上党课讲话稿

上党课讲话稿（通用4篇）

　　志们：

　　在中国共产党建党85周年即将到来之际，根据区委、区纪委的安排，今天由我给大家上一节党课，同时，也是对上半年全区人事和劳动保障工作进行总结，对下半年工作进行安排，

　　上党课讲话稿。我和大家共同探讨三个问题：一是忠实实践“三个代表”重要思想，努力提高五种能力;二是牢固树立社会主义荣辱观;三是不断提高人事劳动服务水平，为构建和-谐社会做出应有的贡献。下面，我把个人学习的体会与大家交流一下，以达到互相学习、互相促进、互相提高的目的。我的党课题目是：学党章，知荣辱，努力提高人事劳动系统服务水平。

　　今年是中国共产党建党85周年，我们党经过了85年的历程，党员队伍在不断壮大，党的思想在不断完善，党的xx大通过了新党章，把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想。指出：实践“三个代表”重要思想，必须做到“三个坚持”，即：关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。

　　新党章将学习“三个代表”重要思想与学习马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论并列在一起，作为党员必须履行的重要义务写入党章。学习实践“三个代表”重要思想，是新形势下强化党员的意识，增强党的观念、履行党员职责，保持共产党员先进性的前提条件和根本保证。

　　新党章在“党的干部”一章中，对领导干部提出了新要求，虽然仅增添了六句话，却使党的领导干部必须具备的基本条件，更加符合时代的要求。新党章提出了认真实践：“三个代表”重要思想，坚持讲学习、讲正气、讲政治。经得起各种风浪的考验的政治要求，而且提出了具有共-产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新的时代要求，

　　可见，认真学习和遵守党的章程，就是要忠实的实践“三个代表”重要思想。人事劳动保障战线上的同志们学习好贯彻好“三个代表”重要思想，我认为，必须不断提高五种能力，即：调查研究的能力、系统规划的能力、沟通协调的能力、突破难题的能力、把握细节的能力等。

　　调查研究既是一种思想方法，也是一种工作方法，“没有调查就没有发言权”，调查研究的过程是从感性到理性的过程，实践到认识的过程，也是走群众路线的过程。但我们系统某些同志还缺乏这方面的能力，典型的表现在：对每月的劳动保障统计报表，往往不经过调查统计，坐在屋里编数据，关起门来凑人数，这种现象应该说从社区到街办甚至就业处，或多或少的都存在。这就是对工作的一种不负责任，人事劳动工作政策性强，系统干部职工更应该注重增强调研的能力，决策事项、处理事情不能想当然，拍脑袋。我们回顾过去的一些工作，在推行中难度大，阻力大或者落实不下去，落实不到位，这与决策前没有认真开展深入的调查研究是分不开的。

　　凡事预则立，不预则废。系统规划是做好一项工作必须具备的。不系统，无规划，脚踩西瓜皮，滑到哪是哪，是做不好工作的。现在有些干部感觉做工作头绪比较多，有些又感觉没有头绪，我认为这都是系统规划能力弱的表现。比如：我们劳动保障系统进门调查的情况很多，这是为了使我们的工作有的放矢，但一碰到上面要数据或者某些专项调查时，我们就去上门，老百姓也感到比较烦，我们能不能想办法通过一次调查，系统的摸清情况，之后的事情就是不断更新，动态管理。随着信息化进程的加快，使我们人事劳动内部结构更加紧密，各环节扣的更紧，做工作往往是牵一发动全身，这就需要我们在谋划决策中有强烈的整体意识，系统意识。思考工作不再是一个点，而是一条线、一个面。在执行中也要有系统规划的意识，增强控制力，保证目标实现。

　　“团结就是力量”这是大家公认的，团结来自于一致的目标，共同的认识，相通的思想，协调的行动。随着信息化的推进，人事劳动系统干部沟通协调能力的重要性更加凸现，我们一直在强调“一站式”服务，这项服务实际上就是流水作业，一环扣一环，前后环节、上下环节的衔接是工作的关健，干部的沟通协调能力尤为重要。当前我们要在干部队伍中树立“互相服务”、“循环服务”的理念，培养乐于交流、善于沟通的习惯，不断提高沟通协调能力。各街道社区的情况不同，工作方式也不一样，创造的工作措施也不一样，我们能不能通过加强交流和协调，使各街办社区的工作经验能够在全区推广，取人之长，补己之短。今天这个形式，也是为了各社区的同志们有一个互相交流的机会。

