村委工作会议演说词

村委工作会议演说词（精选3篇）

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全村的党员、老人协会、村民小组长、乡贤和企业家的工作会议。目的是对做好今年工作进行部署，激励全村上下鼓足干劲，振奋精神，奋发拼搏，更加有力有为地狠抓工作的落实，努力开创新发展新局面。我们在街道党工委办事处的正确领导下，认真贯彻落实xx大、xx大三中、四中全会精神和实践三个代表重要思想，坚持学习科学发展观，全面建设小康社会，建设新农村的目标，团结带领全村群众克难奋进，开拓创新，经济社会各项事业取得了长足的进步，群众生活水平有较大的提高，村集体经济有一定的发展。下面我讲五点意见。

　　一、围绕目标任务，进一步明确和落实工作的要求

　　过去一年，是不平凡的一年。我们在危机的重压之下，我村上下攻坚克难，面对诸多复杂形势和严峻考验，有效持续良好的发展势头，取得来之不易的发展成效。新的一年，在危机洗礼之后，面临新一轮经济格局的深刻变动，我们必须坚定信心，勇于创新，敢于开拓，敢拼敢干的精神。

　　要认真把握工作的要求，必须奋发有为，近段时间，在市委、市政府和党工委办事处召开一系列工作会议，这些会议所传达的政策，对于做好新一年工作具有很大的指导性和针对性，结合咱村的实际，我们要紧紧围绕项目带动转变提升，和谐进步，奋力发展的工作思路，围绕海西建设的发展大局中发挥作用，狠抓项目建设，更加解放思想、促开放、兴文化、惠民生的工作要求，我们要借梯登高，借力成势，借智成谋，要利用经济开发区的优势，要着力落实《政府工作报告》确定的产业调优，企业提质，开放拓展，布局优化，惠农强基，民生建设，要保增长，保稳定。与此同时，我们要注重加强基础设施建设，注重传统产业优化和新兴产业培育壮大，注重建设产业发展，推动经济上规模、上层次、上质量、上效益。为今后发展打好基础。要发挥全村广大党员群众呈现出的良好的精神状态，增强凝聚力，要有一种比较好的促发展、求跨越的超前意识和态势，特别是通过学习深入开展学习实践科学发展观活动，我村党员干部的思想观念进一步转变，发展意识进一步提高，推动经济发展进一步创新，我们做好今年工作增强底气，增添了信心。我们一定要加倍珍惜来之不易的成绩，加倍珍惜良好的发展局面，才不辜负全村的人民寄予的厚望。

　　二、要力争完成各项指标任务，我们必须全力以赴

　　项目建设顺利推进。要坚定信心的完成30亩安置地规划，根据规划，整个综合配套小区将建成村办公、住宅、娱乐、商贸市场为一体的新村示范区。其中办公大楼规划建设面积2500平方米，已基本建成，正在内外装修，准备在20xx年5月1日前完成内外装修。目前正在进行规划中的店面住宅小区挖孔，准备今年完工。我们将分成三期进行建设，通过盘活土地，聚集人气，繁荣市场，并积极争取更多方面的支持和筹集资金，在进行完成小区的整体规划建设，数量和投资金额为历年之最，压力也是历年最大，这些项目要落地和能否落到实处，直接关系到新一年我村经济发展大局，要全力组织实施项目建设，我们要强化措施，施加压力，精心运作，要完成这些指标压力较大，需要进一步细化梳理生财点，千方百计培植增收点，同时要优化支出结构，精打细算，统筹平衡，厉行节约，增收节支，确保实现仍需做更大努力，我在每星期一村两委会议都有说过，要把小区建设当做是每个人自己的事业一样看待才对，要用关心、爱心、真心，要坚持值班制，要有负责任的完成各项工作和任务，这项任务必须完成。总的来说，今年确定的任务，都是一份沉甸甸的发展责任，我们要再加一把劲，共同为本村大局作贡献。

