在2022全国残联工作会议上的讲话
在2022全国残联工作会议上的讲话(精选17篇)
在2022全国残联工作会议上的讲话 篇1我国残疾人事业取得了举世瞩目的成就。但是,前进的道路从来都不是平坦的,我们总会遇到各种困难和问题。推进残疾人事业加快发展,首要的任务就是要把当前工作中存在的问题和困难认识清楚,然后集中智慧和力量,克服困难,解决问题。六代会之后,我们提出了今后五年的目标和任务,提出了加强信息化建设和残疾人事业科学化管理的思路。党组按照王勇国务委员的要求,确定今年为残疾人工作“基础管理建设年”,其目的就是为了全面、真实的了解掌握残疾人工作情况,为科学决策提供可靠依据。这项工作非常重要,一定要坚持不懈地抓好落实。我们要结合实际思考关于民生工作的论述,继续把残疾人工作做得更好。最近出版的《20xx年中国人权事业进展》白皮书,从完善残疾人法规制度建设、有序开展康复工作、实施一批重点康复工程、健全残疾人教育保障机制、提升残疾人社会保障水平、加大残疾人扶贫开发力度、加快推进无障碍建设与改造等几个方面,总结了残疾人权利保障工作取得的成就。这是全体同志共同努力的结果,是我们不断克服困难、解决问题中取得的进步。
推动残疾人事业发展,要靠有一支高素质的残疾人工作者队伍。去年换届以来,新一届党组认真学习和贯彻落实关于干部工作的重要论述,严格坚持新时期好干部标准抓好用人导向,制定了新的干部工作制度,逐步健全和完善了科学有效的选人用人机制,提出8条干部选用路径。目前,第一批干部选拔工作已对拟任职人选进行了考察,第二批干部选拔工作也已经启动。大家对党组抓干部工作给予了有力支持和充分肯定。最近,党组正在进行优化机关和直属单位机构、编制和职责等方面的调查研究。这项工作涉及面很广,甚至直接影响部门、单位和干部自身利益。希望同志们特别是各级领导干部,都积极参与并给予大力支持,集思广益,使机关部门和直属单位的“三定”方案更科学、更加适应新形势和任务要求,为事业发展提供更有力的组织保证。
抓好干部队伍的思想政治建设,是系列论述的重要内容,我们在思想建设上,要坚持高举旗帜,坚定信念。在组织建设上,要做好抓基层打基础的工作,努力使每一个基层党支部都成为坚强的战斗堡垒。在作风建设上,要按照为民、务实、清廉的要求,坚决执行八项规定,解决“四风”问题。在反腐倡廉上,要加强廉政教育,完善廉政风险防控机制建设。我曾在中国残联党组中心组学习会上对同志们说,我们的权力是人民赋予的,应该彻底地为人民所用。在任何时候都要经得住考验,决不能在金钱利益面前迷失方向,忘记做人的尊严,忘记自己是一个党员干部。坚决不做任何有损党员形象的事。只有坚定自己的理想信念,才能更好地为人民服务。这一次教育实践活动,就是要提醒党员干部不能疏远人民,不能漠视群众利益,不能对群众疾苦麻木不仁,更不能贪图享乐,不思进取。要坚决杜绝官僚主义作风和一切腐败行为。要让自己做到,昨天我是一个坚定的共产主义者,今天我的意志如同昨天一样坚定,到明天我要为自己曾经是一个坚定的共产主义者,为人民作出应有的贡献而感到骄傲。
同志们,在最近各项工作任务都很重的情况下,党组下决心把大家组织起来进行集中学习,就是希望同志们珍惜这个难得的机会,认真学习,在理论武装和工作研究等方面都有大的收获,为推进残疾人事业加快发展奠定坚实的理论和思想基础。
谢谢大家。
在2022全国残联工作会议上的讲话 篇2亲爱的同志们、朋友们:
今天是中国残疾人福利基金会成立30周年的日子,30年来,作为一个残疾人和残疾人工作者,我见证了基金会的成立和发展,为她所取得的每一个成就感到欣喜和骄傲!今天,在她成立30周年的日子,我要衷心地祝福她!
1984年的3月,我应邀来北京参加中国残疾人福利基金会成立大会,并当选为理事。那次大会给了我很多思考,我认识到,过去对残疾人的歧视与偏见开始改变了。基金会的宗旨是,理解、尊重、关心残疾人,这在当时对于许多身处逆境、承受痛苦的残疾人,如同温暖的春风,让他们看到了生活的希望。在成立大会的会场悬挂着中国残疾人福利基金会的会徽,我看到了“残疾人”这三个字,真的感慨万千,因为在此之前,我和许多残疾人兄弟姐妹都被称为“残废人”。残废人被认为是无用的人,是社会的负担,多少人都为自己是一个残废人而自卑,却又为无法改变命运而沮丧。而残疾人则是人道的、科学的界定,即一个人身体失去了部分功能,并不意味着失去全部能力,失去创造能力和做人的尊严。会徽是梅花的形状,象征着残疾人经历严冬也傲雪绽放的坚强品格,也象征着残疾人期待春天到来的希望。这个会徽是在一百多份图案中选定的,它凝聚着人们对残疾人的大爱与支持。
在成立大会上,我第一次见到了朴方同志,他坐在轮椅上,穿着厚厚的棉衣,脸上丝毫没有痛苦,而是充满激情和自信。当我握住他的手的那一刻,心里盛满了感动。朴方同志以自己的痛苦想到所有残疾人的痛苦,他在非常困难的条件下,不顾自己的病痛,与志同道合的战友们一起,为建立残疾人福利基金会奔走呼吁,倾尽全力。中国残疾人福利基金会不仅仅是一个基金会,它也是一个美好的理想,当基金会的牌子悬挂起来的时候,美好的理想变成了现实。这个梦想是朴方同志的,也是我们大家的。
今天在这里,我见到了当年创建基金会很多同志,三十年过去了,我还记得你们对待工作的热情,我想有那样的热情,就没有克服不了的困难。我也想起鲁光同志,我最后一次见到他时,他说,做残疾人工作可不能有官僚主义。基金会的同志们爱残疾人兄弟姐妹,爱这项崇高的事业,并为她贡献出自己的力量。我要向基金会的创业者们学习、致敬! 朴方同志说,这个队伍的成员要有高尚的职业道德,以为残疾人服务为荣,要增强事业心,埋头苦干,通过千千万万件平凡细小的具体工作去体现的人道主义精神。三十年间,中国残疾人福利基金会弘扬人道主义思想,积极调动社会大爱的力量,帮助很多残疾人实现了梦想,有的获得了轮椅或安装了假肢,开始新的生活,很多聋孩子安装了人工耳蜗,与健康的孩子一起走进学校,还有很多盲孩子也能读书了,知识带他们走向光明。基金会的工作体现了全社会对残疾人的关心和帮助,激扬了人间爱的精神。
从历史发展的进程看,中国残疾人福利基金会的成立具有特别重要的意义。一是社会意义,我们的社会各种偏见和歧视是存在的,基金会的成立树立了基于人的尊严、平等、互助、友爱的残疾人观,这是对世俗社会观念的彻底颠覆,意义深远。二是文化意义,基金会给中国传统文化的“仁爱”注入了全新的、现代的涵义,仁爱要给予所有的人,更要给予残疾人。朴方同志在基金会成立前夕曾说:我希望,中国残疾人将不再是一个弱者,也不只是受到人们的怜悯与同情;我希望看到,他们同健全人一起,以顽强的意志投身国家建设,推动社会进步。这个预见是残疾人事业发展的一个里程碑,它是残疾人平等、参与、共享的美好理想。
