乡镇禁毒会议讲话材料

乡镇禁毒会议讲话材料（精选3篇）

乡镇禁毒会议讲话材料 篇1

　　同志们：

　　召开这次全镇禁毒工作会议，目的就是对禁毒人民战争进行再动员、再部署。刚才，稳定办的吐洪书记就全镇的禁毒工作讲了很好的部署，我完全赞同。下面，我就我镇当前和今后一个时期禁毒工作再强调四点意见：

　　一、进一步提高禁毒工作的思想认识

　　目前，我镇禁毒工作已经取得了阶段性成绩，初步遏制了毒情蔓延迅猛的势头，这是全镇上下积极工作的结果，值得充分肯定。同时，我们一定要清醒地看到，我镇毒情形势依然严峻。各单位、各部门一定要以对国家、对人民高度负责的精神，充分认识加强禁毒工作的极端重要性和艰巨性，切实增强做好禁毒工作的紧迫感和责任感。

　　1、禁毒工作事关国家安危和社会安定。

　　改革开放以来，我国经济社会得到了快速发展，但是毒品问题也随之卷土重来，而且由单一的毒品过境地变为了毒品过境地、消费地。西方反华势力多次以此为借口，公然诬蔑我国为毒品生产和输出国，妄图利用毒品问题达到其险恶的政治目的;国内“东突”等分裂势力则利用毒品筹集资金，国际恐怖主义和一些邪教组织瞄准我国的毒品消费市场，插手毒品交易，从中募集活动经费。这些都充分说明，毒品问题从来就不是简单的社会问题，而是与国家和民族命运息息相关的政治问题。从维护社会安定的角度来看，毒品问题泛滥肆虐，往往引发大量的违法犯罪，带来严重的社会治安问题，据统计，目前有70%以上的吸毒人员为筹措毒资，疯狂实施“两抢一盗”等侵财犯罪行为;相当部分吸毒人员以贩养吸，有的甚至沦为职业毒贩，有的为牟取暴利，不惜武装贩毒，暴力抗拒执法;有的地方涉毒与涉黑、涉恶、洗钱犯罪相互交织，涉毒人员参与实施的抢劫、绑架、杀人等刑事案件时有发生;毒品败坏社会风气，污染社会环境，涣散民族精神，成为危害社会的源头。

　　2、禁毒工作事关经济社会持续健康发展。

　　任何形式的违法犯罪，都破坏和阻碍经济社会的发展。毒品及其犯罪活动因其特殊性，破坏力更强、危害性更大、造成的后果也更为严重。毒品违法犯罪不仅直接消耗大量的社会财富，还严重破坏社会生产力。

　　3、禁毒工作事关人民群众安居乐业。

　　毒品违法犯罪所侵害的不仅是吸毒者本人，而且直接对人民群众的身心健康和安居乐业造成了严重危害。对吸毒者本人来说，沾染毒品后将会产生强烈的身体和精神依赖，造成精神崩溃、人格沦丧，与正常社会格格不入，特别是在多次复吸、反复戒毒的情况下，极易造成身体健康每况愈下，致残、致病、致死现象普遍。对一个家庭而言，出现吸毒人员就会祸及家庭，许多宽裕的家庭因有人吸毒而倾家荡产，许多刚刚脱贫的家庭因有人吸毒而再度返贫。涉毒家庭为挽救吸毒的家庭成员，往往要投注大量的精力，无心工作和顾及家庭，造成“一人吸毒、全家遭殃”。总之，毒品问题，贻害无穷。我们一定要按照省、市的统一部署，采取切实有效的工作措施，深入广泛开展禁毒人民战争，推动我镇毒品问题的有效解决。

　　二、进一步强化禁毒工作的预防教育

　　在禁毒工作中，我们必须坚持打击与教育并重，把预防教育作为从源头上杜绝毒品危害的基础性工作，积极开展全民禁毒预防教育。 一方面，要突出预防教育的重点对象。主要是三类重点人群：一是青少年尤其是中小学生。青少年明辨是非的能力差，容易成为被引诱吸毒的对象。据统计，目前的吸毒人员，34岁以前开始吸毒的占到94.5%，其中18岁之前开始吸毒的又占到83.7%。这说明，加强禁毒预防教育一定要坚持从青少年抓起，坚持从中小学生抓起。要根据青少年尤其是中小学生对未知世界好奇、容易成为毒品侵袭对象的特点，坚持把毒品预防教育作为加强和改进青少年尤其是中小学生思想道德建设的重要内容，全面提高其拒毒防毒的意识和能力。二是涉毒违法犯罪人员。涉毒违法犯罪人员既是毒品问题的受害者，又是毒品问题的制造者，对这部分人的警示教育，针对不同情况，采取多种警示教育方法，使他们对吸毒、贩毒等违法犯罪活动有正确的认识，对毒品的危害有清醒的认识，有效防范毒品违法犯罪人员回归社会后重新沾染毒品，尽可能让那些误入歧途的染毒人员弃恶从善，让涉毒犯罪人员不再重新犯罪。三是农村外出务工人员。近年来，农村外出务工人员吸毒、染毒的问题日益严重。有的甚至走向违法犯罪的道路，实在令人痛惜。全镇各村要以多种方式向农民宣讲防范毒品的知识，提高农民识别和防范毒品的能力。

