乡镇书记工作会议上的讲话
乡镇书记工作会议上的讲话(精选16篇)
乡镇书记工作会议上的讲话 篇1尊敬的各位领导、各位来宾、各位师生、同志们:.
大家好!
“承古郡文明党政齐谋教育发展思大计,纳鉴水秀气干群共商文化建设绘蓝图”。今天,主席台两边悬挂着这样一副耀眼醒目的对联,镇委、镇政府在这里召开全镇教育工作总结暨表彰大会,这副对联已点明我们今次会议的主题是“教育”。今天,我讲话主题:群策群力,实现镇江教育腾飞。会议的主要任务是深入学习贯彻党的xx届六中全会首次提出建设文化强国的发展战略、省委提出建设文化强省、茂名市和我市两会提出建设教育强市发展目标的精神,总结交流我镇近年来教育工作取得的成绩,研究加快我镇教育强镇建设步伐的方略。同时,以这次会议为契机,掀起建设教育强镇的新高潮,广泛动员全镇广大干部群众和社会各界热心人士,关心支持镇江的教育事业,继承崇尚读书的优良传统,弘扬捐资助学的传统美德,树立重教兴学的良好社会风气,形成一股尊师重教、捐资助学的新风尚,形成良性机制,增创发展新优势,为把我们镇江镇建设成为教育强镇打下坚实的基础,推动全镇教育事业迅速发展。会议还对一年来为我镇教育事业和尊师重教工作中作出突出贡献的先进集体和先进个人进行表彰。值此机会,我谨代表镇委、镇政府向全镇辛勤耕耘在教育第一线全体教职员工和离退休的老同志致以崇高的敬意!向所有关心、支持镇江教育事业的各级领导和各界人士表示衷心的感谢!向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
镇江人民历来十分重视教育。今天我很高兴,因为我有幸见证了我们镇江人审时度势、高瞻远瞩长远眼光;有幸见证我们镇江人热心教育,发展教育的决心、信心和勇气;有幸见证我们镇江人同心同德、共谋发展的强大向心力;有幸见证了我们镇江人致富思源的优良品质;有幸见证了我们镇江人慷慨解囊,无私助学的拳拳爱心。这是我们镇江教育发展的基础,这是我们镇江教育腾飞的动力,这是镇江教育再创辉煌的希望。
下面,我就我镇教育工作讲三点意见。
一、肯定成绩,总结经验
近年来,镇江镇教育事业取得长足的发展,办学条件改善、管理加强、质量明显提高。
(一)办学条件明显改善
政府加大教育资金的投入。近年来,我镇积极争取上级的支持,投入到各中小学的教育资金达1000多万元,兴建了9幢教学大楼,改善和改建了2间饭堂。其中中心学校投入资金300多万元,兴建了7幢教学大楼,完成了大垌、含屋、朋山、骏达、大岭、那射等七所学校的改危工程;镇江中学争取上级拨款50多万元建造了一幢学生饭堂,自筹资金征地25亩;镇江一中通过上级拔款、借资、捐资、贷款等形式,投入500多万元,建造了学生宿舍楼、教师宿舍楼、实验楼、新学生饭堂各一幢,多功能舞台一个;那射小学旧校换新颜;江口小学通过上级拨款、社会各界人士捐资的办法,筹措10多万元,修建围墙和维修校舍。山口小学投入超百万元资金改造完善了学校校舍、篮球场和围墙,还有很多小学想方设法筹措资金,力促学校的内部环境建设,全镇小学都建起了标准的幼儿园,推动了全镇幼儿教育的健康发展,为全市带了个好头。
我镇中小学不断完善学校的设施设备,镇江中学为迎接广东省规范化学校的验收,投入资金90多万元,新建化学实验室、生物实验室、电脑室、阅览室各1个,安装了4个电化教学平台,建成标准篮球场2个;学生宿舍都安装了2台风扇;新添置餐桌1000余套,已于11月30日通过广东省规范化学校的验收;镇江一中投入100多万元,完善了各类功能场室,安装了闭路电视监控系统和教室电教平台,学生宿舍安装风扇172台,教室安装风扇120台,学校在7月份顺利通过了高州首批省规范化学校及德育绩效达标学校的验收,获得省奖补资金30多万元;全镇有茂名市一级学校4所,茂名市美丽校园6所,茂名市安全文明校园6所,茂名市书香校园1所,高州市美丽校园8所,高州市书香校园5所。
(二)师资队伍建设明显加强
镇江镇中小学采取了一系列切实可行的措施,狠抓师德师风建设,努力提高教师的教育教学水平,打造一支思想好、素质高、业务精、作风正的教师队伍。两所中学、中心学校年年被评为“高州市师德师风建设先进单位”、“高州市党风廉政建设优秀单位”。教师积极参与教育教学改革,撰写教育教学论文。据不完全统计,几年来,我镇教师有600多篇论文获得高州市级以上的奖励,部分作品在省市及全国的刊物上发表,教师、学生获市级以上的各类奖励或先进达500多人次。
(三)教育教学成绩有所提高
全镇中小学落实“科研兴教”策略,加大教研力度,创新教学手段和方法,坚持采用“全职、全员、全方位”的中考备考模式。今年中考,全镇有15名学生考入高州中学,有150多名学生考入城区省一级学校。中心学校学生每年参加全市组织的“高凉杯”竞赛、小学生作文“大王杯”竞赛都获得较好的成绩,中心学校在20xx年、20xx年获得高州市小学生田径运动会第六名,今年再创辉煌,获得了全市小学生田径运动会第四名的好成绩。
这些成绩的取得,凝集着各级党委政府的重视和关心,得力于市教育局的正确领导,饱含着全社会的关注和支持,倾注着全镇广大教师的心血和汗水。
二、正视问题,深挖不足
由于各种原因,当前还有很多因素制约着镇江教育事业发展。一是周边镇教育的迅速发展增大了镇江的压力;二是教育经费紧缺;三是学校的校舍设备、师资配备等条件跟不上教育发展新形势的需要,尤其是中心小学,校舍严重不足;四是全面推进素质教育的力度仍然不够,个别教师教育观念陈旧,教育教学方式方法落后;五是特长生、尖子生培养力度不够,特尖生人数不多,中考上城区省一级学校的人数,特别是考入高州中学的人数,离群众期望还有一定距离。这些问题,我们要认真重视,要想办法逐个化解。
