教研工作会议上的讲话
教研工作会议上的讲话(精选12篇)
教研工作会议上的讲话 篇1同志们:
今天的会议是新学期开始召开的第一个初中业务干部会,会议主题是研究部署一学期教学教研的具体工作。刚才沈主任总结了上学期开展的教学教研工作情况,同时部署了本学期的教学教研任务。通过听会,我认为初中教研室的教研工作计划周密、详实、可操作性强,能够全面提升我市初中教育教学质量。为更好地贯彻本次会议精神,我强调以下三点:
一、认清形势,增强做好教学工作的责任感和紧迫感
今年是实施“”计划的第二年,是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划》的重要一年,也是新一届市政府领导班子成立的开局之年。形势严峻,任务紧迫,广大教育干部要以十足的干劲抓工作,全心全意抓教学,力争向各级领导交一份满意的答卷。
目前我市的教育现状以及存在的突出问题:一是城乡教学质量差异过大。从去年一中公助生招生指标完成情况来看,全市26所乡镇初中只有4所完成了市局下发的招生指标;从去年期中八年级质量检测的成绩来看,全市28所初中,各校平均分之和(总平均分)最大差距达180分(满分600分);二是初中转学进城风气盛行。究其原因,也是转出地学校管理松懈,教学质量低下;三是城区中学班额过大。带来课堂教学、作业批改、学生管理等一系列问题,直接给城区学校的教学带来冲击,影响学校其它工作的正常开展;四是城乡师资水平差别大。由于受优质生源转学进城、学校软硬件条件、交通等多方面的影响,更由于学校管理水平的差别,城乡之间师资水平差别较大;五是部分教师教学理念陈旧、教学技能落后。新的课程改革虽已进行到了第八个年头,但部分教师在教学上依然“穿新鞋,走老路”,课堂教学表现是“教师费劲在讲,学生疲惫在听”,教师备课、上课没有从学生学情出发,教学上搞“一刀切”,僵化地“使教材”而不是“用教材”。这些问题的存在导致教育发展不平衡,教学质量差异大,乡镇初中干部教师工作积极性不高等弊端。
认清形势,狠抓教学质量是人民群众对教育的迫切要求。随着课程改革的不断深入,学生的课业负担不但没有减轻,反而出现加重之势;学校的教学成绩没有出现上升,反而出现下滑之势;广大人民群众对教育的关注度越来越高,想让自己孩子享受优质教学资源的期望越来越大(小学及初中的择校热、高考移民现象等都是很好的佐证)。办好人民满意的教育是顺应民心,密切干群关系的重要纽带。
认清形势,狠抓教学质量是新一任领导班子的工作重心。新一任领导班子成立之初,局党委就把“以教学为中心”作为本年度工作目标之首,就把“狠抓教育教学质量,加强干部教师队伍建设”作为本年度的重点工作,可见局党委对教学教研工作的高度重视。在2月7日的全系统教育干部大会上,窦局长用用大篇幅的内容和大部分的时间讲解和部署教学教研工作,传达抓教学教研工作的具体措施和方法,可见行政一把手对做好做实教学工作,提升教学质量的态度和决心。
二、把握重点,实现教学工作的规范化、科学化
工作不分主次,“眉毛胡子一把抓”是干不好任何工作的。只有把握住重点工作,将重点工作做细、做实、做透、做出成效,全局工作才会有起色。只有实现教学教研工作的规范化、科学化、制度化,教学质量才能得以提升。就如何把握重点工作,实现教学工作的规范化、科学化、制度化。我讲三点建议:
一是抓好教师队伍建设。教师队伍是学校工作的主力军和执行者。广大教育干部既要引导教师不断提升职业道德修养,加强思想品德教育,树立“甘于做奉献,乐于为人梯”的烛光精神;又要引导教师更新教育观念和教学模式,历练内功,努力提升自己的专业技能和施教水平。许多教师一辈子兢兢业业,自己身心疲惫,但成绩平平,原因是他们把复杂的智力劳动变成了简单的体力输出,没有具备适应现代教学的高超技能和渊博的知识底蕴,没有实现自己专业的迅速成长。现在课堂教学上的表现依然是灌输式教学方式盛行,学生主体作用得不到发挥,教学理念落后,教学模式陈旧。这些都要求教育干部要为教师的专业化成长搭建平台,做好教师学习充电的指导者。
二是突出教学常规管理,促进教学工作的精细化。常规管理就是做好日常教学工作,就是扎扎实实对待管理工作,事无巨细说的就是这个道理。只有扎扎实实做好教学管理的每一件小事、琐事,完善并细化每一个具体工作,全盘工作才会有很好的结果。只有完善教学管理制度,明确目标责任,重视计划、组织、实施、指导、检测、评价等各个环节,层层分解,落实到人,环环相扣,避免随意,教学工作才会取得成绩。
三是加大检测力度,提高教学质量。素质教育的含义并没有否定质量检测的作用,相反,必要的质量跟踪检测,便于教师查缺补漏促进教学,检测结果也是评价教师施教水平高低的重要依据。只有加强统考与抽测,才会调动教师认真备课、认真施教的积极性,才能促进校长深入课堂抓教学。本学期,市局要求各校除组织必要的期中期末考试外,还要择机进行月考和章节过关考试,促使教师及时收集教学信息,校正教学行为,实现教学目标的有效达成。本学期市局至少组织两次全市范围的统考,还将对部分学校、部分学科不定期抽测,检验教学效果。
三、真抓实干,促进教学质量的大提升、大跨越
“空谈误国,实干兴邦”,对教育教学也是这样。真抓才能出效果,实干才能出成绩。口号再响,计划再周密,如果不付诸实施,一切皆无。教学质量要想上台阶、实现大跨越,我看必须突出“抓”和“干”两个字,抓就是抓“抓规范,抓管理,抓落实”,干就是将工作“干实、干透、干细”。我觉得应从以下三个方面来落实:
一是加强学习,钻研业务,提高干部自身素质。俗话说的好“打铁还需自身硬”,只有干部勤奋好学,勤勉务正,教师才会效仿;只有教育干部是行家里手,教师才会在工作中不懈怠;只有教育干部自身素质过硬,才能指导教学。因此我建议教育干部每年应至少阅读两本教学教研方面的专业书籍,至少写一篇指导教学教研的经验文章或教研论文。有条件的学校,应安排教育干部收看必要的讲座或外出学习培训,提升管理水平和指导能力。
二是狠抓制度落实。风筝给我们的启示是“飞得高是因为有线牵”。提高教学质量,制度保障是关键。要形成按制度办事、用制度规范、靠制度管人的有效机制。教学上要想取得成绩,制度是保证,落实是关键。停留在口头上,悬挂在墙面上的制度再好,计划措施再周密,也不会取得良好的效果,相反即使制度不够详实,只要一步一个脚印的开展工作,也会取得不错的成绩。我要求各位干部本着“实施有计划,检查有结果”的精神抓落实,发扬“一竿子插到底”的态度抓督导,抓验收。
三是扑下身子,深入课堂,切实解决课堂改革不深入,教学方法不灵活的问题。广大教育教学干部必须深入课堂,靠前指挥,实行“一线工作法”,把问题解决在基层。深入课堂的主旨就是深化课堂教学改革,引导教师转变陈旧的教学模式,更新教学教改理念,帮助教师实现教与学方式的根本转变。广大教育干部要围绕课堂抓教研,围绕教师抓教法,围绕学生抓学法,围绕模式(授课模式)抓创新,在教学上亲力亲为,做教学的领头羊,做教学改革的急先锋。广大教育干部要以引导帮扶教师提升专业素质,打造高效课堂,创新课堂教学策略为己任。为准确了解一线教学动态,发现并解决教学中的问题,市局要求主抓教学教研的业务干部每学期兼课不少于50节,听评课不少于50节,主持并辅导教研活动不少于5次。
