扶贫讲话发言稿五分钟
扶贫讲话发言稿五分钟(精选16篇)
扶贫讲话发言稿五分钟 篇1同志们:
今天,我们在这里召开扶贫工作专题会议。这也是今年以来第三次专题会议,足以说明县委、县政府对扶贫工作的高度重视。希望这次会议能够成为一次再动员、再部署、再推进的会议,并在全县掀起新一轮扶贫工作的热潮。召开此次会议,主要有三个方面的考虑。一是省委、省政府在吉安召开了全省精准扶贫攻坚现场推进会,我们以流动现场会的形式来贯彻落实全省会议精神;二是今年时间已经过半了,有必要对全县上半年的扶贫工作情况进行简要的总结和回顾,查找和分析问题,对下半年工作进行部署;三是近期中央、省里对扶贫工作有新的精神、新的要求,特别是近期,分别在浙江和贵州召开座谈会,对扶贫攻坚工作作出了一系列重要指示,也意味着中央已经把扶贫攻坚工作作为20_年全国实现同步小康的重大战略举措来推进,为贯彻好的重要讲话精神,我们的工作思路和工作措施,还需通过这次会议来进一步再梳理、进一步再明确。
这次会议我们用了一天的时间,昨天下午,我们组织部分县领导,各乡(镇)党委书记、分管领导,以及扶贫开发工作领导小组成员单位负责同志,先后到留车、南桥、文峰、桂竹帽等乡镇扶贫示范点进行了现场观摩,通过参观,大家肯定会有启发和触动。刚才,8位同志分别从不同的角度作了发言;旺华同志通报了上半年工作情况,志林同志对下一步精准扶贫工作作了布置,讲得很全面,也很到位,请大家回去后好好消化,借鉴别人的经验把自己的工作做好。下面,就精准扶贫工作我讲三个方面的意见:
一、怎么评估我们半年的扶贫工作?
既有成绩、更有问题
半年来,应该说,在县委、县政府的高度重视、高位推动下,全县扶贫工作取得了一定成效,但是问题也很突出。主要成效体现在四个方面:
1.对扶贫工作的重视程度越来越高。这不仅仅体现在县级层面,全县上下都越来越重视。从县级层面来看,县四套班子思想高度统一,已经把扶贫工作上升为“书记工程”,可以说,全县的扶贫工作,我做到了亲自谋划、亲自部署、亲自推进,县四套班子参与推动扶贫工作的主动性、积极性也在不断提升。从平时下乡调研掌握的情况看,特别是前不久朱敏和志林两位同志到有关乡镇调研,听取各乡(镇)对扶贫工作的汇报,发现各乡(镇)已经感受到县委、县政府传导的压力,能够把扶贫攻坚工作上升为当前最重要的一项工作抓落实。总体来说,重视程度越来越高。
2.抓扶贫工作的氛围越来越浓厚。宣传部门能紧跟县委、县政府工作思路,基本上做到了“电视有图像、广播有声音、手机报有文字、网站有版块”,整个扶贫工作基本形成了全县上下、从干部到群众重视扶贫、议论扶贫、关注扶贫、推动扶贫的浓厚氛围。可以说,在全县所有的工作当中,扶贫工作已经成为同志们关注、重视的热点工作之一,全县老百姓也已经知道县委、县政府在全力推进这项工作。
3.基础工作越来越扎实。这是我们上半年扶贫工作的主要成效。我们说基础工作越来越扎实,主要体现在以下几个方面:一是贫困对象识别和建档立卡工作比较到位。近期,我们下发了关于贫困对象识别的指导意见,指导意见对全县贫困户的精准识别起到了关键作用,应该说,全县贫困户的识别是比较准确的,群众总体评价还是比较正面的。二是问题整改比较到位。我们在对贫困户进行识别的过程中,针对群众反映的“优亲厚友、暗箱操作、程序不到位”等问题,各乡(镇)、各单位高度重视,都能够认真地对待,积极采取相应措施,制定相关制度,进行纠正和改进。通过整改,全县在这方面的举报现象在减少,总体趋势说明我们在倾听群众呼声、回应群众关切方面做得比较到位。三是贫困户致贫原因分类比较准确。在原有的把贫困户分为三大类的基础上,进行了致贫原因再精准工作,现细分为八大类,这种分类方式更加贴近实际,致贫原因摸得更实、分类更准确,为下一步分类施策、精准施策打下了扎实的基础。
4.工作效果越来越好。半年来,各个地方扶贫工作都取得了一定成效,也形成了一些自己的经验做法。由于时间关系,不能让15个乡镇都一一发言。总体来说,工作效果至少体现在以下两个方面:一是各个地方都打造了示范点。我们昨天看到的只是一个侧面,不是全貌,但总体上看,各个乡镇都有抓得比较好的、具有代表性的示范性项目、扶贫模式或者示范区、示范村。二是各个地方在产业扶贫方面都想了不少办法。一方面,在柑橘黄龙病危害没那么严重的地方,乡镇在努力巩固果业产业;另一方面,在柑橘黄龙病蔓延比较厉害,需要进行产业转型的地方,乡镇也在不断地探索经验,积极实施产业转型。比如,昨天我们去看的桂竹帽上坪村,利用本地的野生果、野生花卉苗木等资源培植本地产业,这种做法就比较好,还得到了市纪委书记彭光华同志的高度认可。这种做法类似于崇义栽种的刺葡萄,即利用山上的野生葡萄来移植,然后在大田里种植推广,我曾交办曾雷和志林两位同志去崇义参观学习,看看上坪村的试种产品是否有推广价值,并形成一个产业规模。另外,其他地方也有不少经验做法,比如,留车、南桥都在推广的油茶产业,林业局的同志包括乡镇的同志付出了很多努力,特别是林业局的同志,贯彻执行县委、县政府的决策态度上很坚决,短短一两个月的时间,全县油茶产业推进有力、成效明显。
从总体上来看,扶贫工作成效越来越好,但是对一项工作的评估,在看到成效的同时更要看到存在的问题,只有看到问题才能找准下一步的努力方向,否则,我们就可能沉溺于过去取得的成绩里面不思进取。所以,今天开会我就把问题点出来,希望引起同志们的重视。
1.思路不够清晰。这个问题我认为始终存在,我在不同的场合讲过,今天还是要讲一讲。我下乡调研的时候,还是发现有的乡镇党委书记、村支部书对如何开展扶贫工作说不到点子上,说不出个一二三来,没有好的思路。有些地方甚至还停留在精准识别的基础问题上,精准识别的工作早就做完了,如果到这个时候还在讲怎么识别的问题了,恐怕就落伍了。当前,各乡(镇)应该去研究发展什么扶贫产业?对每一类贫困户怎么精准施策?如果乡镇党委书记、村支部书记对扶贫工作,还是人云亦云、照搬照抄,那就是一个很糟糕的问题。今天县里面下发的关于扶贫工作“1+N”系列文件,是我们经过两三个月时间调研后制定的,相关政策制定得很细,对每个文稿我基本上修改过三四遍,大家回去后一定要好好消化,同时希望大家一定要跟县委、县政府的工作思路合起拍来,千万不要不看文件不学习凭经验做工作、凭想象力做工作,更不能不做调查研究,闭门造车式地做工作,大家千万记要住这一条。全县82个贫困村,如果有时间我都会去看看。有的村支部书记还是不错的,比如,桂竹帽镇焦子坝村的党支部书记,上次周泽民书记、王林云副书记、彭光华书记一起去调研,该村支部邝书记在汇报工作时,有比较好的想法,对扶贫工作思路很清晰,能够谈到点子上,领导们听了很高兴,还主动提出要增加该村扶贫资金。今天82个贫困村的书记都来了,这里再次提醒大家,对扶贫工作思路一定要清晰。
2.措施不够扎实。一是有些乡镇贫困对象识别工作不扎实,这个问题确实也不同程度地存在,前天晚上快12点的时候,我还收到群众的举报信息,反映某某乡某某村在土坯房改造、扶贫工作精准识别、低保户确认上存在不公正、暗箱操作等问题,这也说明我们的乡镇党委书记在这个问题上还没有敏感性,没有把暗箱操作问题、程序不当问题彻底纠正过来。二是有的乡镇对贫困户致贫原因的识别还不够扎实。究其原因还是想当然、闭门造车,没有深入实际调查致贫原因。三是部分乡镇、部分村“六个一”工作落实不扎实。包括前两天我在一个村调研,这个村还是一个示范、典型村,竟然连“六个一”最基本的东西都看不到。这项工作从去年说到现在还没做到位,如此不负责任,这只能说明有的乡镇党委书记、村支部书记没有敏感性。四是各乡(镇)单位调整扶贫工作队伍不扎实。我在相关会议上说了好多次,就是从县级层面开始到乡镇要安排最强、最优秀的干部去抓扶贫工作,但就是有的地方没有落到实处。我调研了这么多乡镇,到目前还没哪个乡镇跟我汇报说已经调整了分工,使用最优秀的同志来分管扶贫工作,这也从另一个方面印证了有的同志理解力、执行力存在差距。
扶贫讲话发言稿五分钟 篇2尊敬的刘书记、张县长,各位领导和驻村工作的诸位同仁们:
下午好!
