒店消费的市民大多是图个方便,不愿亲自下厨,但也有不少人为追求家庭气氛,在家里设宴招待亲友的。家住红星小区的王先生说,“大过年的,亲朋好友聚在一起不就是图个开心嘛,犯不着上酒店花那冤枉钱。”
送礼开销过大
亲戚朋友互相拜年,自然少不了送礼。如今,送礼已经成了过年支出的很大一部分,有的家庭甚至超过了吃的支出。我对运河小区的一些居民进行了随机调查,过年的人情消费最多超过5000元,最少的也有近千元,这其中包括给亲朋好友的礼品、礼金,给孩子的压岁钱等。
一位吴先生说,一年只过一次年,亲戚朋友间总要是要走动一下的,又不能空着手去,现在的人品位高了,送低档的东西显得寒酸,给每个孩子的压岁钱就不能少于200元。粗粗算一下,春节期间送礼的钱就达到20xx多元。
其实,春节人情消费的增加只是一个缩影,不仅是春节,就是平时,人情类的消费也占了人们消费中的很大一部分,成为一项很主要的消费。
随着家乡城镇居民收入和消费水平的不断提高,人情消费也在不断上档升级,礼金数额水涨船高。人情类消费的增加也成很多人的沉重负担。一位去年春节期间人情类消费达到3000多元的李先生无奈地对我说:“人情费超过了小孩学费,面对众多的人情费,我真的有点捉襟见肘。”
从调查中可以看到,人们习惯将白酒作为馈赠亲朋好友的礼品,选择白酒送礼的家庭比率达69%,平均送礼金额中也是白酒最高达到143.94元。
快快乐乐春节游
近年来,春节游一直很火爆。我在市里的一些旅行社了解到,一些旅游线路基本排满。在春秋旅行社报表上,大年初一和初二的海南游已“满座”,而前来咨询的市民仍是络绎不绝。
“如果天气晴好的话,外出旅游的人还会多些呢。”一旅行社工作人员告诉我。对于很多人来说,春节是个团圆的的日子,也是游玩的日子,一位熊先说:“我挺喜欢旅游的,但不知道春节期间天气怎样,如果天气不是很坏,带着亲戚朋友一起自驾游也是件快乐的事。”
调查显示,在旅游形式上,57%的人选择随团出游,43%的人选择自助旅游。在地点上,广东、厦门、深圳、云南等气候宜人的南
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