残联工作会议演说词
残联工作会议演说词(通用14篇)
残联工作会议演说词 篇1街道残联在园区党工委、街道办事处的正确领导和上级残联的精心指导下,围绕年初下达的目标任务,坚持以科学发展观为统领,求真务实,开拓创新,认真履行“代表、服务、管理”职能,坚持“高效、务实、创新、发展”的工作思路,着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,现将上半年残联工作总结如下:
一:对持有区残联核发的第二代《中华人民共和国残疾人证》和民政部门核发的《低保证》中年满16周岁,不满60周岁,未参加政府主办的机关事业单位养老保险,企业职工基本养老保险,低保家庭的视力、听力、言语、肢体、智力和精神残疾、多重残疾和其它残疾的人员对象进行调查摸底,并完成了调查统计表和汇总表及信息录入工作。
二:根据区财政局、民政局及残联的要求,对x年1月至x年12月所有发放的重残人员救助金进行了一次彻底的清查,预防有无冒领重残救助金等现象
三:5月份对各村(社区)380名疑是残疾人的对象进行了集中体检,正着手调研准备再成立一家省级扶贫基地,切实解决残疾人就业。
下半年工作计划
1.继续抓好各村(社区)残疾人组织规范化建设,帮助制订各类工作计划。完善村社区残疾人协会组织机构,制订相适应的考核管理办法。
2.抓好残疾人就业培训工作。准备利用残疾人托养服务所有利条件,聘请有关专业人士进行一次残疾人就业知识培训,让更多的残疾人得到就业的机会。
3.全力做好残疾证的办理工作,坚持实事求是,公正、公平、公开的办证原则,按照上级的文件把好办证第一关。深入落实各项助残惠残政策,完善残疾人社会保障网络,全面建立向低保家庭中重度残疾人发放重残补贴金和对特殊困难残疾人实施生活救助动态管理机制,确保每一位残疾人都能享受到党和政府的关怀。
4.继续开展残疾人康复服务活动。推进村(社区)康复和家庭康复的制度化、规范化、信息化,并进行动态管理模式。对6周岁以下残疾儿童实施免费抢救性康复训练,并逐步对7-12岁贫困家庭儿童康复给予补贴。
5.针对残疾人特点,完善残疾人信访接待工作平台,推进残疾人法律救助工作机构,认真接待每位残疾人上访,最大限度地维护残疾人的合法权益。另外,开展多种形式的宣传活动,增强残疾人运用法律武器维护自身合法权益的观念。
残联工作会议演说词 篇2市残联信访工作在市委、市政府的领导下,在市委群工局的指导下,以解决人民群众实际困难为出发点和落脚点,努力提高信访工作效率和质量,通过各级残联信访部门的共同努力,使信访问题大多化解在了基层,为全市的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。截至11月,全市各级残联共办理残疾人来信访479件次。其中:市残联本级办理残疾人来访50人次,全部按时按质办结,全年未发生残疾人赴省、赴京集体上访事件。按时向省残联、市委群工局、市维稳办等报送信访信息和报表,没有漏报、迟报等情况发生。
一、健全机制、夯实基础,保障信访工作的顺利开展
(一)抓认识、定责任,切实提高残疾人信访工作水平二是落实三个纳入,着力在事要解决上下功夫。立足于解决实际问题,建立并完善信访工作一岗双责的责任机制,做到三个纳入:
一是纳入重要议事日程,班子定期研究信访问题,重点是源头防范和化解重信重访、越级上访的措施。
二是纳入领导干部岗位目标责任制。对处理信访问题、防止重信重访的责任进行细化量化,明确主要领导负总责、分管领导靠上抓、其他领导一岗双责、案件承办人具体负责,真正做到问题有人管、矛盾有人解、事情有人办、责任有人负。三是纳入一把手日常工作。残联理事长定期督查督办重信重访问题的解决,每月至少亲自协调处理一起信访案件。
三是落实机关干部下访机制,实现干部约访经常化。把干部下访作为市残联的一项常规工作,凡是复杂、疑难信访案件必须综合采取带案督办、座谈走访、调查研究等方式,走出机关、走进基层,深入调研,听取群众诉求,收集群众意见和建议,把问题及时解决在基层。
四是畅通信访渠道,依法规范信访秩序。继续抓好办信、接访、受理电话诉求,强化信访疏导教育,坚持一手抓事要解决、有效化解矛盾纠纷,一手抓依法处理、切实维护社会秩序,进一步形成了群众依法有序信访、信访问题依法按政策及时就地解决的良好局面。
五是开展信访排查,及时上报紧急、重特大信访信息。市残联下发了《关于开展残疾人信访问题大化解行动的通知》,按照XX年信访特点和市里统一要求,根据不同时段、不同节点,全市残联系统开展了三个阶段的信访排查工作:
一是从年初到3月底,围绕两会开展排查;
二是4至7月,围绕6。4开展排查;
三是8至12月,围绕迎庆建国周年排查。通过深入细致的工作,及时把矛盾解决在基层,把有可能越级上访的残疾人稳控在当地。
(二)抓载体、促有序,着力推进信访规范化
一是规范信访工作窗口。按照要求,设置了信访办公室,配置了沙发、电脑、空调等必要的办公设备和候访设施,职责上墙、制作了信访接待人员坐牌,为营造良好的信访接待环境创造了条件,提供了保障。
二是规范信访工作程序。根据《信访条例》精神,制定了来信、来访、来电处理工作规则,规范信访事项处理程序,依法依规及时处理信访事项。
三是建立和完善了信访工作制度。为指导和规范全市残联系统信访工作,我们制定了攀枝花市残疾人联合会《信访工作制度》、《依法治访工作制度》、《关于预防和处置群体事件及信访工作方案》等,遵行了重大信访问题报告制度。市残联内部进一步完善了信访工作职责,实行首问责任制,会领导和各处室都备有信访登记册,对来信来访情况认真登记、认真处理,做到情况明、事实清,对来访来信件件有回复、有着落。四是市残联结合本单位实际,制订了残疾人信访指南,并在网上发布,明确了残疾人信访受理对象、信访程序,公布了全市残联系统信访联系电话。
二、强化服务、增添措施,促进残疾人各类信访问题的顺利解决XX年在认真贯彻落实《信访条例》积极做好信访工作的过程中,我们针对残疾人信访的特点和他们们的实际困难,在工作中认真组织实施关系残疾人生产、生活的民生工程,切实为贫困残疾人排忧解难,有效的减少了残疾人信访量。