同志们,新的学期赋予了新的内涵,新的起点承载着新的希望。
教研工作会议上的讲话 篇2各位领导、老师们、同志们:
国庆前夕,我们在这里召开毕节市学前教师教育集团20xx年教师集体教研工作会,谨此,我代表毕节市学前教师教育集团向前来参加会议的各位校长、科长(主任)致以诚挚的问候,并预祝各位国庆假期期间合家欢康,万事如意!借此机会,今天,我主要谈以下两点。
一、教育集团工作回顾 20xx年来,我们按照市教育局要求,积极探索毕节市学前教师教育集团教育教学、教研管理工作方法,主要开展了以下工作:
1.开展毕节市学前教师教育集团各基地学校教育教学工作调研
20xx年4月28日至5月1日,毕节市幼儿师范学校组成五个工作组,分赴毕节财校、毕节市工业学校、毕节水校、毕节教师进修学校及各县(区)中等职业学校开展学前教育专业办学设施设备、教学管理、课程设置等方面进行考察调研。过现场考察、听取汇报、座谈交流讨论等方式,从教育教学、师资队伍、教材使用等方面了解集团个学校的教育教学情况。
2.组织召开集团教育工作会议
为进一步规范学前教师教育集教育教学管理工作,努力提高教学质量,我们在20xx年7月15日召开集团工作会议,会上对“集团章程”、教学管理、学籍管理、助学金管理等工作进行了讨论,各学校参加会议的领导、老师提出了许多宝贵意见和建议。
3.组织基地各学校相关人员参加复旦大学出版社第七届全国学前教育高峰论坛暨学前教育专业教材研讨会
为解读国务院印发的关于加快发展现代职业教育的决定,贯彻落实教育部教师教育科课程标准(试行),研讨3—6岁儿童学习与发展指南精神以及当前学前教育发展中共同关心的问题,加强毕节市学前教师教育集团与全国幼师校长、师范院校、各类职业院校学前教育(院)系主任和广大教师的沟通交流,进一步提高教育教学质量,经毕节市学前教师教育集团(毕节市幼儿师范学校)与复旦大学出版社沟通协,毕节市学前教师教育集团牵头组织,集团各基地学校每校选派1人参加了20xx年7月21日---24日在湖北宜昌召开的第七届学前教育高峰论坛暨学前教育专业教材研讨会。会上,聆听了天津、广西等学前教育专业专家讲座、 教育部“”职业教育国家规划教材立项通报及经验交流、幼儿园教师资格考试、校本教材特色开发、教材编写经验交流等。
二、召开集体教研会议的目的
1.通过召开教师集体教研活动,主要的目的是要改进我们学前教师教育集团课堂教学,使我们的课堂教学能与当前学前教育专业学生参加全国教师资格考试、毕节市各县区的幼儿园教师招聘考试接轨,毕业生能在以后的考试中取得更好的成绩。在以后的教学中如何改进我们的教学方法,使我们的教法能符合当前学前教育专业的教学实际,如何取得最佳的教学效果,这就是我们今天开展教研活动的主题。
改进教学方法,是我们每一位教师每天都在思考着、做着、摸索和总结着的突出问题,要想提高教学水平和教学质量,就必须进行教学方法的改进。但是,改进教学方法没有固定的模式,靠的是我们各位老师发挥主观能动性,通过艰辛的实践和苦心的摸索,不断试验、分析、总结和提高,才能得到改进。教学方法改进的过程,就是我们教学创新的过程,也是我们今天大家的共同任务。
2.是要听取我们各基地学校领导、老师的意见和建议,大家共同抓好毕节市学前教师教育集团的教育教学工作。我们虽然作为集团龙头学校,但是,我们的教师队伍、教学经验、管理经验还存在许多不足,还有许多地方需要向各学校学习的地方,请大家为办好毕节市学前教师教育集团的教育教学工作建言献策,为各学科的课程建设尤其是与“国考”有关的学科提出宝贵的意见和建议,为我们下一步制定教育教学计划、学科课程建设等提供参考资料。
3. 通过召开教师集体教研活动对我们的教学进行总结和反思。
各位领导、老师,教师教研是一项神圣而光荣的事业。只有一流的教研,才会有一流的教学质量,才能建设一流的教育。希望各位领导、老师对我们学科教研工作充满爱心,加强教研建设,努力促进毕节市学前教师教育集团教育教学质量的提高。
教研工作会议上的讲话 篇3实施城区出入口拆迁改造工程,对于改善城市面貌、提升城市品位意义重大。今天市政府在这里隆重举行城区西、南出入口拆迁改造动员大会,标志着全市人民普遍关注的,城市建设的又一大重点工程的大会战正式开始,战斗的号角已经吹响,拆迁改造工程的序幕已经拉开!作为承担其重要任务的新浦区人民政府,我们的态度:是发扬敢于胜利的大无畏精神,树立首战必胜的坚定信心,采取一切有效措施,全面、高效、及时地完成市政府下达的拆迁改造任务。
一是再宣传、再发动,确保思想认识到位
我们要从讲政治的高度,要求全区干部群众来认识这次拆迁改造工作重要意义,把这一市政工程、德政工程的重要性宣传到每家、每户、每个人,把市、区两级的坚定决心宣传到每家、每户、每个人,把拆迁改造的政策规定宣传到每家、每户、每个人,使广大干群都能认识到,改造城市出入口形象功在当今,利在千秋,利民利己,从而在全区营造“城区改造为我造福,我为城区改造出力”的浓厚氛围,上下同心、齐心协力,积极参与出入口拆迁改造,保障拆迁工程顺利推进。
二是发挥组织优势,调集精兵强将,确保干部到位
实践证明,攻克难点工作,组织是保证,干部是关键。这段时间以来,区委、区政府高度重视出入口拆迁改造工作,将其列入今年全区重点推进的六大工程,成立了由区委主要领导挂帅的指挥部,同时在机关和有关乡镇街道成立了分指挥部,全区干部抓拆迁、抓整治的工作机制已经形成。下一步,我们将按照责任区域,与各责任单位签订目标责任状,纳入全区目标管理,把纳入红线范围的46个单位、645户住宅、22.6万平方米的拆迁改造任务进一步细化,分解到16个工作组,由领导干部任组长,明确目标任务、明确工作质量、明确责任人员、明确时间节点,在一线使用干部、在一线锻炼干部,在一线考核干部,以拆迁成效论英雄,用拆迁结果兑奖惩,以拆迁实绩评干部,确保压力传递到位。
三是采取一切有效措施,确保工作落实到位
首先是坚持六项制度,实施阳光拆迁。主要是坚持公示制度、责任承诺制度、信访接待制度、举报制度、监管制度、责任追究制度,做到公平、公正、公开,及时化解各种矛盾和问题,切实保障广大被拆迁户的切身利益。同时,对极少数无理取闹、阻碍正常拆迁的“钉子户”,在履行相关法律程序、做好应急预案的前提下,依法坚决予以强行拆除,决不手软。其次是坚持先易后难、先公后私、先干部后群众。再次是坚持拆管并举。切实加强违法建设监管,对拆迁改造地块落实专人分片包干,严看死守,一旦发现违建,坚持露头就打,坚决查处。最后是强化督促检查。我们将按规定的时间要求,实行挂图作战、倒排工期,实现天天有进展、周周有进度。
各位领导,同志们,开展西南出入口拆迁改造工作,顺民心、合民意。我区将举全区之力,攻坚克难,扎实推进,以较为理想的成绩,让市委、市政府满意,让人民群众满意。
教研工作会议上的讲话 篇4同志们:
根据省委的统一部署,从今天开始,省委巡视第十组将对岳阳县近年来的工作情况进行为期1个月的全面巡视,这既是省委对岳阳工作的关心和关怀,更是对岳阳县工作的鼓励和鞭策。首先,我代表中共岳阳市委对省委巡视第十组到岳阳县开展巡视工作表示热烈的欢迎!
