工作会议表态发言稿
工作会议表态发言稿(精选17篇)
工作会议表态发言稿 篇1各位领导、同志们:
大家下午好!
新年伊始,我们XX人济济一堂,在古都隆重召开XX公司20xx年度计划工作会议,我的心情感到无比的激动。
在为时三天的大会中,我们听取了总裁题为《以人为本,转变观念,加强管理,快速推进,努力实现全面协调持续发展》的工作报告,并就报告内容,结合各单位和各系统的实际情况,对如何实现各单位和各系统20xx年工作目标展开了深入地讨论。在已经过去的20xx年,我们总办为提高企业的管理水平做出了一定的贡献,取得了一定的成绩。
这是在总裁的正确领导和鞭策鼓励下取得的,是各分公司和总公司各部门大力支持的结果,也是总办全体员工精诚团结、拼搏奋进的结果。成绩只代表过去。新一轮的目标、新一轮的考验又交付在我们的肩上。
20xx年,总办将根据总裁工作报告中的具体要求,一是在认真总结去年经验的基础上,扎扎实实贯彻XX公司20xx年度计划工作会议的精神,科学分解公司下达的工作目标;二是以务实的态度继续落实《XX公司行政人事管理制度汇编》和其他相关制度;三是加大目标管理责任考核的力度,鼓舞士气,激励斗志,弘扬团队精神;四是积极转变工作作风,改善工作方法,树立良好的办公室形象,提高总办每位员工的业务素质,使总办各项工作整体上台阶;五是在抓实基础管理和日常工作的同时,要重视企业信息化建设,利用互联网络拓宽沟通渠道;及时获取公司领导决策所需的信息;努力提高各级管理人员的电脑知识。
总办将会牢记“服务、指导、监督、协调”的工作宗旨,紧紧围绕总公司的工作重点,充分发挥总办的桥梁作用,团结协作,创新奋进,真抓实干,将各项工作做细、做实,真正使各项工作落到实处,确保20xx年各项工作目标顺利实现,为公司的可持续发展再作新的贡献。
谢谢大家!
工作会议表态发言稿 篇2同志们:
县委、县政府召开这次全县防汛抗旱工作会议的目的是全面安排部署今年全县防汛抗旱工作,等一下王书记和梁县长还将作重要讲话,请大家认真领会两位主要领导的讲话精神,切实抓好落实。为了给王书记、梁县长腾出更多的时间,在这里我以简短的形式先讲以下五点意见。
一、去年成绩,今年形势
去年汛期降雨频繁,历时长、雨量大,极端天气出现次数较多,主要江河多次出现警戒流量洪水,特别是9月出现了严重秋淋天气过程,是近50年来少有的。防汛期间,由于县委、县政府高度重视,两位主要领导高屋建瓴地指挥,身先士卒地落实,全县干部深入一线认真落实“情况掌握到户、信息预警到户、抽查督查到户”的工作措施,实现了“损失减少,无人员伤亡”的目标,我们的工作得到了上级的高度肯定,被省政府表彰为全省防汛抗旱工作先进县。
今年的形势用一句话来概括就是:旱情与汛情同重。进入春季以来,天气十分干旱,直接影响到农业生产和群众生活,特别是茶叶上市时间较往年相比,推迟了天。可能大家感觉还不是很明显,是因为市上搞了一次人工增雨,县上搞了两次人工增雨,实现了缓解旱情的目标。刚才省上召开的防汛抗旱电视电话会议上,我们已经得到信息,今年7月下旬、8月上旬,将有10—20天伏旱,旱情与往年相比,会严重一些。据气象部门预测,今年我县汛期的总降水量在 1000~1100毫米之间,这与往年基本持平,但8月中旬初与下旬后期有3-4次暴雨天气,这是很可怕的,1100毫米平均到全年没有什么问题,但如果8月份降雨达到700毫米,如果这700毫米又集中到3—4次,或者一次降雨超过300毫米,这就有大问题了,很可怕了。大家在分析雨情汛情的时候,不要只看到全年总降水量只有 1000~1100毫米之间,请大家一定要注意到8月份有可能出现的3—4次暴雨天气,要引起大家的高度警惕。可以说是十年九灾,暴雨灾害是常态,做不好防汛工作,就是对人民不负责、对事业不负责、对自己也不负责。面对今年防汛抗旱工作的严峻形势,我们要本着“宁可信其有,不可信其无;宁可信其大,不可信其小”态度,提高认识,强化措施,做好工作,只有这样我们才能立于不败之地。
二、今年防汛工作的重点
今年防汛工作的重点,我总结了这样八个重点:三河一江(任河、渚河、汝河、汉江),沟岸出口,密集人居,矿山企业,施工现场,滑坡地段,危房校舍,残病群众。我想,今年的防汛工作,我们把这八个重点搞准了、抓好了,没有问题了,我们就打胜仗了。
三、总体要求
今年全县防汛工作总体要求是三句话:一是超前谋划,任何工作,没有超前谋划,打被动仗,打无准备之仗,就会吃败仗;二是落实到位,任何工作,落实是否到位,决定着工作结果的好坏,梁县长提出打造“落实型”政府,把防汛工作落实到位,这也是打造“落实型”政府的具体体现;三是杜绝伤亡,这是最能体现防汛工作成效的目标。
四、工作措施
我们把重点部位搞清楚了,总体要求弄明白了,那么我们以怎样的措施来确保目标的实现。我想,今年的防汛工作有这样几个措施与大家共同探讨。
(一)科学预测好。请气象局要做好这方面的工作,去年气象局把气象测报工作做得很好,工作做得细,预报得很准,县委县政府对你们的工作很认可,今年要再接再励,为防汛工作做好服务。科学预测有这样几个标准:一是预测要超前,特别是极端天气,一定要提前1—2天预报,让大家有充足的时间搞好应对;二是预测部位要准,借助上级气象部门力量,通过科学手段,把暴雨天气发生的范围尽量精准到镇,这样我们在应对灾害天气安排部署工作时就不会全县动员,避免造成人力物力的浪费。三是预报时段要准,最好能精确到小时。
(二)组织发动好。预测准了,就要做好组织备战工作,从动员、物资准备、方案制定、信息传输上做好准备。特别是要积极储备抢险物资,要按照经济实用、安全可靠、适宜抢险救灾的要求,筹集必要的抢险设备、交通工具、救生器材、发电照明等抢险物资,要结合抢险实际需要,合理调整、增加防汛物资的品种,及时清理库存物资,该报废的要及时报废,该补充的要尽快补充到位,做到有备无患。
(三)落实“三到户”。“三到户”工作措施,是经过实践检验的最有效的措施。所谓“三到户”就是:情况掌握到户,信息预警到户,抽查督查到户。要把每家每户的情况弄清楚,要通过各种方式把灾害信息第一时间传递到各家各户,通过加强防范,全力抢险,确保全县防汛抗旱目标任务的顺利实现。
(四)全面检查好。防汛安全检查是发现隐患、堵塞漏洞的重要环节。刚才我们提出了八个重点部位,重点部位到底是啥情况,会后,各镇和有关部门要对本镇辖区内和各部门管辖范围内重要防汛设施、在建工程施工单位、河流、滑坡、村庄、厂矿、学校等重点区域进行一次全面检查。对重大险工隐患,必须把责任明确到单位、落实到人,确保险情能够及时发现、及时上报、及时处理 。