　　工作越往前推进，改革越深入，越接近目标，出现的难题就越多，干部突破难题的能力就成为实现目标的关键。

　　为深入学习贯彻党的及xx届三中全会精神，围绕保持党的纯洁性、先进性，在全党深入开展以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。

　　根据区委的要求和镇党委的安排，由我给大家上党课，这堂党课的题目是：讲政德，明责任，促发展。今天，我作为一名党员干部，结合我镇实际与大家一起学习、探讨和共勉。

　　一、我认为 保持党的先进性、纯洁性，必须要讲政德。

　　1、做人要有道德，从政就要有政德。政德一词最早出自《论语〃为政》，子曰：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”这句话的意思是：统治者如实行德治，群臣百姓就会自动围绕着你转。这是孔子学说中较有价值的部分，表明儒家治国的基本原则是德治，而非严刑峻法。在xx届四中全会上再次提到“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，先后强调，各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既要严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。由此可言，政德乃为官之本，从政之基，是从政者的职业道德和行为操守。政德简而言之，就是党员干部的为政之德，它隶属职业道德范畴，是党员干部日常思想和行为的内在准则。相对于法律和制度的“刚性”特点，政德主要通过政策理论修养提高党员干部的思想和观念，形成稳定的性格和品质。

　　2、为什么讲政德。先看看政德的效力。我们都知道我们的周恩来是全世界公认的官德最好的人，受到全世界人民的尊重和拥戴。 1976年1月8日周恩来同志逝世时，设在美国纽约的联合国总部门前的联合国旗降了半旗，这是非常罕见的事。自1945年联合国成立以来，世界上有许多国家的元首先后去世，联合国还没有为谁下过半旗。一些国家感到不平了，他们的外交官聚集在联合国大门前的广场上，言辞激愤地向联合国总部发出质问:我们的国家元首去世，联合国的大旗升得那么高，中国的去世，为什么要为他下半旗呢? 当时的联合国秘书长瓦尔德海姆站出来，就在联合国大厦门前的台阶上发表了一次极短的演讲，总共不过一分钟。他说:[为了悼念周恩来。联合国下半旗，这是我决定的。原因有二:一是中国是一个文明古国，她的金银财宝多得不计其数，她使用的人民币多得我们数不过来，可是她的没有一分钱存款!二是中国有10亿人口，占世界人口的1/4，可是她的没有一个孩子。你们任何国家的元首，如果能做到其中一条，在他逝世之日，总部将照样为他降半旗。

　　勤、绩、廉。”可见，无论是对党员干部还是一般群众，共产党人都非常强调道德修养、道德自律的作用，在德才关系上，要始终把德性修养放在第一位。所以我们讲政德，也是讲官德。

　　3、怎样讲政德。今天在座的都是党的干部和党的一员，都是为人民服务的，干部讲政德就是要求树立“从政先修德，为官先做人”的思想，广大党员就要强化人格修养，充分发挥党员的先锋模范作用。我们都想做个好干部、好党员，在工作中都想让人说好，我认为这就要党员、干部讲诚信、讲正气、讲敬业、重情义。

　　讲诚信。诚信是基本的政治道德，民无信不立。同样，任何一个政党、政府，政治与行政组织，如缺乏诚信，它就难以说得上有什么威信，就不可能赢得人心。作为党员干部，我们更应把诚信放在从政修为和干事做人的首要位臵，党员干部要倍加珍惜党和人民的信任，倍加珍惜干事创业的舞台，时刻想着自己的行为对他人、对社会特别是对群众的影响;要始终牢记为官一任，造福一方，自觉克服“懒庸散、奢私贪、蛮横硬”，时刻想着“德、能、勤、绩”。

　　同时，农村干部、党员要与群众讲诚信，要言出有果、落地有声，所讲之言，所承诺之事必须落到实处，特别是要给群众一个交待，让群众感受到我们每一名党员干部都是可信的，值得托付的。对于村干部特别是村主要负责人，要在用人上体现政德。支部书记、村委会主任选什么人、用什么人、靠什么人推动工作，必须重用“想干事、会干事、能干事、干成事”的优秀人才，给那些会干事、能干事、敢干事的同志搭建有利于工作的平台，创造和拓宽干部和谐发展的内外部空间，真正让想干事能干成事的有德之人“有为有位”，得到尊重，只有这样，才能真正管好村，做好村官。 对于农村广大党员，要对党委、党支部诚信，保持思想和行动上的高度一致，对分管的工作勇担责任，不回避问题;做人真诚、实在，遇事尽力而行，竭力而为。

