2022世界献血者日座谈会上的发言稿

2022世界献血者日座谈会上的发言稿（通用3篇）

2022世界献血者日座谈会上的发言稿 篇1

　　尊敬的各位领导、同志们：大家好!

　　今年6月14日是第14个“世界献血者日”，主题是“每一份献血都是生命的礼物”。今天我们怀着十分喜悦和激动的心情，共同庆祝这个特殊的节日，在此祝贺广大无偿献血者朋友们节日快乐。作为一名无偿献血志愿者，感到无比荣幸和自豪，下面我简单谈一下自己献血的情况和体会。

　　一、献血情况

　　我在社旗县一个基层水利管理单位工作，从20xx年5月开始，工作之余，默默无闻，长年坚持义务献血，刚开始献全血，20xx年以后改为献成分血，生活当中，我不仅是一名忠实的无偿献血志愿者，同时也是一位执着的无偿献血宣传员，只要是涉及献血的活动，都踊世界献血者日座谈会上的发言稿跃参加，先后参加无偿献血联谊会、表彰会作典型发言5次，征文活动3次，知识竞赛2次。止目前已累计献血72次69400毫升，个人献血量在全市名列前茅，屈指可数，是我市献血较多的爱心人士之一，事迹曾被多家新闻媒体从不同角度给予宣传报道，在社会上引起广泛关注和良好反响。

　　二、献血体会

　　至今我有13年的献血经历，对无偿献血感受颇深，主要有以下几点体会：一是学习掌握了一定的无偿献血法规和基本常识，对无偿献血工作了解深入，有崇高的认识;二是与献血结缘，拓宽了人际交流沟通渠道。因为献血，大家从四面八方走到一起，相知了许多素不相识的朋友，增进了友谊;三是献血无尚光荣，获得了多项殊荣。我先后获得全国无偿献血奉献铜奖1次、银奖1次、金奖3次、南阳市第二届道德模范、首届感动社旗十大人物候选人等荣誉;四是促进新陈代谢，身体更加健康。献血后，身体基本没有出现任何毛病，一直非常健康;五是净化个人心灵，提高人生境界。献血愉悦身心，陶冶情操，促使个人世界观、人生观、价值观有新的升华，能够始终保持身心健康。

　　无偿献血志愿者演讲稿

2022世界献血者日座谈会上的发言稿 篇2

　　同志们：

　　为了全面贯彻落实州委十一届八次全委扩大会议暨全州精准扶贫精准脱贫工作会议精神，进一步加强对县市的督促指导，促进精准扶贫工作抓实见效，州委成立了8个精准扶贫工作督查指导组，由我和州人大杨主任、州政府苟州长、州政协沈主席、州法院x院长负责督查指导xx县精准扶贫工作。

　　按照州委的部署要求，我们督查指导的任务主要有5项：

　　一是督促到村到户扶贫措施落实;

　　二是协调解决困难问题;

　　三是了解县乡党政主要负责人履职尽责、各部门配合联动、驻村工作队开展工作及政策措施宣传培训情况;

　　四是经常深入农村和群众开展调研;

　　五是协调督促州直相关部门做好保障和帮扶工作。

　　今天上午，我们督查指导组一行先后深入xx县坪沟乡祁山村、小岭乡大路村、杨塔乡松树湾村，实地察看了精准扶贫工作开展情况，详细了解了扶贫政策落实、项目实施、驻村工作队发挥作用、基层干部群众政策知晓等情况，看到了xx县精准扶贫的有效做法、喜人变化和工作成效，听到了基层群众的愿望心声和意见建议。下午我们召开汇报座谈会，主要是了解掌握全县精准扶贫工作面上的进展情况，听取乡镇、村和驻村干部的意见建议，与县上的同志共同研究下一阶段的工作。

　　刚才尹书记汇报了xx县精准扶贫工作，4名乡村和驻村干部分别作了很好的发言，提出的意见建议非常实在;苟州长和沈主席进行了点评，充分肯定了成绩成效，对下一步的工作提出了明确要求，很有指导性和针对性。希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就抓好xx县精准扶贫工作再讲三个方面的意见。