基金会开展了很多项目,与港澳台和国际的合作交流也做出了很大的成绩,一些国际知名的企业和组织都积极加入到帮助中国残疾人的队伍中来。慈善事业是温暖人心的,它凝聚善的力量,播洒爱的光芒,照亮世界的每一个角落,让所有的人感受到生活的美好。我去甘肃调研时把残疾人福利基金会的五十万元钱交给县委书记,我说,希望把每一分钱都用在残疾孩子身上,帮助他们学习。县委书记和很多同志都流下了眼泪。我们的社会需要感动,需要爱的精神,而中国残疾人福利基金会就是一个爱的精神的载体,帮助残疾人是我们的崇高使命。
基金会彰显了中国传统的仁爱理想和当代人道主义精神的统一,在道义上和行动上践行了人类社会最崇高的思想理念,即人生而平等,不应该因残缺而处于困境,人与人之间最高尚的、具有普遍意义的关系是互助共存,社会有责任、也有能力帮助那些处于困境中的残疾人,让他们生活美好而有尊严。中国残疾人福利基金会为帮助残疾人、推动社会进步,做出了很大的努力,取得了公认的成绩。
基金会的存在要靠坚实的财力支撑,更要靠良好的信誉和公信力作保证。近几年,一些基金会遇到了严峻的考验,接受了来自各方的监督和质疑,在这样的形势下,中国残联对中国残疾人福利基金会的工作非常重视,希望它健康有序地发展,成为社会公益慈善事业的旗帜。残疾人事业需要党和政府的关怀,也需要社会力量的援助,我们一定要发展好基金会,要把基金会做成最好的,做成中国的,也是世界的。
希望基金会今后继续加强规范化、科学化管理,不断创新公益项目,管理并使用好每一分钱,使基金会成为社会公众和残疾人信任、享有良好声誉的慈善机构,为残疾人造福,为残疾人事业的发展作出新的贡献。
在2022全国残联工作会议上的讲话 篇3亲爱的同志们:
刚才听了相关部委领导的发言,可以看出一年来各成员单位为推进残疾人事业发展、维护和保障残疾人权益做了大量工作,其中一些政策、措施是中国残联积极配合,共同推动出台实施的,我听了很感动,也很亲切。
一年来,党中央、国务院高度重视残疾人和残疾人事业,在王勇国务委员的直接领导下,国务院残工委精心组织,各成员单位分工协作,在残疾人康复、教育、就业、扶贫、社会保障、无障碍环境建设等方面出台了一系列新的重大举措,残疾人工作机制得到加强,残疾人生活状况进一步改善。这既适应中央全面深化改革的要求,也显示了落实xx届三中全会关于“健全残疾人权益保障制度”部署的初步成效。特别是自去年第四季度以来,中国残联与各成员单位共同研究制定《关于加快推进残疾人同步小康进程的意见》,这不仅关乎残疾人兄弟姐妹的福祉,同时也是全面建成小康社会的重要内容之一。在残工委和各成员单位的指导下,各地依据地方实际,积极创新实践,出台了许多好做法、好措施,如上海、北京等地制定了国家机关、事业单位、国有及国有控股企业对残疾人岗位预留和定向招录残疾人的规定;山东、河北、天津等地实施重度残疾人护理补贴和贫困残疾人生活补贴制度,提高增发残疾人生活救助金增长比例;四川等地建立残疾人工作信息化管理系统等等,推动地方残疾人工作也取得了重要进展。借此机会,我代表中国残联,向王勇国务委员、向关心支持残疾人和残疾人事业的残工委各成员单位、地方各级党委政府表示衷心的感谢!
要解决8500万残疾人的生存以及融合发展问题,我们还面临很多困难。目前全国有相当部分的残疾人还未得到康复服务,一些适龄残疾儿童少年未入学,城镇就业年龄段近半数有就业需求的残疾人未实现就业,残疾人社会保障水平还比较低。特别是农村,残疾人贫困问题十分突出,尤其是一户多残的农村残疾人家庭就更为困难。这些我们到地方调研都有深切的感受。
当前我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段。推进残疾人与全国人民同步实现小康是各级政府、各部门的重要责任。相比健全人,残疾人实现小康的任务更艰巨,困难更大。如果不在残疾人康复、教育、扶贫、就业、社会保障等方面拿出更好的、有力度的政策措施,残疾人与社会平均水平的差距将会越拉越大,残疾人同步小康很可能就是一句空话、一个口号。
希望各部委、各成员单位对残疾人同步小康工作给予更多政策、资金倾斜,我们共同努力,争取拿出一个高质量的推进残疾人同步小康文件,并尽快部署实施。今年,国家将开始研究制定“十三五”规划,也希望大家在工作规划、安排部署中,继续加大对残疾人工作的支持。
当前我们要多做打基础、建机制、以利长远的工作。要开展好全国残疾人基本服务状况和需求调查,摸清残疾人基本数据、基本情况、基本材料,为推进残疾人同步小康提供重要依据;要推进政府购买残疾人服务,更好发挥资金效益,吸纳社会力量为残疾人服务;要举办好全国自强模范与助残先进表彰活动,激励和弘扬残疾人的自强精神,为全社会关心帮助残疾人营造良好环境。我们的愿望是通过几年的努力,把残疾人同步小康进程推进一步,为残疾人实现更加美好的生活梦想打下好基础。
在推进残疾人小康工作中我们要注重研究融合发展问题,近些年来,促进残疾人融合发展越来越成为国际社会的普遍共识和自觉行动,这也是我们作为联合国《残疾人权利公约》缔约国所做的承诺和义务。我们要重视人的社会属性和人的归属感,帮助残疾人更好地融入社会,这是我们今后工作的一个方向。
我们将认真履行“代表、服务、管理”职能,与各成员单位一道,在国务院残疾人工作委员会领导和部署下,努力工作,加快改善残疾人状况,提高残疾人事业的的管理能力,更好地为残疾人和国家发展大局服务。
在2022全国残联工作会议上的讲话 篇4同志们:
新年伊始,国家教育体制改革领导小组就召开全国特殊教育工作电视电话会议,此前,国务院办公厅转发了教育部等七部门《特殊教育提升计划》。这是贯彻落实党的xx届三中全会精神的重要举措,充分体现了党中央、国务院对残疾孩子的特别关爱、对残疾人教育事业的高度重视和支持。
特殊教育是残疾人事业的重要组成部分,对促进残疾人全面发展,更好的融入社会具有积极的作用,这也是促进教育公平、彰显社会文明进步的重要标志。近年来,在各级党委、政府和社会各界的关心支持下,特殊教育工作取得长足发展,接受教育的残疾人数量逐年增加、教育层次不断提高,很多残疾孩子进入小学中学和大学,还有的像健康同学一样读研究生,获得硕士和博士学位,成为对社会有用的人。残疾人孩子学习的过程让我们更加深刻地认识到,知识就是力量,知识改变命运的重要性。