(一)贫困白内障患者免费复明手术工程今年全市下达贫困白内障患者免费复明手术任务200例。全市残联系统在全市卫生系统的大力协作下,广泛宣传、认真实施,使213名贫困白内障患者通过免费复明手术重见光明。
(二)农村贫困残疾人危房改造工程。
(三)加强残疾人社会保障体系建设,让残疾人共享经济社会发展成果。
一是保障残疾人病有所医。通过积极呼吁,争取到残疾人参加城镇居民基本医疗保险更加优惠的政策。于XX年9月1日起执行的新居民医保政策免除了部分残疾人的住院治疗报销起付线,将精神病治疗、脑瘫(限学生儿童)治疗及康复纳入了医保报销范畴,减轻了残疾人家庭负担。
二是保障农村残疾人老有所养。在全市新型农村社会养老保险试点工作起动之初,市残联和试点县(米易县)残联及时加强与市、县劳动保障、财政、民政等部门的沟通和协调,积极向市、县党委、政府汇报,争取对残疾人参加新农保的优惠政策。保障所有符合参保条件的农村残疾人享受到比健全人更加优惠的参保待遇。
三是全力保障贫困残疾人基本生活。积极协助民政部门,将符合保障条件的贫困残疾人全部纳入最低生活保障范围,使全市3000余名城乡特困残疾人基本生活得到保障,实现了应保尽保。
在此基础上,对城市低保对象中的重度残疾人实施分类施保,切实保障了残疾人基本生活。
残联工作会议演说词 篇320xx年我社区残联在区残联和街道残联的正确指导下,围绕上级有关政策文件精神,开展残疾人事业,为构建和谐社区做出了积极贡献,现将一年来的工作总结如下:
我社区残联工作始终以关爱社会弱势群体为工作出发点,在党和政府及街办的关怀下,在社区辖区内营造“关心残疾人,帮助残疾人”的良好氛围,社区经常出黑板报进行宣传,让大家都来关心残疾人事业。同时,我们还经常为残疾人办事实做好事。我社区残疾孤儿乔云云年仅13岁,小小的她便及早尝到了生活的艰辛,收养她的爷爷奶奶年高体弱多病,家庭经济拮据,生活十分困难,为了能让她无忧无虑的健康成长,在“两节”来临之际我们社区代表上级给予她500元救助金,社区干部还给她送去御寒衣物,使她的学习和生活都有了保障;为牛凤仙、廉卫红送去300元慰问金;为白晓冰、秦健、陈变兰、乔云云、王福星等送去面粉、大米、被褥等慰问物品;“端午节”为李丽、王银星、廉卫红、石广民等送去江米;“中秋节”为廉卫红、石广民等送去米、面、油慰问物……另,社区还为李丽送去轮椅;为王清和、韩静川、吴培元、韩振华等送去手杖等用品用具,体现了党的好政策。再则,我们也鼓励残疾人树立自强不息的信念,激发他们生活的勇气,为他们创造就业机会,多次组织李彩云、廉卫红、王继红、邢俊华、郝庆文等参加了电脑等创业培训;为了丰富残疾人的文化生活,社区在“助残日”举办了联欢会,组织残疾人员参加了街办开展的“特奥”体育活动,激发他们参与社会的积极性,看到他们自我价值有所体现,我们全体社区干部甚感欣慰。
综上所述,残联工作是社区工作不可缺少的部分,在今后的各项工作中,我们要扬长避短,保质保量完成上级领导交给的任务外,还要群策群力,为构建和谐社会、创建平安社区尽己所能。
残联工作会议演说词 篇420xx年柳园镇残联工作,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,在县残联的指导下,结合党的群众路线教育实践活动的开展,紧紧围绕残疾人的基本需求,切实为广大残疾人解决康复、教育、就业、扶贫等方面的实际困难和问题,一心一意为残疾人做好事、办实事、解难事,为进一步改善残疾人生活状况和维护社会稳定发挥了积极作用。现将20xx年工作情况汇报如下:
一、基本情况
1、扎实做好残疾人基本状况普查工作。为全面准确掌握我镇残疾人基本状况,推动我镇残疾人社会保障体系和服务体系建设。镇残联认真组织、精心部署、统筹规划,积极开展残疾人基本状况普查工作。在普查过程中,镇残联和社区工作人员共同深入残疾人家中,了解残疾人的生活状况,帮助解决生活中遇到的困难和问题。通过普查全面掌握了我镇残疾人的基本状况、社会需求,为下一步建立健全残疾人社会保障体系和服务体系,更好地为残疾人服务打下了坚实的基础。经普查,我镇现有残疾人25人,柳园户籍16人,其中拥有二代残疾证的残疾人12人,20xx年9月去世1人(吕廷宝),一残3人,二残4人,三残1人,四残3人;肢体残疾4人,视力残疾3人,智力残疾2人,语言残疾2人。
2、结合我镇“三入三联”开展残疾人康复进社区活动。通过我镇“三入三联”活动,向残疾人发放康复需求调查表,集中开展残疾人康复需求调查,共普查出有康复需求的残疾人4人,并建立了残疾人基本状况康复需求、康复资源档案,实行动态管理。至目前,我镇已为残疾人龚建英发放轮椅1辆。
3、认真开展“全国助残日”活动。今年5月18日是法定的第二十四次“全国助残日”。我镇积极开展助残宣传活动,在“全国助残日”期间,我镇利用一个月的时间开展了宣传,张贴图片、标语、散发传单、电子屏、黑板报等形式,动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人,营造扶残助残良好社会氛围。
4、慰问、帮扶困难残疾人。活动期间,配合县残联开展残疾人用品用具捐赠活动,为我镇残疾人龚建英捐赠轮椅1辆;马慧君副县长及县残联走访慰问马进江、李德玉等3名特困残疾人,为他们送去了慰问金帮助他们解决燃眉之急。
5、做好残疾人就业工作。我们在加大宣传力度的同时,积极争取驻镇单位配合,加大残疾人就业工作的力度,一是大力加强宣传,动员全社会共同关注残疾人就业工作。二是积极落实残疾人就业保障政策措施。协助驻镇工商、税务、城管等有关部门根据残疾人保障法和有关法律法规的规定对从事个体经营、服务及自主创业的持证残疾人实行相关税费的减免优惠。
6、做好残疾人信访维权工作。一是妥善处理信访督查案件,切实解决残疾人的实际困难。二是积极开展残疾人普法教育宣传,为残疾人提供优质的法律服务和法律援助,维护了残疾人的合法权益。止目前,全镇未发生一起重大案件和残疾人进京、赴省、市、集体上访案件。
