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全市安全生产电视电话会议讲话材料

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全市安全生产电视电话会议讲话材料(精选16篇)

全市安全生产电视电话会议讲话材料 篇1

  同志们:

  受市委唐书记和市政府上官市长委托,今天下午由我在这里主持召开全市安全生产工作紧急电视电话会议,主要是通报当前全市安全生产情况,进一步动员全市上下,深刻汲取教训,强化工作措施,坚决扭转当前事故多发的势头,确保全市安全生产形势稳定好转。刚才,世孝同志通报了全市安全生产情况。可以看出,当前,我市安全生产形势十分严峻。特别是今天凌晨1时左右,宝麟铁路石嘴山隧道出口段发生塌方,导致正在隧道内施工的8名工人被困,后经全力施救,所有被困人员成功脱险。这起事故虽未造成人员伤亡,但给安全生产工作再次敲响了警钟,全市各级、各部门、各单位必须警觉起来,进一步统一思想,提高认识,强化措施,迅速行动,扎扎实实抓好安全生产各项工作,坚决遏制重特大事故的发生,确保全市安全生产形势的稳定好转。下面,我强调三点意见。

  一、深刻汲取教训,切实提高认识,进一步增强做好当前安全生产工作的紧迫感和责任感

  今年以来,全市各级、各部门以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央和省委、省政府关于安全生产工作的一系列决策部署,下大力气狠抓党的期间、重大节假日等重点时段的安全生产工作,全市安全生产保持了总体稳定的良好态势。但由于受多种因素的影响,当前安全生产形势依然十分严峻。特别是进入8月份以来,我市相继发生了多起煤矿、非煤矿山、道路交通和建筑施工事故,给人民生命财产造成重大损失。8月24日,凤县银湘矿业公司贯沟石墨矿发生一起冒顶事故,造成2人死亡;同一天,郭家河煤矿也发生透水事故,所幸没有造成人员伤亡。8月26日,陇县发生一起农用车非法载客引发的较大交通事故,造成5人死亡、8人受伤。特别是今天发生的宝麟铁路石嘴山隧道坍塌事故,导致8人一度被困,虽未造成人员伤亡,但造成了极其不好的影响。这些事故发生的时间非常密集,后果非常严重,社会影响极其恶劣,充分暴露出我市安全生产工作中还存在着许多问题,全市安全生产的形势十分严峻。

  各县区、各部门和各单位要深刻汲取最近全国、全省和我市,特别是宝麟铁路石嘴山隧道“11.23”坍塌事故教训,从讲政治的高度,牢固树立大局意识和忧患意识,把思想统一到党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署上来,把安全生产当作生命线工程来抓,时刻坚守安全生产这根底线,克服麻痹、松懈、侥幸心理,认真查找漏洞和薄弱环节,以更高的标准、更硬的措施、更严的要求,把安全生产工作抓紧、抓实、抓细、抓好,坚决遏制较大以上事故的发生,确保社会的和谐稳定。

  二、举一反三,突出重点,全力做好当前安全生产工作

  针对当前严峻的安全生产形势,各县区、各部门和各单位要以道路交通、建筑施工、特种设备、煤矿、非煤矿山、消防、燃气等行业和领域为重点,立即开展安全隐患大排查、大整治活动,采取断然措施,严厉打击各类非法违法行为,举一反三,落实责任,严防死守,坚决遏制重大安全事故的发生。

  一是要立即开展安全生产大检查。今天会后,各县区、各部门和各单位要立即行动起来,组织开展一次安全生产大检查,全面排查各类事故隐患。要坚持把治大隐患、防大事故作为隐患排查治理的重中之重,全面对道路交通、建筑施工、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、消防、燃气等重点行业领域进行全面检查,对发现的重大隐患,坚决做到整改措施、责任、人员、资金、时限“五落实”。各级领导干部要靠前指挥,亲自部署,亲自带队,深入重点企业、重点部位和重点区域进行检查指导,积极督促、指导企业认真开展隐患排查治理工作。各级负责安全检查的同志,要深入一线,多问、多看、多查,切不可走马观花,流于形式。

  二是要继续深化安全专项整治。道路交通方面,要以“五整顿”、“三加强”为重点,强化 “对一车两路”(一车指客运车辆,两路指高速公路和农村道路)的管控,着力抓好人、车、路、企、管五个要素,确保不发生群死群伤事故。要高度重视农用车非法载客问题,从严查处疲劳驾驶,酒后驾驶,超员超载,低速载货汽车、三轮车和拖拉机违法载人,无证驾驶和无牌无证机动车上路行驶等违法行为。建筑施工方面,各级规划、住建、交通、水利等部门,要加强对各类建筑企业及重点建设项目的管理,进一步完善安全管理制度,抓好施工现场安全,确保不再发生大的事故。要严格审查施工企业资质,对无资质施工单位要坚决予以清除,严防非法违法转包承包。煤矿方面,要切实加强对在建以及生产矿井的专项整治,全面排查瓦斯超限、水害、冒顶、自燃等事故隐患,严防各类事故发生。非煤矿山方面,围绕安全标准化达标晋级和安全避险“六大系统”建设工作,地下矿山要加强对井下通风、排水设备设施的检查和维护保养,特别是冬季来临,要高度重视井下爆破作业引发的炮烟中毒事故。露天矿山要严格落实台阶开采和中深孔爆破,尾矿库要对干滩长度、安全超高、调洪库容等进行检查,确保安全运行。烟花爆竹方面,凤翔县政府要保持高压态势,继续严厉打击烟花爆竹非法生产,杜绝农户私自加工烟花爆竹。针对今冬降雨偏少、持续干旱,以及天气转冷、采暖增加容易引发火灾的实际,要高度重视冬季消防安全工作,深入开展专项整治,确保不发生大的火灾事故。同时,还要抓好危险化学品、人员密集场所、特种设备(电梯)、旅游、校车、燃气等方面的专项整治,严防各类重特大事故的发生。

  三是严厉打击非法违法生产经营建设行为。非法违法生产是安全生产的顽疾。要在总结以往工作的基础上,进一步改进方式,完善工作机制,始终保持高压态势,坚决做到“四个一律”即:对非法违法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限从重予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。各县区、各部门都要确定重点区域、薄弱环节、关键部位、重要时段,对没有证照或者证照不全的非法生产经营建设行为,不遵守国家安全生产法律法规要求的各类违法违规行为,重查严管,不留任何滋生非法违法的空间。

  四是要强化应急救援体系建设。目前,我市部分行业和企业尽管成立了应急救援机构,配备了一定的应急救援装备,但远远满足不了应急救援工作的需要。当前,要按照“反应迅速、机动灵活、处置高效”的要求,尽快健全应急救援机制,灵通信息报送,提升应对安全生产突发事故的处置能力。在这里我要顺便强调一下,在今天宝麟铁路石嘴山隧道坍塌事故抢险救援中,还存在着信息报送不及时等问题,务必引起相关单位的高度重视,并采取有力措施加以解决。要加大投入,积极督促相关企业,拿出专门经费,组建专业应急救援队伍,配备必要设备,确保关键时期拉得出、打得赢。加强对各类安全生产专项应急预案的管理,及时修订完善相关内容,组织开展常态化演练,不断增强救援预案的针对性和实效性。在今天宝麟铁路石嘴山隧道坍塌事故抢险救援中,麟游县反应迅速,措施得力,为有效处置和成功施救赢得了主动,从这里不难可以看出,麟游县在应急预案的日常管理方面做得很好,应予以表扬,同时也值得其他县区和部门学习借鉴。