今天组织召开巡视工作动员会议,主要任务就是落实省委巡视组的工作要求,动员岳阳县各级各部门全力配合巡视组做好巡视工作。等一下,知兵同志还将作表态发言。张组长的动员讲话,语重心长,客观中肯,全面阐述了巡视工作的重大意义、主要任务和基本方法,对这次巡视工作提出了明确要求。大家要认真学习、深刻领会,抓好贯彻落实,严格按照省委巡视组的要求做好各项工作。下面,我就如何配合好巡视组开展好这次巡视工作,再简单讲几点意见。
一、高度重视,自觉接受监督。深入开展巡视工作、更好发挥巡视制度作用,是党中央在新的历史时期进一步强化党内监督、加强和改进党的建设的重大举措,也是持续反对“四风”、密切党群干群关系的重要途径。这次省委巡视第十组来岳阳县开展巡视,既是对岳阳县工作的监督和检查,更是支持和帮助,同时,也将为大家发现问题、改进工作、推动发展提供强大的动力。岳阳县各级各部门要站在讲党性、讲政治、讲大局的高度,深刻认识开展巡视工作的重要性和必要性,把思想和行动统一到省委的决策部署和巡视组的要求上来,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,以良好的精神状态和扎实的工作作风迎接省委巡视组的检查指导。
二、全力支持,积极配合巡视。巡视工作是一项政治性、政策性、专业性、纪律性都很强的工作。支持和配合好巡视组的工作,既是市委对大家的要求,也是大家应有的态度和应尽的责任。大家要切实增强接受监督的意识,把配合巡视工作作为一项重要政治任务,严格按照巡视工作要求,严肃认真对待,细致周到安排,确保巡视工作有力有序有效开展,达到预期目的。要按照中央、省委有关巡视工作纪律的要求,坚持党性原则,严守各项纪律,坚决服从省委巡视组的安排,用具体行动支持巡视工作,做到分工合作清晰明确,上下联系渠道畅通,工作推动协调得当,落实措施扎实得力;在巡视期间,要坚持日常工作服从于巡视工作,不管涉及哪个部门、哪个人,只要巡视组有要求、有任务,都要以巡视工作为重;要积极主动为巡视组在工作、生活方面提供良好环境和便利条件,优质高效地做好服务保障工作;要让岳阳县上下了解巡视组的工作任务和工作方式,主动协调巡视组与各地各部门的联系,畅通巡视组同各个层次的干部和群众接触的渠道;被巡视部门单位和个人要实事求是地反映情况和问题,客观公正地提出意见和看法,确保让巡视组充分了解、全面掌握岳阳县各级领导班子建设和经济社会发展的真实情况,确保巡视工作取得实效。
三、认真整改,全面推进工作。这次省委巡视组来我市开展巡视,必将促使我们更好地寻找差距、发现问题、推动工作。大家要把巡视工作与各级各部门的具体工作结合起来,通过接受巡视监督,进一步完善发展思路,强化工作措施,健全工作制度,推动党的建设进一步加强,推动党风廉政建设进一步深入,推动经济社会发展进一步理清思路。对于巡视组反馈的问题和提出的意见建议,县委、县政府一定要虚心接受,逐条梳理、深入剖析,做到问题不整改不放过,问题整改不彻底不放过,想尽千方百计,把问题整改好、解决好。要将整改工作与制度建设有机结合起来,最大限度地固化整改措施,充分发挥巡视整改的促进作用,推动经济社会更好地发展。
最后,祝省委巡视第十组各位领导在岳阳县巡视期间身体健康,工作顺利,生活愉快!