我是省发改委西部开发办公室的一名干部,于20_年12月被选派到礼县城关镇石碑村担任第一书记,20_年7月改任省发改委派驻崖城镇小蛇村驻村帮扶工作队队长、第一书记。两年多的驻村工作(石碑村1年零8个月、小蛇村10个月),受到礼县相关部门和城关镇、崖城镇领导对我的关心、指导和大力支持。在此,请允许我表示衷心的感谢!
我的发言题目是《扶贫要扶到关键处帮困要帮到心坎上》,两年多的驻村工作,我与村两委班子成员一道,紧紧围绕落实双联行动“六大任务”、“八个全覆盖”和脱贫攻坚“853”挂图作业工作,认真贯彻落实镇党委、政府工作部署,以加强村支部党建为抓手,调动村干部和党员工作积极性,提升内生发展动力;以争取双联帮扶单位支持为突破口,加快村基础设施和公共服务设施建设,增强村民致富信心;以扶持村上种植、养殖大户和致富带头人为产业发展基础,带动村民致富,创建合作社,逐步扩大规模形成产业的工作思路,牢牢牵起双联单位与联系村之间的“帮扶线”,搭起干部与群众之间的“联心桥”,积极推进村基础设施和产业发展。下面就我驻村所做的一点具体工作和体会向大家汇报。
一、规划引领,找准穷根定出路。要脱贫,就要找准解决贫困的出路。在石碑村驻村期间,针对石碑村交通便利、川地资源较多、离县城近的实际,提出了把石碑村打造成县城的菜篮子和肉铺子的发展定位。修订完善了石碑村“联村联户、为民富民”行动的“两规划一计划”,为今后的发展理清了思路,确定了方向。20_年7月,到崖城镇小蛇村驻村后,在镇党委、政府的领导下,帮扶工作队爬山路、跨沟壑,深入小蛇村6个村组,到86户村民家里宣传政策、了解情况、采集信息数据,认真落实建档立卡和脱贫攻坚“853”挂图作业工作。依据小蛇村高寒阴湿,海拔在1940米-2100米,平均气温15℃;土地资源丰富,全村现有耕地1337亩,林地11751亩,草地1510亩,人均分别为:耕地3.53亩、林地31亩、草地3.98亩,确定了种植落叶松发展“绿色银行”,种植大黄、当归等药材种植产业,发展规模化散养家禽的思路,编制完成了《礼县崖城镇小蛇村双联行动规划(20_-20_)》,为脱贫致富奠定了基础。
二、党建先行,强基固本抓核心。火车跑得快,全靠车头带。我和村两委班子一道把抓基层党建作为脱贫工作的关键,着力提升村支部引领发展的能力。一是抓制度建设。严格执行“四议两公开”及“一事一议”工作制度,组织制定了村“两委”班子坐班制度,在省发改委双联处室党支部书记指导下,完善了村党支部各项规章制度;二是抓队伍建设。认真组织开展“两学一做”学习教育,衔接石碑村党支部与小蛇村党支部相互交流学习、结对共建。积极加强村“两委”、村务监督委员会及党员队伍、综治调解、群防群治等队伍建设,使每件事有人抓,能抓好。三是抓阵地建设。积极争取,在石碑村新建党员活动室、卫生室、文化室为一体的三层办公楼1栋,小蛇村新建的党员活动室主体工程也已完成;四是抓致富技能培训。加强村干部、党员工作能力和技能培训,将村干部、党员培养成致富带头人,变成“领头雁”,用他们的威信和奉献精神带领村民脱贫致富、奔向小康。
三、项目带动,改善民生暖民心。深入征求村民对项目建设的意见建议,请礼县发改局协调相关部门进行勘查、论证、预算,再积极向省发改委汇报,请求帮助解决村基础设施薄弱问题。截止目前,在石碑村投资建设的帮扶项目18项,总投资达1056万元。小蛇村投资460万元,完成改造升级洛礼公路至小蛇村通村路6.3公里和村内巷道硬化9条,共计2.59公里,硬化面积6475平方米,村级组织活动室和村卫生室主体建设已完成。已完成批复、年内能开工的项目有:安装太阳能路灯、人畜安全饮水、改造节柴灶70户等双联和精准扶贫项目。20_年,已向省发改委申报修建小蛇村通村公路5.5公里,通组公路4.4公里,投资额约500多万。目前,小蛇村的面貌已经发生明显改观,从山顶远眺村庄,只见一条条硬化的水泥路镶嵌在村内巷道上成了亮丽的风景;阻挡村庄的大山被凿出了盘旋着通往山外的大道,新修建的村委会、卫生室,将为党员提供活动场所,为村民保障就医。
四、培育产业,促农增收强基础。有了产业,才是群众脱贫的长久之计。为此,石碑村两委班子转变工作思路,抢抓机遇,加快招商引资,推进返乡村民创办企业,先后引进、创办机砖厂、山野菜加工厂、畜禽屠宰场、混凝土搅拌厂等私营企业,每年能解决村上200余名富余劳力的就业问题,使群众在家门口实现就业。组织创办礼县联鑫种植农民专业合作社,并筹建蔬菜基地拱棚30座,栽植优质核桃1500亩,扶持带动产业发展。在小蛇村,结合建档立卡和脱贫攻坚“853”挂图作业工作深入调研,经常和村民探讨寻找致富出路。当得知小蛇村曾有种植大黄、当归等药材的历史,积极请省发改委双联部门协调,建立了礼县鑫晟源生物公司扶持小蛇村种植中药材的机制,通过“公司+村党支部+合作社+农户”的合作模式,带动村民种植中药材,公司免费提供种苗、运输,药材成熟时公司按市场价到村上收购,村党支部以合作社形式组织村民按户种植,今年试点种植大黄31亩,当归16亩。积极协助小蛇村鸿源种植养殖农民专业合作社,发展烧酒酿造与散养土鸡的循环产业发展。
五、立足长远,智力扶贫强信心。思想上的穷根不挖,难以实现长远的发展。自己坚持“输血造血”并举,“启智扶志”齐抓,着力增强石碑村、小蛇村自我发展的内生动力。一是组织开展法律和农业实用技术培训15次,培训1000多人次,配发书籍800多册;二是积极争取国家东部城市支持西部地区人才培训项目、中国西部人才开发基金会“春雨工程”新型农业经营主体培训项目,分批组织村干部和致富带头人30多人次赴上海、浙江、烟台和杭州等地学习,深入考察合作社发展模式,学习种植、养殖经验,并在村上开展延伸培训;三是积极向省体育局和兰州大学暖流基金会争取,为石碑村文化广场、村小学配置体育器材,给石碑村、小蛇村小学生捐赠书包及学习用具86套。
通过两年多的驻村实践,我感受到,要做好驻村帮扶工作,必须做到三点:一是安下心、扑下身、扎下根,和群众打成一片,谋划发展致富路;二是找准驻村和双联帮扶工作的结合点,勤走动、多跑路、争扶持,牵起村上与联村单位这根线,解决群众生产、生活困难;三是抓眼前、谋长远、稳脱贫,确定一个发展方向,实现全面建成小康。
各位领导,到礼县先后担任石碑村、小蛇村驻村帮扶工作队队长,这对我来说,是一个向群众学习、向实践学习的好机会、好平台,今天我能够站在这里发言,感到十分荣幸和自豪,两年多的时光不长,却值得我一生珍藏。
今后,我将以这次交流会为新的起点,总结经验,寻找差距,认真学习借鉴其他同志好的经验和做法,坚定信心,再鼓干劲,把精准扶贫工作做到位、做到群众的心坎上。