二、存在问题
过去一年里,我镇残疾人工作虽然取得了一定成绩,但与残疾人的实际需求相比、与镇党委、政府的要求相比,还有很大的差距。一是残疾人总体生活状况与社会平均水平还有一定差距;二是部分残疾人贫困状况没有得到根本改善,基本生活需求难以稳定保障;三是残疾人在康复、教育、就业等方面存在一些困难;四是发展残疾人事业,改善残疾人状况,促进残疾人事业与经济社会协调发展,使残疾人实现小康生活仍然是一项紧迫而艰巨的任务。这些问题在我们今后的工作中一定引起足够重视并努力加以解决。
三、20xx年工作目标
1、不定期到残疾人家中进行走访入户,了解他们的疾苦,尽最大的努力帮助他们。提高残疾人工作者和广大残疾人的法律素质,在全镇营造良好的扶残助残氛围。
2、积极开展残疾人职业技能培训、康复服务和康复训练、发放辅助器具及其它救助和服务活动。
3、利用“全国助残日”等活动积极组织残疾人开展丰富多彩的文体活动。通过开展系列活动,不仅要宣传正式实施的《残疾人保障法》,也为建立平等、互助的城镇氛围,维护残疾人合法权利,促进残疾人平等参与社会,提高残疾人的文化素质和生活水平。
残联工作会议演说词 篇5在县委、县政府的正确领导下,作为县残联副理事长,深知自己肩负的职责和重任,经过自身的刻苦努力,不断提高政治理论水平和业务能力。协助理事长管理残联全面工作、我具体分管残疾人康复、宣教、用品用具、报表4项工作。在全体干部的共同配合下,全身心的投入工作,今年上半年较好的完成了预定的各项目标任务,现就这半年来的工作思想情况汇报如下:
一、加强政治理论和专业知识学习,不断提高自身素质,努力为残疾人工作
1、按照县委和县政府的安排,积极参加“纪律作风集中整顿教育”活动,遵守学习时间和学习方法,坚持记笔记,谈体会。通过学习武装了头脑,更新 了知识,提高了素质,振奋了精神,增加了干劲,认识到了存在的问题,找到了自身差距;进一步加深了邓小平理论、文选和“ ”重要思想的认识,作为一名共产党员无论从思想上、行动上都要坚定不移,坚持不懈地按照“ ”的要求,加强党性修养,牢记党的宗旨,真正树立全心全意为人民服务的思想。
2、在工作实践中,我能够认真学习和贯彻党的路线、方针、政策,认真履行党的各项规章制度。努力提高自身的政治鉴别能力。我坚持做到从政治的高度上观察、思考和处理问题,争取做到理论上成熟、思想上清醒和政治上坚定。坚持把党的基本理论、基本路线、基本方针贯穿到我县残疾人工作中,不管情况多么复杂,形势如何变化,都保持坚定的政治立场和政治方向。自觉改造人生观、世界观,努力提高把握客观规律的认识能力。
二、业务工作进展和取得的成绩
1、我在负责分管残疾人康复工作中,积极协调有关部门,共同推进残疾人康复工作,围绕残疾人“人人享有康复服务”目标,为了确确实实为残疾人办实事,从根本上解决残疾人的一些实际困难,在用品用具、康复工作中采取政府出一点,社会筹一点,个人出一点的办法解决经费,对特困残疾人实行全部减免康复经费。为了能在5月19日全国“助残日”那天把一批康复用具发放给残疾人,我亲自带领大家到各个企业和单位为残疾人筹款,星期天也不休息;每当踏进一个门槛说明来意常常是除了看人脸色就是遭到拒绝,在人家质疑的眼神中我给人家说好话讲政策,残疾人工作真是太难了!在大家的共同努力下还是有许多企业单位伸出了援助之手;在各界爱心人士的关注下5月15日在龙兴广场举行了第十八个全国“助残日”活动。用筹集的善款为20余名下肢瘫痪者免费发放了轮椅,为10名下肢截肢的残疾人装配了假肢,为500名下肢行动不便者赠送了手杖,看到他们满意的笑容,我深感欣慰。
2、工作中我们积极发挥宣传 舆论的作用,在爱耳日、白内障复明、全国助残日、等活动中,做到了电视有影,广播有声,报上有文,向群众散发资料、传单10000余份,大力宣传 残疾人保障法、各项优惠政策等。
今年我们加大宣传力度,3月3日,全国第九个“爱耳日。”我们围绕“奥运精彩——我听到”这一活动主题,联合卫生、广电等有关部门在龙兴广场进行宣传咨询、免费义诊和优惠配备助听器等爱耳活动。发放传单万余份,接受义诊百余人,优惠配备助听器十人。围绕奥运在我心中这一主题活动,我们培训了一批残疾人运动员,并为市输送1名篮球主力队员,2名轮椅太极拳选手参加省里比赛。,助残日那天还在龙兴广场组织残疾人进行了轮椅太极表演。活动组织有力成效显著。这些活动的开展增进了社会对残疾人事业的理解、关注和支持,丰富了残疾人的精神文化生活,也为残联工作开展创造了良好的舆论、宣传 环境。
3、为落实好凯胜千户残疾人致富项目”,我们重点对++、++ 、++、++四个乡镇1000余户残疾人家庭进行免费测土配方,并聘请市农业专家对他们进行科技知识培训提高他们的科技水平,让他们早日脱贫致富。
4、 为推动我县残疾人事业迅速发展,进一步改善残疾人状况,建立残疾人联合会系统业务数据库管理体系,统一标准,整合资源,提高我们的工作管理水平;政府决定在全县范围内对残疾人状况进行一次全面摸底调查。从3月13日至4月28日由我带队亲自对全县9个乡镇、区220个村逐村逐户进行摸底普查登记。现在此项工作正在分类、入档、上微机。这项工作的开展使我们对全县残疾人的分布分类、生产、生活和就业情况有了更清晰的分析和了解,对今后落实残疾人优惠政策打下了基础。
三、存在的问题和今后努力的方向
1、加强学习。首先要继续深入学习邓小平理论、文选和党的xx大精神,夯实理论功底,努力提高分析和解决问题的能力,使政治上更加成熟,做到关键时刻不动摇,大事面前不糊涂,通过学习提高知识水平。
2、一步步增强责任意识,加大工作力度。树立高标准 的工作目标,大胆负责,敢于碰硬,坚持原则,牢固树立全心全意为人民服务宗旨的观念,坚持深入实际调查研究,切实为残疾人群众排忧解难。严格执行党纪各项规定。作为一名党和人民培养的干部,我要加强自身修养,发挥人格的力量,努力做到堂堂正正做人,清清白白做官,带头严格要求自己,以良好的形象影响人、感召人。
在今后的残疾人工作中,我将拿出实实在在的行动,更加重视残疾人疾苦,积极推动全县残疾人工作向前发展。