　　讲正气。讲正气也是我国传统思想道德的精髓，千百年来，一直把志存高远、修身养德、尊义重节、公正廉明、自强不息等作为为官、做人、做事的基本准则，广泛渗透于政治、文化、生活、工作的方方面面。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，“名节重泰山，利欲轻鸿毛”等很多名言，都表达了中华民族对正义、气节的追求。

　　一个国家没有正气，就可能亡国;一个民族没有正气，就可能灭族;一个单位没有正气，就会衰败;一个家庭没有正气，就会损害家庭。讲正气，在不同的历史条件下，具体表现形式有所不同。战场上，军人为了民族解放和人民利益，奋勇杀敌、不怕牺牲是讲正气;在市场经济条件下，党员干部艰苦奋斗，自觉抵制拜金主义、享乐主义、个人主义和奢靡之风，一尘不染，浩气凛然是讲正气;普通群众讲求社会公德、职业道德、家庭美德也是讲正气。

　　讲正气必须讲团结。正气代表的是大多数人的共同利益。抛开大多数人的意愿自己另搞一套，破坏团结，损害集体利益，这决不是讲正气。把方方面面的人团结起来干事业、谋发展，是我们镇一直在大力倡导的。古人说，“千人同心，则得千人之力;万人异心，则无一人之用”;毛主席说“我们都是来自五湖四海，为了一个共同的革命目标，走到一起来了。我们还要和全国大多数人民走这一条路”。一个单位如果大家齐心协力，互相补台，就一定能把事情办好;相反互相勾心斗角，没事整事，好事也会办砸。一个村，班子团结才能想事、干事、成事。所以团结就是力量，团结出凝聚力、战斗力、生产力，团结出效益、出成绩，也出干部;内讧必然内耗，内耗必然衰败，这是为许多历史事实所证明的道理。

　　讲正气必须讲奉献。正气能不能树起来，关键是要有一批讲大局、肯奉献的党员干部。奉献，就会有牺牲;奉献，就必须敢担责任;奉献，就可能出风险。没有奉献，就什么事情都干不成。一个地方如正气不存，则邪气必胜，事实一再警示我们不光要讲正气，更要树正气，形成一种良好的社会风气和村风、民风、厂风。我们每名党员干部都要从自身做起，切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争;各村、各非公企业要勇于开民主生活会，用好批评和自我批评这一有力武器，形成工作合力，则我们的工作和事业将无往而不胜。 讲敬业。这是一个很多人常挂嘴边而疏于行动的词语，也是党员干部难以长期坚持的精神。我们的党员干部在工作中，是否稍有付出，就搞得沾沾自喜、标榜功绩;是否也存在推过揽功，好事自己扛，坏事推别人等言行。即便没有，我们的思想框架是否也被一些虚假的表象所影响着，对此我们理应深刻反思。党员干部何以体现敬业呢?古语曰:“有心为善,其善不赏;无心为恶,其恶不罚。”联系工作，可以理解为，为了政治地位和经济利益，别有用心地去做事，这些速成的功绩经不起考验，这样的做法不值得慧眼之人的欣赏。而那些脚踏实地做事的人，带着感情做群众工作的人，对党的事业充满激情的人，也许不善表功显绩，但这种人才是我们队伍中的精锐，他们既便是在发展创新的实践过程中，出现不影响大局的疏漏，我们也应辩证地看待，及时弥补，而不应过于责罚，我想这也是对敬业的一种诠释。我们干部需要长期坚持敬业精神。

　　重情义。这里把它理解成三份：一份是对工作的热情。我们党员干部有些说工作枯燥，毫无生气，只求小心做人，平安退职，这一思想在个别人脑海中可谓根深蒂固。同志们，要知道行行出状元，社会分工不同，并不影响我们在自己的岗位上做出成绩，只要真心想做事，落实于行动，这份工作热情换来的就是人生的无悔，与无作为相比，这份无悔是多么难能可贵;一份是对同事的友情。我们每个人的时间中，除了休息，更多的是与同事在一起渡过，同事间的良好相处，不仅象征着一个集体的团结，更能愉悦身处其中的每个人的身心。与周围的同事如兄弟般相处，遇事多为他人着想，抱着“吃亏”思想，相互协助，共同进步，我们就能收获到一份无往而不胜的力量;还有一份是对群众的亲情。一名普通群众来支部、村委办事，是来寻求一份帮助的，同时也心存陌生和茫然，我们要像对待亲人一样对待每一个来办事的群众，让他们感觉到家的温暖和党的温暖，自己也能在为民办事中得到一份快乐和成就感。