　　另一方面，要全面落实预防教育的各种措施。要按照《全民禁毒教育实施意见》的要求，把禁毒预防宣传教育纳入到精神文明建设的总体规划，认真制定方案，统筹社会资源，协调各方力量，精心组织实施。一是要健全教育网络。充分发挥舆论、教育文化、医疗卫生等职能部门的作用，从多个方面推进禁毒预防教育;充分发挥妇联、工会、共青团等群众团体的作用，有效整合社会力量，广泛开展多种形式的禁毒预防教育，充分发挥发挥村组的作用，积极推动各类学校、流动人口、易染毒高危群体的禁毒预防教育。二是要丰富教育形式。既要利用国际禁毒日等时机集中开展声势浩大的禁毒宣传活动，更要注重加强日常禁毒宣传教育;既要利用广播搞好宣传，又开展经常性的禁毒预防教育。

　　三、进一步完善禁毒工作的长效机制

　　1、要建立和完善禁毒严打工作机制。

　　根据毒品违法犯罪的特点，坚持严打原则，建立并形成一整套经常性打击毒品违法犯罪的工作机制。要建立完善联席会议制度，加大毒品案件侦办、审查工作力度，提高禁毒威慑力。始终保持对毒品犯罪的严打高压态势。

　　2、要建立和完善禁毒工作考评机制。

　　把新滋生吸毒人员是否逐年减少、吸毒人员的戒断巩固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群众对禁毒工作是否满意等内容，作为衡量一个地方禁毒工作成效的主要标准，统一纳入社会治安综合治理考评考评范畴。镇稳定办要研究完善禁毒工作考评体系，提升禁毒考评分值，把禁毒考评检查结果作为综治工作奖惩的重要依据，推动各村、各单位自觉履行禁毒工作职责。

　　3、要建立和完善全社会共同参与禁毒工作机制。

　　毒品问题是社会性问题，禁毒工作是社会性工作，需要全社会的共同参与，需要各方面的大力支持。要充分发挥各个部门、各个行业的作用，形成禁毒工作齐抓共管的局面。要充分发挥人民群众在禁毒人民战争中的主体作用，动员全社会各方面力量投入到禁毒工作，真正形成禁毒人民战争的格局。要深入开展创建“无毒村”等活动，推

　　动禁毒工作进农村、进单位、进学校、进家庭。要建立禁毒工作奖励和保护机制，对举报毒品违法犯罪线索的群众，要给予奖励，以充分激发社会各界参与禁毒斗争的热情。

　　四、进一步加强禁毒工作的组织领导

　　1、要加强禁毒工作的领导力量。

　　党委、政府必须切实把加强禁毒工作摆上重要议事日程，纳入到经济社会发展的总体部署中来，真正做到认识到位、领导到位、措施到位、责任到位、保障到位。一是要明确禁毒工作责任主体。党委、政府是禁毒工作的责任主体，主要领导作为禁毒工作的第一责任人，要亲自过问禁毒工作，定期听取情况汇报，研究解决重大问题。分管领导作为直接责任人，必须切实履行职责，加强具体指导。

　　2、要加强禁毒队伍能力建设。

　　一是要提高禁毒队伍的政治素质。禁毒工作的特殊性，要求禁毒工作人员必须具备较高的政治素养，必须具有良好的奉献精神。广大禁毒工作人员要牢固树立执法为民的宗旨，切实增强做好禁毒工作的政治责任感和历史使命感，认真履行所肩负的职责。二是要提高禁毒队伍的业务能力。紧密结合新形势下毒品犯罪的特点，深入开展大练兵活动，熟练掌握现代侦缉手段和技术，不断提高对毒品的识别能力和对毒品违法犯罪活动的发现、打击能力。三是要充实和加强禁毒专业队伍。

　　3、要加大对禁毒工作的投入。

　　加大禁毒经费投入，将禁毒工作经费列入财政预算，搞好禁毒、查毒等基础设施建设，改善禁毒工作条件。要加强对禁毒经费的监督管理，确保各项禁毒资金专款专用。

　　同志们，加强禁毒工作，减少毒品危害，功在当代，利在千秋。我们一定要以最坚定的决心、最坚决的措施，努力打好禁毒人民战争，为建设全面小康社会、构建和谐牙甫泉作出新的更大的贡献!

