全省档案工作会议上的讲话
全省档案工作会议上的讲话(精选14篇)
全省档案工作会议上的讲话 篇1同志们:
20xx年全省档案工作会议上,我代表省局作了题为《牢牢把握主线,加速转型升级,让“大档案”、“贡献率”成为“”的响亮主题》的讲话,这一年来,全省各级档案部门和广大档案工作者,不断加深对转变档案事业发展方式应成为我们落实科学发展观的第一任务的认识,不断加深对转变档案事业发展方式应将贡献率作为检验我们工作的第一标准的认识,不断加深对转变档案事业发展方式要把资源建设作为我们工作的第一业务的认识,不断加深对转变档案事业发展方式要把提升馆的公共服务能力作为第一基础的认识,紧紧围绕各级党委、政府工作大局,奋勇创新,开拓进取,各项工作实现了“”的良好开局。
社会主义新农村建设档案工作由点到面陆续铺开,生机蓬勃。 以涉农档案“四新”为主要目标,以档案信息农民共享为主要目的,带动和促进新农村档案工作全方位提高水平,是20xx年全省档案工作的一大亮点。各级档案部门,把这项工作列入重要日程,升华认识,理清思路,制定规划,主要负责同志深入基层,抓点带面,现场指导,保证了这一工作从一起步,就带有明显的创新性和惠民性,得到了各级党委、政府的支持和广大农民群众的赞扬。省局于20xx年12月,在遵化市召开了“全省社会主义新农村建设档案工作示范交流会议”,国家档案局副局长杨继波同志亲临会议并做重要讲话,给我省工作以充分肯定和巨大鞭策。一年中,唐山市以省局和市两办专门印发的文件为指导,力促各县(市、区)的新农村档案工作整体走在全省前列,起到了良好的示范带头作用;张家口市积极牵头多部门制发文件,推出新标准,提出用三年时间在全市209个乡(镇)4176个行政村建立起规范的农村档案工作;衡水市以两办名义发文,制定了统一的村级档案保管期限表,并多次召开调度会,有力的促进了工作的开展。承德市、邢台市、邯郸市、廊坊市、秦皇岛市、沧州市等市局,均成立了领导小组,以档案部门为主,联合多部门,齐抓共管。特别是许多的县(市、区)档案部门,在充分发挥主阵地和牵头人的作用方面,做出了积极贡献,取得了良好的效果。遵化市提出和实践的 “五有一能”标准,得到了全省广大县(市、区)的赞同与认可;迁安、迁西、肃宁、邢台县、青龙、清河、永年、临漳、桃城区、冀州、张北、卢龙等,都制定了包括新农村各类文件材料收集归档范围在内的若干制度、标准;围场、兴隆、平泉、路北区等,将乡(镇)档案工作列入县政府考核目标;丰宁、宽城、双滦区、大厂、阜平、滦县等,采取分片包村,培训骨干与现场指导相结合,全面收集诸如新农合、社会养老保险、林权制度改革、土地承包延包经营权登记等档案资料,努力构建着覆盖农村各方面和广大农民切身利益的档案资源体系;望都、深泽等县,还推行了“民情档案”制度,被省群众工作领导小组评为“亮点”工作,受到表彰;很多县采取互联网、送光盘、赠宣传册子等多种方式,把丰富的档案信息资源送到千家万户,使广大农民足不出户、不出村,就能便捷地利用档案。这一贴近中心大局,惠及广大农民的工程,在新的一年里,必将取得新的更大的发展。
各级档案新馆建设再创佳绩。 大家知道,从20xx年春以来,我们一直大喊:“全省学迁安,新馆建起来”。这号召如春风化雨,涌动全省。到今年年底,如不出意外,全省当有三分之一以上的市、三分之二左右的县,建有了新馆。工作都是大家一年一年干下来的,但要真正体会它的深远意义,恐怕还要等一段时间。“功在当代、利在千秋”,是不是这样呢?让一代又一代“为党管档,为国守史”的人们及社会各界去评价它。从目前看,市一级,秦皇岛可说傲视全省,一馆独大,这既展示了秦皇岛市的形象,也为河北争了光,现在他们正朝着现代化、多功能、公共型、全国一流的目标奋进着;承德市,早在前年就搬进了新馆,面貌大变,但同志们仍在攀登新高,从去年开始,又在谋划另建新馆的工作,精神实属可嘉;基础相对薄弱的邢台市,到去年底,新馆基本建成,今年可望投入使用;廊坊市的新馆,也在建设中。三分之二左右的县,建设了新馆,建筑面积和风格等各有不同,无论怎样说,这些新馆的兴起,标志了我省档案事业发展的基点越来越高,工作基础的根本性改观,特别是你追我赶,后来居上,良性循环建新馆局面的形成,更加使人精神振发。仅以20xx年列入中央财政支持的第一批9个县为例,除元氏、平乡、涞源3个县尚未开工外,其余6县到去年全部在建。20xx年,国家下达给我省的20xx万元资金已经到位,相关的10个县(市、区),鹰手营子矿区、临漳县已建成,其他都在建设中。特别要提一下,在国家支持资金尚未拨付的情况下,开平区、磁县、宣化区等,已建成新馆。尤其是未列入“”国家规划的若干县(市、区),不等不靠,到20xx年,也有5个县(市、区)完成或基本完成了建设新馆的任务,它们是古冶区、丰南区、肃宁县、三河市、南宫市。另,滦南县、威县、隆尧县的新馆也在建设中。
档案接收的势头越来越强。 本着解放思想,与时俱进,我们积极探索,近些年来,一直进行着档案接收方面的创新,在实践中形成了“依法接收、据实接收、整合接收”三大原则。从而有效扩大了档案接收范围,促成了馆藏档案可几年一翻番的格局。进入“”,各地均在接收涉及民生档案,国有企业改制和破产企业档案,婚姻登记档案、土地承包经营权登记档案、集体林权改革登记档案、水利档案、卫生档案、老字号地方特色档案、名特产品档案等方面,力度越来越大,使进馆档案的门类越来越多,结构也更加完善。全省数据尚待统计核实,仅举几县为例。20xx年,迁安市接收档案为19500卷24000件,另8000多张照片,118张光盘;怀来县为20xx0卷;磁县为18484卷;沧县为16888卷(件);承德县为7600卷;围场县为6000卷。相比之下,设区市,接收也有大增长,但还是赶不上县。照此势头发展,不出“”,我省必有越来越多的县,其馆藏档案总量,要超过设区市。
档案数字化建设扎实推进。 20xx年省、市、县三级国家档案馆纸质档案数字化扫描达三千万幅。唐山市14个县(市、区)中,已有13个开展了档案数字化扫描工作,其中7个县(市、区)全部完成了馆藏档案的数字化扫描。秦皇岛市投资60余万元,建成了核心设备光纤传输的千兆局域网。张家口市制发了《电子文件管理工作规划》,要求各机关、企事业单位向市馆移交纸质档案的同时移交档案的电子版全文,使档案接收工作与数字化工作齐头并进。秦皇岛市北戴河区、开发区馆藏纸质档案,已实现100%数字化;丰润区争取资金106万元,滦县争取资金28.5万元,用于数字化工作;遵化、迁西、路南区,均实现了馆室一体化在线接收、指导及远程查询利用;遵化市、青龙县,将已经数字化的婚姻登记、土地承包等档案,通过网络系统或制作光盘等方式,实现了信息共享。总的看,全省档案数字化工作在扎实推进,但不平衡的问题依然需要我们高度注意。