(五)提前转移好。“提前转移”是安康的经验,是我们实现“零伤亡”最有效的措施。遇到暴雨天气,某个部位确实有问题了,就不要吝惜人力、物力、财力,将受灾害威胁的群众提前转移到安全地带。
(六)抢险救灾落实好。一旦哪里出现灾情,抢险救灾要及时跟进,应急队伍要迅速集结到位,做到“招之能来、来之能战、战之能胜”。抢险救灾首先要转移人,其次是转移财产,只要人安全了,什么都有了。
五、具体要求
健全的责任制是做好防汛工作的重要保证,各镇、各部门要切实加强领导,夯实责任,协同作战,形成防汛工作合力。
一要落实行政首长负责制。各镇政府、各部门的主要负责同志是本单位防汛抗旱工作的第一责任人,今天会后请大家按照两个“一把手”的要求迅速宣传到位、部署到位、安排到位、组织到位。
二要认真做好防汛值班。县、镇防汛办公室和防汛指挥部成员单位要落实好值班人员,严格执行24小时值班、雨情测报、险情巡视和灾情速报制度。省市对防汛值班要求十分严格,在防汛值班上犯错误是典型的低级错误,去年市政府副秘书陈扬斌到我县某个镇检查防汛工作,发现领导不在岗,情况问不清,市上要发通报,我们反复做工作,才免予通报,最后以防汛指挥部名义在县内通报。今年再出现这种情况,再不能原谅了,不能以简单的通报了事。
三要包抓重点部位。进一步夯实县级领导联镇、部门领导包镇、镇领导联村组、一般干部包户责任,将撤离包干责任落实到户、到人。要层层签订责任书,明确监测组、信息组、转移组、调度组、保障组、应急抢险队、信号发布人员的责任和任务,做到责任明确,公布上墙,接受监督。对重点地区和重点工程要实行包抓责任制,对沿江、沿河、沿岸城镇、病险水库、重点滑坡、重点施工段、危房校舍和危险路段要明确责任主体和责任领导,做到齐抓共管,确保万无一失。
四要做好细节。防汛工作是一个常规工作、常态工作,正因是为常规工作、常态工作,所以细节最容易忽视。千里之堤毁于蚁穴,请大家一定认真思考,抓好细节。
五要严格责任追究。要认真落实防汛责任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、责任不明确、反应不及时、指挥不果断、措施不得力而造成人员伤亡和财产损失的,纪检、监察部门要严格按照《陕西省重大防汛安全事故行政责任追究办法》追究责任领导和当事人的责任。这种人命关天的大事,出了问题,该批评的要批评,该处罚的要处罚,该引咎辞职的要引咎辞职。在这个问题上,无论涉及到谁,都将追查到底,决不故息迁就、心慈手软。
同志们,灾害是常态,暴雨灾害是灾害的重点。关注民生,执政为民是我们工作的落脚点,我们的工作受到表扬,个人得到进步,是我们最大的愿望。如果防汛工作做不好,出了问题,一县一镇的成绩将会淹没,执政为民的理念将会丧失,我们个人得到进步的目标也将失去。请大家高度重视,超前谋划,落实措施,做好细节,用我们努力的工作,确保今年安全度汛,确保我县经济社会发展的良好局面持续推进。
工作会议表态发言稿 篇320xx年度,x镇环保工作在县委、政府的正确领导下,在县环保局的指导下,镇党委、政府高度重视,全体工作人员齐心协力,使我镇的环保各方面取得了明显效果,现就我镇20xx年环保工作总结如下:
一、组织健全、制度落实、责任明确
年初,镇党委、政府根据县环保工作总体部署,结合镇域实际,充实、调整了环保工作领导组,调整了创省级环境优美乡镇工作领导小组,更新办公条件,充实人员,镇政府以赤政[20xx]2号文件下发了指导全年工作的《x镇20xx年环境保护工作意见》,于20xx年1、5、9、11月四次召开镇域内村支两委负责人。厂矿、企业厂长、经理、环保负责人参加的环保工作会议,并同各村、企业签订《20xx年x镇环境保护目标责任书》80份,签订率100%,制度落实到,责任分工明确。
二、统筹安排、措施到位、专项行动效果明显。针对尾矿库污染和违法排污企业的重点,x镇以赤政[20xx]14号下发了《关于加强地表水环境质量责任目标管理的通知》和赤政文[20xx]48号《x镇20xx年政治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知》,环保人员昼夜巡查,及时查处环境污染隐患,并现场督导予以治理,全年共查处环保隐患15起、治理15起、治理合格率100%。处理环保事故3起,全镇小碾子、小选厂全部关停、拆除,没有出现反弹,其中2家已恢复地貌。重拳行动拆除违规土法炼钒厂一家。拆除、并做无害化处理淋金池,2处4家,氰化洗洞2处2家,合格率达100%,保证了我镇环境安全,全年没有发生一起环保事故,保证了北沟河出境水质达到国家规定标准排放。
三、广泛宣传、环保政策深入人心、环保意识明显增强。为扩大环保影响,强化群众、企业的环境意识,我镇采取灵活的宣传方法,利用会议、标语、板报、广播、书刊、新闻、传单等群众喜闻乐见的方式对群众,企业进行环保政策、法规的宣传,特别以“六〃五”世界环境日为契机,以赤政文[20xx]43号《关于印发六〃五世界环境日宣传实施方案的通知》,镇政府出动宣传车11次,散发传单3000份,张贴标语120幅,悬挂横幅109条,受宣传、教育群众、职工10000人次,设立咨询台,受理群众环保请求2条,解答环保法律、法规50人次。通过这些活动人民群众环保意识大大增强,维权意识明显提高。
四、强化生态建设,改善环境状况
20xx年镇政府投资80万元,对郭冷路、花白路等镇域内15条75公里主要道路进行绿化,并在花园村、白沙洞村、竹园村投资45万元,新建休闲广场3处,增加绿地50亩。在加强生态创建的同时,必须遏制秸秆焚烧,提高秸秆综合利用率。镇政府以赤政文[20xx]47号印发《x镇20xx年农作物秸秆禁烧工作方案的通知》和赤政文[20xx]67号下《关于进一步加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知》,将秸秆禁烧列入年度目标考核内容,坚持24小时不间断全面巡查和重点区域监督,并执行镇干部包村、村干部包组、组干部护林员、党员、妇女小组长保地块的层层责任制,并执行日报告制,落实秸秆禁烧责任,由于措施得力,责任明确,夏、秋两季没有发生一起秸秆焚烧现象。
五、加大投资,完善环保配套设施,提高抵御污染能力。镇域环保重点在企业,难点也在企业,根据内污染源分布情况,责成镇域内各企业完善环保配套设施建设,坚持环保“三同时”,本年度富翔矿化公司投资200万元对尾矿库进行加固,政府投资400万元对8家无主库进行治理,钰源公司投资210万元对反射炉冶炼进行回转窑改造,对除尘系统进行改造,金立公司投资180万元引进尾矿干燥新工艺。
六、加大环保执法力度,确保镇域环境安全。
