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全区信访工作会议讲话材料

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全区信访工作会议讲话材料(通用16篇)

全区信访工作会议讲话材料 篇1

  同志们:

  上午政法会议之后,紧接着召开信访工作会议,主要目的是对全区的稳定工作进行进一步部署和深化,为顺利完成全年经济社会发展任务保驾护航。刚才,服标同志作了工作报告,我和李斌同志与各乡镇街道签订了*年信访工作责任书,会上还表彰了先进。会议开得很好,希望大家认真抓好贯彻落实。

  *年是我区破解积累性问题取得突破性进展、各项工作全面实现争先进位的一年,我区信访系统为此作出了积极贡献。去年我区去市赴省进京越级上访明显下降,信访秩序明显好转,信访工作在全省考核中获得优秀等级,全市考核名列第一,被评为全市信访工作先进县(市、区)。同时,我区还是全市唯一一个实现全国“两会”、*大、省党代会期间“零赴省进京”上访目标的地区。这些成绩的取得,都凝结着各级各部门和广大信访干部的心血和汗水。在此,我代表区委、区政府,向所有为信访工作作出贡献的同志们表示衷心感谢和亲切问候!

  在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,今年我区信访工作面临的任务十分艰巨:一方面,今年我国大事、要事、喜事特别多,全国“两会”、北京奥运会、改革开放30周年庆典活动将相继举行,信访工作面临很大压力。另一方面,我区信访总量仍然高位运行,集体访、越级访、重复访和择机访仍然比较突出,特别是一些老上访户无理访、缠访、闹访不断,可能会对我区的稳定和信访秩序造成较大影响。对做好今年的信访工作,区委高度重视,1月15日,区委会专题听取政法信访工作汇报。下面,我根据会讨论意见,再简要讲五点:

  一、思想认识必须进一步深化

  信访工作,是促进社会和谐的基础工作,也是科学发展的题中之义和一项保障措施。对信访工作的认识,我觉得可以从三个层面去深化:1、重视信访,就是重视政治。强调:发展是硬道理,稳定是硬任务。信访工作成效如何,是检验党员干部是否真正立党为公、执政为民的试金石,是衡量党政组织驾驭局面、解决实际问题能力强不强的重要标准。2、重视信访,就是重视和谐。信访诉求大多是民生诉求,事关群众“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的切身利益,做好信访工作,是改善民生的重要途径。3、重视信访,就是履行发展第一要务。信访反映的往往都是制约经济社会发展的深层次矛盾和问题,这些矛盾和问题解决得好,可以使生产力得到解放,群众的创业积极性得到保护和调动,并为发展营造稳定的社会环境。因此,我们要始终高度重视信访工作,做到常抓常新、常抓不懈,更好地发挥信访工作在服务人民群众、化解社会矛盾、促进经济发展中的重要作用。

  二、工作重点必须进一步突出

  中央信访工作联席会议提出今年信访工作的硬任务是,实现“三个确保”。即确保全国“两会”顺利召开,确保奥运会成功举办,确保庆祝改革开放30周年活动的成功举行。根据这一要求,今年我区信访工作要做到围绕“一个重点”、实现“两个提高”、确保“三个降低”、力争“四个不出”。围绕“一个重点”,就是要把“两会”及奥运会等重点敏感时期的信访稳定工作作为重点。实现“两个提高”,就是要提高初信初访办结率、提高息诉罢访率。确保“三个降低”,就是要降低重复来信来访率、降低越级上访率、降低集体上访率。力争“四个不出”,就是力争农村发生的问题,解决不出乡镇;城镇发生的问题,解决不出社区;部门系统发生的问题,解决不出本部门本系统;企事业单位发生的问题,解决不出本单位。各职能部门和乡镇街道要按照这一总体要求,对照落实,分解任务,细化责任,努力实现“三个确保”目标。

  三、处置措施必须进一步到位

  信访问题的发生,有其内在根源。解决信访问题必须对症下药,切实提高处置的针对性和有效性。一要高度重视初信初访工作。要坚持和完善群众来信来访首办责任制,力求把问题解决在初信初访环节。凡对初信初访不重视、敷衍塞责而引发重复访、越级访、集体访,并造成严重后果的,一定要严格追究相关人员的责任。二要坚持分类处置原则。解决信访问题要坚持具体情况具体分析,讲究方法,分类处置。对有理有序上访的,要抓紧解决,一时难以解决的,一定要做好解释说服工作,待条件成熟后立即解决;对不合理的信访问题,要坚持原则,决不能随意乱开口子,在耐心做好思想工作的同时,依法息访;对于重访、缠访、无理访,要加强沟通,缓解情绪,并采取听证、仲裁等方式予以解决,对极少数拒不参加听证、仲裁或听证、仲裁后仍长期越级缠访和无理取闹的上访老户、重点群体的骨干人员,必须实行有效的监控措施,控住动态,稳在当地;对于非法集资、煽动、恶意闹事的首要分子和串联分子,要选准目标,掌握证据,严厉打击。总之,我们既不能让有理有序的上访群众吃亏,更不能让无理取闹的上访户占任何便宜。三要不断完善政策。对群众普遍反映强烈、影响工作推进、影响改善民生的过时或不成熟的政策,要坚持从实际出发及时调整。凡出台新政策、新措施,一定要深入了解民情、广泛集中民智,提前进行信访与社会稳定情况的评估,使作出的决策符合广大群众心愿,努力从源头上减少信访问题的发生。

  四、工作方法必须进一步完善

  近年来,我区信访工作创新亮点较多,比如,开展民情服务、实施信访听证、实行“网上信访”等许多做法,得到上级的肯定和推广。今年要在深化这些特色工作的同时,重点在以下三方面下功夫:一是变上访为下访。去年,我们对全区22个重点难点信访案件,实行一人一案,包案化解稳控,取得了较好效果。今年区四套班子领导要继续带头落实包案责任制,按照“一个案子、一名领导、一套班子、一抓到底”的要求,转变工作作风,多开展约访、接访、下访活动,以解决疑难信访案件的实际成效为基层干部作表率。二要强化协作配合。各乡镇街道和区级部门都是抓信访工作的主体,所有机关干部都是抓信访工作的骨干力量,要注重上下左右协调配合,努力形成部门各负其责、乡镇街道属地管理、社会各方共同参与的大信访格局。三要做好事先防范和疏导。要在主动化解矛盾、防范上访案件发生上想办法,更加注重抓早、抓小、抓源头、抓预防,把信访问题解决在萌芽状态。

  五、组织领导必须进一步加强

  信访工作,实际上已成为新形势下“天下第一难”工作。各级党委政府要始终把信访工作作为一项关系全局的大事放在心上、抓在手上、落实在行动上,把信访工作列入党委政府的重要议事日程,经常听取信访工作汇报,认真研究解决信访工作的重大问题。各级各部门的主要领导是信访工作的第一责任人,对本地本部门的信访工作负总责;分管领导是信访工作直接责任人,要具体抓落实;其他领导成员“一岗双责”,负责处理分管工作中出现的信访问题。各班子成员要始终绷紧信访工作这根弦,要一手拿经济报表,一手拿社会稳定报表,像分析经济形势一样分析社会稳定问题,像抓重点工程一样抓信访突出问题,使两个方面相互协调、互为促进。同时,要把处置信访工作的能力和业绩作为干部考核任用的重要依据,在政治上、工作上、生活上关心信访干部,努力调动信访干部的积极性和创造性。