机关、团体、事业档案工作目标管理等级认定工作起步良好。 对于省局出台的《河北省机关档案工作目标管理认定办法》、《河北省企业档案工作目标管理认定办法》这两项政策性文件,全省上下反响热烈,各地各单位迅即贯彻落实。省局编制了“”全省各级机关档案工作目标管理等级认定计划,举办了两期骨干培训班;省、市、县三级都注意培养典型、抓试点,使开展认定工作扎实开展、效果显著,一年下来,我们也初步积累了一些经验,为下一步工作的开展奠定了新的更好基础。目前,通过5A级认定的单位有7家、4A级有51家、3A级有481家、2A级有436家。
档案文化开发成果日丰,影响日盛。 省局馆与河北师大历史文化学院合作编印出版的 《中国长芦盐务档案精选》全10册已出版发行,这堪称是一部填补空白之作,开始引起学术界的关注是必然。省局馆组织编写的“资政惠民”系列丛书,其中《1928-1949河北省大事记》、《1952-1966河北省省会变迁始末》、《1949-1966历史的名词》等,业已照排待出版;同时,开展了对长芦盐务档案中的外文翻译,为更深一步的开发利用做着进一步的准备。这方面,秦皇岛市举办的“典读秦皇岛”大型档案展示,保定市举办“红色太行,保定记忆”展以及出版的《保定老照片》等,均得到了市领导和社会公众的好评;邯郸市完成的《伟人与邯郸》等档案文化产品开发,颇具特色。滦县档案局与县电视台联合开办“历史记忆”栏目,使馆藏档案由“不为人们熟知的档案资料”,变为鲜活的历史记忆走进了千家万户;阜平县正在准备出版的《边区阜平红档案系列丛书》;清苑县编印的《清苑 • 1955 • 赴苏援建》一书已经出版 ; 尚义县编辑 出版的《口外方言》、《尚义商业志》等,均可喜可贺。
同志们,今年是实施“”规划承上启下的重要一年。按照国家“稳中求进”的主基调和省建设经济强省、和谐河北的总要求,20xx年,全省档案工作的指导思想是:以科学发展观为指导,以增强档案工作的文化自觉与自信为动力,坚持把转变档案发展方式作为第一任务,把提升档案工作的贡献率作为第一标准,把档案接收作为第一业务,把壮大馆的公共服务能力作为第一基础,把全部档案工作,更加自觉地融入各级党委、政府工作大局,使档案和档案工作,在“资政惠民”中发挥更加显著的作用,以优异成绩迎接党的胜利召开。围绕上述指导思想,要着力做好以下8项工作:
1 、以增强文化自觉与自信为强大动力,在档案开发利用上取得重大突破。 档案,它自身既是一种文化,又是文化的一种载体;档案部门,在履行国家职能的序列里,定位于文化事业机构,这是大家都知道的。档案工作,是党和国家的重要工作,它之所以重要,就在于它的性质和作用,是不可替代的。现在举国均在提升文化自信与自觉,我觉得,无论从哪个层面上讲,由我们工作的对象(档案)和工作性质及其作用所决定的“记录历史、传承文明、服务社会、造福人民”工作,是一种堂堂正正、地地道道的“大文化”工作,这是我们应当感到光荣与自豪的。我们不必过多抱怨一些地方,把档案部门看成是“四不像”,“八不靠”,能够正确认识这种局面的形成,有它深刻的多方面的历史原因就行了。同时,我们更应从档案工作者、档案工作机构自身找原因才好。如一味把这种局面的形成,归于社会方面不重视、不支持,恰恰说明了我们一些同志,对档案文化工作的自信与自觉是缺乏的。档案文化,凝聚在、体现在档案和档案工作的每个载体和每个环节上,只要我们带着应有的自觉与自信,在档案大文化这个舞台上,总是有所作为,有所贡献的。仅以档案文化的开发利用为例,多少年了,一些同志的说法,总局限在“编研”上,而对档案文化建设以及档案文化产品、档案文化产业、档案文化市场等这些新概念很少去想它,更很少从“惠民”即“受众”,从效益即“市场”的角度去研究它。既讲受众,我认为,应是多元的、广大的;而讲效益与市场,应是开放的、竞争的。一句话,封闭,就难以让社会、让世人理解档案是文化、档案工作是文化工作。把档案文化展示于社会、贡献于国家和人民,我们需要学习、开拓、苦练的基本功太多了。所以,从本次会议起,正式推出“河北省档案文化开发利用特别贡献奖”,作为一个风标和突破口,激励在档案文化建设上奋力开拓、迈出更大的步伐。此前有两年,我们曾尝试搞过“利用开发特别贡献奖”,第一次获奖者,是抚宁县档案局长李利锋同志;再一次,是平泉县档案局长吴景瑞同志。从20xx年,正式推出这项奖项,并且也改了名称,希望同志们要深刻认识并要为之共同努力。开滦集团档案馆,对档案文化建设工作高度重视,思路开阔,成果显著,值得各地学习。邯郸市局长张峰同志、尚义县局长石尚德同志,也分别拿了这个奖项, 省局奖励,当然是你们有成果,但更重要的是,对你们这种锲而不舍开发利用的精神的褒奖。今年,定州市《胡氏族谱》将出版;秦皇岛市创办了一个杂志叫《明智》,很好,都预示着档案文化开发利用上的新突破。
2 、继续以“示范”促升级,全面推进社会主义新农村档案建设工作。 “文而化之”,谓之“文化”。档案文化要化之,化的对象,绝不仅仅是档案部门和档案工作者,而是全社会特别是还相对落后的广大农村和农民。多少年来,讲提高全社会档案意识,近年来,讲档案信息资源农民共享,都是档案文化“化之”的正确指向。对抓新农村档案工作,去年多次讲过,关键在县,重点在村,难点在如何形成齐抓共管的机制。今年,省局将出台《河北省档案局关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》,着力破解些重点、难点问题。推进新农村档案工作,如不牢牢抓住一个“新”字,解放思想,加强措施,解决难题,是抓不好的。所以,一定要树立新观念,创造新机制,制定新标准,达到新高度。所谓新观念,核心的一点,就是我们抓这项工作,已不再是就农村档案说档案,而是以不断满足广大农民日益增长的档案需求为目的。所谓建立新机制,就是要形成党委、政府统一领导的,档案部门牵头的,各有关部门齐抓共管的机制。此事涉列范围广大,光靠我们一家不成,单靠哪一家也不成,必须在党委、政府统一领导下,由我们牵头去实施,我们应当勇敢地担当这个责任。所谓新标准,简单的一句话,目前就是“五有一能”,即有档案专门用房、有档案专用装具、有档案专兼职人员、有档案利用规章制度、有档案数据微机、能够向农民群众提供利用,目前达到这个水平的,从全省来看,大体在10%左右。所谓新高度,就是通过整个“”的努力,使全省60%以上的行政村,达到“五有一能”。这四个“新”,就是一种工作的新目标、新思路。大力推进这项工作,我们必须要牢牢抓住“示范”两个字,须知,“一哄而起”,绝对不行,也起不来;不让农民真正享受到实实在在的档案信息,光空喊是没用的。抓“示范”,就是省要抓“示范县”,市要抓“示范县”和“示范乡”,县都要有自已的“示范村”。示范不求多,要求真正有“示范”的意义和作用。抓好了“示范”,再进一步就是“升级”,“升级”就是贡献,就是我们档案工作对经济社会发展的贡献,也是对繁荣社会主义文化的贡献。20xx年,每个设区市,要抓好1-2个“示范县”,省局要在各市抓的这1-2个“示范县”中,确定几个更加典型的“示范县”,与市一块抓,抓出高水平。