　　三、更加重视引导企业创新和发展，奋力增强产业竞争实力。

　　在新的一年里，努力在新一轮更高层次发展中把握先机，赢得主动，创新能力的提升才是企业发展之道，生存之本，才能增强应对各种风险的“免疫力”和“支撑力”，必须牢固树立抓企业自主创新就是抓未来核心竞争力的理念，推进企业体制创新，管理创新，技术创新和品牌创新，要更加重视抓好品牌战略，要加大企业的品牌经营和品牌价值的促进力度。这几年来我村传统产业是铸造翻沙、水暖加工销售一条龙，我们必须加大力度，支持企业发展才有出路，当然要发展和建设肯定会碰到土地困难、资金缺口、手续报批繁琐等大大小小的难题，但是困难并不可怕，只要大家开动脑筋，大胆想，敢于冲，敢于干，就能找出发展的路子。同志们，我们要高度重视，要有为溪州村的发展负责的态度，积极配合参与引导比较大的企业来我村投资，要广泛发动全村的党员干部群众参与，进一步加强在外的乡亲的沟通联系，动员他们回归创业，我们要积极走出去广交朋友，收集信息，洽谈项目，不能坐等项目，坐等上门客，要走过千山万水，说尽千言万语，要想尽千方百计把我们的发展搞上去，要主动寻找与大企业沟通，大力宣传溪州的优势条件和良好发展态势，招引他们来溪州投资兴业，要想尽千方百计，要盯住不放，把我村的小企业发展壮大、落土生根、开花结果、茁壮成长。

　　四、要更加重视改善民生为根本，促进社会和谐稳定

　　1、在经济发展的基础上，不断保障和改善民生，提高民生幸福水平是发展的根本目的，民生和谐则社会和谐，要进一步改善农村生产生活条件，着力解决与群众关系最为密切的问题，保持社会和谐稳定的根本之策，因我们必须始终把实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，切实将党和政府关怀送到需要帮助的人手中，在前几天给住房困难的群众发放补助款23100元，积极开展各种困难救济和帮扶活动，进一步解决我村低保、困难补助、医疗救助，发展以老扶老、助残济困为重点的社会福利事业，让发展成果更多地给群众实惠，促进社会和谐进步。

　　2、要提高医疗卫生水平，进一步实施好我村基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度，切实解决群众看病难的问题。

　　3、要提高教育水平，群众最关心的是什么，第一是经济，要有饭吃，有衣穿，吃好饭，穿好衣，第二是健康，要看得起病，看得好病，第三是教育，百年大计，教育为本，要加快推进教育事业发展和投入，全面提升教育水平，咱每年都有制定教育方案和奖学。

　　4、要进一步完善和落实计划生育政策，要降低政策外生育，坚持稳定低生育水平，要落实计生工作责任制。

　　5、加强社会治安综合治理，加大平安溪州创建力度，深化社会治安防控体系建设，坚持每晚巡逻，提升群众的安全感。一年来通过工作的深入开展，综治工作取得明显成效，全村没有发生重大刑事案件，没发生重大安全事故，有效维护社会和谐稳定。

　　6、基础设施得到完善。我们要以为溪州村的群众谋利益办实事为宗旨和工作思路，努力完成项目区的周边的水利和路面建设，基本完成全村路面水泥路和路灯架设，实现道路硬化亮化的目标。

　　五、围绕实干实效，进一步奋发向上的工作作风

　　新一年工作已经开始，我村是一个角落分散，有将近7000人的人口大村。我们担负的任务极其艰巨，需要全村广大干部和在座各位上下付出超常的努力，不为难，敢担当，扎扎实实抓发展的新作风，我们要发挥咱的发展优势，西南靠近中国水暖城，有利于我村发展的机遇，经过改革开放多年来的发展，我村提高自主创新的能力具备重要的物质、技术基础，因咱村是传统翻沙业和水暖业，你们看溪州小街已形成水暖市场，要抓住不放，要有良好的态势，谋更大作为，东北有南安经济开发区的优势来发挥咱的新村规划建设带来人流、物流、资金流等，我们要奋发有为，敢于争先。精神状态决定工作成效，要保持一种迎难而上的勇气、开拓进取的朝气、攻坚克难的志气，有胆有识、脚踏实地，不断研究新情况、解决新问题，开创新局面，在新的起点上实现新的更大发展。

　　同志们，一年之计在于春。工作早一点行动，就多一点主动，多一点胜算。思想决定思路，思路决定出路，一年来我村广大干部群众的思想有了很大的解放，观念有了新的转变，但是解放思想永无止境，新目标任务给我们提出新的更高要求，为此，要继续解放思想，深入开展学习科学发展观活动，推动解放思想深入，真正形成事业有人干，群众有认可的良好工作局面。