  今年信访工作的目标任务都已明确,关键是狠抓落实。我们一定要站在全局的高度,振奋精神,强化责任,不断开创我区信访工作新局面,为推进黄岩又好又快发展作出新的贡献。

全区信访工作会议讲话材料 篇2

  同志们:

  今天这次会议是经县委会研究决定召开的,非常重要,非常紧迫。主要任务是贯彻落实全国、全省信访工作会议精神,总结工作,表彰先进,分析形势,统一思想,动员部署当前和今后一个时期的信访任务,对于进一步促进全县信访形势持续平稳,保持良好态势,确保全县大局稳定,意义十分重大。刚才,雷申部长总结工作全面,分析形势系统,部署工作具体,大家要结合各自实际,迅速安排部署,不折不扣落实。搞好信访工作,需要做的工作很多。下面,我再强调的是以下六点:

  一、保持清醒忧患,提

  过去的一年,面对国家大事多、重要活动多、敏感时段多的特殊形势,全县各级各部门认真贯彻落实县委、县政府一系列重要决策部署,围绕为党的顺利召开营造良好的社会环境这一目标,深入推进领导干部接访处访、信访积案集中攻坚、信访机制创新完善等重点工作,履职尽责,克难攻坚,扎实工作,推动了信访形势的持续向好,维护了全县社会大局稳定。被省委信访工作领导组表彰为全省信访工作优秀县。中央联席办副主任、国家信访局副局长张恩玺、许业安分别作出批示,对我县的做法给予充分肯定,并要求全国推广。成绩的取得来之不易,为做好今年的信访工作奠定了良好的基础。在此,向各级党委、政府和各个部门,向受到表彰的先进单位,向关心、支持、从事信访工作的各有关方面表示衷心的感谢!

  在充分肯定成绩的同时,但也要清醒地认识到当前信访工作的严峻性,上行压力不断加大,赴京越级上访不断,在今年春节期间表现得尤为突出,从农历正月初一到初五的五天时间里,共发生重复非访20人次,可以说,这是近年来我县非访形势最严峻、非访次数最多、非访频率最高的一次。复杂性,一些疑难案件成因复杂,特殊利益群体活动比较频繁,各类社会矛盾叠加交织,外部环境日益复杂,网络问政、网上维权现象越来越普遍。繁重性,全县信访总量仍在高位运行,随着改革推进、体制转轨、社会转型,由此引发的民生问题将大量增加。演变性,现在不仅个访而且群访,不仅上访群众来而且联络媒体一起来,很多事件背后还有人运作和策划,有组织、有计划,行为越来越激烈。当前,我县的缠访闹访、赴京非访和涉法涉诉问题十分突出,仍然是困扰各级各部门的一大难题。一些上访老户为解决诉求,经常缠访闹访、越级上访、赴京非访,扩大影响,施加压力。信访问题不断发生的原因很多,其中不少属于一些乡镇和部门工作不到位、不落实引发的。总的来看,今年我县信访工作和全省一样将进入形势更加复杂、工作更加困难的时期。各级各部门务必要始终保持清醒忧患,充分估计和应对存在的困难和挑战,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,以高度负责的态度做好信访工作,全力维护全县社会大局和谐稳定。

  二、着眼源头预防,强化基层基础

  基层是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”,也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”。去年,我们提出了县、乡、村三级信访网络建设,在县级层面要建好评议大厅,乡镇层面要建好“道德法庭”,村级层面要建好“三老协会”,这也是我们在实践中摸索出来的成功经验,县委信访工作领导组总结推广了高集乡的小喇叭、唐集乡的贴身工作法、真源办事处的三级联动机制、观堂镇的规范化建设等方面好的做法和经验。按照去年研究的意见,县委、县政府坚决兑现,今天对信访终结开展得好的信访局,对基础建设好、作用发挥好、工作成效好的“道德法庭”和三老协会”进行了表彰,给予了奖励。在县财才困难的情况下,县委、县政府拿出资金,进行奖励,主要表示一种鼓励、体现一种导向。今年,县委、县政府还将继续加大奖励的力度,做强基层,夯实基层,激活基层,积极引导和扶持培育基层群众参与化解矛盾、解决问题,动员支持他们做好教育疏导、调解协商和息访罢诉等工作。各乡镇要更加重视基层基础,强力推进乡镇“道德法庭”和行政村“三老”协会的规范化建设,配齐力量、健全制度、落实待遇、强化保障、加强指导,以保证党的各项方针政策和上级的部署任务在基层得到全面贯彻落实,充分发挥其在维护社会稳定中第一道防线的重要作用,确保在基层第一时间、第一地点消化处理问题。

  三、完善制度机制,形成工作合力

  去年,我们建立了一系列符合实际、行之有效的制度规范,实施了解决一批、稳控一批、终结一批、处置一批的“四个一批”等方面的工作机制,取得了较好的成效。针对工作中新问题,今年我们又出台了相关措施,在执行以前信访文件的基础上,对发生非访的单位,扣减办公经费;对依法处置不到位的,对公安机关一次通报、二次黄牌、三次否决、四次免职。面对新形势新任务,我们要立足工作需要,持续在完善制度机制上下功夫。要着力畅通和拓宽民意诉求表达渠道,为信访人反映问题提供便利。要着力加强源头预防,严格落实社会稳定风险评估制度,防止因决策不当、违法行政引发矛盾纠纷。要着力推动领导干部接访处访、走访回访工作制度化、长效化、常态化,畅通信访渠道。要着力加强信访分析研判,时时做到心中有数。要着力完善应急处置机制,建立健全工作预案,确保关键时刻能够拉得出、冲得上、控得住、打得赢。

  四、做好当前工作,服务工作大局

  今年的全国“两会”,万众关注,举世瞩目。做好会议期间的信访工作,是各级各部门的重大政治责任,一把手要亲自抓,负总责。要重点把握六个方面,一是清楚。对本辖区本单位本系统可能存在的各类矛盾和不稳定因素,要弄清摸准,做到心中有数,应对有方。二是吸附。加大领导干部接访下访的力度和频率,努力将问题吸附在当地,要让可能进京的人员在看到本地解决诉求的希望和渠道。各信访接待场所宁可开门没人访,也不能有上访的见不到领导同志。三是关注。时刻关注舆论媒体,宣传部门要时刻关注,防止小事炒大,大事炒作。四是稳控。对重点对象、重点人员要盯紧看牢,确保不出问题、不出鹿邑、不造成影响。五是劝返。一旦发生赴京上访问题,要顾全大局、服从指挥,密切协作、加强配合,决不允许在关键时刻推诿扯皮、贻误战机。如果发生这样的问题,一定要严肃追究责任。六是纪律。严肃工作纪律,一把手要带头值班,亲自指挥。一旦形成信访事实,党政正职第一时间必须亲自现场快速处置,并做好相关后续工作。凡对失职造成非访或者产生影响的上访事件,按照一次通报、二次黄牌、三次否决、四次免职的规定,发生一起,倒查一起,追究一起,严肃追究有关单位和有关人员的责任。