3 、深入推进档案工作目标管理等级认定工作。 如果说,当前档案意识最为薄弱、档案文化传播最为落后的地方和人群,是农村和农民的话,那么,最先进的地方和群体,当是机关和团体及事业单位等。所以,对各级各类档案工作的目标要求是不一样的。实施档案工作目标管理等级认定,是一项创新,是力促全省各级机关、团体、企事业单位档案工作转型升级的重大举措。要看到,这项工作空间分布广,涉及全省各级各行业的单位近2万个,时间跨度长,要用“”五年时间来完成,任务相当繁重。“”过去后,仍然要升级,当然,那时又要有新的更高标准了。对此,各级档案部门一定要有清醒的认识,既要满腔热情、坚定信心,又不要急功近利,草率而上。只有这样,才能推动机关、团体、企事业的档案工作,不断向更高水平前进。省直机关和市机关不一样,省、市的机关和县的机关又不一样。具体到事业单位,更是类别丰富而多样。在这方面,我们要探索,要创新,有很大的空间,有大量的工作要做。要坚持严格标准,科学掌握,确保成熟一个,认定一个;要遵守程序,规范运作, 力求每个环节实实在在,不走过场;要以点带面,典型引路,激发和调动各单位开展认定的积极性;要把等级认定作为争先创优的有效载体,打造成全省“”档案事业发展的新高地。今年在适当的时候,省局还会召开专门会议。
4 、按照“现代化、多功能、公共型”的要求,高质量地推进档案新馆建设。 档案作为文化的一种载体,应当保存在与之适应的文化设施里,即我们常讲的库房;档案作为文化向全社会展示价值、提供利用,应当有一个与之适应的平台,这就是我们常讲的展厅、利用厅进而整个馆。时代发展,与时俱进,今讲建新馆,应当是现代化、多功能、公共型的。请同志们 认真想一想,新馆之所以称“新”,其与旧馆和无馆的主要区别和根本不同,是不是应用这“九个字”来概括?那种把档案接进来束之高阁于一个地方,再给管档案的人盖几间办公室,不管你利用不利用,开放不开放,只要把“冷板凳”坐“热”了就是成绩的标准和要求,早已离我们远去了。全省档案工作的基础和重点在县,县建新馆,照理都要有这个眼光,即建设新馆,应具有公共型的性质,现代化的设计,多功能的用途。至于市以上,更应是这样的。因此,凡在20xx年尚不能列入市委、政府盘子的市级档案馆,同志们可要着点急了。省会石家庄和唐山,有什么想法?省委、省政府可是要求你们各方面带头的。凡争取到国家支持的各个县(市、区),都要按要求去搞,不能随意降低标准。已经建成新馆的,不论市级还是县级,都要完善内部功能,尽量配置档次高的设施设备,以便在馆的公共型、多功能、现代化上开拓。没有列入国家规划的县,都不要等,只要有机会、有条件,就抓住,尽快上。特别要点一下,列入国家“”规划的县,如果资金到了位,还长期不开工,这就有毛病了。今年,要再选找几个地方,开一次总结、鼓励、展示、促进的会议。
5 、锲而不舍地抓好档案接收。 今年国家局开会,杨冬权局长讲,“档案是文化的母资源”,这把档案文化的地位和作用,提到了相当高深的位置。我们必须要认真学习,真正加深对这“母”字提法的认识。须知,“母”也是有数的,会老的,会逝的,只有不断有更多的新“母”进馆,档案文化才能日益兴旺发达。因此,把档案接收作为“第一业务”,是必须的。去年底,国家局在前年颁布了8号令的基础上,又颁布了《各级各类档案馆收集档案范围的规定》(第9号令),这充分反应了国家局对档案接收工作的高度重视。与此同时,国家局还发布了《国家基本专业档案目录》。这两项重要规章,都与国家局8号令相统一、相衔接,从源头上为档案接收提供了强大政策支撑和动力源泉。在档案接收上,从实际出发,与时俱进,在国家没有颁布这些文件之前,我们就探索了“三个原则”,国家政策一来,正好相符,我们借力发展,十分有力。今年省局将与省法制办联合修改《河北省档案收集管理办法》,以政府令的形式向全省发布。各地都可结合自己的实际,制定相应实施细则,以“大档案”的观念, 切实把反映党和国家重点工作、反映本单位基本职能和涉及公民、关系广大人民群众切身利益的文件材料列入接收范围 ,把应进馆的档案一卷不落地全部接收进来,为建立数量丰富、结构合理、品质上佳的档案资源体系再立新功。
6 、积极抓好电子文件登记备份试点,大力推进数字档案馆建设。 科学技术是第一生产力。在高新科技条件下,档案形成的源头已发生了质的变化,即由单一的纸质档案变为了纸质与电子载体档案并生及保管、利用的数字化。这也是档案文化载体及工作内容的全新变化。上月,国家局由杨冬权局长参加并做重要讲话,在浙江召开了全国 档案与电子文件登记备份工作现场会,我去参加了会议,感到大受触动。因为我和与会同志全认识到,国家局抓这项工作,非常适时,非常重要,既符当今档案高科技发展前沿之趋势,又为我们建设数字化的档案馆指明了方向。 在20xx年,中央办公厅、国务院办公厅就印发了《电子文件管理暂行办法》,明确提出了有条件的档案馆,应当根据国家灾害备份的要求,建立电子文件备份中心,或者异地备份库。两三年过去了,回头再学这个件,确如杨冬权局长所讲,是我们党和国家关于电子形成的文件与档案管理的最高级别、最具权威的文件。去年我省与黑龙江省互签了备份协议,现正在深入实施中。什么叫备份呢?我问过不少同志,大家回答也不尽相同。显而易见,把一卷一卷的纸质档案,由石家庄拉到黑龙江,把黑龙江省的拉到石家庄来,是不行的,即使行得通,这只能叫“异地”。而异地要备的那个“份”,应是相当高级,不断升级的电子数据载体。从全省来看,馆藏档案数字化的确不先进。至于“电子文件登记备份”,即档案还不到接收时限,甚至在它形成时,就以科学的手段给它备个份,而且还要“登记”下来,上个“户口”,确实是站得高,看得远,抓在了“牛鼻子”和龙头上。现在讲备份,其核心,已不再是什么异地、什么载体,而是要提前“登记”这两个字。即是说,建数字化馆,不仅要将该数字化的档案全部数字化处理了,而且要前移至档案的形成中。这确是一项很高的要求。全省各地,都要把登记备份工作,作为建设档案安全体系的重要手段来抓;作为建设档案资源体系的重要举措来抓;作为强化政府公共工作服务能力的一项全新内容来抓;作为档案事业科学发展重要创新点来抓。凡有条件的地方,都要力争与国家要求相同步,省局要大力抓好试点工作。
7 、开展档案安全大检查,同时进一步抓好重点档案抢救保护工作。“非物质文化遗产”,近年来,国家和省,不断加大对“非物质文化遗产”工程的立项及抢救保护力度。档案,作为道道地地的别类“文化遗产”,是更应世世代代的加以抢救保护的。几十年来,国家对重点档案抢救保护的政策始终没有变,变的,是大大增加了投资额。确保国家档案安全,是档案部门安身立命的首要职责。“大安全”中,自然也含有“保护”。20xx年,国家局召开全国档案安全体系建设工作会议后,我省在建立档案安全体系上做了许多工作。今年,将在全省实施档案安全的大检查,力促档案安全管理上新台阶、上新水平。希望各地提前开展自查,做好各项准备。“”我省争取到国家重点档案抢救费不少,“”继续延续这个好的势头,抓好重点档案的抢救保护,我们不仅要多列项目,争取更多的国家资金支持,而且要扎扎实实的开展行动,将需要抢救保护的国家档案,全部及时进行抢救和保护。目前,省局的“档案托裱”与“仿真复制”两个中心,已正式启动,下一步,在对市、县进行技术指导的同时,上下还可以开展多种形式的技术合作。
