残联理事长讲话稿
残联理事长讲话稿(精选5篇)
残联理事长讲话稿 篇1各位领导、同志们:
今天我们在这里举办全县基层残疾人工作者业务培训班,主要目的就是为了进一步提高基层残联干部及专职委员的整体素质,提升基层残联组织的整体服务水平。在此,我代表××县残联向出席今天会议的县上领导表示衷心的感谢,向在座的各位残疾人工作者表示诚挚的问候。下面,我就推动基层残疾人组织建设讲几点意见,供大家参考。
一、充分认识此次培训工作的重要意义
近年来,随着全县经济建设及和谐社会建设步伐的进一步加快,残疾人事业越来越受到各级政府和社会各界的高度重视,残联业务不断拓展,服务领域日益宽广,残疾人的需求更加广泛,残疾人事业呈现出健康、快速、稳定发展的良好势头。但是,由于种种原因,全县基层残联组织建设相对滞后,大部分残联理事长由社会事务管理中心主任兼任,由于社会事务工作量大面广,任务繁重,在这种状况下,大家必须明确认识到残疾人是最弱势的社会群体,是你们工作的重中之重,更应该高看一眼、厚爱一份。
在县委、县政府及相关部门的大力支持下,今年我县出台了《中共××县委××县人民政府关于加快残疾人事业发展的实施意见》、《××县扶助残疾人规定》、《××县加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见》、《关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的实施意见》等四个规范性文件,为下一步开展工作奠定较好的基础。各级残联干部及专职委员要认真学习领会,尽快熟悉残疾人工作政策及业务知识,为努力推动我县残疾人事业更好更快发展。
二、进一步明确残疾人专职委员的基本任务和工作职责 乡镇残联理事长及残疾人专职委员是最基层的残疾人工作者,因此,必须明确各自的工作任务和基本职责,各负其责、各尽所能,要为推动全县残疾人事业健康有序发展积极贡献力量。
(一)专职委员的基本任务是:学习宣传党和国家的方针、政策、法律法规,宣传残疾人保障法及我县出台的有关残疾人工作政策法规;及时掌握本乡镇、社区及行政村残疾人情况与动态,了解和反映残疾人的呼声和需求,及时通报残疾人工作情况和存在的问题,团结教育残疾人,残疾人服务,主动配合乡镇残联和社区残疾人协会做好残疾人工作。
(二)专职委员的工作职责是:
1、在乡镇残联和社区残疾人协会的领导下,按照上级残联的要求开展工作。完成乡镇残联和社区残疾人协会交办的各项工作任务。
2、向残疾人宣传党和政府关于残疾人事业发展的方针政策、法律法规;鼓励残疾人自尊、自信、自强、自立;教育残疾人遵纪守法,自觉履行公民义务。
3、密切联系残疾人,经常走访残疾人家庭,掌握本辖区残疾人基本情况,建立残疾人档案。
4、开展需求调查,及时向乡镇残联、社区残疾人协会转达和反映残疾人的诉求和愿望,充分发挥助残志愿者组织的作用, 帮助残疾人解决实际困难和问题。为了搞好残疾人需求调查,根据省两建办的安排,我们印制了调查表,王成仁同志就填表事宜做详细讲解,会后大家要认真开展需求调查,进一步掌握全县残疾人基本情况,为全面贯彻落实县乡党委、政府及有关部门制定出的各项优惠政策措施,为组织实施好“”重点残疾人工作和项目恪尽职守,努力推进我县残疾人事业健康快速持续发展。
5、协助乡镇残联和社区残疾人协会完成上级下达的残疾人社会保障、就业培训、康复、扶贫、维权、无障碍环境建设、志愿者服务、文化体育活动等各项工作任务。
6、以“全国助残日”、“国际残疾人日”、“国际聋人节”、“国际盲人节”等节日为载体,宣传残疾人事业,动员社会力量,支持残疾人事业发展。
三、对做好基层残疾人工作的几点要求:
一是乡镇残联理事长及专职委员要切实加强学习,努力提升自身政策理论水平。残疾人工作政策性强,各项工作的落实需要政策的支持和法律法规做保障。如果我们缺乏这方面的知识,具体工作中就会缺乏预见性,执行政策中就会出现片面性,处理问题时就会出现盲目性。提高自身政治理论素养,关键在于学习,学习形式可以灵活,渠道也可多样,学习内容也要广泛,党和国家的大政方针要掌握,法律法规也要了解,有关残疾人工作的政策规定更要把握,努力把学到的知识应用于实际工作中,提高用理论指导实践的水平,逐步提高自身的政策理论水平,不断增强分析问题、解决问题的能力。