　　总之，在座的每个人要培养从政之德。从政之人，如以平常心对待每一次利益的变动，俯视生活，笑看起伏，在力所能及的范围内，真心诚意地为百姓做些好事，胸怀政治之德、立业之德、为民之德，积极面对工作和生活中的每一次挫折和挑战，对人生充满善意和厚道，他就会从中得到一种属于自己的幸福和健康的身心。“以德施政、执政为民”能指引我们感悟和收获这份幸福，因此，就从政者而言，做一个讲政德的人就是做一个幸福的人。

　　二、加强作风建设，做一个有责任的人

　　1、责任的定义。字典里, 对于责任和责任感, 它给予了这样的解释:责任：一是份内该做的事情，二是没有做好份内的事情而应当承担的过失。在此, 有两个方面, 一方面, 是要去做; 另一方面, 是要做好。责任感就是责任心, 就是自觉做好份内事情的心理状态。也就是说, 所有做的动机, 做的行为都是由你这个主体由心而发的去施行, 没有人可以强迫你去做。只有心中有责任感, 才有可能达到预期的效果，甚至超过预期的估计, 获得更好的结果。

　　2、为什么讲责任。人们从事的工作不同，能力和作用不同，但无论是统管全局的领导者还是平凡岗位上的工作人员，系于责任就没有小事。一颗道钉足以倾覆一列火车，一支火柴足以毁掉一片森林，一张处方足以决定一个人的生命。很多低级错误，包括一些本不该发生的重大安全事故，就是因为缺少那么一点点责任心。

　　3、怎样让党员干部讲责任。大道理谁都能明白，但为何行动却是如此的滞后?我们缺的是思想上的引导，但我们的引导有时候往往变成了无味的说教，对群众而言，既无趣又无效。作为党员干部，要“抓群众的心”、“抓细节工作”。“抓心”需要的是我们要用爱心和责任去和群众建立沟通的桥梁;“抓细”需要的是我们要能从细微之处着手，有的放矢，对群众进行情感上的渗透，让他们感受到责任的力量。 我们身为党员干部，在认真履行职责时，必须做到一心为公，一心为民，忠于职守，勤勉尽责，坚持恪守廉洁从政准则。

　　请你担负起对自己的责任来，不但是活着就算了，主要活得热烈而轰动。每一天，活得踏实，将分内的工作做得尽自己能力之内的完美，就无愧于天地。

　　没有责任，快乐不长久，有地位也是虚空的，在竞争中终究会被淘汰的。责任的道路是通往荣誉的道路。一个人若是没有热情，他将一事无成，而热情的基点正是责任心。有无责任心，将决定工作生活、学习成功和失败。

　　一名公交车司机行车途中突发心脏病，在生命的最后一分钟里，做了三件事：把车缓缓地停在马路边，并用生命的最后力气拉下了手动刹车闸;把车门打开，让乘客安全地下了车;将发动机熄火，确保了车和乘客、行人的安全。他做完了这三件事，安详地趴在方向盘上停止了呼吸。这名司机叫黄志全，是大连一名普通的公交司机。一个普通的名字，一个普通的工人，却带来这样大的震撼力，源于那份高度的责任心，为了让乘客安全，他把自己的生死暂放一边，完成了自己的职责，安详地走完了人生。这是一个尽职的工人，这更是一个伟大的灵魂。

　　这个感人的故事，给我们极大地触动，让我们明确了自己的责任：不仅仅是为了做某一件事，更是努力把一件事做好;不仅仅是为了自己，更是为了全体村民、全镇人民;不仅仅是为了现在，更是为了我们美好的将来!有人说：“人生就是一个舞台，各式各样的人扮演着不同的角色，但作为一个舞台上的演员，我们同样肩负着大大小小的责任”。卡耐基曾说：“勇于承担责任是一个人成熟的标志”。因此，只有敢于承担责任的角色才是一个完美的角色。 所以，我们党员干部都要知责任，明责任，负责任!