以县人大环保执法检查为契机,我们开展了《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》的大检查,重点对工业污水排放、有害气体排放、环保设施进行检查,重点对花园、九鼎沟水源保护区内的重要污染源——矿山和面源污染进行了治理,保证饮用水水源地的环境质量,保证镇域及县域的饮用水安全。
七、加大农村环境污染治理力度,确保人居环境的改善。为改善生活污水直接排放对环境造成污染的状况,我镇投资180万元,新建垃圾池95座,垃圾中转站1座,配备环卫工人125人,配备垃圾清运车6台。在竹园观沟建生活污水湿地5处,镇区生活污水湿地处理已完成规划,污水管道已铺设800米,湿地处理项目已有郑州威斯特公司设计完成。
八、工作扎实,环保工作成效显著。
1、出境水质全年达到国家二级排放标准。
2、镇域内小选厂、小碾子、淋金厂、土法炼钒厂全部取缔,没有死灰复燃现象。
3、秋、夏两季没有发生秸秆焚烧现象。
4、没有发生污染信访事件。
5、没有出现重大污染事故。
6、环境质量明显提高,人们对环境的满意度明显提高。
7、省级环境优美乡镇顺利通过评审。
8、郭店村省级生态文明村顺利通过。
九、存在问题及下步工作计划。
(一)存在问题:
20xx年我镇环保工作成效显著,但仍存在以下问题:
1、一些新上、改扩建项目环保配套设施还不到位,个别选厂尾矿库超载运行,抵御污染能力不能适应环保要求。
2、生态环境建设仍需进一步加大。
3、环保意识、环保理念还需进一步强化。
4、农村生活污水,生活垃圾污染问题还没有得到有效解决。
5、农村饮用水安全还令人担忧。
6、对农村面源污染和养殖业污染问题重视不够。
(二)下步措施:根据存在问题,我镇下步将进一步完善工作机制,落实环保工作责任制,加大环保执法监督力度,加大环保配套设施建设力度,强化生态建设,建立健全长效工作机制,从源头上控制污染事故发生,使我镇环保工作再上新台阶。
工作会议表态发言稿 篇4同志们:
对今年工作的谋划,县委、县政府从去年下半年就开始了,围绕党代会工作报告和政府工作报告的起草,就今年党的建设、经济社会发展和民生改善等重点工作深入开展调查研究、广泛听取意见建议,提出了顺应国家政策导向、符合实际的发展思路和奋斗目标。今天,我们召开全县经济工作会,主要任务是:学习贯彻全市经济工作会议精神,认真总结**年经济工作,深入分析当前面临的经济形势,专门安排部署今年的经济工作,进一步动员全县上下认清形势,鼓足干劲,攻坚克难,不断开创全县经济社会发展新局面。
下面,就做好今年的经济工作我讲三点意见。
一、正确分析经济形势,进一步坚定加快发展的信心和决心
正确分析和研判形势,是做好经济工作的前提和基础。我们既要准确把握外部发展的大势,看到蕴藏的机遇和面临的挑战;也要清醒认识自身发展的实际,看到取得的成绩,找准存在的问题和不足,掌握工作的主动权,增强加快发展的信心和决心。
一是经济形势依然严峻,要强化奋力突破的意识。从宏观上看,今年,世界经济总体复苏疲弱态势难有明显改观,以卢布汇率波动为特征的国际金融市场动荡加剧,国内经济下行和物价上涨压力并存,发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然比较突出,这势必对我县今年的发展构成较大的外部压力。特别是石油、铁矿石等大宗商品价格波动的传导效应,将直接影响我县矿产企业投资的信心和能力。从我县自身发展的实际来看,产业转型升级步伐缓慢,牧农业发展整体水平还不高,工业集约化程度低,新型服务业发展滞后,文化旅游产业刚刚起步,城市服务功能不够完善,科教文卫等社会领域中专业人才匮乏断层等问题依然存在;矿产资源开发、土地综合利用、风电和光电建设中,浪费资源、破坏环境的问题迫切需要我们解决,面对这些压力和不足,我们必须进一步振奋精神、强化措施、精准发力、奋力突破。
二是政策利好不断叠加,要牢牢把握发展的机遇。在经济发展进入新常态的背景下,中央提出继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,在保持宏观经济政策连续性、稳定性的基础上,将进一步加大对县一级的财政支持力度,这必将释放出许多重大政策利好。在基础设施建设上,今年国家将继续加大西部地区基础设施投入,同时随着中央、省民族工作会议的召开,国家对边疆地区、民族地区、生态保护区实行差别化的区域政策,这为我们争取重大基础设施建设项目提供了难得的政策机遇;在服务业上,国家大力实施华夏文明传承创新区和丝绸之路经济带建设,为我们进一步融入大敦煌旅游圈,发展壮大民族文化旅游业提供了千载难逢的发展机遇;白明高速、京新高速、敦格铁路、额哈铁路过境段的开工建设,马鬃山口岸的开放开发得到省市的高度重视,这些为我们发展物流业,推动区域经济快速增长带来了许多便利条件,我们一定要牢牢把握、充分利用。
三是发展基础更加坚实,要增强转型发展的信心。去年以来,在省、市委的正确领导下,我们坚持自我加压、负重前行,发展速度持续加快,发展能量不断积蓄,经济基础得到了进一步夯实。预计全县可完成生产总值36.6亿元,同比增长9.2%;规模以上工业增加值25.3亿元,同比增长10%;固定资产投资75亿元,同比增长35%;财政收入5.7亿元,同比下降9.5%;社会消费品零售总额1.69亿元,同比增长12%;城镇居民人均可支配收入25454元,同比增长12%;牧农民人均纯收入18483元,同比增长14%。与此同时,结合党的群众路线教育实践活动,一批关系群众切身利益的热点难点问题得到有效解决,社会大局更加和谐稳定,发展环境更加宽松优化,为我们抓好今年的经济工作打下了良好的基础。
综合分析目前的经济形势,对我县而言,总体上是机遇大于挑战,经济发展的大势趋稳向好。只要我们牢牢把握国家宏观投资政策,趋利避害,因势利导、扬长避短,狠抓落实,今年全县的经济工作任务就一定能够圆满完成,全县经济发展就一定能够取得新突破、实现新跨越。
二、准确把握主攻方向,全力破解发展中的瓶颈和难点
今年是我们全力决战“”,深入推进“三区两园一县”建设的关键年、攻坚年,做好经济工作至关重要。县委、县政府在综合研判国内外经济形势、国家宏观政策取向和经济社会发展实际的基础上,经过充分酝酿和讨论,在党代会、人代会上确定了今年经济工作的总体要求、预期目标和重点任务。这些指标,是县委、政府充分权衡各种因素,特别是考虑到整个矿业市场不景气的前提下研究提出的,是积极稳妥、符合实际的,也是经过努力完全可以实现的。
围绕这些任务目标,今年的经济工作重点抓好五个方面。
