在全区工作会议上的讲话范文
在全区工作会议上的讲话范文(通用13篇)
在全区工作会议上的讲话范文 篇1同志们:
这次全县农村党员干部现代远程教育试点工作骨干培训班,是县委远程教育工作领导小组研究决定举办的,培训的目的和任务主要是领会农村党员干部现代远程教育的有关政策和精神,掌握总体技术方案,学会基本的操作技术,为我县开展农村党员干部现代远程教育培养一批具有较高素质的试点工作骨干。下面,我就如何办好此次培训班讲三点意见:
一、统一思想,充分认识开展农村党员干部现代远程教育工作的重要性和必要性
我县共有党员名,农村党员名,占党员总数的%.农村党员干部的素质和能力的提高是加快我县脱贫致富步伐的关键。我县点多面广,农村党员数量大、分布广,居住较为分散、多数远离城市,存在交通不便、信息闭塞,教育培训滞后,教育培训覆盖面小、时效性差、手段单一等现实问题。现在开展农村党员干部现代远程教育工作,正是解决这些问题的有效手段。利用这一载体可以扩大农村党员干部教育培训规模,提高教育培训的质量,是广大农牧民学习现代农业知识和适用技术的致富点,是农村富余劳动力转移之前的职业技能传授点,是农村党的基层组织和广大党员的思想建设、学习活动的新平台。因此,具有十分重要的意义。
二、强化责任意识,把学习活动当作一项重要的政治任务来对待
今天在这里参加培训的都是我们的一线干部,很多都是团务和电教工作者,也是经过我们层层筛选的。之所以选你们来,是因为你们年青,素质高,接受新知识能力强,是架起百姓致富最有效的桥梁,因此,大家一定要增强责任意识,把从事远程教育试点工作当成是组织上对我们的一种信任,对我们工作的一次检验,当作是一种机遇,以饱满的热情,扎实的作风来完成学习任务,成为一名合格的远程教育工作者。
三、明确学习要求,把这次培训学习当作一项本职工作来完成
这次培训学习时间紧,安排内容比较多,必须集中精力,当作自己的一项本职工作来完成。
一要明确学习重点,熟悉基本操作。这次学习,我们要从总体上领会远程教育工作的政策精神,把握远程教育工作的总体要求,学会终端站点的管理操作,特别是学会基本操作,同时了解终端接收站点建设方案、教学资源建设与管理方面大体内容。通过学习要能够熟练操作卫星接收设备的安装、调试和维护及电脑操作等,增强感性认识,开阔视野,提高自己的技术水平。
二要紧密联系实际,解决存在的问题。这次培训采用课堂讲授与实际操作观摩相结合的方式,旨在引导大家紧密联系农村工作实际,结合自己的技术水平有针对性的学习,掌握基本方法和技术,特别是解决在实际工作中遇到的技术问题。此次培训我们做了精心的准备,制作了适应我县农村工作实际的课件,但是时间短,不可能讲述得很全面,不过这也只是远程教育学习的开端,在今后的工作中,大家要结合实际,勤思考,勤动手,真正做到学习工作化,工作学习化。范文先生版权所有
三要互帮互学,取长补短,严格遵守学习培训的纪律要求。各乡镇、场远程教育工作各有特色,我们在学习中要严守纪律、相互交流,互帮互学,取长补短,共同提高。在培训中要按时作息和参加培训,认真听讲并做好学习笔记。培训结束后要进行的考试,对考试不合格者和不遵守纪律者,将进行通报批评。同时,各乡镇、场村级接收站点建设面广量大,时间紧、任务重,在机构设置、人员组成、作用发挥等方面还有大量的艰巨、复杂、细致的工作要做,因此,培训回去后,要认真思考,尽快行动起来,及时与县委远程办取得联系与沟通,及早解决出现的问题,抓紧这段时间做好基础工作,学以致用,有计划地组织本地党员群众开展学习活动,充分发挥各个远程教育终端接收站点的功能和作用。
同志们,开展农村党员干部现代远程教育试点工作是自治区党委和地委交给我们的一项光荣的政治任务,时间紧,任务重,希望大家珍惜这个机会,以饱满的热情、科学的态度和扎实的作风,全身心地投入学习,扎实搞好远程教育试点工作,为我县的远程教育工作做出最大的努力。
最后,祝本次培训圆满成功祝大家身体健康,学习进步,工作顺利
在全区工作会议上的讲话范文 篇2同志们:
这次区推进“村村通”广播电视工作现场会,是在我们区“村村通”工作进展缓慢,并且连续两次在自治区排名都靠后的情况下召开的,主要任务是学习贯彻全区推进“村村通”工作现场会议精神,总结前一段区“村村通”广播电视工作情况,交流先进的经验和做法,研究部署下一步工作任务。因此,这次会议既是一个经验交流会,也是一个工作布置会。刚才,大家参观了屯的分配网安装现场。市广电局局长对区“村村通”工作目前的情况和面临的问题进行了分析,对下一步的工作讲了很好的意见。镇和乡也做了经验介绍。各乡(镇)有关领导回去后要认真总结思考工作差距在哪里,怎样才能把进度赶上,特别是像乡的做法大家要好好学习。下面,我就如何做好下一阶段区“村村通”广播电视工作强调几点意见。
一、提高认识,统一思想,充分认识做好“村村通”广播电视工程建设的重要性
第一,推进广播电视“村村通”是实践“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观的具体体现。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。以人为本是科学发展观的本质和核心。随着农村经济的发展,农民物质生活条件的改善,农民群众对精神文化生活的需求日益迫切。所谓“吃饱三餐饭,再给电视看”,就是当前广大农民群众精神文化需求的真实写照。“村村通”广播电视工程的实施,有效解决了部分农村地区收听不到广播、收看不到电视的突出问题,满足了农村广大农民群众日益增长的文化、科技、教育、卫生等多方面需求,充分体现了党和政府对老少边山贫地区农民群众的亲切关怀,是自觉践行“三个代表”重要思想的具体体现。作为农村重大公益性社会文化事业的基础设施建设,“村村通”工程的实施,扩大了广播电视在农村的有效覆盖率,逐步缩小了广播电视的城乡差距、区域差距,真正体现了坚持以人为本,全面协调可持续的发展要求,是贯彻落实科学发展观的重要内容。
第二,推进“村村通”广播电视是保证党和政府的声音传入千家万户的重要举措。广播电视是党和政府的喉舌,让党和政府的声音进入千家万户,是广播电视的光荣使命,是我们义不容辞的政治责任和义务。“村村通”广播电视为广大农村地区,特别是偏远贫困地区的干部群众,及时了解、掌握党的路线、方针、政策,及时准确地了解来自各级党委和政府的信息提供了基本条件。通过实施“村村通”工程,将确保党和政府的声音传入千家万户,保障政令畅通,更好地为党和政府团结、带领广大干部群众,加快推进区社会主义现代化建设服务。
