高校反腐倡廉工作会议讲话
高校反腐倡廉工作会议讲话(通用3篇)
高校反腐倡廉工作会议讲话 篇1同志们:
这次会议是贯彻落实第xx届中央纪委第三次全会和省纪委九届五次全会、全国和全省教育系统党风廉政建设工作会议精神的一次重要会议。校党委对这次会议高度重视,校党委会组织了专题学习,并就贯彻落实提出了具体要求。刚才,蒋新华校长传达了在第xx届中央纪委第三次全会上的重要讲话精神,等会,校党委吴仁华书记将作重要讲话。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。下面,我受校党委委托,总结x年学校党风廉政建设和反腐败工作,部署x年任务。
一、x年党风廉政建设工作回顾
x年,按照学校党委、行政的部署要求,紧紧围绕学校中心工作,以落实党风廉政建设责任制为抓手,以推进廉政风险防控机制建设为重点,强化监督检查,严格落实中央八项规定,扎实推进学校党风廉政建设,为学校各项事业发展提供了有力保障。
(一)党风廉政建设责任制得到进一步落实。纪委认真履行组织协调职能,积极协助校党委研究部署党风廉政建设工作。协助党委召开了x年党风廉政建设工作会议,签订《党风廉政建设责任书》58份,把责任内容落实到人,与部门考核同步进行。制订实施《福建工程学院党风廉政建设责任制考核实施细则》、《福建工程学院党风廉政建设责任制责任追究办法》,认真落实党风廉政建设各项工作。学校党委落实党风廉政建设责任制得到省委教育工委、省教育厅充分肯定。
(二)反腐倡廉教育的成效进一步提高。对党员领导干部、重要岗位重点部位工作人员、教师和在校学生有针对性地开展了反腐倡廉教育。开展廉政谈话25人次,编印各类宣传册和提醒卡630册,开通每日网络励志警言平台,对原纪检监察网站进行全新改版,充分发挥网站平台的教育引导作用,实行以案说纪教育,向领导干部通报中纪委、省纪委关于领导干部违纪违规的典型案例,以及高校胡晓莺、张军违纪违法典型案件,引以为戒,保持廉政教育警钟长鸣。
(三)权力运行得到有效监督制约。督促落实校党委《关于进一步改进工作作风的若干规定》,组织处以上党员干部开展“八项规定”、廉洁从政有关规定和“三重一大”决策制度落实情况自评、抽查工作。加强第二次党代会换届纪律的监督,严肃工作纪律,确保党代会顺利召开。 严把招生、基建、采购、财务、科研经费、校办企业、学风建设“七个关口”。 参与各类物资采购招标、议标监督48场,审签设备采购招标、工程、货物、服务合同47份,参与校内工程、货物、人事招聘等各类监督监察30多项。在元旦、春节重要节点上分别下发了《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》、《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》,认真落实中央八项规定,坚决纠正“四风”。压缩“三公”经费21.21万元,公务接待费同比支出减少108万元,清理公有住房12套,清理表彰项目40个。1月27日,省教育纪工委明查暗访组来校对落实八项规定及《条例》进行了检查。
(四)廉政风险防控体系初步形成。召开廉政风险防控机制建设工作部署会,成立学校廉政风险防控工作领导小组,制定下发《关于推进廉政风险防控机制建设的实施方案》,细化内容,明确任务,推动风险防控工作的落实。梳理岗位职责217个,编制职权目录41个,绘制权力运行流程图131个,排查岗位风险点326个,制定风险防控措施300多条,初步构建了有效制约权力、化解风险的廉政风险防控体系。
(五)内部审计的监督功能得到进一步发挥。学校高度重视审计工作,并将内部审计作为查找制度漏洞,推进科学管理的手段。开展了六位处级领导干部离任经济责任审计,审计发现有的领导干部在经费管理使用中存在业务不实、凑票报销、科研经费使用不规范、专项资金使用效率低、固定资产处置不当等现象,提出审计建议19条,学校对相关责任人反馈问题并限期整改,强化了领导干部经济责任监督。对福州恒信建筑工程施工图审查所的财务收支情况进行审计,提出7条审计建议,进一步加强校办企业财务收支监督。新校区建设工程项目竣工结算审计委托送审68项,合计金额2716.89万元;审定项目23项,审定金额7509.59万元,审减率14.44%。配合省审计厅抽审工作,并协助做好审计整改方案的制订,督促整改落实工作。