一是要以更加坚定的信心,主动适应经济发展新常态。无论从外部发展大势看,还是从我县自身发展的阶段性特征看,与全国、省、市的形势一样,都进入了新常态,我们必须顺应形势、主动作为。要全面落实改革任务。坚定不移、不折不扣地落实好国家和省、市的各项改革措施,积极、稳妥、有序、协调推进审批制度、土地确权、户籍制度、林权制度、教育卫生和司法体制等方面的改革,释放经济活力、增添发展动力。要加快发展方式转变。在首位产业培育上,鼓励工矿企业推广应用节能、环保、安全、高效的工艺技术,加快传统产业改造升级;着眼于打造清洁能源与优势资源互促共进的新型工业体系,大力推进马鬃山片区风电场、五个庙片区光伏产业园建设;同时,进一步完善马鬃山省级循环经济试点园区基础设施建设和产业布局,推动矿产品由初级产品向精深加工转变,不断延伸产业链条,逐步提高资源综合利用效率。在牧农业发展上,以引进、扶持龙头企业为抓手,大力发展设施养殖、特色种植,争取建成牛羊肉屠宰、分割、包装项目,鼓励引导农民扩大高效特色经济作物规模,做优做特现代牧农业,走牧农业产业化、规模化发展的新路子。要加强生态环境保护。在资源开发利用的同时,更加注重生态环境保护,年内重点抓好河西走廊国家级高效节水灌溉项目、**县水土保持生态建设与保护等项目的实施,并完善、落实好资源有偿使用和生态补偿机制,走生态文明的可持续发展路子。
二是以更加积极的态度,狠抓重点项目建设不放松。围绕“三区两园一县”奋斗目标,积极谋划建设一批既能带动当前投资,又能突破长远发展瓶颈的项目。要着力加大项目争取力度。充分利用好我县的资源优势和政策优势,争取引进一批矿产品精深加工、原生态文化旅游产品开发、牧农产品加工、商贸物流等大项目、大企业,力求在招商项目的数量、体量和质量上实现新突破。同时,要紧紧围绕国家和省市投资方向,在基础设施项目和民生保障项目上努力获得上级更多的关心和更加优惠的政策支持。要着力加快项目建设进度。今年,我县计划实施的118个项目,对夯实发展基础、扩大经济总量、增加财政收入至关重要。各级各部门要把项目建设这根弦再绷紧一些,在年底封冻之前,抓紧解决制约项目建设的各类关键性问题,确保项目都能顺利开工、如期完成。要着力抓好项目的服务。继续实行县级干部包挂重点项目工作责任制,全面落实一个项目、一套班子、一份责任的包抓机制,着力提高项目的合同履约率、开工率和资金到位率,力争将一份份合同尽快转化为支撑经济发展的“真金白银”。
三是以更加有力的举措,多轮驱动发展三产服务业。加快三产服务业发展,是调整产业结构、适应经济发展新常态的内在要求。要不断壮大物流经济。抢抓丝绸之路经济带建设的历史机遇,争取马鬃山口岸尽快复关;依托马鬃山地区国家级公路、铁路枢纽重要节点,积极引进大型骨干物流企业,鼓励广汇物流等现代物流企业建设货物集结和分拨运营基地,着力发展商贸流通业。要大力繁荣文化产业。高标准完成《加快文化旅游产业发展实施意见》的编制工作;加快推进华夏文明传承创新区建设,力争上报的10大类50个项目都能尽早列入省、市项目计划,进一步夯实我县文化产业发展基础;精心组织举办以那达慕为龙头的文化节会,力争把节会办成集民族体育竞技、蒙古民间交流、经济合作共赢、丝路文化展示为一体的精品节会,打造具有浓郁蒙古族特色的文化品牌。要促进文化旅游深度融合。重点实施盐池湾自驾游观光营地、透明梦柯冰川综合开发等文化旅游项目,加大至德令哈和肃敦便捷通道项目的争取立项工作,打通精品旅游线路,完善旅游接待服务设施,鼓励引导牧农民从事旅游文化产业服务;同时,加快蒙古族特色饮食、服饰、银器等民族文化元素的开发,力争把文化遗产变成文化产品,把文化产品做成文化产业,带动生产性和生活性服务业发展壮大。
四是以更加务实的行动,统筹协调推进城镇化建设。城镇化建设是党的提出的一项战略任务,今后一个时期,城镇化建设将是一项非常重要的工作,无论是国家还是省市,都会从政策、项目、资金等方面给予大力支持,我们必须紧紧抓住这一历史机遇。当前,在城镇化建设上要抓好三方面的工作:一要抓好科学规划。在深入调研、科学论证的基础上,尽快完成县城总体规划和控制性详规修编评审工作,进一步完善县、乡、村三级建设规划。二要突出改建并举。集中实施水上公园等32项城市建设项目,着力抓好农村危旧房改造、牧农民安居等工程,加快推进马鬃山镇边贸一条街、石包城乡新区集中供热、盐池湾乡电网建设等重点项目,逐步形成布局合理、功能互补、特色鲜明的新型城镇化体系。三要加强城乡管理。加大城乡环境卫生整治,逐步推行城区绿化市场化经营和牧农村社区化管理模式,进一步提高城市精细化管理水平,营造更整洁、更怡人的工作、生活、学习环境。同时,通过推进牧农民转移就业、加快草场土地流转步伐、完善社会保障体系等措施,有步骤、有重点地促进牧农民城镇化。
五是以更大幅度的投入,努力实现民生事业新发展。保障和改善民生既是经济发展的目的所在,也是促进经济发展的动力所在,必须通过加大财政投入和政策扶持,让全县各族干部群众共享改革发展成果。要统筹发展各项社会事业。教育事业上,抓紧补充引进一批年轻优秀教师,进一步改善办学条件,加快推进义务教育均衡发展并争取通过国家评估认定。卫生事业上,不断加大县、乡、村医疗设施投入力度,强化医疗专业技术人员的培训、引进和交流,逐步完善城乡公共卫生和医疗服务体系。文化事业上,新建和改扩建一批乡镇、村综合文化站和文化室,着力实施好县广播电视节目城乡全覆盖工程。要全面提升社会保障水平。继续围绕解决就业、住房、供暖等事关群众切身利益的实际问题,加大财政支持力度,加快推进民生项目建设。不断加强物价监管,有效发挥肉食、蔬菜直销店在平抑物价方面的作用,着力保持物价基本稳定。进一步完善社会保障体系,扩大养老等各类社会保险覆盖范围,逐步提高保障水平。加大廉租房、公租房等保障性住房建设力度,并公平、公正落实好住房政策。要大力维护社会和谐稳定。强化法律法规在维护社会稳定方面的作用,用法治思维统领信访化解、安全生产、矛盾调解、资源监管,加快法治建设。严格落实老干部政情通报、县级干部信访接待日等制度,不断畅通群众诉求表达渠道。加快幸福网格化社会服务管理平台建设,加强公共场所安全管理,全面排查安全隐患,努力营造和谐稳定的社会环境。
三、紧盯目标狠抓落实,不断开创经济发展和社会进步新局面
今年,全县经济工作的各项任务十分繁重,能否实现既定目标,关键在转变作风、重点在狠抓落实。省委把今年确定为“工作落实年”,这充分体现了省委对抓落实的高度重视。全县上下一定要以开展“工作落实年”活动为契机,以“钉钉子”的精神和韧劲,将抓落实贯穿于全县各项工作的全过程。