第三,推进“村村通”广播电视是促进农村经济发展和社会进步的有力手段。广播电视作为现代化的传媒,具有生动形象、快捷方便、易于接受、不受文化、地域限制等其他媒体不可替代的特点,在加强农村精神文化建设中发挥着重要的作用。农民通过听广播看电视,开阔了眼界,学到了知识,愉悦了身心,提高了素质,精神面貌发生了很大的变化。用农民群众的话说就是“广播电视开通后,群众的耳朵有听头、眼睛有看头、农闲有学头、生活有奔头”。“村村通”工程的实施也改变了农村封闭落后的状况,使许多农民及时获得了信息、了解了政策、掌握了知识,更快地脱贫致富。可以说,“村村通”对提高农村居民生活水平和生活质量起到了重要作用,也将为加快实现全面建设小康社会的目标作出积极的贡献。
二、认清形势,找出差距,剖析“村村通”广播电视工程建设存在问题的原因
按照自治区广电局的统一部署和工作要求,区的“村村通”广播电视工程建设任务为:至今年月底要完成个户以上自然村屯的“村村通”工程建设任务,并且要求每个自然村屯的建网入户率达。此项工程涉及农户户,人口人,工程投资概算为万元,其中区配套资金为万元。从年下半年起,在继续做好巩固已有行政村“村村通”建设成果的同时,我们全面启动了户以上自然村“村村通”广播电视工程建设工作。工程建设启动以来,特别是今年的来宾会议以来,区各级党委政府高度重视,建立健全工作机构,层层落实责任,落实配套资金,使“村村通”广播电视工作取得了一定的成效。目前,区的配套资金已经全部落实到位。
看到成绩的同时,我们也要清醒的看到自己在自治区的位置。在自治区连续两次的进度情况公布中,我们都排在后二十名之列。在月日的情况公布中我们的进度仅为%,排在自治区各县(市、区)倒数位,在月日的情况公布中我们的进度为%,排在自治区倒数第位。到今天为止,我们的进度也只是%,排名依然靠后,相比之下,排名第一的县达%。因此,我们区“村村通”广播电视工作总体上离上级党委政府的要求仍有很大的差距。同时,我们各乡(镇)“村村通”的工程进度差别也相当大,发展不平衡。做得最好的乡已搭建杆路公里,自建杆路公里,正在施工的村点有个,占计划施工的%,组建施工队伍个,镇做得也不错,而乡只是组建了一个施工队,其他工作基
本没有进展。总的来说,造成区“村村通”广播电视工程进度缓慢的根本原因主要有以下几个:
(一)认识不到位。一些乡(镇)领导把“村村通”工程建设看成一般性的工作,没有把“村村通”广播电视作为党中央国务院的重要决策来落实。没有从保持共产党员先进性,提高执政能力建设、落实科学发展观和建设农村精神文明、促进农村经济社会全面发展的高度来认识“村村通”,推进“村村通”,落实“村村通”。范文先生版权所有
(二)精神状态欠佳。突出表现为:一是对“村村通”工程建设施工方案不调查,不研究,情况不明,思路不清;二是对“村村通”工程建设中遇到的困难和问题,不汇报、不请示,不积极主动想办法解决,“等、靠、要”思想严重;三是在“村村通”施工建设中,态度不积极,责任心不强,有等待观望、畏难等情绪;四是对如何完成“村村通”工程建设任务,没思路,办法少,抱以“脚踩西瓜皮,滑到哪里算那里”的心态,推一推动一动;五是遇到问题和困难不积极解决,怨天尤人,发牢骚。
(三)宣传发动欠广泛。现在一些干部群众对“村村通”工程建设的意义还不甚了解,一些部门对“村村通”工程建设还不积极配合,一些农民群众对“村村通”工程建设杆路建设还提出这个那个补偿费,等等,说明我们的宣传发动工作还很不到位,还不够深入人心。
三、加强领导,明确任务,加快推进“村村通”广播电视工作
针对区“村村通”工程建设所面临的形势、存在的问题和上级党委、政府对全面完成“村村通”工作的要求,各有关单位,各乡(镇)党委、政府一定要进一步提高认识,统一思想,将“村村通”广播电视工作当作一项“硬思想、硬任务、硬指标”来抓,振奋精神,全力以赴,真抓实干,千方百计加快“村村通”工程建设,全面保质、按期完成“村村通”工程建设任务。
一要加强领导,完善工作机制。各乡(镇)党委、政府要按照区委、区政府的要求,真正把“村村通”广播电视工作纳入重要议事日程,纳入扶贫攻坚计划,纳入党委政府考核干部的内容,形成督促评估、考核奖惩的工作机制。要进一步建立和完善“村村通”工作领导责任制,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。要注意发挥农村党员的带头作用,每个乡(镇)要抓起几个党员示范户、示范点。工作方法上要采取先易后难,先近后远,各个环节紧密跟上,不能出现因某个环节出错而影响整个工程进度的现象。这次会议后,各乡(镇)要认真分析自己的情况,对照先进乡(镇)的好经验,找出薄弱环节,采取最坚决有力的措施加以推进,干部分片包干抓落实。领导要多到现场抓督查,及时发现、妥善解决倾向性、苗头性的问题,确保“村村通”工作顺利完成。区委、区政府要成立督查组,加大对“村村通”工程建设的督查力度。要严格执行各项政策和有关规定,严禁在工作中出现违纪违法现象。
二要加强协作,形成强大合力。“村村通”工程建设涉及面广,社会性强,尤其需要各级各部门发扬团结协作精神,密切配合,各司其责,形成强大工作合力。各级领导小组要切实履行职责,定期议事,积极协调解决工程实施过程中遇到的问题和困难。各乡(镇)要积极主动向区“村村通”领导小组汇报情况,区“村村通”领导小组要积极与市广电局沟通联系,争取他们的关心和支持,如争取他们在施工设备和技术支持上给予最大的支持。领导小组还要注意收集各方面的情况,及时向有关领导汇报,将一些好的经验做法向各乡(镇)推荐,发挥服务基层、服务农民的职能。领导小组办公室工作人员不足的,要加大力量,该抽调有关人员的就抽调,确保该项工作顺利开展。公安部门要加大打击破坏广播电视设施的力度。局、局等有关部门要增强大局意识,切实发挥职能作用,密切配合,相互支持,共同推进“村村通”的各项工作。
三要加强管理,确保质量。“村村通”工作涉及农村千家万户,与农民群众的切身利益息息相关,备受广大农民群众的关注。因此,一定要确保工程质量和效益,把这项民心工程办好、办实。在工程建设实施过程中,要本着勤俭节约、高效务实的原则,做好充分的可行性研究和方案论证;加强质量管理,确保建设质量,有关技术人员要发挥专长,把好技术质量关;要加强对施工队伍的培训,严格按照《村村通广播电视施工规范》进行施工;要建立健全各项管理制度,规范工程管理,加强成本核算;要组成工作班子,加强监督检查,按计划规定的建设内容、规模和标准使用资金,确保按质、按量、按时完成工作任务。