三、明确方向,稳步推进
逆水行舟,不进则退,在这个竞争激烈的社会,教育发展的形势逼人,而全镇人民对镇江的教育又寄予很高的厚望,我们既要看到成绩,也要看到不足,正视现实,抓住机遇,加快发展,力创教育强镇。但抓教育,凭的不是口号,凭的而是我们实际的工作,下一阶段,镇委、镇政府将主要开展如下几项工作:
1、突出教育优先这一地位,提高全民思想认识
国运兴衰,系于教育,振兴教育,全民有责。党的xx大也提出了:优先发展教育,建设人力资源强国的号召。教育是立国之本,民族振兴的基石,民族兴旺的标记。二十一世纪什么最重要?人才。人才的出现靠什么?靠教育。镇江是一个平原镇,土地干旱贫瘠,群众的生活条件还不是很好,对于农村孩子来说,读书成才是他们最好的出路。
因此,全镇上下务必统一思想,提高认识,始终坚定不移地把“教育强镇”作为我镇的战略目标,坚持把教育放在促进全镇各项事业持续、稳定发展的重要地位;镇政府要加大教育的投入,想方设法改善办学条件,为师生营造优美舒适的学习生活环境;拨出一定的资金,同时争取上级和社会各界支持赞助,尽快制定奖教奖学制度,设立奖教奖学基金,表彰先进,树立典型,在全镇形成尊师重教的良好风气;镇有关职能部门务必加大学校周边环境的整治力度,营造一个健康文明的育人环境;镇政府和村委会加强宣传力度,转变家长观念,积极支持配合学校的各项工作。
镇党委、镇政府有信心,也下足决心,去抓好教育,抓出成绩,向镇江人民交上一份满意的答卷。
2、突出硬件建设这一重点,提高教育办学水平
我们要在现有的建设基础上加大校园基建的力度,增加资金投入,继续改善学校的办学环境,投入人力、物力、财力,加大校园整治力度,积极创建规范化学校,达到无处不优美,无处不育人的境界,为学生提供一个良好的学习、生活环境。
3、突出教师权益这一关键,提高教师工作积极性
我们要进一步加大对教师的关注力度,把如何让教师安教乐教放在教师思想工作的首位,落实相关政策,努力改善教师的生活、工作环境,调动教师的工作积极性。想教师所想,急教师所急,努力帮教师解决生活中遇到的困难,免除其后顾之忧,这样才能使教师立足教育,埋头教学,多出成绩。此外,我们不但要留住优秀教师,还要创造机会引进优秀人才、骨干教师,优化师资力量,建设一支优秀的教师队伍,推动教育教学工作的发展。
4、突出班子建设这一根本,提高依法治教能力
我们要加强学校领导班子自身素质的建设,牢固树立为官一任,造福一方的宗旨,全心全意为师生服务,为家长服务,为社会服务,要带头廉洁自律,做师生的表率,做事处事公平、公正、公开、合理。学校要充分发扬民主,虚心倾听师生的意见,自觉接受家长、社会的监督和批评,努力把学校各项工作做好。
5、突出师德建设这一核心,提高教师业务素质
全镇中小学要加强师德师风建设。教师一要加强学习,做不断进取的开拓者。教师作为知识的传播者和创造者,必须与时俱进,不断适应新形势的需要,加强学习,充实自己,提高素质;二要以德育人,做崇尚师德的力行者,作为新时期的人民教师,就要有热爱教育,献身教育的道德要求,要有热爱学生,诲人不倦的道德情感,要有关心集体团结协作的道德准则,要有严于律己,为人师表的道德形象,坚持以德立身,自律做人,真正成为品德高尚的人民教师。三要爱岗敬业,做传播文明的奉献者。教师是一个比较清贫的职业,广大教师要耐得住寂寞,守得住清贫,潜心教学,在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。四要开拓创新,做素质教育的实践者。只有教师富有创新精神,才能培养出创新人才。广大教师要更新教育理念,树立以人为本的教育观;人人都能成才的人才观,德智体全面发展的质量观,潜心教书育人,要全面掌握现代教育技术,积极进行教育教学改革,培养学生创新精神和实践能力,全面提高素质教育的质量。
6、突出科学管理这一环节,提高教育教学效益
抓好各中小学教育教学质量,建立良性的竞争机制,资源共享,切实提高全镇中小学教育教学综合水平。各校要抓好教师的考勤、量化考核,抓实抓细教学中的每一个环节,做到层层把关,段段落实,级级过关。以研促教,以教促学,形成良好的教风学风,因材施教,培优转差,全面提高学生的成绩。
7、突出干部群众力量,设立奖教奖学基金
设立奖教奖学基金是一件事关镇江人民群众的大事,是一项民心工程、德政工程、希望工程。我们要制定出详细的基金章程、管理制度、财务管理制度等,做好宣传发动工作,把设立奖教奖学基金的意义、作用向外界宣扬,营造良好的氛围和社会舆论环境,吸引更多的人关注、关心、支持我镇的教育事业,依靠群众,广泛地发动群众,想方设法掀起捐资助学的热潮,更快更多地筹集起教奖学基金资金,完成这一善举。
同志们,镇江的发展希望在人才,关键在教育。我们要认真分清自己的责任,作为镇江人或在镇江工作的人,我们都有责任也有义务支持镇江教育事业的发展,致富的同时要不忘思源,仁者大爱,永远布施,捐资助学,功在当代,利在千秋。让我们齐齐参与,慷慨解囊,广献爱心。涓涓细流,汇成江河,一分一毫,集腋成裘。巍巍功德,日月同在,勒碑永记,万世流芳。您的芳名、爱心和善举会被镇江人民永远铭记和传颂!
鲲鹏展翅正此时,扶摇直上九万里。我们坚信:镇江的教育事业在市教育局和镇江党委政府正确领导下,在社会各界关心支持下,在全镇教师努力下,一定会腾飞冲天!
谢谢大家!