一要靠实责任抓落实。实际工作中,我们有些工作做的不尽如人意,特别是一些重点项目建设进展缓慢,究其原因,往往不是方向不明、思路不清,而是失之于责任不清、落实不力。落实的关键在力度,力度的关键在责任。今天,县政府与各乡镇、各部门还要签订目标管理责任书,目的就是为了进一步靠实工作责任。要继续推行目标管理责任制,把各项目标任务和重点工作逐项细化分解,靠实到分管领导、牵头部门、具体的乡镇和责任单位,对做到什么程度、达到什么效果,都要有明确的安排和要求。需要强调的是,各单位一把手是本单位“工作落实年”活动的第一责任人,既要担当推动改革发展的“主攻手”,又要担负起抓班子、带队伍、抓落实的领导责任,既要挂帅、又要出征,推动工作落实。
二要强化督查抓落实。县委、政府确定的工作任务,不仅要有安排、有部署,更要有督促、有检查。督查部门要细化任务分解,对县委、县政府的重要决策、重要决定,及时细化任务分解、明确时限要求、抓紧转办交办;要强化督查督办,采取明察、暗访、回访等多种方式进行督查,必要时可以对一件事、一项工作、一个单位进行专项督查,增强督查实效;要严格问责问效,用好公开、通报、排名、约谈等行之有效的办法,加大跟踪问效力度。前一阶段,县委督查室根据县委的安排,对各乡镇、各部门、各单位学习宣传贯彻落实县“三会”精神和省市有关规定情况,进行了全面督查。大部分乡镇、部门、单位积极行动,对县“三会”精神及时进行了传达学习贯彻。但也发现有几个部门,在第一轮督查中没有行动,在第二轮督查中仍然没有行动,朱书记对这几个部门的领导进行了约谈。今后,要加大纪检监察机关、县委和政府督查室的督查、督促、跟踪、问责、问效力度。对上级组织安排的重大决策部署、县党代会和人代会提出的工作思路、发展目标、工作措施,以及阶段性的重点工作安排,没有及时在班子成员中研究、提出落实意见,没有及时在干部职工中组织学习传达,甚至消极怠工、为官不为、推诿扯皮的单位负责同志,由纪委书记约谈,并建立谈话记录;对经过多次督查还无动于衷的同志,我们要站在讲政治纪律、讲政治规矩的高度,来追责问效。今年反腐败工作的重点工作之一,就是看我们各级领导干部讲不讲政治纪律、讲不讲政治规矩。有些领导干部不要认为,不行贿受贿、不违纪违法,就是落实好了党风廉政建设工作,不贯彻上级的重大决策、重要部署,这就是不讲政治纪律、不讲政治规矩的表现。希望大家对中纪委xx届五次全会精神再进行认真学习。县级领导和各乡镇、部门主要负责人对已部署的工作,要自觉加强督促检查,特别是对包挂的重点项目和负责的重点工作要深入一线,及时掌握进展情况和落实成效,并针对督查中发现的问题,搞好沟通协调,认真加以解决。
三要改进作风抓落实。这几年,我们先后通过开展效能风暴、先锋引领、双联行动和党的群众路线教育实践活动,全县广大党员干部的党性观念、宗旨意识和工作作风都有了明显的改进,全县上下思发展、谋发展、促发展的氛围日益浓厚。最近,省市纪委对各县市干部职工工作情况进行了明察暗访,他们通过查访,认为干部职工的精神面貌非常好、纪律观念非常强。当前,发展正处在攻坚克难、负重爬坡的关键时刻,全县各级要持续狠抓“四风”整治不放松,狠抓作风建设不懈怠,以更加务实、极端负责的工作作风,落实好全年各项工作任务。县四大班子领导要以身作则、以上率下,对分管领域的工作亲力亲为、盯紧抓实,为全县各级干部做好榜样和表率。各乡镇各部门要围绕县委、县政府提出的既定目标,对号入座领任务,逐项细化定措施,自加压力抓落实,确保全面完成各项目标任务。
四要从严治党抓落实。进一步严明党的政治纪律、政治规矩和组织纪律,对中央和省市县委作出的重大决策坚决做到一个声音、一贯到底,不折不扣落实到位。各级组织要自觉履行党风廉政建设主体责任,不当“局外人”、“老好人”、“隐身人”、“两面人”,坚持两手抓两手硬、双促进双落实,把党风廉政建设责任制始终放在心上、扛在肩上、抓在手上,与经济工作同部署、同检查、同落实,为经济发展营造风清气正的良好环境。持之以恒地从严管理、从严监督、从严要求干部,及时纠正和解决干部队伍中存在的作风不实、执行不力的问题,为推动各项任务落实提供纪律保证和组织保证。
另外,春节将至,就近期重点工作我再强调四点:一要认真抓好安全生产,重点抓好矿山、交通运输、消防等重点行业和领域安全隐患排查治理,坚决防止重大事故发生。二要全力保障民生需求,认真搞好节前走访慰问工作,把慰问的重点向困难群众,特别是那些因病致残、因病致贫的困难群众倾斜,多到困难群众中走一走、看一看,希望各单位尽快做好协调对接工作;同时要保障节日期间日常生活必需品的供给,保持物价稳定,确保困难群众温暖过冬、欢乐过节。三要着力维护社会稳定,一如既往地处理好信访问题,做好“两节”期间的治安工作,保持和谐稳定的社会环境。四要不断强化纪律约束,各级领导干部要带头贯彻落实好中央八项规定和省、市、县十项规定,本着简约、俭朴的原则安排好节日期间各项活动,任何人都不能触碰八项规定这个“高压线”。
同志们,做好今年的经济工作,任务艰巨,责任重大。全县上下一定要正视困难,主动作为,奋发进取,全力推动年度各项目标任务落实,努力在更高起点、更高层次上推动全县经济社会转型跨越发展。
工作会议表态发言稿 篇5这次会议的主要任务是:全面贯彻落实党的xx届五中全会,中央和省经济工作会议、农村工作会议、城市工作会议,全国水利厅局长会议等重要会议精神;回顾总结“”重点是20xx年水利改革发展工作,研究分析当前和今后一个时期水利改革发展面临的新形势、新任务,谋划部署“十三五”尤其是20xx年水利改革发展工作;动员全省水利系统广大干部职工凝心聚力、履职尽责、奋发有为,挥毫谱写治水惠民新篇章,泼墨勾画碧水长流新蓝图。
省委、省政府对水利工作高度重视,始终摆在十分重要的位置来抓,无论是防汛抗旱、水利改革,还是农田水利建设、重大项目实施,鸿忠书记、国生省长、昌尔副书记、振鹤副省长等省领导都经常研究过问、多次考察调研。会前,国生省长作出重要批示,指出:“”时期,全省水利系统认真贯彻落实“三维”纲要,奋力推进水利改革发展,在防汛抗旱减灾、湖泊管理保护、重大水利建设、农村饮水安全以及最严格水资源管理制度落实等方面均取得显著成效,为推进“一元多层次”战略、建设“五个湖北”提供了坚实水安全保障。谨向全系统的同志们致以衷心的感谢和诚挚的问候!“十三五”期间,希望同志们牢固树立“五大发展理念”,深入贯彻“3.14”重要讲话和在推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神,以改革创新精神、竞进提质状态谋划好、实施好水利发展大文章,切实加强鄂北地区水资源配置工程、洪湖分蓄洪区东分块等重大水利项目建设,坚持生态第一、绿色优先原则,突出抓好湖泊河流水生态环境保护修复,全力推进农村饮水安全巩固提升工程,进一步提高水安全保障能力,为湖北全面建成小康社会作出新的更大贡献!