四要用心工作,保持良好的精神状态。精神状态决定着干事业的气势和态度。“村村通”广播电视工程建设是一项政治性、政策性、社会性、时间性都很强的工作,在实施过程中难免会遇到各种各样的困难。目前,有些乡(镇)工作打不开局面、工作进展慢,与干部特别是领导干部工作不用心、畏难怕苦、精神状态差、责任心不强有很大关系。各乡(镇)党委政府和各有关部门特别是直接从事领导和推进“村村通”广播电视工程建设的同志们,必须提高认识,统一思想,振奋精神,带着对农民群众的深厚感情投入到“村村通”工作中,在为民办实事中体现共产党员的先进性。要始终保持对工作的激情,坚持求真务实,敢于克难攻坚,始终保持奋发有为的精神状态,动口、动手、动脑,到第一线去发现问题,到第一线去推进工作,多用自己的身影和行动指挥,少用声音指挥,扎扎实实地干好每一件事,全力以赴完成党和人民交给的光荣任务。
五要广泛宣传,营造舆论氛围。各有关部门要充分发挥舆论宣传的导向作用,通过电视台、报刊、流动宣传车、横幅、标语等多种有效途径,全方位、多层次地宣传“村村通”工程的重大意义,宣传“村村通”工作的政策措施和成效,宣传为“村村通”工程做出突出贡献的先进典型,努力在全社会营造关心、支持和参与“村村通”工作的良好氛围。同时,也要充分反映人民群众对广播电视“村村通”工程建设的意见和建设,加强对工程建设各个环节的舆论监督。
六要整合社会资源,共同参与工程建设。各部门、各乡(镇)各村屯要积极主动协调所有能调动的各方关系,充分利用各种社会资源来共同参与“村村通”工程建设,如资金募捐、杆路租用、物资器材的堆放等问题。今天,我们邀请电信、移动、联通和公路局的有关负责人来参会的目的就是希望得到这些单位的大力支持。
六要保证有效运行,建立“村村通”长效机制。“村村通”广播电视工程是一项长期的工作,不可能一蹴而就。要按照“通一处,巩固一处”的原则,搞好“村村通”广播电视工作的管理和维护,防止出现“返盲”。要积极主动建立“村村通”工程的长效管理和维护体系,确保“村村通”工程做到时时通、日日通、长期通。
同志们,“村村通”广播电视工作是一项长期而艰巨的任务,上级党委、政府高度重视,广大人民群众寄予厚望。希望大家通过这次会议,总结经验,找出差距,学习先进,加油鼓劲,迎难而上,奋战天,全面完成今年广播电视“村村通”工作各项任务,努力把它办成人民群众的满意工程为广大人民群众造福!
在全区工作会议上的讲话范文 篇3同志们:
××这次全区农业工作会议的主要任务是,全面传达贯彻全省促进农民增收工作会议精神,认真总结前一阶段全区农业工作,深刻分析当前农业工作面临的形势,研究部署全区下一阶段和明年农业工作,表彰一批水稻轻型栽培技术推广先进镇,从而进一步统一全区各级的思想认识,理清发展思路,落实工作措施,加快传统农业向现代农业转型。下面,我先讲三点意见。
××一、准确分析形势,统一思想认识,坚定加快现代农业发展的信心和决心
××今年以来,全区各地坚持以率先实现全面小康社会为目标,以促进农民增收为主线,加快结构调整,完善基础设施,统筹城乡发展,农业综合生产能力和市场竞争能力显著提高。今年上半年,全区实现农业总产值亿元,同比增。农民人均现金纯收入元,同比增,其中工资性收入元,同比增;家庭经营性收入元,同比增;非经营性收入元,同比增。
××简要分析全区农业工作情况,主要有以下几个特点:一是粮食生产保持稳定。三麦、油菜等夏熟作物种植面积万亩,其中三麦万亩,单产公斤公斤,总产公斤万公斤。水稻种植面积达万亩,比××市下达给我区的水稻种植计划增加了万亩。预计,全年粮食总产达公斤亿公斤,可望全面完成××市下达的粮食生产任务。水稻轻型栽培技术推广进一步加快,新增插秧机台,保有量达台,约占全省总量的十分之一,水稻机插万亩、直播万亩。二是板块特色更加明显。去冬今春新增调整面积近万亩,其中花木亩、林果亩、水产亩。“三大板块”进一步壮大,特色更加明显,花木、水产、林果等“三大板块”面积为万亩、万亩、万亩,分别占全区各行业总面积、。三是龙头带动逐步凸现。重点龙头企业完成销售收入亿元,实现利税万元,出口创汇万美元,分别比去年同期增、和;××花木、××水产品、××农副产品等三大重点农产品批发市场完成交易额亿元,同比增长。全区家农民专业合作社带动农户万户,其中××养禽专业合作社被列为国家级示范项目,带动农户余户,户年均收入万元。四是品牌建设成效显著。申报无公害农产品个、无公害畜产品产地个、绿色食品个、有机食品个,其中“××”牌葡萄获得有机食品转换认证,只绿色食品通过了产品和产地检测。全国雪山草鸡标准化示范区和江苏省团头鲂标准化示范区建设进展顺利。五是农村改革稳步推进。到月底为止,已组建股份合作社个,正在组建的有个。个镇完成了试点工作,××完成个股份合作社的组建工作,××镇全面展开。××区农村土地承包仲裁委员会正式运行,积极调解仲裁农村承包土地流转中的矛盾和纠纷。六是水利基础更加稳固。去冬今春,累计投入水利建设资金万元(不包括区重点工程),完成水利土石方万立方米,已全部完成年度计划。重点水利工程进展顺利。××工程完成投资余万元,××疏浚工程全部完成,总投资万元的××工程基本完成。镇域联网供水工程,完成投资万元,共铺设管道公里公里。××水厂一期工程完成投资多万元,土建工程基本结束。七是疫病防控基础扎实。按照“外堵内防”的总体方针,积极实施“防、检、消、杀、管”综合防治措施,建立了动物防疫责任体系,每个畜禽养殖户都有专人负责;实施防检保证金制度,每个兽医防疫人员定点定岗、包村包户。春季动物防疫突击月活动、夏季高温大消毒、生猪链球菌病防控等专项活动成效显著。八是围网整治基本完成。沿湖各镇、开发区克服种种困难,深入到渔民中做好思想工作,并通过三次集中强制行动,围网整治任务基本完成,共拆除湖围网万亩。
××总之,今年全区农业工作取得了实实在在的成效,这是全区各级干部和人民群众奋力拼搏的结果,是全区各部门齐心协力、大力支持的结果,是各级农口部门和农业科技工作者真抓实干的结果。在此,我谨代表区政府向关心和支持农业工作的同志们表示诚挚的感谢和亲切的慰问!