　　同志们，振兴溪州，人人有责，街道党工委办事处对溪州村的发展寄予厚望，希望溪州村走在街道的前列，在座各位同志，无论你在什么岗位，不论从事何事，都要积极投身发展大局，认真服务发展大局，全力支持发展大局，切实维护发展大局，就是要千方百计地把发展搞上去，就是要尽心尽力地把群众的生活提高，就是要确保一方平安，维护一方稳定，岁未年初，工作千头万绪，各项任务十分繁重，要注重统筹安排、周密组织，在抓好年终收尾工作同时，力争新一年工作谋好开好局，起好步，为溪州村的各项工作做出贡献，特别是村两委要做到少花一点时间应酬，多用一点学习，多掌握一些抓发展的本领，多一点时间跟我们的老干部、老人协的同志和我村的乡贤、企业家谈谈我村的发展意见，深入开展扶贫慰问活动，开展多样的送温暖献爱心慰问活动，传递党支部村委会的问候和关怀，积极做好扶贫助困工作，重点解决好五老人员、特困户、计生特困户、低保户的实际生活困难，昨天发放1万多元慰问金，妥善安排留守在我村的外来工，确保外来工人员度过一个欢乐祥和的春节，我们要充分利用乡亲回乡过年的有利时机，精心组织各种座谈交流活动，进一步联结乡谊，凝心聚力，促进发展，扎实做好外出务工返乡的人员计生两查和节育措施的跟踪服务，积极组织开展各种文娱活动，营造节日喜庆的氛围。

　　同志们，做好新一年工作，时不我待，责任重大，希望大家务必把握机遇，乘势而上，奋力拼搏，以新姿态、新成就开创溪州跨越超前发展的新局面。最后，让我代表党支部村委会向你们并通过你们向全村广大干部党员、村民们表示衷心的感谢和崇高的敬意，给你们拜个早年，祝你们和全村的群众在新的一年身体健康!工作顺利!合家欢乐!谢谢大家。

　　同志们：

　　20*年春运工作即将全面展开。保证广大旅客顺利出行、平安返乡是交通部门的重要任务。预计今年春运期间全国道路旅客运输量将达19.7亿人次，同比增长5%;主要省市水路旅客运输量约为2840万人次，同比增长2%。春运任务十分艰巨，各级交通部门要认真贯彻20*年交通工作会议精神，努力提高交通部门服务于国民经济和社会发展大局、服务于社会主义新农村建设、服务于人民群众安全便捷出行的能力，紧紧围绕“安全、服务、畅通、便民”四个环节，全力以赴保证春运工作平稳有序进行。

　　首先，以保障运输安全为中心，全面加强运输安全管理。春运工作千头万绪，但运输安全历来是各项工作的重中之重。各级交通部门要把保障人民群众生命财产安全放在各项工作的首位，认真落实有关运输安全管理规定，从驾驶人员、运输企业、车辆船舶、客运站场四个关键要素入手，强化细节，狠抓落实，全力预防重特大安全事故的发生。驾驶人员是运输安全的第一道防线，也是最重要的一道防线，要强化对驾驶人员的培训和教育，努力提高安全意识和安全技能;要强化运输企业安全生产的主体地位，落实各项安全管理制度，加强对所属车船和人员的动态监管;要加强对车辆船舶及消防救生设施的检查和维护，对检查结果不合格的车船要责令整改，严禁整改不合格、安全无保障的车船参加春运;要强化客运站场管理，严格按照车船载客定额售票检票，认真落实客运站场发车前安全例检制度，组织专门人员、利用先进技术设备严格查堵易燃、易爆、危险品。另外，各级交通部门领导要深入运输第一线，全面排查安全隐患，及时督促整改，做到防患于未然。交通部由部领导带队，派出5个检查组分赴春运重点省份、重点区域、重点线路进行督促检查。要加强与公安交通安全管理部门的协调配合，积极开展联合执法，严厉打击影响运输安全的违章行为，共同保障道路交通安全。