乡镇禁毒会议讲话材料 篇2

　　同志们：

　　在6.26国际禁毒日即将来临之际，我们在这里举办“抵制毒品，参与禁毒”为主题的禁毒宣传活动,目的是充分调动广大人民群众参与禁毒人民战争的积极性,进一步促进我镇禁毒宣传工作的深入开展。刚才肖志葵同志，下面我再强调三点意见。

　　一、充分认识毒品的危害，自觉远离毒品。

　　“毒患猛如虎。”毒品问题直接威胁人民群众的身体健康和家庭幸福，直接影响社会稳定和经济社会发展。对吸毒者本人来说，一旦沾染毒品，将会产生强烈的身体和精神依赖，造成精神崩溃、人格沦丧，与正常社会格格不入，特别是在多次复吸、反复戒毒的情况下，极易造成身体健康每况愈下，致残、致病、致死现象普遍;对一个家庭而言，出现吸毒人员就会祸及家庭，许多宽裕的家庭因有人吸毒而倾家荡产，许多刚刚脱贫的家庭因有人吸毒而再度返贫，涉毒家庭为挽救吸毒的家庭成员，往往要投注大量的精力，无心工作和顾及家庭，造成“一人吸毒、全家遭殃”。毒品问题泛滥肆虐，往往引发大量的违法犯罪，带来严重的社会治安问题。据统计，目前有70%以上的吸毒人员为筹措毒资，疯狂实施“两抢一盗”等侵财犯罪行为;相当部分吸毒人员以贩养吸，有的甚至沦为职业毒贩，有的为牟取暴利，不惜武装贩毒，暴力抗拒执法;有的地方涉毒与涉黑、涉恶、洗钱犯罪相互交织，涉毒人员参与实施的抢劫、绑架、杀人等刑事案件时有发生。毒品败坏社会风气，污染社会环境，涣散民族精神，成为危害社会稳定和经济社会发展的源头。因此，我们一定要从我做起，从现在做起，充分认识毒品的危害，珍惜生命，远离毒品，参与禁毒斗争。

　　二、严厉打击涉毒违法犯罪，遏制毒品蔓延。

　　要树立“毒品一日不绝，禁毒一刻不止”的思想，按照 “提高认识，教育为先，严厉打击，全员收戒，综合治理”的禁毒工作方针，继续组织打好禁毒人民战争，健全和完善打防结合、标本兼治的禁毒工作长效机制。

　　政法机关要进一步加大缉毒破案和吸毒人员收戒力度，强化堵源截流措施，深化专案侦查工作，适时开展禁毒专项斗争，着力提升对毒品犯罪的发现能力和打击能力。文化、工商、公安等部门要严格按照《娱乐场所管理条例》和《禁毒法》的规定，深入开展娱乐场所吸贩毒集中整治，加强日常监管，严惩娱乐场所涉毒违法犯罪行为。要通过强有力的措施，坚决遏制毒品来源，遏制毒品危害，遏制新吸毒人员滋生，全面遏制毒品违法犯罪，使我镇在册吸毒人员逐年减少，毒品形势严峻的局面得到明显好转。

　　三、深入开展毒品预防教育，提高全民禁毒意识。

　　在禁毒工作中，我们必须坚持打击与教育并重，把预防教育作为从源头上杜绝毒品危害的基础性工作，积极开展全民禁毒预防教育。

　　一方面，要突出预防教育的重点对象。一类是青少年。尤其是中小学生青少年正处在生理心理发展时期，好奇心强，判别是非能力弱，抵制毒品侵害的心理防线不强，容易受到毒品侵害的特点，学校及班级要加强思想品德教育，通过鲜活的案例、详实的素材向学生阐释毒品对个人、家庭、社会的危害，提高学生自我保护能力，帮助学生增强远离毒品观念，开展有侧重、分层次的禁毒教育活动，使学生了解毒品的危害，掌握拒绝毒品的方法和技能，养成健康文明的生活方式，用理性战胜对毒品的好奇心理，构筑牢固的心理防线，提高拒毒防毒的能力。二类是涉毒违法犯罪人员。涉毒违法犯罪人员既是毒品的受害者，又是毒品的制造者，对这类人的警示教育，要针对不同情况，采取不同方法，认真落实帮教措施，耐心细致地说服开导，给予政策扶贫、精神鼓励、司法救助，使他们对吸毒、贩毒等违法犯罪活动有正确的认识，对毒品的危害有清醒的认识，尽可能让那些误入歧途的染毒人员弃恶从善，让涉毒犯罪人员不再重新犯罪。三类是外出务工人员。多数外出务工人员由于文化结构的差异，受外界环境的影响，缺乏亲情制约，对毒品也有好奇心。各村、社区在农民工返乡高峰的春节期间、农忙季节，采取走访、慰问、送温暖等形式与他们交心谈心，正确引导，警钟长鸣，提高他们的识别能力。