以上发言,敬请各位领导和同志们批评指正。
扶贫讲话发言稿五分钟 篇3同志们:
为了全面贯彻落实州委十一届八次全委扩大会议暨全州精准扶贫精准脱贫工作会议精神,进一步加强对县市的督促指导,促进精准扶贫工作抓实见效,州委成立了8个精准扶贫工作督查指导组,由我和州人大杨主任、州政府苟州长、州政协沈主席、州法院x院长负责督查指导_县精准扶贫工作。
按照州委的部署要求,我们督查指导的任务主要有5项:一是督促到村到户扶贫措施落实;二是协调解决困难问题;三是了解县乡党政主要负责人履职尽责、各部门配合联动、驻村工作队开展工作及政策措施宣传培训情况;四是经常深入农村和群众开展调研;五是协调督促州直相关部门做好保障和帮扶工作。
今天上午,我们督查指导组一行先后深入_县坪沟乡祁山村、小岭乡大路村、杨塔乡松树湾村,实地察看了精准扶贫工作开展情况,详细了解了扶贫政策落实、项目实施、驻村工作队发挥作用、基层干部群众政策知晓等情况,看到了_县精准扶贫的有效做法、喜人变化和工作成效,听到了基层群众的愿望心声和意见建议。下午我们召开汇报座谈会,主要是了解掌握全县精准扶贫工作面上的进展情况,听取乡镇、村和驻村干部的意见建议,与县上的同志共同研究下一阶段的工作。刚才尹书记汇报了_县精准扶贫工作,4名乡村和驻村干部分别作了很好的发言,提出的意见建议非常实在;苟州长和沈主席进行了点评,充分肯定了成绩成效,对下一步的工作提出了明确要求,很有指导性和针对性。希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就抓好_县精准扶贫工作再讲_方面的意见。
一、行动迅速、措施得力,精准扶贫工作取得明显成效
从平时掌握和今天现场察看、汇报发言的情况来看,全州精准扶贫工作全面启动以来,_县将精准扶贫工作作为一项重大政治任务来抓,认真贯彻落实省委和州委的决策部署,紧盯与全国全省同步全面建成小康社会这一目标,以“1+17”精准扶贫方案为统揽,立足自身实际,理清扶贫思路,创新工作载体,完善保障机制,全县精准扶贫工作进展顺利,成效明显。总的来看,有这样几个特点:一是思路清。县上把4个贫困片带、61个贫困村、8490户、3.27万贫困群众整体脱贫作为主攻重点,确定了“吃读书饭、种科技田、发养殖财、谋加工利、挣劳务钱、往好处搬”的扶贫开发路子,坚持吃透政策与尊重实际相结合、重点突破与典型带动相结合、统筹全局与精准施策相结合,理清了工作思路,明确了目标任务。二是标准高。严格落实“六个精准”要求,把精准识别作为前提和基础,先后组织6000名干部进村入户开展摸底调查,坚持“四优先、七不准”的原则,严格5道程序,通过3轮反复甄别贫困户,做到了对象精准,群众认可度比较高。对新农村建设坚持高标准、全方位,包括村级活动场所、幼儿园、小学等都整合在一起推进,搞得比较好。三是方式活。突出富民导向,坚持做到产业扶持、扶持资金、技能培训、结对帮扶到村到户,量身定制扶持项目,差异化扶持贫困户,精准定向施策,实现了由“大水漫灌”向“精准滴灌”的转变,确保了扶贫扶到关键处、帮到点子上。这方面有很多创新,比如在危旧房改造的同时,还推出了危旧墙的改造。四是措施实。实施以项目到村改善发展条件、资金到户增加群众收入、帮扶到人确保扶贫实效为主的系列“组合拳”,统筹用好扶贫专项资金和部门涉农资金,财政扶贫项目带动群众筹资筹劳近1.5亿元,提高了资金使用效益。突出抓好12个整村推进及综合扶贫开发项目,制定落实《_县财政专项扶贫资金到户扶持项目菜单》,加大金融扶贫力度,发放“双联”惠农贷款_万元、互助金借款_万元、精准扶贫贷款_万元,有效了贫困群众发展资金不足的难题。实施“雨露计划”、“阳光工程”和“劳动力转移培训计划”等项目,培训“两后生”180人,完成农村劳动力技能培训_人。五是保障强。县委县政府把精准扶贫作为“一号工程”,主要领导负总责、分管领导具体抓,下大气力抓责任落实、督查考核、组织保障,层层靠实责任;先后3轮对全县精准扶贫工作进行督查,促进了工作落实;大力加强贫困村党组织建设,先后选派17名干部到贫困村担任村党组织书记,对软弱涣散的33个村党组织进行了调整,将62名农村致富能手、典型大户发展为党员,充实到村“两委”班子,提升了村班子致富带富的能力。建立县乡两级精准扶贫工作考核验收机制。六是成效好。经过县乡村三级和各部门的共同努力,全县扶贫开发工作取得了显著成效,贫困片区农民人均纯收入稳步提高,农村基础设施条件明显改善,贫困人口不断减少。
二、找准差距、精准发力,着力解决存在的困难和不足
尽管全州精准扶贫工作取得了阶段性成效,但贫困现状仍然没有彻底改变,扶贫攻坚的任务仍然十分艰巨,7县1市均属六盘山扶贫攻坚特困片区,贫困人口42万人、贫困面24%,是贫困中的特贫、困难中的特困,今年10.5万人的脱贫任务非常繁重。_县是全省58个贫困县之一,县上的贫困程度如何、群众的收入怎样,我想在座的各位都比我们清楚。全县贫困面大、贫困人口多,山区与川塬乡镇之间差距大,特别是西部山区自然环境恶劣、基础条件差,群众增收致富门路少,如期实现与全州全县同步脱贫,时间紧、任务重。面对精准扶贫、精准脱贫的严峻形势,县上的工作与中央、省州的要求相比,与广大人民群众的期盼相比,还存在一些薄弱环节,主要表现在以下四个方面:一是工作进度不平衡。乡与乡之间、村与村之间在重视程度、工作力度上不平衡,个别地方在落实“六个精准”要求上还有差距,没有完全做到底数清、问题清、对策清、任务清、责任清。二是政策把握不精准。县乡层面在掌握政策精神方面做得较好,但有些基层党员干部、驻村帮扶工作队员对政策的掌握程度还不够,措施办法不多,推动精准扶贫的能力素质还不能满足工作需要。三是群众参与不广泛。有些贫困户对政策的知晓度还不够高,个别群众还存在“等、靠、要”的思想,主观能动性没有充分调动起来,宣传发动群众积极参与的工作还需进一步加强。四是力量资源需进一步整合到位。总体上县乡党政班子投入的人员、精力比较多,大部分双联单位参与指导得很好,但个别双联单位主动服务、发挥作用还不够;个别贫困村驻村工作队队员没有驻村,驻村工作队作用发挥不够,存在对一些驻村工作队管理不到位的问题。对于以上存在的问题和不足,县上要高度重视,认真研究加以解决。
三、勇于担当、凝心聚力,确保精准扶贫目标如期实现