　　一、行动迅速、措施得力，精准扶贫工作取得明显成效

　　从平时掌握和今天现场察看、汇报发言的情况来看，全州精准扶贫工作全面启动以来，xx县将精准扶贫工作作为一项重大政治任务来抓，认真贯彻落实省委和州委的决策部署，紧盯与全国全省同步全面建成小康社会这一目标，以“1+17”精准扶贫方案为统揽，立足自身实际，理清扶贫思路，创新工作载体，完善保障机制，全县精准扶贫工作进展顺利，成效明显。总的来看，有这样几个特点：

　　一是思路清。县上把4个贫困片带、61个贫困村、8490户、3.27万贫困群众整体脱贫作为主攻重点，确定了“吃读书饭、种科技田、发养殖财、谋加工利、挣劳务钱、往好处搬”的扶贫开发路子，坚持吃透政策与尊重实际相结合、重点突破与典型带动相结合、统筹全局与精准施策相结合，理清了工作思路，明确了目标任务。

　　二是标准高。严格落实“六个精准”要求，把精准识别作为前提和基础，先后组织6000名干部进村入户开展摸底调查，坚持“四优先、七不准”的原则，严格5道程序，通过3轮反复甄别贫困户，做到了对象精准，群众认可度比较高。对新农村建设坚持高标准、全方位，包括村级活动场所、幼儿园、小学等都整合在一起推进，搞得比较好。

　　三是方式活。突出富民导向，坚持做到产业扶持、扶持资金、技能培训、结对帮扶到村到户，量身定制扶持项目，差异化扶持贫困户，精准定向施策，实现了由“大水漫灌”向“精准滴灌”的转变，确保了扶贫扶到关键处、帮到点子上。这方面有很多创新，比如在危旧房改造的同时，还推出了危旧墙的改造。

　　四是措施实。实施以项目到村改善发展条件、资金到户增加群众收入、帮扶到人确保扶贫实效为主的系列“组合拳”，统筹用好扶贫专项资金和部门涉农资金，财政扶贫项目带动群众筹资筹劳近1.5亿元，提高了资金使用效益。突出抓好12个整村推进及综合扶贫开发项目，制定落实《xx县财政专项扶贫资金到户扶持项目菜单》，加大金融扶贫力度，发放“双联”惠农贷款xx万元、互助金借款xx万元、精准扶贫贷款xx万元，有效了贫困群众发展资金不足的难题。实施“雨露计划”、“阳光工程”和“劳动力转移培训计划”等项目，培训“两后生”180人，完成农村劳动力技能培训xx人。五是保障强。

　　县委县政府把精准扶贫作为“一号工程”，主要领导负总责、分管领导具体抓，下大气力抓责任落实、督查考核、组织保障，层层靠实责任;先后3轮对全县精准扶贫工作进行督查，促进了工作落实;大力加强贫困村党组织建设，先后选派17名干部到贫困村担任村党组织书记，对软弱涣散的33个村党组织进行了调整，将62名农村致富能手、典型大户发展为党员，充实到村“两委”班子，提升了村班子致富带富的能力。建立县乡两级精准扶贫工作考核验收机制。

　　五是成效好。经过县乡村三级和各部门的共同努力，全县扶贫开发工作取得了显著成效，贫困片区农民人均纯收入稳步提高，农村基础设施条件明显改善，贫困人口不断减少。

　　二、找准差距、精准发力，着力解决存在的困难和不足

　　尽管全州精准扶贫工作取得了阶段性成效，但贫困现状仍然没有彻底改变，扶贫攻坚的任务仍然十分艰巨，7县1市均属六盘山扶贫攻坚特困片区，贫困人口42万人、贫困面24%，是贫困中的特贫、困难中的特困，今年10.5万人的脱贫任务非常繁重。xx县是全省58个贫困县之一，县上的贫困程度如何、群众的收入怎样，我想在座的各位都比我们清楚。全县贫困面大、贫困人口多，山区与川塬乡镇之间差距大，特别是西部山区自然环境恶劣、基础条件差，群众增收致富门路少，如期实现与全州全县同步脱贫，时间紧、任务重。

　　面对精准扶贫、精准脱贫的严峻形势，县上的工作与中央、省州的要求相比，与广大人民群众的期盼相比，还存在一些薄弱环节，主要表现在以下四个方面：

　　一是工作进度不平衡。乡与乡之间、村与村之间在重视程度、工作力度上不平衡，个别地方在落实“六个精准”要求上还有差距，没有完全做到底数清、问题清、对策清、任务清、责任清。