　　另一方面，要全面落实预防教育的各种措施。首先要健全教育网络。充分发挥村组、教育文化、医疗卫生等职能部门的作用，积极推动各类学校、流动人口、易染毒高危群体的禁毒预防教育;充分发挥妇联、工会、共青团等群众团体的作用，有效整合社会力量，广泛开展多种形式的禁毒预防教育;充分发挥禁毒妈妈和青年志愿者的作用，用你们的爱心，劝告家人和他人珍爱生命，拒绝毒品，当好禁毒工作的宣传员、监督员、战斗员和爱心使者。其次要丰富教育形式。既要利用国际禁毒日等时机集中开展声势浩大的禁毒宣传活动，更要注重加强日常禁毒宣传教育;既要利用电视、标语、传单等宣传媒介搞好宣传，又要开展面对面的言传身教的禁毒预防教育。

　　同志们：禁毒工作，人人参与;禁绝毒品，人人有责。让我们积极行动起来，以最坚定的决心、最有力的措施，最扎实的行动，全力打好禁毒人民战争，为我镇经济社会快速健康发展，加快构建平安湄江、和谐湄江作出新的贡献!

乡镇禁毒会议讲话材料 篇3

　　同志们：

　　这次全县禁毒工作会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议，主要任务是：深入学习贯彻中央、省委、市委关于禁毒工作的重大决策部署，总结近年来全县禁毒工作，分析禁毒工作面临的形势，研究部署当前和今后一个时期全县禁毒工作。刚才，曾义同志通报了20xx年禁毒工作开展情况，对深入开展禁毒人民战争作了安排部署，讲得很好，我完全赞同。城关镇、妈姑镇、野马川镇、哲庄乡党委书记作了表态发言。下面，我讲五点意见。

　　一、充分认识加强禁毒工作的重大意义，不折不扣地贯彻落实好中央、省委、市委的决策部署，坚决打赢禁毒人民战争

　　第一，要迅速把思想和行动统一到中央的决策部署和省委、省政府，市委、市政府的要求上来。党中央、国务院历来高度重视禁毒工作，、等中央领导同志多次对禁毒工作作出重要批示指示。去年6月，中央政治局会议和国务院常务会议专题听取禁毒工作汇报，研究部署当前和今后一个时期全国禁毒工作，中共中央、国务院首次印发了《关于加强禁毒工作的意见》，从关系国家安危、民族兴衰、人民福祉的高度强调了禁毒工作的重要性，明确了当前和今后一个时期禁毒工作的指导思想、基本原则、目标任务、工作重点、工作措施、组织保障等。孟建柱书记、郭声琨国务委员对禁毒工作多次提出明确要求。省委、省政府，市委、市政府始终把禁毒工作摆在重要位置，克志书记、敏尔省长、昌旭市长等领导同志多次对禁毒工作作出批示指示，专题听取禁毒工作汇报，研究解决禁毒工作重大问题。近期，省委、省政府出台了《贯彻落实的实施意见》。党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府对禁毒工作的高度重视是我们打赢禁毒人民战争的强大动力。全县各级各部门要把思想和行动统一到中央的决策部署和省委、省政府和市委、市政府的要求上来，以最坚决的态度、最严厉的措施、最有效的办法，全面加强和改进禁毒工作，实现全县毒情形势的明显好转。

　　第二，要充分认清我县禁毒工作面临的严峻形势。近年来，我县持续强化禁毒宣传教育，持续严厉打击毒品犯罪，持续落实戒毒康复措施，禁毒工作取得了明显成效，为保护人民群众身心健康、维护社会秩序、建设“平安赫章”作出了积极贡献。但受国际毒潮泛滥和国内涉毒因素增多影响，我县仍处于毒品问题蔓延期、毒品犯罪多发高发期。我县毗邻云南省，毕威高速、G326国道、S212省道穿境而过，是“金三角”毒品经云南运往贵阳，进而转运四川、重庆、湖南、湖北、广西、广东等地区地下贩运主要通道之一，也是运往省内铜仁、遵义和市内七星关、大方、黔西、金沙等县(区)的地下贩运主要通道，毒情形势严峻复杂。一是吸毒人群呈持续增加势头。截至目前，全县在册吸毒人员2060人，27个乡(镇)均有吸毒人员，且呈逐年上升趋势。二是毒品犯罪引发的社会问题仍然严峻。近年来，由吸毒引发的“两抢一盗”、零星贩毒等违法犯罪案件大量增加，“吸毒贩毒”已成为影响群众安全感的重要因素。三是少数乡(镇)和部门对禁毒工作重要性、紧迫性认识不足，对禁毒工作重视不够。四是社区戒毒社区康复人员流动性大，协议签订、尿样检测、谈话训戒、包保帮教、档案建立健全难度大，社区戒毒社区康复工作成效不明显。五是企业接纳社区戒毒社区康复人员就业责任意识不强，社区戒毒社区康复人员就业安置工作推进难度大。六是毒品危害严重乡(镇)整治力度不大,“无毒创建”工作有待加强。七是禁毒社会化进程缓慢，全民参与、部门联动的禁毒工作机制尚未完全形成。