教研工作会议上的讲话 篇5同志们:
根据省、市、县委的统一部署和安排,三月份对镇党委进行换届。县委召开了乡镇党委换届动员会议,在八巨镇进行了试点,为搞好我镇党委换届工作,今天我们召开党委换届工作动员会议。其主要目的是:动员全镇各级党组织和广大党员统一思想,振奋精神,努力做好当前各项工作,迎接镇第十三次党代表大会的召开,布臵落实搞好镇党委换届工作的各项具体事宜,为召开镇第十三次党代会做好各项准备工作,确保圆满完成党委换届工作任务。下面,我根据乡镇党委换届的要求讲三个方面内容:
一、充分认识这次镇党委换届工作的重要意义
为了深入贯彻执行党的xx大和xx届四中、五中全会精神,落实好县委九届十一次全体会议提出的各项目标任务,切实加强党的建设,健全党委领导机构,根据的规定和县委的部署,经镇党委研究决定,拟于20xx年3月28日召开中共五汛镇第十三次代表大会,这是我镇广大党员和人民群众政治生活中的一件大事。
1、搞好这次党委换届,是我们五汛镇全体党员政治生活中的一件大事,党委换届时间紧、事情多、担子重、责任大,既是对我们的政治考验,也是对党委和各支部能力、水平、执政的考验,更是对党员先进性教育成果的一次检验。我们要严格按照县委的部署,精心组织,依法办事,规范操作,稳妥实施,圆满完成乡镇换届工作任务。
2、搞好这次党委换届是展现“十五”成就,总结经验,振奋精神,鼓舞士气的需要。自镇第十二次党代会以来,全镇各级党组织在邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线指引下,在县委的正确领导下,团结和带领全镇人民发扬“团结拼搏、艰苦创业、求真务实、勇争一流”的五汛精神,解放思想,抢抓机遇,艰苦奋斗,开拓进取,较好地完成了第十二次党代会确定的各项任务。经济总量不断扩张,经济运行质量明显提高;招商引资成绩斐然,项目推进蓄积后发优势;各项改革全面深化,经济社会发展注入活力;基础设施得到加强,镇村面貌发生较大变化;社会事业全面进步,整体推进协调发展;全民素质不断提升,社会稳定局面明显好转;党的建设进一步加强,各级党组织的战斗力显著提高。镇第十二次党代会以来所取得的成就是全镇各级党组织认真贯彻执行党的路线、方针、政策,创造性开展工作的结果。总结几年来的成就及其基本经验,对于振奋精神,鼓舞士气,充分调动各方面的积极性,进一步干好当前,更好地谋划未来,都具有重大的意义。
3、搞好这次党委换届是进一步明确科学发展思路,凝心聚力求发展,全面实现全镇“”发展目标的需要。当前我们五汛经济和社会事业正处在新的重要的发展时期,我们面临的是既有较多的发展机遇,又有更多的挑战和考验。在今后五年中我们如何实践“三个代表”的重要思想,弘扬“创新、创业、创优”的三创精神,实现五汛跨越发展,这是我们各级党组织面临的首要问题。我们要通过这次党委换届,进一步明确今后五年工作的指导思想、奋斗目标和工作重点,紧紧围绕县委九届十一次全体
会议提出的:“崛起苏北,学赶苏中,进位争先,加速小康”的总目标和达到“六新”的总要求,带领全镇人民为之奋斗,这是县委、县政府对我们的殷切希望,是全镇五万人民的迫切要求,也是我们各级领导的崇高使命。同时通过这次党委换届还要进一步提出加强精神文明建设和政治文明建设,全面加强党的思想、组织、作风建设等方面的任务,为富民强镇、跨越发展提供坚强有力的保证。
4、搞好这次党委换届是选举产生新一届镇党委、纪委班子,加强党的建设,保证改革和发展顺利进行的需要。我镇第十三次党代会,将选举产生中共五汛镇委员会、中共五汛镇纪律检查委员会。实践证明,政治路线确定之后,干部就是决定的因素。一个地区的经济发展,社会进步,领导班子是决定因素。选举产生一个好的“两委”班子,是加强和改进党的领导,加强党的自身建设的关键,是带领全镇人民实现富民强镇、跨越发展的根本保证。我们要以对党、对人民高度负责的精神,聚精会神,把好每一个关键环节,审议每一个议题,为开好第十三次党代会共同作出努力。
二、把握好这次镇党委换届工作的重点环节
一是广泛宣传发动。各基层党组织要抓住镇党委换届的有利时机,大力宣传召开镇第十三次党代会的指导思想、重大意义、主要任务,镇党委换届办公室已将宣传提纲发至各党支部,各党支部要运用会议、广播、标语等多种形式广泛宣传,把广大党员和群众的思想统一到党委换届工作上来,统一到富民强镇,加速小康的目标上来,引导到发展经济、维护稳定上来。通过党委换届真正使经济得到发展,群众得到实惠,换出干劲,换出凝聚力,换出生产力。使全镇的这一政治生活大事深入人心,产生激发动力,催生内力,迸发活力的积极影响。
二是认真调查摸底。这次党委换届,既沿用了过去成功的常规程序,又在选举方式方法上作了一些探索和创新。搞好党员摸底调查,是搞好这次党委换届的重要基础前提,针对目前党员外出流动量大、年龄结构、文化结构、参与能力的差异,做好党员摸底统计工作面广量大,各党支部要认真调查、摸底统计。调查统计中要严格履行手续,能见面的见面,不能见面要想方设法取得联系,对年老体弱卧床不起的老党员,也要登门一一统计,对因特殊情况确实不能参加党员大会的要有两名以上亲友签字认可,不得代签,防止人为因素而出现非正常情况,给这次重要工作带来被动。总之,对这项工作要慎重操作,不得漏登、多登、错登一名党员,确保不出现任何非正常情况。
三是坚持对照条件选好党代表。认真选好这次党代会的代表,是开好党代会的前提。在代表选举的日程安排上,一是日至日做好代表的民主推荐工作,各党支部要结合开展党员先进性教育活动,对代表进行民主推荐,通过党员5人以上联名推荐和党员自荐的方式,推荐代表候选人初步人选,经党支部委员会汇总后,组织党员民主推荐建议人选,上报镇党委。二是至日左右选举代表。各党支部,结合先进性教育活动,组织召开选举大会,由全体党员差额直选产生党代表。在党代表选举结束后,组织全额定向民主推荐镇党委班子成员候选人人选。各党支部要对照要求,严格把关,按照代表名额的分配,认真组织搞好党员代表选举。要严格坚持代表条件,把那些履行党员义务,在群众中能起模范带头作用,有一定影响力的优秀党员选为代表。把政治上坚定,能坚持党的基本路线;具有坚强党性和奉献精神,清正廉洁,奉公守法;工作责任心、事业心强;密切联系群众,团结同志,作风正派;积极带领群众勤劳致富,在各项工作中发挥先锋模范作用的优秀党员选为代表,确保代表的高素质,以代表的高素质保证党代会的高质量。
四是召开大会进行选举。计划在3月28日左右召开五汛镇第十三次党代会,对镇党委班子进行选举。在召开大会期间,各党支部要保证大会出席的人数,严守大会纪律,保证会议秩序,认真审议党委工作报告和纪委工作报告,组织代表共商发展大计,认真履行党员权利,选好镇党委、纪委班子,从组织上保证党代会的圆满成功。
三、对搞好这次镇党委换届工作的几点要求
这次党委换届工作任务重大,时间很紧,目前处在筹备工作阶段,还有很多工作要我们去做,并且还要严格按照法定程序去做,我们一定要科学严谨,一丝不苟,紧张快干,加快节奏,有条不紊的把各项工作做好。为此,提及以下几点要求:一是加强领导,明确责任。镇党委把换届列入近期的工作重点,镇成立了筹备工作领导小组,党委书记王亚平任组长,党委副书记胡亚萍任副组长。领导小组下设办公室,党委组织委员徐宝军兼任办公室主任,办公室下设秘宣组、组织组、行政组,召开大会期间设立保安组。在实施过程中,各党支部要明确职责,支部书记为第一责任人,不得出现任何失误差错,要以严肃认真的态度做好宣传发动、代表选举、党委领导班子人选的酝酿推荐、大会选举等工作,确保整个换届工作有序进行。二是坚持党的领导,充分发扬民主。坚持在党的领导下发扬民主,在发扬民主的基础上搞好集中。尊重和落实广大党员、群众的民主权利是这次党委换届的一条重要原则,在镇党委换届工作中要充分发扬民主,无论是选举镇党委、纪委领导班子,还是谋划未来五年发展思路,都要体现民主权利,体现民主参政。选举产生的党代表,要认真参政、议政,努力提高议大事、谋大事的能力,努力改进和完善决策,提高党代会的民主决策水平。三是依法办事。这次党委换届所有工作程序,要严格按照县委驻点工作组、镇党委换届领导小组指导的要求去做,不得另行其事,不得别出心裁,对一些重要程序和方案不得随意更改,保持工作的严密性和严肃性,严格依法办事,按章操作,坚持每个环节的高标准,以每个环节的高标准保证整个工作的高质量。四是严守纪律。无论是现任班子成员,还是基层党员干部和普通党员,都要自觉执行和严格遵守党的政治纪律和组织纪律,一定要在组织规定的程序和范围内活动,严禁任何非组织的行为和活动。镇分管领导、党员分工干部和这次抽调的党员同志,要深入到各个支部、各个分工点,要加强对各个环节、各项工作的督察,对苗头问题要及时处理、及时汇报,各基层支部负责人要加强与群众的谈心沟通,做深、做细、做实思想政治工作,教育引导广大党员正确行使好民主权利。广大党员要自觉抵制不正之风的干扰,对非组织活动行为,要及时向上反馈。
