做好困难群体救助工作方案7篇

　　做好困难群体救助工作方案7篇范文

　　做好困难群体救助工作方案该怎么写？高质量发展社会救助事业是实现社会主义现代化的重要基础。下面是小编给大家带来的做好困难群体救助工作方案，希望能够帮到你哟!

　　

　　做好困难群体救助工作方案（篇1）

　　20__年春节将至，切实安排好节日期间城乡群众生活，特别是解决好困难群众生活中的实际问题，确保全县人民过上一个欢乐、祥和、温暖的新春佳节，按照省、市要求，县委、县政府决定，近期开展20__年春节慰问活动，现制定方案如下：

　　一、走访慰问时间：

　　1月25日起至春节前

　　二、走访慰问对象：

　　各村(社区)困难群众、困难党员、困难计生家庭等。

　　三、走访慰问组织形式及要求：

　　1、本次走访采取合并走访，将困难群众、困难党员、困难计生家庭等一并列入走访对象，由各驻村(社区)领导、干部负责组织走访慰问，落实好慰问金、救济大米、物质的发放。

　　2、下发的资金、物资等由各驻村(社区)领导统筹，经村(社区)两委会研究决议，要求走访工作公开、公平、公正。走访原则：1、资金安排每户不超过200元，避免重复走访;2、村(社区)干部的直系亲属不予考虑;3、县里已走访慰问的困难群众、困难党员、困难计生家庭等不再纳入本次走访慰问范围;4、已在县民政局、镇民政办享受过临时救济的不再安排走访。

　　3、各村(社区)走访慰问名单的确定必须召开由驻村(社区)领导、干部参加的村(社区)两委干部会议。走访资金的发放要实行民主评议，必须登记造册、张榜公布、公开发放、手续完备，确保专款专用，不得平均分配。下拨慰问资金前，各村(社区)必须提交由驻村(社区)领导、干部及全体村(社区)两委干部签字的专题研究会议记录并有张榜公布照片及确定的走访慰问名单，由镇民政办负责审核。

　　4、此次下拨资金必须全部用于走访慰问，戴帽村(平世村、雷公井村、南岭村、麻池塘村、甫口村)必须提供10%戴帽资金用于走访的到户发放台账交镇民政办，经审核后才拨付戴帽资金。

　　5、下拨走访慰问资金的具体安排情况由驻村(社区)干部与镇民政办联系。资金发放后，由驻村(社区)干部把各村(社区)到户发放台账加盖公章后及时上交镇民政办。

　　做好困难群体救助工作方案（篇2）

　　为帮助困难群众解决生产生活困难，确保全镇人民特别是困难群众过上一个欢乐、祥和的新春佳节，经镇党委、政府研究，决定于20__年春节前走访慰问困难群众。现将有关事项通知如下：

　　一、慰问时间

　　慰问活动从20__年元月10日(腊月初十)开始至元月18日(腊月十八)结束。

　　二、慰问对象

　　1、受灾特困户、五保户、城乡低保户、下岗职工、重点优抚对象、计生贫困户、困难党员、高龄老人、孤儿、残疾人等困难群众。

　　2、驻永在军区队。

　　3、离退休老干部。

　　4、各界代表人士。

　　5、县级领导“交友帮扶”对象。

　　三、慰问形式

　　采取县级领导带队，牵头部门协调，相关部门参与，上门走访慰问的形式进行。

　　四、几点要求

　　1、按省市要求，困难群众应尽量选择在偏远贫困、干部去的较少的村组、单位。各组慰问具体时间由带队县级领导确定，慰问活动要轻车简从，尽量减少人员。

　　2、凡参加慰问活动的领导同志要统筹安排，确保慰问按期进行。

　　3、各镇区、各牵头部门要切实负责，认真做好协调组织工作;各联系人员要做好慰问活动的联络联系工作;各参与单位要密切配合，慰问期间一律在慰问点等候。

　　做好困难群体救助工作方案（篇3）

　　为贯彻落实省委主要领导批示精神进一步加强和改进困难群众救助帮扶工作的通知》文件精神，根据《省民政厅省财政厅关于开展特殊困难群体帮扶服务试点的通知》以及县政府下发的《县特殊困难群体帮扶服务试点方案》文件，现结合我街道实际，制定实施方案如下：