  三、夯实责任,严格问责,确保各项工作部署落到实处

  安全生产的关键在领导,重点在落实。全市各级、各部门和各单位要把安全生产摆在重要议事日程,加强领导,落实责任,强化措施,努力形成强有力的组织领导和约束激励机制,从根本上为做好安全生产工作提供组织保证。

  一是加强领导,落实责任。要按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责”原则,进一步强化各级政府主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓,班子成员“一岗双责”责任制,真正做到事有人管、责有人负、权责一致。要严格落实安全生产企业主体责任、部门监管责任和县区属地管理责任,确保安全生产各项法律法规和政策措施不折不扣地贯彻落实到位。要切实履行好安全生产监督管理责任,对事故易发多发的行业领域,深入开展检查督查,防范重特大事故发生;对不具备安全生产条件的,要坚决依法依规处理,切实改善个别行业事故高位运行状态。要制定完善安全生产奖惩制度,对成效显著的单位和个人要予以表扬和奖励;对发生重特大事故的,在各项评优中坚决实行“一票否决”。

  二是严格问责,强化追究。安全生产,责任重于泰山。严格落实各级政府及其部门行政首长安全生产第一责任人的责任,严格落实领导班子成员分工负责安全生产工作制度。要按照“四不放过”的原则,充分运用警示约谈、挂牌督办、黄牌警告、“一票否决”等行政以及经济手段,加强安全生产与绩效考核、奖励处分等工作的衔接和协调,严肃查处各类安全生产事故。对漠视人民生命财产安全的行为,必须实行零容忍;对在安全生产工作中不作为、乱作为以及作为失当的,严格按照有关规定追究责任;对疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改安全生产隐患不力造成重大损失的,要追究直接责任人及相关领导的责任。

  三是改进作风,狠抓落实。各级领导干部要切实转变作风,亲自带队,深入一线,现场检查,对容易引发事故的要害部位、关键环节和重大危险源,开展检查督查,解决存在问题。认真贯彻执行中央和省市关于安全生产的一系列法律法规和政策措施,坚决做到政令畅通,令行禁止。要狠抓落实,敢管到位:在查处事故隐患上敢于碰硬,在隐患排查治理和打击非法经营违法生产上毫不手软,加大责任追究力度,加大事后处罚力度;要狠抓落实,会管到位:在安全检查过程中,对企业安全生产隐患做到看得出、讲得清、要求得准;要狠抓落实,常管到位:在任何时段上,对企业监管丝毫没有松懈。监管人员要始终保持未雨绸缪、防患未然,把突击性工作与经常性工作结合起来,把事前防范与事故隐患查处结合起来,把宣传培训与提升执法水平结合起来,保持安全监管的常态化。

  同志们,做好安全生产工作任务艰巨,责任重大。全市各级、各部门和各单位要迅速行动起来,扎实开展安全生产大检查,全面排查整治事故隐患,全力扭转当前事故多发的被动局面,努力推动安全生产形势持续稳定,为全市经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境!

全市安全生产电视电话会议讲话材料 篇2

  同志们:

  全国安全生产电视电话会议刚刚结束,市政府就召开全市安全生产电视电话会议暨20xx年安委会第一次全体会议,之所以这样安排,是因为春节临近,人流、物流、车流增大、极端天气频繁,加之冬季雪多路滑,各方面潜在的安全隐患较多,是事故的高发期,有必要向大家再一次敲响警钟,绷紧安全生产这根弦,采取切实有效措施,促进安全生产各项任务落实,做到防患于未然,确保今冬明春生产安全,实现全市安全生产工作持续稳定好转。下面,我讲三点意见。

  一、肯定成绩,正视差距,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

  去年以来,全市上下坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央、省、市安全生产工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作和“安全生产年”各项任务,扎实推进“三项行动”,切实加强“三项建设”,深入开展隐患排查治理,全市安全生产形势保持总体平稳。一是安全生产指标控制较好。截至去年12月底,全市共发生各类安全生产事故150起,死亡79人,受伤166人,直接经济损失730.94万元。与前年同比,事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降31.19%、46.62%、38.75%,经济损失净增575.8万元,四项指标呈“三降一升”。全市煤矿、危险化学品、烟花爆竹、农机、电力、水上交通等行业和领域均未发生伤亡事故。二是打非治违整治行动成效明显。市、县区共组织检查组100余个,出动执法人员1430人次,检查企业和经营单位1252家,排查整治隐患3000余条,各重点行业、重点区域的生产秩序得到了进一步规范。三是重点行业隐患排查整治工作深入推进。按照省上的统一部署,各部门、各单位制定方案,明确责任,强化措施,狠抓落实。去年,五个整治小组牵头单位均已组织开展两次以上专项排查,累计排查整治各类安全隐患1060条。四是尾矿库隐患治理任务全面完成。各县区和有关部门按照“一库一策”和“先急后缓”的原则,细化实施方案,明确尾矿库安全治理责任单位和治理责任人,加大了监管力度,实现了“人员、时间、任务、进度、责任”五落实,98座受灾尾矿库治理工作已完成,基本消除了险库和危库威胁。五是安全生产工作机制不断完善。按照市政府的安排部署,各县区和市直有关单位对安全生产年活动、安全生产“三项行动”和安全生产专项整治行动进行了详细安排,做到了组织领导到位、责任落实到位、工作措施到位、保障制度到位和督查考核到位,为保持全市安全生产形势好转奠定了基础。去年,全市安全生产各项控制指标均在省下达控制指标范围内,预防道路交通事故责任指标考核位居全省第三名,这些成绩的取得是全市上下共同努力的结果,也是市安委会各成员单位紧密配合、扎实推进的结果。在此,我代表市政府,向长期奋战在安全生产工作一线、为全市安全生产形势持续好转做出贡献的广大干部职工表示衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也要正视工作中存在的差距和问题,清醒地看到安全生产工作形势仍然比较严峻。主要是:有的县区、部门,特别是有些企业负责同志思想认识不到位,安全生产意识有待提高;安全生产基础不够牢固,安全生产物质保障、技术保障能力低,一些企业特别是小企业对安全生产设备设施、技术装备的投入不足;道路交通、项目建设、消防、煤矿非煤矿山等重点领域安全生产隐患仍然较多,尤其是作业场所职业危害的预防、治理、培训等还有较大差距;安全生产责任特别是企业主体责任落实不到位,有的地方、部门还存在执法监督不及时、不严格的问题。今年,国务院决定继续深入开展“安全生产年”活动,同时,国家和省上将实行更加严格的目标考核和责任追究制度。各县区、各部门、各企业特别是各级安委会成员单位,一定要进一步增强责任感和使命感,认真贯彻全国、全省安全生产工作会议精神,全面落实《陇南市“”安全生产规划》,切实加强组织领导,研究采取更加有力、更有针对性措施,扎实做好安全生产各项工作,坚决把事故降到最低限度。