××在农业发展出现好势头的情况下,我们必须全面准确地分析和把握形势,既要看到取得的显著成绩,更要看到存在的困难和问题。一是虽然我区粮食实现了恢复性增长,但粮食比较效益低的状况并没有改变,粮食综合生产能力没有提高;二是虽然今年我区农民收入增长加快,但受夏粮价格下滑、农资价格上涨、政策增收因素减弱、农村剩余劳动力转移渠道不畅等方面影响,农民增收的难度进一步加大,低收入农民增收的难度更大;三是虽然优势农产品产业带初步形成,农业产业化有了新的进展,但整体水平不高,龙头企业数量不多、规模不大、带动作用不强;四是虽然今年上半年青虾、河蚬、珍珠等农副产品出口创汇万美元,但是农业利用外资还是一条短腿,项目寥寥无几,屈指可数,与周边地区相比差距很大;五是虽然我区以农村集体经济组织股份合作制改革为主的农村改革进展顺利,但是部分村组干部还存在怕麻烦、怕改革后失权的思想,对推进改革持消极观望态度,部分地方甚至出现抵触情绪,影响改革推进;六是虽然农业基础建设进一
步巩固,但在农村税费改革后,随着人民生活水平的不断提高,要求加强农村基础设施建设的呼声越来越高,镇村收入来源越来越少,而且一事一议难以开展,农业基础设施建设的难度进一步增加。
××总之,我们面临的不确定因素很可能多于去年,不利条件很可能大于去年,实际困难还可能重于去年。因此,必须始终保持清醒的头脑和旺盛斗志,充分认清当前农业工作面临的新形势,用统筹协调的理念推进农业发展,用工业的理念推进产业发展,用以人为本的理念推进农民增收,进一步解放思想,消除疑虑,拓宽思路,放开手脚。第一,科学认识粮食安全的问题。在全省促进农民增收工作会议上,××副书记提出全省粮食安全目标是保证全省口粮省内自给,确保所有城乡居民有粮吃,工业、饲料、用粮缺口利用国内外市场调剂解决,通过市场有效配置,来实现全省粮食供需基本平衡。而且居民口粮基本自给,并不要求每个市、每个县、每个乡都保证口粮自给,可以从国际、国内、省内三个市场,从产供销储几个方面来考虑粮食安全问题。因此,我们要把功夫真正下在保护好基本农田、提高农业综合生产能力和市场竞争能力上。在此前提下,毫不动摇地大力推进农业结构调整。第二,牢牢确立效益第一的观念。土地、劳力、资金、技术等生产要素应该由市场来配置,使之效益最大化。发展农业,必须遵循市场经济规律和自然规律,坚持以市场为导向,使农民生产的基本卖得出去,还能卖出好价钱。因此,我们必须牢固确立效益第一、富民优先的思想,不仅考虑面积和产量问题,更要注重质量和效益。第三,不断深化农业产业的认识。随着市场经济的发展和现代科学技术的运用,一二三产业之间、国内外市场之间、城乡之间关联度加大,农民产业内涵和外延都在不断拓展。农业不仅仅是农产品的生产,而是一个包括种子种业、加工流通业、农业服务业等在内的完整的产业体系;不仅具有保障供给、提供原料的作用,而且具有增加就业、改善生态、促进消费等多方面的功能;不仅要适应市场需求,而且要引导和创造市场消费。第四,加快转变农业增长的方式。人多地少,环境容量压力大,是农业发展面临着的结束。只有加快农业增长方式转变,大力发展节约型农业、集约型农业,发展农业循环经济,走科技含量高、经济效益好、资源消耗少、环境污染低、人力资源优势得到充分发挥的路子,农业才能可持续发展。调整农业结构是转变农业增长方式的重要手段。我们必须审时度势,增强紧迫感和主动性,全力推进农业结构调整,加快发展现代农业。
在全区工作会议上的讲话范文 篇4xx县人民检察院党组班子开展了"两学一做"第一次专题研讨,以"讲政治、有信念"为主题,重点围绕如何确保政治合格,做到对党忠诚,挺起理想信念的"主心骨",做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党进行了讨论。县委组织部部务委员、督导组组长原小兵,"两学一做"督导一组副主任张建雄参加了讨论。会上,该院党组副书记、常务副检察长申景善、党组副书记刘欢社、政治部主任窦兵雷结合工作实际和学习体会作了主题发言,其他班子成员作了交流发言。院党组书记、检察长苏文革最后总结发言,他强调,党组班子要坚持把思想政治建设摆在首位。围绕对政法队伍建设的新指示,从思想深处解决"为谁掌权、为谁执法、为谁服务"的问题,不断增强检察干警的政治敏锐性和政治鉴别力。要坚定理想信念,切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。要注重学以致用,切实将思想认识转化为真抓实干的实际行动,全面提高工作执行力、检察创新力和司法公信力。他指出,阳城检察队伍在"讲政治、有信念"方面存在着"学风不够端正、信念不够坚定、责任担当不强、争先劲头不足"等问题。针对存在的突出问题,苏文革检察长提出四点要求。一是把"讲政治、有信念"铭刻在思想上。党组班子要坚持走在前、做表率,始终对党忠诚,强化理论武装,切实增强对党忠诚的思想自觉和行动自觉。
二是把"讲政治、有信念"铸入到作风上。大力弘扬"工匠精神、阳检精神",积极提倡热爱学习、苦干实干、敢于担当、执法为民、精益求精的优良作风。三是把 "讲政治、有信念"落实到工作上。以"两学一做"学习教育为契机,做到学有所得、思有所悟,围绕市院8个聚焦发力工作重点,创新举措、扎实推进,促进阳城检察工作平稳健康协调发展。四是把"讲政治、有信念"体现在自律上。要时常自重、自省、自警,强化检察纪律的刚性约束,树立阳城检察的良好社会形象。原小兵组长代表县委对阳城县人民检察院"两学一做"学习教育专题讨论开展成效表示充分肯定,认为阳城县人民检察院工作认真、组织严密、领导带头、交流到位、效果明显。并就下一步支部讨论提出四点要求,一是精心设计专题;二是扎实抓好学习;三是认真组织讨论;四是及时做好总结。
在全区工作会议上的讲话范文 篇5一、中央决定在全体党员中开展"两学一做"学习教育,是非常重要、十分必要的,有很强的现实问题针对性,是党的建设、从严治党的又一重大举措,有助于把8700多万党员的积极作用充分发挥出来,必将强力推进我党事业。
二、重温党章,温故而知新,必将进一步唤起和加强党员的政治自觉,并从中明确今天做合格党员的标准。学系列讲话,用党的创新理论武装头脑,必将坚定看齐意识,做到与党同心同德。党章从党的最高理想、最终目标到明确党员的根本属性和志愿努力奋斗的入党誓词,通篇闪耀着共产主义的光芒。系列讲话的重要意义非同一般,它已呈现出许多特点:全面性、系统性、整体性、实践性和国际性,具有21世纪中国马克思主义重大理论价值,发挥着并继续发挥着正确指导社会主义实践的巨大作用。
三、我们着重从中重点学习对坚定共产主义信仰,这一共产党人根本问题的深刻阐述。
四、坚定共产主义信仰,可以结合当代世界国际共产主义运动的实际,从重温五百年社会主义发展史切入学习。
1、重温的意义和目的是为了继承和坚持马克思主义基本原理,明确哪些东西不可丢;领悟马克思主义的创新发展,以与时俱进;学习先人的崇高品德和英勇奋斗、无私奉献的伟大精神,做好接班人。
2、空想社会主义的重要思想和基本主张(1520xx年乌托邦主义问世)。
3、科学社会主义的基本理论和基本原则(十九世纪中叶的《共产党宣言》和《资本论》)。
4、科学社会主义从理论到实践,从理想到现实。
5、中国社会主义道路走来不易的探索历程。