　　一、明确工作对象

　　1、持续做好“兜底保障对象”的社会救助对已纳入低保和特困供养的家庭和个人，持续做好跟踪。

　　对因疫情影响或因病因灾造成生活困境的，给予临时救助。

　　2、积极关注“低收入贫困对象”的帮扶救助。

　　要对人均收入在当地低保标准的1倍（含），家庭财产状况符合规定，且因各种原因丧失劳动能力或因灾因病因学造成困难的家庭或个人，及时纳入低保救助或临时救助。尤其是要关注受疫情影响，建档立卡贫困人口、临时救助对象、近期申请未通过对象、近期退保对象中新出现的困难对象，做好筛查，对符合低保条件的，应保尽保，对支出型困难的予以临时救助。

　　3、重点探索“特殊困难对象”的精准救助。

　　对以下四类重点困难对象，要分类分层实行精准排查，针对性地用好用足救助政策，织密兜底保障网。

　　（1）“老”对象：

　　80岁独居老人，属于无稳定收入的孤寡对象，纳入特困人员集中供养。

　　80岁以上失能老人，除孤寡之外，享受失能社会化服务补贴，加强居家服务。

　　80岁以上困境老人，除孤寡之外，因病因灾的予以临时救助，符合低保的，纳入低保。

　　80岁以上留守老人，属于建档立卡和困境的，纳入低保，因病刚性支出的，予以临时救助。

　　（2）“弱”对象：

　　孤儿和事实无人抚养儿童。纳入低保、特困人员供养和孤儿政策救助。

　　困境儿童。纳入低保或视家庭情况，予以临时救助，并确保此类儿童不因病因灾因困而失学。

　　农村留守儿童：低保对象和建档立卡对象，通过教育部门享受寄宿生营养餐和生活补贴，其他困难留守儿童予以临时救助。

　　农村留守妇女：计生二女结扎户，人均收入在当地低保标准的1倍（含），家庭财产状况符合规定，纳入低保；大病支出型贫困的纳入低保并予以临时救助。

　　（3）“病”对象：

　　加大对因病而困群众的救助，对因大病重病丧失劳动能力的，按照支出型贫困家庭纳入低保。并对其医疗费自费超额部分，通过临时救助和县爱心扶贫基金两个途径进行救助。

　　（5）“残”对象：

　　对重度残疾人（含精神、智力三级残疾)，按照支出型贫困家庭纳入低保。有因病刚性支出的，予以临时救助。其他残疾人，家庭困难符合低保条件的，应保尽保；因病因灾有刚性支出的，予以临时救助。

　　二、明确救助帮扶方向

　　1.生活救助。一是创新低保、特困标准自然增长机制，提高保障标准和补助水平；二是落实支出型贫困家庭低保政策，对扣除医疗、残疾护理、教育等刚性支出（多重致贫可叠加扣除）后低于当地低保标准的支出型贫困对象，按规定纳入低保（特困人员）。

　　2.急难救助。一是提高临时救助筹资标准，发挥临时救助“兜底中的兜底”作用；二是加大救助力度，着重将低收入对象纳入临时救助对象范围；三是建立快速审批机制，对发生重大困难的，第一时间给予救助。