　　第三，要充分认识做好禁毒工作的重大意义。深刻指出，禁毒工作是事关人民幸福安康、社会和谐稳定的一项重要工作。禁毒工作事关国家安全、事关社会稳定、事关百姓福祉、事关全面建成小康社会的宏伟目标和中华民族伟大复兴中国梦的顺利实现。禁绝毒品，功在当代、利在千秋。当前，毒品问题与艾滋病、恐怖活动并称为世界“三大公害”，既严重危害人民群众身心健康，破坏家庭幸福，败坏社会风气，污染社会环境，又诱发其他违法犯罪活动，危害国家安全和社会稳定。我县在册吸毒人员已超过2千人，吸毒贩毒问题对全县经济社会发展，民生福祉改善，扶贫攻坚实施，社会平安和谐稳定，对外开放形象造成了不同程度影响。全面加强禁毒工作，有效遏制毒品问题滋生蔓延，对深入推进“平安赫章”、“法治赫章”建设，保障人民群众健康幸福和安居乐业，实现后发赶超、同步小康，谱写中国梦的赫章新篇章具有十分重大的意义。

　　二、必须集中力量出重拳下重手，依法严厉打击毒品犯罪活动，始终保持对毒品犯罪的凌厉攻势和高压态势

　　今年是全面推进依法治国的第一年，各乡(镇)党委政府，各有关部门要把学习贯彻等中央领导关于禁毒工作的重要批示指示精神作为当前的重要政治任务，与学习贯彻党的、xx届三中全会、四中全会精神和省委十一届四次全会、五次全会精神结合起来，从维护重要战略机遇期国家安全和社会稳定的政治高度，充分认识毒品问题的严峻性、复杂性和禁毒工作的艰巨性、紧迫性，切实增强做好禁毒工作的责任感、使命感和紧迫感，把我县禁毒工作放在全省、全市禁毒工作大局、放在全县改革发展大局中去谋划、去实施、去推进，以对人民高度负责的态度，以改革创新、锐意进取的精神，用最严厉、最有力、最管用、最有效的措施，持之以恒地抓好禁毒工作，锲而不舍地治理毒品问题，确保毒情重点整治扎实推进，易制毒化学品、麻醉药品、精神药品和新精神活性物质得到有效管控，非法种植毒品原植物禁绝，吸毒人员戒断巩固率明显提升，人民群众识毒、防毒、拒毒意识和能力进一步增强，禁毒基层基础工作得到夯实，毒品问题治理能力明显提升，实现毒情形势明显好转。

　　第一，要坚持重拳严打毒品犯罪活动。指出，

　　毒品犯罪是严重刑事犯罪，必须出重拳、下重手，依法从重从快集中打击。要持续不断地组织专项打击治理行动，坚持露头就打，以“零容忍”、“零懈怠”的态度，以“利剑行动”为抓手，保持凌厉攻势，严厉打击毒品违法犯罪活动。要坚持“打团伙、破大案，打零包、摧网络”的工作思路，始终保持对毒品犯罪活动严打高压态势，突出打早打小打苗头。加大大要案件侦破力度，坚决打击毒品犯罪幕后组织者、团伙骨干和“保护伞”。严厉打击零星贩毒活动、容留组织吸毒、合成毒品犯罪、毒品洗钱犯罪和互联网涉毒等违法犯罪活动。要充分运用“大数据”技术，利用公安“大情报”信息平台，强化情报搜集、分析研判和信息技术运用，及时发现和精准打击走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪活动。法院、检察院、公安机关要加强协调配合，提高执法办案水平、依法快侦、快诉、快判涉毒案件。

　　第二，要筑牢毒品公开查缉的“天罗地网”。公开查辑是打击毒品犯罪的有效手段，是遏制毒品问题发展蔓廷的重要举措。要深入开展“斩毒行动”，加强毒品来源重点方向毒品查辑工作，严防周边地区毒品流入。要完善和强化毒品查缉站点，斩断毒品通道，要在高速公路出入口完成公开查缉毒品一级卡点建设，要构建全覆盖、全天候、立体式、常态化公开查缉毒品工作体系，落实公安、交通、邮政等部门公开查缉毒品职责。要加强物流寄递行业禁毒管理，落实收寄验视规定，积极探索建立实名寄递制度。要建立健全行业协会，督促指导企业开展禁毒工作。

　　第三，要切实加大禁种力度。要严格落实禁种铲毒工作责任制，及时组织开展禁种宣传、踏查铲除工作，充分运用各种技术手段，对县内潜在毒品非法种植区域进行全面监测，坚决打击非法种植毒品原植物和土法加工毒品违法犯罪活动，禁绝非法种植毒品原植物活动。同步小康驻村工作队、党建扶贫工作队要将禁毒工作纳入扶贫挂帮工作内容。