　　三、抓机遇，干实事，谋发展，开创我镇各项工作新局面

　　当前，我们镇正处在大发展的关键期，希望大家认真对照工作，及时查摆出来，筑起牢固防线，尤其从思想根源上找出问题，确实使我们的思想作风提高一个档次，上升到另一种境界。同志们，目前我镇的各项事业正处在历史上最好时期，我们在珍惜成绩来自不易在同时，不应只沉溺于当前的好形势，而应保持清醒的头脑，为建设“幸福水道、美丽水道”尽一份自己最大的贡献。我们应充分认识到，我们与周边兄弟乡镇相比，差距还很大，有客观上的差距，也有主观上的差距。客观情况不好改变，就要从主观上下工夫，努力赶上，这才是我们应该思考的问题。不管什么场合，我们党员干部都不能只喊空话，说大话，唱高调，做表面文章，而应脚踏实地、无怨无悔的干实事，坚持严格秉公办事，依法恪守廉政，在工作方式上敢于创新，有所创新，力求突破，精益求精;在工作阻力面前，迎难而上，敢于碰硬。让广大党员干部心往一处想，劲往一处使，形成合力，开创我镇发展的新局面。

　　邓小平同志曾经讲过，当干部一要怕党，二要怕群众。这种“怕”，是指对组织和群众要有敬畏之心，时时把自己臵于组织和群众的监督之下。如果对组织和群众无敬畏之心，我行我素，为所欲为，那就难免被组织和群众所抛弃。正确对待群众的批评意见，主动接受监督。一个坚持原则、敢于负责的党员干部，很可能会得罪一些人，也难免有人向上级告状。我们不能因为信访举报和群众的批评意见中有不实之词，就拒绝接受批评和监督。相反，我们应当疏通群众批评和监督的渠道，引导群众正确行使监督权利。

　　总之，保持党的先进性、纯洁性，党才能有感召力，有战斗力，才能克服和战胜各种艰难险阻。党的先进性和纯洁性要靠全体党员去维护，那么，作为一名基层党员干部，我们更应该始终保持头脑清醒、警觉，始终清醒地认识到自己是党员干部，党员干部在工作面前怎样去想，怎样去说，怎样去做，要认真履行党员干部的权力、义务，更应该勇立潮头，勤于思索，敢于实践。要吃苦在前，处处起表率作用，教育和影响周围的群众。只有这样，才能永葆党的纯洁性和先进性，才能始终走在时代前列，才能发展进步。

　　同志们，今天的党课就讲到这儿，不足之处，请大家批评指正。谢谢!

　　同志们：

　　根据办事处安排，今天由我给大家上党课。今天我主要讲用权与廉政，民主与监督，干部的“德”三个方面的问题。

　　一、秉公用权 廉洁从政

　　秉公用权 ，廉洁从政，是党的光荣传统和优良作风，也是对党的各级领导干部的基本要求。大力宏扬秉公用权、廉洁从政的良好作风，才能真正地代表人民掌好权、用好权。

　　各级领导干部手中的权力，是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利益;我们党的性质和国家政权的性质决定了我们党和政府把立党为公、执政为民的执政宗旨，要求各级领导干部权为民所用、情为民所系、利为民所谋、对人民高度负责。

　　权利是一把“双刃剑”。秉公用权，可以造福人民;以权谋私就会祸害人民。一个领导干部如果在权力观上出现偏差，把权力当作为个人或小团体谋取私利的工具，就必然在行使权力的过程中出现滥用，滑向腐败的深渊。廉洁从政，是党和人民对领导干部的基本要求。每一名领导干部都要经常想一想自己手中的权力是从那里来、应该为谁所用这个重要问题。现实生活中一些领导干部走上违法犯罪道路，根本原因就是在这个重要问题上没有想清楚、想正确，手中有了权力就忘乎所以，以权谋私，为所欲为，最终落得个身败名裂的下场。

　　秉公用权，廉洁从政，必须从思想道德教育这个基础抓起，筑牢拒腐防变的思想道德防线。各级领导干部要自觉加强党性修养，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利用观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律之心，真正做一身正气、一尘不染，始终保持共产党人的高尚品格和革命气节。

　　秉公用权，廉洁从政，各级领导干部必须成为遵纪守法的模范。要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，时刻警惜权力、金钱、美色的诱惑，防止商品化、庸俗化，决不能把权力变成以权谋私的工具。