(六)信访处置进一步规范。x年,纪委共受理和处理信访件9 件。对问题线索认真核查,对失实的予以澄清,对发现的一般性问题及时教育警示,切实维护广大师生员工的根本利益。
在总结成绩的同时,我们必须清醒地看到工作中存在的问题和差距,主要是:制度意识、制度执行力和程序观念还有待进一步加强;不同单位、部门落实党风廉政建设责任制的力度还不均衡;权力制约监督机制尚需进一步完善;监督、监察的方式方法仍有不足。对这些问题和差距,要引起高度重视,在今后工作中采取切实措施加以解决。
二、x年学校党风廉政建设和反腐败工作主要任务
x年学校党风廉政建设的总体要求是: 深入贯彻党的和xx届二中、三中全会、第xx届中央纪委第三次全会、省委九届十次全会和省纪委九届五次全会精神,认真贯彻教育系统党风廉政建设工作会议精神,坚持党要管党、从严治党,聚焦中心任务,扎实开展反腐倡廉宣传教育,筑牢思想防线;严格落实党风廉政建设责任制各项任务;严格执行党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;深入落实“八项规定”精神,强化执纪监督,坚持不懈纠正“四风”;强化权力监督和制约,深化廉政风险防控;做好信访举报和案件查办工作,发挥办案综合效应;加强纪检监察干部队伍建设,提高履职尽责能力,深入推进学校党风廉政建设和反腐败工作。
(一)强化教育,筑牢拒腐防变的思想防线。腐败的重要根源在思想。加强宣传教育,筑牢思想防线,是落实惩防体系建设的基础性环节。要深入开展社会主义核心价值观教育活动。对党员领导干部、重点岗位和重点部位工作人员、任课教师、在校大学生分层次开展廉洁从政、廉洁从业、廉洁从教、廉洁修身主题教育活动,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,构建反腐倡廉宣传教育工作大格局。校党委中心组、二级单位中心组每年召开1-2次党风廉政专题学习会,研究本单位、本部门党风廉政建设新情况新问题;校领导要带头讲党课,对所分管的部门(单位)负责人和党员干部进行廉政教育,切实履行“一岗双责”。加强党风廉政宣传教育,坚持正确舆论导向,营造风清气正的校园文化氛围。
(二)明确责任,严格落实党风廉政建设责任制。贯彻落实xx届中央纪委三次全会提出的“党委承担党风廉政建设主体责任,纪委承担监督责任”精神,党委主要领导是第一责任人,领导班子成员根据分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。一是明确学校党委的主体责任。主要是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风;坚决纠正损害师生利益的行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;领导和支持纪检监察部门查处违纪违法问题;管好班子、带好队伍等五个方面的主要责任。二是明确学校纪委的监督责任。主要是既协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,经常进行检查监督,严肃查处腐败问题。学校纪检监察部门要切实履行好监督责任,执好纪、问好责,加强监督检查。要严格执行责任追究办法,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整环节,做到有责必问、有错必究,真正发挥党风廉政建设责任制的刚性约束力。三是明确责任分工。修订学校党政领导班子成员党风廉政建设岗位职责。今年年底前,学校各基层党总支、机关各部(处)在向校党委报告党风廉政建设责任制落实情况的同时书面报告学校纪委。学校各单位、部门要把党风廉政建设与业务工作紧密融合,同步推进。四是明确责任监督。纪检监察部门认真履行监督责任,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,督促检查相关单位、部门落实惩治和预防腐败工作任务,真正种好自己的“责任田”。