这些年,国家助学体系优先帮助残疾学生,“特教学校建设规划”使特教学校布局更加合理,办学条件得到明显改善。在过去的十年,中国残联助学项目共资助贫困残疾学生16.5万人次,为260多所特教院校添置了教育设备,支持全国和省级特教师资培训5000人次,会同教育部共同表彰奖励900名优秀特教教师。但是,我们也看到残疾人教育与普通教育仍有较大差距,是教育事业发展的薄弱环节。特别是农村和偏远地区的贫困残疾孩子,接受教育还有很多困难。据统计,目前有8万多实名登记的残疾儿童少年没有接受义务教育,部分残疾学生因家庭困难或重度残疾不能完成学业,残疾学生到普通学校学习 还有很多困难,特教教师队伍的专业化水平和特殊教育质量也有待提高。为了广大残疾人接受良好教育,我们还要继续努力奋斗。
党的xx大提出全面建成小康社会的奋斗目标,《特殊教育提升计划》是残疾人实现同步小康的重要内容,各级残联要认真学习国务院领导讲话和会议精神,增强紧迫感、责任感,以主人翁态度给予高度重视并贯彻落实。
中国残联要把特殊教育摆到重要位置,全力推进实施《提升计划》。目前,我们正在起草“加快推进残疾人全面小康进程的意见”,《提升计划》将作为其中的重要内容。我们要与教育部、发改委、财政部等部门加强沟通与合作,进一步完善特殊教育和残疾人接受普通教育的引导政策;要继续与教育部、国家语委合作,研究制定国家通用手语和盲文标准,为残疾人更广泛地融入社会生活打好基础。
各省级残联要积极主动与教育等有关部门密切合作,协同制订本地区《提升计划》实施方案,争取地方相关政策和措施,不断加大对残疾学生的资助力度、提高特教教师待遇。要继续完善未入学残疾儿童少年实名登记制度并跟踪去向,与教育部门一道,多种形式逐一安排就学,提高入学率和巩固率。要加强残疾儿童少年康复训练和辅具配发等工作,努力推进非义务教育阶段特殊教育发展。
要积极整合残联系统资源,包括残疾人中等职业学校、职业培训与就业指导机构、康复机构、托养机构等,为残疾人和特教学校提供教育服务。继续实施残联系统相关助学项目,不断完善扶残助学长效机制。
同志们,让我们共同努力,为特殊教育的全面提升,为残疾孩子拥有美好的生活而奋斗。
在2022全国残联工作会议上的讲话 篇5尊敬的各位领导、各位老师:
大家好!
我作为凤阳中心小学毕业班的一员教师,心中不免感慨很多,我感到如果在今年毕业考试中能取得一点成绩的话,那么这应该归功于我们学校领导的关怀,归功于我们全体毕业班老师的齐心协力,归功于学生的勤奋好学。下面我从两个方面谈谈自己的一些简单的想法和做法。
一、首先要当好一名优秀的班主任
高尔基说过:“谁爱孩子,孩子就爱谁,只有爱孩子的人,他才可以教育好孩子。”在班主任的工作实践中,我深深体会到,对学生的热爱是教育的基础和前提,没有爱就没有教育。然而作为毕业班班主任(教师),不仅承担着繁重的教学工作,而且还肩负着如何把学生培养成可用之才的重任,真可谓任重而道远。
我觉得作为毕业班班主任(教师)应该扮演好三种“角色”。
第一、演好“鼓动师”的角色
六年级的学生将面临人生第一个十字路口选择,思想情绪波动较大,为此,我们要及时捕捉毕业考前的一切信息给学生播撒理想的种子。工作从细处开始,发现每个学生的闪光点,帮助他们树立自信心,尤其对学困生要加倍关心,用赞赏的目光看他们,肯定他们,鼓励他们的斗志显得尤为重要。具体要做到以下几方面:
1.鼓动的经常性。
我们要学会观察,善于发现,当学生情绪低落时要鼓动,给学生自信;当学生春风得意时还要鼓动,给他们摆正前进的方向;每次考试前要鼓动,增强士气;考试分析后更要鼓动,给他们力量。要充分利用课余时间,对学生进行不同层次,多方面鼓动,使他们思想积极,学习积极。
2.鼓动要讲究方法。
我的班尖子生少,中等生居多。每逢月考后我会花一定的时间去鼓励他们,增强其信心。平时我给学生大道理讲,小道理也讲,眼前的讲,将来的更要讲,讲理想也不排除现实。我把调整学生心态作为我工作的中心。
3.把握鼓动的最佳时机。
六年级学生的潜在力很大,当学生成绩优异时要鼓动,“欲穷千里目,更上一层楼”,“要戒骄戒躁,力争上游”,争取最后的胜利。当学生因考试失败而消极时,要急学生所急,帮他们分析原因,寻找差距,告诉他们“一份耕耘,一份收获”,加油,曙光在前。
第二、扮演好“心理医生”的角色
六年级学生正处青春期,性情极不稳定,人生观,价值观尚未定性,再加上面临毕业,学习压力大,思想负担重,容易形成考前“综合症”。因此,我们要据情因势利导,做好“心理医生”,帮助学生克服心理障碍,使学生能健康地生活,成长。
1.要教育学生在生活学习中面对逆境和挫折要敢于竟争,敢于挑战,勇敢地迎接风浪的考验。
2.要帮助学生认识自己,给自己正确定位。既不自高自大,目中无人,也不悲观失望,自卑自贱,相信自己的潜能,以后会有更大的发展空间。毕业考固然重要,但绝非人生的终极点,即便失败了,从头再来,明天的太阳会依旧灿烂。
3.要教会学生自我调解,自我纠正的方法。我们都知道会学习,会生活的人,往往是会调整的人。在繁重的学习之余,也要学会享受生活,饭如何才能吃得有营养,觉如何才能睡得更足,这些看似简单的问题,对学生却影响极大。
良好的心理素质是考生运筹帷幄和走向社会的一个必备条件,只有班主任当好了“心理医生”既帮助学生顺利度过青春期的“困惑”也能充分调动学生的学习积极性。
第三、扮演好“协调员”的角色。协调好各科任教师之间的关系。我们要求学生合理分配各科的学习时间,不偏科,尊重每一位科任教师。为了班级的整体性,大家要心往一处想,劲往一处使。
二、做一名出色的语文教师
第一、深钻教材,做好课前准备
熟读教材,深研大纲,全面地了解。把握学期教材复习的重、难点。只有教师心中有数,才能在教材复习中有所侧重,避免漫无边际的满河捞。
第二、努力激发学生的学习兴趣,使课堂教学具有实效
课堂是学生获取知识与培养能力的主要阵地,因此为了上好每一节课,首先必须认真备课,认真钻研教材,吃透教材,同时还要把握学生的学习动态并结合本班学生的实际特点,采用生动活泼的教学形式,激发学生的学习兴趣,创设轻松民主的教学氛围,鼓励学生踊跃发言,以学生为主体,构建探究式课堂模式,挖掘教材与学生的尝试因素,引导主动探究,自主获取知识,提高学生的能力。此外,注重鼓励学困生,提供更多的机会给他们,使他们也能取得进步,产生浓厚的学习兴趣。
第三、重视反馈及时,做好复习巩固工作