　　秉公用权，廉洁从政，必须坚持原则、秉公办事、公私分明，这就要求领导干部认真处理好亲情与党性关系，不仅要管住自己，还要管好家属和身边的工作人员。要切实加强家属和身边工作人员的教育、提醒、约束，使他们自觉严格要求自己。同时，要防止别有用心的人从他们身上打开缺口。各级干部都不能为家属身边工作人员谋取不正当利益，更不能为他们的违纪违法行为充当保护伞。各级党组织纪律检查机关要加强对领导干部配偶、子女从业情况的监督检查，坚决纠正存在问题。

　　一心为公，立党才能立得牢;两袖清风，执政才能执得好。领导干部秉公用权，廉洁从政，才能成为社会主义和谐社会建设的领头人，才能更好树立党在人民群众中的形象，才能把广大人民群众紧密团结在党的周围，万众一心，共创伟业。

　　二、民主与监督

　　(一) 给党员履行权利的安全感。要构建党内民主参与的长效机制，必须进一步完善党员的权利保障制度，给党员在党内生活中履行权利以安全感。

　　党员的知情权，是党员履行其他权利的基础，但是有些党员对党内事务往往知之甚少或一无所知。至于党员的选举权和被选举权、监督权、检举揭发权、申诉和控告权等权利的行使，也存在一些问题。

　　解决这一问题可从两方面着手：一方面要对侵犯党员民主权利的行为进行责任追究的规定加以细化。现在有的责任追究，看起来很严格，但基本上还是停留在原则性的规定上，怎么追究，追究什么责任，缺少操作规程。另一方面就是明确党内权利机制的配置，党员是党的主体，党内民主就是围绕着党员主体地位的展开。但长期以来，党内权力机制配置并不科学，某些领导干部用党员赋予的权力取代了党员的主体地位，把自己的工作职权当作压制党员的特权，这是党员权利得不保障的根本原因。

　　(二) 克服党内监督中的“信息不对称”现象。当前党内监督中信息不对称的主要表现：一是监督主体不能掌握客体的相关信息。党员干部的行为，特别是个人社交圈、生活圈的行为知情范围较小，隐秘性强，加上被监督对象本能地回避监督倾向，这些都阻碍了监督主体对信息的获取。二是监督客体不能及时知晓监督主体即群众的反映和组织的评价，不能根据反馈来适时调节和纠正自己的行为。三是监督中广大群众不能完全了解党内监督饿运作机制，影响了他们参与党内监督的持久热情。

　　解决党内监督信息不对称问题，首先要加强民主测评和民意调查，积极推行政务公开，加强对干部生活圈和社交圈的了解，其次要建立完善监督、考察、考核、反馈、谈话和诫勉制度。第三要通过广泛深入的宣传，使社会各界了解监督工作程序有关规定。采取适当措施保护举报人，问题查实后还可以给予一定奖励。

　　三、从“五种勇气”看干部的“德”

　　干部应德才谦备，“德”的内容非常广泛，坚持四项基本原则，同中央保持高度一致，遵纪守法，廉洁自律，联系群众，乐于奉献等，这些是最基本的。结合干部队伍现状，我认为还应从“五种勇气”看干部的“德”。

　　一是要有超越自我的勇气。最根本的就是正确认识自我，在成绩面前不骄傲，在困难面前不气馁。要爱刚敬业，勤政为民，胸襟坦荡，敢于亮丑。

　　二是要有超越平庸的勇气，要胸怀大度，搞五湖四海;切忌急功近利，计较名利。做官先做人，做人先做德。

　　三是要有战胜强者的勇气，干部必须具备爱拼才能赢的气势，必须具备人能我能，人不能我也要能的谋略，在考察评价干部时，不能忽视其进取心，工作魄力和胆略。

　　四是要有努力付出的勇气，要树立吃苦在前享受在后的的奉献精神，舍己为公，舍身取义的牺牲精神，并扎实的付诸行动。

　　五是要有承当责任的勇气。干部的号召力、影响力、组织能力和协调能力都是与敢于负责、敢于承当责任分不开。

　　我们区紧密结合党的群众路线教育实践活动，今年和今后的党建工作和廉政建设工作就要重点围绕用权与廉政，民主与监督，干部的“德”这三个方面开展。只有处理和解决好这三个问题，才能真正使我们的党永远保持先进性，才能更好更快地密切联系群众，构建和谐工业区这一重任。

　　谢谢大家!