8 、把干部队伍建设与人才队伍建设结合起来,为建设档案文化强省提供强大的、持久的人力资源支撑。 做文化工作,当是个文化人。做好档案文化工作,不仅要有强烈责任心和事业心,而且要有与之适应的文化素养和专业技能。如果要求再高一些,就是要争取做一个大写的档案文化人。今天这个会,我觉得有两件事最有意义, 一件叫《关于实施人才强档战略的意见》,一件叫《档案文化学术创新发展基金会章程》。关于建立创新发展基金会想法,产生于20xx年,这长时间啦,一直没有放弃。今年春节前后,在江波省长助理的大力支持下,这项工作有了重大进展,面临突破。下一步实际要建立起来的档案文化学术创新发展基金,全称叫“河北省档案文化学术创新发展(财达证券)基金”。建立基金会为什么?就是在省局的统一领导下,通过基金会、学会等阵地,繁荣档案文化学术交流,搞活培养、选拔档案文化学术拔尖人才工作。这个基金建成后,在我省档案事业发展史上,将有里程碑的意义。《实施人才强档的战略意见》,开门见山,从战略的高度,一针见血地点到了改变因种种原因造成的人才匮乏,学术冷落,文化不兴的重要性。这两个文件的精神实质是一致的。会后,要吸收各方面的高见,做进一步的修改完善,尽快出台。现在作为讨论稿,距离出台的要求有相当大的差距,主要是还缺乏可操作性,还应当有若干的配套举措。有一些提法和目标设置,我觉的与省的实际还不大相符。“冰冻三尺,非一日之寒”,人才匮乏,是明摆着的事,但要一口吃个胖子,也是不可能的。可能的只能是,立足实际,下大决心,破解难题,锲而不舍,尽快将坚冰打破。早在20xx年之前,我们党就明确提出了党管人才,今天我们讲人才强档,已经不是什么先进。只讲干部队伍,没有拔尖人才,缺乏领军人物,队伍再大也是缺乏战斗力的。对全省档案队伍建设,要常抓不懈,常抓常新;在档案拔尖人才培养上,要下大气力,寻求突破。如何抓?已设立的河北省档案事业功勋杯,对我们当有借鉴,当有启发。自20xx年度设此奖项来,对市、县两级档案工作者,特别是市、县局长,促进、鼓励的作用是巨大的。按县这个层面说,获得“功勋杯”的,已经有多名同志了,他们堪称是全省档案系统管理方面的英模。有几个更为突出的人,我想我是会牢牢记住的,如迁安的韩进昌局长,围场的原局长孙儒同志,还有今天获奖的张北的张桂利同志等。他们的成功,也说明了省局看人用人培养人重要举措的成功。
同志们,干档案工作,苦是苦了一点,清贫也清贫了一点,但我们有这么一个好的平台,有这么一个好的氛围,也该值得欣慰了。有的同志还获得了这么高的荣誉,也值了。期待着明年、后年和以后各年,一年又一年,一代又一代,有更高素质的特别贡献者涌现,有更加杰出的英模脱颖。
全省档案工作会议上的讲话 篇2同志们:
这次全省档案工作会议顺利完成了预定的各项议程,达到了预期目的,现在就要结束了。下面,我受局班子委托对会议进行总结,主要讲三个问题。
一、关于会议的基本情况
这次会议既是“”收官之年的总结会,也是“”开局之年的动员会,对于统一全省档案工作者的认识,凝聚全省档案工作者的力量,做好20xx年以及“”期间的全省档案工作,继续坚定不移地推进档案工作更好更快发展,具有重要的指导意义。
在今天下午召开的座谈会上,省委、秘书长刘国中同志充分肯定了档案部门为我省经济社会发展做出了应有的贡献。同时要求我们深化认识,进一步增强做好新形势下档案工作的责任感和使命感;服务大局,为全省经济社会更好更快发展做出更大贡献;开拓创新,全面开创全省档案工作新局面;加强领导,营造有利于档案事业科学发展的良好环境。刘国中同志还特别强调,加快档案事业发展是各级党委、政府的重要职责。他要求各级党委、政府要切实加强对档案工作的领导,倾注更多的关心和爱心,投入更多的感情和热情,提供更多的的财力和物力,共同为档案事业创造更加良好的发展环境。
同志们一致认为,刘国中秘书长的重要讲话充分体现了省委、省政府对档案工作的高度重视,体现了对档案工作者的亲切关怀,使大家深受鼓舞和鞭策。他的讲话高屋建瓴,意义重大,为我省档案事业发展指明了方向,对于我们做好20xx年档案工作,以至于“”时期档案事业的发展具有重要的指导作用。我们一定要认真学习贯彻,把讲话精神落实好。
张金锋局长在会上所作的讲话,全面回顾了“”期间我省档案事业的发展情况,总结了五年来我们坚持“服务、发展、创新”,为全省经济社会发展服务所取得的成绩,并指出了存在的不足;阐释了“”期间全省档案事业发展的指导思想、奋斗目标和主要任务;安排部署了20xx年全省档案工作的主要任务,对做好今年工作提出了具体要求。大家认为,这个报告主题鲜明、内容丰富、任务明确、要求具体,对于进一步做好全省档案工作具有重要的指导意义。
会议期间,同志们围绕刘国中秘书长的讲话、张金锋局长的工作讲话和全省档案事业发展“”规划进行了座谈讨论,哈尔滨、牡丹江、鹤岗三个市档案局以民生档案工作、新农村建设档案工作、档案资源建设为题进行了发言,起到了相互交流、相互启发、相互借鉴、相互促进的作用。
通过这次会议,大家统一了思想,提高了认识。同志们一致表示,要以这次会议精神为指导,从本地区、本部门档案工作实际出发,继续开拓进取、扎实工作,努力开创新时期档案工作的新局面。
二、需要强调的几个业务问题
20xx年及“”期间的工作任务,张金锋局长已在讲话中作了全面部署,我谨根据有关工作安排和会议期间代表们的讨论情况,就几个具体的业务问题作点说明和强调。
(一)关于县级综合档案馆馆舍建设工作
中西部地区县级综合档案馆馆舍建设项目于去年正式启动。20xx年我省第一批9个项目单位已经得到中央补助资金1338万元,经和有关方面协调争取,省级财政按1:1配套,共计2676万元,现在都已下拨到位。第二批15个项目已向国家申报。“”期间,中央投资主要支持库房面积小于200平方米(不含)的档案馆项目建设。我省共上报了68个项目单位,国家下达的《黑龙江省县级综合档案馆建设规划汇总表》中涉及66个单位,两个大中城市中心区被剔除了,还有17个项目单位库房面积大于200平方米,未列入“”国家支持的范围。“”期间,国家支持的项目单位共49个。已经列入第一批的9个县(区)档案馆要按照《档案馆建设标准》、《档案馆建筑设计规范》的要求和项目规划,抓紧选址设计,抓紧施工。各市地要加强对县级档案馆馆舍建设的监督管理,确保建成符合“五位一体”功能要求的综合档案馆,绝不能降低建设标准,未经批准,不得擅自改变主要建设内容,不得转移、挤占或挪用中央和省政府投资,不能完成任务的,要向省局报告情况。