二是要培养爱岗敬业的精神。乡镇残联理事长及残疾人专职委员你们直接面对残疾人,工作内容涉及方方面面,工作触角延伸各个领域。做好基层残疾人工作必须要树立奉献精神,培育敬业奉献精神,强化服务理念。你们不仅是残疾人工作的实践者,有的还是残疾人自强自立的示范者。你们生活在最基层,与残疾人朝夕相处,你们要用实际行动赢得残联或残协的支持,赢得残疾人和残疾人亲属的信任。所以,希望你们注重思想道德品质的培养,不断加强公民道德教育、加强社会公德教育、加强家庭美德教育和残疾人工作者职业道德教育,努力做遵纪守法的模范、做团结互助的模范、做自强奋进的模范,做勤奋工作的模范,用较高的道德水准规范自己的言行,树立良好的形象,热爱残疾人工作,关心残疾人,把残疾人当成自己的兄弟姐妹,时刻将他们的冷暖挂在心上,想残疾人之所想、帮残疾人之所需、解残疾人之所难,耐得住艰辛和劳累,受得住误解和委屈,脚踏实地,努力工作,甘于奉献。
三是要提升服务水平。基层残疾人工作情况复杂,问题繁多,只有热情和精力,缺乏工作技巧和服务能力,就不能胜任这项工作。提高工作能力和服务水平,需要一定的时间和过程,参加各种业务培训,在学习中增长知识才干,在工作中积累经验。同时,还要在实际工作中不断探索,在彼此的交流中互相学习,在工作中不断总结完善。只有这样,才能提高服务能力,提升工作水平。一名合格的乡镇残联理事长及残疾人专职委员应该是精通业务的里手,解决问题的高手,协调各方的社会活动家,宣传发动的演讲家,帮扶解难的慈善家。在工作上要真心帮助残疾人、细心服务残疾人、耐心教育残疾人、知心结交残疾人。用诚心为残疾人营造一个温馨港湾,认真倾听残疾人的意见和呼声,全面掌握残疾人家庭情况,主动反映残疾人的愿望和需求,让残疾人情有所系、心有所依;要积极调动方方面面的力量,尽其所求,为残疾人排忧解难,及时解决残疾人生产生活中存在的困难,使残疾人充分感受党和政府的关爱和社会主义大家庭的温暖。
四是要严格工作程序。专职委员是本辖区残疾人工作的具体组织者和实施者,也是残疾人事业宣传员、联络员、康复协调员、信访调解员、自强自立示范员和助残服务管理员。专职委员要在乡镇残联和村(社区)残疾人协会的领导下,紧紧围绕政府的工作大局,针对残疾人和残疾人家属实际需求开展工作,认真完成上级残联交办的各项工作任务。
五是要建立健全工作制度。残疾人专职委员的配备,为乡镇残联和村(社区)残疾人协会工作夯实了基础,增添了力量。如何发挥好他们的作用,制度建设是保障。各乡镇残联和村(社区)要尽快制定规范的工作制度,明确专职委员的职责任务,细化服务内容,确保工作的有序性和规范性。根据当地实际情况,乡镇残联要对残疾人专职委员工作进行督导检查、教育培训和业务指导。建立工作目标考核制度。乡镇和社区要对专职委员工作定期进行考核,对工作成绩突出的给予表彰奖励;对工作落后、进展不大的提出批评和整改意见;对不胜任、不适合担任残疾人专职委员的劝退或辞退。
今年县委、县政府出台了《关于加快残疾人事业发展的实施意见》等一系列推动残疾人事业发展政策规定,特别是今年配备专职委员,落实了专职委员津贴,这在我县是第一次,得到了县政府的高度重视,也得到了人社、民政、财政部门的鼎力支持。如何当好乡镇残联理事长,如何做好专职委员这项工作,还需要我们大家要共同努力,在今后的工作中不断的探索。希望各位乡镇残联理事长及专职委员要珍惜这个来之不易的工作岗位,尽快熟悉和掌握残联的各项工作任务,认真履行职责,要怀着深厚的感情全心全意地为残疾人服务,通过自己的工作,把党和政府的关怀送到广大残疾人的心坎上,不辜负各级残联组织和广大残疾人和厚望。
残联理事长讲话稿 篇2同志们:
今天,我们召开县残联纪律作风集中整顿第二阶段工作动员会议,主要是对第一阶段活动开展情况进行简要回顾总结,找出学习阶段存在问题,安排部署下一阶段工作任务。可以说这次会议既是转段动员,也是工作部署会议。下面我根据县纪律作风集中整顿领导小组的要求,讲三个问题:
一、第一阶段整顿活动情况及存在的问题。纪律作风集中整顿活动已经开展将近20天了,在这20天的时间里,县残联按照县委、县政府的统一部署开展了一系列活动,残联党组对纪律作风集中整顿专门进行了研究部署,建立了领导小组,成立了纪律作风集中整顿办公室,抽调专人负责该项活动,制定了实施方案;召开了动员大会,在会上对开展活动提出了具体要求;每天固定半天组织大家进行集中学习有关文件和县上领导关于纪律作风整顿的讲话精神,半天进行自学。同志们表现出很大的热情和关注,能够积极参与到这项活动中来,领导小组办公室也积极编发信息,并在残联网站上进行了宣传,营造了良好的舆论氛围。在抓好学习动员的基础上,对纪律作风方面存在的问题进行了初步查摆,对一些突出问题已着手进行整改,有的已初见成效。第一阶段总体工作表现为党组重视、部署周密、动员广泛深入、重点突出、开局良好。
但是我们也应清醒地看到在纪律作风集中整顿活动中存在的问题,主要表现在:一是个别同志对纪律作风集中整顿重要性的认识还不够,没能将自己的言行举止融入到这项活动中来,学习的积极性、主动性还不够。二是纪律作风整顿活动对少数人的触动不大,纪律意识不强,工作责任心不强,办事拖拉,敷衍塞责的现象依然存在。三是纪律作风整顿与当前工作结合的不够,没有真正在工作中反思纪律作风方面存在的问题和不足,以纪律作风的整顿来促进各项工作的开展。以上存在的问题我们要在第二阶段整改活动中加以克服。
二、整顿活动第二阶段工作安排。全县纪律作风集中整顿活动第二阶段已经启动,这一阶段为对照检查、查摆问题阶段,时间安排大体为一个周时间,主要任务是联系实际,从思想认识、纪律观念、工作作风、工作状态、责任落实、制度机制等六个方面对照检查,查摆问题,通过查摆问题、泡洗根源,达到认清问题的危害、明确整改发现。具体是:
单位党组主要查摆6个方面存在的问题:
1、领导责任方面,重点查找是否在管党治党不严,履行党风廉政建设主题责任不实,安排部署、责任分解、督促检查不够经常,责任追究失之于宽、失之于软等问题。2、选人用人方面,重点查找遵守执行《党政领导干部选拔任用工作条例》是否严格,育人选人机制是否健全,是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。3、教育监督方面,重点查找对党员干部的学习教育是否做到经常化、制度化;监督执纪“四种形态”是否落实到位;制度建设是否健全,权力监管是否到位。4、正风肃纪方面,重点查找八项规定出台以来,特别是市委“十条意见”出台后,单位是否存在有违纪违规的人和事。
5、执纪保障方面,重点查找对纪检监察组织工作的领导和支持是否到位;纪检监察组织履行执纪问责和队伍建设职责是否到位。6、廉洁自律方面,重点查找抓班子、带队伍,遵守执行八项规定精神、廉洁自律方面是否存在问题和不足;对照《条例》自查六大纪律执行情况,是否有“闯红灯”、“踩高压线”问题发生。
班子成员主要查摆4个方面存在问题:
1、党性修养方面,对照《党章》,深刻检查自己的思想灵魂、政治定力,在大是大非面前的实际表现,看是否做到了党性强、头脑清、立场稳、信念坚;是否牢固树立了党的意识、纪律意识和规矩意识。2、领导作风方面,对照党风廉政建设“两个责任”要求,深刻检查自己的责任意识、担当精神,在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现,看是否做到把主体责任记在心上、拿在手上、扛在肩上;是否做到脚踏实地地真抓实干,敢于担当责任。3、遵规守纪方面,对照中省市纪委全会精神,深刻检查自己在遵守执行政治纪律、政治规矩,执行中央八项规定精神方面的实际表现,看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实;是否存在有规不依、有纪不守,新存侥幸、顶风违纪的问题。4、廉洁从政方面,对照《准则》和《条例》,深刻检查自己的廉洁意识、律己差距,在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现;看是否做到遵守党纪国法,为政清廉;是否做到忠诚、干净、担当。