乡镇书记工作会议上的讲话 篇2同志们:
今天的经济工作会本来是在春节过后就召开的,但因我镇党政班子成员人事变动,所以拿到今天与人代会一起召开。去年12月15日、12月20日、12月29和12月27日中央、省、州、县分别召开了经济工作会。为贯彻落实上级会议精神,经镇党委政府研究决定,今天召开全镇经济工作会,主要目的是贯彻落实省、州、县相关会议精神,对20xx年工作进行回顾总结,对20xx年工作进行安排部署。刚才,刘剑锋镇长作了一个非常好的报告,既全面总结了我镇20xx年的工作,又详细安排部署了20xx年的工作。这都是镇党委、政府经过反复讨论研究决定的,方向明确,重点突出,符合当前我镇经济社会发展实际,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我再讲两点意见。
一、认清形势,理清思路,坚定稳中求进、稳中快进的信心和决心
20xx年,是我们迎接挑战,攻坚克难,实现全镇经济社会发展新跨越的关键之年。我们既面临到20xx年能否全面建成小康社会的严峻形势,又面临着省、州、县各级围绕加快发展出台一系列政策措施的难得机遇,特别是我县提出的“工业强县、城镇带县、旅游富县”三大战略全部涉及我镇,因此我们要科学分析和把握形势。
首先,必须对取得的成绩和今后的发展趋向有全面的了解。20xx年,全镇上下真抓实干,奋力拼搏,使我镇经济社会保持了平稳较快发展的良好势头,各项主要目标均超额完成。这充分表明,虽然面临严重困难和巨大挑战,但通过强力推进,我镇经济社会发展的势头不减、稳中有升,继续保持平稳较快发展,为我们做好今年的各项工作奠定了坚实基础。
其次,必须对当前的经济形势和面临的严峻挑战有一个清醒的认识。中央提出了到20xx年全国将全面建成小康社会,州里给我县的任务是20xx年全面建成小康社会。在农村一个重要的指标就是人均纯收入达7000元。然而,我们今年经济发展的现实难度明显加大,面临着严峻的挑战和考验。因此,我们镇里、村里在谋划今年经济工作的时候,必须把困难和挑战认识得更充分一些,把应对措施和办法想得更周全一些,变压力为动力,变挑战为机遇。比如说我们各村从现在开始就结合本村实际,在土地充分利用、产业化项目的实施和第三产业的发展上要下苦功夫、多想好办法、多出好点子。
第三,必须对稳中求进、稳中快进有坚定的信心和决心。在面对挑战和危机的同时,我们必须充分认识到,我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变,中央到地方都出台了一系列有利于我们农村发展的惠农、支农政策,更重要的是,在近几年的探索实践中,我们提出了“工业强镇、城镇带镇、旅游兴镇”等一系列符合我镇实际的发展思路和工作措施,全镇上下正在形成奋力争先、干事创业的良好氛围,从而积累了良好的发展基础。所以说,挑战与机遇并存,机遇总体上大于挑战。只要我们全镇上下坚定信心,齐心协力,坚定保持增长、优化产业结构、改善民生的方向不改变,坚持科学发展、安全发展、和谐发展的理念不动摇,保持顽强拼搏、奋发向上、争创一流的干劲不松懈,就一定能够实现全镇经济稳中快进的新目标。
二、加强领导,狠抓落实,全力完成全年各项任务目标
刚才大家从刘剑锋镇长的报告中领悟到,今年的工作任务非常繁重,面临温泉景区的大开发、屯州工业园区的大发展、特色示范小城镇的大建设。发展的机遇期,也是矛盾的凸显期,项目的推进和维护社会和谐稳定的任务十分繁重;按照县委、县政府的工作部署,经济发展和特色示范小城镇建设各项工作都要加快推进,可以说今年是我们岑松镇经济各项事业发展的关键一年,做好今年的各项工作意义重大,为此,镇村两级要加强领导,广泛动员,凝心聚力,狠抓落实,形成共同推进岑松集镇和景区、园区建设的强大合力。
(一)要把抓落实体现在良好的精神状态和工作作风上。
要实现年初镇党委、镇政府的宏伟目标,根本在人,关键在镇村两级领导班子,关键在全镇广大党员干部。
一是要保持良好的精神状态。一个地方干部群众精神状态的好坏,决定着这个地方事业的兴衰成败。就总体而言,我镇广大干部群众的精神状态是积极向上的,是想干事、愿干事、会干事、能干事的,主流是好的,但也有少数干部劲头不足,主要精力不在工作上,归根结底还是精神状态的问题。站在新起点,面对新任务,我们一定要有所转变,振奋精神。二是要进一步改进工作作风。工作作风对事业成败有着重要的影响。虽然我镇各级干部的作风是好的,是扎实过硬的,但与科学发展的要求相比,与人民群众的期盼相比,还远远不够,还存在一定问题。所以,我们一定要进一步改进和转变工作作风。各级干部要严守工作纪律,严格工作程序,要把心思用在工作上,把精力集中在干事上,以务实的作风,干出实实在在的成绩。
(二)要把抓落实体现在强化责任和实行严格管理上。
今年是我镇的“工作落实年”,对今年的各项工作和各个重点工程,要实行严格的目标考核和责任追究制,层层分解量化,任务到人,责任到人,各位责任人要集中精力,集中时间,认真负责,扎实工作,要一项一项的做, 一件一件的抓,一个问题一个问题的解决。镇党委、政府将成立督查组对全年各项工作的落实情况进行严格督查,特别是中心工作、重点工程,要敢于动真格、敢于碰强碰硬,抓住不落实的事,追究不落实的人,决不姑息、不护短,不怕得罪人,在全镇形成一种人心思干,人心思进,你追我赶的良好氛围,确保今年的各项任务目标顺利实现。
(三)要把抓落实体现在营造和谐稳定的社会环境上。
稳定压倒一切,没有稳定就没有一切,只有营造一个和谐稳定的社会环境,才能保障各项工作的顺利开展。虽然我镇总体是平稳的,但由于大建设群众不理解的问题还很多,容易产生一些矛盾和问题,因此,各村、社区、企事业单位必须继续始终保持清醒头脑,充分认识做好当前安全生产和维护社会稳定工作的重要性,进一步增强做好新形势下安全生产和维护社会和谐稳定工作的责任感和紧迫感,既要坚定不移地抓经济建设不动摇,又要坚定不移地抓安全生产维护稳定不放松,既要坚持把抓发展的信心不动摇,又要向群众做好政策的宣传,推动全镇社会管理工作再上新台阶。
最后,祝大家身体健康、万事如意!
乡镇书记工作会议上的讲话 篇3同志们:
根据省委巡视工作领导小组的部署,经省委批准,省委巡视第十组对岳阳县开展巡视工作。下面,根据中央和省委精神,结合岳阳县的实际,我讲三点意见。
一、认真贯彻中央和省委关于巡视工作的指示精神,增强做好巡视工作的责任感和使命感