  二、突出重点,扎实抓好第一季度的安全生产工作

  当前,正处于人流、物流、车流增大、极端天气频繁和事故易发多发期,安全生产的任务十分繁重,各县区、各部门、各企业要全面落实各项工作措施,切实消除各类安全隐患,推动全市安全生产形势持续稳定。重点抓好以下几个方面的工作:

  (一)加强安全隐患排查。各县区、各有关部门要结合刚刚开展的矛盾纠纷和安全生产隐患排查活动,按照市级工作组反馈的意见,对安全隐患排查工作再研究、再部署,在巩固成果的基础上,认真查找专项排查工作中的盲点和死角,不断把工作引向深入,取得实效。一是认真开展好“回头看”。要集中精力,集中时间,采取强有力措施,对排查出的安全隐患,进行梳理分析和跟踪检查,督促有关企业和单位扎实整改。特别是对于一些重大安全隐患,要实行政府挂牌督办,盯紧靠实,逐一整改销号,一时难以完成整改的,节日期间要安排专人盯守,实行24小时严密监控。二是建立隐患动态排查机制。现在许多领域旧的隐患尚未完全整改,新的隐患又在不断出现。各部门、各单位要切实打消一劳永逸的错误念头和各种侥幸心理,建立健全隐患动态排查机制,做到经常排查、随时发现、即查即改。三是建立隐患排查责任追究制度。市安委办要将这次安全隐患排查和上报工作作为年终考核的重要内容,对不认真组织隐患排查而导致发生事故的单位和个人,要按照相关条规严肃追究责任。

  (二)深化专项整治活动。一是抓好预防道路交通专项整治。认真贯彻全市今冬明春预防重特大道路交通事故工作电视电话会议精神,按照市政府的统一部署,深入开展冬季道路交通安全“大宣传、大排查、大整顿”行动。公安交警、运输管理部门要加强上路巡查密度,严厉打击非法营运、超限超载、超速行驶等违法违章行为。要切实加强长途客车的安全管理,及时掌握气候状况,在不具备通行条件的情况下要果断采取停发或迟发措施,确保客运安全。公路管理部门要对山路、弯道结冰、积雪路段采取有效措施,保障通行安全。二要抓好烟花爆竹专项整治。当前已进入烟花爆竹生产经营旺季,安监部门要强化烟花爆竹生产和经营两大环节的安全监管,加大“打非禁钾”和“黑作坊”取缔力度;公安部门要抓好烟花爆竹运输和燃放两大环节的安全监管,质监、工商等部门要抓好经营市场烟花爆竹质量安全关口,及时消除安全隐患。三是抓好消防安全专项整治。公安消防部门要加强对商场、宾馆、歌舞厅、网吧等人员密集场所安全通道、安全出口及消防设施配置情况的检查,落实消防安全管理责任,督促存在安全隐患的单位及时整改。四是抓好食品安全专项整治。质监、工商、卫生等部门要围绕各自职能,加大执法力度,对食品生产经营企业开展节前大检查。质监部门要严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料及滥用食品添加剂等违法行为。工商部门重点检查经销食品的企业、超市、集贸市场、城乡结合部等节日食品集散场所,严厉查处无证照经营、超范围经营食品等违法行为。卫生部门重点就餐饮业、食品生产加工、餐饮废弃管理等情况进行检查,保障群众节日的食品安全。

  (三)认真做好春运各项工作。各县区政府和有关部门要切实加强对春运工作的督导,及时解决存在的问题,特别是对春运工作所需的人力、物资、经费予以保障,促进各项措施落实。一是全力保障运力配置。春节前后学生流、民工流、探亲流、游客流相互叠加,客流高度集中,运输组织难度很大。交通运输部门要根据旅客流量和流向,适时调配运力,合理安排车辆运行密度。同时,继续深入开展优质服务,通过增设售票窗口、延长售票时间、增加预售票期限等方式为旅客出行提供便利条件。要坚决打击“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒卖车票、欺行霸市等非法活动,稳定客票价格,维护群众合法权益。人社部门要做好重点地区农民工和旅客客流的调查和预测,为运输部门组织安排运力和制定方案提供依据,引导旅客有序流动。二是加强安全管理。交通运输部门要切实加强职工和司乘人员安全教育,宣传安全理念,靠实安全责任。要加强运输企业、运输工具、车站、码头等重点环节的安全管理和设施设备例行维修检查,严格落实“三不进站、五不出站”规定,努力消除安全隐患。公安交警和交通运输部门要对事故多发地段进行综合整治,增设标志标线和防护设施,及时消除路面积雪和冰冻,备足防滑用料,消除安全隐患。三是完善应急预案。各县区、各有关部门要有针对性地制订和完善春运应急预案,建立责任明晰、反应迅速、处置果断、应对有效的工作联动机制。公安、教育、交通、人社等部门要建立横向联系机制,加强信息沟通,形成工作合力。各级运输部门和企业要针对节日期间车站人员集中、客流量大的实际,强化客流疏导。要加强对车站、码头等场所的安全管理,落实值班巡查制度,做好防火、防爆等工作,制定应急排险、疏散、救援等预案,努力做到一旦发生突发安全事件,场面可控,事态不扩大、不蔓延。

  (四)强化安全教育培训。春节前期,是对返乡农民工开展集中培训的黄金时期,各县区政府和有关部门要把安全生产知识纳入农民工培训内容,宣传国家安全生产法律法规,普及安全生产常识,营造全社会关注安全、重视安全的文化氛围。要充分利用部分生产经营单位冬季检修停产的空闲时间,加强对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的安全培训,突出关键岗位和重点工种操作人员的技能和操作规程培训,提高安全防范能力和水平,把人为因素造成的事故发生率降到最低。要加强对事故发生规律的研究,从已有事故中总结事故发生时段和空间分布特征,找准症结,分类制定防范措施,增强安全生产工作的主动性。

  三、加强领导,确保各项工作措施落到实处

  责任是安全生产的灵魂,领导是安全生产的关键。各县区、各部门、各企业的负责同志一定要保持清醒的头脑,进一步加强对安全生产工作的领导,靠实责任、强化措施,狠抓各项安全措施的落实,务必做到责任清晰,纪律严明,政令畅通。

  (一)全面落实安全生产责任。各县区要健全完善安全生产责任制,严格落实行政首长安全生产第一责任人的责任和班子成员安全生产“一岗双责”制度。县区政府主要负责人要亲自安排部署,研究解决安全生产重点难点问题。分管领导要深入一线,靠前指挥,通过抓细节、抓源头、抓隐患,及时发现和解决问题,尽最大努力把各种安全隐患消除在萌芽状态。要健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责。企业主要负责人、实际控制人要切实承担安全生产第一责任人的责任,带头执行现场带班制度,加强现场安全管理,实现安全生产、科学发展。