(三)严明纪律,确保纪律刚性约束。去年的中纪委二次全会上特别强调了严明政治纪律的问题。今年的中纪委三次全会上重点强调了严明党的组织纪律。加强党的组织纪律:一要切实增强党性。党性说到底是立场问题,就是要站在党、站在师生立场上想问题、作决策、干工作。全校共产党员,特别是党员干部要强化党员意识,切实增强政治定力、政治敏锐性和政治鉴别力,认真贯彻落实好党的教育方针,坚决制止违背社会主义办学方向的行为发生。加强课堂、报告会、研讨会、讲座、论坛和校园网等宣传思想阵地管理,牢牢把握意识形态工作的领导权管理权话语权。二要切实遵守组织制度。民主集中制、党内组织生活制度、请示报告制度、领导干部个人事项报告等制度都是党的组织制度的重要内容。今年个人事项报告的填写中央有了新要求,上级将组织进行抽查。大家要按照要求如实填写,决不允许隐瞒不报或不实报告。三要切实执行组织纪律。党的规矩和纪律,任何党组织和党员都必须严格执行。党员领导干部,要处理好个人与组织的关系,落实好党章规定的“四个服从”,决不允许任何人有特例、搞特权。 党员领导干部都要努力践行“三严三实”(既要严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实),以自身的表率作用执行好党的组织纪律。学校组织人事部门、宣传部门要把维护党的政治纪律放在首位。纪检监察部门要铁面执纪,严把纪律关,使纪律刚性运行,成为带电的高压线,努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。
(四)落实规定,持之以恒抓好党的作风建设。深入贯彻落实八项规定,深化作风建设,是今年党风廉政建设的重中之重。 一要深化党的群众路线教育实践活动成果,跟踪督查教育实践活动整改落实情况。根据学校党委部署,加强纠正“四风”整改落实情况的监督检查,将监督检查工作贯穿整改落实工作的全过程。认真落实《党政机关国内公务接待管理规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等各项规定,及时查处违规违纪行为。二要深化作风建设,加大执纪监督,持之以恒落实“八项规定”,着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。在内容上,突出“三公”经费支出。严格执行厉行节约、公务接待、以及财务管理等一系列规定。在时机上,突出重要节点。紧盯重大节庆等关键时点,一个一个节点提要求,抓督查。在制度上,突出常态化。严格禁止领导干部出入私人会所、变相公款旅游、公车私用、接受超标准接待;重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义,收受下属以及有利害关系的单位和个人的礼金行为;严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。三要进一步加强校风教风学风建设。广大教师要严格遵守职业道德规范,坚守立德树人、教书育人的使命、责任和追求,为人师表、无私奉献。切实净化学术风气,形成崇尚科学、诚实守信的良好氛围。学校纪检监察部门要加大执纪检查力度,强化惩戒问责,对违反作风建设各项规定、损害师生利益的问题,发现一起、查处一起、通报一起。
(五)注重制度,深化权力运行制约和廉政风险防控。公权为民,一丝一毫都不能私用。对权力运行进行有效制约监督,是科学预防腐败的必然要求。一要深化惩治和预防腐败体系建设。根据中央和省委《建立健全惩治和预防腐败体系-20xx年工作规划》要求,科学谋划学校-20xx年惩防体系工作规划,明确分工任务,落实主体责任,抓好工作落实,构建体现学校特点的惩治和预防腐败体系。二要深化权力运行制约和监督。进一步规范各级领导干部职责权限,编制权力清单,修订完善重点领域、关键环节、重要岗位权力运行流程图,深化廉政风险防控,合理确定廉政风险等级,建立健全廉政风险防控长效机制。严格执行“三重一大”集体决策制度,完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制,推动学校科学决策、民主决策、依法决策。三要落实学校审计整改方案,督促建立健全内控制度。加强基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、后勤管理等重点部位和关键环节的制度建设。四要加强对学校党政中心工作及重大决策部署完成执行情况的监督检查。对重大决策、重点工作及时跟进,主动服务,对个别重大项目跟踪监察、全程问效,用好监察建议书。对有令不行、有禁不止、随意变通等严重破坏制度的行为要严肃查处。开展党政领导干部兼职情况检查,严肃查处领导干部兼职取酬问题。