精准扶贫、精准脱贫是当前全州工作的重中之重,也是我们面临的最大政治任务。全省精准扶贫精准脱贫工作会议后,州上制定了“1+17”实施方案,召开了州委十一届八次全委(扩大)会议暨全州精准扶贫精准脱贫工作会议,与各县(市)、相关州直单位签订了精准扶贫工作目标责任书,举办了全州双联扶贫党建“三位一体”工作队培训班、精准扶贫工作培训班、扶贫项目资金规范管理培训班,印发了《_州精准扶贫工作手册》和《_州精准扶贫工作指南》,全州共培训各级党组织书记4560人,党员干部8.19万人次,完成了560个贫困村、9.57万户、42万贫困人口的建档立卡,并建立了脱贫销号、返贫挂号、有进有出的动态管理机制,着力改善基础条件、促进产业就业、强化公共服务,在金融扶贫、示范带动、精准到户、易地扶贫搬迁等方面做了大量的工作。州委杨书记和马州长高度重视精准扶贫工作,经常深入各县市督查调研,前几天,又深入_县,进村入户,对全县精准扶贫工作进行了督查指导,充分体现了州委州政府对扶贫工作的高度重视,为我们抓好下一步的工作指明了方向,提出了具体要求。我们要认真学习贯彻州委十一届八次全委扩大会议暨全州精准扶贫精准脱贫工作会议精神,统一思想认识,集中智慧力量,统筹政策资源,全力以赴抓好精准扶贫各项任务落实。
(一)组织领导上要再加强。一要认真研究谋划。全县各级各部门要把精准扶贫精准脱贫工作放在首要位置,县乡党政一把手要亲自抓、负总责,落实好第一责任,既要自己重视,也要抓好压力传导;既要指挥部署,也要一线作战,把主要精力和时间用在精准扶贫上,严格按照“六个精准”要求和省州“1+17”精准扶贫政策文件,进一步明确目标任务和工作重点。二要加强统筹协调。各级各部门要强化大局意识、服务意识、责任意识,都要敢于担当,按照各自职能分工,抓好任务落实。县乡村三级组织、驻村帮扶工作队、双联单位及县直有关部门都要把工作责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到群众不脱贫、帮扶不脱钩。三要强化督查指导。要进一步强化精准扶贫督查指导,州委专门成立了县(市)督查指导组,县上也要完善督查工作机制,靠前指挥,力量下沉,定期不定期进行督促检查和联系指导,促使“六个精准”要求和各项政策措施落到实处。
(二)政策精神上要再学习。一是领导干部要掌握吃透政策。各级领导干部特别是县乡主要领导、县直业务部门领导干部要切实加强精准扶贫各项政策的学习理解和掌握,做到抓什么、怎么抓、抓到什么程度都心中有数、胸有成竹,争做政策的明白人,不断提高抓好精准扶贫工作的能力和水平。二是基层干部要接受全员培训。省委组织部今年专门部署开展了精准扶贫专项教育培训,州上也制定了培训计划,每年选派一批县市党政领导干部和相关部门负责人、乡镇领导、驻村干部,到省委党校、甘肃行政学院、全国贫困地区干部培训中心兰州分院、甘肃乡村干部学院等培训机构,接受精准扶贫能力培训,用3年时间普遍轮训一遍;州县每年也要对建档立卡的贫困村党组织书记集中轮训一次。最近一段时间,州上和8县(市)也分层分批组织开展了专项培训。从今天开始,省上在_县举办了为期四天的培训班,对选派到定西、_州贫困村担任第一书记的200多名干部开展专题培训,保证了乡镇村和驻村干部熟练掌握政策要求。县上也要加大精准扶贫专项培训力度,确保精准扶贫培训工作全覆盖。三是农民群众要广泛知晓政策。乡镇包村干部和驻村帮扶工作队要深入村社群众,广泛宣讲精准扶贫政策,使贫困户全面了解政策、充分享受政策,增强贫困群众的参与意识和利用政策脱贫的信心,调动群众自我发展的积极性和主动性,帮助贫困群众解决最急迫、最现实的困难和问题,最大限度推动扶贫政策落地见效。
(三)目标措施上要再精准。一是切实摸准致贫原因。要进一步摸清贫困群众的基本情况、收入构成、致贫的主要原因,找准群众贫困的症结所在;进一步掌握群众对惠农政策落实、脱贫致富的期望、打算和诉求,明确帮扶的主攻方向;进一步规范建档立卡、动态管理,摸准致贫原因、列出需求清单,夯实工作基础。二是分类制定脱贫措施。要结合精准扶贫各项扶持政策,分别研究制定脱贫和帮扶的具体措施,做到对策清、任务清,把扶贫工作精准到村、到户,防止扶贫措施千篇一律。要因村因户施策,认真分析村上优劣势,积极理清产业发展思路,发挥村上致富能人、技术能手、种养殖大户的作用,带动贫困群众发展致富。同时,要进一步加大贫困群众的技能培训力度,帮助提高自我发展的能力,增强脱贫致富的信心。三是精准落实扶贫资源。要按照扶贫工作方案要求,细化任务、强化措施,明确责任人、时间节点和任务目标,尽可能把政策、资金、项目向贫困乡镇、贫困村和贫困户倾斜,为贫困村和贫困户发展创造良好环境。同时,进一步规范扶贫资金的发放和监管,严格落实扶贫资金责任制,既严格规范使用资金,又科学合理统筹资金,提高资金使用效益。
(四)工作责任上要再靠实。一要靠实主体责任。精准扶贫精准脱贫是今后几年州委州政府的中心工作,省与州、州与县都层层签订了目标责任书。要人人靠实责任、层层传导压力,强化县委、县政府抓落实的主体责任和各乡镇抓具体任务落实的工作责任,强化部门综合协调、政策指导的责任。二要改进工作作风。精准扶贫、精准脱贫工作是一项艰巨繁重的民生工程,需要担当精神、实干精神和为民情怀做保证。要结合开展“三严三实”专题教育,进一步加强干部队伍作风建设,大力弘扬艰苦奋斗、真抓实干的工作作风,沉下身子、深入一线,攻坚克难、抓实见效。最近州上组建了巡查组,抽调人员不定期深入各县(市)进行突击检查、明察暗访,州上将对发现的作风不实的问题和个人进行通报和处理,形成抓作风建设的持续高压态势,以良好的作风保障扶贫攻坚各项任务的落实。三要强化考核问责。州上研究制定了精准扶贫工作考核实施办法,县上也要完善效果评价、业绩考核机制,将考核结果作为乡镇和县直部门领导班子目标责任考评的重要依据,加大惩戒约束和考核结果运用力度。要通过精准考评,严格兑现奖惩,调动有关部门和基层干部精准扶贫脱贫、谋事干事创业的积极性和能动性。要把扶贫开发作为识别干部、培养干部、考察干部、选拔干部的主战场,对表现优秀、成绩突出的要优先提拔使用,对作风不扎实、完不成阶段性任务、工作弄虚作假的要进行问责处理,树立“干得好受表彰奖励、干不好受警示惩戒”的鲜明导向。
扶贫讲话发言稿五分钟 篇4同志们:
今天,我们召开全县扶贫攻坚推进会,对全县的扶贫工作进行再安排、再部署、再强化,并邀请了州扶贫办主任董振国同志到会指导工作,充分体现了县委、县政府对“三牧”工作和扶贫攻坚工作的高度重视,表明了我们抓扶贫、谋发展、建小康的信心和决心。在此我首先代表玛曲县四大班子对董主任的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,我就抓好扶贫攻坚需要把握的重点方面讲几点意见,接下来张书记和董主任还要作重要讲话,大家一定要认真学习领会,全面抓好贯彻落实。