语文教学的方法可以说是百花齐放,各有特色。教法不同,复习的方法也有所不同。俗话说:温故而知新。在较多的复习方法中,讲和练是最基本的,我在小学毕业班语文复习中,采取的复习方针是:以讲促练,讲练同步,联系书本、笔记、习题系统化。其做法如下:
1、打印资料、分类复习。
复习阶段的重点环节。我们分成以下七大类:拼音、字、词、句子、课内阅读、课外阅读、作文。这七大类,我主要是根据几年来毕业考的命题中出现的题型进行拟写资料,并印到学生手中,按照自己复习的时间,我对这七大类列好了复习所用的课时,用专门的时间进行复习、做练习和讲评,复习练习题大部分是学生课堂上完成,教师马上集中讲评的。
2、分类复习时,教师可以根据本班的学生的情况做好复习安排,如学生掌握得好的内容简单处理,大概讲一下复习要点和重点掌握的内容后,直接进入检测练习及讲评。对于学生的知识薄弱点,要加强知识点的归纳和教学,教学尽量简单易懂,有点甚至要从头开始讲起,讲练结合。如:改写句子,修改病段、课外阅读理解等。
3、课堂上的修改可让学生互改,我最喜欢用的方法是,我改了第一个,完全正确的同学就可以当小老师,像老师一样改后面完成的同学。
4、查漏补缺,补充过去教学的不足。在平时教学中往往会忽略一些该讲的内容,或者有一些比较薄弱环节的知识点。复习课要针对这些加以补充讲解,让学生对知识点全面掌握。
5、强化训练、深入评讲。在学生对整个语文教材有清楚认识的基础上,对语文各类知识有系统的练习后,应该以综合试卷为主。目的是提高学生运用知识、解题的能力,通过讲题、做试题达到“讲练并重、寓讲于练、学以致用”的目的。
第四、教给学生解题的方法和技巧。
1、认真审题、逐条进行做题、先易后难、检查补漏。
2、教给学生解题的技巧:
如阅读题:我教给学生以下的做题方法:
(1)看分值答题法:可以从试题的分值中推测答题的要点。如一道题给的分值是3分,答案可能就有3个要点,一个要点一分,所以从试题所给的分值中,我们就能推测答案的要点和要求的字数。
(2) 用原文答题法:做题要牢牢地记住:“答案不在你的脑子里,答案只在原文中。”具体作法是:把所问问题中的关键词句还原到原文中去,一般来说,答案就在该关键词句的上下面。
(30阅读题中时常会问到:一句(一段)话在文中的作用。第一步:我们首先看这个句子(段落)是在文章中的哪个位置,开头?中间?还是结尾?如果是在开头,则有以下几种可能:点明中心、设置悬念、总领全文、引起下文、打下伏笔、为下文作铺垫、推动故事情节发展;如果是在中间,则起到承上启下(过渡)的作用;如果是在结尾,则起到画龙点睛、点明中心、深化主题、总结全文、首尾呼应、前后照应、结构完整
第五、树立学生信心,培优补差。
其实如果学生不肯学,就算再好的复习方法解题方法也没有意义,我想在座的各位对于复习的方式方法并不缺乏,要复习什么,运用什么方法大家心中有数,而感到最难最头痛的是怎样才能让学生肯学,这应该是我们大家现在面临的最大难题。那么我又是怎么做的呢?
1、心理疏导
心理疏导是树立学生能学好的信心和鼓起学生积极学习的斗志途径之一。有没有信心和斗志对于每一位学生来说是非常重要的,不论是好的学生还是差的学生都必须有必胜的信心,不然的话,成了死猪不怕开水烫,那你就算有再精彩的课堂也没有用了。因此在心理疏导上,我花的时间较多。如找学生谈心,了解学生家长,尽量做到多表扬少批评,争取走进学生的心里,走进家长的心里,一旦发现学生有什么不对,就算不上课也要做通学生的思想工作。
2、明确目标
目标是学生学习的动力。没有目标就没有动力,因此每个学生我都根据他们的基础给他们定一个不同等次的目标,差的目标小一点,好的目标大一点,每一次的检测,达标就给予表扬,目标也相对上调一些。他们看到自己的进步,信心上来了,学习也有了动力。
3、培优补差
培养优秀学生充当小老师,去帮助差生,一来可以减少老师的负担,二来加强优秀生的记忆,三来增进优劣生之间的情谊,四来就是提高差生的学习信心。
第六、调整心态,适时地学习。
考前最后一个月已经进入考试热身阶段,这个时候感觉什么都复习过了,又没有足够的信心说都复习好了,心态也还是很难平静,害怕考不出理想的成绩。那段时间就不要再制定很宏大的复习目标,而是调整心态,适时地学习。语文和数学是拉毕业考的关键学科,所以每天都保证一定的常规训练量,学习注重难易搭配、数量适中的训练。真正考试起来才能感到成竹在胸。
第七、克服遗忘,临阵磨枪
最后阶段看过的东西短时间内很难遗忘,所以要调整状态,和时间赛跑,临阵磨枪。抓紧最后的时间学习。给自己定了个复习计划,复习考试暴露出的漏洞和错题,同时理顺知识脉络。这样一段时间下来,很多以前模糊的知识点逐渐清晰,考前感觉脑子里满满的,很有信心。所以,最后一段时间利用好了不管是对知识还是状态,都很管用。
第八、针对训练,规范答题
短时见功效,习题精选最重要。最后这段时间,建议考生要把总复习以来做过的题整理一下,大部分已掌握的题完全可以扔掉,而对一些错题和好题精选出来集中复习,省时省力且短时见成效;发下来的新题也不必每题全做,要根据自己的弱项有选择地训练和练习。有针对性复习,加强错题的复选和温习,进行新题的精选和精练,将有效地巩固所学内容,起到触类旁通、举一反三的作用,提高做题的准确性。
第九、还有很重要的一点,就是要重视规范答题。临近考试阶段的复习要特别注重规范训练。平时练习时要做到答题层次分明,书写清楚整齐,卷面整洁卫生,字迹端庄秀丽;并要限定时间完成答题任务。近期注重这方面能力的培养,就练好了应考的基本功。
第十、保证精力,轻松迎考
由于时间有限,很多考生喜欢开夜车,我认为这是得不偿失的。我建议考生晚上按时睡,早上定时起,课间常活动,中午要休息。一些考试成绩突出的学生都注重学习和休息的调节,这样才能始终保持旺盛的精力,听课复习事半功倍。另外,还要注意利用最佳学习时段,合理搭配各科学习时间,提高学习效率。
总之,学无前后,教无定法。没有必胜的诀窍,只有更适合自己的方法,以上只不过是个人肤浅的看法,有不当之处,敬请各位领导、老师批评指正。
在2022全国残联工作会议上的讲话 篇6同志们:
刚才,江学谦同志回顾总结了全市20xx年环境执法工作,分析指出了全市环境执法存在的问题,安排部署了今年下阶段的工作。我完全赞同。希望大家认真贯彻抓落实。下面我简要讲几点意见。
一、 贯彻“一个精神”