　　3.医疗救助。一是对低保对象和特困人员提高大病保险和医疗救助补助比例；二是探索建立医疗帮扶基金，对因病困难对象给予一定比例的互助帮扶。

　　其他方面：教育救助、住房救助、就业救助，困难对象如有涉及，做好与扶贫办、社会保障所、学校等部门的协调联系。

　　三、明确工作任务

　　1、建立动态管理的特殊困难群体基本信息数据库，编密织牢民生兜底保障网络。

　　（1）摸底。按照全省统一部署，在对扶贫办和残联等部门数据库比对筛选基础上，逐户逐人摸清未兜底保障对象数，并对帮扶服务需求作出评估，精准识别各类特殊困难群体。

　　（2）建档。在精准识别的基础上，把特殊困难群体从因病、因残（伤）、因学、因灾（疫）致贫原因入手，按照低保对象、特困人员、建档立卡对象、重度残疾人、精神病患者、困境儿童、孤寡困难老人、失能困难人员、低收入困难家庭等类别进行细化分类，形成特殊困难群体基本信息数据库。

　　2、探索特殊困难对象分类分层帮扶服务工作机制.

　　在对“老、弱、病、残”困难对象全面摸底排查的基础上，进行精准帮扶施策。四类困难对象，总体要纳入生活救助，有大病的要实施“临时救助”。对困境儿童还要关注就学问题，确保接受九年义务教育，对失学和辍学的困境儿童要与教育部门及时协调解决；对残疾和精神病患者，要重点关注有无办理“残疾证”,对事实患者且无“残疾证”的对象，要单列整理，上报残联统一核对处理，对“残疾证”未年检换新证的对象，要敦促其及时换新证；对孤寡与留守的困难老人，还要关注住房条件，对住房有安全隐患的，要及时与村委反馈，协调有关部门进行解决，确保不发生住房安全事故。

　　3、积极稳妥做好低保和特困人员救助审批权限委托下放试点工作。

　　增强工作责任意识和“底线意识”,认真学习领会低保政策，执行好社会救助的工作纪律，既不“漏保”，也不“错保”，坚决杜绝“人情保”。严格执行工作流程和要求，及时高效提供救助服务。

　　四、工作步骤和时间安排

　　1、组织准备阶段（20__年4月30日前完成）。

　　各村（社区)成立由主任挂帅的“特殊困难群体帮扶服务试点工作领导小组，增加人员力量；各村（社区)成立工作小组，并安排专职人员负责。

　　2、宣传培训阶段（20__年5月10日前完成）。

　　各村（社区)组织召开动员部署会，并安排工作培训，培训对象为村（社区)业务人员。

　　3、摸底排查阶段（20__年5月25日前）。

　　各村(社区)在有关部门的指导下，组织实施对本辖区的特殊困难群众走访调查和摸底排查，做到全覆盖，不遗漏，在精准识别的基础上，按因病、因残（伤）、因学、因灾（疫）等致困原因进行分类。并于5月25日前将摸底排查数据报送至街道特殊困难群体帮扶服务试点工作推进办公室（设在街道社会事务办）。

　　4、实施推进阶段（20__年6月-12月）。

　　6月底前，完成特殊困难群体精准识别，录入相关摸排数据表。

　　7-12月，用好“特殊困难群体基础信息”，实施精准救助，同时组织引导群众团体、社会组织、慈善基金会等社会各界力量进行结对帮扶。并做好动态管理。

　　做好困难群体救助工作方案（篇4）

　　我校对精准扶贫此项工作高度重视，为了保证优质高效地完成精准扶贫工作的年度工作任务，根据省、州和临夏县人民政府《精准扶贫工作实施方案》的总体部署和要求，结合我校和联系村的实际情况，特制订本工作计划。