  (二)严格指标控制。今年,市政府将继续实行绝对控制指标预警监控制度,各县区、各行业主管部门要对安全生产控制指标完成情况逐月进行认真检查,深入分析存在问题原因,及时制定和实施强有力的控制措施。市安委办要按月进行督促检查、通报和警示,并落实相应惩处措施。该通报的通报,该整改的责令限期整改,该挂牌督办的必须挂牌督办。特别要正确处理保安全生产和保经济发展的关系,切实做到生产、整改两不误。

  (三)严格责任追究。事实证明,事故频发多发,有认识不到位、措施不到位、监管不到位的问题,还有一个重要原因,就是事故处置失之过宽、失之过软,没有起到应有的震慑作用。今后,必须切实强化事故处理和责任追究,只要发生事故,无论大事故小事故,都要按照“四不放过”的原则,严格依法查处,严肃追究责任。对发生较大以上事故的,要区分领导责任、部门责任和企业责任,从严从重处理。对发生事故的企业,该停产整顿的要停产整顿,该关闭的要坚决关闭。

  同志们,岁末年初,影响安全生产的因素较多,安全生产的任务非常艰巨,我们一定要振奋精神,居安思危、扎实工作,倍加警觉、倍加努力,持之以恒、毫不松懈地抓好安全生产工作,为实现我市经济社会跨越式发展做出新的更大贡献。

全市安全生产电视电话会议讲话材料 篇3

  同志们:

  这次全市安全生产电视电话会议是市委、市政府决定召开的,主要是通报今年以来全市安全生产事故情况,分析形势,汲取教训,查找薄弱环节,举一反三,研究部署全市的安全生产工作。刚才,显荣同志通报了今年1—5月份全市安全生产情况,胡长林市长将作重要讲话,请同志们认真贯彻落实。下面,我讲六点意见:

  一、安福县大陂良种场煤矿“6•21”重大透水事故情况

  6月21日下午5时20分,安福县大陂良种场煤矿十八井付井发生重大透水事故,5名井下作业人员被困,至今下落不明。事故发生后,市委、市政府和安福县委、县政府以及市、县两级有关部门领导高度重视。安福县委肖一华书记、县政府刘永杰县长等领导组织有关部门及时赶到现场组织抢救;市委吕滨书记、市政府胡长林市长,左继生副市长和我,以及市委、市政府有关部门负责同志也及时赶到事故现场,分析研究,组织部署事故调查、救援及善后处理工作。江西煤监局萍乡办事处有关同志也连夜赶到现场。

  接到应急救援信息后,大光山煤矿唐明亮矿长、杨信东副矿长立即带领大光山煤矿救护队迅速赶到现场组织实施救援工作。事故抢救领导小组和全体抢救人员按照救援方案,正在奋力地实施救援工作。省、市组织的事故联合调查组将对事故发生的经过、原因、性质、责任等问题进行调查。

  这起事故的基本原因经初步分析认为:透水事故发生在大陂良种场煤矿十八井付井的平巷掘进作业面,透水量约2500立方米以上。原因是矿井没有及时填绘反映实际情况的井上下对照图、采掘工程平面图等图纸资料;在掘进中没有坚持“有疑必探,先探后掘”的原则;矿主和作业人员缺乏必要的安全知识,对透水征兆不了解,未采取必要的防范措施。

  “6.21”事故发生在全国“安全生产月”活动期间,说明有些地方和行业的“安全生产月”活动存在死角,也反映出一些企业负责人片面追求经济效益、忽视安全、有法不依、有章不循的现象仍然存在。同时,也反映出当前我市煤矿安全监管方面的力量薄弱,行业管理和专业监管不到位。

  二、统一思想,提高认识,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

  市委、市政府历来高度重视安全生产工作。今年以来,市政府分别召开了全市安全生产工作会议和全市安全生产工作电视电话会议,印发了《吉安市安全生产责任暂行规定》、《吉安市安全生产应急救援预案》、《吉安市危险化学品应急救援预案》等文件,组织了两次安全生产大检查和督查,并及时通报了督查情况;6月1日,又召开了全市第三次“安全生产月”活动动员大会,各县(市、区)、各部门、各单位按照会议要求,紧锣密鼓地展开了一系列的宣传教育活动和安全自查自纠、隐患整改活动。应该说全市安全生产工作是有声有色的。但今年以来,全市的安全生产形势仍然十分严峻。今年1至5月份,全市生产安全、交通安全和防火安全共发生事故937起,死亡218人,占全年控制指标的53%。其中道路交通死亡192人,占事故控制指标的88%;煤矿死亡11人,占工矿企业事故死亡人数的42%;建筑施工死亡14人,占工矿企业死亡总人数的54%。更为严峻的是,今年以来全市重大安全事故接连发生,已发生4起,共死亡18人。这些事故的发生,给人民生命财产安全造成重大损失,给我市的改革开放造成极坏的影响,充分暴露了我市安全生产工作还存在许多薄弱环节,有许多漏洞和死角;充分暴露了我们有的领导同志安全生产意识不强,作风不实,工作不细,官僚主义、形式主义严重;也充分暴露了我们一些企业管理松懈,有法不依,有章不循,规章制度得不到有效的贯彻执行。这些事故的发生,说明我们的安全生产工作离党中央、国务院,省委、省政府的要求还有很大差距,安全形势依然严峻,保持安全生产的平稳态势仍需付出艰苦努力,安全生产任重道远。“6.21”事故的发生,也再次警醒我们,安全生产任何时候都不能存在麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪,必须时刻坚持警钟长鸣、持之以恒、常抓不懈。

  各县(市、区)、各部门、各单位务必从实践“三个代表”重要思想的高度,从这一系列事故中汲取血的教训,牢固树立安全生产责任重于泰山的观念,充分认识安全生产工作的艰巨性、长期性和复杂性,充分认识安全生产工作在经济发展和社会进步中的重要地位和作用,充分认识强化安全监管的迫切性和必要性,增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。当前,各级领导务必把思想认识统一到国务院、省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》上来,切实转变工作作风,针对当前安全生产工作面临的严峻形势,采取果断措施,确保安全生产工作的各项要求落到实处,尽快扭转这几起重大事故所造成的被动局面,确保不再发生重大以上安全事故。