关于科研经费的管理和使用问题,在这里我要特别强调一下,大家必须要有一个正确的认识:“进入学校的科研资金具有公共属性和财经纪律约束,不属于个人所有。”近年来,高校科研领域违规违纪的现象时有发生,究其原因,我认为主要有两个方面,一是有的科研人员认识不够到位,存在随意使用的现象,二是管理不规范,监督不到位。近年来,国家出台了《高等学校财务制度》,相继颁布了多项加强高校科研经费管理的办法;今年1月,国务院常务会议决定改革中央财政科研项目和资金管理办法。我们要高度重视,进一步加强和规范科研经费管理,同时教育引导科研人员弘扬科学精神,严守科研项目和资金管理规定。
(六)专项治理,坚决纠正损害师生群众利益行为。聚焦发生在师生群众身边的腐败问题和不正之风,充分发挥行政监察作用。一要大力推进“阳光治校”。积极推进党务校务公开,加大信息发布覆盖面,提高公开性时效性,切实保证权力公开实施、在阳光下运行。二要大力整治损害师生群众利益行为。深入推进基建、招标采购、财务、校办企业等“七个关口”的监督检查,在机人事招聘、职称评聘等领域不断加大监督检查力度,保证工作有序开展。三要强化招生监察。认真落实教育部“六不准”和“十禁止”规定,加强对招生考试工作的监督,确保招生“阳光工程”。
(七)防范风险,充分发挥内部审计监督作用。公款姓公,一分一厘都不能乱花,必须用在刀刃上,做到勤俭节约办学。一要强化对预算执行情况的审计监督,以促进科学编制预算,规范预算管理、提高资金使用效益为目标,开展预算执行审计监督。二要加强财务收支审计,开展财务个案抽查,重点是“三公”经费开支情况审查;开展对校办企业财务收支抽查,进一步促进校办企业财务的规范化管理。三要加强工程项目审计监督,重点是加强三期工程建设过程中招标采购、合同签订、竣工结算等关键环节的监督,进一步强化过程控制。四要深化领导干部经济责任审计,离任审计,做到全覆盖;任中审计,要积极探索,进一步提升审计成果质量,促进规范权力运行。五要建立内部审计联席会议制度,加强审计结果运用。六要做好学校重大经济活动、大额资金使用、经济合同等方面的过程跟进和审计服务把关工作,避免经济风险或违规问题的发生,为学校经费装上“安全锁”、“防盗门”。
(八)规范办信,发挥办案综合效应。要以零容忍的态度,坚持有案必查、有腐必惩。一要加强信访举报工作。做好举报受理工作,畅通信访举报渠道,建立健全网络舆情收集、研判、处置机制,规范管理和处置反映干部问题的线索,从首接负责、分类归口、限时办结、保守机密四个方面进一步规范完善信访举报工作。充分发挥财务审计、科研管理、组织人事、纪检监察等各方面的作用,增强信访和案件查处工作合力。二要从一线发现问题。纪检监察干部要进课堂、进食堂、进院系,广泛听取师生的诉求和意见,从中发现新案源新问题,并积极促进有关部门整改服务到位。三要坚持严管厚爱、治病救人。本着对党的事业负责、对干部负责的态度,对师生反映出的党员干部身上苗头性、倾向性问题要通过约谈、函询、诫勉谈话的方式及时提醒纠正,“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,忧在未萌,抓早抓小,防止小问题演变成大错误。四要严肃查处领导干部、重点领域关键环节腐败案件。认真执行“一案两报告”、实行“一案双查”(既要追究当事人责任,又要倒查相关领导责任),完善案件线索集体排查制度。加强对新形势下高校违纪违法案件特点研究,举一反三,建章立制,堵塞漏洞。
(九)转变职能,加强纪检监察审计干部队伍自身建设。按照打铁还需自身硬的要求和省纪委“四转一强”(转思想、转职能、转方式、转作风,强自身)的部署精神,着力夯实自身队伍建设。一要转职能、转方式、转作风,聚焦中心任务。完善职能定位,坚守责任担当,强化监督执纪,做到不越位、不缺位、不错位。二要坚持正人先正已。要带头落实八项规定,带头纠正“四风”,带头“四下基层”,带头“马上就办”, 切实加强思想政治和业务理论培训,不断增强履职能力。三要进一步健全内控制度。完善监督机制,着力解决“灯下黑”问题。着力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的纪检监察干部队伍。
同志们,站在新的起点上,让我们以饱满的精神状态开启应用技术大学的新征程,反腐倡廉建设任重道远。让我们在学校党委、行政的领导下,全面贯彻落实党的、xx届二中、三中全会精神,聚焦中心任务,扎实推进学校党风廉政建设,营造校园清风正气,为实现建设国内一流、以工为主、特色鲜明的应用技术大学做出新的更大贡献