(二)关于重点档案抢救与保护工作
重点档案抢救与保护工作仍是“” 期间的一项重要工作,国家档案局要求各地必须在“”期间全面完成现有重点档案抢救任务。从目前我省的情况来看,虽然取得了一定成绩,但还存在着不少问题,要完成重点档案抢救任务,还需要付出更大的努力。各地档案部门要切实负起责任,进一步提高对国家重点档案抢救和保护工作重大意义的认识,结合本地区实际,做好“”期间国家重点档案抢救和保护工作规划;要严格按照《国家重点档案抢救和保护补助费管理办法》的要求,以“重点突出、濒危优先”为原则,在3月底前做好20xx年项目申报工作。同时,要积极争取领导的重视和支持,落实匹配资金。要加强相关管理工作,对照国家重点档案抢救和保护信息清查系统对本地区需抢救和保护的国家重点档案数量进行核实,确保项目申报经费金额与抢救和保护的国家重点档案数量相符;切实提高国家重点档案抢救和保护补助经费的使用效益,做到专款专用、合理使用。
(三)关于新农村建设档案工作示范县问题
新农村建设档案工作示范县活动,是国家档案局和民政部、农业部共同组织开展的,计划用3年左右的时间在全国培育150个农业农村档案工作示范县,给我们的名额不超过5个。目的是通过开展示范县活动,引领、带动、促进新农村建设档案工作的发展。国家局从今年上半年开始组织申报,下半年组织试点验收,明年开始全面验收。各市地一定要提高认识,加强对示范县工作的领导,综合考虑本地区经济社会发展状况,选择真正具有代表性、推广性的县(市、区)申报,特别鼓励欠发达地区培养示范单位。向国家申报的5个示范单位,国家局要求至少要有一个是欠发达地区的典型,以促进和带动欠发达地区新农村建设档案工作的发展。各地要在4月底前完成申报工作,每个市地至少报1个。省局将在5月份组织验收,确定向国家申报的示范单位。
(四)关于农村档案信息资源共享工作
张局长在讲话中已对这项工作进行了安排部署,这里我再强调两点。
一是这项工作是国家局今年安排的一项重点工作,在去年青岛全国农村档案信息资源共享工作现场会上,杨冬权局长谈到,农村档案信息资源共享工作有三种形式,最高级的是通过网络建设农村档案信息共享平台;其次是把相关档案数字化后刻成光盘送到乡、村;第三是把重要涉农档案编印成册,送到农村。其目的是使农民足不出村就可看到档案信息。杨局长强调,这项工作可以标准低一些,但不可以不干。所以,这项工作必须列入20xx年新农村建设档案工作的重点,并且要下大气力把这项工作抓出成效。
二是农村档案信息资源共享工作是新农村建设档案示范县的一项否决条件,实行一票否决。标准是全县90%左右的村可以通过各种形式共享本地的农村档案信息,或者东部地区80%、中部60%、西部40%的村可以从网上利用档案。也就是说,我们黑龙江至少要达到60%。各地要认真领会这些精神,切实抓好农村档案信息资源共享工作。
(五)关于开展已公开现行文件保密审查工作
最近,我省某市的档案局网站在政务信息栏公布已开放文件时,疏于保密审查,将多份涉密文件在网上发布。为汲取教训,杜绝此类事件再次发生,省局决定开展已公开现行文件清理审查工作,并以黑档办发[20xx]43号文件印发了通知,希望各级档案部门能切实提高认识,按照文件要求,认真做好清理审查工作,并加强监督指导,确保已公开现行文件在利用过程中杜绝失泄密现象。
(六)关于电子文件(档案)备份中心问题
张金锋局长在报告中提出了要加快电子文件(档案)备份中心建设,这是根据国家档案局去年在辽宁召开的“档案馆电子文件(档案)备份中心现场会”精神安排的一项重要工作。这项工作省局党组十分重视,专门召开了会议研究贯彻意见,并专门向刘国中秘书长进行了汇报。刘国中秘书长十分支持,同意了省局把我省档案战备后库维修改造为电子文件(档案)备份中心的意见。大家需要明确的有这样两点:
一是要明确电子文件(档案)备份中心在档案馆建设中的“五位一体”的主体地位,是档案馆的基本功能建设,是花今天的钱买未来的安全。今后,电子文件中心统一叫电子文件(档案)备份中心。
二是要明确电子文件(档案)备份中心的法规依据是中办、国办[20xx]39号文件。这份文件明确要求各级国家档案馆应当根据国家灾害备份的要求,建设本级电子文件备份中心或者异地备份。
(七)关于档案安全督查工作
档案安全督查是完善档案安全体系,确保档案安全的一项制度建设。去年,省档案局组成3个督查组对13个市地档案局馆进行了安全督查,对加强档案安全工作、落实档案安全制度、完善档案安全体系建设起到了重要作用。各地市今年也应该对县区档案局馆、机关、企事业单位档案室开展一次档案安全督查。督查的重点是档案安全制度的落实情况、档案安全技术设备设施情况和档案信息安全情况。档案安全督查工作要和档案行政执法相结合,进一步推进档案安全体系建设,努力构筑档案工作安全和谐的发展环境。
(八)关于档案行政执法主体问题
去年,鸡西市解决了市属区档案行政执法主体问题,为进一步加强档案法制建设、推进档案事业发展起到了很好的作用。希望还没有解决的几个城市,以鸡西市为榜样,积极争取领导的支持,加强和有关方面的沟通协调,尽快解决市属区档案行政执法主体问题,推进档案法制建设的进一步发展。
(九)关于“一报两刊”征订发行工作
《中国档案报》、《中国档案》杂志和《黑龙江档案》杂志,是档案新闻宣传的主要媒体,也是全省档案工作者进行学术交流、传播工作信息、提高业务水平的重要园地,对推进全省档案事业发展具有重要意义。全省各级档案部门应站在促进档案事业发展的高度,充分认识做好“一报两刊”征订发行工作的重要意义,切实加强组织领导,把征订发行工作纳入日程,抓好落实。要早部署、早动员,明确人员,落实责任,采取措施,实现“一报两刊”征订发行工作有所突破,力争圆满完成征订发行任务。特别要努力抓好《黑龙江档案》的征订发行工作,确保《黑龙江档案》杂志征订发行稳中有升。
三、关于会议精神的传达贯彻
这次会议全面总结了“”期间全省档案工作的发展情况,明确了20xx年及“”期间全省档案工作的总体要求和主要任务。请同志们回去后,把会议精神特别是刘国中秘书长讲话精神向本地区、本部门主管档案工作的领导做一次专题汇报,积极争取各级领导对档案工作的重视和支持;把会议精神尽快传达到各级档案部门和全体档案工作者,组织广大干部职工认真学习、深刻领会;尤其要结合本地区、本部门的实际情况,制定好各地档案工作的“”规划并就贯彻落实会议精神提出具体意见,采取切实措施,把未来五年的工作任务安排落实好。
同志们,让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实全国档案局长馆长会议精神,开拓创新,锐意进取,团结奋斗,扎实工作,努力开创全省档案事业发展的新局面,为全省经济社会发展做出新的贡献。
全省档案工作会议上的讲话 篇3同志们:
这次全省档案工作会议的主要任务是:贯彻全国档案局馆长会议精神,总结20xx年全省档案工作,安排部署20xx年全省档案工作。国家档案局和省委高度重视这次会议。国家档案局杨继波局长亲临会议指导,给我们作了重要讲话。这个讲话很切合甘肃实际,对我们既有鼓励,又有鞭策。我们一定要认真贯彻落实。之后,省委、省委秘书长李建华还要作重要讲话,给我们指方向,明路子。现在,我就去年的工作和今年的安排作报告。
一、20xx年全省档案工作回顾
20xx年,全省各级档案部门认真贯彻落实20xx年考察浙江档案局馆时的讲话精神,按照省委领导提出的“三好一加强”要求,坚持转思路、强基础、抓落实、促提升,在解放思想中求发展,在服务大局中提层次,各项工作有了新进步。
(一)抓谋划,科学统筹档案事业发展。贯彻中央办公厅、国务院办公厅《加强和改进新形势下档案工作的意见》,省委、省政府办公厅印发了《加强和改进新形势下全省档案工作的实施意见》,从建立档案事业现代治理体系、健全覆盖全社会的档案资源体系、创新档案资源开发利用体系、提升档案科学管护安全体系、完善档案事业发展保障体系等方面规范了全省档案事业发展。《实施意见》印发后,受到全社会的关注,档案部门普遍感到腰硬了,气足了,有干劲了。我们制定了《档案文化建设三年规划》,推动档案文化产品从静态、固态向动态、多媒体发展,档案文化的发展力和影响力显著增强。我们启动了甘肃档案信息中心建设项目,加快构建以省局为主导、省馆为龙头、市州档案馆为支点的全省档案数字化网络平台,电子文件中心、电子档案中心、数字档案馆“三位一体”建设正在起步。
(二)抓基础,夯实档案工作发展内力。依法强化对古籍档案、重大活动档案、名人档案的收集,全年新接收进馆档案21万卷,其中省馆征集到两枚汉代官方档案—汉简和一批历史档案,使全国馆藏档案年代提前到汉代,在全国档案局馆长会议上受到表扬。数字化步伐加快,全年扫描档案1666万幅,录入目录295万条,为12.3万人次查档54万卷次。档案馆建设稳步推进,立项的33个建馆项目,有30个建成或在建,瓜州、甘州、崇信、敦煌、礼县等县市区克服财政困难,自筹资金新建档案馆舍。档案科研工作取得新进展。成立了全省档案科技项目评审委员会,完善科技项目评审工作程序。2个项目获得国家档案局立项,1个项目通过结题验收。档案经费保障更加有力。每卷每年3元档案管护费有79个市县得到落实。全年落实县级档案馆项目资金1836万元,国家重点档案抢救保护中央补助资金380万元,省级抢救保护补助费和档案馆库维修费400万元。在全省一般性支出压缩5%的情况下,省馆财政预算净增464万,增幅为24%。省政府办公厅、省发改委、省机关事务管理局、省工信委、省林业厅、省水利厅、省公路局都给予我们很大的支持,累计投入项目资金1521万元,对加快档案局信息化建设、改善办公条件、开展双联行动起到了积极作用。
(三)抓典型,发挥示范引领带动作用。推广华池等地民生档案工作先进经验,精心指导西和县创建全国社会主义新农村建设档案工作示范县,在会宁、武山、景泰等县区开展双联行动建档试点,树立119个乡镇、1036个行政村档案工作示范点,农业农村档案工作全面推进。积极开展示范档案馆室创建活动,兰州市档案馆晋升为国家一级综合档案馆,华池县、皋兰县、永登县、兰州市城关区档案馆晋升为国家二级综合档案馆;酒泉、庆阳、平凉、天水和检察、移动、电投、靖煤等系统档案工作规范化管理成效突出,有52个单位档案室晋级为档案工作规范化管理省特级。全省档案系统开展争创“双十先”活动,学先进、争先进、赶先进逐浪高迭。兰州、酒泉、庆城、临泽、静宁、两当等六个市县档案馆被推选为全国最美档案馆。
(四)抓规范,不断强化业务指导水平。制定出台《甘肃省档案网站管理办法》《甘肃省档案网站规范化建设实施办法》,全省档案网站得以规范;加强与省改革办、省纪委、省发改委、省财政厅、省建设厅、省安监局等部门的合作,规范了改革档案、廉政档案、中介组织档案和重大工程项目档案的管理。指导省属国有企业制定文件材料归档范围和保管期限表,加强了高校、会计师事务所档案工作的调研和指导。14个市州、86个县区市制定了档案馆收集档案范围实施细则。临夏市规范了宗教档案的管理,甘南州加强对“尼江事件”等维稳工作文件材料的建档指导,档案工作在促进社会稳定中的作用明显提升。嘉峪关、金昌、张掖、武威、平凉等地档案部门对开发区、工业园区和农业示范区的300多个建设项目建档6万余卷。定西加强了灾后重建档案的收集和整理,金昌农村土地确权档案工作日趋完善,农业农村档案工作取得新进展。
(五)抓开发,深入挖掘利用档案资源。省局筹办的《甘肃记忆》《历史将永远铭记》两个主题展览样本正在初审。《党和国家领导人与甘肃》电视专题片已进入后期制作阶段。《近代甘肃政要施政文献选编》《甘肃民族宗教档案文献选编》初稿已经完成。全省学会工作进一步加强,去年征集档案论文165篇,有46篇获奖。档案杂志内容和形式都有创新,理论性、知识性、指导性明显增强。档案文化建设成效明显,《兰州红色档案》《建国六十年庆阳大事纪略》《民国临夏契文汇编》《情满陇山渭水——党和国家领导人与天水》等档案出版物达到100多种。推进13个文化项目的开发研究,其中兰州市《还老百姓一片蓝天》正在拍摄,玉门《在丝绸之路黄金段上》、华池《巧儿岁月》等档案文化专题片已进入后期制作阶段。
(六)抓能力,提高档案干部队伍素质。坚持把学习贯彻系列重要讲话精神与弘扬“四特”精神结合起来,省局开展“五对照、五检查、五强化”活动和“学政治、学法律、学业务、学先进”的“四学”活动,各市州档案部门把“四学”活动与党的群众路线教育实践活动相结合,档案干部政治、业务、执法能力不断提高,创先争优热潮持续高涨。同时,我们强化干部培训,制定了《甘肃省档案干部培训工作规划(20xx-20xx)》,对1300多名档案人员,特别是市县档案局长进行了培训。各市县档案局举办档案业务培训班128期,培训11759人次。
(七)抓环境,提升档案工作社会影响力。省局联合省人大科教文卫委、省政府法制办组成4个档案执法检查组,对全省14个市州和100多个单位实施档案法情况进行了档案行政执法检查,各地开展不同形式的档案执法检查近百次,依法治档不断深入。组织开展“档案与档案法制知识竞赛”活动,省内外参与人员1.8万多人,其中有10个外省(区、市)单位参加了竞赛活动,全省档案法治意识不断增强。庆阳、平凉、陇南、白银、嘉峪关、武威、张掖、定西等地档案部门围绕节庆、体育、文化、救灾、旅游等重大活动,举办主题展览72场次,陈列档案2.5万件,接待观众12.3万人次,档案工作的影响力明显扩大。
这些成绩的取得,得益于国家档案局的精心指导,得益于省委省政府的重视和关心,得益于李建华秘书长的正确领导,得益于市州党委政府的大力支持,得益于广大档案干部的辛勤努力。在此,我谨代表省档案局、省档案馆向大家致以崇高的敬意和诚挚的感谢!