一般干部主要查摆2个方面存在的问题:
1、纪律作风方面,重点查找纪律松弛,人心涣散;职责不清、责任不明;不按规矩办事,遇事推诿扯皮、敷衍塞责;不遵守工作纪律,迟到早退,脱岗串岗,不注意言行举止,形象不佳等问题。2、工作状态方面,重点查找事业心不强,工作缺乏激情、精神不振,敷衍了事、得过且过;工作不专心、不扎实,做表面文章、摆花架子;履行职责不到位,不作为;服务意识不强,门难进、脸难看、话难听、事难办、吃拿卡要等问题。
我们每个干部都要着眼全局,把握重点,排查隐患,制定措施。为此,我们要重点开展好以下几个方面的工作:1、加强学习,提高认识。第二阶段要继续抓好学习,边学习边整改,以学习促整改,要认真学习刘春茂书记讲话精神,把纪律作风整顿学习与学习贯彻落实八项规定和十条意见精神相结合,与党风廉政教育和行风建设相结合,与业务学习相结合。通过加强学习,增强纪律意识,加强作风建设,全面提高队伍素质。2、征求意见,查找问题。要结合县残联工作实际,深入查摆问题,制定措施,切实整改。在第二阶段中,每个职工都要按照县上的统一要求,认真按照县上要求查摆本单位党组、班子成员和个人在纪律作风方面存在的突出问题,要把自己摆进去,主动查摆,有什么问题就讲什么问题,有什么问题就解决什么问题,问题要找准,制定措施要具体,有可操作性,要做到查摆问题不怕疼,整改重实效、不走过场。3、做好征求意见工作。要直接接触群众,面向社会、面向服务对象,开门纳谏。要通过发放征求意见书、召开群众座谈会等形式,下基层、到残疾人家庭广泛征求意见,自觉接受群众监督。同时也可到我们帮扶的困难群众家庭走访,切身感受他们的疾苦,增强自身修养,进一步密切党群干群关系。
在开展好纪律作风集中整顿的同时,还要具体抓好业务工作。1、跟踪做好残疾人生活补贴和重度护理补贴发放工作。20xx年609万元残疾人生活补贴和重度残疾人家庭护理补贴,12月末已拨付到镇,但有些镇还没有把资金发放到残疾人手中,近期有许多残疾人打电话过问,这说明我们的工作还有漏洞,工作做得不够细致。我们要进一步加强督查,督促各镇尽快将补贴发放到位。2、关于残疾人燃油补贴工作。今年要一如既往的积极争取省市残联、争取资金为有机动车辆的残疾人发放燃油补贴,加强残疾人社会保障制度,使更多的残疾人能享受到社会福利。同时筹集资金发放20xx年燃油补贴。3、近期精神残疾人第二托养中心建设。要进一步推进我县第二托养中心建设,建立和完善残疾人托养、康复设施建设及规范化管理,加大对托养中心业务指导,制定《残疾人托养机构规范管理暂行办法》,提高托养中心管理水平和托养能力,使托养中心再出新亮点,争取把托养中心打造为省、市级残疾人托养示范机构。4、大力开展以残疾人就业培训为重点的残疾人就业工作。依托残疾人就业培训基地,进一步完善和落实残疾人就业保护和就业促进政策措施,大力开展有就业意愿的残疾青壮年职业培训和就业服务,利用助残月组织举办残疾人就业援助系列活动。依法推动残疾人按比例分散就业,完善集中就业促进政策,多渠道、多层次促进城乡残疾人就业创业,通过劳动创造更加殷实的幸福生活。5、要做好残疾人精准扶贫工作,要加强与扶贫、民政部门的协调,做好残疾人兜底扶贫工作。
三、要着手建立长效机制。干部作风建设,贵在持之以恒,难在长抓不懈。纪律作风建设永远在路上,是一项长期而艰巨的任务,集中短期治理、局部治理、高压治理是必要的,同时也要考虑从长远、从根本上解决问题。在整改中,既要满腔热忱、雷厉风行,又要常抓不懈、持之以恒。要把落实整改措施与建章立制结合起来,建立健全长效机制,从制度上堵塞漏洞,把整改措施制度化、规范化,减少工作的随意性和盲目性。第二阶段工作是整个纪律作风整顿活动的关键,时间紧,任务重,压力大。希望大家进一步提高认识,履行职责,在第一阶段取得良好开局的基础上,再接再厉,扎实开展好第二阶段的各项工作,以纪律作风整顿的实际成效,推动县残联各项工作的开展。
残联理事长讲话稿 篇3各位领导、各位代表、同志们:
大家好,承蒙组织、代表信任,今天选举我担任**县残疾人联合事长。我非常的激动,在此,我真心地向关心、支持、帮助、信任我的各位领导和代表表示衷心的感谢!