  三、突出重点,集中抓好全市煤矿的隐患排查和停产整顿工作

  煤矿是高危行业,是安全生产工作的重中之重。当前正值汛期,防止煤矿水害的任务十分艰巨。为此,市政府决定集中一个月时间,对全市县办煤矿和乡镇(个体)办煤矿进行一次隐患大排查和整治活动。这项工作由市安监局牵头,市经贸委、市公安局、市监察局、市总工会、市综合行业办等派员参加。具体工作步骤:一是全市所有煤矿集中一个星期时间开展内部隐患排查,各产煤县要组织专业组对本县所有煤矿逐矿逐井逐巷进行一次认真细致的检查;二是对安福县所有的煤矿和其他产煤县有严重隐患的煤矿实施停产整改;三是由市安监局牵头,组织召开一次全市县办煤矿、乡镇(个体)煤矿矿长安全形势及隐患分析座谈会议,帮助指导隐患整改工作;四是由市安监局牵头组织有关部门,组成3个整改验收工作组,对各停产整改煤矿的整改效果逐一进行验收,合格的由市安监局、经贸委(行业办)批准恢复生产,不合格的予以关闭。今后,全市一律不再开办新的煤炭生产企业,把工作的着力点放在现有煤炭生产企业的整合重组、改造提升上。要严厉打击已关闭小煤矿非法生产行为,严防死灰复燃;要严格限制小煤矿井下同一作业点的人数,不得超过9人。

  四、举一反三,集中抓好矿山、建筑、道路交通等重点行业、重点部位的隐患排查和整改工作

  (一)检查的重点

  1、矿山安全生产状况;

  2、建筑施工安全状况;

  3、道路交通和水上交通安全状况;

  4、危险化学品、民爆器材、烟花爆竹和燃气等生产、经营、储存、使用、废弃等各环节安全状况;

  5、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施、索道等特种设备安全状况;

  6、大专院校和中小学校、幼儿园的安全状况;

  7、电力、气象等行业安全生产状况;

  8、市政府今年两次督查通报隐患整改情况。

  (二)检查的主要内容

  1、各县(市、区)对本次安全生产电视电话会议精神的贯彻落实情况;

  2、县、乡两级政府安全生产监管机构、编制、人员、经费、职责落实情况;

  3、各级政府、各部门及生产经营单位安全生产责任制的落实情况;

  4、生产经营单位安全生产规章制度的建立和执行情况;

  5、生产、经营、施工现场安全管理、事故隐患监控和整改情况;

  6、不具备基本安全生产条件的小矿、小厂关闭整顿情况;

  7、事故调查处理和责任追究落实情况。

  (三)检查方式和时间安排

  检查时间为6月23日至7月15日。分以下3个阶段进行:

  1、6月23日至30日,市政府各行业主管部门组织系统内各生产经营单位开展自查自纠,并完成行业检查;

  2、7月1日至5日,各县(市、区)组织大检查;

  3、7月6日至14日,市政府组织督查组对各县(市、区)进行督查。

  (四)督查分工

  市政府组织7个督查组,由有关部门领导带队,以分片包干的形式进行督查。督查分工如下:

  第一组:由市质量技术监督局副局长熊小青任组长,市教育局、市卫生局派员参加,负责督查永新县、峡江县。

  第二组:由市建设局副局长魏功前任组长,市消防支队、市环保局派员参加,负责督查吉州区、青原区、吉安县。

  第三组:由市交通局副局长廖抗美任组长,市旅游局、市交警支队派员参加,负责督查泰和县、井冈山市。

  第四组:由市国土资源局副局长胡国新任组长,市劳动局、市海事局派员参加,负责督查新干县、永丰县。

  第五组:由市公安局副局长李佑洪任组长,市中小企业局、市供销社派员参加,负责督查遂川县、万安县。

  第六组:由市综合行业办主任刘孝义任组长,市总工会、市工商局派员参加,负责督查安福县、吉水县。

  第七组:特大事故隐患督查组,由市安监局局长王显荣任组长,市监察局等相关部门派员参加,负责对已认定的特大事故隐患进行督查。

  以上七个督查组实行年度责任制,做到年度内领导不变,人员不变,督查的县(市、区)不变,实行年度责任追究制。

  五、强基固本,上下联动,努力构建安全生产长效机制

  各县(市、区)、各部门要围绕年度安全生产工作目标,着眼于建立安全生产长效机制,结合我市实际,当前要努力做好以下几项工作:

  第一,健全安全监管机构,加强监管队伍建设。除吉州区外,全市12个县(市、区)已经组建了作为政府工作部门的安全生产监督管理机构,落实了人员编制,并逐步展开了工作。吉州区拟在近期内组建到位。当前我市在安全生产监管机构、队伍建设方面还存在两个薄弱环节:一是大多数乡镇人民政府安全生产监管工作的人员、编制未落实到位;二是煤矿安全监察力量薄弱。为此,市政府把力争在吉安设一个煤矿安全监察办事处或监察站列入跑部的重大项目。同时,进一步强化安全生产监督管理部门在安全生产综合协调、监管中的职能作用,提升其权威。在安全生产工作中,各部门要无条件的支持安全生产监管部门的工作,接受安全生产监管部门对安全生产工作的监督管理。各县(市、区)、各乡镇要尽快落实乡镇安全生产专职管理人员的编制和人员到位,尽快担负起安全生产监管责任。

  第二,加大安全生产投入,改善安全生产条件。要正确处理好安全生产投入与产出的关系,加大对各类生产企业的安全投入,并依靠科技进步,采用安全性能可靠的技术装备和生产工艺,改善安全生产条件。根据省政府的规定,在全省煤炭生产企业继续实行强制性、按实际产量提取的煤矿安全技措费用制度,在维简费的基础上,再按吨煤10元提取,所提资金专项用于企业安全设施完善和安全装备更新。这项费用由企业自提自用,专户储存,专款专用,政府监管,具体由安监部门负责检查。其他企业也应按照省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》,提取安全生产专项经费。

  第三,抓紧制定长远规划,实行安全目标管理。市计委要会同市安全生产监管局等有关部门,深入开展调查研究,尽快制订科学的、切实可行的全市安全生产工作长远发展规划,纳入全市经济和社会发展总体要求,做到安全生产与全面建设小康社会同步实施、协调发展。并将长远规划分解为年度具体目标,进一步完善目标管理体系,强化各级安全生产目标的考核,将安全生产规划落实到位。

  六、加强领导,严格落实安全生产责任制

  抓好安全生产工作,关键在领导。各级政府、各部门和企业单位一把手、法人代表作为安全生产第一责任人,对本地区、本部门、本单位的安全生产负总责。要把安全生产工作纳入重要议事日程,亲自抓好安全生产工作制度、监管机构、责任人员、工作条件等重大问题,亲自抓好事故隐患整改,亲自抓好重点地区、重点企业、重点部位的事故防范。分管安全生产工作的领导要直接抓、具体抓、反复抓,严格管理,讲求实效。要切实改进领导作风,深入安全生产监管第一线,督促、指导安全生产隐患整改工作,坚决克服官僚主义和形式主义。

  市政府各部门要按照市府办印发的《吉安市安全生产责任暂行规定》的规定,各司其责,分工协作,狠抓落实。要严格按照《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《江西省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规规定,严厉追究因重特大事故隐患整改不到位、安全生产工作中的重大问题解决不力而发生的重特大事故的单位领导和业主的责任,构成犯罪的依法追究其刑事责任,决不心慈手软。加大政府、政府各部门、有关部门人员因失职渎职造成重特大事故的查处力度,予以严肃处理,决不姑息迁就。