高校反腐倡廉工作会议讲话 篇2今年以来,左家塘街道党工委坚持以《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》为指导,认真贯彻执行“坚持标准,健全制度,严格考核,加强培训,按程序发展,”的工作方针,有领导、有计划、有组织地搞好党员发展工作。一年来全街共发展新党员20名,其中男党员8名占40%,女党员12名占60%,街道机关3名占15%,社区干部14名占70%,非公企业3名占15%,18个社区均发展了新党员,并有43名入党用心分子参加了培训。透过严格按党章规定的党员标准发展党员,切实保证新党员的质量,全面提高党员队伍的素质,增强了党组织的战斗力和党员在各项工作中的影响力,以及在群众中的凝聚力。从而对街道的建设、发展和稳定起到了重要的作用。在发展党员工作中,我们的主要做法是:
一、统揽全局,加强对发展党员工作的领导
街道党工委十分重视发展党员工作,街道党工委多次召开专门会议研究落实发展党员工作,把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要措施,着力在提高组织领导的认识程度和工作力度上下功夫,不断改善工作方法,构成了职责明确,考核制度健全的发展党员新格局。为了加强对发展党员工作的指导,今年街道党工委实行了班子成员分片包社区,建立发展党员联系点工作制度,对发展党员工作中存在的倾向性问题和薄弱环节做到了及时发现,认真加以解决。同时把发展党员工作作为社区党建目标职责考核的重要资料,确保了发展党员工作扎实有效开展。今年除了做好入党用心分子的培训外,还采取会议、培训等形式以如何做好发展党员工作为一个专题对社区党总支书记、党支部书记和党务干部进行了专门培训。
二、抓用心分子队伍培养,提高发展党员工作质量
今年街道党工委把发展党员工作的着力点放在入党用心分子的培养教育上,重点抓好入党用心分子的日常管理,坚持把每月党日活动作为对入党用心分子进行经常性教育培训的重要载体,把入党用心分子登记造册,编入各党小组,并按照活动制度,严格进行管理;认真组织学习党的基本路线、基本知识,联系入党用心分子思想实际,有针对性地开展了形势政策教育、法律法规教育,定期对入党用心分子学习状况进行考核,对入党用心分子的学习心得、思想汇报每半年进行一次综合评定,作为向党组织推荐重点培养对象的依据。在对入党用心分子的培训过程中,注重做到“三个结合”,即:专题讲座与研讨交流相结合,课堂学习与实地参观相结合,典型引路与自我激励相结合,由于方法得当、针对性强,使培训工作收到了良好效果。在非公企业发展党员工作中,突出解决非公有制经济组织发展党员难的问题。提出了“三个倾向于”的工作方针,即:倾向于非公企业领导管理层中发展党员;倾向于从非公企业一线技术骨干重中发展党员;倾向于从非公企业高级知识分子中发展党员。
三、严格按照组织发展程序作好党员发展工作坚持标准
在发展党员工作中,街道党工委严把“三关”,一是把好支部大会讨论关;二是把好党工委审批关;三是把好预备党员转正关。坚持“两个原则”,一是坚持质量第一,注意从实际状况出发,科学制订发展党员工作计划,坚持做到成熟一个,发展一个,真正做到从思想上入党。二是坚持全面衡量,严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象。做到“六个不发展”,即:没有参加入党用心分子学习培训班的不发展;没有经过一年以上培养考察的不发展;没有经过政审或政审不合格的不发展;手续不完备的不发展;政治思想一般、工作成绩不突出的不发展;群众反映的问题没有查清或党内外意见不一致有争议的暂不发展。
四、发展党员工作存在的问题
总结一年来的发展党员工作,我们虽然取得了必须成绩,但也还存在一些问题和不足,主要是:
1、个别社区党总支对发展党员工作重要性认识不足,缺乏职责感。
2、少数非公企业对发展党员工作认识不高。
3、社区居民要求人党的面不够广。
下一步发展党员工作的打算
坚定不移地以科学发展观为指导,坚持发展党员工作方针,认真总结分析上年度发展党员工作中的不足,针对街道实际,不断研究发展党员工作新状况,解决新问题。进一步解放思想,提高认识,不断改善工作方法。加强素质教育,充分发挥街道党工委的督促和指导作用。
1、把着眼点放在入党用心分子队伍建设上,要抓住源头。
2、把着力点放在“坚持标准,严格程序”上。