6、中国特色社会主义道路――理论创新的建设成就。对丰富马克思主义理论宝库和推进国际共产主义运动的巨大贡献。
五、当代西方资本主义状况。
六、当代世界国际共产主义运动状况。研究、宣传、传播马克思主义。(《二十一世纪资本论》、世界马克思主义会议、《北京共识》等)
七、总体来看,共产主义的科学真理继续并永远照耀全人类和指引人类社会发展进步。今天,投身我国社会主义事业,就是实实在在地实现共产主义远大理想的实际行动。人类共产主义的前途是无限光明的,同时也是艰难曲折的。
在全区工作会议上的讲话范文 篇6同志们:
经县政府研究同意,今天召开全县环境保护工作会议。刚才,各乡镇、办事处、园区、管理区和部分企业向县政府递交了20xx年度环境保护目标责任书,环保局耿局长全面总结回顾了20xx年全县环保工作,全面安排部署了20xx年的工作任务,请各责任单位按照目标责任书要求和耿局长安排,严格履职,认真落实,坚决完成各项目标任务。下面,我再简要强调几点意见。
一、20xx年环保工作值得肯定
20xx年,面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务,县政府坚持深化改革,努力破解发展难题,经济社会发展取得明显成效。同时,县政府还全面启动了蓝天、碧水、乡村清洁三大工程,不断强化源头保护和污染治理。
(一)环保理念已经形成。由于各级领导重视,上下一心抓环保已成全县人民最大共识。文宗锋书记、刘勇县长高度重视环境保护和生态文明建设工作,对环保重点任务紧抓不放;县人大、县政协将饮用水源地保护、美丽乡村建设、土壤污染防治等工作列为重中之重,给予大力支持;县直各单位、各部门认真履职,密切协作。特别是社会舆论对环保工作的监督格局已经形成,人民群众对大气、水、垃圾、噪音污染等一系列影响生产生活质量的现象高度重视。这就是说环境保护和生态文明建设理念不仅在党政机关留下烙印,更多的是已经深入到人民群众心中。
(二)重点工作有声有色。一是环保责任目标被市政府评为“优秀单位”。去年,全县环境空气质量优良天数长年达300天左右;地表水责任目标断面水质平均达标率和饮用水源地取水水质累计达标率均为98%以上。二是不断深化各项减排措施,全面完成总量减排任务。三是扎实推进农村环境连片综合整治,积极推进生态示范创建工作,成功创建了3个省级生态村和20个市级生态村。四是大力实施蓝天工程。县政府制定了《光山县20xx蓝天工程行动计划》和《光山县20xx年蓝天工程实施方案》,并付诸实施。
(三)服务发展快捷高效。在服务发展方面,县环保局采取提前介入、跟踪服务、全程服务等措施,积极主动地为重点项目和产业集聚区提供环评编制、审批咨询等服务,确保了项目顺利获批、及早落地。
(四)能力建设持续推进。20xx年,县政府投入300余万元用于环境监测能力建设,购买了监测车辆、仪器和设备,完成了监测站标准化建设任务,使监测水平得到明显提升。环境监管移动执法设备基本配齐,网格化管理实现了全覆盖。
这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导、科学决策的结果,是各单位、各部门密切配合、共同努力的结果,是环保部门全体干部职工努力工作的结果。在此,我谨代表县政府,向关心、支持、推动环保工作的同志们和社会各界人士表示衷心地感谢!
二、深刻认识当前环境保护面临的严峻形势
做好好今年的环保工作,最关键的是要认真学习领会国家、省、市、县对当前经济社会发展形势的科学判断,认识新常态、适应新常态、引领新常态,特别是要准确把握经济社会发展新常态下环保工作面临的新形势、新要求、新任务。
(一)深刻认识生态文明建设和环境保护的新变化。在我国经济社会发展进入新常态的大背景下,生态文明建设和环境保护也出现了一些新的阶段性特征和趋势性变化。从处理环境与经济关系上看,经济发展与环境保护协调发展的呼声日高,走环保新路子是人心所向;从环保工作理念上看,更加注重源头严防、过程严管、后果严惩,彻底摒弃“先污染后治理、边污染边治理”的老路子是必然趋势;从管理体制机制看,逐步树立起“用法制保护环境”的理念,形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的环保新机制,依法、守法成为环保新常态,是新取向;从落实责任看,更加突出底线思维、红线思维,着力推动和落实“党政同责、一岗双责、终身追责”。对此,我们必须深刻理解,提高认识。
(二)准确把握新常态下对环保工作的新要求。新常态要有新状态。按照全国环保工作会的部署,新状态的根本要求就是,正确处理环境保护与经济发展的关系,积极探索环境保护新路,不断研究出台新思路、新举措,解决环境污染问题,取得新的环保成效。在今年的“两会”上强调指出:要把生态环境保护放在更加突出位置,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,在生态环境保护上一定要算大帐、算长远帐、算整体帐、算综合帐,不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。生态环境保护是一个长期任务,要守正笃实,要久久为功。要加大环境监测力度,落实环境影响评价制度、“三同时”制度、区域限批制度,实施铁腕治污。对此,我们必须准确把握,狠抓落实。
(三)清醒看到新常态下环境保护面临的新问题。新常态下,我们要清醒地看到当前全县环境保护工作存在的问题,面临的严峻形势。一是大气、水环境形势严峻。随着全县经济社会快速发展、城区不断扩大、汽车保有量快速增加,废气、扬尘排放刚性增多,大气优势不再。水环境方面,集中式饮用水源地水质存在隐患,水环境优势难保。二是群众对环境保护更加关注。新常态下,随着生活水平的不断提高,老百姓更加“盼环保”、“求生态”,更加迫切要求有一个空气清新、水体清澈、土壤清洁的生产生活环境,也使我们感到更大的压力和责任。近两年来,环境投诉有所增加,反映了公众对环境保护的关注和期待。三是环保基础设施和队伍建设不足。环保部门还存在机构不健全、经费缺乏等问题,越来越不能满足环保任务和需求。对此,我们必须清醒认识,下大力气解决。
三、认真抓好今年全县环境保护重点工作
20xx年是学习贯彻党中央“四个全面”的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。我们必须突出重点,统筹兼顾,奋力拼搏,扎实苦干,确保“”任务全面完成,统筹谋划好“十三五”环保工作。关于今年的环保工作,刚才耿局长已作了具体安排,各责任单位也都签订了目标责任书,这里我再强调几个重点:
(一)持续推进三大工程。建设天蓝、地绿、水净的魅力光山,是民之所盼,也是我们职责所在、施政所向。去年启动的三大工程取得了一定成效,今年我们要鼓足干劲、深入推进、提升效果。一是持续推进蓝天工程。大气污染防治是人民群众的心肺之患,蓝天工程是重大的民生工程。当前,全县环境空气质量不容乐观,推进改善、保持优势的难度明显加大,因此,务必要进一步高度重视大气污染防治工作,强力推进蓝天工程,加强宣传动员、严格考核等多项举措,扎扎实实抓好扬尘、机动车尾气、燃煤锅炉、餐饮油烟(含露天烧烤)、垃圾和秸秆焚烧、工业污染源等方面的治理,着力改善全县空气环境质量。二是持续推进碧水工程。要进一步加大资金投入,加快推进县城污水处理厂扩建和污水管网建设,要加快县城内河治理,消除污水直排现象。三是持续推进乡村清洁工程。实施乡村清洁工程、建设美丽乡村意义重大。要加快推进全县的土壤污染治理工作,把好土壤这一食品安全的第一道防线;要扎实开展农村环境连片综合整治,突出抓好已建成项目的运行管理;要不断深化生态示范系列创建和美丽乡村创建活动,全面完成罗陈乡农村环境连片综合整治项目建设和7个省级生态村、1个省级生态乡镇创建任务。