同志们,镇党委领导班子换届选举是我镇政治生活中的一件大事,我们坚信有县委的正确领导,有各级党组织的高度重视,有广大党员干部和群众的积极参与和大力支持,我镇党委换届工作必将取得圆满成功,为五汛的经济和社会事业发展提供坚强的组织保证。
教研工作会议上的讲话 篇6同志们:
今天,区政府组织召开环境保护工作会议,其目的在于,进一步加强我区环境保护工作,坚定不移的走可持续发展的道路。前面,几位领导讲了很好的意见,我完全赞同,希望大家认真贯彻落实。下面,我再讲几点意见:
一、提高认识,增强做好环境保护工作的紧迫感和责任感
环境保护是我国的基本国策。中央人口资源环境工作座谈会明确指出,良好的生态环境是社会生产力持续发展和人们生存质量的重要基础,要求彻底改变以牺牲环境、破坏资源为代价的粗放型增长方式,不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长,不以眼前发展损害长远利益,不因局部发展损害全局利益。这就要求我们必须把环境保护工作融入发展这个第一要务之中,统筹经济建设和环境保护工作,坚持用发展的办法解决前进中的问题,解决好当前环保工作急需解决的问题。
我们知道,良好的生态环境和充足的自然资源是经济增长的基础和条件,经济增长的最终目的是富民强国,提高人民的生活水平,良好的环境是高质量生活的必要条件,而环境污染和生态破坏有悖于促进经济增长的初衷,严重的环境污染和资源短缺,反过来会制约经济的增长,甚至制约一些产业的发展,影响经济增长的质量和效益。因此,我们在发展经济和招商引资过程中,坚决不以牺牲环境和资源来追求经济增长。各级各部门必须进一步统一思想,提高对环境保护工作的认识,要从全区加快发展的高度,切实增强做好环境保护工作的紧迫感和责任感。
二、坚持用科学发展观总揽环境保护工作全局
党的xx届三中全会提出,在全面建设小康社会进程中,要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,坚持以人为本,促进经济社会的全面、协调、可持续发展。
(一)把科学发展观落实到决策、规划中。坚持科学的发展观,要求我们各级领导干部必须把环境保护意识贯穿于领导决策的全过程。要正确处理眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系,在进行经济社会发展重大决策过程中,必须对环境保护与经济社会发展加以全面考虑,统筹兼顾、综合平衡、科学决策。要始终坚持经济社会发展与环境资源保护相协调,把经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展,努力实现经济效益、社会效益和环境效益相统一。要紧紧围绕我区经济社会发展的总体战略,切实做好环境保护工作,在发展中解决环境问题,通过解决环境问题,促进发展。
(二)把科学发展观落实到发展过程之中。环保工作实践中的可持续发展思路,其本质特征是人与自然和谐相处。今后,我们要进一步自觉地用科学的发展观指导环保实践。在指导思想上,要由单纯强调保护,转到把环境保护纳入经济建设和社会发展之中,在经济发展的同时,求得人与自然和谐,实现经济与环境的“双赢”,走出一条生产发展、生活富裕和生态文明的发展道路。在工作部署上,要由注重末端治理,转到从源头抓起、全过程控制。
(三)把科学发展观落实到执法实践中。要围绕环保工作重点,进一步加强环境保护法制建设,为解决我区突出的环境问题提供切实可行的执法依据。要把行政执法与行政监察结合起来,对一些环境违法行为,在依法进行行政处罚的同时,对有关负责人也要给予行政处分;对环境长期得不到改善、污染集中反弹、生态破坏严重的地方,要追究属地政府和环保部门负责人的责任;要加大环境违法案件的查处力度,对造成重大环境污染和生态破坏事件的,要移送司法机关追究责任;要把行政执法与舆论监督结合起来,支持新闻媒体曝光环境违法案件,鼓励群众举报、监督不法排污企业和破坏生态的行为。环保和有关执法部门要切实履行法定职责,加强沟通,协调作战,推动环境问题的解决。
三、加强领导,完善机制,努力推进环保工作
树立和落实科学发展观,实现经济发展与环境保护协调发展,必须加强领导,完善机制,进一步提高环境保护工作的水平。
(一)加强对环保工作的领导。做好环境保护工作,领导是关键。各级各部门要高度重视环境保护工作,在制定政策和资金投入上,切实把环境保护作为经济社会发展的组成部分,统一规划、统一部署、具体指导。要进一步完善目标管理责任制,坚持一级抓一级,一级带一级,确保责任到位、措施到位、投入到位。今后,我们考核一个地方、一个部门、一个领导,不仅要看经济增长指标,也要看环境质量指标,看一个地方的持续发展能力。对没有完成环保目标责任制、造成重大污染事故的单位,情节严重的要追究相关负责人的责任。
(二)加强能力建设。环保工作业务性强、知识更新快,提高干伍业务能力是一项重要的基础性工作。当前,要适应我区环护任务不断加重、事业不断发展的形势,必须努力提高环保队伍的三种能力,即提高对环境的监测能力,提高环境监察的执法能力,提高对环境突发事件的应急预警和反应能力,努力做到召之即来,来即能战,战则能胜。要围绕提高三个能力,通过有计划地组织培训等各种途径,切实抓好干部业务能力建设,重点是学习法律、市场经济、管理、现代科技和环保业务知识,特别是加强《行政许可法》、《环评法》、《清洁生产促进法》等法律法规的学习,进一步增强依法监管、依法行政观念。
(三)加强环保作风建设。环保部门要认真执行国家环保总局的“六条禁令”,严明工作纪律,廉洁从政,文明执法。要坚决杜绝执法过程中出现乱收费、乱罚款、以权谋私、吃拿卡要的行为,对那些不作为、乱作为的现象要严肃查处。希望大家主动克服条件差、任务重的困难,坚持讲真话、办实事、求实效,牢记群众利益高于一切,为维护群众环境权益尽职尽责、尽心尽力,做到既严格执法、又热情服务,努力让群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物,在良好的环境中安居乐业。
(四)加强制度建设。要认真贯彻好中央、省对环保工作的要求,把各项环境保护工作落到实处,关键是要有好的工作机制和保障措施。要通过建立健全组织领导体制、工作责任机制、干部群众参与机制、信息反馈机制、激励保障机制等,逐步形成比较完善的环保工作运行机制。要理顺环保工作的领导管理体制,建立相应的领导机构,区级有关部门特别是财政、审计、物价、监察、统计、工商、广电等部门,要加强协调,通力合作,相互支持,积极做好环境保护工作,切实解决环境保护工作的难点、热点问题,动员全社会的力量,共同抓好环保这项系统工程。要实行严格的责任制,把每一项任务落实到具体部门、落实到人,做到事事有人管,件件有回音;重点要建立通报和督查制度,分阶段督促检查贯彻落实情况;对失职渎职者要实行严格的责任追究。
同志们,环境保护工作功在当代、利在千秋,我们一定要进一步统一思想,提高认识,强化措施,狠抓落实,确保全面完成各项环境保护目标任务,为把我区建设成为经济繁荣、社会稳定、环境优美的一流经济强区做出积极的贡献。
谢谢大家!