残联工作会议演说词 篇6在过去的一年里,在残联领导的正确领导和大力支持下,在各位同志们的热情帮助和密切配合下,我积极工作,奋力争先,不断解放思想,较好的完成了各项工作任务,现将有关情况总结汇报如下:
一、坚持学习,进一步树立增强服务的大局意识。 学习是永恒的主题,时代在不断进步,新的政策也在不断出台,工作要求也在不断提高,坚持把学习放在十分重要的位置,在工作中学习,以学习促进工作。
一是认真学习党的各项方针、政策,学习与残联有关的法律法规知识,深入学习与残联相关的各项新政策;二是不断学习残联工作新业务新技能。不断学习文秘、保密、政务信息、电脑等知识,认真做好学习笔记。同时,虚心向领导、向同事学习,取长补短,增强了服务意识。
通过学习,我自己工作和思想素质不断得到提升,使自己在服务残疾群众时更加得心应手,更能满足残疾人对我服务工作的要求。通过学习,在落实各项工作的时候,更能够能够注意态度和方法,和同事们的关系处理得也比较和谐,各项工作都得到了大家的支持,落实顺利。
二、立足本职,全心全意为残疾人服好务。
残联是个特殊的工作部门,在日常工作中,我坚持一张笑脸迎人、一把椅子让座、一杯热茶解渴、一句安慰暖心,让残疾人带着疑问而来,带着满意而归。
一是坚持作息时间,每天提前到达办公室,并认真做好上班前的相关工作准备,并安排好当日应该完成或准备完成的工作。认真安排好各项工作的具体时间,分清工作主次和轻重缓急,做到有理、有节、有序。
二是认真做好各项工作。
1、认真完成各项方案、计划、总结等的撰写,信息的报送,宣传文案制作的工作。
2、积极主动配合参与我区组团参加南昌市第二届残疾人运动会的筹组、训练、比赛协调等工作。
3、按照市残联的要求,进入我区辖区每一个村(居委会),积极完成我区残疾人调查摸底工作,上门为需办理残疾人证的残疾人朋友服务,做到办理残疾人证有办尽办。
4、参加“我志愿、我快乐”志愿者活动,引导区委十字路口交通,劝阻不文明交通行为。
5、按照领导的要求,积极主动的完成领导交办的其他工作。
三、坚持廉洁自律,做清清白白的残联工作者
在干部廉洁自律方面,也给自己提出了严格的要求。我始终注重自我教育,严格自我要求。在为残疾朋友服务的过程中,没有任何违规违纪行为,清清白白做事、堂堂正正做人。
总之,回顾一年来的工作,工作千头万绪,自己只是在其中做了一些力所能及的工作,充分发挥出残联一份子的积极作用,在此,我对一年来一贯关心、支持、帮助我工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢。今后,我将进一步加强学习、克服不足、努力工作、不断进取,做一名优秀的残联工作者。
四、x年主要工作思路和打算
1、进一步强化服务意识,在工作中,倡导求真务实精神,了解残疾人的情况,力所能及的解决帮助残疾人提出的热点难点问题。
2、加强学习,深入贯彻落实好各项针对残疾人的专项特惠政策,以学习促进工作。增强了服务意识。促进残联各项工作发展,倡导扶残助残的社会新风尚。
3、认真完成各项本职工作,按照办公室的职责,做好上传下达,各项文案、宣传等工作。
4、做好领导交办的其他工作。
残联工作会议演说词 篇720xx年,我社区残疾人工作在市残联的科学指导下,社区领导的大力支持下,坚持以科学发展观为统领,围绕“夯实基础、规范管理、开拓创新”的目标,各项工作取得一定的成绩,残疾人的生产、生活水平得到显著改善,残疾人参与社会程度逐步加大,为我区的社会稳定与和谐社会的建设作出了新贡献。基本完成了年初制定的工作计划.
以下是20xx年度我社区残协所做的几项具体工作。
一.残疾人是社会上一个特殊群体,相对而言他们的文化水平低,经济状况差,很大一部分人还存有一种自卑心理,所以他们同社会的交往与健全人有很大的差别,因此,营造全社会扶残助残的氛围还有很多工作要做。我们以开展各种活动为载体,着力营造全社会扶残助残的氛围。三月三日是第十次全国爱耳日,我社区积极行动起来,面向公众普及和宣传爱耳常识,树立关爱听力,正确使用助听器的健康意识.认真开展第十九次“全国助残日”活动,5月17日是全国第十九次”全国助残日”. 我社区设立咨询台,向广大市民发放预防,康复学习资料.播放残疾儿童的康复知识讲座,还有丰富多彩的开发区残疾人作品展示,磐石市残联首届残疾人才艺展,庆祝建国六十周年演唱会......
二.为办好第二代残疾证的发放工作,我社区从四月份就开始为残疾人登记,填表.有身体不方便来社区填表的,我们还到残疾人家中为他们现场填表,有些残疾证还发放到残疾人家中,解决他们的实际困难.
三. 为了帮助广大创业者成功创业,进一步推动城镇残疾人自主创业和自谋职业,3月10日,磐石市就业局和残联共同举办了残疾人”一带十传百”syb创办你的企业培训班.我社区的四名残疾学员参加了本期培训.举办残疾人创业培训不仅有利于拓宽残疾人的就业门路,为社会创造更多的就业岗位,而且有利于培养残疾人的自强自立精神,实现残疾劳动者的个人价值.现在全社会都形成了助残扶残,创新创业的良好氛围
一年来,社区残疾人工作在开拓中前进,在创新中发展,迈上了新台阶,呈现出新的局面。这些成绩的取得,首先得益于残联、社区残协的高度重视和正确领导,得益于广大残疾人及残疾人工作者的辛勤劳动和共同努力。
当然,我们也清醒地认识到我们的工作力量,整体素质和专业水平,与新形势下的工作要求相比还有很大差距,残疾人作为弱势群体中最困难的一部分,解决其民生问题还受到经费、人员等诸多条件的制约,工作还有待进一步加强.在新的一年里,我们将以这些难点弱点作为工作的重点,奋力推进,力求逐步改观.
残联工作会议演说词 篇8在我们的社会中,残疾人是最可怜的人,他们不能够像我们正常人一样工作,不能够体会到真正的健康,我们需要给他们最多的人文关怀!帮助残疾人重拾生活的信心,帮助他们更好的生活下去。20xx年,我们社区残联工作进行的十分的顺利,我们社区的所有残疾人都在我们社区残联的帮助下,找到了生活的乐趣。这才是我们工作的动力!