　　第二，以提高运输服务质量为重点，尽最大努力满足旅客出行需求。春运期间，保证广大旅客“走得了”是对我们的基本要求，更重要的任务是保证广大旅客“走得好”。各级交通部门一是要加强公路水路客运组织。要及时调整班次密度，适时增开包车(船)或加班车(船)，确保运力充足。要采取延长售票时间、增设售票窗口、增设售票点等多种措施，最大限度的保障旅客方便购票。要确保广大旅客买得上票，乘放心车，走安全路。各公路汽车客运站要切实做到不滞留一名旅客在车站过年三十，尽最大能力满足人民群众出行需求。二是各级交通主管部门要按照部相关要求，认真制订春运期间的道路旅客运输应急预案，建立完善组织领导机制和通讯联络制度，要按照交通部的统一部署，切实落实应急运力到客运单位，到每一辆车。要加强对春运工作的动态监测，主动加强与铁路、民航等运输方式的有效协调和配合，努力实现春运旅客运输的便捷、高效服务。要建立省际间、区域间运力互相支援机制，在发生运输紧张时，要适时启动应急预案，迅速调集运力，组织有序运输，全力避免旅客滞留，并将有关情况及时报部。省际间的运力协调，在现有运行机制的基础上，部将进一步加大工作力度。三是要强化市场监管。要增加一线的执法人员数量，加大市场监管力度。严厉打击炒卖客票、兜揽旅客、中途甩客、站外上客等各种违法违规行为。要设立并公布监督投诉电话，实行24小时值班，及时处理社会投诉。对违规执法的工作人员，一经发现要即行调离工作岗位并严肃处理。四是要加强道路客运价格管理。国家发改委和我部已两次下发通知,要求各地在今年春运期间严格执行省级价格、交通部门规定的道路客运运价政策。实行政府指导价的地方，不得在规定的浮动幅度之外另行加价;实行政府定价的，不得专门针对春运提高运价;在历年春运期间按政府规定基准价执行,没有上浮的，今年也不得上浮。各级交通部门要积极配合价格主管部门，督促道路客运经营者和客运站场认真落实相关政策，严厉打击各种乱涨价、乱收费的行为，切实保护广大旅客权益。同时，要做好宣传解释工作，各客运站场、客运企业要公示规定价格和实际票价，及时受理和解答旅客咨询，保障广大旅客知情权。五是要努力提高服务质量。加强对服务人员的教育、监督和管理，督促服务人员自觉改善服务态度。以旅客的出行需求为导向，开展多种形式的优质服务活动，倡导文明服务，推行规范化服务。客运站和客运企业要保证站容站貌、车容车貌、船容船貌整洁卫生，按规定配齐和正常使用各种服务设施。

　　第三，以保障运输畅通为前提，有效应对各种突发事件。春运期间雨雪雾天气较多，可能会对正常运输造成重大影响。各级公路、航道部门要加强对公路、航道的检查和维护，确保公路、水路畅通。要加强收费公路管理。春运期间，各收费公路管理单位要确保收费通道正常运行，坚决杜绝由于人为因素，造成收费通道堵塞现象的发生，切实提高通行效率。在发生恶劣天气时，要按规定及时启动应急预案，及时派出人员和机械设备，最大限度的降低由于降雪、大雾等恶劣天气对交通出行的影响，并及时向社会发布出行信息。

　　第四，以便利农民工出行为着力点，认真组织开展农民工平安返乡活动。保证农民工平安返乡，是历年春运工作的重要任务。中华全国总工会、铁道部、交通部已联合对农民工平安返乡活动进行了专项部署，提出了具体要求，各级交通部门和运输企业要认真进行落实，为农民工提供安全、优质、快捷、经济的运输服务。要组织专门人员到厂矿企业、建设工地等农民工集中地，实行送票上门，并办理团体票和包车业务。对于农民工包车包船，要尽可能的组织“门到门”运输，使农民工从工作的地点就近直接乘车回乡。并选用技术条件相对较好的客车、客船和素质高、驾驶技术好的驾驶人员。鼓励和倡导客运企业对农民工实行票价优惠，减轻农民工负担。

　　春节将至，广大交通干部职工仍要辛勤奋战在各自的工作岗位上，工作非常辛苦，我代表交通部向同志们表示衷心的感谢，希望以我们良好的服务，向人民群众交上一份满意的答卷。并祝愿大家在新的一年中身体健康、生活幸福、工作顺利、阖家欢乐!

　　谢谢!