一、关于形势任务问题
新阶段、新形势对扶贫工作提出了新的要求,我们必须正确把握国家和省州对新一轮扶贫开发的方针政策、工作重点和目标要求,认真分析和研判我县扶贫工作面临的形势与任务,这是打好新阶段扶贫开发攻坚战的前提和基础。
必须看到,扶贫开发的政策发生重大转变。 在指导思想上, 将扶贫标准提高到农牧民人均纯收入2300元,把基本消除绝对贫困作为首要任务,把集中连片开发作为主战场,着力提高帮扶的准确性、针对性。 在主要任务上,从解决温饱为主的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段,不仅要不愁吃、不愁穿,还要享有义务教育和基本住房、医疗和养老保障。在政策措施上,针对致贫的关键因素,采取社会保障、发展产业、移民搬迁、教育资助、科技培训、帮助就业和解决住房困难等不同措施,统筹解决贫困问题,着力提高扶贫对象的自我发展能力。在组织保障上, 提出了建立“工作到村、扶贫到户”的工作机制,实行党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制。
必须看到,扶贫开发的任务依然十分艰巨。 一是贫困人口多、分布广。按新标准统计,全县牧民人均纯收入在2300元以下的贫困人口有2144户9200人,占牧业人口的20% ,涉及全县所有乡镇场、41个行政村和2个社区,扶贫工作点多、线长、任务重。二是贫困程度深, 返贫机率高。 近年来,虽然县委、县政府加大了基层基础设施建设力度,城乡面貌有了较大改善,但行路难、吃水难、用电难等问题仍然非常突出,至今全县仍有80%的行政村不通油路,200个自然村不通标准村道,而且技术等级低、路况差、运输能力弱,普遍存在晴通雨阻现象,有2.4万人、40万头牲畜严重缺水,有4800户没有用上电,严重制约了牧村发展、牧业增效和牧民增收。再加上受地形和气候影响,玛曲县暴雪、洪涝等自然灾害频发,地方病、高原型疾病发生率高,广大牧民群众因灾返贫、因病致贫现象非常突出,贫困人口发生率高达36%,自然灾害返贫率高达1 5 % ,增加了扶贫攻坚的难度 。 三是社会发育程度低,群众自身发展能力弱。玛曲县经济社会事业发展起步晚,经济总量小,财政收入少,有限的财力无法满足扶贫开发的需求;广大牧民群众受教育文化程度低,市场观念、务工观念淡薄,虽然有较大面积的草场,但仍然过着靠天养畜、自给自足的游牧生活,大多数牧户没有多余资金用来发展现代生态畜牧产业。
必须看到,推进新一轮扶贫开发面临难得的机遇。 从竖向看,国务院颁布的新一轮扶贫开发纲要将我县划定为边远贫困片区,并纳入四省藏区片区区域发展与扶贫攻坚发展规划,给玛曲跨越式发展和与全国同步实现小康社会带来了难得的历史机遇。省委、省政府和州委、州政府把扶贫开发作为当前的“头号民生工程”,要求在本届任期内基本消除绝对贫困现象,并提出了实施“3341”工程、“168”首位产业发展计划,这为我们争取更多的项目政策支持创造了良好条件。从横向看, 在第一轮扶贫开发中,我县先后投入资金 4100 余万元,在 20 个行政村实施了整村推进、产业开发、科技推广、基础设施建设等重点项目,解决了 1.79万人的温饱问题;_以来启动连片开发项目,完成了整乡推进4个、整村推进12个,消除贫困人口4700人;实施民生项目34个,发放“双联”惠农贷款4975万元,新建自然村道路32条475公里,改造牧村危旧房1200户,解决了9000人的安全饮水问题。另外,还组织全县2456名干部与贫困群众结成帮扶对子4373个,落实帮扶资金500余万元,捐款捐物95万元,为群众办实事173件,形成了专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”的大扶贫工作格局。这些有效措施极大地改善了牧村基础设施和牧民群众的生产生活条件,为到20_年基本消除贫困打下了坚实的基础。
根据州上的统一测算和安排部署,我县今明两年扶贫攻坚总的任务是:减贫9200人,到20_年实现整体脱贫目标。其中:20_年减贫4500人,贫困人口人均纯收入达到2370元;20_年减贫4700人,贫困人口人均纯收入达到2700元。
二、关于扶贫思路问题
目前我们扶贫的中心工作是保证人均收入在2300元以下的群众脱贫,这部分人中真正困难的是无草场、无牲畜、无住房的“三无”人员,如果没有他们的脱贫就不可能有全县人民的共同富裕,也不可能实现小康社会建设目标。因此,县委、县政府决定把工作重点放在解决“三无”人员的困难上。今年三月各驻村工作组对全县的“三无”人员进行了调查摸底,总共有3247户13660人(其中:无草场的有46户119人,无牲畜的有991户3685人,无住房的有2210户9856人),这个数字比全县 总的贫困人口还要多 ,据了解这些“三无”人群中有相当一部分人的年均收入远远超出2300元这个标准,生活比较富裕,这个数字水份很大。所以我们决定成立专门工作组,对收入在2300以下的贫困人员尤其是“三无”人员的家庭人员、资产、收入、支出等情况进行详实的摸底统计,也就是说量身制衣,分类指导,彻底解决贫困问题。摸底分类工作由县扶贫办指导,各乡镇场、阿孜站具体完成。在此我还要强调的是,这次排摸的重点对象是:收入在2300以下的“三无”人员。各乡镇场一定要本着为历史负责、为群众负责的态度,做到村不漏户、户不漏人,摸清他们真实的收入情况(包括现金纯收入、实物纯收入,如:畜牧业产品收入、工资性收入、转移性收入、财产性收入、牧户自产自用的畜牧业产品折合为现金收入等)和支出情况(包括家庭经营费用的支出,如:当年草场围栏费用、草场维护费用、牲畜防疫费用、燃料费、饲草料费、雇工费、购置生产性固定资产等),不仅要向本人问,还要向周边群众、村干部问,要全面真实的掌握第一手资料,为对症下药地开展后续工作打下坚实基础。以往我们人为地将数字报大是为了争取更多的扶贫资金,惠及百姓,但这次上报的数字越大意味着自己的扶贫任务就越重。州上给我县核准的贫困人口就是9200人,全县的扶贫资金和项目是有限的,给每个乡镇场能切多少蛋糕大家心中是有数的,能否把好钢用到刀刃上、能否让真正贫困且能扶得起来的人得到帮扶,答案只有一个,就是家底要清、方法要对,工作要扎实高效、机制要长久管用。所以我们要抱着实事求是的态度,将心比心的职业道德,破釜沉舟的信心和决心开展各项工作,只有这样才能保质保量地全面完成我县到20_年基本消除贫困的工作任务。目前造成贫困的原因有很多,也很复杂,大体可分为六大类:一是 有草场、有劳动力的无畜户(或者牲畜少的),可以考虑给他们引进基础母畜予以解决。 二是有草场、有劳动力、无技术的贫困户,可以通过技能培训或上职业高中学技术增强脱贫致富本领。 三是无草场(原来有但现在给别人承包了)、有劳动力、无技术的贫困户,帮助他们在专业合作社、建筑工地务工,增加家庭收入。 四是无草场、无劳动力的贫困户,这部分人大多数属于单亲家庭或者孤寡老人,单亲家庭的可以引导她们加入专业合作社采取分红方式提高收入,孤寡老人采取自愿原则可以安排在县敬老院安度晚年。五是 贫困户家庭中有上中专以上学生的,一方面可以通过招考实现稳定就业,如果几次没有考上,可以通过开发公益性岗位帮助他们就业,增加家庭收入。 六是无房户,可以通过易地搬迁、危房和帐篷改造予以解决。