教研工作会议上的讲话 篇7同志们:
这次会议,是在我市创建国家环保模范城市深入攻坚,即将迎接国家环保部正式验收的关键时期,召开的一次重要会议。刚才,张凯同志传达了全国环境监测工作会议精神,解读了《20xx年四川省环境监测工作要点》,安排部署了 20xx年我市环境监测工作任务,我完全赞同。下面,我简单讲三点意见:
一、准确把握环境监测的职能职责
环境监测是各级环保部门评价环境质量状况,掌握污染物排放情况,实施环境监督管理的重要支撑;是开展总量减排、污染防治、环评审批、生态建设、环境执法、环境统计的重要依据;也是检验环保工作成效,体现环保工作成果的基础平台。各位管理或具体实施环境监测工作的同志,要充分认识到环境监测在环保工作中的重要地位,准确把握环境监测的职能职责,充分发挥技术支撑、信息通畅和决策依据三个方面的重要作用,为环境管理服务。要紧紧围绕“三个说清”(说清环境质量状况及变化趋势、说清污染源排放状况、说清潜在的环境风险)这一奋斗目标和根本目的,进一步加强对环境监测工作的组织领导、规范管理、能力建设,推动我市环境监测事业不断发展。
二、健全完善环境监测的管理体系
环境监测是一项科学、严谨的技术工作,监测数据是监测站生产的“产品”,我们必须保证其质量,维护监测工作的“诚信”、确保监测数据的“清白”,这是 监测站生存和发展的基础,也是维护环境保护部门行政执法“权威”和“公信力”的根本。我们要着力抓好环境监测的成果运用,提升对区域环境质量、污染源的监测预警能力和应急处理能力,使环境监测工作由被动型向主动型转变,由事后手工监督向事前自动化监控预警转变,由粗放管理向集约化精细管理转变,全面提升监测预警水平,实现环境监管实时化、环境管理信息共享化与环境决策支持科学化。要对照《全省环境监测工作绩效考核办法》,加强环保局、监测站完成环境质量监测、污染源监督性监测、应急监测等各项工作的及时、准确、完整性,以及内部管理、实验室分析、质量控制、行风建设等进行量化考核。将制度化的考核工作引向深入,找准差距和不足,促进我市环境监测工作快速健康发展。
三、全面提升环境监测的技术水平
一是要强化监测能力建设。不仅要扎实推进环境监测站标准化建设,做实做强硬件支撑能力;还要强化监测人才队伍建设,把好进人关,引进专业人才,加强技术培训,全面提升监测队伍的技术和业务水平。二是提升监测质量管理。首先要加强主管部门的监督管理,其次是规范监测机构的流程管理。然后是技术人员的质量控制。通过分清监测质量管理的层次,有利于促进监测行政管理、技术管理水平的不断提高。
同志们,过去的一年,我市的环境监测工作取得了明显成效,环境监测作为环境管理的“耳目”,环境预警的“前哨”,突发事件的“尖兵”,我们要在环保部门的统一领导和指挥下,求真务实、扎实工作,努力推进环境监测事业发展,更好的为环境监管服务,为开创我市环保工作新局面贡献力量。
教研工作会议上的讲话 篇8同志们:
自治区政府召开这次全区环境保护工作会议,主要任务是贯彻落实自治区“两会”、经济工作会议和全国环境保护工作会议精神,总结“”和20xx年全区环保工作,提出“十三五”环境保护总体思路,部署20xx 年重点任务。自治区常军政副主席将作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我向会议报告工作。
一、 “”时期和20xx年全区环境保护工作回顾
“”是全区环境保护事业蓬勃发展的重要历史时期。五年来,在自治区党委、政府的正确领导和环保部的大力支持下,全区环保系统深入贯彻落实中央和自治区决策部署,围绕改善环境质量、服务科学发展、保障环境安全,解放思想,务实创新,奋力拼搏,各项工作都取得显著成效。
——国家考核任务全面完成。 20xx年全区化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别比20xx年下降6.7% 、9.7% 、3.8% 和5.8% ,分别完成“”目标任务的138% 、143%、313% 和229% ;主要污染物减排监测体系达到国家考核要求。圆满完成大气污染防治任务,提前一年实现落后产能淘汰目标。 列入国家规划 183 个重点流域污染治理项目完成85 个,达到国家考核要求;36 个重金属污染治理项目全部完成,3 个重点防控区水和大气重点重金属污染物全部达标。
——环境质量持续改善。 12 个盟市空气质量平均达标天数295 天,优良天数比例达80.9% ,高于全国338 个地级以上城市平均水平4.2 个百分点。 城镇集中式饮用水水源、地表水国控断面重点重金属污染物达标率均为100% 。 生态环境质量指数较20xx年提高了2.57 ,环境质量持续好转。
——突出环境问题有效解决。 开展环境隐患和突出问题排查整治百日专项行动, 15 类184 个环保问题133 个完成整改销号。全面清理环保违规建设项目, 经自治区政府确认的 2206 个未批先建、久拖不验项目1144 个完成整改。实施 腾格里园区污染问题综合整治,环保部已解除挂牌督办。建成 自治区东部、西部危废处置中心和10 个盟市医疗废物处置中心,完成19.27 万吨历史遗留铬渣处置任务。
——推动科学发展作用充分发挥。 制定实施自治区“”规划战略环评,审查盟市战略环评2 项、行业规划环评12 项、园区规划环评53 项。协调环保部审批我区重大项目环评71 个,总投资4498 亿元;列入国家规划的4 条特高压输变电线路项目全部通过环评审批。自治区本级审批建设项目环评1290 个,总投资11823 亿元。对96 个不符合要求的项目环评不予审批或暂缓审批。组织476 家企业进行了排污权有偿使用和交易,交易金额1.8 亿元。
——生态和农村环境保护深入推进。 开展生态红线划定工作,编制了《内蒙古自治区国家生态保护红线划定初步方案》。 加强生物多样性保护和自然保护区管理,配合环保部完成 生物多样性保护优先区域划定和全国生态功能区划修编工作 ,晋升6 个国家级、4 个自治区级自然保护区。8 个旗县 新 开展了国家级生态旗县创建工作,3 个通过环保部验收; 100 个乡镇、 4 个村被命名为国家级生态乡镇、生态村。农村环境综合整治深入推进,一批影响农牧民生产生活的突出环境问题得到有效解决。
——环保基础工作进一步夯实。 加强环境法制建设,《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国环境影响评价法〉办法》颁布施行, 《自治区饮用水水源保护条例》通过自治区人大会第一次审议 。持续开展环保专项整治行动,“”期间共出动执法人员20 余万人次,检查企业7.6万家次,立案查处环境违法企业703 家。五年 累计投入环保资金55 亿元, 是“”的2.6倍。 全系统新增机构29 个,新增人员编制1003 人,其中厅本级新增机构3 个、编制43 人。