振鹤副省长批示指出:过去的一年,全省水利系统围绕中心,服务大局,以“命脉”建设为己任,以竞进作为为取向,抢抓机遇,勇于担当,夺取了防汛减灾、饮水安全、农田水利、水生态文明及水利改革等决定性胜利,创造了鄂北地区水资源配置、荆南四河整治加固等在全国全省有影响、有地位、有业绩的历史性功绩,为我省全面小康建设夯实了底盘、奠定了基础。新的一年新的希望,新的起点新的梦想。衷心希望全省水利人以党的xx届五中全会和省委十届七次全会精神为指导,把五大发展理念切实融入于水利事业发展的伟大实践中,解放思想,乘势而上,引领新常态,争取新作为,为湖北“建成支点、走在前列”作出新贡献!谨向水利系统的同志们表示祝贺!祝福全省水利人新年快乐、阖家幸福安康!
国生省长和振鹤副省长的批示,充分肯定了水利工作成绩贡献,提出了任务要求,寄予了殷切期望。我们要认真学习领会,狠抓贯彻落实。
下面,我讲五个方面的意见。
一、克难奋进,久久为功,总体实现“”水利发展新跨越
刚刚过去的20xx年,是全面完成“”水利发展规划目标的收官之年,尽管任务异常繁重,责任十分艰巨,但在省委、省政府的正确领导下,经过全省水利系统全体干部职工的共同努力,我们圆满完成了各项目标任务,推动平安、农田、民生、生态、法治、廉洁“六大水利”建设取得了新的明显成效。
一是平安水利再创新佳绩。调度水库安全调泄洪水30亿立方米,泵站累计排水140亿立方米,保护了14座城市、313万亩耕地免受渍淹,抗旱灌溉农田186万亩,防汛抗旱减灾效益达88亿元。水利安全生产进一步企稳向好,全年无较大以上安全事故。
二是农田水利掀起新热潮。落实中央水利投资计划111亿元,开工上马了鄂北地区水资源配置、荆江大堤综合整治等一批规模大、影响广、受益多的重点水利工程项目。全省建成各类水利工程30余万处,完成土石方11亿立方米,新增、恢复、改善灌溉面积704万亩,除涝面积550万亩,改造渍害中低产田110万亩。
三是民生水利取得新进展。解决了349.8万农村居民和62.9万学校师生饮水安全问题。102个县(市、区)成立了农村饮水安全专管机构,有88个县(市、区)已出台工程运行管理办法。完成38处大型和重点中型灌区续建配套、4个规模化高效节水灌区、10处大型灌排泵站更新改造年度建设任务。完成病险水库加固1106座、大中型病险水闸加固25座。
四是生态水利实现新突破。完成全省xx个市(州)20xx年度实行最严格水资源管理制度情况考核。制定了全省重要饮用水水源地安全保障规划、湖泊保护总体规划。启动湖泊保护范围划定工作,建成湖泊卫星遥感监测系统。治理水土流失面积2190平方公里,水土保持重点区域动态监测全面开展。新增水电装机10万千瓦,完成187个电站增效扩容改造。
五是法治水利收获新成果。水生态文明城市建设、小型水利工程管理体制改革、农业水价综合改革、河湖管护体制机制创新等国家级、省级水利改革试点工作不断引向深入。水利“六五”普法依法治理工作通过省级验收。《湖北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法(修订)》将于20xx年2月1日起正式实施。调整、下放2项省级许可事项,保留9项省级许可项目,取消全部非行政许可项目。公布了省级水行政职权清单,发布了市、县水行政审批通用目录。完成了省水利厅网上审批平台建设。水政执法能力显著提升,始终对非法采砂保持高压态势,长江、汉江河道采砂秩序总体可控。
六是廉洁水利展现新气象。扎实开展“三严三实”专题教育、“三抓一促”活动和履职尽责督促检查工作。落实党风廉政建设主体责任和监督责任,积极配合省直机关工委来厅巡查。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,开展“严明政治纪律、严守政治规矩”主题教育活动和党风廉政建设警示教育月活动。全面贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,着力加强干部人才队伍监督管理。严格执行项目建设管理“五制”和安全生产“三同时”制度,我省水利工程质量管理工作考核评分位居全国第三。电影《爱在青山绿水间》荣获全省第xx届党员教育电视片观摩交流评比特等奖,蒋志刚同志荣获第五届全国道德模范提名奖。积极服务“三万”“双万”活动和新农村扶贫工作,被评为第五轮“三万”活动突出工作组和组织单位。省水利厅、省水利水电规划勘测设计院荣获“全国文明单位”称号,宜昌市水利水电局、十堰市水利水电局和省樊口电排站管理处荣获“全国水利文明单位”。建议提案办理工作倍受好评,承办了3件省领导领衔督办重点议案,省人大李春明常务副主任赞扬我厅“为人民群众巴心巴肝办事,工作作风值得学习”。
与此同时,机关综合政务、财务审计、水利稽察、工会群团、老干部、水利宣传、水利科技、对外交流合作、水利经济、后勤服务等工作均取得明显成效;厅直各单位不断加强水利经济发展,各项工作均有明显进步,这里就不一一赘述。
辛勤付出总有回报,20xx年的水利工作取得丰硕成果,不仅为全年工作责任目标煞了尾,也为全省“”水利改革发展画上了圆满句号。总的来看,“”时期是湖北治水思路转变最快、投资规模最大、重大项目最多、改革力度最强、能力建设最优的五年,必将浓墨重彩载入湖北治水兴水管水光辉史册。