　　今天召开全市推进“三旧”改造工作会议，对“三旧”改造鼓劲加油作进一步动员部署。刚才，国土、规划、财政三个部门和##镇介绍了工作情况，小兵同志部署了下一阶段任务，会议还印发了《**市“三旧”改造实施细则》，大家要加紧贯彻落实。下面，我谈两点意见。

　　一、着眼全局，切实增强“三旧”改造的紧迫感

　　以旧城镇、旧厂房、旧村庄改造为主要内容的“三旧”改造，是省委省政府顺应国土资源管理和城乡建设新形势，着眼于促进经济社会又好又快发展作出的战略决策，是践行科学发展观、转变经济发展方式、推动城市和产业转型升级的一项重大举措。汪洋书记专门作出重要批示：“加快‘三旧’改造既可拉动经济的即期增长，又可为转型升级创造条件，对影响推进此项工作的难题，可从实际出发研究对策和措施，省委省政府集体拍板，创造‘腾笼换鸟’节约集约利用土地的条件”。国土资源部同意并支持我省在处置历史用地遗留问题、按土地现状办理用地手续和供地方式等方面进行探索，省政府出台了《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》及其实施意见，在佛山召开“三旧”改造现场会，部署全面推进全省“三旧”改造工作。黄华华省长最近来调研时，要求我市抢抓机遇大力推进“三旧”改造，确保按时完成改造任务。

　　当前我市产业结构调整任务紧迫，投资增长有待拉动，发展后劲亟需增强，环境代价和资源成本仍然偏高，面对珠三角兄弟城市争先恐后、此消彼长的竞争态势，我们受到越来越严峻的挑战。加快推进“三旧”改造，有利于扩大内需，促进经济又好又快发展;有利于调整产业结构，提高经济发展水平;有利于建设宜居城市，推动城乡统筹发展;有利于提升土地利用效率，破解土地供需矛盾;有利于做好民生工作，提高人民群众生活质量，是拓宽发展空间、增强发展后劲的关键所在。同时，“三旧”改造是一项全新的、时效性很强的政策，机不可失、时不再来。对“三旧”改造政策哪个地方把握得好，哪个地方就能抢到先机，占得主动，率先受益;把握不好，就会错失良机，影响发展。

　　近年来，市委市政府高度重视和积极推进“三旧”改造，市委会、市府常务会多次研究部署，8月17日市委会通过了我市“三旧”改造实施细则，陈根楷书记亲自带队到沈阳考察和引进项目。20xx年至今全市已完成“三旧”改造79宗，面积7069亩，改造实际投入资金179.6亿元，通过改造节约土地4438亩。特别是省“三旧”改造意见出台以来，我市迅速召开工作会议，组织政策培训班，赴佛山等地学习先进经验，成立市“三旧”改造领导小组及办公室，确定改造试点，出台《关于“三旧”改造工作的若干意见》，编制专项规划。各镇区也相继成立了“三旧”改造领导小组及办公室，初步制定规划和实施方案。总体看来，我市“三旧”改造已有一定工作基础，呈现“市镇村”三级联动的好势头。盛景尚峰、大信商圈等一批项目成效明显，兴中广场、人民医院公交枢纽站等六大项目加快推进，金鹰广场、华南家电产业服务创新区等五大项目完成前期工作即将实施改造，形成了良好的经济社会效益，为我们全面推进“三旧”改造增强了信心和动力。

　　但是，我们必须清醒地认识到，目前我市“三旧”改造还处在起步阶段，仍然存在政策理解偏、拆迁难度大、项目引入少、投入资金缺、改造起点低等困难和问题，与省内外有关城市相比，我们的总体进度不快、改造任务艰巨。经省确认，我市“三旧”改造总面积10.1万亩。今年目标改造1万亩，目前只完成3601亩，正在改造6422亩，下来还要启动3622亩。要完成三年10万亩、年内1万亩的改造目标，任务十分艰巨。而佛山20xx年以来共启动730多个项目，项目占地3万亩，新增建筑面积2400万平方米;今年佛山安排25个改造项目，投资额256.2亿元。东莞今年计划完成178宗改造、总面积达3.4万亩，市财政今年起连续5年、每年划拨10亿元专项资金支持“三旧”改造。各市都是大气魄、大手笔、大力度、大进展，比较起来，我们已经明显落后。特别是根据省的规定，“三旧”改造规划为期5年，但完善历史用地手续的政策优惠期只适用到20xx年底。根据初步调查，我市涉及完善历史用地手续的“三旧”有5.82万亩，报批工作才刚刚铺开，工作量大，时间紧迫，必须抓紧落实。各级各部门一定要从全局战略的高度，充分认识加快“三旧”改造的重要性和迫切性，把思想行动统一到市委市政府的决策部署上来，增强工作的责任感和紧迫感，以坚强的执行力攻坚克难，积极主动做好各项工作，努力向“三旧”改造要新增长点、要发展后劲、要人民实惠。