  同志们,安全生产,人命关天。我们要认真贯彻党中央、国务院,省委、省政府关于安全生产工作的各项部署,以“三个代表”重要思想为指针,坚持“安全第一,预防为主”的方针,着力夯实安全生产工作基础,切实把安全生产工作抓好、抓实、抓出成效,为全市经济建设和社会各项事业的发展创造一个良好的安全生产环境。

全市安全生产电视电话会议讲话材料 篇4

  同志们:

  今天,我们召开全市安全生产工作电视电话会,主题只有一个,就是安排部署春节期间全市的安全生产工作。前段时间,国务院、省政府先后针对“双节”和“春运”期间的安全生产工作召开了专题会议,市政府和市安委会也作过安排部署。今天这个会议,可以说是再动员、再部署,希望务必引起大家对当前安全生产工作的高度重视。下面,我强调三点:

  一、认清形势,牢固树立居安思危的忧患意识

  刚刚过去的 20xx年,是全市安全生产领域较大事故频发、多发之年,安全生产形势十分严峻。根据统计,全市发生各类安全生产事故 842起,死亡 233人。特别是工矿商贸领域,连续发生了“ 8.16”、“ 8.22”、“ 9.24”、“ 11.15”四起较大安全生产责任事故,使我市的安全生产形势陡然变得十分严峻,也打破了近几年来生产领域较大事故得到有效遏制的良好局面。因此,我们必须 认真汲取事故教训,切实增强居安思危的忧患意识,坚决消除麻痹松懈思想,切实抓好下阶段的安全生产工作。

  春节,是中华民族传统习俗中最重要的节日。春节期间,人们的生产生活方式迅速发生变化,交通运输、旅游服务、休闲娱乐、商业销售等行业都进入最为紧张和旺盛的时期;加之人们忙着过年,心情放松,主观上也容易麻弊、松懈,很容易发生各类安全事故。因此,各县区、各部门和各单位要树立强有力的防范意识和大局意识,把春节前后的安全生产工作当成头等大事,结合本县区、本部门、本行业的特点和实际情况,周密部署,全面落实各项防范措施,确保全市春节前后安全形势稳定。

  二、突出重点,做好春节期间的安全生产大检查

  各县区、各部门要按照“围绕一个目标,强化两项措施,落实三个安全责任,做好四个结合,突出五个重点行业领域”的要求,扎实抓好春节期间安全生产工作。

  围绕一个目标: 春节前后,各县区、各行业和各单位要以杜绝发生较大以上生产安全责任事故,有效预防和减少一般事故为目标。

  强化两项措施:一是 要强化事故隐患排查治理措施落实,切实消除安全生产事故滋生的土壤,有效防范各类事故发生;二是要强化企业安全风险动态评估措施落实。今后一段时间,要按照属地管理、行业监管和分级负责的原则,在企业自评的基础上,行业主管部门要组织专业人员或专家组,对全市所有生产经营企业进行安全生产风险动态评估,对存在重大安全风险或达不到安全生产条件的企业,要责令停产停业整改,整改后仍达不到要求的,坚决提请当地政府予以关闭。

  落实三个安全责任:一是 要督促企业严格落实安全生产主体责任,切实把企业法人、实际控制人的安全生产责任落到实处;进一步加强对企业的安全检查,促使企业加大安全生产投入,全面落实安全事故防范措施,切实提升企业安全事故防范能力。二是要以落实各级政府领导“一岗双责”、行业主管部门“谁主管,谁负责”和监管人员“谁检查、谁签字、谁负责”的政府属地安全管理责任和部门行业安全监管责任。三是要加强责任追究制,严格按照相关规定,对由于安全生产责任制度不落实、失职渎职等造成人员伤亡和财产损失的,要依法依规严肃处理。

  做好四个“结合”: 抓好春节期间的安全生产工作,要结合本县区、本行业和本单位的工作实际,做到重点检查和普遍检查相结合,企业自查与市、县及部门督查相结合,领导带队检查与常规检查相结合,专家、专业技术人员检查与一般检查相结合。

  突出五个重点行业领域:一是 要突出对煤炭行业的安全监管。冬季是煤炭销售旺季,一些煤矿在 正月初十左右就将复工复产,因此,春节期间对煤炭行业安全生产工作的监管也决不能放松。各产煤县区要把房柱式开采煤矿、手续不全的基建和生产矿井、 工程煤数量超出核定标准的基建矿井“三类矿井”盯死看牢,同时,要严防关闭后擅自组织生产引发恶性事故。要加强煤矿现场管理, 严格落实煤矿负责人井下带班作业制度,坚决杜绝超能力、超强度、超定员生产。 要 认真排查治理重大安全隐患,强化矿井“一通三防”、有毒有害气体治理和冬季“三防”工作,防范煤矿重特大事故的发生。要高度关注关闭的资源整合矿井和黑煤窑,严防死灰复燃。市能源局和各产煤县区政府在春节期间,要加大对全市各类煤矿安全生产情况进行督查,查清辖区内所有煤矿节日停产检修、停工和放假情况,实施分类指导,加强安全监管,保证煤矿安全。

  二是要突出道路交通运输行业安全监管。 春运工作已经开始,各县区和各有关部门要针对冬季冰雪大雾天气和人流物流集中等特点,扎实开展道路交通运输专项整治,督促道路运输企业全面落实安全主体责任,扎实做好各种运输工具的安全检查,严厉查处运输工具带病运行,严厉打击超载、超速、酒后驾驶、无照驾驶、疲劳驾驶、农用车非法载客上路等违法违规行为,严防携带易燃、易爆、剧毒等危险品乘坐交通工具。公安交警部门要加强重点时段、重点路段的路面管控,严格落实 24小时巡逻检查制度,充分发挥检查服务站和卡口作用,在重点区域和事故多发路段增加执勤服务点,落实对客运车辆逢车必查措施,督促客运车辆严格落实 0至 5时落地休息制度,确保春运道路交通运输安全。

  三是要突出对危险化学品和烟花爆竹安全监管。 要督促危险化学生产经营企业要认真汲取山西苯胺泄漏事故教训,严格落实冬季“防冻、防凝、防静电、防火和防爆”安全措施,严防因储罐、管线冻裂、堵塞而引发泄漏、中毒、火灾、爆炸事故。要进一步加强危险化学品重大危险源管理,严格落实 24监控和巡查制度,确保万无一失。春节临近,是烟花爆竹生产销售旺季,市安监、公安、工商、质检等部门要各司其职,各负其责,密切配合,切实抓好烟花爆竹生产、经营、储存、运输等安全管理,严禁无证经营,严禁不符合标准的烟花爆竹流入市场,严厉打击非法经营行为,确保节日期间安全。

  四是要突出人员密集场所消防安全监管。 春节期间用火用电增多,火灾发生概率也随之增加。公安消防、文广、工商等部门要加强配合,联合执法,突出抓好商场、集贸市场、医院、宾馆饭店、娱乐场所、网吧、车站、大型群众活动等公众聚集场所消防安全检查,对存在严重危害公共安全、可能造成重大火灾隐患的,要采取果断措施,坚决予以停产停业整改。