这次会议的目的就是传达贯彻全省环境执法会议精神。参加全省环境执法会议对象有:厅机关各处、室、厅属二级单位主要负责人,省环境监察总队全体人员和各市州分管副局长、支队长。还有全省30个重点县市环保局局长,参会人员近200人。这种开法,历史上没有。全省环境执法会议,既是 一个年度环境执法工作的总结和部署会,又是一个全省环保系统学习贯彻国家关于依法治国、省委省政府关于法治湖北建设有关精神,加强环境执法工作,全面推进“严格执法、规范执法、创新执法”的部署会。
二、 落实“四项任务”
在抓好环境执法全面工作的同时,我认为,今年下阶段,要落实好“四项任务”。
第一项任务是,专项整治区域流域环境问题。 一是加强饮用水水源地环境保护,建设保护区标识,明确保护区范围,完善保护措施,开展保护设施的规范化建设;按要求开展全指标分析,完善安全保障机制,全面做好备用水源地建设,确保水质全面达标。二是开展地表水系全流域的环境综合整治,加快重点水体水环境整治步伐,全面治理各种污染源,确保市辖区地表水质和跨境断面水质全面达标。今年要用3个月时间,对府河、澴河流域进行一次环境污染专项整治。对流域沿线各排污企业和重点养殖业进行全面排查, 全面调查各重点流域范围内企业总数、国控企业数、涉危涉重企业数、排污口总数;全面排查各重点流域企业违法排污行为;全面处理企业违法排污问题,该整改的责令限期整改,该罚款坚决处以罚款,该停产的坚决责令停产。通过全面整治和集中治理,使两条河流的断面水质和出境水质达标。
第二项任务是对重点排污单位超标排污行为进行集中查处。对全市重点排污单位,特别是42家国控企业进行一次突击检查,全面进行一次现场取样,实施监督性监测,并将监督性监测数据与在线监控数据比对。对确认超标排污的企业依法予以处罚,直至责令停产整治,坚决遏制违法企业超标排污的势头,彻底改变守法排污成本高、违法排污成本低的局面。
第三项任务是对20xx年以来的新扩改建设项目进行全面清理。市本级和各县市区环保局分别对辖区内各级审批的新扩改建设项目进行调查、分类和统计,彻底摸清审批项目数、开工项目数、建成项目数,对这些项目的“三同时”执行情况进行全面检查,重点检查环境保护设施和措施与主体工程设计、施工、投产使用是否同步,检查建设单位在建设项目试生产之前是否向环保部门申请试生产,检查建设单位在建设项目试生产期满后是否申请进行“三同时”竣工验收,检查建设项目营运期环保设施运行情况。通过集中清理和检查,对建设项目的环境问题,依照《环境影响评价法》、《建设项目管理条例》的相关规定进行处理,进一步规范我市建设项目的环境管理。
第四项任务是实行网格化管理,对重点企业建立“一企一人”、“一企一档”制度。以实现环境执法规范化、精细化、专业化、效能化、智能化为目标,通过“定区域、定机构、定人员、定目标、定任务”和“全方位、全对象、全过程、全事项、全环节”的精细化管理模式,实行环境监察网格化全覆盖管理,构建新的体制和完备的执法监督体系,着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题。落实专人对重点企业进行日常的、系统的、连续的环境监管,对每个企业建立规范、完善的纸质档案和电子档案,为严格、科学、规范执法奠定基础。
三、 成立“四个专班”
为圆满完成以上工作任务,局党组研究决定,市环保局成立四个由局领导带队,局机关科室、监察支队和监测站人员参加的工作专班,分赴各县市区,进行为期四个月(6—9月)的督导、稽查工作。具体分工如下:我与陈贻国带工作组负责市直“三区”和孝南区;丁永生、昌国平带工作组负责大悟县、孝昌县;鄢启明、鲁友如带工作组负责汉川市、应城市;李卫、江学谦带工作组负责安陆市、云梦县。
四、 搞好“四个结合”
各专班、各县市区在抓重点工作的过程中要注重做好“四个结合”。
一是与“创模”工作相结合。前几天,我市召开了规模大、规格高的“20xx年创建省级环保模范城市推进会”,市长滕刚、分管副市长陈宽宏作了讲话,纪委书记陈义国主持了大会,各县市区政府、市直有关部门主要负责人和分管负责人都参加了大会。大会把“创模”攻坚任务分解到各地、各单位,市领导要求各地、各单位高度重视、加强领导、精心组织、狠抓落实。我们执法工作中的好多任务就是“创模”的任务,好多工作就是“创模”的具体工作。所以,我们要借“创模”之力,仗“创模”之势,抓好执法重点工作,打好执法的攻坚战。
二是与开展环保专项行动相结合。过不了多久,国家将召开全国环保专项行动专题会议,具体部署今年全国环保专项行动工作。我们一方面要巩固去年专项行动的成果,继续抓好重金属污染整治、污染减排重点行业监管、涉危企业管理和饮用水水源地监管等重点工作;另一方面要作好今年专项行动打大仗、打硬仗的准备。把环保专项行动领导小组的权威树起来,把挂牌督办、项目限批等硬措施用起来,有力推进环境执法工作。
三是与建设项目管理相结合。建设项目环境管理是我们环境管理的重点工作,也是防治污染的总源头。前面说到的四项工作任务都与建设项目管理有密不可分的关系。要加强建设项目事前、事中和事后三个环节的监管。事前严把审批关,能批就批,不能批坚决不批。事中严把监督关,省环境执法会议上讨论了《湖北省建设项目环保“三同时”环境监察管理办法》,这个规范性文件即将出台,指导和规范全省建设项目“三同时”管理。事后严把治污设施运行关,确保治污设施正常运行,污染物长期稳定达标排放。
四是与解决省环保厅排查出的重点问题相结合。环境执法的目的就是打击环境违法行为,解决环境污染问题,保护人民群众的环境权益。今年3月13日—22日,省环境监察总队组织专班对我市范围内的25家企业进行现场检查,发现23家存在未落实“三同时”制度、治污设施不完善、超标排污、稀释偷排等环境问题。省环保厅一下子把目光投向了孝感市,并相继对我市采取了下督办通知书、约谈等措施。下步,省里对我市重点地区、重点问题还要进行专项稽查。我市问题的出现,我认为不是偶然,而是必然。有的地方,对问题麻目不仁,总认为孝感不是环境问题“重灾区”,有几个问题也正常。有的执法人员,存在厌战情绪,在业务上不想学,不会查,在思想上不想查、不敢查。面对诸多的环境问题,面对严峻的执法形势,我们要克服麻痹思想和厌战情绪,作好打持久战、攻坚战的准备,立即行动起来,以解决重点问题为突破口,解决各辖区的普遍问题、突出问题,扭转我市环境执法被动的局面。
同志们,今年已经过去近一半的时间。我市环境执法形势非常严峻,任务十分繁重。希望大家会后针对新问题、新要求,结合各地工作实际,再部署、再动员,想新办法、上硬措施,切实抓好环境执法工作,圆满完成今年环境保护各项工作任务。
谢谢大家!