巡视是党章赋予的重要职责,是全面从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排。中央和省委高度重视、全力支持巡视工作。中央政治局会听取每轮巡视情况汇报,每次都发表重要讲话,为巡视工作开展指明了方向,明确了巡视工作定位,提出了中央巡视工作方针。今年6月11日,在中央政治局会听取20xx年首轮专项巡视情况汇报,指出,巡视工作要围绕全面从严治党,深化“四个着力”,紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律开展监督;党的纪律没有例外、没有特殊,中央的决心底线不容挑战;要严肃查处腐败和违纪问题,对巡视发现的问题,该纪律处分的纪律处分,该组织处理的组织处理,该谈话提醒的谈话提醒,对违法犯罪的绝不姑息,坚决为改革消除毒瘤、扫除障碍;要切实加强对巡视工作的领导,落实全覆盖的要求,做到上下联动、同频共振,构建良好的政治生态。省委把巡视工作作为履行主体责任、落实从严治党,推进党风廉政建设和反腐败工作的重大举措,态度坚决、旗帜鲜明,为巡视工作提供了坚强的政治保证。省委会、省委“五人小组”会经常性地听取汇报,守盛书记每次都发表重要讲话、提出明确要求。今年7月1日在省委会传达中央巡视工作有关会议精神时,守盛书记强调,要切实把巡视工作牢牢扛在肩上、抓在手上;要全面把握中央关于巡视工作的新部署新要求,进一步加强和改进我省巡视工作,巡视对象要加快实现全覆盖,巡视内容要紧扣纪律建设,巡视重点要突出“关键少数”,巡视方法要坚持依法依规。以省委、省纪委书记黄建国为组长,省委、省委组织部部长郭开朗为副组长的省委巡视工作领导小组,认真落实中央和省委的决策部署,创造性地开展工作,有力有序有效地推动我省巡视工作向深入发展。在今年上半年的有关会议上,建国同志指出,要落实全面从严治党要求,充分发挥巡视反腐“利剑”作用;要按照中央和省委的部署要求,围绕和服务于反腐倡廉中心,把握方向、瞄准目标,保持定力、肯出苦力,用实劲、求实效,着力发现问题、形成震慑,坚决遏制腐败蔓延势头;选好选准发现问题的侧重点、切入点,对不正之风和腐败问题实施“精准打击”、“定点清除”,做到有问题决不放过、不查清决不收兵。在7月2日召开的省委巡视工作动员部署会上,建国同志又指出,要迎接新挑战,切实增强做好巡视工作的责任感使命感;贯彻新要求,扎实做好今年第二轮巡视工作;抓住新机遇,不断提高我省巡视工作的质量和水平。这对我们做好巡视工作,具有十分重要的指导意义。
这些年来巡视工作的实践已经充分证明,巡视工作是党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,是党内监督和群众监督相结合的重要方式,是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手,为全面从严治党提供了有力支撑。据统计,在今年第一轮巡视中,发现涉及党员干部的重要问题线索448条,其中反映省管干部的55条,反映市州委管理干部的81条,反映其他干部的309条;目前已经对145名党员领导干部进行了立案调查,其中厅级5名、处级 53名、科级及以下87名。我们要清醒认识当前依然严峻复杂的反腐败斗争形势,认真学习贯彻中央和省委关于巡视工作的指示精神,深刻认识做好巡视工作对于推进党风廉政建设和反腐败斗争、对于全面从严治党的重大意义,进一步增强责任感和使命感,共同努力把省委交给的这次巡视任务完成好,确保取得明显成效。
二、准确把握巡视工作的任务要求,坚持围绕“四个着力”发现问题
根据中央和省委的要求,巡视工作的主要任务是监督检查被巡视党组织领导班子及其成员执行党章和其他党内法规,遵守党的纪律,落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况,围绕“四个着力”开展监督,着力发现违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的问题,发现问题、形成震慑。重点监督检查领导班子及其成员特别是主要负责人以下情况:一是在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争方面,着力发现领导干部是否存在违反党风廉政建设责任制和廉洁自律规定,是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;二是在执行中央八项规定、省委九条规定和作风建设方面,着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的突出问题,是否存在打折扣、搞变通、违反作风建设规定等问题;三是在严明党的政治纪律和政治规矩方面,着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违等问题,是否存在落实党风廉政建设主体责任和监督责任不力的问题,是否存在违背党的路线方针政策的言行,有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有对策,拉帮结派等问题;四是在执行民主集中制和干部选拔任用方面,着力发现是否存在独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题,是否存在买官卖官、拉票贿选、突击提拔干部、违规用人、搞团团伙伙等选人用人上的不正之风和腐败问题。既要盯住被巡视地区主要负责人及其领导班子成员这个“关键少数”,又要突出“三类人”,即党的后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。同时,对反映领导干部在其他方面的重大违纪违法问题线索和直属单位、下一级党政主要负责人的重要问题线索,巡视组也要了解掌握。为配合抓好巡视工作,省纪委相关纪检监察室派出专人参与巡视,协调深入核实有关情况。
为进一步加强对干部选拔任用工作的监督,深入整治选人用人上的不正之风,不断提高选人用人公信度,按照省委、省委巡视工作领导小组和省委组织部的统一部署,在省委巡视组开展巡视工作期间,省委组织部派出选人用人工作专项检查组,在省委巡视组组长领导下,结合巡视对被巡视单位开展选人用人工作专项检查。重点检查党的以来特别是《干部任用条例》修订颁布后的选人用人工作以及“三超两乱”问题整改情况。结合巡视开展选人用人专项检查,是落实全面从严治党的关键措施,也是加强巡视监督、推进“三超两乱”治理、规范干部人事工作的一项重要内容。要做到巡视工作开展到哪里,专项检查就跟进到哪里;既借力巡视监督,用其成果,又助力巡视监督,为其服务;实现专项检查工作的“无缝对接”和全面覆盖。坚持突出问题导向,坚持发现问题与推动解决问题并重,抓住突出问题,深入调查了解。要重点检查是否严格执行《干部任用条例》等有关规定情况;要紧紧盯住跑官要官、“三超两乱”、干部档案造假、领导干部违规兼职、“裸官”清理等几项重点整治任务;要重点检查领导干部个人有关事项报告制度的落实情况;要着力发现拉票贿选、买官卖官、带病提拔等严重违规违纪用人问题。在今天的动员会上一并开展选人用人工作情况问卷调查,请大家认真填写有关表格。我们在个别谈话时也会专门了解选人用人工作情况。
根据安排,巡视组工作时间对县市区为1个月左右。我们将按照党章和巡视工作条例的有关规定,灵活运用各种巡视方法,主要通过与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众个别谈话,受理反映被巡视党组织领导班子及其成员和直属单位、下一级党政主要负责人问题的来信、来电、来访,对领导干部报告个人有关事项情况进行抽查,“下沉一级”到领导干部担任过一把手的地区和单位了解情况,调阅、复制有关文件资料,听取有关工作汇报,列席有关会议等方式开展工作,并对干部群众反映的有关重要问题线索进行深入了解。巡视期间,巡视组不干预岳阳县的正常工作。