二、今年档案工作的指导思想和任务
当前,我国经济社会发展进入新常态,认识新常态、适应新常态、引领新常态,这是我们当前档案工作面临的新任务,我们必须认真学习领会的重要判断,自觉把思想和行动统一到中央的部署上来,统一到省委的重大决策部署上来,自觉做到因势利导、趋利避害,牢牢把握科学发展的主动权。今年全省档案工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和系列重要讲话为指导,以落实《中共甘肃省委省政府办公厅关于加强和改进新形势下全省档案工作的实施意见》为抓手,坚持在改革中促落实、在法治中促规范、在开放中求创新,全面提高档案治理体系和能力的现代化,推进档案事业科学发展。主要任务是:
(一)健全现代治理体系。坚持从法制上完善。围绕贯彻落实省委、省政府办公厅印发的《关于加强和改进新形势下全省档案工作的实施意见》,对《甘肃省档案条例》进行修订和完善。与《中国档案报》合作举办档案法治知识竞赛活动,全面提高全社会档案法治意识。坚持从指导上改进。强化行政部门对档案管理的主导责任。各行业主管部门,尤其是教育、卫生、国资委、农林水利、交通电力、金融保险等部门在做好自身档案工作的同时,要加强系统档案的指导,推动档案工作制度化、规范化、特色化。进一步改进档案协作组工作,更加强化综合部门的协调作用,切实提高业务交流的质量和层次。坚持从机制上健全。各单位要加强档案管理,做好各种文件的收集、整理和归档,集中收集保管各类档案并提供利用,开展档案数字化、档案编研、档案业务交流、人员培训等,按规定向同级国家档案馆移交档案。坚持从管理上规范。要努力适应档案社会化、多样化的新趋势,采取省级高度综合、市区联建联收、县级集中管理等方法,对一切社会档案资源加以有效整合利用。进一步加强社会组织和个人收藏档案的管理,激发各种民间档案收藏社团的积极性,实现各方面的互联互通,形成资源共享、管理规范、合作共赢的档案社会管理新格局。
(二)完善档案资源体系。要加快档案馆的建设。推广西和县等档案馆建设经验,努力建设更多面积达标、功能齐全、结构合理,符合《档案馆建设标准》,能够满足当前和长远发展需要的现代化公共档案馆。各地要立足实际探索推动市县合建、与当地规模企业联建以及与城建档案馆、科技馆、博物馆、文化馆等合建的模式,积极推进档案馆建设项目,从根本上改善档案资源保管保护和开发利用的条件。要强化收集整理力度。坚持向古代延伸,重点做好远古时期、断代期、珍贵散存、民间古籍等档案资料的征集。坚持现行全收,对全省346项改革进行全过程建档,做到经济体制改革、生态文明体制改革、民主法制改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革全覆盖。对“3341”项目工程、“1236”扶贫攻坚行动、“双联”行动、华夏文明传承创新区建设、“丝绸之路经济带”甘肃黄金段建设、循环经济示范区建设等的档案整理要提前介入,做到项目建设与建档同步。要规范立法、司法、执法、违法档案的管理,对各种执法过程记录、干预司法活动、插手具体案件处理等文件资料,加强收集、整理和建档。省藏办、省发改委等有关部门和甘南州要加强尼江地区典型档案资料的收集整理,为促进民族地区稳定发展提供经验借鉴。要把从严治党贯彻到档案工作的始终,认真做好党员档案、干部档案、组织生活会档案、个人报告事项、廉洁从政档案的建设和完善。坚持重点保收,中央领导视察甘肃的档案,包括计划、方案、讲话、照片、录音、录像、手稿等在活动结束一周内移交省档案馆,省级主要领导的政务活动档案,活动结束一月内移交省档案馆,随时收集重大事件、重大项目、重大科研成果、重要人物的文件材料并按时归档,要依据市场运作机制,依法依规接收著名艺术家的书画档案,确保省级以上获奖作品都能由国家档案馆收藏。坚持向海外扩展,要围绕丝绸之路经济带黄金段的建设,对流失国外的珍贵档案有计划地分期分批征集,尽可能地完善馆藏,接续历史。要拓宽新生档案领域。必须高度重视新领域、新阶层、新业态的档案收集和整理。全面推进政府门户网站、政务微博、政务微信等新兴发布平台的信息归档,探索网站信息档案、政务服务中心档案的有效管理方式;切实加强与省工商联、各种协会的合作,积极做好非公有制经济人士、自由职业人士的档案管理,探索新社会阶层档案管理;认真探索电子商务、现代物流等新业态的档案工作方式,推动档案工作向社会全覆盖、向行业全渗透。
(三)提升科学管护体系。要提升档案安全保障能力,进一步建立健全档案安全制度,完善人防、物防、技防、联防体系,建立档案安全应急防范机制,加强档案实体安全管理,推进纸质档案数字化,并以数字化档案或复制件代替原件利用,最大限度保护纸质原件档案寿命。要加快档案信息安全建设,强化档案利用和数字化过程中的信息安全管理,严防信息丢失、外泄和秘密泄露。加强对拟公开档案和拟上网内容的审核审批,做到涉密档案信息不开放、不上网,开放和上网档案不涉密。强化档案网站管理,确保档案网站安全。要做好重要档案异地异质备份保管工作,加强重要馆藏档案异地备份异质保管,确保党和国家重要档案资源的绝对安全。
(四)创新开发利用体系。要健全档案咨政机制。正确处理先行与后备的关系,加大对档案资源的开发利用,努力把“档案库”变成“思想库”,为领导决策提供优质服务。省局要完成《近代甘肃政要施政文献选编》《甘肃民族宗教档案文献选编》两部书籍的出版发行。各地也要树立先行意识,加大决策前的档案编研咨询,真正为党委和政府决策提供具有规律性的档案依据。要形成档案开发机制。加强与科研院校、电视台、出版社、报刊杂志、旅游机构、文化机构的联系合作,形成共同开发研究档案资源的机制,通过编研著书、举办展览、制作影视和网络视频,力争推出一批有历史厚重感、有参考价值、有档案特色、受观众欢迎的档案文化产品。今年要重点围绕中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年,做好档案查找、公布日军轰炸甘肃侵华罪证等档案真相的揭密工作;与省电视台联合拍摄《甘肃抗战记忆》专题片,通过档案揭密、诉说历史等方式,弘扬“抗战”主旋律。