扶贫讲话发言稿五分钟 篇5同志们:
这次全市扶贫攻坚工作会议,是在我市全面建设小康社会进入决战决胜关键时刻召开的一次重要会议。会议的主要任务是:深入贯彻落实省委十届六次全会精神,对扶贫开发工作进行再动员再部署,把目标任务明确下来,把工作措施落实下去,推动全市扶贫攻坚工作健康持续发展。刚才,正富同志代表市委、市政府同盐边县、米易县、仁和区签订了目标责任书,仁杰同志对全市下一步扶贫攻坚工作作了安排,我完全赞同,请大家结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、认清形势,统一思想,增强做好扶贫攻坚工作的紧迫感、使命感和责任感
当前,已进入全面建成小康社会的决定性阶段,实现这个宏伟目标,重点在农村,难点在贫困地区。全市上下务必要准确把握扶贫开发工作的新形势、新任务,切实把中央和省、市委决策部署落实到当前和今后的各项工作中去。
(一)要充分认识扶贫开发的重要意义,以奋发有为的姿态迎接新使命。中央和省委从“四个全面”战略布局的高度对扶贫开发工作提出了刚性要求,充分体现了中央、省委的宗旨意识和历史担当,为我们推进扶贫开发工作提供了根本遵循和行动指引。我们要深刻认识到,加快扶贫攻坚,实施精准扶贫、精准脱贫,事关“四个全面”战略布局协调推进,事关人民群众根本福祉,事关社会和谐稳定,事关国家长治久安,事关党的执政根基,是一项牵一发而动全身的系统工程,也是攀枝花在全省率先全面建成小康社会的现实需要和迫切要求。我们必须突出把握好“全面”这个关键,以全面小康的“时间表”倒逼扶贫攻坚的“路线图”,不让任何一个贫困地区“掉队”,任何一方贫困群众“落伍”。全市各级党组织和广大党员干部要强化危机意识、责任意识和使命意识,以决战决胜的干劲、水滴石穿的韧劲、乘风破浪的闯劲,肩负起扶贫攻坚这一历史重任,补齐这一最大“短板”。
(二)要准确把握扶贫开发的形势任务,以只争朝夕的劲头应对新挑战。省委提出了提前一年实现全省全面消除绝对贫困的目标。按照在全省率先全面建成小康社会的奋斗目标,我市根据实际,对扶贫攻坚工作的目标进行了调整,决定到20_年实现全市2.69万名农村贫困人口全部脱贫、70个贫困村全部“摘帽”。这既是自我加压、跳起摸高,更是巩固扶贫攻坚工作成果的有力举措,也是加快实现让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气的“四好”目标的现实需要。按照这个目标规划,要如期实现全部脱贫,我们每年至少需减少贫困人口8000人以上,加之当前宏观经济依然严峻、我市经济下行压力依然较大,要完成这些工作,可以说任务非常艰巨、时间非常紧迫。但同时我们也要看到,与全省四大连片贫困地区比较而言,攀枝花的贫困面不大、贫困深度较浅、返贫率不高,扶贫攻坚已经积累了较好的物质基础、贫困地区后发优势逐步显现、精准扶贫基础更加牢固,完全具备决战决胜、务必全胜的有利条件。全市各级党组织和广大党员干部,必须进一步统一思想、凝心聚力,把扶贫攻坚作为当前和今后一段时期最大、最急、最紧的民生工程,坚决消除绝对贫困,坚决打赢扶贫开发攻坚战。
(三)要认真落实扶贫开发的工作部署,以脱贫致富的成效夺取全面小康新胜利。党的以来,中央进一步明确了新时期扶贫开发工作的目标任务,提出了新的更高要求。省委十届六次全会从工作目标、总体思路、实现路径、着力重点和推进方式等方面对全省扶贫开发工作进行了系统安排。按照中央、省委部署,立足我市实情,科学研判形势,我市新阶段扶贫开发总体要求是:坚持围绕在全省率先全面建成小康社会的战略目标,以贫困地区为主战场,以消除绝对贫困为目标,以精准扶贫精准脱贫为主线,着力抓好七项重点扶贫工程,到20_年实现全市2.69万名农村贫困人口全部脱贫、70个贫困村全部“摘帽”,贫困农民人均纯收入在20_年全市农民人均纯收入基础上翻一番以上,实现贫困地区基本公共服务均等化、社会保障全覆盖,让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。为此,全市上下必须要集中力量、精准施策,把脱贫致富与全面小康、加快发展与扶贫开发、精准扶贫与区域开发、夯实基础与提升能力、政府主导与社会动员统筹结合起来,努力探索具有攀枝花特色的扶贫开发新路子,奋力夺取脱贫致富、全面小康的决定性胜利。
二、突出重点,精准施策,着力解决制约贫困地区发展的瓶颈问题
扶贫开发是一项综合性、系统性工程,要打赢这场攻坚战,我们必须立足当前、着眼长远,重点突破、整体推进,集中力量打一套基础建设、产业发展、民生改善、能力提升、政策支撑的“组合拳”,加快推动贫困村向小康村、新农村转变,贫困户向小康户、富裕户转变。
(一)加强基础设施建设,着力改善贫困地区发展条件。“要想富,先修路。”基础设施是贫困地区腾飞的翅膀,必须不断改善生产生活条件,为贫困地区发展现代产业、享受现代生活提供坚实的设施支撑。要切实抓好水电路网等基础设施建设。强力推进贫困地区、偏远山区道路建设,提升农村公路通达能力,合理规划贫困村客运线路,有效解决农产品外运难、农民群众出行难问题;加强饮水安全、抗旱水源和农田水利工程等设施建设,保障贫困地区用水需求;全面实施贫困地区电网改造升级、“沼气能源”“太阳能”等工程建设,逐步解决贫困地区用能问题;加快推进贫困地区电信网、广电网、互联网建设,改善贫困地区对外沟通条件。要扎实推进新村建设。全面实施农村危房改造,抓好农村环境综合整治,确保贫困群众住有所居、住有宜居。深入推进幸福美丽新村、彝家新寨建设,积极打造旅游新村。要精心保护生态环境。坚持在保护中发展、在发展中保护,实施水土保持、防护林体系建设、石漠化治理等重点生态修复工程,大力发展生态农业、生态旅游、生态工业,推广种养结合、水旱轮作等循环农业模式,推广太阳能灌溉、太阳能植保、生态绿色能源,努力实现经济发展与生态建设的良性互动。