　　二是政策把握不精准。县乡层面在掌握政策精神方面做得较好，但有些基层党员干部、驻村帮扶工作队员对政策的掌握程度还不够，措施办法不多，推动精准扶贫的能力素质还不能满足工作需要。

　　三是群众参与不广泛。有些贫困户对政策的知晓度还不够高，个别群众还存在“等、靠、要”的思想，主观能动性没有充分调动起来，宣传发动群众积极参与的工作还需进一步加强。

　　四是力量资源需进一步整合到位。总体上县乡党政班子投入的人员、精力比较多，大部分双联单位参与指导得很好，但个别双联单位主动服务、发挥作用还不够;个别贫困村驻村工作队队员没有驻村，驻村工作队作用发挥不够，存在对一些驻村工作队管理不到位的问题。对于以上存在的问题和不足，县上要高度重视，认真研究加以解决。

　　三、勇于担当、凝心聚力，确保精准扶贫目标如期实现

　　精准扶贫、精准脱贫是当前全州工作的重中之重，也是我们面临的最大政治任务。全省精准扶贫精准脱贫工作会议后，州上制定了“1+17”实施方案，召开了州委十一届八次全委(扩大)会议暨全州精准扶贫精准脱贫工作会议，与各县(市)、相关州直单位签订了精准扶贫工作目标责任书，举办了全州双联扶贫党建“三位一体”工作队培训班、精准扶贫工作培训班、扶贫项目资金规范管理培训班，印发了《州精准扶贫工作手册》和《州精准扶贫工作指南》，全州共培训各级党组织书记4560人，党员干部8.19万人次，完成了560个贫困村、9.57万户、42万贫困人口的建档立卡，并建立了脱贫销号、返贫挂号、有进有出的动态管理机制，着力改善基础条件、促进产业就业、强化公共服务，在金融扶贫、示范带动、精准到户、易地扶贫搬迁等方面做了大量的工作。

　　州委杨书记和马州长高度重视精准扶贫工作，经常深入各县市督查调研，前几天，又深入xx县，进村入户，对全县精准扶贫工作进行了督查指导，充分体现了州委州政府对扶贫工作的高度重视，为我们抓好下一步的工作指明了方向，提出了具体要求。我们要认真学习贯彻州委十一届八次全委扩大会议暨全州精准扶贫精准脱贫工作会议精神，统一思想认识，集中智慧力量，统筹政策资源，全力以赴抓好精准扶贫各项任务落实。

　　(一)组织领导上要再加强。

　　一要认真研究谋划。全县各级各部门要把精准扶贫精准脱贫工作放在首要位置，县乡党政一把手要亲自抓、负总责，落实好第一责任，既要自己重视，也要抓好压力传导;既要指挥部署，也要一线作战，把主要精力和时间用在精准扶贫上，严格按照“六个精准”要求和省州“1+17”精准扶贫政策文件，进一步明确目标任务和工作重点。

　　二要加强统筹协调。各级各部门要强化大局意识、服务意识、责任意识，都要敢于担当，按照各自职能分工，抓好任务落实。县乡村三级组织、驻村帮扶工作队、双联单位及县直有关部门都要把工作责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到群众不脱贫、帮扶不脱钩。

　　三要强化督查指导。要进一步强化精准扶贫督查指导，州委专门成立了县(市)督查指导组，县上也要完善督查工作机制，靠前指挥，力量下沉，定期不定期进行督促检查和联系指导，促使“六个精准”要求和各项政策措施落到实处。

　　(二)政策精神上要再学习。

　　一是领导干部要掌握吃透政策。各级领导干部特别是县乡主要领导、县直业务部门领导干部要切实加强精准扶贫各项政策的学习理解和掌握，做到抓什么、怎么抓、抓到什么程度都心中有数、胸有成竹，争做政策的明白人，不断提高抓好精准扶贫工作的能力和水平。

　　二是基层干部要接受全员培训。省委组织部今年专门部署开展了精准扶贫专项教育培训，州上也制定了培训计划，每年选派一批县市党政领导干部和相关部门负责人、乡镇领导、驻村干部，到省委党校、甘肃行政学院、全国贫困地区干部培训中心兰州分院、甘肃乡村干部学院等培训机构，接受精准扶贫能力培训，用3年时间普遍轮训一遍;州县每年也要对建档立卡的贫困村党组织书记集中轮训一次。