  五、改进工作作风,坚持依法依规

  信访工作直接面对群众,一言一行直接关乎党和政府形象。一要改进领导作风。以贯彻中央和省委、市委关于转变作风、密切联系群众的有关要求,深入开展接访下访,到基层去、到矛盾多、到困难大的地方去,面对面听取群众意见,认真负责地解决群众合理诉求,以实际行动为党委分忧,为群众解难,为大局减压。二要改进执法作风。行政机关要依法行政,依法管理,依法办事,形成办事依法、遇事找法的工作环境。三要改进司法作风。司法机关要严格执法、公正司法,从实体、程序和时效上充分体现维护社会公平正义的要求,下大力气让群众感到公平正义就在身边,让经济确有困难的群众打得起官司,让有理有据的当事人打赢了官司,让打赢官司且具备条件执行的当事人及时实现胜诉权益,使当事人感受到法律的尊严和公正。

  六、加强组织领导,强化工作保障

  做好信访工作,领导重视是保障。为加强信访部门的综合协调职能,县委对信访部门的副职进行了高配,下一步,县委继续落实政策,配备正副科级的信访督查专员,增强信访部门的综合协调职能。各级各部门要继续坚持“责随职走、心随责走”、“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,严格落实信访工作责任,以责任落实推动工作落实。党政主要负责同志要身体力行,带头履责;分管领导要亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重点事项亲自督办;其他领导要“一岗双责”,认真抓好职责范围内的信访工作。

  同志们,做好全国“两会”期间的信访工作,责任重大。

  做好今年的信访工作,任务繁重。我们要深入贯彻落实中央精神和省委部署,坚持“四个重在”实践要领,开拓创新、务实求效做好信访工作,为保持全县社会大局稳定、加快鹿邑富民强县跨越、建成小康社会作出新的更大贡献!

全区信访工作会议讲话材料 篇3

  同志们:

  县委、县政府决定召开这次全县信访工作会议,充分体现了对信访工作的高度重视。会上,信访局陈海军同志通报了全县今年第一季度的信访工作情况;周县长深刻分析了当前信访维稳工作形势,并对做好下阶段工作提出了很好的意见,请大家认真领会、抓好落实。下面,我就做好今年信访工作再强调几点意见。

  一、认清形势,充分认识做好新形势下信访工作的极端重要性

  3月25日,市委召开了全市信访维稳工作会议,市委郭书记亲自到会并作了重要讲话,充分说明了市委、市政府对信访工作的高度重视。我们常说发展是第一要务,稳定是第一责任,稳定是发展的前提,发展是稳定的保障,我们不能把二者孤立起来看待,只有把发展与稳定放在同等重要的位置来研究,才能正确处理好发展与稳定的关系,才能确保良好的社会秩序。我们讲辩证法,凡事一分为二就是这个道理。所以说稳定是发展的保障,发展是为了更好的稳定,解决好信访问题就是促进发展。贵州翁安因刑事案件处理不当造成群众冲击政府、公安机关,广东云浮市新兴县因征地问题导致上百群众上访冲击政府,还有一些地方招商导致环境污染引起群体性上访等等,这些例子不胜枚举,这也充分说明了在发展过程中如果不重视群众工作,不重视信访工作,不注重作社会风险评估反到会影响发展,影响大局稳定,造成恶劣社会影响。近些年经济社会取得了长足发展,城镇更美了,老百姓更富了,群众幸福感更强了,城乡差别更小了,我们的工作得到了群众的赞许和上级的肯定,这种良好局面的形成得益于风清气正的用人制度,得益于苦拼实干的工作作风,得益于精诚团结的干部队伍,更得益于我们有一个和谐稳定的社会环境。总体上讲,通过近年来各级共同努力,全县信访总量呈逐年下降趋势,由过去矛盾突出的“信访大县”转变为连续三年的全省信访“三无县”,实现了社会大局持续和谐稳定。在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,当前和今后一个时期,我县信访维稳形势不容乐观、仍然严峻。一是我们对信访维稳的重视还不够。由于我们是一个欠发达的县份,老百姓对发展的要求高,上级下达的发展指标高,所以我们平时讲发展的时候多一点,抓发展的力度更大了一点,没有能正确处理发展与维定的关系,没能找到一个更融洽的结合点,目标责任考核发展指标占的比重很大,客观上就决定了乡镇、部门重视发展胜于信访维稳工作。二是维稳环境更加繁杂。随着改革进入“深水区”,很多深层次矛盾集中凸显,国际形势与国情、社情发生了深刻变化,特别是利益格局深刻调整、纠纷摩擦不断增多,群众利益诉求多元化给社会管理带来新课题、新挑战,各种因素相互影响、各种矛盾相互叠加,维护稳定的压力不断加大。三是不稳定、不确定因素不断增多。从去年以来发生的信访案件看,上访案件仍呈多发态势,群体性上访时有发生,无理缠访,闹访现象有所抬头,一批信访积案、难案仍难以化解,维护社会稳定的形势仍然严峻复杂。四是一些镇和部门的维稳责任不够明确。工作时紧时松、疲于应付,解决问题拈轻怕重、推诿扯皮,致使一些突出问题整治不力,一些疑难信访案件久拖不决。少数干部作风漂浮、群众工作水平不高,导致有些政策落实不到位,矛盾纠纷排查不彻底、化解不及时,今年市上通报的情况看,从到全国两会以来,进京访的有六批次,一次非访。这些进京访的大部分都是户口在,但人员常年不在,有的是嫁到外地,有的是举家外迁,有的是在外和子女生活,这些情况我们在排查时都没有反映,说明了我们对社情民意掌握还不全面,而今年就是在这些方面出了问题,这就要求我们今后在排查时要更深入,更细致。我已安排信访局发了一个紧急通知,要求对此类情况进行排查,请各镇重视,情况汇总后专门研究,公安上可以先思考能不能对户口和居住地分离的情况要求户口迁移。同时,对重点人群的服务和管理流于形式,多次发生管控对象失控,这是不是反映了我们的工作状态,反映了我们的责任心。这些不良现象必须引起我们深刻反思和高度重视。做好维稳工作,事关全局、事关发展、事关群众切身利益,我们一定要清醒地认识到当前信访形势的严峻性和做好信访工作的重要性,牢固树立政治意识和大局意识,切实增强做好信访工作的紧迫感和责任感,千方百计解决好信访工作中存在的突出问题,全力维护社会大局稳定。