一、组织残疾人参加丰富多彩活动
在市残联和镇残联的帮助下,组织辖区残疾人参加丰富多彩的文化活动,今年在主抓社区残联的带领下,今年组织社区残疾人和家属参加了、社区歌咏比赛、第十八个世界精神卫生日宣传活动、全国助残日、市残疾人运动会、在10月为联合法律人士残疾人送法上门活动,通过举办这些丰富多彩的文体活动,把欢乐与喜庆传递到每一个残疾人的心中,促进残疾人平等参与社会,提高残疾人的文化素质和生活水平。
为保障残疾人的合法权益,帮助残疾人平等参与社会活动,促进社会和谐,认真开展购买社会医疗保险调查,依法帮助名一级重度残疾人办理了参保登记手续。
二、协助解决残疾人职业康复
我们社区根据残疾人的需求提供康复训练指导、心理疏导、知识读物等。本年度我社区已经有4位残疾人在我协助下成功就业上岗了。这一年里我们社区干部尽职尽能带动更多残疾人走出家门,回到康复的道路上,让有需求的残疾人得到不同程度的康复服务。
三、领导重视、组织建设得到进一步加强
20xx年的一年来,也是残疾人事业十五计划的起步之年,我市残疾人工作在市委、市政府的正确领导下,在上级残联的指导和翠竹街道的大力支持下,认真学习贯彻三个代表的重要思想,开拓创新,努力拼搏,全面完成20xx年度残协会各项工作任务,始终坚持“以人为本”以残疾人需求为导向,紧紧围绕残疾人“人人享有康复服务”目标,确定各项工作任务,抓重点、攻难点、开拓进取、扎实工作,今年工作上做了以下内容:
社区残疾人协会成立3年了,我们深入辖区残疾人家中进行详细摸底调查,了解残疾人生活情况,目前辖区共有残疾人41人,(其中:肢体残疾有27人,智力残疾6人,视力残疾2人,听力残疾2人。)精神残疾4人。我们首先为他们建立了残疾人档案。制定了残疾人工作计划和制度,及时为他们解决一些生活上的实际困难,使残疾人生活得到保障。
四、积极做好残疾人宣传工作
做好社区残疾人宣传工作,充分利用社区的宣传栏宣传健康知识讲座、心脑血管疾病的防治、康复训练的保健知识等一系列义务咨询活动。并且不定期的到残疾人家中进行走访慰问,了解他们的疾苦,尽最大的努力帮助他们。进行广泛宣传,提供法律援助,提高残疾人工作者和广大残疾人的法律素质。通过开展系列活动,不仅宣传了正式实施的《残疾人保障法》,也为建立平等,互助的社区氛围,维护残疾人合法权利,发展残疾人事业、构建和谐社区打下坚实基础。我们及时向政府网站传送有关工作文章。
五、深入开展社区康复工作、确保残疾人“人人享有康复服务”
20xx年我市全面推进残疾人“人人享有康复服务”目标。残疾人康复得到市、区残联重视下。充分利用社区资源,结合社区社康中心,建立社区社康中心的医生上门为残疾人巡诊康复服务,残疾人是社区内的一个特殊群体,他们生活在社区需要社区的关心和爱护。今年旗苑社区的康复工作更全面开展,社区首先对残疾人进行入户调查,对有康复需求的残疾人进行康复服务登记。为社区的残疾人上门提供每月一至二次免费接受社康医生的指导康复训练,提高残疾人生活自理和社会适应能力。残疾人巡诊康复工作进入社区,是残疾人事业发展的需求,是帮助残疾人恢复和补偿功能摆脱困境的重要。10月26日上午,我们和中医院医生和医护人员一起来到残疾人解树山家中免费提供上门体检,体贴和爱护倍感安慰让他们享受到政府优惠政策。在平时的工作中,我一定要做到时刻心里想着残疾人,急残疾人所急,帮残疾人所帮,为残疾人办实事、做好事,要以务实的态度对待工作。在公正公平的基础上服务于每个残疾人,让他们都得到关心和支持。因而摆在我们面前的工作是艰难的,也是充满希望的。
六、了解残疾人需求、帮助残疾人解决实际问题
今年我为社区残疾人申请了居家助残的有3人,还为辖区多位残疾人康复需求申请了拐杖、助听器、辅助器具等等,我把所有用品用具送到残疾人手中,这些用品用具帮助了残疾人实现生活自理,代偿用具可以帮助他们走出家门,参与社会活动,从而使残疾人达到更好的康复,让每位残疾人真正体会到党和政府对他们的关心和温暖,也为残疾人功能康复有了保障。并帮助社区2位残疾人申请了低保。同时关心他们在家中的情况,用爱心去帮扶每一位残疾朋友,进行心理辅导残疾人和家属,协助政府有关政策落实到每一位残疾人身上。按照市政府规定,本市户籍的残疾人可以申请。全面落实残疾人应有的维权和保障。
20xx年,我们社区残联将继续努力的工作下去,将我们的工作做到最好。残疾人生活时我们必须要关注的。特别是我们生活在同一个社区,我们必须要帮助他们,不能够让更多的人健康的生活下去,让残疾人快乐才是最重要的。相信我们的能力,也许只要你的一个微笑,就能换回一条生命。
残联工作会议演说词 篇9省残联党组书记、理事长 李亚明同志们:
经省政府同意,今天我们召开全省残联工作会议。张建欣副省长对残疾人工作高度重视,刚刚分管残联工作就专门听取了省残联党组、理事会的汇报,专程到省残联调研,实地考察了解残疾人就业工作,对我省残疾人工作作出了重要指示,对此次会议的召开提出了具体要求。今天,张建欣副省长亲临大会并作了重要讲话,各市、县(市、区)残联要及时向当地政府领导汇报讲话精神,认真学习领会,不折不扣地贯彻落实。
这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神,传达第二十九次全国残联工作会议精神,回顾总结去年全省残疾人工作,安排部署今年的主要工作任务,进一步统一思想,振奋精神,凝心聚力,革弊立新,努力开创我省残疾人事业发展新局面。
一、科学谋划,统筹推进,全省残疾人工作再上新台阶
去年,全省残疾人工作按照省委、省政府的部署和中国残联的要求,科学谋划,突出重点,积极落实重度残疾人护理补贴和贫困残疾人生活补贴制度,加大对贫困残疾人的康复救助力度,大力扶持残疾人就业创业,着眼于促进残疾人服务托住底、补短板,加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设,扎实开展“基础管理建设年”活动,有效提升残联组织的服务能力和管理水平,各项工作任务圆满完成。李小鹏省长在《政府工作报告》中回顾去年工作时指出,“对7.8万名重度残疾人和贫困残疾人进行补贴,对7.55万名贫困残疾人进行康复救助”,这充分说明,省委、省政府对我省的残疾人工作给予了充分肯定。
(一)强化组织领导,在创新工作机制上出实招
一是领导关心支持,大力营造扶残助残社会氛围。省委、省政府领导对我省第五次自强模范暨助残先进集体和个人表彰工作高度重视,专门听取了省残联关于表彰大会筹备情况的汇报,并作了重要批示。20xx年8月8日,山西省第五次自强模范暨助残先进集体和个人表彰大会隆重举行,省四大班子主要领导出席大会并颁奖,省委、常务副省长高建民代表省委、省政府在会上作了重要讲话。大会共表彰自强模范41名、助残先进集体35个、助残先进个人34名、残疾人之家25个、残联系统先进工作者35名。大会的胜利召开对在全省倡导助残社会风尚、激励残疾人自强自立、鼓励残疾人工作者敬业奉献起到了极大的推动作用。5月17日,李小鹏省长、高建民常务副省长在“全国助残日”前看望慰问残疾人,对残疾人就业工作进行了调研指导,要求各级各部门认真贯彻落实系列重要讲话精神,加大工作力度,完善政策措施,保障残疾人权益,做好残疾人基本公共服务工作,积极安置有劳动能力的残疾人就业,千方百计为残疾人办好事、办实事,让他们生活得更有尊严、更加幸福,要鼓励残疾人自尊、自信、自强、自立,弘扬扶残助残优良传统,营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会氛围。4月下旬,中国残联党组书记、理事长鲁勇到省残疾人职业技能实训基地刘超盲人按摩院和省残疾人就业基地西山煤电福利厂调研,对我省规范盲人按摩行业、集中安置残疾人就业等工作予以肯定,提出要积极推广山西相对成熟的经验,进一步做好相关工作。中国残联党组成员、副理事长程凯到忻州、太原就扶贫、教育工作进行专项调研,提出要加强考核、倾力帮扶,会同有关部门建立残疾人精准扶贫机制。