　　最近一段时间，州上和8县(市)也分层分批组织开展了专项培训。从今天开始，省上在xx县举办了为期四天的培训班，对选派到定西、州贫困村担任第一书记的200多名干部开展专题培训，保证了乡镇村和驻村干部熟练掌握政策要求。县上也要加大精准扶贫专项培训力度，确保精准扶贫培训工作全覆盖。

　　三是农民群众要广泛知晓政策。乡镇包村干部和驻村帮扶工作队要深入村社群众，广泛宣讲精准扶贫政策，使贫困户全面了解政策、充分享受政策，增强贫困群众的参与意识和利用政策脱贫的信心，调动群众自我发展的积极性和主动性，帮助贫困群众解决最急迫、最现实的困难和问题，最大限度推动扶贫政策落地见效。

　　(三)目标措施上要再精准。

　　一是切实摸准致贫原因。要进一步摸清贫困群众的基本情况、收入构成、致贫的主要原因，找准群众贫困的症结所在;进一步掌握群众对惠农政策落实、脱贫致富的期望、打算和诉求，明确帮扶的主攻方向;进一步规范建档立卡、动态管理，摸准致贫原因、列出需求清单，夯实工作基础。

　　二是分类制定脱贫措施。要结合精准扶贫各项扶持政策，分别研究制定脱贫和帮扶的具体措施，做到对策清、任务清，把扶贫工作精准到村、到户，防止扶贫措施千篇一律。要因村因户施策，认真分析村上优劣势，积极理清产业发展思路，发挥村上致富能人、技术能手、种养殖大户的作用，带动贫困群众发展致富。同时，要进一步加大贫困群众的技能培训力度，帮助提高自我发展的能力，增强脱贫致富的信心。

　　三是精准落实扶贫资源。要按照扶贫工作方案要求，细化任务、强化措施，明确责任人、时间节点和任务目标，尽可能把政策、资金、项目向贫困乡镇、贫困村和贫困户倾斜，为贫困村和贫困户发展创造良好环境。同时，进一步规范扶贫资金的发放和监管，严格落实扶贫资金责任制，既严格规范使用资金，又科学合理统筹资金，提高资金使用效益。

　　(四)工作责任上要再靠实。

　　一要靠实主体责任。精准扶贫精准脱贫是今后几年州委州政府的中心工作，省与州、州与县都层层签订了目标责任书。要人人靠实责任、层层传导压力，强化县委、县政府抓落实的主体责任和各乡镇抓具体任务落实的工作责任，强化部门综合协调、政策指导的责任。

　　二要改进工作作风。精准扶贫、精准脱贫工作是一项艰巨繁重的民生工程，需要担当精神、实干精神和为民情怀做保证。要结合开展“三严三实”专题教育，进一步加强干部队伍作风建设，大力弘扬艰苦奋斗、真抓实干的工作作风，沉下身子、深入一线，攻坚克难、抓实见效。最近州上组建了巡查组，抽调人员不定期深入各县(市)进行突击检查、明察暗访，州上将对发现的作风不实的问题和个人进行通报和处理，形成抓作风建设的持续高压态势，以良好的作风保障扶贫攻坚各项任务的落实。

　　三要强化考核问责。州上研究制定了精准扶贫工作考核实施办法，县上也要完善效果评价、业绩考核机制，将考核结果作为乡镇和县直部门领导班子目标责任考评的重要依据，加大惩戒约束和考核结果运用力度。要通过精准考评，严格兑现奖惩，调动有关部门和基层干部精准扶贫脱贫、谋事干事创业的积极性和能动性。要把扶贫开发作为识别干部、培养干部、考察干部、选拔干部的主战场，对表现优秀、成绩突出的要优先提拔使用，对作风不扎实、完不成阶段性任务、工作弄虚作假的要进行问责处理，树立“干得好受表彰奖励、干不好受警示惩戒”的鲜明导向。

　　(五)队伍管理上要再从严。

　　一要夯实基层组织。抓好精准扶贫，关键要靠乡村两级党组织。要认真学习借鉴浙江基层党建工作经验，全面加强乡村两级党组织建设，深入推进基层党建“五大工程”，规范村级组织运行和村务管理，大力整顿软弱涣散村级党组织，充分发挥组织和带领广大群众脱贫致富的能动性。