在2022全国残联工作会议上的讲话 篇7同志们:
这次会议是经县委、县政府研究,决定召开的一次重要会议。会议的主要目的是动员全县上下迅速行动起来,确保20xx年新型农村合作医疗试点工作在我县如期启动。刚才,沈改莲副县长作了动员部署,并代表县政府与各乡镇签订了责任书。希望大家一定要按照会议要求,认真抓好落实。下面,我再强调讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,充分认识建立新型农村合作医疗制度的重要性和紧迫性
这次全县新型农村合作医疗工作动员大会,既充分体现了县委、县政府对开展新型农村合作医疗工作的高度重视,又充分体现了开展这项工作的重要性和紧迫性。全县各级各部门都要深刻认识和把握建立新型农村合作医疗制度的长远意义和现实意义,在思想上与县委、县政府的要求保持高度一致,行动上与县委、县政府的安排保持步调一致,切实增强做好新型农村合作医疗工作的责任感和紧迫感。
第一,建立新型农村合作医疗制度是破解农村“因病致贫”问题的根本举措。新型农村合作医疗制度,就是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。党中央、国务院20xx年7月1日起在310个县(市、区)开展首批新型农村合作医疗制度试点,20xx年将试点范围由占全国的21%的县(市、区)扩大到40%左右,到20xx年,新型农村合作医疗制度将基本覆盖全国农村居民。我市歙县已于两年前率先实施了这项工作,经过了一个时期的探索,取得了初步成效,为老百姓带来了实实在在的实惠。经过县委、县政府及县卫生部门的不懈努力,我县于今年1月被省政府纳入全省第二批新增新型农村医疗工作试点县行列,要求20xx年在全县范围内全面推开。随着这项制度的启动实施,必将对破解我县农村“因病致贫”问题,提高全县农民健康水平,促进农村卫生事业健康发展起到十分重要的作用。
第二、建立新型农村合作医疗制度是构建和谐社会的具体体现。近年来,我县经济社会虽然取得了较快的发展,农村卫生事业取得了长足的进步。但是,农村群众的生活依然不够富裕,农村卫生条件仍然比较落后,农民的健康水平还停留在一个比较低的层次上。“小病拖、大病扛,拖拖扛扛见阎王”;“脱贫忙、致富忙,一场大病全泡汤”,这些顺口溜,是不少农民的真实写照。因病致贫、因病返贫问题十分突出,“一人大病一家贫”、“一次大病一生穷”的现象屡见不鲜,疾病导致贫困,贫困又使疾病难以救治,形成了恶性循环。“看病难、看病贵”的问题严重困扰着全县农民群众健康水平的进一步提高,制约着和谐社会的建设。实施新型农村合作医疗制度,各级政府出资一部分,农民自己缴纳一部分,合起来组成一个合作医疗基金。参加合作医疗的农民一旦生病,就可以按比例报销一部分医疗费用,能够有效地减轻个人和家庭的经济负担,并能使一些大病得到及时医治。这对于我们这样一个财政困难县来说,无疑是治本之策。只要我们把工作做实做细,让更多的农民群众从中受益,就一定能够从根本上解决农民群众“看病难、看病贵”的问题,促进社会和谐稳定发展。
第三、建立新型农村合作医疗制度是全面建设小康社会的迫切要求。近年来,县委、县政府把发展农村经济,提高农民生活水平,改善农村社会事业作为重要任务,加大工作力度,促进了农村经济和社会各项事业的全面发展。但是,我们还要清醒地看到,目前我县农业还是弱质产业,农民还是弱势群体的状况没有得到根本改变。农民增收渠道单一,增收幅度不大,家庭抗风险能力弱。特别是农民因病致贫、因病返贫的现象比较突出,农民的医疗保障问题没有得到很好解决,影响了农村经济的发展和农民生活水平的提高。所以说,没有农民的健康,就没有农村的小康,没有农村的小康,也就不能实现全社会的小康。因此,建立新型农村合作医疗制度,是全面建设小康社会的迫切要求,是各级党委、政府义不容辞的责任。各乡镇、各有关部门要切实加强领导,强化措施,精心组织,抓好落实,把这项关注民生、解决民困的实事办实,好事办好。
二、突出重点,狠抓落实,全力推进新型农村合作医疗试点工作
我县为第二批新增新型农村合作医疗试点县。根据省里的统一要求,我县新型农村合作医疗试点工作的各项准备工作必须在今年3月20日前完成,20xx年4月1日正式启动,在短短半个月时间内,我们还要入户宣传发动、协议签订、农民个人缴费资金收缴、《合作医疗就诊证》的办理、发放等大量的工作要做,时间紧、任务重、难度大、要求高,各乡镇、各有关部门必须从实际出发,按照《黟县新型农村合作医疗制度实施方案》的要求,集中精力,抓住关键,大战二十天,切实把这项工作抓到位。具体工作中,要突出抓好以下四点:
一要抓住宣传发动这个关键,千方百计调动农民群众“参合”的积极性。新型农村合作医疗制度能在我县实施,是全县广大农民群众盼望已久愿望,大家对新型农村合作医疗制度也有了不同程度的了解。但是,也有不少农民存在种种顾虑,对新型农村合作医疗试点工作持观望态度。可以说,我县的新型农村合作医疗试点工作能否顺利进行,首先取决于能否调动广大农民“参合”的积极性,否则,就会举步维艰。因此,在具体宣传中要做到“四个注重”:一要注重内容的针对性。对这项新事物,农民心存疑虑肯定会有:一怕补偿金不能兑现;交的钱打了水漂;二怕兑现不及时、不到位;三怕政策缺乏连续性;四怕手续烦琐,办事门槛高。要针对群众怕吃亏的思想及种种顾虑,耐心讲解有关政策、措施、办法,确保达到消除群众疑虑的目的。二要注重形式的多样性。采取广播电视、村务公开栏、简报、标语口号、发放宣传资料等多种形式,力争有最大的覆盖面。三要注重方法的细致性。各种宣传,不能浮光掠影,要深入群众、深入基层,真正进村入户,向群众面对面宣传。四要注重宣传的准确性。要准确宣传建立新型农村合作医疗制度的目的意义、方针政策,宣传农民群众参加合作医疗的好处和实惠,宣传看病就医和报销费用的办法和程序。通过宣传要达到“三个目的”:一是提高各级干部对农村合作医疗试点工作重要性的认识,克服畏难情绪和无所作为的思想,坚定做好这项工作的信心;二是增强农民互助共济和共同抗御疾病风险的意识,营造良好的社会舆论氛围;三是使广大农民群众充分认识到这项制度的建立,是党和政府为农民的利益着想,体现了党和政府的关心和温暖,使他们打消顾虑,放心地参加合作医疗。