(二)确保完成减排任务。污染减排是国家下达的刚性任务,必须确保完成。今年,按照市政府要求,要坚持“底线思维”。国家对污染减排工作划定了“三条红线”,分别是年度四项污染物总量减排目标全部完成,重点减排项目按目标责任书要求全部落实,监测体系建设运行情况达到相关要求。任何一项完不成,就对年度减排工作实施“一票否决”和区域限批。因此,对于这“三条红线”,我们一定要清楚、重视、不能逾越,要不折不扣地把各项工作一抓到底,确保全面完成减排任务。
(三)强化环境执法监管。执法监管是打击环境违法行为、保障环境安全的关键措施,新《环保法》的颁布实施为进一步规范、严格执法监管带来了契机,环保部还把今年定为新环保法的“实施年”,将开展全面的环保大检查活动。近日,环保部通报了新《环保法》生效以来的实施情况,目前,已实施按日计罚案15件,个案最高罚款数额为190万元,查封、扣押案136件,移送行政拘留107起。3月20日,县环保局也对槐店乡王南洼村一造纸厂生产设备依法予以查封。新任环保部部长陈吉宁强调,现在突出的问题是执法弱,大量环保法律法规得不到贯彻落实。今年,我们要加强新法学习。认真组织开展好新法及相关配套法规的学习、宣传、培训工作,推动环保法律进企业、进机关、进社区、进学校、进家庭,不断提升全社会知法、守法、用法水平。要加强执法追责。组织开展一系列环境保护专项执法行动,全面排查整改各类污染环境、破坏生态和环境隐患问题,尤其要狠抓一批环境违法要案,加大惩治力度,重拳打击违法排污,强化生产者环境保护的法律责任,大幅度提高违法成本,要让新《环保法》成为一个有钢牙利齿的“利器”,并进行典型宣传报道,扩大影响,形成震慑,把过去环保执法“过松、过软”的状况彻底改变过来,让守法成为新常态,敢于碰硬,形成高压态势。
(四)做好生态县创建工作
今年市政府与县政府签订的环保目标中,明确要求我们县要完成生态县建设技术核查工作。技术核查内容包括5项基本条件和25项建设指标,当务之急是要对照技术指标要求和生态县建设规划找出差距,想办法解决问题。为此,各乡镇要积极营造创建氛围,没有被命名为省级生态乡、镇的,要抓紧编制环境规划,经同级人大批准后实施创建;乡、镇建成区没有污水收集处理设施的要想尽一切办法筹措资金上污水处理设施;已建设有污水处理设施的要发挥效益,保证正常运行;同时结合全县上下正在开展的“改善农村人居环境,建设美丽乡村”这项工作,认真开展农村环境综合整治,每个乡镇要打造1―2个亮点,以备现场核查。县直单位环保局作为牵头单位,要把生态县创建作为中心工作,完善相关技术支撑材料,加强建设项目环境管理和饮用水源地保护,完成污染减排年度任务,强化环境执法监管,指导乡镇、办事处开展生态创建及农村环境综合整治工作。统计局要根据生态县建设需要,协助有关部门对未列入统计序列的数据进行补充完善,并建立年度内部统计资料,反映创建成果,统计城镇居民年人均可支配收入、城镇化水平、受保护地区占国土面积、环境保护投资占GDP比重;按要求整理好相应的社会经济反应指标数据。农业局要加大基本农田保护力度,减少非耕地占用率。指导农村沼气建设,推广测土配方施肥,有效控制全县基本农田农药使用量和化肥的施用强度。指导无公害农产品基地创建工作,负责秸杆禁烧及综合利用技术的推广和指导工作,并完善相关技术指标支撑材料。林业局要加大生态林业建设,以生态公益林和生态景观林建设为抓手,大力开展绿化造林,提高森林覆盖率。继续做好森林公园、生态功能保护区、封山育林地等的保护工作,国、省道沿线及风景名胜区实行“零采伐”,并完善相关技术指标支撑材料。水利局要加强农村安全饮水工程建设,确保饮用水水质达标。加强对水资源的统一管理,确保居民生活用水及农业用水需要,并完善相关技术指标支撑材料。畜牧局要督促、指导全县畜禽养殖企业完成主要污染物减排任务,加强畜禽粪便的无害化、资源化利用,并完善相关技术指标支撑材料。国土局(含矿管办):开展高速公路、国道、省道和铁路两侧可视范围、饮用水源等保护区域的矿山恢复治理,划定耕地保护红线。提高受保护地区占国土面积比例,并完善相关技术指标支撑材料。公用事业局要完善县城污水管网建设,提高城镇污水收集处理率,继续完善县城垃圾收送系统,巩固提升垃圾处理场无害化改造成果。加快县城主要道路节点的绿化和县城机关单位的绿化力度,不断提高城镇人均公共绿地面积。加大县城及乡镇建成区主要街道两旁行道树维护力度,逐步提高绿化普及率。并完善相关技术指标支撑材料。卫生局要加大农村改水改厕力度,提高村镇饮用水卫生合格率和农村卫生厕所普及率,并完善相关技术指标支撑材料。还有教体局、计生委等生态县建设成员单位也要认真对照光政办[20xx]47号和光政[20xx]52号文件要求完成各自承担的任务。
(五)不断完善制度机制。要不断强化“用制度保护环境”的理念,进一步探索完善各类环保制度机制,促进各项环保工作的落实,保障各项环保目标任务圆满完成。一是完善组织领导机制。各单位、各部门要切实担负起改善环境质量的主体责任,切实树立强烈的环保意识、使命意识、忧患意识,真正把嘴上讲的、心里想的、实际干的统一起来,加大统筹协调力度,保证足够的人力和资金投入,经常研究解决重要环保问题,确保责任到位、资金到位、措施到位、落实到位。二是完善环保执法检察联动机制。强化环保与纪检监察机关的执法联动,加大环境违法责任追究力度。建立健全环保与公检法执法常态联动机制,明确公检法机关在履行环境保护检察监督中的职责,理顺环境刑事案件的查办、移送、立案监督、起诉、判决等程序,实现信息互通共享,提高办案效率。三是完善工作协作机制。各单位、各部门要进一步树立“一盘棋”思想,统筹抓好环保工作。环保部门要搞好统筹协调和监管督促,当好参谋,督促落实。其他部门要各司其职、密切配合,形成齐抓共管的工作格局和良好局面。四是完善社会监督机制。要切实加强环境宣传教育,及时公开环保形势任务、项目进展情况、环境改善情况等。要探索实施公众举报环境违法行为的奖励制度,切实做到有报必查、查必有果、及时反馈。要充分发挥人大代表、政协委员、新闻媒体的监督曝光作用,推动全社会重视、理解、参与、支持环保事业。五是完善考核问责机制。新常态下,环保工作与安全工作越来越接近,出了问题都要严肃追责。县政府将进一步完善目标考核机制,健全行政约谈和问责机制,对重点工作进展缓慢、未完成环保目标任务或环境违法行为整改不到位的进行约谈、问责。六是完善廉政建设制度。随着国家和各级党委、政府对环保工作的日益重视,特别是新《环保法》出台后,环保部门职权逐渐增加,同时廉政风险也进一步增大。因此,要深化“一岗双责”,要强化廉政教育,真正做到警钟长鸣。
同志们,加强环境保护,建设生态文明,是一项使命光荣、任重道远的事业。让我们深入落实县委、县政府的决策部署,开拓进取,真抓实干,为全面建成小康社会、增辉美丽光山做出新的更大贡献。
谢谢大家!