　　二要建强基层队伍。前不久，州委出台《关于加强重点乡镇领导班子和重点贫困村“两委”班子建设的意见》，着力加强全州10个重点乡镇和118个重点贫困村班子建设。对贫困面大、扶贫任务重的乡镇，要着力配强党政领导班子特别是“一把手”。同时，抓好贫困村“两委”班子建设，注重选配有思路、有能力、有威信、有口碑的党员担任村党组织书记。

　　三要严管工作队员。州委年初从州县乡机关单位选派5104名干部在全州所有行政村组建了“三位一体”驻村帮扶工作队。这是整合双联单位、包村干部、挂职干部、大学生村官等诸多力量的一支队伍，管好这支队伍将会成为我们精准扶贫工作的重要助力。州委高度重视工作队的管理，州委杨书记多次作出批示，要求加强日常教育管理，对不履职、不胜任的要进行组织调整。

　　县上是这支队伍的主管方，要重视发挥工作队的作用，多给他们分配工作任务，促使工作队驻村开展工作;工作队员要珍惜难得的锻炼机会，在基层实践中经受锻炼、增强本领;州县组织部门将会同干部派出单位加强管理，挂职结束时严格考核奖惩。

　　同志们，做好精准扶贫、精准脱贫工作时间紧迫、任务艰巨、责任重大。我们要以高度的政治自觉和责任担当，进一步提振信心、攻坚克难，坚决打好精准扶贫攻坚战，为实现与全省、全州同步脱贫、全面建成小康社会做出新的更大的贡献!

2022世界献血者日座谈会上的发言稿 篇3

　　同志们，今天的会议时间虽然短，但却很有成效。刚才，各市州的局长都谈了今年工作的打算，并结合各自的实际，给省局提了一些意见和建议，我看提得都很好，真实反映了我们在发展乡镇企业、中小企业和非公经济工作中所遇到的困难和问题，回去以后我们将认真进行研究，对这些要求和意见建议，能解决的、采纳的，尽快拿出方案，有些需要向省委省政府汇报的，我们就抓紧汇报，积极争取省委省政府的支持，目的只有一个，就是要为我们开展各项工作创造更加有利的环境，为推动全省乡镇企业、中小企业和非公经济的又好又快发展奠定良好的工作基础。借这个机会，我讲几个方面的意见。

　　一、认真落实20xx年各项重点工作任务

　　省局在年初的工作会议上已经对全年的各项工作做了安排和部署，从刚才各位局长汇报的情况看，各市州党委、政府都很重视乡镇企业、中小企业工作，可以说是支持大、要求高;各市州局的思想认识统一，工作目标明确，工作措施到位，工作作风扎实，按照省局要求，结合自身实际对今年的工作都进行了非常全面的安排部署，工作思路是很清晰的，工作重点也都很突出，我看，下一步我们的任务，就是要抓好落实工作。客观的讲，今年的工作任务很重，头绪也很多，我们面临的宏观环境，无论是政策环境还是经济环境都不是很宽松的，因此，我们要不断深化对科学发展观的认识，正确把握经济形势，科学谋划、创新服务，用统筹兼顾这一基本方法抓工作，把握全局，兼顾各方，突出重点，狠抓落实，以昂扬向上、奋发进取的精神状态，扎实认真、卓有成效地做好各项工作，确保全年任务的圆满完成。

　　二、做好机构人员调整后的工作衔接

　　前不久，省委对省局主要领导作了调整，让我来担任局长，我们研究，省局领导班子成员的分工暂时不变，以便利各市州工作的沟通与协调，保证各项工作的顺利开展。同时，经省委组织部同意，处室负责人也进行了较大范围的轮岗，人员变动比较大。这次人员调整是在全年工作任务安排部署之后进行的，参加轮岗交流的同志都在一个职位上任职多年，工作经验丰富，适应能力强，对新工作上手快，各项工作已经基本步入正轨。省局各处室与各市州局对口科室要加强工作衔接，上下之间相互支持好、配合好，确保政令畅通，一如既往地把各项工作做好、做到位。