在认真做好《历史将永远铭记》《甘肃记忆》两个主题展览向网络视频、影视作品延伸的同时,围绕“一带一路”的总体布局,拍摄《丝绸之路经济带黄金段上》档案文化系列电视纪录片,各市州要紧密配合。兰州市要尽快完成《还老百姓一片蓝天》、西和县做好《黄土地档案中的故事》专题片的制作,探索档案历史文化的新型展示方式。要健全服务群众机制。重点做好民生档案工作的延伸,加强对家政服务公司、物业管理公司等各种关乎民生新领域的档案管理,加强农村家庭经营、农产品安全、农业补贴、农民职业培训、土地承包流转、大气污染治理等各方面民生档案的收集。完善电话咨询、来函答复、预约接待等服务方式,充分利用互联网、政务网、农村党员远程教育网等现有网络传播优势,更大程度地实现档案资源的社会共享,让人民群众更加方便利用档案和政府公开信息,实现群众维护权益查得着档案,化解矛盾靠得住档案,维护稳定用得上档案。
(五)建立科学管理体系。做到信息化。加快档案数字化进程,重点实施电子档案接收与利用系统项目,推进甘肃省档案信息中心项目建设,完善档案数据库。开展市县档案数字化进展情况专项检查,召开全省数字化档案馆(室)建设推进会,研究推进数字化建设的有关措施,确保省、市、县三级国家综合档案馆馆藏永久、长期档案数字化率分别达到50%、40%和30%目标任务的实现。做到制度化。研究制定以省局为主导,与省直主管部门联合指导、共同管理制度,出台加强机关、高校、民营企业、科研系统、医疗卫生系统等档案工作的管理意见,推进制度化建设,建立健全科学高效的现代管理制度体系。做到规范化。制定开发园区档案管理办法,出台《农村土地承包经营权确权登记颁证档案实施办法》,加大对省属国有企业文件材料归档范围和档案保管期限表的审批工作和重点建设项目档案的监管、指导与专项验收。总结推广兰州、白银、酒泉民营企业档案工作的经验,促进全省民营企业档案工作步入规范化。总结推广临夏寺庙档案管理经验,实现寺庙档案全覆盖,为依法管理宗教提供档案支撑。强化乡镇、社区和村档案工作,落实档案室,按标准配齐村档案室档案柜,力争在三年内使村级建档率达到100%,规范化达标率达到50%。做到程序化。按照档案馆收集档案范围细则,制定合理规范的工作程序,明确职责权限、工作方法、目标任务,严格按照规定的程序履行职责,确保档案收、管、用全过程更加科学有序。
(六)强化发展保障体系。要改善档案舆论环境。充分运用各级各类新闻媒体,大力宣传档案部门贯彻党和国家政策的新举措,档案工作服务社会的新成绩,档案工作者投身现代化建设的时代精神,为档案事业发展提供强大舆论支持,不断提高我省档案工作的影响力。围绕“国际档案日”,利用微信、微博、网络社交平台等新兴大众媒体集中开展档案宣传,举办“走进档案”活动,让社会更加关注档案和档案工作。要完善投入机制。全面落实档案日常管护费用每卷每年不低于3元标准等政策,对没有完全落实的21个市县要专项督查,确保落到实处。关于乡镇档案室和村级档案柜的配备问题,《实施意见》已经非常明确,希望各地抓好落实。要加强人才保障。要紧扣贯彻落实在视察中办座谈会上的讲话精神,在全省档案系统开展“五对照五检查五强化”活动,进一步深化“四学”活动,全面提高干部的政治把握能力、服务大局能力、真抓实干能力、开拓创新能力。要拓展档案专业人才培养基地,在全省确立一批甘肃省档案干部培训实习基地,推动与中国人民大学信息资源管理学院联合办学、将甘肃档案学校升格为档案职业技术学院等事项的落实。要加大人才培训力度,省局重点做好专兼职档案教师、档案裱糊与修复技术、档案干部岗位资格等专题业务培训。各地也要按照《甘肃省档案干部培训规划(20xx—20xx年)》要求,加大档案业务知识和业务技能培训力度,努力改善干部队伍的知识结构和能力结构,为档案事业的发展提供人才保障。
同志们,今年是省委工作落实年,作为档案部门要作落实的表率。档案工作的任务已经明确,全省各级档案部门要在省委省政府的坚强领导和国家档案局的正确指导下,以钉钉子的精神,真抓实干,开拓创新,抓好各项工作的落实,为建设幸福美好新甘肃做出新的更大的贡献!
全省档案工作会议上的讲话 篇4同志们:
今天的这个会议,是经区委认真研究,决定召开的一次非常重要的会议。主要是对20xx年全区档案工作进行全面总结,对今年的工作进行安排部署,进一步明确责任,落实任务,推动我区档案管理工作再上新台阶、实现新突破。
刚才,王局长关于全区档案工作做了一个很好的报告,既总结了成绩,分析了形势,又部署了任务,提出了要求,我完全赞同,请同志们结合实际、抓好落实。会议还对20xx年度全区档案工作先进集体和先进个人进行了表彰。对去年,我区顺利通过省、市档案规范化管理认证,荣获“创建档案管理系统示范单位”荣誉称号的单位进行了通报。在此,我代表区委向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
下面,就新形势、新要求下如何做好档案工作,我再着重强调三点意见:
一、做好新时期档案工作需要树立强烈的历史责任感 档案是社会实践活动的真实记录和人类历史发展的重要见证,是人们认识和把握客观规律的重要依据。关于档案工作,曾明确指出“档案事业是一项崇高的事业,是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面。借助档案,我们能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。”这既深刻揭示了档案工作在 1
经济社会发展中的重要地位、使命和作用,更为我们指明了今后工作努力的方向。在当前经济、社会各项事业快速、稳定发展的新形势、新要求下,做好档案工作更显得尤为重要。关于档案工作的重要意义,我感觉有三个“事关”。
一是
全省档案工作会议上的讲话相关文章:
全省档案工作会议上的讲话
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