　　一、指导思想

　　精准扶贫工作的一个核心宗旨是让广大扶贫对象彻底脱贫，在获得物质生活条件根本改善的同时，切实提升精神生活的层次和水准。变输血型扶贫为造血型扶贫，是当前精准扶贫工作的一个基本原则。扶贫先扶智，我省在之前的扶贫工作实践中所创立的教育扶贫经验得到了广泛认可和大力推广，2月25日《人民日报》、《甘肃日报》对全省通过开展教育科技扶贫拔穷根的组合拳进行了专题介绍，对在精准扶贫工作中实施的学前教育、义务教育、职业教育、乡村教师队伍等纳入整体扶贫工程的做法给予了充分肯定。为了顺应精准扶贫工作形势的发展，结合我省教育扶贫工作的要求，发挥临夏中学师资优厚、智力资源丰富的优势，我校精准扶贫的重点应放在教育扶贫上，着眼于关注农民实际需求、帮扶学校教育教学、跟踪服务在校学生，以智力扶贫为核心抓手，切实发挥教育在扶贫工作中的基础和先导作用。

　　二、工作内容

　　(一)掌握路盘乡联丰村全村各受教育阶段学生的基本信息，并进行跟踪调研和跟进服务。对全村所有在校学生，包括村幼儿园、村级小学、初中、以及在高中、大学等不同学段就读的学生信息进行摸底登记，弄清楚其家庭状况、经济条件、成长特点、基本需求和主要困难等情况和信息，做到心中有数。从下半年开始选择其中有代表性、急需帮扶的学生进行针对性帮助，体现精准特点。

　　(二)对梅冬岭小学进行专项帮扶。梅冬岭小学是路盘乡的中心小学，在校学生绝大多数是联丰村当地农民子弟，具有普遍的教育帮扶需求。同时，由于该校办学条件所限，许多教育教学活动具有帮扶的需求空间。根据对该校的调查了解，20__年拟对该校进行如下帮扶活动：

　　1、帮助解决部分体育用品。购赠一些篮球、乒乓球拍、羽毛球拍、跳绳等体育用品。

　　2、开展六一、教师节慰问活动。

　　3、开展一次心理辅导讲座。

　　4、开展定期或不定期的传统文化讲座，开展送文化下乡。

　　(三)对户籍在联丰村且已完成初中学业、渴求升入临中学习的学生，给予一定的优惠政策，降一定分数录取。高三补习生补习优先录取，减免部分费用。

　　(四)邀请相关科技人员到村上进行专题辅导和培训。针对联丰村农民在养殖、农牧业生产过程中需要获得相应知识技能培训的实际情况，我校将聘请相关专家给予技术指导。

　　1、学校邀请畜牧局专业技术人员到村上对牧业养殖户传授养牛、养羊技术。

　　2、邀请种子公司专业人员到田间地头培训种子的选用、化肥使用等方面的内容。

　　(五)电子商务培训学习。

　　组织我校信息技术专业教师，对具有一定文化知识、具备条件的中青年农民进行一次网上购物、网上致富信息查询与发布等方面的专门培训。

　　(六)组织村民上党课。

　　安排我校党务干部利用农闲时间，组织村民上1-2次党课，宣传党和国家的富民政策。

　　(七)完成常规性工作。

　　1、完成每月2次的入户调查工作。

　　2、上传反映调查情况的文字、图片等资料。

　　3、完善相关表册。

　　4、及时编印《精准扶贫工作简报》。

　　(八)相关物质帮扶工作。

　　1、购买、发放一定数量的啤特果树苗。根据所了解到的情况，联丰村农民在春耕生产中比较重视植树育苗、发展经济林建设，我们计划购买一些啤特果树苗，适时发放到贫困户手中。

　　2、联丰村在整治和改造村社道路过程中出现了资金短缺，我校可视具体情况解决村上的部分欠款。

　　3、其他帮扶。

　　总之，精准扶贫工作是造福民众、惠及桑梓的第一号利民工程，我们将根据上级部门的安排和要求，结合联系村社贫困农户的实际情况，尽量发挥我校优势，尽心尽力把精准扶贫工作做好。