　　三、全力以赴办好全国乡企贸洽会

　　全国乡企贸洽会是省委省政府确定的今年的一项十分重要的工作，各级领导高度重视，我到局里来工作，省委省政府领导交代的第一件事，就是全国乡镇企业、中小企业东西合作经贸洽谈会，由此可见这次洽谈会的重要性。乡洽会在我省成功举办了五届，均取得了丰硕成果，已成为甘肃一个全国性的节会品牌，同志们都知道，对我们这样上边没有对应的部委，没有一个审批项目，没有什么行政执法权的弱势部门来说，在新一轮机构改革中，生存面临着新的考验，保机构、保队伍，必须靠我们的工作说话，我们能在全省叫得响的，就是全国乡企贸洽会了，要充分发挥我们乡企系统能吃苦、会打硬仗的传统，以最大努力和干劲，下决心办好这次全国乡企贸洽会，扩大对我们自身的宣传，在全省树立我们会干工作、能干工作的良好形象。昨天的会议上我们已经对筹备这次洽谈会做了详细研究和安排，各市州局要积极向党委、政府汇报筹备进展情况，进一步统一思想，提高认识，认真抓好贯彻落实。

　　四、切实加强调查研究工作

　　调查研究是我们开展一切工作的基础，搞好调查研究工作，是我们制定工作目标和解决实际问题的基础。当前，应切实加强三个方面的调研工作：

　　一是加强乡镇企业、中小企业和非公经济对促进农民增收的调查研究。促进农民增收，是国家和省上都十分重视和关心的问题，温在两会期间对我省农民增收提出了明确要求，不久前，省政府在全省组织开展了促进农民增收调研，也到部分省区作了调研，省局的马局长、姜局长、康局长都参加了此次调研活动，省委省政府将在近期出台促进农民增收的决定。乡镇企业、中小企业和非公经济是促进农民增收的主渠道，我们要在发展农业延伸产业、发展劳动密集型产业、发展农村公益事业、扶持农村能人和外出务工回乡人员创办企业等方面开展广泛的调研活动，将第一手资料及时向党委和政府汇报，确保提出的政策建议和采取的工作措施有根有据、切实可行，为党委、政府制定贯彻落实省委省政府决定的政策提出依据，当好参谋助手，为促进农民增收作出积极贡献。

　　二是加强对加快发展的调查研究。近一个时期，省委正在全省组织开展"继续解放思想、推动科学发展"大讨论，重点是围绕本地区本部门解放思想的切入点、着力点、落脚点，要解决的突出问题，如何通过解放思想找到解决问题的办法和措施，从而达到运用新思路、新举措、新办法指导工作，推动科学发展的目的。加快发展、科学发展是我们的本职工作，加强这方面的调研非常必要。各市州要按照省局继续深化"五个突破"的要求，围绕发挥本地特色优势和资源优势，做好项目建设和招商引资工作，抓好特色产业的发展，发挥园区集聚优势，推进融资及信用担保体系建设，加快公共服务平台建设以及落实政策、扶持企业快速成长等方面进行调查研究，要搞清楚每年能够新生企业的数量，这些新生企业的产业结构类型是什么，在这些企业中哪些更能适应当地经济发展的需求和环境，真正实现落地生根的企业有多少，能够成长壮大起来的又有多少，通过把调研工作做深、做细、做扎实，真正把影响加快发展、科学发展的内外在问题搞清楚，提出正确的对策措施，做好加快发展的各项工作。

　　三是加强对企业发展环境问题的调研。目前，我省乡镇企业、中小企业和非公经济在发展环境上面临的困难和问题依然十分突出：融资难、贷款难、担保难的问题还未完全解决，从紧的货币政策使融资难问题更加突出;更加严格的节能减排措施将使我省乡镇企业中小企业和非公经济中的一批不能达标的"两高一资"企业被淘汰;能源、原材料及受传导性影响的服务和商品价格的上涨与波动，使企业的生产经营成本大幅上涨，利润空间进一步减小;项目前期工作跟不上，大项目、好项目少，加快发展的动力不足;服务体系建设滞后，这些都是企业在发展环境上存在的问题。要加强对产生这些情况和问题的调研，寻找解决的途径，将发展的压力转化为我们加快结构调整、提高发展质量和水平的动力。