　　今天，我给大家上一堂题为《努力改进工作作风，切实抓好安全监管》的党课，其目的是使我们干部工作作风进一步优化，抓好安全监管。下面，结合实际，我重点讲三个方面的作风建设问题。

　　一、加强深入基层的作风建设

　　深入基层是干部改进工作作风的基本要求，是掌握工作实情、推进工作发展的有效方法，也是密切联系群众的有效载体，更是新形势下抓好安全生产监管工作的首要任务。

　　(一)是党性要求。我们党一贯重视加强作风建设特别是深入基层的作风建设。以为的新一届中央领导集体主政的第一件事就是出台了关于改进工作作风、密切联系群众的“十条”规定。其中第一条就是：“要到基层深入调研，了解实情，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义”。省委、州委也对改进工作作风、深入基层作出了相关规定。我们安监党员干部要响应党的号召，增强党性意识，顺应时代要求，认真贯彻落实各级党组织关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，积极主动地把深入基层调查研究、开展工作作为推进安全生产监管的重要举措来抓。

　　(二)是工作所需。安监部门的监管对象在基层，行业多、数量多、范围广。据初步统计，目前全州安监直管行业领域中，共有烟花爆竹生产经营单位1249家，其中生产企业31家，批发企业18家，零售经营单位1200家;共有非煤矿山503座，其中地面矿山(采石场)431座，地下矿山(锰矿、铅锌矿、碳沥青矿)76座;共有危化企业374家，其中生产企业29家，经营企业300家，使用企业45家;共有尾矿库179座，其中三等库6座、四等库20座、五等库153座，锰渣库51座、铅锌库124 座;共有冶金等八大行业企业700余家。同时，安监部门还要依法承担道路交通、消防、特种设备、旅游等其他行业领域综合监管，涉危企业数量多、范围广、任务重、责任大，其特点决定了安监部门必须发扬扎实深入的工作作风，深入基层强化监管，才能抓好安全生产工作。

　　(三)是职责所在。安监部门依法承担安全生产监督管理职责，担负着保护人民群众生命财产安全的重任。深入基层开展监管是安监部门工作责任所在。不深入基层、不到企业去，就无法掌握监管对象安全生产第一手资料，就无法了解安全生产实际情况，做好安全监管工作。因此，要经常深入矿洞井下检查通风系统、防排水系统、供电系统、压风系统、提升运输系统等各生产系统、采掘安全及安全避险系统实施情况;要经常深入到危化企业各个环节检查重大危险源辨识、评估、登记建档、备案和安全设施、监控装置、自动控制系统设置落实情况;要经常深入到烟花爆竹企业检查是否存在“三超一改”(超定员、超药量、超范围和改变工房用途)等违规行为;要加大尾矿库汛期巡查督查，及时发现隐患、治理隐患。要采取不打招呼、不要陪同、不听汇报的方式突击检查，通过深入企业明察暗访，发现存在的主要问题和真实情况，有针对性地督查整改落实。要定期或不定期开展督查，切实增强抓好安全生产工作的内在推动力、外在执行力，推进政府落实属地管理责任、企业落实主体责任。

　　二、加强解决重点难点问题的作风建设

　　“抓重点、解难题、见实效”是作风建设务实之举，是检验我们作风建设成效的重要标准。当前，我国正处在社会转型期，安全生产领域矛盾多、问题多，安监部门转变工作作风就是要善于抓重点、破难题，努力解决存在的突出矛盾、问题，确保安全生产形势持续稳定好转。

　　(一)要在推进重点工作中转作风。近年来，我州全力推进安全基层基础建设、打非治违、矿山整治整合、安全宣传教育等各项重点工作，其经验被国家安监总局总结推介。20xx、20xx年，我州连续两年被评为全省“安全生产先进市州”，州安监局连续两年被评为全省“安全生产先进单位”。但是，由于受我州安全基础薄弱、安全历史欠账多、群众安全意识不强等各种因素影响，全州农村道路交通安全管理问题多、涉危企业安全生产主体责任不落实、企业法人代表不重视安全生产、矿山整治整合成果巩固难度大等等。这些问题说明，我州安全生产中的问题仍然突出，发生群死群伤的可能性依旧存在。当前，安监部门主要任务就是要通过转变工作作风，深入调研，主动出主意、想办法，千方百计把这些问题加以解决，把重点工作推进到位。