三、紧紧依靠被巡视单位党组织和干部群众,共同做好巡视工作
巡视是党章规定的重要任务,认真做好这次巡视工作,是省委巡视第十组和岳阳县的共同政治责任。巡视组将紧紧依靠岳阳县开展工作,加强与岳阳县主要负责同志的沟通。在工作中密切联系群众,广泛听取各方面的意见,着力发现问题,并按照实事求是的原则,客观公正地向省委和省委巡视工作领导小组汇报巡视情况。根据省委要求,对巡视成果善加运用,违纪违法问题线索及时移送纪检监察机关,选人用人问题及时移交组织人事部门,巡视结果及时向岳阳县反馈,并加强督查督办。对领导班子和领导干部存在的倾向性、苗头性问题,将按程序报告后及时向岳阳县主要负责同志通报,督促主要负责同志切实履行党风廉政建设第一责任人的责任,坚持抓早抓小,把问题解决在萌芽状态,防止小错酿大祸。
希望岳阳县加强组织协调,积极支持巡视组工作。要营造良好的监督氛围,及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡视工作的任务、安排和巡视组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡视有关的情况和问题。根据省委要求和巡视工作职责,巡视组主要受理反映被巡视党组织领导班子及其成员和直属单位、下一级党政主要负责人问题的来信、来电、来访,重点是关于党风廉政建设、作风建设、执行政治纪律和选拔任用干部方面的举报和反映。对其他与巡视工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题,将按照分级负责原则,转交被巡视单位认真处理。岳阳县要组织有关部门及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。各级领导干部要切实增强对党负责的政治意识、反映和提出问题的党性意识,自觉接受监督,积极配合巡视组了解情况,如实反映领导班子和领导干部在“四个着力”方面存在的问题。要以巡视为契机,自觉践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求,增强党章党规党纪意识,严格履行党章和其他党内法规赋予的职责,强化全面从严治党的政治责任,切实发挥党的领导核心作用,保持党的先进性和肌体健康,巩固党的执政地位。巡视组在巡视岳阳县期间,设专门信访举报电话、信访举报电子邮箱,具体号码将在岳阳县主要媒体上公布。在县委、县人大、县政府、县政协办公楼及县委党校设置举报信箱,同时,在县委、县人大、县政府、县政协以及县委党校设信访接待窗口,欢迎大家随时与我们联系。
同志们,巡视工作和县里各项工作的出发点和落脚点是一致的,都是为了加强和改进党对县级政权的领导,促进县级领导班子建设,提高县级领导班子领导科学发展的能力和水平,推动区域经济社会又好又快发展。按照《巡视工作条例》的要求,“被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督”,每一名党员都有义务向巡视组如实反映情况和问题,积极支持、主动配合巡视组开展工作。全县各级领导干部要进一步提高认识,强化责任,把思想统一到中央和省委的精神和要求上来,要从促进岳阳县的经济建设和社会发展的现实需要出发,从推进岳阳县的党风廉政建设和加强岳阳县干部队伍建设的实际需求出发,切实增强对党负责的政治意识,站在讲党性的高度,树立起一种“掌握情况不反映是懈怠责任、反映问题不彻底是不尽责任”的意识,认真地积极地参与到巡视工作中来,认真参与和支持巡视组的问卷调查、个别谈话、征求意见等各项工作,积极地如实地向巡视组提供情况、反映问题,配合巡视组了解情况、开展工作,重点是如实反映县级领导班子和领导干部在“四个着力”方面存在的问题。同时,在反映问题时也要本着实事求是、客观公正的原则,客观提出意见、作出评价,以便巡视组能充分地了解真实情况。谈话期间,谈话对象确需离开岳阳县的,需向县委书记书面请假。
省委对加强巡视队伍作风建设和纪律建设高度重视,明确要求巡视组要切实肩负起发现问题的责任,带头落实中央八项规定和省委九条规定精神,改进工作作风。省委巡视工作领导小组专门印发了《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》,明确了纪律要求。我们将坚决执行中央和省委的规定,严格遵守政治纪律、廉政纪律和保密纪律,请大家对我们进行监督。
岳阳县历史悠久,人杰地灵,农业水利资源十分丰富,区位优势明显,发展潜力很大,发展前景可观。我们期待岳阳县的经济建设和社会发展步入快车道,发展大提速,经济大跨越,社会更和谐,人民更富裕,明天更美好。
同志们,坚定不移地惩治腐败,是党心民心所向,是事业发展所需。做好巡视工作,使命光荣、责任重大。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委的坚强领导下,统一思想、振奋精神,同心同德、扎实工作,不断取得巡视工作新成效,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为我省“四个全面”建设作出新的更大贡献!
乡镇书记工作会议上的讲话 篇4同志们:
今天召开这次会议,主要是贯彻落实全省产业集聚区建设工作会议精神,安排部署我市产业集聚区建设工作。大家知道,省委、省政府在经过大量调查研究的基础上,提出了构建“一个载体”、培育“三个体系”的跨越式发展思路,并写入了今年的《政府工作报告》,其中构建“一个载体”就是要加快产业集聚区建设,并把产业集聚区建设作为事关中原崛起的战略性举措和应对危机、保持经济增长的当务之急。因此,全市各级党委、政府一定要把产业集聚区建设放在各项工作的首要位置,加快推进产业集聚区建设步伐。推进我市产业集聚区建设工作,必须“达成一个共识、突出四个关键、明确五项要求”。
达成一个共识--坚持方向,抓紧推进。
就是要准确把握产业集聚区的科学内涵,充分认识加快推进产业集聚区建设的重要意义,切实增强加快产业集聚区发展的责任感和紧迫感。产业集聚区和过去的工业园、开发区有相同之处,也有不同之处,最主要的就是内涵不同、定位不同。产业集聚区的最本质含义就是产业之间、企业之间相互联系、相互链接,要求项目要集中布局、产业要集群发展、资源要集约利用、功能要集合构建,其中项目要有关联性是最核心的问题。因此,建设产业集聚区,首先要按照竞争力最强、关联度最高、成长性最好的要求,搞好产业的战略定位,选择好主导产业。