3、把关键点放在预备党员的教育和管理上。
4、把着重点放在建立发展党员工作的长效机制上。
高校反腐倡廉工作会议讲话 篇3各位校长、老师们:
5月28日下午6时许,我县乡发生一起儿童意外溺水事件,4名儿童不幸溺亡。为进一步加强学生及幼儿的安全工作,县委、政府立即下发了《关于切实加强预防中小学生溺水工作的紧急通知》和《关于开展中小学、幼儿园安全大检查的通知》,乡党委政府及时召开会议研究部署该项工作。今天,中心学校按照县教育局和乡党委政府要求召开学校安全工作会议,目的十分明确,就是进一步从乡儿童意外溺水死亡事件中汲取教训,切实加强我乡学校安全工作。刚才中心学校领导通报了事件的有关情况,并就加强学校安全特别切实加强预防中小学生溺水工作讲了很好的意见,我完全赞同。这里,我再强调以下几点:
一、提高认识,增强抓好学校安全工作的责任感和紧迫感
近期在全国中小学校因楼梯间楼道拥挤、水污染、食物中毒、交通、溺水以及学生受伤害导致学生伤亡的重大安全事故时有发生,这些安全事故既给学生和家长造成难以弥补的精神伤痛和损失,又给学校和政府造成极坏的社会影响,同时也充分暴露出学校安全工作仍存在许多问题,主要表现在:一是对安全工作的重要性、长期性缺乏清醒的认识,缺乏责任感和紧迫感,思想上未引起足够的重视。二是学校安全工作制度不健全,管理不严格,工作不到位,安全管理出现疏漏和空档。三是学校在教育教学、学生生活和学生集体活动中尤其是在交通、住宿、饮食、卫生防疫等方面存在着安全隐患。
学校安全是教育工作的重要组成部分,是教育管理的重要环节,是保障广大青少年学生身心健康和生命安全的重要前提,也是保持学校正常的教育教学秩序、维护社会稳定和建立和谐社会的具体体现。学校应本着对广大青少年学生生命安全高度负责的精神和态度,牢固树立“安全无小事、责任大于天”的思想和“发展是第一要务、稳定是第一责任、安全是第一要求”的办学理念,坚持“安全第一、预防为主”的方针,切实提高对学校安全工作的认识,加强对青少年学生的安全教育,特别要从这次乡儿童意外溺水死亡事件中汲取教训,进一步提高认识,切实增强抓好学校安全工作的责任感和使命感,扎实做好学校各方面的安全工作,预防群死群伤以及重特大安全事故发生,保障广大青少年学生的生命安全。
抓好学校安全工作必须在思想上引起高度重视,重点要强化“三个意识”。一是要强化安全责任重于泰山的意识。在党的xx届三中全会上强调:“要牢固树立责任重于泰山的观念,坚持把人民群众的生命安全放在第一位,进一步完善和落实安全生产的各项政策措施,努力提高安全生产水平。”这充分体现了我党“立党为公,执政为民”的执政理念。学校安全事关师生员工生命安危,是社会稳定工作的重要组成部分,是教育事业健康发展的前提,也直接关系到党和政府在人民群众中的威信。人民群众把子女送到学校学习,是对我们学校的高度信任,如果连学生的生命健康都保障不了,千家万户的幸福从哪里来?我们教育战线的形象和声誉、广大学生的健康成长和人才培养质量又从何谈起?各学校和各位校长、老师要站在践行“三个代表”重要思想的高度,站在贯彻落实科学发展观、以人为本、构建社会主义和谐社会的高度,站在办人民满意教育的高度,始终坚持把确保广大师生安全作为学校的首要工作,认真贯彻落实国家有关法律法规和政策,按照县乡文件要求,全面加强我乡学校安全工作。二是要强化防范意识。各个学校在不同时期都不同程度的存在着安全隐患,这是诱发和引起安全事故的最大危险,任何熟视无睹、置若罔闻、疏于防范都可能付出巨大而惨痛的代价。学校在日常的教育教学管理工作中,要坚持“预防为主”的原则,制定好安全工作预案,认真查找学校安全工作中存在的薄弱环节和事故隐患。排查隐患的重点,不仅是要集中放在容易引发群死群伤重特大安全事故的楼道管理、校舍(危房)、交通、食品、饮水、消防、校内外集体活动和防溺水等方面,更要检查各学校对安全工作是否真正重视。对安全工作不重视是一种最大的安全隐患,要对不重视安全工作的校长和老师及时加强教育,责令其改正,对确不适宜担任领导职务的,要及时予以调整。对已发现的安全隐患,要立即整改;一时整改有困难的,要明确责任,制定分步整改方案,落实防范措施,加强监督,限期整改;凡是达不到安全要求的校舍、设施,必须立即停止使用。三是要强化管理意识。管理出安全,管理出效益。各学校要结合自身实际,进一步强化学校安全管理工作。要强化制度建设,突出重点环节,健全安全责任制,督促整改措施到位。既要注重常规管理,又要注重过程管理,既要注重细节管理,又要注重责任管理,把安全管理工作贯穿于学校日常工作的全过程。