二是部门各司其职,形成齐抓共管的强大合力。去年9月10日,召开了省政府残工委全体会议。省委、常务副省长、省政府残工委主任高建民出席会议并作了重要讲话。省政府副秘书长、残工委副主任马彦平主持会议,我在会上传达了国务院残工委全体会议精神,报告了过去一年省政府残工委的工作情况及20xx年的工作安排,对开展残疾人基本服务状况和需求专项调查作了情况说明。会议对省残联工作给予了充分肯定,明确了“坚持把促进残疾人事业发展作为统筹经济社会发展的重要举措,把推进残疾人‘两个体系’建设作为完善基本公共服务的优先领域,把残疾人基本需求作为保障和改善民生的重点任务”的指导方针,以及进一步加强组织领导、落实部门责任、动员社会参与、加强残联建设的工作要求。同时对开展山西省全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作进行了专项部署,成立了由高建民常务副省长任组长的领导小组。
三是加强督查考核,建立常抓不懈的工作机制。去年3月5日,省残联召开年度工作电视电话会议。会后,及时印发了《20xx年工作推进手册》,将工作任务分解落实到人;印发了《20xx年考核市级残联重点工作内容》,明确了16项重点工作,并将省政府重点工作目标考核中的三项内容列为重中之重。省残联党组、理事会领导亲自带队赴各市就重点工作进行专项督导。7月中旬,派出督查组分赴各市进行重点工作年中督查。12月中旬,五个考核组对各市全年工作情况进行了年终考核。
(二)实施“两项补贴”,在保基本补短板上下功夫
一是制定具体实施办法。联合省财政厅、省人社厅及时出台《山西省重度残疾人护理补贴和贫困残疾人生活补贴实施办法》,明确了补贴对象、补贴标准和资金的筹集、管理、发放等相关内容。
二是完善配套政策措施。配套印发《关于预防残疾人证核发管理工作中渎职违法违规行为的实施意见》。协调省财政厅向11个市、74个省直管县拨付省级补贴资金1956.44万元。各市、县(市、区)积极落实配套经费,认真核实补贴对象信息,今年1月已给残疾人发放到位。
三是上下协同整体推进。各市分别出台了当地的实施意见或细则,完成了补贴发放人数核准工作,各县(市、区)公示救助对象名单,为发放补贴做好准备。有的市、县(市、区)在省级标准基础上提标扩面:为一级残疾人发放护理补贴或生活补贴,农村、城镇户口补贴标准分别为每人每月70元、120元,省财政各承担20元,剩余部分市县财政各承担50%;对二级残疾人进行特殊救助,农村、城镇户口补贴标准分别为每人每月50元、100元,市县财政各承担50%。
四是经验做法受到肯定。去年,由民政部和中国残联组织,在太原召开了全国中部地区残疾人“两项补贴”制度座谈会,有山西、河南、河北等12省(区)残联、民政部门负责同志参加会议。中国残联党组书记、理事长鲁勇,民政部副部长窦玉沛出席会议并讲话。我代表省残联对我省残疾人工作基本情况、“两项补贴”制度出台过程、实施办法、保障措施、监督管理等方面的情况作了经验交流。中国残联主席张海迪对我省建立残疾人“两个补贴”制度作出批示:“最近,山西等地不断报来消息,令人鼓舞和欣慰,我们明确了工作思路,全心全意帮助残疾人解脱困难,摆脱困境,与全国人民一道迈入小康才有希望。请相关部门认真统计各方数据,为进一步改善残疾人生活打下基础。”
(三)开展康复救助,在深化服务上花力气
去年,“对5万名贫困残疾人实施康复救助”是省委、省政府为残疾人办的实事之一,通过省、市、县三级残联的共同努力,超额完成了救助任务。全省共对75544名贫困残疾人实施了康复救助。其中:为143名贫困聋儿免费实施了人工耳蜗植入手术并进行了康复训练;对6岁以下的150名聋儿适配了助听器,对395名聋儿实施了康复语言训练,对1175名脑瘫儿童、10名智力残疾儿童和346名孤独症儿童实施了康复训练;为305名17岁以下肢体残疾人实施了矫治手术,为以就业就学年龄段主为的1069名贫困残疾人装配了假肢矫形器,为1228名贫困成年听力残疾人免费验配了助听器;对5940名贫困白内障患者免费实施了复明手术;对8607名贫困精神病患者服药、810名重性精神病患者住院给予了救助;为49366名残疾人配发了辅助器具,为6000名盲人适配了盲人用品并进行了定向行走训练,完成率达151%,得到了广大残疾人及其亲友的高度好评。
一是摸清需求底数,有针对性地开展康复救助。为了把省康复救助项目,切实落实到有康复需求的残疾人身上,各市、县残联及省直定点康复机构积极组织专业技术人员,协同当地残疾人社区康复协调员,深入乡、村,走家串户,针对个人需求且符合救助条件的残疾人,特别是0—6岁的残疾儿童逐一进行登记,组织填写申请表,并按程序实施公示、审批及康复救助。
二是采取有效措施,大力推进项目实施。为了把好事办好,实事办实,省残联印发了《关于做好全省20xx年贫困残疾人康复救助项目组织实施工作的通知》和《山西省实施国家和省级康复救助项目定点机构考核评估办法(试行)》,明确了康复救助的项目类别,救助标准、救助数量、救助时间、救助流程及定点康复机构准入标准、服务要求等内容,并提出了具体要求。同时,省残联还采取组织人员深入市、县检查或电话回访等方式,对救助项目督导检查,对存在的问题进行了规范,通过多种方式,有效地保证了去年国家和省康复救助项目的顺利实施。
三是提高服务质量,培养康复专业技术人才。为了把残疾人康复救助的经费落实好,让残疾人真正受益,年初,省残联印发了《山西省残联20xx年康复人才培养实施方案》,对康复人才的培养提出了要求,由国家和省对630名康复专业技术人员进行规范化的培训,有效地提高了康复技术人员的康复水平和管理能力;由市、县对全省4516名社区康复协调员进行了培训,有效地提高了社区康复协调员的转介服务和社区康复指导的水平。
(四)搭建就业平台,在基地建设上做文章
去年,全省残疾人就业工作有声有色,得到中国残联的充分肯定。中国残联党组成员、副理事长程凯在我省关于残疾人就业工作的汇报材料上批示:“山西省残疾人就业工作夯实基础,广开渠道,在严峻的就业形势下不但超额完成任务,还创造了‘一店三基地’等鲜活经验,值得总结学习。要以此对各省年度就业工作有一个总结评比。”
一是加强管理,着力推进盲人按摩示范店建设。在盲人按摩示范店建设中,试行“五统一”即统一标识、统一承诺,统一规范、统一管理、统一培训。各市残联已经进行了申报,目前正在进行省级审核。对于建设达标、管理规范、验收合格的盲人按摩示范店,省残联将根据安排就业人数予以补贴。各地残联将盲人按摩培训和盲人按摩示范店建设工作有机结合。国家级、省级盲人医疗按摩人员年度继续教育培训完成178人,累计有366名盲人领取了医疗按摩从业资格证书。