　　第四，要着力加强跨境跨区域禁毒协作。要积极发挥公安机关警务合作平台作用，加大与周边市(区、县)禁毒协作力度。要主动加强与我县外流贩毒人员流入地及其他毒品通道省份的交流合作，健全区域毒情信息合作机制、区域整治工作机制、大要案件侦办区域协作机制，实现情报信息共享，毒品案件联合侦查，外逃涉毒人员协同追捕，异地财产协作查封追缴，切实形成联合打击外流吸贩毒的整体合力，坚决遏制、不断减少外流吸贩毒。

　　三、坚持以人为本，创新吸毒人员的服务管理，最大限度地减轻毒品危害

　　第一，组织开展吸毒人员大排查。要组织开展吸毒人员“大排查”，积极发挥家庭、社区、社会组织的作用，充分发动和依靠群众，对吸毒人员逐一排查、分类登记。建立涉毒人员“台帐”制度，动态掌握涉毒人员的具体情况。加强涉毒人员信息管理，做到来去明白，真正把底数彻底搞清楚，不漏掉一人。同时要建立完善动态排查机制，建立违法犯罪人员一律进行吸毒检测的“逢嫌必检”工作制度，鼓励吸毒人员主动登记自愿戒毒，最大限度发现隐形吸毒人员和下落不明吸毒人员。要把排查工作、台账制度与对吸毒人员的管理工作有机衔接，做到“底数清、情况明”，做到“无缝对接”。

　　第二，扎实推动“阳光工程”上台阶。要高度重视“阳光工程”建设，认真落实《贵州省社区戒毒社区康复人员就业促进办法》，坚持集中安置为主，分散安置、自主创业、自谋职业、公益性岗位安置相结合，加大对“阳光企业”在土地、税收、项目、经费等方面的支持力度。要出台具体的操作性强的贯彻落实措施，发挥主导作用，鼓励支持社会企业参与“阳光工程”建设。人社部门要将社区戒毒社区康复人员纳入职业技能培训计划，加强职业技能培训。工能部门要动员、鼓励、支持企业吸纳社区戒毒社区康复人员，努力提高就业安置率。已建立的“阳光企业”要进一步发挥作用，力争建成“阳光工程”市级示范点。吸毒人员超百人的乡(镇)必须建立一个“阳光工程”集中安置县级示范点。

　　第三，要大力加强吸毒人员管控。当前我县收戒容量不足、

　　戒毒方式创新不够等问题还比较突出，制约着禁毒工作的有效开展。要切实强化强制隔离戒毒所建设，切实解决我县收戒容量不足的问题。继续开展“大收戒”行动，公安、司法部门要加强协调配合，有效整合强制隔离戒毒资源，提高收戒能力，每年强制隔离戒毒数提升20%，社会面吸毒人员全部依法收戒。各相关部门要认真履行职责，探索建立心理咨询、医疗救治、康复矫治、法制教育、就业培训进所服务的强制隔离戒毒新模式，最大限度增强强制隔离戒毒出所人员融入社会的能力，从源头上减少出所人员重新违法犯罪率。要大力推进美沙酮延伸治疗工作，要抓紧建立美沙酮延伸服务站(点)，加强特殊涉毒人员的依法收治工作。

　　第四，要狠抓戒毒康复人员的帮扶。指出，要加强吸毒人员管理。各乡(镇)党委政府要高度重视，各有关部门要把对戒毒康复人员的服务管理作为一件大事来抓，深入开展“回归行动”，对复吸率高的吸毒人员要有帮扶保障措施，切实提升吸毒人员的发现巩固戒毒率和就业安置率，使戒毒康复人员真正回归社会、融入社会。要加强戒毒康复人员就业登记和失业登记，组织开展职业培训，对符合就业困难人员认定条件的戒毒康复人员按规定给予政策扶持。按规定将戒毒康复人员家庭纳入社会保险范畴，对符合条件的戒毒人员提供社会保险补贴。按规定将生活困难和戒毒康复人员家庭纳入城乡最低生活保障，对因特殊原因造成基本生活出现突发性、临时性困难的戒毒康复人员家庭给予临时救助，做到帮扶救助“无遗漏、全覆盖”。

　　四、突出源头治理，筑实筑牢禁毒防线，切实增强全民识毒防毒拒毒的意识和能力

　　第一，完善禁毒宣传教育体系。指出：要加强宣传引导，广泛发动群众，最大限度减少毒品的社会危害。要深入开展“净土行动”，营造“向毒品宣战”的禁毒人民战争氛围。要把禁毒宣传教育纳入平安创建、文明创建范畴，与公民道德教育、普法教育、健康教育相结合，宣传、组织、人社、公安、广电、卫计、司法、教育、文广等部门和工会、共青团、妇联等组织要充分发挥部门、系统和行业优势，广泛深入开展“向毒品说‘不’、打一场禁毒人民战争”的主题宣传教育活动，推动毒品预防教育进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进农村、进网络、进行业，让广大群众充分认识毒品的危害性，自觉远离毒品、拒绝毒品，在全县形成“珍爱生命、远离毒品”的禁毒氛围，从源头上筑牢禁毒人民战争的坚强防线。