  五是要突出抓好城镇燃气安全监管。 住建、质检等部门要切实履行职责,加强对城镇燃气使用的监督检查,重点做好对饭店、宾馆等大量用气单位的检查。要督促各燃气使用单位立即开展自查自纠,切实履行好安全主体责任,坚决消除安全隐患。要加大对液化气压力容器的检查检验,坚决淘汰超期未检验容器,杜绝燃气事故的发生。天然气公司要加强输气管道的安全检查,防止因跑、冒、滴、漏造成安全隐患。其它行业领域也要结合各自工作实际情况,认真开展事故隐患排查治理,严防各类事故的发生。

  三、严格值守,快速高效处理各类突发事故

  春节前后,各级各部门要制定和完善节日期间应急预案,认真落实各项应急措施,强化节日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要立足超前防范,做好恶劣气候可能引发各类生产安全事故的防范应对工作。要加强安全出行、冬季防火、防煤气中毒、烟花爆竹燃放等方面的安全教育,普及群众性的应急、自救、互救知识,努力增强群众安全意识,提高自我保护能力和逃生能力。市安监、公安、消防、能源、卫生、交警、交通等部门要做好应对突发生产安全事故的应急救援准备工作,确保一旦发生事故,能够及时有效控制处理。要严格执行节日期间和重点时期领导干部 24小时带班值班制度,及时掌握安全生产动态,一旦发现事故或险情,领导干部一定要靠前指挥,快速组织处理,最大限度地减少事故损失和社会影响,并按规定及时上报事故,坚决杜绝迟报、漏报和瞒报现象。

  同志们,春节期间的安全生产工作要求高、任务重,希望大家振奋精神,转变作风,真抓实干,切实把各项工作做深、做细、做实,确保全市人民过上一个安全、祥和的节日。

  再过几天,新春佳节就要来临,在这里提前给大家拜个早年,祝大家春节快乐,阖家幸福。

全市安全生产电视电话会议讲话材料 篇5

  同志们:

  按照会议安排,下面,我简要通报20xx年全市安全生产工作情况,具体安排20xx年有关工作任务。

  一、关于20xx年全市安全生产工作

  刚刚过去的一年,在市委、市政府的坚强领导下,各地各有关部门牢固树立安全发展理念,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展安全生产大检查、“六打六治”打非治违专项行动,促进了安全生产形势持续稳定好转。全市发生生产安全事故145起、死亡57人、受伤141人,同比分别下降29.2%、26.9%和39.7%,事故死亡人数占省下达指标94人的60.6%;发生较大非生产经营性事故3起,占省下达指标的75%。各项指标均在省控范围内。

  (一)组织领导得到加强。市委、市政府下发了《乐山市安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法(试行)》,明确了各级党委、政府以及班子成员抓安全生产工作的职责。市委会、市政府常务会多次专题听取情况报告,唐坚书记、张彤市长分别就安全生产工作作出重要指示。各县(市、区)政府“一把手”均兼任本级安委会主任,县(市、区)党委均增加一名分管安全生产工作,各级党委、政府及其班子成员认真履职,抓督促、抓检查、抓保障,为安全生产工作开展奠定了坚实基础。

  (二)隐患治理取得实效。印发《集中开展安全生产大检查实施方案》和《关于开展安全生产大检查督查工作的通知》等,市、县共成立100多个督查组,行业部门对重点企业的检查覆盖率达100%。截至目前,大检查活动中排查出的26789件一般隐患全部完成整治,省上公告督办的2起重大安全隐患已按期销案,市上公告督办的年度重大隐患已完成整改22件。

  (三)专项行动深入推进。广泛开展“六打六治”打非治违、金属非金属矿山整顿关闭、工矿商贸企业粉尘专项整治等行动。全年共受理安全生产举报13起、查实处理12起,查处企业非法违规建设生产经营行为3633起,停产整顿企业5户,主动关闭小煤矿9处、非煤矿山26家。道路交通安全综合整治攻坚年行动任务基本完成,建成高速公路标准化自动检测站16个、公路路侧护栏1017.9KM,查处超限超载货车9.3万辆次。

  (四)保障水平不断提升。充实街道办事处安全监管专(兼)职人员49人、社区安全管理员420人,配备交管员780名、劝导员968人。肖坝街道办事处建成省级安全社区。以新修订的《安全生产法》施行为契机,组织安全监管人员培训1600人次,企业负责人以会代训3800人次,培训企业管理人员6976人次、特种作业人员7976人次,广泛开展安全生产法律法规和知识宣传活动,社会主体安全生产意识不断增强。

  二、当前全市安全生产工作面临的形势

  安全生产工作永远在路上。当前,各级对安全生产重视程度空前,工作要求越来越严格。去年以来,就加强安全生产工作提出了一系列的新要求,特别指出要构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系,牢记发展决不能以牺牲人的生命为代价。新修订的《安全生产法》明显强化了各级政府和行政主管部门的监管职责,加重了安全生产领域违法违规行为的处罚追责力度。王东明书记在省委会上强调,发现安全生产问题后要严肃处理,让其付出昂贵的成本;对存在严重违法违规行为的,要重拳整治、严肃追责,让安全生产成为不可逾越的“红线”。大家务必牢固树立红线意识和底线思维,绷紧安全生产这根弦,以对党和人民高度负责的精神,以更加严、细、实的作风,打好安全生产攻坚战、持久战。

  同时,一定要清醒地看到,全市安全生产形势总体保持平稳,但与上级要求和群众期盼相比还有差距。从客观环境看,全市正处于工业化、城镇化“双加速”的关键时期,安全生产事故易发多发。我们及时排查整治了大批隐患,但安全隐患往往是动态的,随着时间的推移,新的隐患还在不断滋生,决不能掉以轻心。从主观因素看,一些基层干部抓监管统筹意识不强、主动性不高、定力不够,工作流于形式、应付了事,重事后查处、轻事前防范还具有普遍性。部分企业没有处理好经营发展和安全生产的关系,安全生产资金投入不足、技术装备陈旧、管理制度及台账不齐全、员工教育培训滞后、隐患整改不到位,重经济效益、轻安全生产等问题不同程度存在。从行业和领域看,当前煤炭市场逐步复苏,企业生产经营回暖;但由于部分企业专业技术人才缺乏,安全生产标准化建设“含金量”不高,仍存在发生事故的可能性。我市危化企业较多,安全问题、环境问题、社会问题相互交织,一旦发生安全事故,后果不堪设想。大家务必增强责任意识和使命意识,主动把责任扛在肩上、放在心上、落实到行动上,持续加大重点行业和领域监管力度,坚决堵住安全生产“漏洞”,有力有效促进全市安全生产形势持续稳定好转。

  三、今年全市安全生产工作的重点任务

  20xx年是实施“”规划的收官之年。全市安全生产工作的主要任务是:认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神,强化底线思维、红线意识,深入施行新修订的《安全生产法》,杜绝重特大事故,控制较大事故,减少一般事故,确保生产安全指标控制在省下达的范围内,为全市发展提供良好的安全保障。重点抓好以下工作:

  (一)加强重点监管。一是加强煤矿及非煤矿山安全监管。今年,我市拟关闭小煤矿10处。关闭名单上报备案后,有关县(市、区)要抓紧推进公示公告、设备拆除、现场验收等工作,并督促指导企业做好职工安置、债务化解等。严格已复产煤矿监管,督促业主全面落实“四张图”排查治理瓦斯、水害、火灾、煤尘、顶板及管理层面的隐患。按照省上部署全面推进非煤矿山整顿关闭,确保年内关闭(退出)非煤矿山11处、力争达到15处。加强对重点矿区和矿山的监管,加快推进机械通风和规范支护,加大废弃矿井、透水淹井和采空区等的安全隐患治理力度,防止引发地表塌陷。二是加强交通安全监管。市安委办和市道路交通安全综合整治办要加强对农村道路交通安全管理的制度设计,防止基层在监管中走过场。深化“道路交通综合整治年”行动,确保基本实现乡道以上安保工程全覆盖,抓好高速公路、国省公路治超工作,持续强化对农村面包车、摩托车、货车等的安全管理,严厉打击非法运营及违章载人等行为。加强水上交通安全监管,盯紧渡口、码头等重点部位,督促严格执行乘渡穿着救生衣或手持救生浮具等规定。三是加强危化品安全监管。加强危化品生产、储存、经营、使用、废弃全环节安全管理,定期不定期排查重点危化企业安全风险防范情况。完善应急预案并强化应急演练,推动多种形式消防力量建设,指导企业加快建成专业消防队。同时,持续开展涉氨企业、油气输送管线和城市燃气专项治理行动,督促相关企业及时维修更换老旧设备,严密重点线路和部位隐患排查治理。四是加强建筑施工安全监管。将重大项目、保障性安居工程和市政公用工程列入重点,严格建设、施工和监理单位三方安全生产主体责任,严厉打击违法分包转包和“以包代管”等行为。开展安全设施“三同时”专项检查和高空坠落、施工坍塌专项治理,保障施工人员生命安全。五是加强消防及民爆物品安全监管。深入开展劳动密集型企业消防安全专项治理,抓好学校、库房、网吧、娱乐场所、小商品及建材批发市场等重点部位火灾隐患排查整治。加强消防知识宣传,完善灭火和应急疏散预案,适时组织开展消防安全应急演练,让员工和群众掌握自救互救常识。全面开展烟花爆竹市场专项整顿,规范烟花爆竹运输和销售等行为。严格涉爆经营单位和从业人员准入制度,加大对民爆物品生产、经营、储存单位的监督检查力度。六是加强工业园区安全监管。结合区域发展及产业规划,健全园区企业准入和退出机制,严格禁止或限制设备设施落后、本质安全水平低的项目和企业落地入园。我市工业园区较多,企业聚集度较高;但大部分园区没有安全生产管理机构,工作基础和监管力量薄弱。加快园区安全生产管理机构建设,配齐配足工作人员,认真开展隐患排查治理、危险源管理、安全培训等,提高园区安全监管科学化水平。同时,加强农机、水利、特种设备等行业领域的安全监管,切实防范各类事故发生。

  (二)排查整治隐患。按照省上统一部署,从本月起至3月底,我们要在全市范围内开展安全隐患“大排查大整治”活动。市政府办已印发工作方案,各县(市、区)和市级有关部门要克服厌战、松懈情绪,落实责任、强化措施、消除隐患,确保取得实效。一要突出重点。在全面检查的基础上,围绕人员密集场所、大型群众性活动安全管理以及重点行业和领域,检查各企事业单位是否严格落实安全生产管理制度,各类生产经营单位是否健全隐患排查制度、隐患整改及防范措施是否落到实处等。二要强化整治。对排查出的隐患和问题,立说立行、限期整改,不能立即整改逐一制定方案,确保责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。目前,20xx年,市上督办的52件重大隐患中,50件已整改销案,2件整改基本完成。20xx年,市上督办的32件重大隐患中有两件按整改时限未完成,原因是:五通桥区石林镇电站拦水坝桥体因两次流标正在建设中;井研县马王路王村大桥原为维修加固,后因规划调整异地修建,现正在建设中。有关县(市、区)要倒排工期推进整治措施落实落地,务必做到及早销案。各县(市、区)和市级有关部门要及时开展“回头查”,确保已排查出的安全隐患全部按期治理到位。认真总结经验和做法,将其提炼固化为规章制度,为指导今后工作开展奠定基础。三要严格执法。把隐患排查整治与打非治违专项行动结合起来,对非法违法、违规违章行为进行集中打击。对存在重大问题且未按规定整改到位的要从严处理;对已公告证照过期的企业要逐一检查,仍在生产经营建设的,要一律关闭取缔;对已停产整顿或关闭取缔的企业要逐一复查,坚决防止“死灰复燃”。

  (三)夯实基层基础。一是深入宣贯新修订的《安全生产法》。抓好安监系统、县(市、区)政府和市级有关部门干部职工安全生产知识培训,着力提高安全生产监管能力和水平。广泛开展安全生产知识“五进”活动,采取多种形式掀起学习宣传新《安全生产法》热潮,加快形成“依法治安”的浓厚氛围。组织企业负责人参加国家和省上举办的安全生产培训,抓好企业管理人员、班组长和特种作业人员的培训,指导企业抓好厂级教育、车间教育和班组教育,不断提升自身本质化安全水平。二是加快推进安全标准化建设。全面开展以岗位、专业和企业“三个达标”为主要内容的安全生产标准化建设,督促企业加大安全生产资金投入,严格源头管理、过程管控、应急处置等,力争年内全面完成规模以上企业达标建设。深入开展安全社区创建活动,力争年内新建成国家级安全社区1个、省级安全社区6个、市级安全社区12个。三是抓好机构和队伍建设。在做好安全生产监管部门职责调整基础上,加大乡镇安监机构标准化建设力度。深化安全监管人才培养“双百工程”,健全互派部门和企业定期沟通交流制度,对互派挂职人员进行跟踪管理和培训培养,及时了解互派人员工作情况,促进政府与企业在安全生产人才队伍建设上互补共赢。

  春节即将来临,全国、全省、全市“两会”也将陆续召开,大家要进一步抓好冬春安全生产工作。特别要高度重视群众性活动的安全管理,严格方案审查,细化应急预案,防范踩踏事件发生。强化春运安全生产工作,落实恶劣天气交通安全防范等措施,严防发生道路交通安全事故。1月14日下午1:21分,我市金口河区发生5.0级地震。按照市委、市政府安排部署,目前有关县(市、区)正抓紧推进受灾群众安置、困难群众帮扶、次生灾害防治等。要在有序开展各项工作基础上,深入排查房屋、水库、道路、桥梁、危化企业、油库、山岩等存在的隐患,及时化解险情,严防发生次生灾害;加强地质灾害隐患点的监测预警,提前落实避险搬迁、工程治理等措施,保障人民群众生产财产


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