二是试点先行,着力推进 “三个基地”建设。在市、县(市、区)残联申报的基础上,编制了残疾人职业技能实训基地、就业创业基地和扶贫基地名录。市县两级残联在资金、技术等方面对列入名录的基地给予重点扶持。截至目前,全省51个残疾人就业创业基地,共有从业人员2176人,安置1066名残疾人就业;30个残疾人实训基地,共培训残疾人8229人;57个残疾人扶贫基地,安置740名残疾人就业,培训残疾人3358人,辐射带动17182名残疾人就业。
三是多措并举,着力推进残疾人多渠道就业。全省各级残联共走访登记失业残疾人家庭3627户,登记失业残疾人12454人,组织残疾人专场招聘会62次,实名制纳入年度培训计划5323人,帮助1462名残疾人实现就业(其中社会用人单位按比例吸纳734名)、1128名残疾人落实专项扶持政策;根据省委组织部等七部门联合出台的我省关于促进残疾人按比例就业的实施意见,着力推进残疾人按比例就业工作,按比例就业新增2300人,超年初计划300人;认真做好残疾人就业保障金的征收、使用和管理工作,省本级残保金地税代征任务由前年的4300万元提高到5300万元。 四是注重效果,着力推进职业技能培训工作。积极推进残疾人就业和职业培训状况实名制统计管理工作。截至目前,新增残疾人集中就业950人、个体就业和自主创业1400人、灵活就业和居家就业1200人;城镇残疾人职业技能培训4500人,其中省本级培训12期842人。300名基层残疾人就业指导员参加远程培训。举办了山西省第五届残疾人职业技能竞赛,展示了残疾人职业技能培训水平。
(五)精心组织实施,在“基础管理建设年”活动中求突破
一是组建机构,制定方案。省残联党组、理事会多次专题研究残疾人基本服务状况和需求专项调查工作。省政府残工委及省残联等10个部门联合印发《关于开展全省残疾人基本服务状况和需求专项调查的通知》,对专项调查工作进行总体部署。省政府残工委成立了山西省全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作领导小组,高建民常务副省长任组长,马彦平副秘书长和我任副组长,省直有关厅局的负责同志为成员。领导小组办公室设在省残联,内设调查组、综合组、宣传资料组、技术保障组、督导组,分工明确,责任到人。
二是分级负责,组织培训。先后举办了全省残疾人基本服务状况和需求专项调查培训班和全省残联系统机构、人员及助残社会组织专项调查核查工作培训班。省残联业务人员先后为临汾、吕梁、大同、太原的市级专项调查核查工作培训班授课,在运城、晋中、忻州、大同、长治举办了五期专项调查省级师资培训,培训415名业务骨干。省残联理事会领导分别亲临督导,忻州培训还邀请中国残联研究室主任陈新民等前来指导。各地按时完成了县级培训任务,组建调查队伍从20xx年1月1日开始入户调查。
三是信息核查,准确有效。全省核查持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾人825144人,核查率100%;核查未持证15周岁以下残疾儿童1826人,核查率100%。根据质量控制和抽查细则,电话抽查500余人,对核查结果进行了第三方评估。中国残联《全国残疾人专项调查省级培训情况通报》指出,“山西省残联采取残联领导班子分片包干的形式全面负责包干地市的专项调查核库和培训工作,责任到人,分工明确。省级培训每期培训班‘包干’领导到会讲话、跟班听课、参加入户试填”,对我省的专项调查工作给予了高度评价,要求其他省市学习借鉴。我省的核查工作走在了全国前列,受到中国残联有关部门的充分肯定。
(六)凝聚各方力量,在全面完成任务中见实效
一是社保覆盖面不断扩大。30.5万名残疾人纳入城乡低保;10.2万名残疾人参加城镇职工社会保险;20.1万名残疾人参加城镇居民社会养老保险,22.7万名残疾人参加城镇居民医疗保险;74.1万名残疾人参加新农保,142万名残疾人参加新农合。省内寄宿制、日间照料托养机构共托养1000名残疾人,13801名残疾人享受居家托养补贴。
二是残疾人合法权益得到维护。全省残联系统共接待残疾人来信来访8922人(件)次,其中省本级353人(件)次。妥善处置残疾人机动轮椅车车主集体上访事件,劝返上访者140余人次,并积极协调有关部门处理后续事项。559名残疾人领到汽车驾照,发放20xx年度残疾人机动轮椅车燃油补贴资金178.34万元。开展创建无障碍环境市县工作。实施贫困残疾人家庭无障碍改造项目,并会同省财政厅对项目进行了督查。
三是残疾人教育工作全面推进。联合省教育厅在全省范围内开展了残疾幼儿、残疾青少年状况调查统计登记。实施交通银行助学项目(高中阶段)资助190名残疾高中生每人1000元。对22个特殊教育机构的260名学龄前儿童资助78万元。配合教育部门落实《特殊教育提升计划(20xx—20xx年)》。省彩票公益金助学项目资助478名残疾人家庭子女大学生、残疾大学生和残疾研究生。
四是扶贫工作创新机制。贯彻落实中央《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,对残疾人建档立卡、精准扶贫。继续联合组织部门推进“农村基层党组织助残扶贫工程”。积极开展农村残疾人实用技术培训,做好后续技术服务,按照500元/人的标准下拨省级培训补助。残疾人康复扶贫贷款贴息292万元。组织申报财政扶贫资金项目。各地积极协调当地住建部门,优先对农村贫困残疾人家庭进行危房改造。
五是宣传工作有声有色。开展了山西省残疾人事业好新闻评选活动,推荐17件作品参加全国评选。与电视台、电台合作播出电视手语节目、《同在蓝天下》残疾人专题节目各30余期。组织我省全国自强模范暨助残先进集体和个人先进事迹报告团在省内巡回宣讲5场,直接听众近20xx人,产生了积极的社会影响。
六是文体活动丰富多彩。在全省范围内组织开展了第二十四次“全国助残日”活动、残疾人文化周、残疾人健身周、全国特奥日活动。在“助残日”期间举办了山西省残疾人书画手工艺作品展。8月25—30日,第十届省残运会隆重举行,省委、常务副省长高建民,省人大会副主任张茂才,省政协副主席朱先奇专程出席开幕式,高建民常务副省长宣布运动会开幕,400多名残疾运动员参加了8个个人项目和3个集体项目的角逐,共决出189枚金牌、88枚银牌和59枚铜牌。
七是基金募捐取得突破。去年共募集资金物资1420.91万元。组织实施山西省“集善工程·20xx长治国际微笑行动”,为88名唇腭裂患者实施了修复手术。“集善三晋惠残空间·走进社区”垣曲站捐赠仪式,现场捐赠总价值34万元的物品及2万元助学金。在汾酒专卖店,万民、长城药店等场所安放了203个捐款箱。“集善工程”系列项目共实施700例白内障复明手术,配发1300辆轮椅等辅助器具。
认真学习系列讲话精神,扎实开展党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行中央“八项规定”,坚决反对“四风”,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。大力压减“三公”经费,压缩会议、培训等经费。