全区信访工作会议讲话材料 篇4

  这次会议是在我县信访形势十分严峻的情况下,经县委会议研究召开的一次非常重要的会议。之所以说形势严峻是因为1~5月份赴京上访数量在全省、全市名列前茅,给我县经济社会发展带来了影响和诸多不利因素。6月29日,我代表县委、县政府在全市信访工作会议上作了表态性发言,前天,市委政法委康书记、市政府市长带队到我县督查、督办全市信访工作会议贯彻落实情况。所以今天会议的目的是,全面分析我县信访工作面临的形势和存在的问题,研究和部署当前和今后一段时间的信访工作,进一步统一思想、提高认识、明确责任、硬化措施,坚决遏制我县越级访高发态势,确保下半年我县信访工作打一个翻身仗。刚才,来永书记传达了全市信访工作会议精神,通报了我县越级上访情况,书记对越级上访处置工作进行了交办,柏垫、东亭、开发区等3个单位和部门作了很好的表态性发言。下面,我讲三点意见:

  一、审时度势,深入剖析,充分认识我县信访工作面临的严峻形势

  当前,我县和全国其他县市一样,既处在经济社会发展的“黄金机遇期”,也处在“社会矛盾凸显期”,做好新形势下的信访工作面临着严峻的挑战。从国际形势看,随着对外开放的进一步扩大,国际因素对我国国内经济、政治、社会的影响越来越大,且敌对势力不断变换策略和手法,以合法的形式掩盖非法的动机和行为,对敌斗争的难度在加大。从国内形势看,一是发展过程中积累的矛盾较多,如收入分配问题、贫富差距问题、相关群体人员的合法权益问题等。二是人民内部矛盾呈多发态势。随着经济发展,社会利益关系的复杂性、价值观念的多发性、人财物的流动性、信息传播的便捷性都在进一步发展,影响社会稳定和安全的消极因素大量存在并将继续增多。从我县自身看,一方面,我县人均生产总值已超过1000美元,正处在经济加速发展期,经济转轨和利益格局调整的步伐加快,由此引发的社会矛盾必然增多,特别是“两区”建设的深入推进,各种深层次矛盾和问题将进一步显现。另一方面,一些影响全县社会稳定和安全的隐患还非常突出,如企事业单位改革、城市拆迁改造、农村土地征用、山林纠纷等。据省、市信访部门通报,1~5月份,我县出现赴京上访8批16人次,到省个访、群访13批28人次,到市集体访4批62人次,信访形势十分严峻。

  从总体情况分析,造成上半年我县信访工作被动的原因是方方面面的。从客观上讲,近年来,随着改革的力度不断加大、发展的速度不断加快,出现了一些新矛盾、新问题,突出而集中地从信访渠道反映出来,导致群众上访量居高不下。特别是有些上访群众甚至以敛财为目的,蓄意破坏社会稳定,等等。说实话,近年来,特别是20xx年以来,我县信访形势总体向好的方向发展,在这几年里,我们解决了很多体制性障碍和历史遗留下来的矛盾,如在全省率先完成企业改制,置换职工1万多人;严格执行中央各项地支农政策,农民收入明显增加;坚决兑现教师工资和企事业职工医疗保险等等,县委、县政府就是要让全县人民享受到改革发展的成果。按道理,我们经济在加快发展,老百姓生活逐步在富裕,为什么会出现这样那样的问题,所以我们要更多的是要找主观原因,找出自身工作存在的突出问题,主要为:一是思想认识不足,重视不够。广德这几年改革不断,不少领导认为向太极洞管理处改制、卢村水库改革、乡镇区划调整这些难关都已过去了,大和问题不会发生,主观上放松了警惕性。从我县信访工作看,近一段时间,虽然我们投入了大量的精力,倾注了大量的心血,制定了诸多制度,但由于一些干部,尤其是领导干部的思想认识不足,导致工作有计划、有方案、有措施、有部署,但抓落实却是大而化之、不了了之。具体表现在,一些乡镇和部门领导,不能正确处理改革、发展、稳定的关系,对信访工作讲起来重要, ,一站在手 写作无忧 忙起来忘掉,出了问题重视,不出问题漠视。甚至有少数领导干部认为发展中即使信访工作出点问题也无大碍,对待群众的信访问题不闻不问,置之不理,影响了党群干群关系,人为地激化矛盾,引发群众越级上访。二是工作作风不实,责任心不强。从今年1~5月发生的越级访、集体访和群体性事件的性质看,有些问题往往不复杂,处理并不难,却久拖不决。特别要提到的是,有的到市到省上访的案件,县委、县政府已经进行了交办,但相关责任单位稳控措施不到位,导致出现到省赴京上访,就是我们常说的将小事拖大、大事拖砸,比如誓节的大河挖沙、下寺矿业的拍卖问题等等,都要尽快妥善地处理好。三是适应新形势,驾驭新局面的能力不强。年初,我反复强调“发展是硬道理、稳定是硬任务”,几年前,我还曾讲过,领导干部要学会弹钢琴,有些工作不说也要抓好,否则会出问题的,一个是计划生育,一个就是稳定,这些问题抓好了,才是一个合格的、驾驭能力强的干部。可是实际工作中,正是由于我们的一些干部不能正确处理好改革、发展、稳定的问题,使一些完全可以通过政策宣传、思想教育,有条件化解的矛盾激化,造成群众一而再,再而三地上访。这些问题极大地影响了全县信访工作。因此,各级各部门务必要引起高度重视,要站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,提高对当前信访工作重要性和严峻性的认识,把思想统一到实践“三个代表”重要思想的高度,统一到维护稳定,为加快发展提供良好环境的高度上来,切实增强抓好信访工作、维护社会稳定的紧迫感和责任感,从思想深处克服怕信访、推信访、烦信访的情绪,把信访工作作为当前一项重中之重的工作,摆上重要议事日程,切实抓紧抓好。

  二、突出重点,硬化举措,全力以赴抓好信访工作

  面对当前信访工作的严峻形势,我们必须下更大决心,投入更大力量,采取更有力的措施,打一场信访工作的攻坚战。总的任务是,把信访总量降下来,把越级访、集体访增多势头降下去,把诱发信访的苗头性问题解决好,彻底扭转当前信访工作的被动局面。重点抓好四个方面的工作。