产业集聚区作为当代产业生存与发展最有效的组织形态,在集聚生产要素、优化资源配置、加快制度创新、营造产业生态环境等方面发挥着越来越重要的作用,工业发达国家几乎所有竞争力强的产业都采取这一发展模式。如美国旧金山硅谷高科技产业集群、底特律汽车产业集群、西雅图飞行器产业集群等。我国的广东、江苏、上海等地以优势或特色产业为支柱,培育和发展产业集群,集聚创新要素,形成了一大批具有综合比较优势和区域竞争优势的现代产业集聚区,如广州东部(增城)汽车产业基地,形成了以汽车整车和零部件产品生产制造为龙头,集汽车及零部件生产、汽车贸易、物流配送功能、汽车科技与售后服务、技术培训于一体的综合型、生态化国际性汽车产业集群区;江苏常州国家动画产业基地已吸引38 家企业注册,注册资金超过2 亿元。我们前一段去参观考察的新乡市长垣县起重机及配件生产产业基地,中小吨位起重机占全国市场份额的60 %以上;安阳市滑县积极承接东部产业转移,服装加工产业集聚区初具规模,目前入驻服装加工企业14家。实践证明,大力加强产业集聚区建设符合经济发展规律,符合科学发展观的要求,可以说产业集聚区的建设与发展,体现了科学发展观的全部内容,是推动科学发展观的重要载体,是实现跨越式发展的根本途径。建设产业集聚区,有利于培育战略支撑产业。通过产业集聚形成优势产业,增加创新能力和竞争能力,带动产业升级,构建现代产业体系。建设产业集聚区,有利于推进新型工业化进程。产业集聚区不是简单的集中,而是产业的链接,通过生产要素的聚集,推动技术交流和技术进步,提高自身创新能力,促进循环经济发展。建设产业集聚区,有利于推进城镇化进程。发展产业集聚区能够促进就业、带动人口集中,创造出更大规模、更高水平的生产需求和消费需求,增强以城带乡的能力。建设产业集聚区,有利于转变经济发展方式。产业集聚区可以实现土地和其它资源的集约利用、基础设施的共享、污染的集中治理,可以保护环境,实现可持续发展的目标。
建设产业集聚区,理论上符合科学发展观的要求,实践上也切合商丘的实际。从目前我市的情况看,产业集聚区建设有了一定的基础,我市于去年12 月和今年6 月两次召开产业集聚区建设与发展工作会议,还先后两次组织各县(市、区)、市直有关部门的负责同志赴新乡、焦作、安阳、河北省廊坊等地市学习产业集聚区建设工作先进经验,大家感到明确了思路,开阔了视野,受到了启发,找到了差距,增强了责任感和紧迫感,全市上下推进产业集聚区健康发展的氛围初步形成。目前,全市有11 个产业集聚区纳入省重点支持范围,全市产业集聚区建设共投入基础设施建设资金28.41 亿元,累计建成标准厂房306 .4 万平方米,建成投产企业348 家,年产值345 .5 亿元,其中在建企业151 家,总投资99 .42 亿元、拟入园企业220 家,总投资169 .9 亿元。同时也要看到,我市产业集聚区起步晚、基础差,存在的问题主要有:一是对其功能定位认识有偏差。有些地方仍把产业集聚区建设等同于传统的工业园区建设,只是关注企业的集中发展,忽视了企业的相互关联、有机组合。二是产业集聚区规划编制进展滞后。有的规划编制起点不高,产业集聚区规划与城市总体规划、土地利用总体规划衔接不够紧密,产城融合、城乡统筹体现不够。三是主导产业定位不明确。在特色主导产业选择方面,产业选择标准不高,存在盲目性,多乱杂,没有突出特色,没有体现自身优势。四是产业集聚区投融资机制不完善。全市还有4 个集聚区没有组建投融资平台,有些虽然已经组建完成,但融资渠道较少、手段单一,还没有真正发挥作用。五是发展方式还比较粗放。在节约集约利用土地方面,部分集聚区为加快发展,对一些项目不计成本的供地,造成项目投资强度过低,浪费了大量的土地资源;一些产业集聚区污染治理设施建设滞后,不能满足企业集中治污的要求。因此,我们必须把加快产业集聚区建设与发展放在更加突出的位置,要把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,集中精力加快推进产业集聚区建设步伐,务求抓出成效。
突出四个关键--规划、平台、产业、保障。
一是科学规划。科学规划是产业集聚区发展的基础,规划的质量事关产业集聚区建设的优劣和成败。要用系统的观点,把产业布局与城镇布局结合起来,把产业集聚区发展规划同城镇总体规划、土地利用总体规划结合起来,与能源、交通、水、电、通讯等支撑经济社会发展的基础设施规划与建设结合起来,与文化、教育、卫生、环保等公共服务设施规划布局结合起来,做到功能互补,同步推进,统筹考虑,科学规划。在规划编制中,要合理确定规模,围绕全市城镇化水平20xx年不低于50 %的发展目标,各县按20 万~30 万、永城市按80 万以上人口的城市规模规划,做好产业集聚区总体发展规划的编制工作,年底前完成详细规划的编制工作。按照“土地节约、资源集约、功能复合、产业集聚、企业集群、主业突出、特色鲜明”的要求,强化城镇现有设施与集聚区的衔接和共享,充分发挥城市现有道路、供排水、供电、供气、污水垃圾处理、通信网络等基础设施的作用,通过资源整合实现与产业集聚区的有机衔接,实现以产带城、以城促产、产城一体化,特别要完善交通网络,提升交通枢纽地位,着力构建现代化综合交通运输体系。要坚持高标准、高起点,把规划的目标定准、任务定实、要求定细。要认真落实规划,确保规划一张图、建设一盘棋、实施一个调,确保规划的科学性、严肃性和可操作性。
二是打造平台。就是要打造产业集聚区发展的建设平台和发展平台。建设平台,就是要加快基础设施建设,用好省里10 亿元专项资金。发展平台,就是建设投融资平台,通过完善担保体系,创造融资条件,加强银企合作,省里拿出8 亿元,支持中小企业担保体系建设,我们要落实好这一政策。
三是培育产业。就是要按照“竞争性最强、成长性最好、关联度最高”的原则,选准主导产业。在选择主导产业时,要坚持有所为、有所不为,把主导产业发展作为产业集聚区建设成败的标准,大力培育主导产业。省产业集聚区发展考核办法,把主导产业发展作为考核重点,必须论证选少、选好、选准。选少就是市产业集聚区确定的主导产业不超过5 个,每个县产业集聚区确定的支柱产业不超过3 个。选好就是各县确定主导产业时要做好与市里支柱产业发展规划的衔接,选好主导产业不在大小,关键是关联,着眼于延伸产业链,搞好产业论证培育。选准就是突现特色,各县要突现特色,优势互补,造就较强竞争力,体现差异化,实行错位发展,尽量避免产业雷同,体现协调有序。
四是提供保障。就是要破解产业集聚区发展的瓶颈问题。土地保障,从挖潜整治入手,严格产业集聚区土地使用管理,提高入驻项目的单位土地投入产出强度、容积率等指标。省拿出16 亿元专项资金用于土地挖潜、整治,国土资源部门也要大力开展批而未用土地的整治工作,我们要抢抓机遇,积极争取,结合县城及新农村建设搞好土地整治和村庄合并,为集聚区发展创造空间。要积极借鉴平舆县经验,注重规划调整及农用地转用,把位置比较偏僻的县国有农场土地置换到产业集聚区所在地(驻新公路两侧),并进行了土地权属变更,既保证了耕地总量占补平衡,又保证了产业集聚区发展用地。资金保障,省里拿出8 亿元支持各县(市、区)融资平台建设,财政金融部门要制定具体实施办法,整合各类专项资金,建立投资、融资平台,充实有效资产,支持产业集聚区投资建设。平舆县鼓励引导社会资金参与标准化厂房建设,对社会资金建成的标准化厂房可以自用、出租、出售、也可由县工管委包租20 年,年租金为总投资的5 %,解除了标准化厂房投资者的后顾之忧的办法,很值得我们学习借鉴。环保保障,要解决好环境保护问题,加快建设污水、垃圾处理基础设施建设,集中治污,综合治理,降低成本。服务保障,各有关部门对产业集聚区重大项目的核准、备案、规划、土地、环评手续,要强化服务,提高效率,限期办结。行政执法部门要严格执法程序,对依法保留的收费项目要向社会公开,严格收费标准。