　　五、充分发挥行政管理部门的职能作用

　　新时期新阶段，充分发挥行政管理部门的职能作用，是我们做好各项工作的根本前提，更是我们实现"有为有位"的有效途径。我们要紧紧依靠党委政府的支持，想办法强化工作手段，不断改善工作条件，努力提高工作水平。当前，强化服务意识，确立服务理念，建设服务型机关，不断推进社会化、专业化、市场化的服务体系建设，为全省乡镇企业中小企业和非公经济的科学发展提供全方位、多层次、高质量的服务，是政府职能转变赋予我们各级管理部门的重要任务。各级主管部门要明确认识，准确定位，拓展视野，创新思维，以为企业服务为宗旨，以促进发展为目标，坚持依法行政，不断创新服务方式、服务内容、服务方法，寓管理于服务之中。为此，我们一定要树立学习意识，加强对党的创新理论和业务知识的学习，努力提高政治觉悟和业务能力，不断提高用科学发展观引领发展的能力和水平;要树立创新意识，教育和引导广大干部职工，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞;要树立职能意识，全面履行好党委、政府赋予我们的各项职责，建立健全服务承诺制、岗位责任制、首问负责制、限时办结制等各项行之有效的机关工作制度，真抓实干，在推动加快发展、科学发展中发挥好我们的职能作用。

　　六、深入贯彻工业强省大会精神，省局正在积极开展八个方面的研究工作

　　4月29日到30日，省委、省政府用1天半时间召开了甘肃工业强省大会，各市州局的局长都参加了大会。省局结合贯彻落实党的xx大精神和省第十一次党代会"四抓三支撑"的战略部署，结合省委最近开展的"继续解放思想，推动科学发展"讨论活动，结合全省乡镇企业、中小企业和非公经济发展的实际，结合我们全面履行职能、切实承担起在工业强省中的重要职责，正在组织分层次强化学习，深刻理解会议精神，深入思考我们自己的工作，努力提高引领发展的能力和水平。

　　我们系统的工作涉及面广，千头万绪，但职权弱，手段少，家底不清，抓什么、怎么抓?省局当前正在抓紧八个方面的研究工作。

　　(一)摸清家底。家底不清一直是制约我们制定决策、向省委省政府提出意见建议的重要原因，也是影响乡镇企业、中小企业和非公经济在全省国民经济发展中地位和作用凸显的重要因素。因此，省局将集中5月份一个月的时间，争取摸清家底，通过算账，算出我们乡镇企业、中小企业和非公经济的地位、作用和贡献，建立起较为完善的工作指标体系。

　　(二)发展目标。工业强省大会上提出了20xx年-20xx年全省工业经济的发展目标，并特别明确了中小企业中规模以上工业企业要达到2500户。省局正在研究制定"中小企业成长计划"，规划一个在全省叫得响、影响力大、通过努力可以实现的目标，争取经过五年的奋斗，中小企业的数量和质量都有大的提高。

　　(三)基地建设。省局考虑按照三个层次研究，解决好企业发展的落地问题。一是中小企业依托工业园区和工业集聚区为基地发展;二是在乡镇规划建设一批乡镇企业发展基地。三是依托乡镇以上政府所在地城市(镇)建成区，作为非公有制经济发展的核心基地。整合、完善、修改各项鼓励支持发展的政策措施，鼓励支持和引导三级基地的发展，在全省形成大中小基地并举、特色优势明显、产业关联度高，互为依托、相互促进的发展格局。

　　(四)专项规划。按照今年的工作安排，省局要修改完善和制定出台《中小企业成长工程的实施意见》、《中小企业出口工程的实施意见》以及《全省中小企业产业集聚区发展规划》、《20xx-20xx年全省农产品加工业发展规划》、《全省中小企业服务体系建设规划》。这些专项规划，都要结合新的形势，进行进一步研究论证，尽快形成正式的意见，下发各地认真抓好落实。

　　(五)服务体系。去年，省政府批转了省局《关于加快全省中小企业服务体系建设的指导意见》，提出了建设八大服务体系的目标，这是一项非常好、非常符合实际的工作，抓紧制定八大服务体系的具体实施细则，下大力气把这项工作落到实处。

　　(六)招商引资。这是我们系统长期以来的一项经常性工作。今年我们除了要办好全国乡企贸洽会以外，还在研究利用中博会等其它各类经贸洽谈活动的机会，和以商招商、以会招商，走出去、请进来，加大招商引资工作力度的具体措施和办法，力争招商引资到位资金在去年突破100亿元的基础上，今年能不能突破150个亿。