  (一)抓源头,减少和化解上访因素。一是全面摸排,掌握情况。在一般性纠纷经常排查方面,对多发性的民间矛盾纠纷,要逐一摸排,登记造册,建立台账,把所有的上访老户、已发生的越级重复集体上访全部纳入视野,做到底数清、情况明,做到一月一汇总,一月一报告,一月一通报。充分发挥乡村干部、村居委会(社区)信访调解员和村民组信访信息员的作用,有机结合村(居)委会干部“开门接访、上门走访”活动,走村串户,发现矛盾,解决问题。在重点、难点、热点矛盾集中排查方面,针对不同时期矛盾纠纷常发规律和特点,集中时间、集中精力,集中排查。与此同时,要充分发挥基层网络的作用,加强信访信息的收集、整理和分析,及时发现和掌握新的上访老户和重大集体上访情况,及时列入整治范围。二是实行包保,逐一整治。根据省、市统一要求和部署,县委、县政府决定,集中开展对今年以来进京非正常上访人员和20xx年以来进京到省的信访老户,立即组织进行全面清查、依法整治和集中处理。对摸排出的上访老户和越级重复集体上访问题,实行包保责任制,逐一确定包案领导、责任单位和责任人。各责任单位和责任人要在包案领导的统一指挥下,切实履行好职责,抓好工作落实。同时,成立由县委政法委牵头,法院、公安、信访、司法和相关部门组成的工作组,实行一人一卷,逐案处理:对符合政策的解决到位;对处理意见不能接受且情绪激烈的,召开信访评议和听证会,或者引导信访人进行复查、复核,实行信访事项三级终结;对经听证或“终结”后仍无理越级上访的和一些以上访为名聚众敛财,明知无理仍要进行闹访的不法分子坚决打击,并在媒体上曝光,起到“打击一次,教育一片”的作用,坚决终结和稳控一批上访老户,最大限度地减少我县集体上访、重复上访和滞留上访的发生。三是积极预防,减少访源。各乡镇和县直各部门在制定政策、出台文件、实施重大举措时,要充分考虑群众的承受能力和实际困难,科学、民主决策,依法履行职责,从源头上预防导致信访问题的矛盾和纠纷。要按照《信访条例》要求,及时依法解决群众的信访问题,提高一次性办结率。

  (二)抓重点,切实加大突出问题整治力度。一是调度要到位。要加强对重点地区、重点单位信访工作的领导和督导。县信访领导小组将定期通报重点乡镇、重点单位信访工作情况和信访形势,随时召开调度会,研究解决这些乡镇和单位工作中存在的突出问题。二是重点要突出。要重视加强对重点人开展细致的工作。以信访集中整治为契机,组织力量,主攻难点,逐一突破,加大对重点上访老户和重点信访人的稳控力度。三是方法要灵活。对长期缠访闹访的上访个体,一方面要坚持依法处理,该复查复核的复查复核,该举行听证会的及时举行听证会;另一方面,要突破常规的工作方式和思维方式,深入研究分析,找准突破口和切入点,只要使其息诉罢访,什么办法有效就采取什么办法。我这里强调的是要依法办事,我们许多工作如果依法办事是能解决好的,恰恰是我们没有依法办事,才导致矛盾激化。依法行政、依法办事是我们解决信访问题的重要途径。今年,我们发现信息不畅通,很多情况乡镇和部门领导都不知道,在省市通报后才知道,所以信访信息网络建设一定要高度重视。

  (三)抓稳控,切实加大越级劝返力度。接访劝返工作是稳控上访老户、遏制越级集体上访的最后一道屏障,虽是治标之策,却十分重要和关键。今年1~5月,就是因为个别地方对信访劝返重视不够或措施不力,造成上访人在省在京上访、滞留。因此,必须切实重视和加强劝返工作。要建立起统一指挥,上下衔接,保障有力,运转高效的越级上访应急处置机制,制定处置去京赴省上访劝返工作预案,做到领导、人员、车辆、经费、措施五落实。一旦发生群众进京赴省越级集体访和上访老户上访,立即启动预案,及时赶赴现场,做好上访群众的疏导劝返工作,确保人能接回、事要解决、不出问题。要畅通信访信息渠道,强化信访工作网络建设,保证各乡镇、各部门领导在第一时间得到越级上访和群体性突发上访事件信息,争取工作主动。

  (四)抓防范,切实加大“双规范”工作力度。要进一步规范各级机关信访工作行为和群众的信访行为。要在县、乡、机关、企事业单位、基层组织中,广泛深入开展《信访条例》的学习宣传教育活动,以增强依法行政、依法做好信访工作为目标,建立和完善信访问题源头治理、信访事项复查复核、信访听证、无理上访依法终结、群体性上访事件依法处置等相关配套的工作制度和工作机制,进一步规范信访事项受理、办理行为,全面推进信访工作规范化建设。要加强对群众的宣传和教育,引导上访群众以理性合法的方式表达利益诉求,自觉依法信访;建立和完善维护信访秩序工作机制,加大对违法违规上访人员的处置力度,依法规范群众的信访行为。

  三、加强领导,强化责任,为做好新形势下信访工作提供有力的组织保障

  当前职责不清、责任不明、追究不到位是信访工作落实难的主要原因。下一步,必须进一步强化领导,严格责任制和责任追究制,切实把信访各项工作举措落到实处,见到实效。

  一要坚持“一把手”抓信访。为群众解决问题是各级领导干部的重要职责之一,解决棘手问题是各级党政一把手必须履行的职责。当领导干部就怕回避矛盾,见了矛盾就躲、就让,这样的领导在我县不是没有。各级党政领导,特别是主要领导要亲自抓信访工作,这是我们对信访工作的基本要求。在这个问题上,要高度统一思想。一个地方、一个部门的主要负责人,既要抓发展,也要保稳定,认真履行“一岗双责”的职责,真正做到能干事、会干事、干成事、不出事。

  二要进一步加强督查督办力度。要把信访工作督查督办纳入县委、县政府的督查工作重点,并与信访局专项督查结合起来,建立联动督查机制,采取定期督查与集中督查相结合,日常工作督查与重点信访案件督查相结合,定期向县委、县政府报告。同时,要切实加大对中央、省、市三级来函交办案件和县党政领导接访批办案件的督查督办力度,对2个月内仍未报结,甚至以种种借口积压、拖延不办的单位负责人,要严肃给予党纪、政纪处理,从根本上推动信访问题的解决。

  三要严格落实责任制和责任追究制。我们已经向市委、市政府领导表态,下半年我县信访工作要打一个翻身仗。这也是我们对全县各级党委、政府的硬要求。大家要共同把责任担起来,把工作做到实处,切实按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,严格落实信访工作责任制。要切实强化责任追究。凡因排查不到位、信息不灵通、解决不及时、稳控措施不力造成越级上访的,首先由责任单位向县委、县政府写出书面检查,向县委、县政府主要领导说明原因,再视情节给予通报批评、诫勉谈话直至党纪政纪处理。我们要用最严厉的措施,狠抓信访工作,兑现向市委、市政府的承诺,彻底扭转我县信访工作的不利局面。

  同志们,当前我们正处在经济社会快速发展的重要时期,各项工作任务十分繁重,各地各部门要正确认识当前我县的信访工作严峻形势,紧紧围绕全县工作大局,坚定信心,奋力拼搏,强化责任,真抓实干,我们今天召开信访工作调度会议,提出了严厉要求,但我要提醒的是,今后的工作中,仍然要强力推进改革开放、两区建设、招商引资,既要发展的好,又要稳定的好,在做好各项工作的同时,切实抓好信访工作,营造一个和谐、文明、祥和,全县上下心齐、气顺,一心一意谋发展的良好局面。

全区信访工作会议讲话材料 篇5

  **年总体思路是:坚持以群众工作为统领,以深入开展领导干部大接访活动为载体,进一步推动事要解决、把信访存量化解掉,夯实基层基础、把源头问题治理好,畅通信访渠道、把群众利益维护好,切实降低到省去京上访和非正常访数量。根据上述总体思路,着力抓好六个方面工作:

  一、上下联动,全面推进领导干部接访。

  认真贯彻落实全国领导干部接待群众来访工作经验交流现场会精神,集中组织、深入开展领导干部大接访活动。重点把握四个重要节点:

  一是今年年底和明年省“两会”召开前。制定《**市领导干部接访下访工作意见》,召开会议进行动员部署。以县为主,组织乡镇(街道)和村居(社区)干部开展以上门走访为主的大接访活动,认真排查梳理矛盾,摸清底数,第一时间解决问题、化解矛盾。

  二是春节后到全国“两会”(市党代会)召开前。以市、县(市、区)委书记带头、其他班子成员参与,采取多种方式集中接待群众来访,将上访群众吸附在基层,把矛盾化解在当地。

  三是全国“两会”结束后到省第*次党代会(市两会)召开前。开展市级领导干部集中下访活动,带动各级领导干部集中接访下访,深入基层、深入一线、深入群众,零距离听取诉求、面对面解决问题。

  四是*召开前。加大领导干部接访密度和力度,组织市、县、乡镇(街道)、村(社区)四级联动,集中开展领导干部大接访活动,深入农村、社区、企业了解社情民意,到矛盾纠纷比较突出、来省去京上访和集体上访、非正常上访多发的重点地区,排查化解矛盾纠纷,努力为*召开营造良好环境。

  二、标本兼治,着力从源头上减少信访问题发生。抓信访,重在抓源头;抓源头,重在抓决策。

  一是提高民主科学依法决策水平。严格执行重大问题集体决策制度、社会公示制度、社会稳定风险评估制度,广泛听取意见,科学论证,。

  二是全力抓好中央、省、市已有政策的落实。对已经出台、正在执行、涉及民生的政策措施,认真梳理,跟踪问效,了解落实进度和存在的问题,及时进行督导推动,确保落实到实处、见到实效,惠及到每个相关人员。

  三是切实抓好政策的健全和完善。立足于保障和改善民生,注重从处理信访突出问题及群体性事件中分析存在的政策性问题,加强调查研究,及时进行健全和完善。

  三、克难攻坚,推动信访积案化解。根据同志:“打一场清理信访积案的攻坚战,确保在*召开前把这些积案化解掉”的讲话精神,确保我市在**年底前基本化解现有信访积案。

  一是在第一次县级和乡镇领导干部接访后,能化解的要化解掉一批,不能化解的要把积案排摸出来,做到底数清。

  二是对排查出来的问题,严格按照“九个一”的要求,通过复查复核、公开听证、集中会审、法律援助等多种方式,下大力气化解。

  三是强化人力、物力和财力保障,加大各地积案化解资金的配套力度,切实把疑难积案化解掉。

  四是依法终结备案,努力减少信访存量。依法按程序做好“三级终结”工作,对已依法终结信访事项的信访人做好教育稳控、政策解释、思想疏导、帮扶救困等后续工作。

  四、重心下移,夯实信访工作基层基础。夯实基层基础是防止矛盾上行的基石,信访工作必须在抓基层打基础上下功夫。

  一是加大总结推广的力度。总结推广余姚市“五常法”、海曙区和谐促进员(白云街道社情民意接待站)、慈溪市外来务工人员和谐促进会、北仑区劳动纠纷调解新机制、宁海县胡陈乡20xx年矛盾不出村、江东区网络发言人制度等好的做法,充分发挥村民小组长,社区楼栋长,企业班组长以及党小组长在维护和谐稳定的作用。拟于明年四月份召开全市信访工作基层基础推进会。

  二是继续深化信访工作基层基础“五个一”工程建设,实现全市规模以上的村(社区) 达到“五个一”工程标准。

  三是高度重视基层信访机制创新。加强体制、机制、人员、保障等方面建设,真正做到人往基层走、劲往基层使、钱往基层用,把党和政府的工作触角延伸到社会末梢,覆盖到各个角落。

  五、多措并举,全面遏制越级访上行。以更加坚决的态度、更加扎实的作风、更加有力的措施,维护和省、市党代会期间的社会稳定。

  一是深入开展“三无”县(市)区创建活动,进一步提高基层解决问题、化解矛盾的能力和水平,确保把到省去京上访和非正常上访降下来。

  二是摸清到省去京上访和非正常上访的底数,落实责任,做到诉求合理的解决到位,要求过高的疏导教育到位,生活困难的帮扶救助到位,无理缠访闹访的依法处理到位,把大多数上访群众吸附在当地。

  三是加强依法劝返工作,完善协调联动机制,确保信息快捷、处置恰当,提高劝返工作的水平和能力,进一步巩固我市越级访排位低位运行的态势。

  六、创先争优,切实加强信访部门自身建设。加强信访文化建设,发挥信访文化作用,建设拼搏奋进的信访干部队伍。

  一是深入开展“为民服务·创先争优”活动,全面提升信访干部的综合素质,切实履行“为党分忧、为民解难”的神圣职责。

  二是积极开展岗位练兵,及时总结和大力宣传信访系统先进典型,倡导好的作风;完善信访干部任用交流机制,对素质好、能力强、业绩突出的干部要重用提拨,形成鲜明的用人导向,保持信访干部的生机和活力。

  三是制订培训、考核、管理制度,强化市、县、乡、村、组工作基础,提高群众工作人员和信访工作者的综合素质,推动信访工作再上新台阶。

全区信访工作会议讲话材料 篇6

  同志们:

  今天这次信访工作会议,是经市委、市政府研究决定召开的一次重要会议。主要目的是:传达贯彻中央、省、××市信访工作的主要精神,认真总结回顾20xx年的信访工作,安排部署20xx年的工作,进一步动员和组织全市上下统一思想,提高认识,创新措施,真抓实干,努力开创我市信访工作新局面,为促进全市经济社会又好又快发展营造稳定和谐的社会环境。会议既总结和安排了工作,又表彰了先进,明确了责任,开得很圆满、很成功。希望同志们结合各自实际,认真抓好会议精神的贯彻落实。下面,就如何做好今年的信访工作,我再强调三点意见:

  一、把握形势,深化认识,切实增强做好信访工作的紧迫感和责任感

  20xx年,全市各级各部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市工作大局,高度重视并切实加强信访工作,使信访工作有序深入开展,信访工作水平逐步提高,信访工作机制不断完善,信访形势得到有效扭转,有力地促进了全市社会和谐稳定。特别是信访部门和广大信访工作者不辱使命,尽职尽责,较好地完成了各项工作任务,为全市改革发展稳定做出了积极贡献。在此,我代表市委、市政府,向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向为维护××*社会稳定而付出艰辛劳动的信访战线的同志们致以亲切的问候!