　　二、着力提速，全面加快“三旧”改造的工作步伐

　　围绕“一年出成效、两年取得突破性进展”的要求，加大力度、真抓实干，突破重点、加快推进，力争后来居上，确保全面完成“三旧”改造各项目标任务。

　　(一)进一步明确目标。总体来说，我市“三旧”改造工作要达到三个重要目标：一是盘活存量建设用地，缓解用地供需矛盾，今年完成1万亩、三年完成10万亩改造;二是依法理顺一批历史用地遗留问题，确保20xx年前完成;三是改善城乡面貌，优化城市功能，推动产业转型升级。具体到今年的目标是，完成1万亩改造任务，市镇共建试点做出经验，各镇区有实质性效果，确保全市一年初见成效。从目前推进情况来看，部分镇区较多的停留在解决历史遗留问题、补办历史用地手续的层面，没有上升到调整产业结构、拉动内需、提升城市形象、完善城镇功能的高度。各镇区各部门要切实转变发展观和用地观，使“三旧”改造目标做到“五个同步”，即与城市规划升级同步统筹，与基础设施建设同步完善，与生态环保节能同步推进，与城市发展品位同步提升，与保护历史人文同步落实，尽可能实现连片改造、综合改造和彰显特色。通过“三旧”改造，推动全市产业结构调整升级，促进城市功能形象提升，改善城乡人居环境，拓宽经济发展空间，增强城市综合实力。

　　(二)进一步理清思路。我们要认识到，作为一项探索性较强的工作，“三旧”改造没有统一模式。周边城市有不少好的经验值得我们学习，但我们切莫呆板的复制某一模式，必须坚持因地制宜、求变创新，寻求创造性的解决之道，探索创新性的改造模式。要按照“三旧”改造政策和专项规划要求，在不突破土地利用总体规划的前提下，做到宜工则工、宜商则商、宜居则居、宜文则文，真正使“三旧”成为自己的“三新”、“三亮”。

　　(1)城区要以“三旧”改造为抓手，全面推进产业结构“优二进三”，加强城市文化建设，增强服务功能辐射度，提高中心城区首位度，大力建设“首善城区”。

　　(2)五个试点镇区今年必须有明显进展，务求在全市率先走出具有示范意义的“三旧”改造路子。@@区重点打造北部轻轨商业圈、中部文化旅游区、南部休闲商贸区。@@区重点建设好服务业综合改革试验区、沙朗涌沿岸“旧村居”改造和彩虹“汽车一条街”的“两点一线”，搭建一批高端服务业发展平台。@@镇重点改造旧城镇和旧厂房，解决存量土地效益低下等问题，为城镇发展提供新空间。@@镇重点建设“华南家电产业服务创新区”等5大项目，推动家电产业和生产服务业升级发展，形成集商住、文化、休闲娱乐于一体，辐射作用好的新区。@@镇重点探索中心区旧村居改造，加快推进腾步国际航海培训等项目，加强可经营资源开发利用。

　　(3)其他各镇区都要建立本镇区试点，选择重点突出、急需改造、容易见效的区域先行改造，做到边试点边推广边收效。

　　(三)进一步用好政策。“三旧”改造是政策性很强的工作，既需要科学的规划作为指引，也需要完善的政策作为配套。我到镇区调研，很多同志都说政策不错，但是缺乏可操作性。现在出了实施细则，可操作性就强了一大步。说到底，可操作性就是利益问题，要处理好市、镇、老百姓、社会力量的四者利益。市政府要主动让利给镇区，充分调动镇区积极性。“三旧”改造不抓紧做，我们整体上就会受损失，对上交不了账，对下错过了从根本上提高老百姓生活质量的时机，上下都不好交代。省市都出台了“三旧”改造政策，我市还出了专项规划和实施细则，这些都为“三旧”改造提供了行动指南和政策保障。我们必须学好用好、用足用活各项政策，特别是用好处置历史用地遗留问题、按现状办理用地手续、灵活供地方式、城中村改造简化用地手续等方面的优惠。我市实施细则还提出了更具鼓励支持性的措施，比如：项目审批享受省市重点项目待遇，对影响后续审批和耗时较长的非关键资料按同步或后置审批方式处理;工业用地改造不改变原用途而提高容积率不再增缴土地价款;经营性用地改造在满足规划条件、符合技术规范的前提下，经审批可适当提高容积率;符合用地总体规划而未办合法手续且已使用的建设用地，发生在20xx年1月之前的直接办理确权手续，发生在20xx年1月至20xx年6月之间的，免用地年度指标、免新增建设用地有偿使用费、免耕地开垦费;“三旧”改造涉及农用地转为建设用地的年度指标由市政府优先安排，涉及建设用地改造为农用地的按20%奖励用地年度指标等，都是含金量高的特殊政策。市财政还在多方面加大了对镇区和用地者的让利力度，比如：免收基础设施配套费，财政收益用于项目贴息、奖励资金和建设公共设施，提高征地管理费、土地补偿费、出让金收入、拍卖超低价收入等的返还比例，多项费用还实行全额返还。市“三旧”改造办公室要加强指导，让镇区吃透省市政策精神，积极探索，大胆用政策效力推进“三旧”改造顺利实施。