——这五年,防洪薄弱环节显著加强,水旱灾害防御能力有了大幅提高。长江、汉江干流防洪体系进一步完善,荆江大堤、荆南四河堤防加固工程全面建设,汉江下游堤防、沮漳河重点河段等xx条重要支流治理工程加快推进,荆江、洪湖东分块和杜家台等分蓄洪区建设工程正式启动。全省现有病险水库除险加固全面完成,共加固水库4678座,占全省水库总数的70%,恢复调洪库容2亿立方米、兴利库容3.5亿立方米,水库工程安全状况普遍提升。454个重点河段治理工程全部完成,中小河流防洪能力明显增强。实施山洪灾害防治县级非工程措施,山洪灾害防治预警能力从无到有、由弱变强。新建水源工程、抗旱应急水源工程建设全面推进。成功应对了20xx年江汉平原地区旱涝急转重大灾情,有效减轻了20xx年局部地区百年一遇的暴雨洪灾损失,全力抗御了鄂北、鄂中地区20xx~20xx连续5年严重干旱。
——这五年,水利体制机制改革稳步推进,部分重大改革项目有了重点突破。制定“湖北深化水利改革三年(20xx~20xx)行动要点”,明确20个方面的改革举措。扎实推进实行最严格水资源管理制度、创新水生态文明建设模式、建立河湖长制、创新水利工程建设与管理体制等方面的改革,抓紧抓实水生态文明城市建设、小型水利工程管理体制改革、农业水价综合改革、水权改革等国家级试点工作,以及水利项目审批权限下放、省市分级稽查、水利综合执法等省级水利改革试点工作。进一步深化水行政许可审批制度改革,实行许可审批“一站式服务”。深化水利工程建设与管理体制改革,探索建设项目法人招标和工程代建制。创建了一批国家级水利管理单位,蔡甸区河道堤防工程管理总段、高关水库管理局等6家水利工程管理单位通过水利部考核验收。出台了《关于加快推进农村小型水利设施管护机制改革的意见》,对农村小型水利设施维修养护和项目建设给予补助。加强基层水利服务体系建设,基层水利管理站实现全覆盖。
——这五年,鄂北等一批重大水利项目相继开工,水资源优化配置总体布局有了明显改善。鄂北地区水资源配置、荆江大堤综合整治、碾盘山水利水电枢纽、引江补汉、洪湖东分块及杜家台分蓄洪区、大型灌区节水改造等9项工程列入国家xx2个重大节水供水项目。20xx年10月22日,鄂北地区水资源配置工程全面开工建设,这是我省地方水利建设史上工程规模最大、覆盖面积最广、受益人口最多的“一号工程”,被列为20xx年全国“有影响力十大水利工程”、湖北经济10件大事之一。同时,按照湖北“三横两纵”水资源优化配置总体布局,建成了引江济汉工程,积极推进汉江中下游治理、四湖流域防洪排涝灌溉、东荆河河道治理等一批重点项目前期工作。
——这五年,农村饮水安全“村村通”取得明显进展,民生水利发展使人民群众有了更多获得感。累计完成1380.5万农村居民和331.8万农村学校师生饮水安全投资计划。20xx年度开展的“万名干部进万村挖万塘”活动共整治塘堰21万口、兴建整修小泵站8400座、小水池(窖)2.6万个、沟渠6万余处,显著改善了农村水利基础设施条件,受到社会普遍赞誉。共完成投资1070.6亿元,比“”的567.2亿元增长88%;年均完成投资214.1亿元,是“”的1.9倍。其中,中央水利投资501.9亿元,是“”197.1亿元的2.6倍。32个大型灌区、34个中型灌区、25个大型灌排泵站、4个规模化节水灌溉项目和294个小型农田水利重点县项目建设相继见效;22个水电新农村电气化县、303个农村水电增效扩容改造项目全面完成,新增水电装机136.7万千瓦,解决了9.1万户农民小水电代燃料问题。
——这五年,加快实施最严格水资源管理制度国家级试点顺利完成,推进“千湖之省碧水长流”有了重要抓手。省、市、县三级水资源管理指标体系全面建立。组织节水型企业、灌区及公共机构创建活动。开展重点河流纳污能力核订,严格化工园、工业园排污口审批。将水功能区达标率纳入省管干部考核。国家水资源监控能力建设项目基本完成。我省加快实施最严格水资源管理制度试点工作顺利通过水利部验收。治理水土流失面积10142平方公里。武汉市列入全国“海绵城市”建设试点,襄阳市“九水润城”水系连通工程快速推进。加强湖泊保护管理,成立了以省长为组长的湖泊保护工作领导小组,组建了省湖泊局和有关市(州)湖泊保护专管机构,确立了湖泊“水质不污染、数量不减少、面积不萎缩”的目标,颁布了《湖北省湖泊保护条例》,制定了落实湖泊保护行政首长年度目标责任考核办法,实施了武汉大东湖生态水网构建、汉阳六湖连通、黄石磁湖、鄂州洋澜湖等百湖(河)水生态环境治理与修复工程,开展了“一湖一勘”“一湖一志”“一湖一档”“一湖一规”“一湖一责”“一湖一景”等工作,护湖、养湖、爱湖、亲湖、美湖的浓厚社会氛围已然形成。
——这五年,水利精神文明建设硕果累累、亮点纷呈,党的建设特别是党风廉政建设有了持续加强。认真学习贯彻系列重要讲话精神和加强水安全保障治水新思路。坚持“力度统一”,落实“一岗双责”。扎实开展“三严三实”专题教育活动。印发省水利厅改进工作作风、密切联系群众“二十条办法”,开展履职尽责督促检查,编辑《省水利厅机关工作规范》。加强水利立法工作,颁布施行《湖北省抗旱条例》《湖北省农村供水管理办法》等一批水法规。全面推进水利综合执法,加大水事纠纷调处力度和重大案件查办力度。着力提升水利科技创新能力,重点科研课题立项60余个。密切开展对外交流,一批考察调研成果产生积极影响。全省第一次水利普查工作圆满完成。水文基础设施建设不断加强,省水情中心和xx个市级水情分中心基本建立,实现了所有279个中央和省级水文报汛站的雨量水位自动采集。“湖北省基层水利人才能力提升4行动计划”扎实推进,水利人才队伍建设得到加强。省水利厅年均获得上级和主管部门授予的各类表彰奖励70余项,20xx年、20xx年连续两年被省政府通令嘉奖,连续五年蝉联省直机关目标责任制考核“优秀单位”和综治维稳工作“优胜单位”,20xx年目标责任制考核成绩位居省直机关第一。
以上这些成绩的取得,得益于各级各地领导和社会各界的大力关心支持,凝聚了全省水利系统广大干部职工的心血和汗水。在此,我代表厅党组向各有关部门、地方各级党委政府和社会各界表示衷心的感谢!向广大水利干部职工致以崇高的敬意和诚挚的问候!