　　做好困难群体救助工作方案（篇5）

　　一、指导思想

　　学困生的帮扶工作是提升素质教育必须要做的工作，而对学困生的帮扶，不仅要了解学困生形成的外部因素，更要了解影响学困生形成的内部依据。在转化教育中，只有全面地，深刻地认识学困生，对学生的学习目的、态度、兴趣、爱好、志向、心理变化和生理特点、家庭环境、生活环境以及行为品德德等方面作全面调查，深入研究，才能有的放矢地开展工作并收到实效。

　　二、学生基本情况分析

　　从作业、卷面分析及平常表现本班学困生占有一定的比例。造成他们成绩差的原因是多方面的。基础打得不够扎实，记忆力差，家长不够重视其学习等等综合素。这部分学生平常作业不认真，不能及时做好课前预习课后复习工作，并且上课不用心听讲，不能认真学习。

　　三、具体工作目标和措施

　　1、把学困生失去的自信心寻回来。长期以来，以分数论英雄的质量观，导致学困生受到歧视，多数学困生对学习没有信心，没有了方向和动力。针对这一状况，我们教师要改变对他们的看法，尊重他们的人格，鼓励他们抬起头来，大胆地说话和做事，使学困生自然觉醒，充满信心。在活动中多留意，多观看，多关心，多鼓励，努力沟通师生情感。

　　2、培养学困生的学习兴趣。一旦学困生有了自信心，有了挑战困难的勇气，那么就有了搞好学习的希望。对学困生来说，自身的基础和能力与所学知识之间存有一段距离。因此，我要设法把学困生引入情境，带领他们紧跟教学的节拍，一步步产生共鸣。引导他们动手、动脑，指导他们去寻寻解决问题的答案，解决问题之后，带领他们领略成功的喜悦。由此，学困生随着实践活动一道品尝了感知认识的全过程，在这个过程中，自然也培养了学困生的学习兴趣。

　　3、培养学困生准确的学习方法。在恢复学困生的信心，培养了学习兴趣的基础上，进一步培养学困生的学习方法。据观看，学困生表现在注意力不集中、抓不住重点、思维呆滞、记忆力差等方面。因此，教师也要激励学困生勇敢地面对困难，接着训练他们的思维，促成他们思维的条理性、流畅性和灵活性，进而鼓励他们打破传统的惯常思路，力求创新，从而达到事半功倍的效果。在学习新知识的过程中，要让学生掌握预习方法、自我检查法和复习法。鼓励他们独立思考，步步为营，天天有所进步。

　　总之，在学困生身上的确具有某些方面的潜在素质优势，仅仅我们没有发觉出来，一旦被发觉，就会出现亮点，真正是孺子可教而不是朽木不可雕了

　　做好困难群体救助工作方案（篇6）

　　按照__镇人民政府关于印发《__镇精准扶贫工作实施方案》总体要求，结合我村实际，特制订精准扶贫工作计划：

　　一、__村基本情况

　　我村位于__镇西南端，与__区__镇接壤，距离政府所在地八公里，县道1.6公里，机场高速2.5公里，共12个村民组，1105户、5140人，耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩)、森林面积4500亩，享受低保户86户188人，精准扶贫户105户248人，农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五，在家劳动力1870人，外出务工1050人，有正式党员76人，20__年全村人均纯收入8150元，近年来，在上级政府的支持和关心下，争取一事一议项目资金，完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路，解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题，对云丰、明光山塘水库进行了整治，修筑防渗渠5000余米。20__年争取高标准农田建设项目资金186万元，对100余亩土地进行了平整，修筑平远大坝防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防渗渠2500米，基础设施建设得到了较大改善。

　　二、致贫原因分析：

　　主要存在于一部分农户天灾、__、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。

　　三、帮扶计划

　　__村”两委”驻村工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”帮扶措施总要求，通过对贫困户建档立卡，为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施：