  20xx年,是我们信访工作面临严峻考验的一年。当前,影响我市社会稳定的因素仍然大量存在,信访工作面临着许多新情况、新问题。随着城镇化进程加快,征地拆迁和就业安置等方面的矛盾不断增多;随着改革开放向纵深推进,利益格局发生重大变化,各种历史遗留问题大量出现;随着西方敌对势力的不断渗透,利用民族、宗教问题故意制造事端,勾联策划各种捣乱破坏活动日益增加。特别是8月份北京要举办奥运会,年底还要举行网改革开放30周年庆典活动。对于我们来说,能否做到中央联席办提出的“两个保证”,即保证奥运会成功举办,保证纪念改革开放30周年活动成功举行,是一项重大的政治任务和政治考验。尤其是当前我市“申遗”工作进入攻坚阶段和关键时刻,一些亟待解决的问题和潜在的不稳定因素还很突出,需要我们通过认真细致的工作去化解、去处理。这就要求全市各级各部门要充分认识到信访工作形势的严峻性,牢固树立“发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任”的理念,切实增强忧患意识和责任意识,自觉从全局和战略的高度出发,担负起维护信访稳定的神圣职责,把信访工作放到实现科学发展、构建和谐社会、提高执政能力的大局中去谋划和落实。既要抓紧解决当前存在的突出问题,又要树立长期作战的思想,坚定做好信访工作的决心和信心,创新工作思路,改进工作方法,采取得力措施,切实解决群众的合理诉求,坚决扭转目前信访工作的被动局面,把越级上访和集体上访的势头降下来,确保全市大局稳定,促进社会和谐发展。

  二、创新方法,强化措施,努力提高新时期做好信访工作的水平

  信访工作是一项系统工程,涉及社会方方面面。确保信访工作不出问题,就必须把握主攻方向,抓住关键环节,着力在创新方法、强化措施、健全机制上下功夫,不断增强信访工作实效。

  (一)要进一步创新工作方法。各级各部门要深入研究和把握新时期信访工作的特点和规律,以开拓创新的精神推动信访工作深入开展。一是要在增强工作系统性上下功夫。当前的群众诉求和信访问题涉及范围广,各种利益矛盾纷繁复杂且关联性强,处理难度大,往往牵一发而动全局。我们必须学会跳出信访看信访、统筹全局抓信访,切实整合各方力量,完善工作程序,突出“事要解决”这一主线,加大信访案件协调查处力度、交办督查力度、现场处置力度,努力做到在应对新情况上有新思路,在解决新问题上有新对策,在攻克热点难点问题上有新进展。二是要在增强工作主动性上下功夫。我们的一些基层干部善于坐门等访,闭门办信,这样绝对干不好信访工作。只有深入基层,听取群众意见,了解群众实情,才能及时掌握社情民意,发现不稳定隐患,及时有效化解。要坚持早发现、早解决、早防范,努力把矛盾化解在萌芽状态、解决在基层、处理在始发阶段,有效地预防群体性事件发生,争取工作的主动性。三是要在增强工作基础性上下功夫。从源头上控制和管理,是加强和改进基层信访工作的关键。要坚持重心下移、关口前移,依靠基层、夯实基础,及时化解矛盾,就地解决问题。要切实加强基层组织和村民自治建设,建立健全村级群众工作站,充分发挥村(社区)党支部和基层人民调解组织在维护社会稳定中的第一防线作用,提高基层化解矛盾的能力,努力把矛盾化解在基层和萌芽状态。

  (二)要进一步强化工作措施。做好信访工作,只有抓住关键、突破重点,才能推动各类问题妥善解决。一是要坚持畅通信访渠道。群众来信来访,表达合理诉求,是人民群众的合法权利,是对党和政府的信任。如果信访渠道不畅通,群众有话无处说、有理无处讲、有苦无处诉,那么问题肯定会越积越多,矛盾会越拖越大,而且会导致越级上访和非正常上访,甚至造成严重后果。这就要求我们在完善好现有信访渠道的基础上,努力搞好群众接待中心建设,深入持久开展党政领导干部“挂牌接访”和“市乡领导双下访”活动,完善“市长热线”和“网上信访”办理机制,方便群众信访需要,让群众不出门、不见面、不上访就能直接解决问题,切实减少越级上访和非正常上访事件的发生。二是要依法规范信访秩序。切实保障群众的信访权利,继续加强对《信访条例》的宣传,坚持思想疏导和法制教育相结合,引导信访群众以理性合法的方式反映诉求;明确非正常上访行为处置责任主体的责任,完善劝返工作机制;对无理闹访缠访甚至严重扰乱社会秩序和政府机关正常工作的要依法处理;进一步健全信访部门牵头、有关乡镇和部门共同参与的联合接访工作机制;推动落实社会参与信访工作制度,与司法部门共同研究制定律师参与信访接待工作的实施意见。特别是要选择一些缠访闹访、非正常上访的典型案例,以适当方式曝光,以案释法、以案说理,引导群众依法进行信访,理性表达利益诉求,在全社会营造依法行政、依法办事、依法信访的良好氛围。三是要切实解决信访问题。要按照“事要解决、人要稳定”的要求,继续把“五个方面”信访突出问题和涉及环境污染、劳资纠纷、社会保障等方面问题作为重点,严格落实市乡领导分包重点信访案件制度,采取集体会商、调解仲裁、公开听证、救助救济等有效措施,着力在提高交办质量、加大交办督办力度、提高办结率和息诉息访率上下功夫,集中精力处理好缠访老户、沉年积案、重复进京到省上访等一些信访难题,做到诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,行为违法的依法处理到位,生活困难的帮扶救助到位,确保案结事了、息诉罢访。

  (三)要进一步健全工作机制。要着眼于提高信访工作效率和水平,建立健全长效工作机制。一是要健全矛盾纠纷排查化解机制。坚持经常排查与集中排查、常规排查与重点排查相结合,真正做到各种矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。尤其是对群众反映强烈的热点、难点问题,要认真查找原因,严格落实工作责任,及时化解不稳定因素。要进一步推行信访问题首办负责制,做到“谁主管、谁接待、谁负责”,抓好初信初访问题的办理,把问题解决在首办环节。二是要健全信息报告机制。切实抓好信访信息工作,进一步拓宽信息采集渠道,建立健全信访信息汇集分析机制和上报制度,综合利用信访信息资源,及时了解群众所思、所想,定期分析信访形势,定期上报信访工作情况,增强工作的预见性和针对性,牢牢把握工作的主动权,对于倾向性、苗头性和容易引发群众上访的情况,要认真制定工作预案,提前做好防范工作;尤其是对紧急重大信访信息,做到急事急报、特事特报、大事快报,不得迟报、漏报和瞒报,并及时做好应对处置工作。三是要健全督查工作机制。进一步加大信访工作督查力度,重点抓好领导批示案件、上级交办信访事项、赴省进京非正常上访重要案件、信访量大和信访问题多的重点单位的督促检查,通过联合督查、专项督查、个案督查等方式,进行有针对性的督导,确保群众反映的问题“件件有着落,事事有回音”。