二、建章立制,确保学校安全工作落实
学校安全工作面宽量大、是一项长期而艰巨的任务,要从根本上杜绝学校安全事故发生,必须建立和健全科学有效的长效管理机制,确保安全工作的落实到位。
(一)认真落实学校安全工作责任制。要坚持“领导抓、抓领导”,一级管一级,一级抓一级,层层管、层层抓。中心学校校长是本乡学校安全工作的第一责任人,各中小学校长是本学校安全工作的直接责任人,班主任和各位教师是具体责任人。各中小学校长要认真履行好学校安全管理工作的职责,确保师生安全。各学校要明确专人负责安全工作,大力推行教师“一岗双责”制,既管业务又管业务范围内的安全。各学校要层层签订安全工作责任书,明确责任人及责任,把安全责任落实到每一个岗位、每一个部位和每一个环节。
(二)健全学校安全规章制度。各学校都已建立了安全管理规章制度,学校安全工作有法可依、有章可循。但仍有不少安全管理制度不健全、不科学、不规范。随着学校低龄化、寄宿制学生规模不断扩大等新情况的出现,学校安全管理的困难和问题越来越多。各学校要结合实际,重点完善好如下制度:1、学校安全常规管理制度。即周查月报季研究制度,学校集体活动预案申报制度,安全台帐制度,信息报送制度,食堂和饮水管理制度,住校生管理制度,安全协议书制度等等。2、安全工作目标考核制度。凡是在安全目标考核中不合格或发生安全责任事故的学校和责任人,在年度目标考核和评先评优中实行一票否决。3、安全隐患限期整改制度。
(三)强化督促检查和考核评估。中心学校要根据教育教学阶段性特点和安全工作规律,加大对各中小学安全工作的督促检查力度,定期组织安全工作检查,开展安全工作专项整治。切实加强对安全工作的评估和考核,把安全工作纳入年度目标管理,与绩效和奖惩挂钩,同时把安全工作纳入教育督导体系。
(四)严格执行安全责任追究制。认真贯彻执行国务院《关于重特大安全事故行政责任追究的规定》,落实安全事故责任追究,对因工作不到位、失职、渎职而酿成事故的,坚决依法依纪从严从重追究责任。
(五)建立有效的安全防范机制。通过合理安排课时调整人员,加强学校的安全保卫力量。要把安全教育作为青少年儿童素质教育的基本内容进入课堂,各学校必须开设安全课,要通过理论学习和具体的安全事例有针对性地开展安全教育,增强学生安全意识和自护自救能力。
三、突出重点,抓好学校安全排查和整治
学校是人口密集的场所,衣、食、住、行、学等涉及面宽,安全管理难度大。要把学校安全管理纳入学校整体工作予以统筹安排,既要抓好学校安全的方方面面、“细枝末节”,又要突出抓好重点防范。重点抓好以下方面的安全工作:
1、食品卫生安全。食品卫生安全是悬在我们头上的一把利刃,必须时刻保持高度的警惕。民以食为天,食以安为先。食品卫生安全一旦出问题,就是成群成片的大问题。要严格执行《中华人民共和国食品卫生法》、卫生部《学生集体用餐监督管理办法》和教育主管部门《关于加强学校食堂管理工作的通知》等规定,学校食品的生产经营必须坚持卫生许可制度,校内食堂、小卖部等要证照齐全,坚决取缔校内无证饮食摊点,学校对食品的采购、加工、储存、运送和销售等环节要严格监控,对大宗物品实行集中采购、对小宗物品实行定点采用并要求供货单位提供质量、卫生合格证和购货发票,严禁“三无”食品进入校园,食堂从业人员必须持有卫生部门颁发的健康证明方可上岗,坚持定期培训和体检,严格食品试尝和留样制度。食品卫生安全还有一个重要问题,就是防破坏性投毒,这就要求我们必须加强学校食堂和饮用水等安全保卫工作。
2、消防安全。学校要按照《中华人民共和国消防法》要求,制定消防制度和消防安全操作流程,确定消防安全责任人,针对本校特点对师生进行消防安全和火灾逃生教育,配备完善消防设施和器材,保证疏散通道、安全出口畅通,排查校内及校园周边对学校构成消防威胁的各种安全隐患。要对校园内的危旧建筑、电网线路、应急灯、消防通道、消防设施等进行重点排查,不留死角,对存在的问题和隐患要制定切实可行的整改方案,立即着手进行治理。学生宿舍是人群密集场所,也是最易发生安全问题的场所,要下大力气抓好学生宿舍的安全管理工作,严防住宿学生安全事故发生。