二要抓住资金筹措这个难点,确保合作医疗资金按时到位。建立新型农村合作医疗制度,资金筹措是难点。没有一个有效的资金筹措机制,建立新型农村合作医疗制度就是一句空话。为确保试点工作的顺利开展,要全面落实个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制。从20xx年起每人每年50元,其中中央补助20元,省县财政补助20元,农民以户为单位,每人缴纳10元。农民自筹资金由乡镇人民政府组织征收,上划到县新型农村合作医疗管理中心专用帐户,作为新型农村合作医疗专项资金。各乡镇一定要强化工作措施,在动员组织下,实行定点、定时、定额“三定”筹资方式,确保3月20日前完成筹资任务。各乡镇在坚持原则前提下,可以结合实际,创新机制,解决难题,特别是对那些盼“合”心切,又无能为力,可广泛动员社会力量帮贫济困,与农村医疗救助结合起来,资助绝对贫困户、重点优抚和社会救济对象参合,等等。同时,在筹集资金过程中一定要严格政策和标准,注意工作方式方法,加强正面宣传引导,严禁强迫命令和行政干预,确保不出现任何违章违纪问题。各有关部门要切实加强工作调度和协调,及时沟通信息,搞好服务,保证工作顺利进行。
三要抓住规范管理这个重点,建立健全合作医疗资金管理规章制度。农村合作医疗资金是群众的救命钱。合作医疗资金管理的好坏,关系到农民对合作医疗制度的信任,对党和政府的信任。各乡镇党委、政府,各有关部门要从建章立制入手,逐步建立健全科学的、可操作的新型农村合作医疗资金管理规章制度。在资金的使用过程中,要做到银行管钱不管账,经办机构管账不管钱,资金收支分离、管用分开、封闭运行。县、乡两级新型农村合作医疗管理机构,要认真履行管理职能,严格遵守各项财务管理规定,严格审批程序,日常收支管理帐目要日清月结,收有凭证,支有依据。严格按照“以收定支、量入为出、收支平衡”的原则,实行统一管理、独立建帐、专户储存、专款专用,当年用不完的,结转到来年,严禁任何单位和个人借支挪用,保证合作医疗资金全部、公平、有效地用在农民身上。县新型农村合作医疗管理中心要定期向县新型农村合作医疗管理委员会汇报资金收支、使用情况,并定期向社会公布,保证参加新型农村合作医疗农民的参与、知情和监督的权利。
四要抓住工作方法这个支点,积极稳妥推进合作医疗工作。在具体工作中,既要把握住工作原则,还必须讲究工作方法,妥善处理“三种关系”:一是系统考虑与分步实施的关系。县委、县政府已对这项工作的目标定位、体系规划进行了系统研究和考虑,制定下发了《黟县新型农村合作医疗制度实施方案》。但是我们要有长期作战的准备,对工作中可能出现的问题和难点,要有一个充分的估计,做到一步一个脚印,积小胜为大胜,最终实现新型农村合作医疗制度全面覆盖的目标。二是普遍提高与重点突破的关系。在开展新型农村合作医疗工作中要尽可能地创造条件,通过扎实细致的工作,提高农民群众在医疗保障方面的总体水平。但是,在目前农村社会保障体系还不是很完善的情况下,农村群众要享受到如城镇职工一样的医疗保障水平还不太现实。因此,在现阶段必须考虑农村的经济基础和农民承受能力,突出重点,明确主要“保大”、适当“保小”的方针,解决农民群众因病致贫、因病返贫问题。三是政府引导与群众自愿的关系。开展新型农村合作医疗工作是政府工作的重要组成部分,在这项工作中,政府主要是保证投入,发挥资金扶持和政策引导作用。农民是新型农村合作医疗工作的主体,也是享受者。由于观念、意识、经济基础的差异,无论我们的工作怎么到位,开始时总会有一部分群众不愿意参加、甚至不能接受合作医疗。对这部分群众要认真做好宣传教育和引导工作,要尊重他们的意愿,不能搞行政强迫命令,特别是不能采取简单、粗暴的方法和态度对待群众,造成恶劣影响,这样只能适得其反。当然,坚持群众自愿,不是放任不管,如果没有达到80%参合率,这项制度也就失去意义。
三、加强领导,强化责任,确保新型农村合作医疗试点工作如期启动
省委、省政府于今年1月份将我县列入全省第二批新增新型农村合作医疗试点县之一,这既是对我县卫生工作的充分肯定,也是对我县的高度信任,更是对全县广大农民的极大关杯和爱护。各地各部门一定要站在讲政治的高度,增强责任感和使命感,迅速把思想统一到县委、县政府的工作部署上来,齐心协力确保20xx年如期启动新型农村合作医疗试点工作,为全县建立新型农村合作医疗制度打下坚实基础。
一要加强领导。为了把这项惠民工程办好办实,县里已经成立了新型农村合作医疗工作管理委员会,负责全县新型农村合作医疗的组织、协调、管理和指导工作;同时成立了新型农村合作医疗工作监督委员会,负责监督新型农村合作医疗各项工作。各乡镇也要迅速成立相应的领导机构,由乡镇党委书记任组长、乡镇长任常务副组长,协调指导小组下设协管办公室,要把那些政治素质高、业务能力强、工作高度负责的同志选配到合作医疗工作岗位上来。同时,县合作医疗管理中心,要加强对乡镇人员基本政策、办事规则、以及具体操作方法的培训,确保这项工作按政策、按要求、按时限迅速展开。
二要密切配合。各乡镇人民政府作为本乡镇农村合作医疗的具体组织实施者,要切实做到思想认识到位、组织领导到位、宣传发动到位、任务落实到位,层层签订目标责任,通力合作,搞好配合。主要领导要亲自组织,亲自安排,亲自过问,分管领导要具体落实。县卫生局要加强对定点医疗机构的管理,规范药品价格,改善服务态度,保证服务质量,为农民提供便捷、高效的医疗卫生服务;县财政局要按照实际参加人数,及时划拨合作医疗补助资金;县广电局要充分发挥舆论导向作用,形成强大的宣传舆论氛围;县监察局、审计局要做好资金使用情况的监督工作,严防截留、挪用合作医疗基金现象的发生,确保多渠道筹集的合作医疗资金全部、公正、有效地用在农民身上。
三要强化监督。一是县合作医疗管理中心要每季度将合作医疗工作进展情况、资金收缴、使用情况向社会公布,并设立监督举报电话,接受社会监督;二是各乡镇合作医疗办公室,每月要将本乡镇合作医疗资金使用情况公布上墙,对群众反映的具体问题要及时进行专项审计,让参加新型农村合作医疗的农民直接监督合作医疗资金的筹集和列支活动;三是自觉接受县人大、政协、纪委、审计、财政等部门的检查监督,确保资金的正常运行和合理使用,做到取之于民、用之于民,让农民存的放心、用的舒心,真正得到实惠。
同志们,做好新型合作医疗试点工作,建立新型农村合作医疗制度,是一项事关全局和惠及广大农民群众切实利益的好事、实事、大事。希望大家以这次动员大会为契机,站在实践“三个代表”重要思想、全心全意为人民服务的高度,精心组织,周密安排,开拓进取,扎实工作,确保试点工作如期启动,顺利建立新型农村合作医疗制度,为促进全县经济社会又好又快发展,加快实现“两个一”战略目标作出新的贡献。
在2022全国残联工作会议上的讲话 篇8一、正确分析形势,深刻认识推进生态市建设和实施环境污染整治的重要性和紧迫性