　　(七)科技教育。省局在研究把科技进步和节能减排、新产品开发、自主创新结合起来，推进产学研结合，着力培育具有核心竞争力的优势企业的路子。同时，还在研究新时期新形势下，如何利用国家"银河培训工程"、职业技能鉴定、省局的培训中心、理工学校和各级的培训机构以及社会各类教育培训资源，搞一些实用的、短平快的培训项目，扩大培训的数量，增强培训的针对性，提高培训的质量，加快提高职工素质的问题。

　　(八)召开几个在全省有影响力的会议。省局研究能不能在今年的三、四季度开上1-2次规格高、规模大的现场会，既推进我们的工作，又扩大我们系统在全省的影响力。

　　七、进一步加强宣传工作，在五六月份掀起宣传高潮

　　大家都很清楚，当前我们面临着非常严峻的形势，重视和加强宣传工作，是营造良好舆论环境，争取各级领导和社会各界对我们工作的关注和支持，推动各项工作深入开展的重要手段。同时，今年我们的重大工作任务和活动多，这也为我们搞好宣传工作提供了良机。我们一定要抓住举办乡洽会、中小企业立法、省委召开非公党建会等有利时机，进一步加强与宣传部门和新闻媒体的联系与协作，研究宣传的主题、宣传的方式和宣传内容，有计划、有组织、有重点地组织宣传工作，把我们乡镇企业、中小企业和非公经济在国民经济中的地位、作用和贡献更好地宣传出去。各市州要协调配合当地电视台和甘报驻站记者并发动系统内的力量，一方面在本地的媒体上组织开展一次大规模的宣传活动，另一方面要积极向甘肃日报和省电视台等主要媒体报送稿件和新闻，力争做到我们乡镇企业、中小企业和非公经济在省级以上媒体，报纸上有文章、电视上有图像、广播里有声音、网络上有信息，同时，还要继续向省局提供重大典型宣传素材，省局将集中组织宣传采访活动，尽快在全省掀起一个宣传高潮，切实提高我们乡镇企业、中小企业和非公经济工作的知名度和影响力。这项工作，省局还要专门下发文件，明确目标、分配任务，各市州都要认真组织，切实抓好落实，保证宣传工作的效果。关于这次洽谈会的宣传，各地要继续抓紧按照省局要求上报有关材料，并按照组委会和省委宣传部即将下发的宣传工作方案，组织好宣传工作。

　　八、振奋精神，真抓实干

　　国务院机构改革后，我省也进行了试点，已经对我们系统产生了一些影响，对此不少同志有想法，也有议论，我认为，我们要以积极的态度来应对。要看到我们的优势，党的xx大报告提出了乡镇企业、中小企业和非公经济的发展方向和目标任务，规定了乡镇企业增加农民收入、壮大县域经济、转移农民就业三大任务，进一步确立了非公经济的地位作用，明确了非公经济和中小企业的发展举措;我们有乡镇企业法、中小企业促进法，省上也有乡镇企业法实施办法，并且省上促进中小企业发展条例的立法工作也已经列入了今年省人大和省政府的立法计划，因此，我们各级主管部门要充满信心，增强做好工作的责任感和使命感。一方面，要振作精神，抓好工作。不管机构改革怎么搞，机构怎样变，我们只要保持昂扬向上的精神状态，把该做的事做好了，谁都会关心。不要等待机构调整，一味地等待，势必影响到各项工作的落实，从而对全局产生不良影响。也不能因为机构改革分散精力，要全力以赴地去工作，真抓实干，干出成绩，通过扎实有效的工作，赢得各级党委政府的关心和支持。另一方面，要上下通气，相互支持。要加强上下联系，主动沟通，确保政令畅通，有什么新情况、新问题，要及时通气，使各项工作上下协调一致，共同去努力。要相互支持，省局安排的工作，大家要全力去做，无论在机构上还是在资金上省局都会给各地以有力的支持。我相信，只要我们振奋精神，能干、会干，干出突出成绩，我们的事业就一定能够不断取得新进展。

　　同志们，尽管我到局里工作才二十多天时间，但我感到我们的工作任务是很重的，大政方针和工作目标已经十分明确了，希望各市州要按照省局和当地党委、政府的要求，认真抓好各项工作的落实，努力把工作推上一个新台阶，开创全省乡镇企业中小企业和非公经济又好又快发展的新局面。

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