(二)培育特色富民产业,着力增强贫困地区内生动力。做好扶贫帮困,根本在于发展、目的在于发展。必须坚持“输血”与“造血”并举、帮困难与促发展共进,切实把资源优势转化为产业优势和经济优势,带动贫困群众就近就业、增收致富。要大力发展特色产业。坚持以市场为导向,突出资源禀赋优势,以整村推进为平台和载体,布局发展特色种植、规模养殖、农产品加工、民间工艺、商贸服务等富民产业;充分利用独特的阳光资源、地域文化和民族风情资源,发展阳光康养旅游和民族风情旅游业,开辟更多的脱贫增收渠道,不断增强贫困地区发展的内生动力。要积极推动商贸流通发展。充分利用与京东联手推进电子商务进农村合作的机遇,大力推进“互联网+农业”发展模式,完善贫困地区商品服务网点和物流配送体系,搭建涉农电商平台,打造特色品牌,促进销售流通。要深化农业农村改革。抓住我省刚被列为全国首批全面创新改革试验区、我市全域纳入国家现代农业示范区机遇,抓好米易县、仁和区两个省级试点项目,完善扶持政策,推进农村土地承包经营权确权登记、土地流转交易,放活土地经营权;创新农业经营制度和农村经济组织制度,培育贫困地区农民合作社、专业大户、家庭农场等新型农业经营主体;探索创新农村资产收益扶贫、涉农项目资金投资收益扶贫、理财收益扶贫等新模式,不断提升贫困地区农业现代化和产业化水平。
(三)发展社计民生事业,着力提高贫困地区民生水平。为政之要在于安民,安民之要在于济民。要消除贫困,必须坚持将服务范围延伸到村、特惠政策落实到户、保障措施兜底到人,确保贫困群众朝着“人有普保、劳有应获、学有良教、病有适医、老有颐养、住有安居”的目标同步迈进。要大力发展公共事业,加大对贫困地区义务教育、文化体育、医疗卫生、金融信息、商贸物流等的政策扶持、人员配备和设施建设力度,促进基本公共服务向农村延伸、向贫困村覆盖,切实织好网、兜住底、促公正。要着力强化社会保障,完善提升以城乡最低生活保障、医疗保障、社会养老保障为核心,以城镇“三无”和农村“五保户”等特困人员供养、临时救助、社会福利和慈善事业为重点的社会保障体系,研究扶贫、低保、救助等工作协同推进的机制和办法,进一步编织好兜住贫困地区困难群众基本生活的社会安全网。要积极创新社会管理,结合依法治市工作,推进基层法治创建和法治乡村建设活动,全面落实民族宗教政策,加强乡村新风正气塑造,巩固各民族共同团结进步、共同繁荣发展的良好局面。
(四)提升能力素质,着力增强贫困群众自我发展本领。扶贫必先扶智、治贫首在治愚,必须不断增强扶贫对象自我发展的能力与动力,全面铲除贫困滋生的土壤,坚决阻断贫困的代际传递。要加强农业技术培训,充分结合贫困村实际,加强对农民粮蔬种植、水果栽培、畜牧生产、测土配方施肥、病虫综合防治等农业实用技术的培训,帮助当地发展现代农业,促进农民持续增收。要加强职业能力培育,整合各类培训资源,加大教育投入,扎实推进贫困地区群众职业技能和创业意识等免费教育培训,提升贫困人口社会就业、外出务工、自我组织、防病治病、当家理财、自立自强和发展创新等能力,把人力资源转化为人力资本,实现由被动救济到主动脱贫的转变。要加强就业创业服务,加大对贫困群众的就业信息传递、就业指导和政策咨询,为其就业创业牵线搭桥,帮助贫困群众拓宽劳务输出、自主创业渠道,创造更多就业机会。积极创造开发公益性就业岗位,引导贫困农民就地就近就业。
扶贫讲话发言稿五分钟 篇6同志们:
这次会议的主要任务是总结“_”以来我县扶贫开发工作,对当前和今后一个时期的扶贫攻坚工作进行部署。按照会议安排,我先讲几点意见。待会儿,马书记还要作重要讲话,请大家认真领会,切实抓好落实。
一、正视成绩,进一步坚定工作的信心和决心
“_”以来,全县上下认真贯彻落实科学发展观,坚持开发式扶贫方针和“一体两翼”扶贫战略,按照“政府主导、群众主体、整合资源、社会参与”的思路,以扶贫重点村为主战场,以增加群众收入为中心,以整合涉农资源为抓手,以基础设施建设为突破,大力实施整村推进、移民扶贫、产业扶贫、社会扶贫和科技扶贫,取得了显著的成绩:
基础设施明显改善。累计投入2.8亿元,启动扶贫重点村72个(其中特困村16个),占全县行政村总数的36%;修建村组道路328公里,连户路124公里,解决了4.5万人的出行难题;修建人畜安全饮水工程56处,解决了1.5万人的饮水困难;实施农电改造145杆公里,解决了1.3万人的用电难题。同时,整合扶贫移民、生态移民、工程移民和灾后重建等移民搬迁项目,累计搬迁中高山贫困人口2150户,实施“五改三建”4800户,贫困群众生产生活条件明显改善,贫困地区面貌焕然一新。
经济发展显著加快。累计投入小额到户扶贫贴息贷款6500万元,扶持了8000余户贫困农户发展蚕桑、畜牧等主导产业。累计投入扶持贷款6000万元,扶持农业龙头企业5家。试点成立村级扶贫互助资金协会12个,向748户贫困户投放产业借款636万元。同时,出台系列优惠政策扶持和引导贫困群众,尤其是移民搬迁农户发展产业、积极创业和就近就业,贫困群众收入稳步增长,支撑全县农民人均纯收入由20_年的1666元增加到20_年的5101元,净增3435元。
社会事业全面进步。累计为贫困地区修建和完善校舍1.38万平方米,新建卫生室62所,新建村级活动室36所,新建农村敬老院18处。新型农村合作医疗、义务教育“两免一补”等惠农政策实现全覆盖,农村低保实现应保尽保。建成的扶贫重点村基本实现“老有所养、少有所学、病有所医、学有所教、弱有所济”的目标。同时,实施人口技能培训和实用技术培训7万余人次,贫困群众自我发展能力不断提升。
通过不懈努力,全县贫困人口已由20_年底的5.77万人减少到1.65万人,减少了4.12万人(按照国家20_年1196元的贫困标准),阶段性扶贫开发目标圆满完成,这是一个了不起的历史性成就。可以说,“_”时期,是我县扶贫开发力度最大、贫困区域发展最快、贫困农民受益最多的五年,为我们做好今后的扶贫攻坚和农村工作奠定了基础、积累了经验。回顾和总结“_”以来的扶贫工作,有四个方面值得肯定:一是领导力度不断加大,建立了有效的工作机制。县委、县政府把扶贫开发工作纳入经济社会发展全局来谋划,作为统筹城乡发展的重要途径,全面落实了扶贫工作“一把手”负责制,切实加大领导力度和工作推进力度,形成了“县负总责、镇抓落实、工作到村、扶贫到户”的工作格局。二是投入规模大幅增加,形成了多元的投入机制。积极整合涉农资金向贫困地区倾斜,累计争取财政扶贫资金3622万元,捆绑部门资金9200万元,利用信贷扶持资金3500万元,引导社会帮扶277万元,发动群众投资1.15亿元,初步建立了县级财政配套、银行贷款、社会投入、农民自筹的多元投入机制。三是扶贫方式更加灵活,扶贫科学化水平不断提高。整合扶贫移民等项目推进“山下川,靠路边,川进镇,镇入城”的梯次搬迁,整合“雨露计划”等项目进行“存量劳动力一个不闲,新增劳动力一个不少”的技能培训,编制了中高山产业发展规划,开展了扶贫互助资金试点,启动了“两项制度”对接等试点示范活动,在实践中产生了积极的成效。四是对口帮扶力度加大,“大扶贫”格局初步形成。先后争取12家省直单位、28个市直部门对口帮扶全县40个村,落实了40家企业帮扶40个低收入村,全县共有30多名县级领导、近100名科级领导,组织带领60多个党政部门及驻石单位开展对口帮扶,形成了专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方面力量、多种方式互为补充的“大扶贫”格局。