五年来,厅党组认真贯彻落实中央和自治区从严治党各项要求,始终将党建和党风廉政建设作为重要抓手, 严格执行中央八项规定和自治区28 项配套规定,深入 开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,强化执纪监督, 狠抓问题整改,机关作风明显改善,工作效能显著增强, 为确保环保重点工作的顺利开展奠定了坚实基础。
刚刚过去的20xx年,是新环保法实施之年,也是全面完成“”环境保护规划收官之年 。一年来,我们主要做了以下工作:
(一)年度目标任务圆满完成,污染防治取得明显成效
总量减排全力攻坚。 以 工程、结构、管理减排为抓手,以“六厂(场)一车”为重点,全面加强统计、监测和考核三大体系建设,严格 落实责任、强化资金保障、加大督查力度,扎实推进总量减排工作。制定了《建设项目主要污染物总量指标审核及管理实施细则》、《主要污染物初始权核定实施方案》,开展排污单位初始排污权核定工作,全面加强总量指标管理。 全区化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别较上年下降 1.42 % 、 4.81 % 、 6.20 % 和 9.49% ,超额完成年度“力争指标”;列入国家减排责任书的45 个重点项目全部建成;重点 污染源自动监控数据传输有效率、自行监测结果公布率和监督性监测结果公布率分别为91.2% 、83.2%和97% ,全部达到国家考核要求。
大气污染防治深入开展。 认真贯彻落实国家“大气十条”和自治区实施意见,加快推进重点行业、区域大气污染治理。全年共淘汰、改造燃煤锅炉1825 台,实施除尘改造项目139 个,完成17座储油库、1744 座加油站和373 辆油罐车的油气回收治理任务,淘汰20xx年底前注册的黄标车41963 辆,分别完成年度任务的118.4% 、106.9% 、141.7% 、156.3% 、111% 和101% 。建立跨区域大气污染防治协作机制,圆满完成抗战胜利70 周年纪念活动空气质量保障任务和8 ·12天津滨海新区爆炸事故环境监测工作,受到环保部通报表扬;成立以自治区政府主要领导为组长的乌海市及周边地区环境综合整治领导小组,制定了区域大气污染防治规划、实施意见和工作方案,开展工业园区联合执法检查,积极推动乌海市及周边地区环境综合整治。签订内蒙古和宁夏加强环境保护合作备忘录,在污染联防联控、 联合执法检查等8 个方面建立了合作机制 。完成12 个盟市新标准空气质量自动监测站点、预警体系建设,自治区重污染天气监测预报预警系统建成并投入使用,呼和浩特市完成大气颗粒物源解析工作。20xx年, 执行新标准的呼和浩特、包头、赤峰和鄂尔多斯4 个城市细颗粒物平均浓度较上年分别下降6.5% 、9.1% 、12.8% 和3.6% 。
水污染防治稳步实施。 按照国家“水十条”要求, 以重点流域水污染防治和饮用水水源地保护为重点, 加快规划项目建设进度, 加大水质监测和监督检查力度,确保 水环境安全 。 制定出台自治区 《落实水污染防治行动计划的实施意见》 和《工作方案》,完成了地级城市建成区黑臭水体排查工作, 国家部署的6 项年度重点任务全部完成 。 我区实际监测的22 个考核断面 16个达标, 划定 8 处地级城市、4 处城镇、26 处乡镇和285 处农村集中式饮用水水源保护区,全区地级城市集中式饮用水水源平均取水水质达标率为89.9% 。开展重点湖泊综合治理, 乌梁素海、 呼伦湖列入国家“水十条”重点治理工程,呼伦湖生态监测体系建设有序推进,多伦县、克什克腾旗滦河流域国土江河综合整治试点项目启动实施。
土壤和重金属污染防治有序推进。 完成全区土壤污染调查,开展“土十条”实施意见前期调研工作。加强涉重企业厂区及周边地区重金属污染物监测,推进土壤污染修复试点,启动鄂尔多斯毛连圪卜土壤重金属修复工程,完成包头韩庆坝遗留铬渣处理场地修复调查评估工作。通过行业提标改造、总量前置审查、严格项目验收、强化监测监管等措施, 实现了重金属污染物排放量不超过20xx年水平的年度目标。
(二) 生态环保领域改革扎实推进,制度建设取得阶段性成果
推进制度建设创新。 围绕落实中央《生态文明体制改革总体方案》,自治区党委、政府下发了《党委政府及有关部门环境保护工作职责》,进一步厘清了盟市政府和 41 个 区直单位的环境保护职责分工。配合自治区有关部门开展自然资源资产负债表、党政领导干部生态环境损害责任追究等相关制度研究制定工作, 成立课题组重点研究生态环境损害鉴定与评估 。落实国家环保督察制度,下发《关于开展环境保护自查工作的通知》,起草了《环境保护督察工作方案(初稿)》。扎实推进污染防治、排污权有偿使用和交易、 环境保护信息公开 等改革工作, 形成20 余项改革成果。
推进监管方式创新。 印发《关于实行全区重大环境问题台账式管理的通知》,建立了环境问题四级台账管理制度,3911 个问题纳入台账管理。在赤峰市召开了全区环境问题台账管理暨网格化环境监管现场会,全面推行环境问题台账化管理和网格化监管。下发《关于全区实行环境保护监管网格化管理的通知》,各盟市均制定了网格化监管划分方案,已建立监管网格6345 个。鄂尔多斯、巴彦淖尔、赤峰等盟市 在乡镇、工业聚集区设立了280 个环保所,实现了管理力量下沉、执法关口前移、督查触角延伸。 健全 行政执法与刑事司法衔接机制, 与自治区公检法联合起草了《关于建立环境执法协作联动机制指导意见》 。 12 个盟市全部开通12369 环保微信举报系统,受理举报案件104 件,办结89 件。 呼和浩特市实行了企业环境信用评价“红黑榜”制度,用环境信用评价倒逼企业自觉履行环保责任。
推进工作机制创新。 按照自治区20xx年政府工作报告关于建立环保基金的要求, 在学习借鉴先进省区做法的基础上,经与区内外50 多家投资公司、金融企业、环保企业进行商谈和论证,研究制定了《内蒙古环保基金设立方案》及《内蒙古环保投资有限责任公司章程》等多项制度,自治区政府第63 次常务会议研究同意设立内蒙古环保基金,并成立环保投资有限公司,组建环保技术服务平台。
(三) 环保法 全面实施 ,执法监管 力度持续加大
加强环保法宣贯工作。 通过开展“六进”活动、举办专题讲座和“ 6 ·5 ”环境日主题宣传等形式,进一步加大环保法律法规宣传力度。 在各类媒体发表稿件3994 篇,组织媒体采访30 余次。 通过召开新闻发布会、媒体通报等形式,对19 起典型案件和18 家重点违法企业进行公开曝光,起到了震慑一批和教育一片的效果。与网信、公安、安全等部门建立舆情会商制度,继续开展24 小时舆情监测,编发舆情简报 286 期,做到重大舆情及时上报、及时核实、及时处置。