  三、加强领导,狠抓落实,不断开创信访工作新局面

  做好新时期信访工作,责任在领导,关键在落实。各级各部门一定要站在讲政治的高度,从改革发展稳定的大局出发,把信访工作摆在突出位置,切实抓紧抓好、抓出成效。

  (一)要加大领导力度。做好新形势下的信访工作,是各级各部门的重要职责。各乡(镇)区、街道和市直各单位必须按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,切实担负起这个重要责任,不断完善党政主要领导负总责,分管领导具体抓,其他领导协同抓的领导体制,形成一级抓一级,一级对一级负责的工作格局。各级各部门要牢固树立“守土有责”的意识,把信访工作摆上重要议事日程,进一步加强领导,统筹兼顾,积极支持和指导信访工作的有序开展;各单位“一把手”不仅要从全局和战略的高度加强对信访工作的研究指导和组织协调,而且要在具体工作中做出表率,坚持批阅重要来信、公开接待来访、包案处理重大信访问题,以实际行动带动和促进信访工作的扎实开展。要进一步完善各级领导信访工作责任制,严格实行信访工作责任追究,将信访工作与领导干部的评先评优、晋级晋职、提拔重用挂钩,对因工作不力、不负责任、失职渎职造成严重后果的,要根据情节轻重,严肃追究相关责任人的责任。

  (二)要注重整体联动。信访问题涉及面宽,单靠一个地方、一个部门难以有效解决。全市各级各部门要相互支持、密切配合,通力合作、齐心协力做好信访工作。信访部门要切实履行职责,主动站在化解社会矛盾的“第一线”,积极推动各类信访问题的解决。各职能部门要主动妥善处理相关信访问题,需要哪个职能部门参与,哪个部门必须按要求主动参与;需要哪个部门办理,哪个部门必须不折不扣地办好。新闻媒体要积极主动配合,切实做好正面宣传引导工作,大力宣传信访工作先进典型,对个别非正常上访的典型案例以适当形式予以曝光,在全社会营造出良好有序的信访工作氛围。

  (三)要强化队伍建设。做好信访工作,离不开一支素质过硬、作风优良的信访干部队伍。全市各级各部门要按照健全机构、明确职能、加强力量、稳定队伍的要求,高度重视和加强信访干部队伍的建设,把政治强、业务精、作风硬的优秀干部选拔到信访工作岗位上来。要加大信访干部的教育培养,着力抓好信访干部的思想建设、组织建设和作风建设。要建立健全激励机制,坚持正确的奖惩导向,调动全体信访干部的工作热情。要关心爱护信访干部,帮助解决工作和生活中的实际困难,为其创造良好的工作环境。

  同志们,做好信访工作,责任重大,使命光荣,任务艰巨。希望全市各级各部门一定要站在讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度,始终保持高度的责任感和紧迫感,开拓进取,真抓实干,努力开创我市信访工作新局面,为打造平安和谐××*做出新的更大的贡献!

  谢谢大家。

全区信访工作会议讲话材料 篇7

  同志们:

  市委、市政府召开的这次全市信访工作会议,主要是全面总结去年以来的工作,分析当前面临的形势,进一步统一思想、提高认识,对今年全市信访工作进行研究部署,明确任务目标,强化工作措施,确保全市社会稳定的良好局面,为我市经济及社会各项事业的大发展、快发展创造良好的外部环境召开的一次非常重要的会议。

  近年来,市委、市政府认真贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,统筹协调各方面利益关系,从源头上有效预防矛盾纠纷的产生,解决了一大批广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题。各县市区、各部门和各级联席会议发挥优势,整合力量,创新方式,围绕矛盾纠纷的排查化解,做了大量卓有成效的工作。普遍建立了党政领导定期研究信访工作、领导接待日、包案督办重点信访案件等制度,初步形成了以领导干部为主体的责任体系;加大督查督办力度,解决了一大批群众反映的实际困难和具体问题;在全市政法系统开展大接访活动,涉法涉诉信访突出的问题得到缓解;加强基层基础工作,初步建立了信访、司法、民调、综治“四位一体”的工作机制,使大量的矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态;广泛宣传和认真落实《信访条例》,开展专项治理活动,有效预防和妥善处理了一大批非正常上访和群体性事件。这些成绩来之不易,在此,我代表市委、市政府向全市从事维稳和信访工作的同志们,特别是身处调处化解矛盾纠纷一线的基层同志,表示衷心的感谢和亲切的慰问!

  一、20xx年信访工作的回顾

  20xx年,全市信访工作针对发展任务重、积累问题多、信访压力大的情况,着重从畅通信访渠道、创新工作机制、强化工作责任、构建信访大格局、加强基层基础建设等方面下功夫,全方位地开展了宣传贯彻新条例、市、县市区党政领导干部开门接访、带案下访、集中整治信访重点问题、矛盾纠纷大排查大调处等一系列活动,取得了明显的成效。主要表现在:一是信访秩序逐步好转。通过贯彻《信访条例》,群众依法信访意识增强,绝大多数群众能自觉地规范自己的上访行为。二是信访总量上升、集体访减少。20xx年全市共受理群众来信来访3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群众个人来信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群众个人访2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8;群众集体访370批、6907人,同比批次减少20批,下降5.1,人数减少683人,下降9.1。赴省进京上访较往年有所增多,共发生50案61人。三是信访工作长效机制初步建立。在加强基层基础工作、畅通信访渠道、规范信访秩序、完善信访事项办理制度等方面,进一步健全完善规章制度,为今后各项工作步入“规范、有序、务实、高效”的轨道打下良好基础。四是信访突出问题得到进一步解决。去年上级交办案件50件,全部办结。各级各部门坚持和完善了领导干部信访接待日制度,全年市级领导接访184批304人、集体访41批648人次,县市区领导接访546批2389人次。通过领导带头接访,把相当部分的信访人吸引在本地,减少了大量越级访。五是矛盾纠纷大排查大调处活动取得了一定成效,大部分矛盾纠纷处理在了萌芽状态,从源头治理信访问题取得了初步的成效。六是基层基础建设进一步加强。市、县市区信访网络畅通,乡镇街道信访工作基本上达到了“五有”,即有领导、有人员、有场所、有经费、有制度。推行了信访、综治、司法、民调“四位一体”办信访的工作模式,市县区直部门和企业单位,也基本做到了有人办事,有地方办事,基本实现了把各类矛盾纠纷“解决在苗头,化解在源头,稳控在村头”的目标。

  二、存在的问题及当前信访工作的特点

  从目前看,全市信访形势主要呈现出这样几个特点:

  一是信访形势依然严峻。20xx年,市县市区两级受理群众信访全市共受理群众来信来访3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群众个人来信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群众个人访2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8,赴省进京上访增多,共发生50案61人。今年1—2月,我市发生赴京非正常上访9批14人次,批数占全省非正常上访的16.7,人数占21.5,给首都社会稳定带来了不良影响,受到省委、省政府领导的批评。

  二是矛盾和纠纷处在凸显期。当前,我市经济结构战略性调整步伐加快,改革进入攻坚阶段,城市建设在大力推进,由此带来的利益调整部分人很难接受,往往希望通过非正常程序和方式来维护自身利益;有的信“访”不信“法”,抱着“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”和“法不责众”的错误认识,动辄采取过激行为;


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