回顾五年来的工作,很多经验值得总结,收获了深刻启示,主要是“六个决定”:
第一,思路决定出路。我们认真贯彻中央治水兴水决策部署,不断丰富完善新时期湖北治水思路,按照“中部领先、全国一流”的定位,提出了“布局科学、功能完善,工程配套、管理精细,水旱无忧、灌排自如,配置合理、节水高效,河畅水清、山川秀美,碧水长流、人水和谐”的水利强省建设目标,湖北水利大踏步走上一条科学发展、跨越式发展之路。
第二,绿色决定生死。生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。我们牢牢把握“让千湖之省碧水长流”的奋斗目标,努力让家园和谐宜居更美好,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。我们始终坚持“人水和谐”理念,不断强化水资源管理“三条红线”刚性约束,多措并举惜湖、护湖、美湖,切实加强饮用水水源地保护,大力实施“丹治”“长治”、革命老区等水土保持重点治理工程,力求“山变绿、水变清、粮增产、人变富”,实现了生态效益、经济效益、社会效益的同取共赢,为文明湖北、美丽湖北建设做出了贡献。
第三,创新决定成败。创新是一个民族进步的灵魂,创新是水利工作发展的不竭动力。一直以来,我们大胆改革,鼓励创新。宜都市探索推行“受益户共有制”,很好破解了小型水利设施产权不明、建设资金不足、管理维护缺位的难题,鸿忠书记评价说“踏破铁鞋无觅处,成功经验在宜都”,相关经验在全国推广。夷陵区包“产”到户打破农村用水“大锅饭”,被《中国水利报》评为“20xx基层治水十大经验”之一。正是通过不断探索完善科学有效的水利管理制度、体制、机制以及法制,以新思维、新举措、新办法推动水利工作取得了新成效、新突破。
第四,民生决定目的。我们大力发展民生水利,把着力点聚焦在涉及人民群众生命安全、生活保障、生产条件、人居环境等方面的突出问题上。省委、省政府作出建设鄂北地区水资源配置工程的决策后,我们举全力推进,创造了国内大型调水工程前期工作新速度,充分展示了保障改善民生的决心,更塑造了水利部门的良好形象,赢得了各方关注点赞,汇聚了全社会支持水利发展的正能量。
第五,法治决定兴衰。我们严格遵循“全面推进依法治国”方针,按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求,切实将水利工作置于法律、法规的框架下进行。近五年来,水利法规体系不断健全,为保障水安全提供了有力法律支撑;水行政执法能力不断增强,坚决打击了各类水事违法行为;水行政监督体系不断完善,有效促进了水利依法科学民主决策。
第六,规划决定前景。我们持续强化机遇意识,坚持不懈地抓好水利规划前期工作,建立了“分级负责、整体联动”机制,尤其是加强与环保、国土、移民等部门的沟通,确保了环评、移民征地、土地预审等前置专题审批同步开展。20xx年中央1号文件发出加大水利投入的强烈信号后,我们迅速调整水利发展“”规划,端出五年投资1558亿元的总盘子,同时开展了150多个综合或专项水利规划编制工作,使得“中央有投资方向、湖北就有项目对接”,确保了大规模、高强度的水利建设,为水利事业快速发展提供了充足的资金支持。
成绩来之不易,经验需要发扬。在充分肯定“”水利工作成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足,主要是:水利产品供给侧薄弱环节还比较多,需要着力夯实;河湖水生态环境尚未根本改善,需要系统施策;部分领域水利改革相对滞后,需要重点突破;水利社会管理服务水平不够均衡,重建设轻管理的情形仍然存在,需要统筹协调;依法治水管水能力还不能适应形势要求,需要着力提升;水利系统基层单位廉政风险仍然存在,需要全面防治。对此,我们要高度重视,认真研究,采取得力措施加以解决。
二、胸怀大局,不辱使命,准确把握新时期水利发展形势要求
“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段,也是湖北水利发展大有可为的“黄金时期”,挑战与机遇并存,机遇大于挑战。我们要准确把握大局,精准研判大势,牢牢抓住机遇,全力推进湖北水利改革发展再上新台阶。
(一)把“五大发展理念”作为行动指南。党的xx届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,为谋划和推动今后水利发展提供了强大思想武器和科学行动指南。我们要深刻领会其精神实质,以发展理念转变引领发展方式转变,以发展方式转变推动发展质量和效益提升。一要坚持创新发展。深入贯彻落实中央和省委重大决策部署,把解放思想作为全面深化水利改革的“第一道程序”,本着“简政放权、市场配置,服务社会、惠及民生,重点突破、整体推进,立足当前、着眼长远”的原则,让各种发展要素汇聚起来、内在动力迸发出来,在水利重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。二要坚持协调发展。大力促进全省城乡水利相统筹、区域水利相协调、工程措施与非工程措施相结合,上下游、左右岸、干支流以至不同区域、不同流域的供排水需求有效兼顾,蓄水、泄水、引水有效调度,生产、生活、生态用水有效配置,最大程度发挥水利服务社会的综合效益。三要坚持绿色发展。切实增强“绿水青山就是金山银山、山水林田湖是一个生命体”意识,实行最严格水资源管理制度,落实重要江河湖泊水功能区划,加快构建江河湖库水系连通体系,加强城乡饮用水源区、重要生态保护区、水源涵养区保护,推进生态脆弱河流湖泊水生态修复,开展水土流失综合防治,合理开发农村水电清洁能源,实施长江、汉江防护林体系建设,构建安全生产责任体系,用绿色理念引领水利事业发展,把水利工程打造成功在当代利在千秋的生态惠民工程。四要坚持开放发展。突出湖北特色,既注重传承,又兼收并蓄,着力发展独具“荆楚派”的水文化。积极培育专家咨询机构,加快水利智库建设,围绕水利改革发展重大问题开展研究合作。推动水利科技创新,用现代治水理念、先进科学技术、科学管理制度武装和改造传统水利,大幅提高水利建设管理科技含量,全面打造“智慧水利”。五要坚持共享发展。“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。要大力践行“六民要旨”,进一步夯实水利基础,致力解决好人民群众“三最”水问题,让水利改革发展的成果普惠民生。
(二)把全面做好水安全大文章作为核心任务。提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思想,确立了新时期治水根本遵循,契合了经济发展新常态、新要求,明确了水利部门加强水安全保障的第一要务。要从解决水利公共产品和生态产品供给侧不足问题着手,加快构建湖北水安全保障体系。一要促进“六水”共治。以“兴水”“增水”为首要任务,敬畏自然、尊重自然、顺应自然,把水生态保护摆在首位。以“治水”“保水”为重要举措,强化法规刚性约束,坚持治涝、治旱、治害、治污相结合,在治污上拿出空前力度。以“节水”“贵水”为最高原则,坚持少用水、节约用水,运用市场规律使水“贵”起来。二要严守“三条红线”。坚持人口规模、发展布局与水资源环境承载能力相匹配、相均衡,千关万关不放“水关”,有效实施水资源安全风险防控,更好地发挥水资源管理红线在经济转型升级中的先导性、约束性作用,在节约用水、生态建设等方面有更大作为。三要确保“六个安全”。水利发展不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。要从维护“六个安全”出发,着力深化水利供给侧结构性改革,努力提供更加优质的水利公共服务产品和水生态产品,充分发挥水利工程在拉动经济增长中的基础性、支柱性作用,为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险做出更大贡献,为广大人民群众提供更加坚实的防洪、供水、生态安全保障。
(三)把永葆母亲河生机活力作为工作方向。今年1月5日,在推动长江经济带发展座谈会上强调:“长江是中华民族的母亲河,也是中华民族发展的重要支撑。推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑,走生态优先、绿色发展之路,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益,使母亲河永葆生机活力。” 1月8日,省委会传达学习重要讲话精神,指出:“湖北地处长江之‘腰’,长江经济带战略给我省带来了前所未有的重大机遇。”同时强调,“湖北作为拥有长江干线最长的省份、三峡工程库坝区和南水北调中线工程核心水源区,承担长江生态保护与修复的责任重大,任务艰巨”。水利部门肩负治水护江神圣使命,必须全面贯彻落实习重要讲话精神,按照省委部署要求,把保护母亲河作为湖北水利工作基本方略,全力担当好“永葆”之责。一要坚持“保护第一”原则。牢固树立尊重自然、敬畏自然、顺应自然、保护自然的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护、不搞
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