　　第二，突出禁毒宣传教育的针对性。当前，我县禁毒教育的重点主要是在校学生、娱乐服务场所从业人员、外出务工人员等三大类。我们要紧扣这些重点人员，有针对性地采取宣传教育措施。教育部门要加强对在校学生的禁毒预防宣传教育，发挥学校主渠道作用，结合青少年学生的特点，将禁毒课程纳入日常教育教学工作，做到教学计划、大纲、教材、课时、师资“五落实”。中小学毒品预防教育课程开设率要达100%。组织部门要将禁毒预防教育纳入县委党校、县行政学校干部培训计划和内容。要继续加强县内中小学禁毒教育园地建设，到20xx年底，县直各中小学、乡(镇)初级中学、中心小学、片区学校、村级完小建成率要达100%。县内各级各类学校禁毒预防宣传教育要常态化，要就什么是毒品，毒品的种类及危害，如何与毒品作斗争等知识进行高密度宣传，不断提高学生识毒、防毒、拒毒的能力和水平,中小学生对识毒、防毒、拒毒知识的知晓率要达100%。宣传部门要统筹赫章报社、赫章电视台等新闻媒体，开辟禁毒预防宣传教育栏目。卫生计生部门要突出抓好县内各级各类医院门诊大厅、县疾控中心美沙酮维持治疗门诊大厅的禁毒预防宣传教育。司法部门要突出抓好人员密集场所(广场、车站)的禁毒预防宣传教育。公安部门要突出抓好公共娱乐服务场所的禁毒预防宣传教育。公安、市场监管、文化部门要以防范合成毒品为重点，加强对娱乐服务场所从业人员的宣传教育，督促娱乐服务场所建立禁毒自律制度，签订禁毒责任书，定期开展禁毒知识培训，增强从业人员和消费者的禁毒意识。县直机关、事业单位要突出抓好本部门、本单位干部职工的禁毒预防宣传教育。各乡(镇)要加强对外出务工人员的禁毒宣传教育，在外出务工人员返乡过节和外出务工之际，通过发放禁毒明白卡、开展禁毒知识培训等形式，提高外出务工人员禁毒意识，切实减少外出涉毒人员。通过禁毒预防宣传教育，毒品预防宣传教育覆盖面要达100%，干部职工对禁毒知识知晓率要达100%，人民群众对毒品危害的知晓率要达95%以上，群众对党委政府开展禁毒工作的满意度要达95%以上。

　　第三，广泛动员群众参与禁毒工作。禁毒工作是人民战争，人民群众的广泛参与是关键。我们要搭建社会力量参与禁毒工作平台，积极引导企事业单位、社会组织参与禁毒工作。要结合实际开展心理医疗救治、帮扶救助、就业指导等工作。要按照不低于辖区登记吸毒人员数30%的比例招募禁毒志愿者，大力推广“阳光妈妈”禁毒志愿者协会模式，大力发展禁毒协会、禁毒志愿者、社区工作者等群众自治组织。加强禁毒宣传教育基地建设，建立完善毒品犯罪活动举报奖励机制，广泛发动群众、紧密依靠群众，动员群众积极举报、提供线索，让贩毒分子在人民战争的汪洋大海中无处遁形。

　　第四，深入开展“无毒”创建工作。多年的实践已经证明，开展“无毒”创建对于禁毒工作起到了事半功倍的效果。我们要把“无毒”创建活动纳入精神文明建设、新农村建设、平安创建的主要内容，以社区、村寨、单位、家庭为基本创建单位，创建一批“无毒乡(镇)”、“无毒社区(村)”、“无毒单位(学校、企业、场所)”、“无毒家庭”。并使创建成功率达90%以上，已创建巩固率要达100%。要不断扩大无毒覆盖面，切实巩固禁毒成果。县禁毒委员会每年都要对“无毒”创建活动进行考核评估。

　　第五，严格对易制毒化学品和麻醉药品、精神药品的监管。对精神药品、麻醉药品等的管控始终是做好禁毒工作的一个重要环节，要严格贯彻落实国务院《易制毒化学品管理条例》。卫计、公安、交通、市场监管、安监、药监等部门要严格易制毒化学品相关企业登记、管理。要建立重点品种数据库，健全企业信用登记管理制度和易制毒化学品流失追溯制度，全程纳入网络信息系统动态管理。要发挥易制毒化学品行业协会作用，倡导企业自律、市场规范和社会监督。坚持麻醉药品、精神药品“事前核查、事中通报、事后倒查”的动态管理制度，严格新精神活性物质及其他非药用物质的检测，杜绝滥用新精神活性物质行为。加强对麻醉药品和精神药品生产、运输、经营、使用等环节的监管，依法查处非法生产、运输、经营、使用麻醉药品和精神药品的行为。