同志们,一年来,我们同心协力,攻坚克难,残疾人事业迈上了一个新的台阶,成绩来之不易。成绩的取得是省委、省政府坚强领导和中国残联精心指导的结果,是各级各部门和社会各界大力支持的结果,是广大残疾人和全省残联系统广大干部职工团结奋斗的结果,特别是在座的各位都为残疾人事业付出了艰辛的努力。在此,我代表省残联党组、理事会,向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我省残疾人工作仍然存在不少困难和问题。一是残疾人生活水平与社会平均水平差距较大的状况还没有根本改变,部分农村残疾人尚未脱贫,有的城镇残疾人生活还十分困难;二是残疾人事业滞后于经济社会发展问题还没有根本改变,就业形势不容乐观;三是残疾人生活保障水平比较低,托底保障和基本公共服务还亟待完善;四是基本服务设施建设滞后,市县与城乡之间残疾人事业发展还不平衡;五是基础工作薄弱,残联系统的服务能力和管理水平还不适应新形势新任务的要求,等等。对此,我们要始终保持清醒头脑,树立政治意识,勇于破解难题,谋求创新发展,按照省委、省政府的安排部署,牢记使命,凝神聚力,勇于担当,努力团结带领残疾人继续迈出新步伐。
二、理清思路,突出重点,加快推进残疾人小康进程
今年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的启动之年,是全面完成“”规划的收官之年,也是我省全面推进“六大发展”的开局之年。今年工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,按照省委、省政府关于残疾人事业的新部署新要求,加大对残疾人就业援助力度,做好残疾人康复救助工作,落实残疾人福利补贴制度,维护残疾人合法权益,加快推进残疾人小康进程,积极开展“基础管理提升年”活动,努力为促进广大残疾人共享经济社会发展成果作出新的贡献。
(一)统一思想,认真贯彻落实国务院《加快推进残疾人小康进程的意见》
去年12月24日国务院通过的《关于加快推进残疾人小康进程的意见》,聚焦基本民生保障、就业创业增收、基本公共服务等领域,提出了很多兜底线的制度安排、保基本的特惠措施、补短板的服务内容、激活力的助残举措,是各级政府推动残疾人工作的主要任务,更是各级残联加快推进残疾人小康进程的重要抓手。各级残联的重要职责是要推动本地尽快制定贯彻落实的实施措施,确保《意见》在本地得到全面落实。推动工作中,要重点抓好以下政策措施的落实:
一是着力推进全省性福利补贴制度的落实。《意见》明确提出建立残疾人福利补贴制度,这是一个全国性的制度安排设计,包括困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、残疾儿童康复救助等重点制度。已经建立起相关制度的地方,要在提高补贴标准、扩大补贴范围、增添补贴项目、拓展受益人群上下功夫,在促进这些补贴制度惠及更多残疾人的同时,为推动残疾人福利补贴制度最终成为残疾人福利制度探索新的做法。
二是着力推进托底性特惠政策措施和补短板基本公共服务的落实。目前,各地都在按照党的xx届三中、四中全会《决定》要求逐项制定落实具体措施,包括制定修订相关法律法规、建立健全相关制度安排、起草落实政策措施等。各级残联要主动跟进联动,提出具体意见。要推动本地在制定普惠性政策时,充分保障残疾人的合法权益;在跟进当地制定普惠政策基础上,牵头推动制定聚焦残疾人的特惠政策措施。特别要瞄准让广大残疾人“不愁吃、不愁穿、有房住”等最基本问题,抓住贫困残疾人这个弱中之弱的群体和占总数70%的农村残疾人。各级残联要充分发挥作为政府残工委秘书处的协调作用,推动制定特惠扶持与保障措施,抓住本地最需要解决的最基本问题、最需要托底保障的重点人群,集中力量开展攻坚,力争取得突破。残疾人需要的基本公共服务,聚焦在社会救助、民生保障、康复服务、接受教育、无障碍环境等重点领域。各地要结合实际,提出需要在本地区重点落实的任务和实事,抓住急需解决又有可能突破的重要实事,紧抓实抓。
三是着力推进“十三五”规划的调研、论证、编制工作。扎实落实各类服务项目、各项规划安排的年度任务,及时开展残疾人事业“”发展规划、基本公共服务“”规划残疾人服务专章等重点规划执行情况的评估工作,为科学制定“十三五”发展规划奠定扎实的基础。集中力量编制残疾人事业“十三五”发展规划、基本公共服务“十三五”发展规划残疾人服务专章等规划。
(二)创新思路,继续加大对残疾人的就业援助力度 省委书记王儒林在全省经济工作会议上指出,要加大对残疾人就业援助的力度。李小鹏省长在《政府工作报告》中要求,做好残疾人就业援助。托住底、保基本措施的落实重在解决“温饱”问题,而要加快推进残疾人小康进程必须在补基本公共服务短板、促残疾人就业创业增收上下功夫。我们要有效推动激活力创业就业扶持措施的落实。
一是创业就业基地建设。今年要在全省新建20个残疾人就业创业基地,进一步帮助有就业创业愿望的残疾人实现就业。对残疾人自主创业并带动部分残疾人就业的创业基地,各级残联要加大资金扶持力度。各级残联的就业创业基地要与实训基地建设有机结合,与就业创业、各项惠农政策和社会保障政策相互衔接。各市县要在这方面争取政策、资金扶持,使有就业创业愿望、有劳动能力、有技能的贫困残疾人优先就业,从而带动更多的残疾人实现就业和脱贫致富。
二是扶贫基地建设。要切实落实省委省政府两办《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》要求,瞄准精准扶贫对象,落实帮扶措施,使农村残疾人扶贫对象得到直接有效的扶持,帮助其发展种植业、养殖业和农副产品加工业,进一步扩大农村残疾人的在业人数。今年,全省要新建10个扶贫基地。
三是实训基地建设。各市要按照“一县一业”、“一村一品”的要求,根据当地特色,加快推进市、县实训基地建设。对已建立的实训基地,要进行规范提升。要注重培训效果,把培训和就业有机地结合起来,不能形成培训和就业两张皮的现象。要逐步提高参训残疾人的就业率。今后,各级残联的培训费用要集中投入实训基地,让更多的残疾人实现有效就业。
四是盲人按摩示范店建设。各市县要结合各自实际,继续积极推进盲人按摩示范店建设。今年全省要新建100个盲人按摩示范店,加强盲人按摩队伍建设,提高盲人按摩人员的服务质量,进一步发挥盲人就业的主要渠道作用,规范我省盲人保健按摩市场,促进盲人保健按摩行业健康、有序发展。对建设达标、管理规范、验收合格的盲人按摩示范店,省残联将根据安排就业人数,予以适当补贴。
五是扶持残疾人多渠道就业。各地要在推动按比例就业方面下足功夫,在促进党政机关和事业单位录用残疾人方面下大功夫,在扶持残疾人集中就业、辅助性就业、灵活就业等方面下实功夫,特别要在推动搭建促进残疾人就业创业服务平台及扶持措施等方面下真功夫。中国残联今年要重点抓这项工作,力争建立全国性的残疾人就业创业网上服务平台,也希望大家联动共同做好这项工作。
(三)强化服务,扎实做好残疾人康复救助工作
李小鹏省长在《政府工作报告》中要求,做好残疾人康复救助。今年省政府继续将“对5万名贫困残疾人康复救助”列入为残疾人办的实事之一,为把这项工作做好做实,要统筹国家、省、市、县四级康复经费,完成对5万名残疾人康复救助项目任务。
一是做好摸底调查工作,科学规划年度任务。各级残联要结合当地实际,结合正在开展的残疾人基本服务状况和需求专项调查工作,准确掌握当地残疾人的康复需求,特别是0—6岁残疾儿童的康复需求,协调当地政府,按照
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