　　(二)要在破解难点问题中转作风。破解难点问题是转作风推工作的关键。例如，在推进打非治违工作中，怎样解决合法企业违规违章问题?在安全生产大检查工作中，企业主体责任采取什么措施可以强化?采取哪些措施使企业法人代表更加重视安全?在农村道路交通安全管理工作中，发展农村通村客运要采取什么推广措施才能取得实效?在矿山整治整合工作中，地下矿山安全避险“六大系统”建设怎样巩固和运用等等。科学决策来自于实践总结。对于这些难点问题的破解，需要安监部门努力转变工作作风，深入基层一线调研，把上面的政策要求与基层实际情况相结合，在调研中拿出切实可行的办法来。近期，州安监局将召开座谈会，专门听取在落实企业主体责任方面的意见、建议，希望大家转变工作作风，群策群力，共同出谋划策抓好工作。

　　(三)要在落实具体任务中转作风。“不积跬步无以至千里，不积小流无以成江海”。安监工作最讲究依法依规，最需要脚踏实地。无论是开展日常执法检查、专项整治、隐患排查还是安全宣传教育，每一项具体工作任务都需要脚踏实地才能做好。一要把安全监管当成事业去热爱，当成实现自我价值去挑战，你才会饱含热情地去完成，满怀斗志地去迎接，你才会尽心落实每一项任务;二要把安全监管过程当成旅程去追逐。只有把工作当成快乐，用快乐去干工作，你才会瞄准既定工作目标，发挥自己全部才智，完善所有执法程序，你才会尽职做好每一项工作;三要把安全监管结果当成成果去享受。“救人一命胜造七级浮屠”。安全生产人命关天。只有把干好安全生产工作、确保不发生安全事故当成乐趣去体会，你才会尽力做好每一次执法检查。

　　三、加强工作抓实抓细的作风建设

　　各级党委政府对安全生产越来越重视，要求越来越高，追责越来越严，没有“务实严谨、细致认真”的工作作风就根本无法搞好安全生产工作。加强作风建设就是要在这方面下功夫。

　　(一)要在落实上做文章，不搞形式。安全生产重在落实。要严格实行安全生产“一岗双责”制和“一把手”负责制，严格落实安全生产政府属地管理、部门监管责任和企业主体责任，一级抓一级、层层抓落实，把安全生产政策法规宣传到每一个企业法人，把安全生产措施落实到每一个岗位、每一个部位、每一个环节和每一个责任人，一件事一件事地抓彻底，一项一项工作地抓落实。一些企业出安全生产事故，主要是因为安全规定未落实到工序、到人造成。现实生活中，许多道路交通安全事故，是驾驶员违法违规驾驶，加上排查摸底和宣传教育未到位导致发生。这些事故再次警醒我们，安全监管工作必须实打实，来不得半点流于形式走过场。

　　(二)要在细致上下功夫，不留缺陷。安全生产重在细致。近来督查发现，安全生产工作不细致的问题大量存在。例如，有的乡镇人民政府与农户签订安全生产责任状，月、日都未填写，乡镇人民政府也未盖公章，甚至弄虚作假，出现代签现象。有的同志对分管领域非法生产企业底数不清，情况不明。另外，在今年全国安全生产大检查工作中，有些企业安全生产主体责任落实不到位，安全生产自查自纠工作流于形式，甚至有的企业把安全生产自查自纠表和隐患排查治理(台账)表放在抽屉，检查时还是空白。执法人员检查走过场，执法不到位的现象也不同程度存在。细节决定成败。这些问题的存在，究其原因主要是责任心不强、工作作风漂浮所致，务必要引起高度重视。安全生产来不得半点马虎粗心，一定要做到检查有记录，问题有整改，隐患有治理。只要这样，我们才能把安全生产法律政策和各项措施落到基层、落实到企业，才能确保不出较大以上安全事故。

　　(三)要在服务上去努力，树立形象。服务安全发展是安全监管最终目的。安监干部在开展安全生产监管同时，要认真听取企业安全生产工作的意见和建议，总结企业好的经验和做法，积极为企业安全发展排忧解难，帮助企业推行安全生产标准化建设、解决安全行政许可、隐患排查治理和应急救援等方面的具体问题。当前因为多种原因，矿山、危化、尾矿库等行业企业生产经营十分困难，我们更要注意加强为企业搞好服务，为法人代表排忧解难。只要是企业要求解决的合法合规事项，安监干部都要做到热情接待，全力解决，自觉把企业的事当做自己的事来做。对企业来机关办事要做到来有迎声、问有答声、去有送声。要自觉做到在监管中服务，在服务中监管，监管与服务相结合，以监管促服务，以服务促监管，树立安监干部的良好形象。

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