　　第六，加大对重点地区重点场所的整治力度。开展重点整治，是遏制毒品蔓延、净化社会治安环境、提振禁毒工作信心的重要手段。我们要深入开展“清剿行动”，健全和落实毒品问题严重地区挂牌、督办、通报、约谈、责任追究和整治情况定期报告制度，强化分级预警，对毒品问题严重地区进行重点整治。建立健全禁毒工作长效管理机制。要坚持依法管理、行业管理、社会监督相结合，公安、市场监管、交通、教育、文化、城管等部门联动，通过明察暗访、群众举报、媒体监督、内部追责、建立“黑名单”等方式，加强对涉毒娱乐场所和宾馆、网吧、出租屋等其他涉毒场所查处和管理，加大重点场所涉毒违法犯罪打击力度，严惩经营者和相关涉毒人员。

　　五、切实加强组织领导，实行党委政府负总责，为打赢禁毒人民战争提供有力保障

　　第一，党委政府负总责的制度要落实。指出，

　　各级党委政府要加强组织领导，采取有力措施，持之以恒把禁毒工作深入开展下去。中共中央国务院《关于加强禁毒工作的意见》和省委省政府的《实施意见》都明确要求各级党委和政府对本地区禁毒工作负总责。各级党委政府要坚持党政同责，切实承担起这个责任，把禁毒工作列入社会治理和公共服务的重要内容，每年专题听取两次以上禁毒工作汇报，及时研究解决禁毒工作难点问题。县禁毒委员会将切实加强对全县禁毒工作的组织、协调和指导，抓好责任落实，建立健全毒品监测评估、滥用预警和毒情通报机制，全面监测评估毒品滥用情况，定期发布毒情形势和变化动态。各乡(镇)禁毒委员会每年要向县禁毒委员会报告工作情况。县、乡禁毒委员会成员单位要认真落实同级禁毒委员会的部署要求，将禁毒工作纳入本部门、本单位年度工作计划，根据工作职责依法履行禁毒工作责任。

　　第二，机构和队伍保障要有力。县、乡禁毒委员会办公室要按要求配备工作人员，提供办公场所等必要工作条件。辖区每30名登记在册吸毒人员或20名戒毒康复人员配备一名社区禁毒专职人员，吸贩毒严重的乡(镇)根据工作需要配备工作人员承担禁毒工作。对社区禁毒专职人员要实行进出渠道、工资待遇、管理制度、教育培训、考核奖惩、档案管理、后勤保障“七统一”。各乡(镇)要将社区(村)干部和网格室工作人员明确为禁毒专职人员，落实禁毒工作职责和任务。禁毒委员会成员单位要根据职责任务明确负责禁毒工作的专(兼)职工作人员，公安机关要按要求成立公开查缉毒品专业队伍，严格队伍管理、教育和监督，从优待警，不断提升队伍凝聚力、战斗力。

　　第三，经费和设施设备保障要到位。县、乡财政要根据禁毒工作需要，将禁毒工作经费列入财政预算，不断完善禁毒工作保障机制，提高保障水平。重点支持禁毒预防宣传、禁吸戒毒、“阳光工程”、社区戒毒社区康复、禁毒管理、缉毒执法、队伍建设、基础设施建设等工作。财政部门要会同禁毒委员会办公室加强禁毒经费管理，强化绩效考核。要强化禁毒基金会建设，搭建社会力量参与禁毒工作的平台，鼓励社会资金参与禁毒公益事业。发改部门要认真落实禁毒基础设施建设规划，加大强制隔离戒毒所、禁毒教育基地、禁毒情报站(点)等禁毒基础设施建设力度。

　　第四，考评督促和责任查究要严格。要加强对禁毒工作的督查工作，对任期内因工作不重视、责任不落实、措施不得力，导致毒品问题泛滥，被列为重点整治地区的党委和政府主要领导、分管领导和相关部门负责人，要依纪依规严肃追究责任。重点整治地区在完成整治任务前，不得参加县的各类评比表彰活动。县的综治工作考评要加大禁毒工作考评权重，将禁毒工作纳入综治工作考评范畴。组织部门要将禁毒工作纳入党政领导班子和领导干部政绩考核内容，作为干部任用考核的重要依据。组织部门在对下一级党政主要领导、分管领导考察、选拔、任用和交流时，应征求县禁毒委员会意见。综治、公安、司法、民政、人力资源和社会保障等部门要定期组织开展社区戒毒社区康复工作专项检查，督促相关工作落实。按照国家有关规定表彰奖励禁毒工作先进集体和先进个人。

　　第五，制度建设和机制创新保障要管用。要结合禁毒工作实际，因地制宜解决突出毒品问题。人大、政协要加强执法检查、执法监督和民主监督，确保禁毒工作相关法律法规贯彻实施。法院、检察院、公安机关要在规范和统一法律适用的基础上，加大依法惩处力度。

　　同志们，让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，坚定信心、振奋精神、锐意进取、全力攻坚、扎实工作，不断开创禁毒工作新局面，为推进平安赫章、法治赫章建设作出新的贡献!

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