　　1、救济粮款向贫困户倾斜，

　　2、镇、村落实帮扶单位责任人，

　　3、农业技术培训，让贫困户掌握1-2门农业种植技术，

　　4、向用人单位推荐劳动力输出，

　　5、争取贴息贷款，

　　6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展，

　　通过以上帮扶措施，达到扶持一户、成功一户、带动一片，致富一方的目的。

　　四、工作要求

　　1、村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

　　2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

　　3、村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的.相关责任人予以责任追究。

　　做好困难群体救助工作方案（篇7）

　　问题导向，点准穴位

　　巴南区结合社会救助兜底脱贫专项行动，针对部分城乡低保对象(含建卡贫困户)虽然经济收入达标，但生活质量不高、幸福感不强的问题，出台专项政策，聚焦城乡低保对象中全家均残疾或瘫痪在床、生活不能自理的特殊困难群体，明确帮扶认定条件。

　　在开展社会救助兜底脱贫专项行动中，发现部分城乡低保对象(含建卡贫困户)及其共同生活的所有家庭成员均为肢体、视力、精神、智力等残疾、或生活不能自理、瘫痪在床，生活条件差等问题。针对此类特殊困难群体，印发了《在脱贫攻坚中做好城乡低保对象特殊困难群体帮扶工作的指导意见》，出台专项政策予以帮扶。将帮扶认定条件确定为城乡低保对象及其共同生活的所有家庭成员均为肢体、视力一级及二级残疾或精神、智力一至三级残疾或因病瘫痪卧床，建立起长效机制，从细微处关心衣食冷暖，改善生活质量，呵护生活尊严，提升幸福感。

　　盘清底数，精准识别

　　结合全区社会救助兜底脱贫专项行动，巴南区民政局主动对接区扶贫办、残联等部门，共享扶贫数据、残疾人信息数据等。依照认定条件，利用大数据智能化手段筛查比对残疾人、扶贫等信息，初步锁定摸排对象。

　　随后，启动实地走访调查。从区级层面制定调查提纲，统一评估标准，指导镇街、村(居)挨家挨户走访，逐一了解摸排对象家庭实际生活状况和家庭成员残疾、患病等情况，具体掌握家庭经济账、生活医疗项和心理障碍点，并做好调查记录，留存照片资料。

　　巴南区还对初步摸排和实地走访情况进行综合研判，联合各镇街残联、卫生院，筛选出符合条件的特殊困难群体家庭13户21人，做到精准识别。

　　因人制宜，对症施策

　　对于特殊困难群体，巴南区民政局实行结对帮扶，点对点照料。对9户家庭中不愿托养且有能力分散居住的17人，采取一人一议的方式，制定差异化帮扶方案。同时，建立扶贫帮扶干部、志愿者与其结对帮扶服务机制，定人定岗，以周、月为节点，定期探访，上门提供送菜、送医、打扫卫生等日常照料，陪拉家常，给予人文关怀。

　　对4户家庭中完全丧失生活自理能力的4人，巴南区民政局深入了解其集中供养意愿，征询其直系亲属意见，在无患传染病、精神病的前提下，由所属镇街协调进入敬老院或合法养老机构托养，并签订入住协议，落实好各项责任和措施，托养费由其家庭或属地镇街承担。

　　南泉街道万河村已享受农村低保政策的建卡贫困户韩某、彭某母子，尽管两人每月可获得低保金1064元(含重点救助金和残疾补助金140元)，但因分别存在精神、智力上的残疾，且因自身原因未做残疾等级鉴定，生活质量亟待改善。

　　巴南区民政局按照特殊困难群体帮扶政策，经医生上门鉴定，韩某为精神二级残疾，彭某为智力三级残疾，综合实际情况和本人及亲属意愿，目前韩某已被送往界石精神病院医治，仍居住在家中的彭某则由街道安排专人定期提供照料服务。

　　巴南区民政局相关负责人介绍，下一步，巴南区将持续推动，撬动资源，精准滴灌，及时妥善解决特殊困难群体的实际困难，逐步提高综合保障水平。

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