　　(四)进一步突破重点。

　　(1)要筑巢引凤，在产业转型升级上取得突破。“三旧”改造不是目的，而是手段。我们要加快实施土地整合与功能再造，做到有舍有得、大舍大得，有所为有所不为，打造“大航母”、转移“小舢板”，腾出空间给大项目好项目，加快产业升级步伐。我经常说，在用地安排上要树立一个理念，就是优质项目要多给，重点项目要快给，有地不用或不节约用地的少给甚至不给。通过“三旧”改造，一方面促进加工贸易为主体的制造业加强研发、培育品牌、加快转型，引导企业转移落后生产环节，腾出空间发展技术创新和品牌开发;另一方面，大力发展以现代服务业为主的第三产业，重点培育创意文化、新能源、新光源等战略性新兴产业，培育以低碳排放为特征的新经济增长点。

　　(2)要拆旧建新，在宜居环境建设上取得突破。通过“三旧”改造，加快城市基础设施建设，改善城乡人居环境，提升城市形象，增强城市功能，构筑宜居宜业的环境新格局。特别要加快城中村改造，城中村是影响城市发展的一大制约因素，如果改造得好，可以成为城市建设的一大亮点。要积极探索成片整体开发的改造模式，把城中村改造成为有特色的城镇片区，成为城市的亮丽风景线。

　　(3)要有改有造，在统筹城乡发展上有突破。把“三旧”改造与社会主义新农村建设结合起来，科学安排农村居民点、公益事业、产业发展等各类用地，推进土地连片平整、农田水利建设、耕地规模经营、农民集中居住等工作，改善农业生产条件和农民生活环境。把“三旧”改造与城乡土地资源、资产资本有序流动结合起来，鼓励农民用土地权益参与城市化进程，共享经济发展成果。把硬件改造与农民素质提升结合起来，提高农民的市民意识，促进农民向市民转变，提高城市化水平。

　　(五)进一步优化管理。“三旧”改造政策性强、影响面广，改造过程要做好规划先行、规范管理、优质服务和维护稳定工作。

　　(1)抓规划先行。实行“三旧”改造一盘棋，在全市总体规划框架下，各镇区要尽快完善“三旧”改造规划，使“三旧”改造专项规划与国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、产业发展规划以及实施珠三角《规划纲要》相互衔接。

　　(2)抓规范管理。必须依法依规推进“三旧”改造，政策确定的用地类型不得随意更改和扩大适用范围，采取协议方式出让“三旧”用地必须统一操作办法，公示审批结果。确保“三旧”改造全过程公开公平公正，合法合规顺利推进。

　　(3)抓优质服务。各级各相关部门和市“三旧”改造办公室要积极主动做好服务，为基层排忧解难、点路增效，在坚持走正道的前提下，帮助基层走便道快道、走绿色通道。

　　(4)抓维护稳定。在处理历史遗留的土地、房屋产权问题时，要做好过细工作，避免发生不稳定事件。对“三旧”改造涉及的拆迁补偿安置、签订履行合同协议、完善历史用地手续等问题，司法部门要依法支持和积极参与。确保“三旧”改造目标任务顺利完成，真正将“三旧”改造工程建成优质工程、惠民工程、廉洁工程。

　　同志们，推进“三旧”改造工作时间紧、任务重、意义大。各级各部门要进一步认准目标、鼓足干劲，开拓创新、狠抓落实，尽快打开我市“三旧”改造新局面，向历史机遇、城市发展和**人民交上又快又好的答卷。

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