认真落实国办发〔20xx〕56 号文件精神。 在去年百日专项行动基础上,自治区政府派出由6 名厅级干部带队的督查组,对12 个盟市百日专项行动进行了“回头看”专项督查。组织开展全区环境保护大检查,共出动执法人员5 万余人次,检查各类排污单位39582 家次,责令整改企业2032 家次,关停取缔332 家,检查中发现的4954 个环境问题完成整改3073 个。制定 《环境保护综合督查工作方案》,对4个盟市、29个旗县开展了 环保综合督查, 对治理措施不到位、工作推进缓慢的 3 个区政府和3 个园区领导进行了约谈, 对乌海及周边地区78 个问题 实施了挂牌督办。
深入开展环保专项执法行动。 采取督政、督企相结合的方式,集中开展了供热燃煤锅炉“冬病夏治”、秸秆禁烧、国家级自然保护区、畜禽养殖污染治理、重点国控企业不合格自动监测设备清理和打击自动监测数据弄虚作假等专项整治行动,拆除并网和改造燃煤锅炉350 台,查处在线监测设备问题461 个 。乌兰察布市采取“以奖代补、以奖促治”的方式对中心城区所有燃煤锅炉开展 “冬 病夏治”, 206 台燃煤锅炉90% 完成整改; 通辽、呼伦贝尔市秸秆禁烧工作成效明显,火点数较上年分别下降61% 和57% 。
严厉打击环境违法行为。 严格执行环保法,加大环境违法行为打击力度。全区适用新法及 按日计罚、查封扣押、限产停产等 配套办法,共实施行政处罚和移送涉嫌环境污染犯罪案件369 件,其中行政拘留28 件、移送案件8 件,彰显了新法的威慑力和权威性。赤峰、鄂尔多斯、包头市适用新环保法及配套办法案件数量分别达64 件、56 件和55 件。 “史上最严环保法发威,彰显自治区环境保护坚决向污染宣战的决心”,被评为20xx内蒙古年度十大法治事件。
(四)源头控制作用明显强化,服务经济发展成效显著
加强规划实施和环评管理。 编制起草了《落实国家“”环保规划终期评估报告》,正在征求相关部门意见; 编制完成 《 自治区环境保护“十三五”规划工作方案》,已上报环保部。通过严格规划环评, 引导产业合理布局,统筹行业发展与污染控制,为 推进“五大基地”建设、加快结构调整、优化产业布局把好环保关。 全年共审查通过自治区级以上工业园区规划环评 4项。继续 推进简政放权, 除保留国家要求省级环保部门审批的 7 类项目和跨盟市行政区域的项目环评外,其余全部下放至盟市,下放比例达95% 。强化审批权下放后的监督指导,分盟市进行专题培训,坚决把好项目环评审批和竣工验收关 。组织开展了环评机构专项整治工作,对违规环评机构和环评工程师提出了处理意见 。
全力支持自治区重大项目建设 。 加快重大项目环评审批进度,自治区本级重点调度的240 个重点项目180 个通过环评审批,其中协调环保部审批51 项,我厅审批82 项。 协调环保部给予我区 7 个重点项目总量指标支持,通过与各大电力集团协调、跨盟市调剂总量等方式,解决了锡盟煤电基地等 7 个重点项目总量指标问题。 取消了自治区审批项目环境影响报告书、报告表技术评估收费。
开展重点环境问题课题研究。 对全区92 个国家和自治区级重点工业园区环境保护情况开展了专项调研,形成《工业园区环境保护调研工作报告》,针对发现的4 大类16 个方面的问题,研究起草了 《关于加强工业园区环境保护工作的意见》,自治区政府同意下发执行。对全区109 个晾晒池建设运行、 水质达标、盐泥处置等 情况 开展专题调研,向自治区政府提出了解决意见 建议 。 完成重金属污染物排放趋势课题研究,提出了解决我区涉重行业超总量问题的对策措施。
(五)自然保护区管理不断加强,生态保护水平进一步提高
组织开展自然保护区专项检查调研, 提出了加强自然保护区科学管理的意见建议 。 开展生物多样性保护,对国家划定的涉及我区生物多样性优先区域范围进行了优化,在呼伦贝尔市成功举办了中蒙俄达乌尔国际保护区联合委员会第六次会议。推进生态文明示范创建, 克什克腾旗通过环保部生态旗验收,新城区通过技术评估,2 个乡镇、 20 个村被命名为国家和自治区级生态乡镇、生态村。
(六)环保投入力度空前, 能力建设水平显著提升
提高环保资金保障水平。 全年共投入环保资金11.55 亿元,是20xx年的1.88 倍,其中争取中央各类环保专项资金7.2 亿元,创历史新高。污染防治资金重点支持大气污染治理、黄河上游和滦河流域水污染防治、 呼伦湖和乌梁素海湖泊生态保护及综合整治等项目。专项推进乌拉特中旗历史遗留铬渣安全处置项目建设,在非重点防控单元资金支持方面取得突破。能力建设资金重点支持重污染天气预报预警监测体系、在线监控、执法监管、环境应急与预警系统、机动车污染物防治管理系统和基层环保所能力等建设。 创新资金分配方式,坚持治理项目与生态保护和当地经济相结合,“一河三湖”治理项目资金分配向重点地区和重点任务倾斜,充分调动了地方污染防治积极性。开展厅本级及所属单位内部审计,有效规范了财务基础工作。
加大能力建设力度。 首次打通基层环保所能力建设财政投入渠道,支持了58 个乡镇环保所基础监管能力建设。 信息化建设成效明显, 环保云管理平台正式上线运行,环境大数据应用平台列入环保部生态环境大数据试点,重点工业企业环境大数据项目列为自治区“互联网+”试点示范项目,厅门户网站全面升级改版,在区直机关网站评比中位列第二名。推行 环境监察 移动执法,推动信息化监管、痕迹化执法和精细化管理,全区所有盟市和30% 的旗县实施了移动执法。
加强机构队伍建设。 自治区编委批准 设立离退休人员管理处、中部督查中心,自治区环境监察总队更名为自治区环境监察局, 东部、西部督查中心人员实现参公管理 , 厅本级及所属事业单位增加人员编制 11 个,41 人被环保部授予第一批国家环境监测“三五”人才称号 。开展选人用人8 个专项整治,解决了厅机关和参公单位超职数配备干部及“吃空饷”等问题。 组织全区环保系统4000 余人次,参加各类培训45 期次。 召开部分盟市、旗县环保局长座谈会和机关处室负责人座谈会,积极研究监测监察执法垂直管理改革工作。
(七)核与辐射安全保障有力,环境风险防范体系不断完善
严格核与辐射环境监管 ,开展 核与辐射安全大检查及综合督查, 有效保障了全区近300 家放射源单位、3000 多枚放射源的安全 ,自治区辐射环境监督站成为全国首个通过质量、环境、职业健康安全管理体系认证的省级辐射站 。强化危险废物规范化管理,在全国首家实行危废跨省转移审批年度计划制度,全年共
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