在全区工作会议上的讲话范文 篇7刚才,建华同志对xx年全县农业农村工作进行了总结和回顾,对今年的工作进行了全面安排部署,我都同意。下面,我讲四点意见。
一、客观分析当前形势
当前,农业农村工作正在发生重大而深刻的变化,出现了很多新情况、新矛盾、新问题。过去我们很少联系国际市场来分析和看待农业生产,但现在不联系不行了。经过改革开放30年的发展,特别是我国入世之后,我们的市场与国际市场有着千丝万缕的联系,农产品也是如此。去年下半年以来,全国性的主要农产品价格上扬,带来整个居民消费价格上涨,这固然与我们自身农产品品种结构不平衡有关,但不可忽视的是国际油价与粮价联动上扬也起到了重要作用。近年来,国际石油价格一路飙升,xx年每桶原油才10美元,xx年涨到20美元,xx年期货价突破70美元,今年第一个交易日期货价突破100美元大关,欧佩克组织认为超过200美元也不足为奇,全球已进入高价能源时期。为应对能源危机,美日欧都在加快实施“粮食与能源结合战略”,用大豆做生物柴油,用玉米制作燃料乙醇。比如,去年美国用于制作燃料乙醇的玉米占本国总产量的25%,最近美国总统国情咨文提出还要提高比例。玉米、大豆摇身一变成为能源产品,跟在石油产品后面涨价。作为粮食生产和出口大国,美国粮价上扬必然拉动国际粮价上涨,初步估计去年国际市场粮价上涨40%左右,部分品种高达60%左右。我国是粮食消费大国,尽管口粮有保障,但优质小麦、大豆和饲料粮还得靠进口。去年我国粮食净进口3%;食用油净进口60%,高达130多亿斤,数量惊人。
中央反复告诫,中国人的饭碗一定要端在自己手上。中国人的饭碗,确实是个“大饭碗”。去年全国粮食丰收,但仍不够吃,除净进口3%以外,还要吃库存粮。究其原因:其一,人口大量增加。据统计,现在全国总人口比十年前增加了9000万人,加上超生未上户口的“黑户”,十年可能增加了1亿人。同时,城镇人口增加了2.5亿人,其中部分农民进城后,不再是粮食生产者而是粮食消费者。其二,耕地持续减少。十年来,全国耕地净减少1.2亿亩。虽然我国单产比世界平均水平高40%,但由于种植面积减少,所以去年全国粮食总产量与1996年基本持平。其三,消费水平不断提高。老百姓吃得越精致,不仅粮食消费量不会减少,反而还会大量增加。比如,较十年前相比,现在猪肉消耗量增长了30%,大米增长40%。
综合分析,粮食将在较长时期内供不应求,其价格在短期内降低是不可能的。所以,我们要抓住这个大好时机,调动农民生产积极性,大力发展农业生产。重点抓好四件事:
第一,严格保护耕地。耕地保不住,粮食就无法自保,就得靠进口。现在大家都清楚这样一个基本事实,一块土地用于种粮食不如搞多种经营,用于搞多种经营不如发展工业,用于发展工业不如搞房地产开发。但如果大家都这样“聪明”,中国就“国将不国”。各级各有关部门必须与中央保持高度一致,在这个最基本的问题上一定要保持头脑清醒,必要的耕地非保住不可。要加快解决土地撂荒问题,并形成工作机制。目前,各街镇乡都有不同程度的撂荒,有的乡镇数量还非常大。土地管理法明确规定,连续撂荒2年以上的承包耕地,可由集体收回承包经营权,然后重新分配。这也是实行最严格的耕地保护制度的举措之一。农民外出务工后,他们的承包地一定要交由父母、邻居等代为耕种,绝不能再撂荒。
第二,强化科技兴农理念。无论如何严格管理土地,耕地面积总会减少。近几年,国家批准耕地征占用面积每年都在100—110平方公里。耕地减少趋势不可遏制,关键要提高土地产出。提高土地产出,只能靠科技进步,靠“杂交水稻之父”袁隆平这样的大科学家。袁隆平一个人,不仅解决了中国粮食自给难题,也为世界粮食安全做出了杰出贡献。我们今天能以一种较轻松的心态来谈农业,与他的巨大贡献密不可分,但这样的人太少。我们的农业科技人员一定要在引入推广新品种等方面狠下功夫,并到田间地头“望闻问切”,帮助农民解决实际困难。如“双低”油菜,不仅低芥酸、低硫苷,而且还可作菜食用,每亩多卖300元。像这类品种,科技含量不一定高,但作用确实大。
第三,提高劳动生产率。农业之所以是弱势产业,关键在于劳动生产率不高。现在看来,只按传统的办法种粮甚至搞多种经营,农民富不起来。在这种情况下,无论怎样做思想政治工作,“能人”不会到农村去,农业就只能每况愈下。要改变这种状况,政策支持固然重要,提高农业生产率才是根本。就我县来讲,要大力提高农业机械化水平。目前我县农业耕种收综合机械化水平由20xx年的9%提高到24%,增加了15个百分点,高于全市平均水平,但农业机械化水平仍然较低,现在农民对农机作业的需求越来越迫切,我们要加紧推广一批微型、实用的农业机械。这也为大足五金传统产业提供了广阔的空间。
第四,畅通价格传导机制。老百姓在市场经济摸爬滚打中,也逐渐明白了“逢贵莫赶、逢贱莫捡”的道理,所以对发展种养殖业的大好形势仍持观望态度。我们要帮助他们分析国际国内农产品市场走势,调动他们种粮、种菜、养猪、养鱼等的积极性,提高农副产品市场保障水平,进而增加农民收入。比如,现在猪肉价格居高不下,很多人想养猪但又害怕发生像前年那种“烂市”情况。事实上,这是猪肉价值的真实回归,短期内猪肉价格不会跌下去。其一,全国价格跌不下去,而且全国市场相通。目前我县猪肉还有相当部分靠外地引进。其二,被批准为直供香港猪肉的“直通车”,现在却无肉可供,而大足出栏的生猪仅占全市3.2%,空间还非常大。
二、稳步推进新农村建设
要实现城乡统筹协调发展,必须紧紧围绕促进农民增收和保障主要农产品供给这一目标,以项目建设为载体,以大集团为依托,优化整合政府支农资金和各方力量,积极引导大集团投资新农村建设,使农村生产生活条件和整体面貌有明显的变化。主要做好三方面工作:
第一,大力引进企业集团。新农村建设要出形象、出亮点,引进大集团进行打造是非常重要的。年前我县有关部门考察了北碚静观的乡村嘉年华,收获很大。仔细分析,它的成功就在于引进了商社集团,现已投资1.5亿元,初具规模,人气非常旺。我县宝邮路特别是城宝路沿线的条件较好,万事俱备,只欠一个大财团入驻投资。大足新农村观光农业不能只停留在荷花山庄、枇杷山庄等传统亮点上,5年前这都是一流的,但现在好的比比皆是,我们的优势在弱化,我们的业主要有危机感。县农办前期也做了一些卓有成效的工作,目前正聘请号丰公司正在做城宝线新农村建设规划,并积极与农工商集团进行接触,将进行整体打造。这种思路是非常正确的,要不遗余力坚持下去,我相信终究会“柳暗花明”。
第二,注重农业项目建设。xx年是农业项目的又一个丰收年。全县争取市级以上农业项目92个,项目资金达1.5亿元,同比增长25%;招商引进农业项目17个,到位资金2.06亿元,农业投资已成为拉动全县经济的重要增长点。今年,国家实行稳健的财政政策和从紧的货币政策,这势必对我县固定资产投资造成影响。大足作为欠发达的地区,不像经济发达地区经济“过热”,而是需要加快发展;不是要压缩投资规模,而是要控制高消耗、高能耗投资,且今年是县委、县政府确定的“项目推进年”,我们要通过实施一批重大项目,加大固定资产投资,促进经济社会发展。一是要加快玉滩水库建设。这是大足水源建设的关键。玉滩水库总投资12.2亿元,动态投资将更大。目前建议书已获国家发改委批准,等待可研报告审批。县水务局要积极跟踪,多渠道了解信息,做好沟通衔接,确保今年大规模开工建设。二是要加大项目编制、申报力度。要积极研究国家农业政策和中央一号文件精神,吃透政策,用活政策,及早谋划编制了一批符合政策、特色突出、优势明显的农业项目,有效提高农业项目争取的成功系数。如县水务局去年争取农业项目达5500余万元,今年要再接再厉,在全市各类水利投资65亿的盘子中分得更大的“蛋糕”。三是要不折不扣地落实各项政策。今年中央一号文件重点是加强农村基础建设,增加农民收入,并出台了一系列含金量高的惠农政策,如能繁母猪保险、生猪保险、农业综合直补、退耕还林补贴、基础设施建设等。我们务必不折不扣的落实,把该给农民的实惠给足,该减免的负担减够,尽快把这些更直接、更有力的政策信号传递给基层和农民,充分发挥政策的杠杆作用,调动广大干部群众的积极性,保障主要农产品供给,增加农民收入。
第三,充分发挥各方面积极性。中国和大足农业农村工作存在的问题很多:如农村基础设施薄弱,靠天吃饭的现状没有根本改变;农业主导产业不优,龙头企业不强;农业发展方式原始,农村管理方式粗放等。农民不适应新形势下农业发展的形势和要求是关键,有文化、有意识、有能力、有体力的优秀农民大部分外出,农村留下来的是老人、小孩及妇女,而这些小孩高中毕业以后还要外出,留给大足未来农村的希望是什么?当然我们鼓励外出,鼓励归雁回乡创业,但教育农民创业是个大课题。农民是新农村建设的主体,既是主要参与者,也是主要受益者。要充分调动农民群众的积极性,引导他们发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,通过自己的辛勤劳动改善生产生活条件。要加快建立全社会参与的激励机制,完善县领导、部门联系示范村制度,积极鼓励各种社会力量参与新农村建设,努力营造全社会关心、支持、促进新农村建设的良好氛围。另外,我要强调的是,现在农业战线的资金不少,专项资金更多。对这些专项资金,要改变投入模式,实行招投标制,调动农民和基层干部的积极性。现在不少群众有种误解,认为上面政策好,但一到乡镇和村,就把上面拨付的资金给侵吞了。因此,村务公开不仅要公布集体收入和支出,对上级的补助也要公布资金来源、使用方向和时间等。
三、收紧拳头发展特色农业
要打造“现代农业基地”,发展特色农业是必由之路。
第一,大力发展特色产业。农业是一个周期长、见效慢的产业,只有有特色才有生命力。与其伤其十指,不如断其一指。要因地制宜发展“一村一品”、“一乡一品”、“一县一支柱”,不做则已,要做就做全县、全市甚至全国第一。如石柱的黄连、辣椒,涪陵的榨菜等形成了品牌;安岳的柠檬,经过20xx年的努力,做成了全国第一,全国柠檬的质量标准由安岳县制定。我县的冬菜、枇杷、笋竹、荷莲、西瓜、葡萄、黄金梨、黑山羊、蜂业等都有一定基础,假以时日就能自成气候。各街镇乡都要如此,大力发展特色产业。
第二,做大做强龙头企业。农业龙头企业是一个地区农业发展的标志。我县作为农业大县,农业龙头企业不大不强成为制约农业向纵深发展的“瓶颈”。虽然近年来我县在农业龙头企业培育上取得了长足进展,市级农业龙头企业7个,创绿色食品10个,龙头企业在全市乃至全国的影响力也日渐增大,但我们不能“小富即安”。要看到我县仍没有国家级龙头企业,产值5000万元以上的龙头企业都很“稀缺”这一现实,要发奋图强,要有一种干大事业的决心和信心,进一步整合农业资金,集中力量扶持1—2个特色突出、效益明显、带动性强的企业,带动枇杷、笋竹、冬菜调味品等特色产业发展,打造冬菜集团、调味品集团,做成上亿元的国家龙头企业。我就不相信大足人就不能干大事,我就不相信大足的企业主就实现不了这个目标。
第三,提高土地规模经营水平。土地规模经营乃大势所趋。只有集中才能提高劳动生产率。“两亩地、一头牛”的经营方式曾经发挥过作用,但那是最原始的生产方式。当年我国搞农村合作化运动不是没有道理,只是整个社会的物质文化和工作水平都还很低,生产关系超前生产力了,加之“左”的因素,制约了农民的生产积极性。在稳定家庭联产承包责任制的前提下,要让农村土地加快流转。这几年我县在这方面做了些探索,土地流转成效明显。去年全县土地规模经营集中度达24.9%,居全市第二位,高出全市平均水平9.8个百分点,今年集中度要达到26.9%。全县20多万人外出生活,土地大量闲置,为集中经营创造了条件。各街镇乡要积极探索土地集中的有效形式,用新的举措来推进这项工作。
四、促进农村和谐发展
要实现真正意义上的城乡统筹发展,必须下大力气抓好农村和谐。重点强调两点:
第一,真心实意“解民忧”。要牢固树立稳定是
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