首先,加快推进生态市建设、实施环境污染整治是贯彻落实科学发展观,切实转变经济增长方式的必然要求。近几年来,我市经济虽然取得了快速发展,但无论在发展理念上、还是在增长方式上,与科学发展观的要求还有较大差距。据市统计局对20xx年度我市GDP增长的代价分析,我市资源耗减和环境污染的强度较高,经济粗放型增长的特征比较明显。根据既定的工作目标,今后几年经济发展每年要确保11%左右的增幅,如果按照目前的污染物排放水平,到20xx年前后全市废水、工业废气和工业固体废物排放总量将是现有基础的2倍,环境容量绝对不能承受,生态环境良好的优势将不复存在,经济社会发展将难于为继,可持续发展也将成为无源之水。因此,必须以科学的发展观统领经济发展和环境保护工作,加快经济发展,加快生态市建设,加快实施环境污染整治,有效控制环境污染加剧的趋势,逐步建立起以最小的资源环境代价谋求经济、社会最大限度的发展,以最小的社会、经济成本保护资源和环境的发展机制,从而走上科技先导型、资源节约型、清洁生产型、生态保护型、循环经济型的经济社会全面、协调、可持续发展之路。
第二,加快推进生态市建设、实施环境污染整治是体现执政为民,构建和谐社会的具体行动。加快发展,要坚持以人为本,在发展过程中不仅要追求经济效益,还要讲求生态效益;不仅要促进经济增长,更要不断改善人们的生活条件;不仅要解决当前的发展问题,也要为子孙后代的发展留出足够的空间,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,保证人类的永续繁衍。这既是“立党为公、执政为民”的具体体现,也是构建社会主义和谐社会的必然要求。近年来,人民群众对环境保护的呼声和要求越来越强烈,环保举报投诉和群众来信来访日益增多,环境污染纠纷事件也时有发生。去年仅市环保局就承办了市人大议案、意见、政协提案共19件,处理群众来信来访、电话投诉、110转办案件6581件。其中,长兴县的铅酸蓄电池行业污染、南浔区石淙镇居民饮用水源污染等事件,引起了社会各界的广泛关注,中央、省有关领导专门作出了重要批示。从一个侧面说明,我市的环境基础还比较脆弱,环境污染问题还比较突出,也充分表明人们对生活质量特别是环境质量的追求正不断提升,生态环境保护意识也在不断增强。人民群众的呼声和要求,就是政府工作的第一信号。加快推进生态市建设、实施环境污染整治工作,就是切实维护广大人民群众的环境权益,就是“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的具体行动。
第三,加快推进生态市建设、实施环境污染整治是解决环境现实问题,缓解环境容量制约的应对之策。当前,我市的环境污染问题还相当严重,环境质量状况总体上有逐步下降的趋势,经济发展与环境容量的矛盾日趋突出。从水环境来看,20xx年度水质监测报告反映,本市所有水质监测断面中符合三类以上的占50.7%。水体富营养化严重,城市河道蓝藻不时爆发,部分城镇附近与平原河网污染有加剧的趋势,少数地方已无合格水源。从大气环境来看,我市城镇空气环境质量总体达到国家二级标准,与20xx年度相比,二氧化硫有所下降,总悬浮颗粒物基本持平,但二氧化氮则略有上升。长兴、德清等局部地区的部份指标未达到国家二级标准,工业集中的地区污染仍有所加重,特别是尘类污染较重。与此同时,农业农村面源污染也日趋严重。我市水资源总量较小,人均水资源占有量低于全国和全省平均水平,城镇、乡村密集,河网交错,水流不畅,河道滞流倒流时间占全年2/3以上,无直接排海口,水体自净能力较差,极易造成上下游交叉污染,环境容量已基本处于饱和状态,稍有不慎,就有可能引发严重的环境污染事件,直接影响我市经济健康发展和社会稳定。加快推进生态市建设、实施环境污染整治,正是解决突出环境污染问题,转变经济增长方式,推进循环经济和绿色消费,缓解环境容量制约,实现经济社会可持续发展的应对之策。
二、坚持求真务实,扎实推进生态市建设和环境污染整治工作
根据省政府的统一部署,结合我市的工作实际,20xx年及今后一个时期我市环境污染整治和生态建设的总体思路是:以科学的发展观和正确的政绩观为指导,以改善环境质量、保障人民群众环境权益为根本出发点,围绕生态市建设目标,大力推进环境污染整治,大力推进循环经济,大力推进城镇环保基础设施建设,加快生态市、生态县区、生态乡镇、生态村建设,促进经济、社会、环境全面协调和可持续发展。实施环境污染整治,切实解决突出的环境问题,必须严格按照吕省长提出的“治旧控新、监建并举”的要求,精心组织,周密安排,扎实推进。重点要抓好以下六个方面的工作:
(一)以生态规划为龙头,坚定不移地贯彻建设生态市的决定,全力推进生态市建设。《生态市建设规划》明确提出,到20xx年把我市建设成为生态经济发达、生态环境优美、生态文化繁荣、可持续发展能力增强、人与自然和谐,具有江南山水园林特色的生态市。各级各部门要按照生态市建设的总体要求,以贯彻市人大常委会《关于建设生态市的决定》为动力,结合各自实际,深化细化规划,制定年度计划,进一步明确生态建设的思路、目标和工作重点,狠抓落实。要通过“控、管、建”三管齐下,充分发挥规划的龙头作用。要用规划去控。按照生态功能区的要求,组织实施经济发展和环境保护的各项活动。山地丘陵生态保护区要着力维护“绿肺”功能,加强生态保护;东部水网平原生态协调区是生态环境重点监管区,要重点维护和改善水体的水环境质量;中心城镇生态发展区要加强生态恢复和城市景观建设,重点保护和利用好东西苕溪两岸的景观生态功能;环太湖生态管制区要着眼于环太湖生态保护,维护太湖生态系统安全。要用规划去管。加大对资源的宏观管理力度,以规划指导区域发展、产业转型和先进制造业基地建设,促进区域产业布局合理调整,努力形成有利于节约资源、保护环境的生产生活方式。要用规划去建。按照规划确定的城市景观、基础设施、河网整治、生态农业等十大工程,结合 “六个百亿”工程的实施,加快建设步伐。
(二)以环境治理为重点,坚定不移地开展环保专项整治,全力改善自然和人居环境。经过三年努力,使全市环境污染和生态环境质量下降的趋势基本得到遏制,突出环境问题基本得到解决。
一要以“三个一体化”推进水环境整治工作。水环境整治是整治工作的重中之重,解决问题的关键在于着力推进“三个一体化”。要着力推进垃圾处置一体化。加快建立城乡垃圾收集网络和垃圾集中处置设施,形成“村保洁、乡镇清运、县区集中处理”的垃圾一体化处置机制,着力减少城乡垃圾对水体的污染。安吉县和德清县要初步建立起收集、处置网络,其他县区要抓紧试点,加快启动,确保到20xx
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