成绩来之不易,经验弥足珍贵。在此,我代表县委、县政府向长期奋战在扶贫开发战线上的同志们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!希望大家倍加珍惜既有成绩,进一步坚定信心,为我县扶贫攻坚工作再立新功。
二、认清形势,进一步增强工作的责任感和紧迫感
新阶段、新形势对扶贫工作提出了新的要求,我们必须正确把握国家和省市对新一轮扶贫开发的方针政策、工作重点和目标要求,认真分析和研判我县扶贫工作面临的形势与任务,这是打好新阶段扶贫开发攻坚战的前提和基础。
必须看到,扶贫开发的政策发生重大转变。一是在指导思想上,将扶贫标准提高到农民人均纯收入2500元,把基本消除绝对贫困作为首要任务,把集中连片特困地区作为主战场,以片区为重点,锁定扶贫对象,着力提高帮扶的准确性、针对性,扶贫开发工作更加细致入微。二是在主要任务上,从解决温饱为主的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段,不仅要不愁吃、不愁穿,还要享有义务教育和基本住房、医疗和养老保障;不仅收入增幅要赶上去,基本公共服务领域的指标也要跟上去。三是政策措施上,针对致贫的关键因素,采取社会保障、发展产业、移民搬迁、教育资助、科技培训、帮助就业和解决住房困难等不同措施,统筹解决贫困问题,着力提高贫困地区和扶贫对象的自我发展能力。四是在组织保障上,提出了建立“工作到村、扶贫到户,一村一策、一户一法”的工作机制,实行党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制。新的要求必然带来新的工作认识、工作重点和工作方法的变化,大家一定要吃透精神,调整思路、观念和方式。
必须看到,扶贫开发的地位和作用更加突出。其一,推进新一轮扶贫开发是以人为本、执政为民的具体体现。消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求,帮助贫困地区群众脱贫致富是党和政府义不容辞的政治责任。其二,推进新一轮扶贫开发是全面建设小康社会的客观要求。扶贫开发承担着增加收入、脱贫致富的重任,超过全县总人口三分之一的贫困人口不脱贫,石泉全面建设小康社会的目标就无以实现。其三,推进新一轮扶贫开发是缩小城乡差距、促进和谐稳定的重大举措。贫穷是影响社会稳定的主要因素,贫富差距的扩大是人类自然关系失衡的根源,只有彻底消除贫困,丰衣足食、安居乐业,社会才能趋于稳定、和谐。其四,推进新一轮扶贫开发是扩大消费,促进经济发展的必然选择。消费是促进经济发展的三驾马车之一,也是我县经济发展人薄弱环节。只有广大贫困群众富裕起来,才能扩大需求、刺激消费,推动县域经济持续健康发展。
扶贫讲话发言稿五分钟 篇7在全县扶贫攻坚工作座谈会上的发言材料 在国家推进新一轮扶贫攻坚的大背景下,省委作出了“加快扶贫攻坚进程、力争五年基本消除贫困”的重大战略部署,为确保扶贫攻坚各项措施落实到位,全力推进全省“1236”扶贫攻坚行动计划及《甘南州五年基本消除贫困实施方案》的深入实施,我局将严格按照县委、县政府确定的主要工作目标任务,结合实际,研究制定完善具体的实施办法和细则,切实履行我单位职责,认真抓落实,全力做好新一轮扶贫攻坚工作分解的工作任务,为我县坚决打好新一轮扶贫攻坚战、全面建成小康社会贡献力量。
一、20__年扶贫情况
今年,结合20__年度羊产业大县建设项目在x乡俄化村修建牲畜暖棚40座,x乡冷口村59座,为x麻周养殖专业合作社修建牲畜暖棚30座,x申藏乡忠明养殖专业合作社10座,x昌盛养殖专业合作社18座,x康藏农牧业开发有限责任公司10座,x地里多村常兴养殖专业合作社10座,x阿子滩乡信合养殖专业合作社10座,卓玛养殖专业合作社13座。共建暖棚200座10000?O,完成投资330万元,其中:国家投资300万元,群众自筹30万元。结合20__年度黄河重要水源补给生态功能区建设项目在x镇建设建牛羊育肥小区2个(牛育肥小区1个、羊育肥小区1个),修建标准化育肥暖棚397座,19850?O,总投资478.7万元;
在x乡关洛村和大路石村建设奶牛养殖小区2处,标准化牛用暖棚73座,面积8760 ?O,总投资243.98万元;在x乡修建牛羊暖棚161座12880?O,总投资300.53万元。同时,结合“双联”行动为联系村x村农牧民发放药材种植补贴资金22万元。举办了农牧民药材种植技术培训班4期,受益人数达200多人,发放各类宣传品及农牧民适用手册20__份,发放务工补贴20__余元。
二、20__年打算
一是紧紧抓住国家加大投入、扩大内需和支持甘肃等省藏区经济社会发展的重要战略机遇,结合“168”现代农牧业发展行动计划,大力实施高原特色生态畜牧业提升工程,坚持走发展现代农牧业之路,大力支持发展以四大示范区为主的战略主导产业和五大产业为主的区域性特色产业,提升农牧业产业化水平,增加产业值,增加农牧民收入。
二是结合羊产业大县建设项目、黄河项目等农牧业重大项目建设,按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各计其功、形成合力”的原则,积极与扶贫、水电、交通、林业、经信等部门沟通衔接,加大项目整合力度,重点扶持发展农畜产品生产加工企业、农牧民专业合作社组织,延伸产业链,提高附加值,从而推进产业扶贫工程,加快贫困群众增收步伐。其中,20__年度黄河项目计划在x乡11个乡镇36个自然村实施。共修
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