明确五项要求--责任、创新、扶持、速度、奖惩。
一是摆上位置。全市各级、各部门要把推进产业集聚区建设作为最核心、最基础的工作,切实加强对市产业集聚区建设工作的领导。要建立和完善产业集聚区建设工作领导组,统一协调产业集聚区发展的重大事项,研究制定产业集聚区发展的政策措施。实行产业集聚发展联席会议制度,及时掌握工作动态,定期分析形势,研究推进措施。各有关部门要各司其职、各负其责,进一步明确目标,细化责任,采取有力措施,狠抓各项工作落实。
二是探索创新。探索项目集聚机制,建立完善异地投资、财税共享机制,实行飞地政策,打破行政区域界限对经济资源合理流动的制约,消除生产要素在区域内流动的体制性障碍,使项目向集聚区集中,人员向集聚区流动。可以考虑区与区之间搬迁流动的企业,原则上以该企业前三年税收入库平均数为基数,自正式生产经营起,由企业落户地政府向迁出地政府支付收入基数,超基数部分共同分享。创新融资机制,把政府的主导性和市场的多样性结合起来,积极探索政府主导、市场化运作的路子,调动社会各方面的力量参与产业集聚区基础设施和配套设施建设。省里给每个产业集聚区拿出600 万~800 万元的支持,用于搭建投融资平台,我们一定要用足、用好、用活。扶沟县采取的“管委会+投资公司”运作模式,成立了综合投资公司,投资公司通过争取黄淮四市项目资金、开发银行贷款等形式,用于产业集聚区基础设施建设,目前,投资公司建设的标准化厂房和创业园服务中心等设施年租金540 万元,初步实现了滚动发展。再如河北省固安县,吸纳清华大学的个人投资,较好地破解了资金瓶颈制约,加快了产业集聚区建设。创新管理体制,按照小机构、大服务和精简、统一、高效的原则,因地制宜,分级管理,科学设置产业集聚区管理机构,建立精干高效、富有生机与活力的新型管理体系,防止管理机构机关化,把产业集聚区变成锻炼干部的场所,而不是安排职务、解决待遇的场所。创新招商机制,坚持向开放要资源、要市场、要动力,加强对外开放、对内协作,创新招商方式,推进战略合作,把产业集聚区打造成对外开放的主平台和承接产业转移的主导区。滑县商务局专门成立招商办公室,专门负责外出招商,为确保规模企业集中入驻产业集聚区,要求各乡镇、县直各部门招商引资项目固定资产在1000 万元以上的,优先安排在产业集聚区。
三是政策支持。在财政、土地、金融等方面出台优惠政策和扶持措施,对产业集聚区发展给予支持,设立产业集聚区发展专项资金,引导各县(市、区)、各企业发展产业集聚区的积极性。在不违背国家现有土地政策的前提下,实行灵活多样的供地办法,加大用地支持,对优势产业集群及配套企业建设用地给予优先保证。围绕“大”和“特”,出台鼓励产业集聚区建设政策,对产业集聚区建设管理工作在全省综合排序前20 名的产业集聚区,市财政给予100 万元的物质奖励,用于基础设施或配套服务设施建设;年终目标考评位于全市前三名的,并在土地使用指标、环境容量、政府支持性资金等方面予以倾斜;对有基础、有特色的地方,如会亭镇的铸造业、稍岗镇的钢卷尺业、王公庄的画虎业等,积极争取特色产业集聚区,申报成功的将给予重奖。
四是加快推进。加快推进规划编制进度,各级和有关部门要高度重视,精心组织,加强协调,把编制规划作为推进产业集聚区建设发展的首要任务抓紧、抓实、抓好。各县(市、区)要在保证质量的前提下,明确时间节点,确保7 月底前全部完成总体规划的编制工作。发改委部门要加强督促协调,将编制好的产业集聚区总体规划及时上报,9 月底前全市11 个产业集聚区发展规划要通过省有关部门的论证和审批。加快产业集聚区投融资平台建设,没有建立投融资平台的要加快组建,确保7 月底前全部组建完成;已经建立的要抓紧启动投融资业务。要加快项目建设,全力大上项目,积极向上争项目、招商引资引项目、鼓励企业扩项目、激活民资建项目。要结合国家和省十大产业调整振兴规划的实施,积极谋划建设一批关联度高、辐射力大、带动力强的龙头型、基地型项目,以项目建设来迅速壮大产业集聚区的实力。
五是严格奖惩。要把产业集聚区建设和发展列入目标考评体系,考核结果与产业集聚区管理机构领导班子评价和干部使用挂钩。建立产业集聚区发展指标体系,并纳入统计部门统计范围,对产业集聚区发展进行监测。对各个产业集聚区从经济实力、产业结构、科技创新、集约程度、环境保护、基础设施建设投入等方面进行综合评价和考核,建立导向机制,实行动态管理。对产业集聚区建设管理工作年终目标考评连续两年综合排序第一名的,根据《党政干部选拔任用工作条例》优先提拔该管委会主要负责同志。对当年主营业务收入实现100 亿元以上的产业集聚区,市委、市政府向上级申报升格为正县级单位;对当年主营业务收入实现50 亿元以上的产业集聚区,市委、市政府向上级申报升格为副县级单位,并由受益财政给予适当的物质奖励,确保政治上获荣誉,经济上得实惠;对发展速度慢,考核达不到要求的产业集聚区,给予通报批评直至取消相应优惠待遇,并对有关责任人给予处分。
乡镇书记工作会议上的讲话 篇5我到环保局工作三个多星期了,时间不长,但感受很深:一是责任重大,二是任务艰巨,三是使命光荣。市委安排我到环保局工作,既是组织的信任,也是我的荣幸。人生很短,转眼百年,总得做点事情,从事环保工作惠及当代、造福子孙后代,何乐而不为。我们的生活水平现在看起来在不断提高,但如果环境得不到大的改善,长此以往,我们的生存都会受到威胁,到我们的儿子孙子,他们那时候水不能喝、空气不能呼吸,该怎么办?我们要有紧迫感,还要有荣誉感和自豪感。别看我们每天在这里上班好像普普通通,但我们在做惠及百姓、功在千秋的事业。做好我市环保工作我是充满信心的,第一是有市委、市政府的高度重视,今天上午全市十大环保工程调度会,有几个市级领导参加,市长主持并作重要讲话。第二是全社会都在关心环保,志愿者和老百姓盯着环保,因为环保关系到每个人的切身利益。第三是有全体环保工作者的共同努力,环保事业前途大有可为。我们环保队伍是风清气正的,个人素质很高,我们这次全市竞聘正处级领导干部考试,我们班子成员有两个同志进入最后PK阶段,李汉军同志马上要到林业局赴任当局长了。我们的队伍这么优秀,只要我们领导者能带领好大家团结共事,就一定能做好我们的各项工作。
今天,是我们第一次环保系统工作会议,借此机会,我讲三点意见。
一、关于去年工作
去年,在市委、市政府的正确领导下,在大家的共同努力下,我们各项工作取得了新的成绩。一是把好项目审批关,服务经济发展。二是强化监管执法,确保环境安全底线,我们的执法支队在人员少、力量不够的情况下,坚持现场执法、一线执法,确保了安全的底线。三是狠抓污染减排,在主要污染物减排方面做了大量的工作。四是推进农村环境整治,全市已有18个乡镇获得“省级生态乡镇”称号,46个村获得“省级生态村”称号。五是围绕发展抓项目,积极争取国省资金。争取的项目资金在全省(除了长沙)是最多的。我们各个县市区的工作也是有声有色,各有亮点,湘潭县加强了环保宣传工作力度,在“六五世界环境日”、“安全生产宣传日”、“城乡同治”活动中进行了大量的环保宣传活动;湘乡市的工程减排和水府庙生态保护项目正在有序推进;韶山市的农村环境综合整治成绩显著,20xx年度的8个农村环境连片综合整治示范区项目已基本完工;岳塘区严格执法方面有新的突破;雨湖区高度重视网络舆情和信息报送工作。