3、交通安全。要把交通安全作为安全教育课的重要教学内容,教育学生自觉遵守交通法规,掌握交通安全常识。要加强学生上下学时段的值班和护导,确保学生平安进离校。要重视和加强接送学生车辆的管理,坚决遏制“不合格”车辆和无证人员接送学生(幼儿)和超载现象,发现违法违规现象立即制止并报告相关职能部门,由职能部门依法从重从快处理,绝不姑息迁就。
4、校舍安全。要切实防范楼梯楼道发生拥挤踩踏事故,制定完备的应急疏散预案,特别是遇上停电、着火、地震等特殊情况,确保学生安全、迅速撤离。楼梯栏杆、扶手要按要求有足够的高度和坚固程度,楼梯楼道必须按要求设置照明灯和应急灯,所有学校教学楼、宿舍楼的楼梯必须划出分隔线,教育学生上下楼梯靠右行,养成良好的行为习惯。学生放学、下课、做操要分时段、分年级疏散,在楼梯口、拐弯处、疏散出口等重要部位,要有老师值班巡逻,疏导学生。
5、治安安全。根据有关统计数字显示,校园突发暴力案件发案率较以往有所上升,这充分显示出治安形势非常严峻。为防范学校发生伤及师生的治安案件,我们一是要抓苗头,防校园暴力事件发生;二是要防止发生校内外勾结伤害师生;三是要切实加强门卫管理。要配备年富力强、有高度责任心的人员担任门卫,要充分利用监控和报警设备,及时发现和制止事件的发生,为已发生事件的调查提供证据。加强对师生的法纪教育和校园周边环境治理,杜绝校园内恶性治安事件和学生意外伤害事故的发生。
6、汛期安全。溺水死亡是学生死亡的主要原因之一,我们要迅速贯彻落实县乡和教育局相关文件和会议精神,切实加强防溺水安全知识的宣传教育和防范工作,提高学生防溺水的自觉性和识别险情、紧急避险、遇险逃生的能力。特别要教育学生不要擅自到水库、塘堰、河边、低洼地带等可能发生溺水及地质灾害地区游泳、玩耍。
7、加强学校卫生防疫工作。按《传染病防治法》等相关规定,各学校要在卫生部门的指导配合下,认真做好肝炎、肺结核、流行性感冒、风疹、细菌性痢疾等传染病和常见病的防治工作。要定期对学生进行健康体检,建立学生健康档案,按规定开设健康教育课程,严防疫情的发生。
8、做好学生集体活动的安全防范。建立学生集体活动报告制度,冬(夏)令营和春(秋)游等活动要制订安全预案,经批准后方可进行。要加强校内外各种集会和运动会的有序管理,严禁组织学生参加与教育教学无关的商业性活动。中考将至,中心学校要认真组织好学生到店前参加考试,做好交通、饮食、防高温和人身等方面安全工作。
四、以“五个一”为主要内容,深入开展校园安全整治活动
一是每周开展一次安全教育。要有针对性地对学生进行一次主题教育活动,以国旗下讲话、主题班会等形式为载体,对学生进行安全教育,增加学生的自我防范意识。
二是每月开展一次校园安全大排查。各学校要以校长为第一牵头人,实施从教室、宿舍、围墙、厕所等建筑物到教学器械、食品卫生、实验器材、易燃易爆等危险品管理和接送学生车辆的拉网式大排查,发现隐患,及时明确责任人,限时整改。
三是每周开展一次危险刀具大清缴。要组织专门人员深入教室、宿舍进行大排查,对包括美工刀、水果刀、铅笔刀、棍械及各类管制刀具在内的各类危险器械进行一次彻底大收缴。建立举报制度,发动学生检举刀具及其它危险器械携带者,对违规学生进行严肃查处。
四是每学期召开一次家长座谈会。请法制副校长、辅导员和司法人员给学生家长举办法制讲座,明确家长教育子女责任,教给家长教育子女的方法。要积极利用“校园开放日”、“家长接待日”,欢迎各位家长走进学校,开展家校共建活动,及时保持学校与家长的联系。近期内各学校立即通过召开主题班会、家长会和致家长一封信等形式,全面增强教师、学生及家长的安全意识,重点宣传、强化防溺水安全和其它安全教育。
五是每月对校园周边环境进行一次大整治。中心学校要积极协调综治、公安、司法、交警、消防、卫生、工商等部门,形成强大的整体工作合力,深入开展学校及周边环境综合整治,共同抓好学校安全工作。
同志们,学校安全工作事关广大青少年学生的身心健康和生命安全,涉及千家万户、责任重大、任务艰巨,它只有起点、没有终点,只有更好、没有最好,我们要汲取已经发生的重大安全事故的教训,引以为戒。加强学校安全管理,确保校园长治久安是保障师生安全、维护校园稳定的重要举措,我们要从讲政治、保稳定的大局出发,按照科学发展观的要求,以求真务实的工作作风,把学校安全工作抓紧、抓细、抓实,坚决遏止校园安全事故发生,让学生安全、让家长放心、让群众满意,为把学校建设成师生员工平安和谐的家园、为办好人民满意的教育而不懈努力。
谢谢大家!
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