二、关于当前形势
认清当前形势才知道自己肩上的责任,才能做好我们的工作。首先,环保工作正处在一个历史的机遇期。表现在党的把生态文明建设提高到经济建设、政治建设、社会建设、文化建设并列的高度统筹规划。各级党委、政府越来越重视环保工作,环境保护不好,社会就不能持续发展,环保工作涉及民生,全社会老百姓都在关注环保,监督环保,抓住机遇就能乘势而上。
其次,要认清环境保护面临的挑战。就湘潭来说,我们面临的挑战很大,一是污染问题比较突出。湘潭是重工业城市,减排任务艰巨,特别是冶金化工行业,这些都是造成污染的主要源头。第一是关停淘汰减排的任务非常重,作为工业城市,长期积累的环保问题,治理、减排非一日之功。第二是污水处理配套设施建设滞后。河东污水处理二期建设还没开始,河东地区还没有完全实现雨污分流,这次木鱼胡事件,就是因为管网不完善的影响,现在要完善管网没钱怎么做?这些问题,首当其冲的就是环保部门。第三是竹埠港地区的“退二进三”困难很大,那么多家企业要退出,不是一件很容易的事情。第四是饮用水源的保护难。老百姓喝的都是湘江水,取水口周边还有很多问题,湘江的重金属治理没解决好。第五是汽车尾气治理难。现在阴霾天气,罪魁之一是汽车尾气。我们国家的汽油不达标,今年要淘汰黄标车1800辆,这都是要砸人家饭碗的事情。第六是农村环保面临形势严峻。很多同志老家都在乡下,到乡下看看环境污染问题,上次温州的老板要环保局长下河游泳,那已变成一条沟了,怎么游泳?小时候我老家那里的河流清澈见底,经常去游泳,现在根本就不行了。二是环境风险高发与环境意识升级叠加。由于重发展轻治理,长期以来积累的环境污染问题使现在处于一个环境风险高发期;同时,污染严重对人类生存构成威胁,人们对环境保护要求越来越高,环保意识的增强给环保工作带来巨大挑战。三是长期积累的环境矛盾现在开始集中爆发。过去我们不重视环保,先污染后治理,现在比过去严峻多了,过去企业不多,现在企业这么多,人口这么多,还能先污染后治理?这条路我们再也走不通。长期积累的矛盾集中爆发在现阶段,环保工作难度越来越大。四是经济建设与环境关系如何处理。一方面要发展经济,一方面是保护环境,离开经济发展谈环境保护是缘木求鱼,离开环境保护谈经济发展是竭泽而渔。我们都要发展经济,所有的项目第一关就是搞环评,有些项目是有污染的,如果卡住,就可能要戴影响地方经济发展的大帽子。五是对环境保护的高要求与企业和百姓的环境意识和习惯不适的矛盾。有些人对环保要求高。但是一到自己就不管了,很多人抱怨湘潭的卫生不好,但是轮到自己时,就乱丢乱扔。有的企业没有社会责任感,偷排乱排。五是环保职能不统一。在当今形势下,我们环保像是一个小孩子要承担大人的责任,环保要执法到位,要加强监管,很多事情有职责却没法做到。像排污问题,因为管网不配套,处理能力跟不上,怎么能解决好,但环保局却难逃其责。
再次,环保部门责任重大、使命重大。我们自身建设能不能适应当前形势,我们的服务能力能不能适应发展要求,我们必须加强自身建设,提高我们自身的素质。我们现在处于风口浪尖,出了问题,局长要负主要责任,但其他人都跑不了,我们一定要有紧迫意识和危机意识,要意识到我们做的都是积德和荫及子孙的神圣事业,要有荣誉感和自豪感。
三、关于今年工作
今年工作刚才我们几位副局长都说了,大家要落实好。我想从指导思想、工作重点和要求讲三个方面内容。
(一)指导思想。就是要贯彻落实党的精神,大力推进生态文明建设,以实施十大环保工程为抓手,以改革创新为动力,以服务发展为根本,着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,在创造亮点、抓住重点、突破难点、应对热点上做文章。在深化改革上、推进重点工作上、改作风上有所突破,勇担生态文明建设的引领者、推动者和实践者,服务经济、改善环境,为建设美丽幸福湘潭作出新的贡献。
(二)工作重点。一是要深入学习党的精神,特别是关于生态文明建设问题,要学深学透。二是全力抓好十大环保工程。这是我们的重中之重,要把20xx年要做的事情抓落实抓到位,下一步工作就是去督查去落实。三是要积极争取国家省里的项目资金。省十大环保工程的目的就是项目化、具体化、工程化,我们要研究国家的政策,策划包装好项目,抢占先机,采取各种方式,争取更多的项目。湘潭是毛主席的家乡,这是金字招牌,我们湘潭还是重工业城市,需要国家加大投入加强治理,我们之前有很多经验,值得总结和提升。四是大力发展环保产业。现在的环保产业可以说是无孔不入,节能减排方面,通过发展环保产业,可以治理环境,改善环境,还可以发展产业,增加地方税收。中国台湾、日本的环保做得好,我们在对外交流合作上要有所突破。在九华就有环保产业园,我们可以探索一些办法去发展壮大。五是加强环保能力建设。所有工作的开展都是人做的,能力就是人的素质的提高、作风的转变、服务意识的提升,在作风转变上我们要有新的成效,我们今年环保工作的五个方面重点,最突出就是围绕十大环保工程开展工作。
(三)几点要求。用十个字与大家共勉:学习、创新、团结、廉洁、落实。一是学习提高。我们要将学习伴随终身,环保局部门是一个法律法规很多、专业性很强的部门,不学习是不能适应环保工作,我们年轻的同志更加要注意,你不学习怎么提高和适应?二是开拓创新。积极探索环保新道路,不要用传统的办法和思维来做我们现在的工作,创新是一个国家发展进步的灵魂,我们有些同志工作非常辛苦,那是因为很多都是在用老办法处理新问题,开拓创新是一个永恒的主题。三是团结共事。团结就是力量,一个人一辈子很短,在一起工作时间更短,不要为小事去争去吵,更不要为蝇头小利去争去夺,要善待自己、善待他人。我是80年代初到湘潭来的,一下子就三十多年了,时间很快,没必要为小事去计较,要求大同、存小异,把心胸放宽阔一点。我们要有做事的热情和激情,你每天觉得这个事很难,每天就会很苦恼。我过去在市委搞文字工作,这是个苦差事,我跟大家说,你把这个事情当作快乐的事情去做,就会感觉很快乐。对人要真诚,不要搞那些假的东西,当面一套背后一套,当面说的好听,背后就说的一无是处。四是清正廉洁。环保部门是有权力的,我们有项目的审批权,有执法权,我们要用这些权力做好事,而不是谋取私利,我今天为什么要魏伟同志传达廉政会议精神就是这个道理。你有时做了一些事情,可能自己都没意识到犯了错误甚至犯了法,尽管你没有主观故意。环保不作为就是渎职,我下次要请检察院的同志来给大家上上课。我们一定要有为企业服务的忠诚和热情,人家办一个企业是很难的,你忍心故意刁难吗?我在九华就是这样,只要企业有需要,我一定尽全力搞好服务工作。五是抓落实。环保无小事,不是说得好听唱得好听就能做好的,而是要实实在在的干,要完善我们的制度建设,有考核有奖惩,有督查有落实。提出以上五个要求,与同志们共勉。我相信,在市委市政府的领导下,在同志们的共同努力下,我们的环保工作一定能开创新局面。
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