残疾人事业是文明、进步、崇高的事业,是中国特色社会主义事业的重要组成部分。做好残疾人工作,完成本次大会提出的各项任务,是残联义不容辞的职责。作为残联理事长,我深感任务艰巨,责任重大。
因此,在本届任期内,我将恪尽职守,认真履行“代表、服务、管理”的职能,恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德,依靠社会力量,创造性地做好残疾人工作。我坚持认真学习党的路线、方针、政策,系统把握了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的精神实质及基本内涵,努力提高自己的政治理论水平。
在工作中,我坚持以一个党员干部的标准严格要求自己,自觉遵守党纪国法,努力做到坚持原则、公道正派、尽职尽责,较好地完成了不同工作岗位上的各项工作任务。这些工作经历对我提高组织协调能力、工作应变能力和处理复杂问题能力奠定了一定的基础。作为一名普通干部,多年来我的热情不减,激情不减,工作的业绩不减。
干工作光有热情激情是不行的,但没有热情激情是万万不行的。今天有幸被提名通过,我会把这份热情这份激情质化为具体的工作行动。在今后的工作中,我会注重团结,充分发挥班子的集体作用。
残联理事长讲话稿 篇4各位代表、同志们:
我代表中国残疾人联合会第五届主席团向大会作报告,请予审议。这次大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx大精神,加快残疾人事业发展,努力实现残疾人与全国人民同步小康,促进残疾人平等参与社会生活、共享社会发展成果,团结带领残疾人兄弟姐妹为实现美好理想而努力奋斗。
自从1988年中国残疾人联合会成立以来,中国残疾人事业已经走过了20xx年的历程。在党中央、国务院的亲切关怀和高度重视下,在邓朴方同志和几代残疾人工作者的努力下,残疾人事业从创业之初走到了蓬勃发展的今天,残疾人的生存状况发生了巨大的变化。过去的五年,是我国残疾人事业快速发展,残疾人生活状况进一步改善的五年。我们全面贯彻《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》,实施新修订的《中华人民共和国残疾人保障法》,落实中国残疾人事业“”、“”发展纲要,圆满地完成了第五次全国代表大会确定的任务目标,残疾人事业取得了新成就,越来越多的残疾人实现人生和事业的梦想,过上了幸福而有尊严的生活。
(一)残疾人生存状况显著改善。480多万(人次)农村贫困残疾人实现脱贫,1070多万城乡困难残疾人享受最低生活保障。城镇新增160多万残疾人就业,农村在业残疾人稳定在1700万,城乡残疾人家庭人均可支配收入分别增长了65.5%和83.3%。近一半的省份建立了贫困残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴制度,为近55万户农村贫困残疾人家庭实施危房改造,为30万户贫困残疾人家庭实施无障碍改造,为250万(人次)残疾人发放机动轮椅车燃油补贴。落实社会保险个人缴费政府补贴制度,城镇残疾人至少参加一项社会保险的比例提高了30多个百分点。实施“阳光家园计划”,共为110多万(人次)残疾人提供了托养服务。残疾人康复特别是残疾儿童抢救性康复普遍开展,通过实施一批重点康复工程,1200多万残疾人得到不同程度的康复,为残疾人适配辅助器具520多万件,在近2800个县(市、区)开展了社区康复服务,康复服务覆盖率由23.3%上升到55.2%。农村残疾人参加新型农村合作医疗的比例达到97.4%,残疾人急需的康复医疗项目逐步纳入城乡医疗保障范围。残疾儿童少年义务教育入学率逐年提高,在校残疾学生近38万人;高中以上特殊教育加快发展,特殊高中阶段在校学生近2万人, 3万余名残疾大学生在普通高校和高等特教学院学习;140多万(人次)城镇残疾人得到职业培训。五年来,实施了特殊教育学校、康复和托养服务设施建设规划,残疾人服务设施建设初见成效;中央财政残疾人事业资金投入总量近110亿元,地方财政投入大幅增加,有力推进了残疾人事业的发展。
(二)残疾人社会参与明显增强。越来越多的残疾人融入社会生活,他们以顽强的意志、积极的人生态度不断开拓前进的道路,各行各业涌现出一大批残疾人自强不息的典型,他们不怕困难,顽强奋斗,不屈的精神和为社会做出的贡献感动和鼓舞着千千万万的人。他们当中有在平凡岗位上无私奉献、勤奋敬业的工人、农民、教师、医生,有执著追求、为科技进步做出贡献的专家学者,还有积极参政议政的人大代表和政协委员。近年来,残疾人文化体育生活更加丰富活跃,残疾人文学艺术工作者创作出一批高扬自强不息精神、反映残疾人生活和精神世界的优秀艺术作品,引起强烈的社会反响。中国残疾人艺术团带着“我的梦”,出访58个国家和地区,展现了中国残疾人的精神风貌和特殊艺术的魅力,传播了爱心和友谊。中国残疾人体育代表团在伦敦残奥会再创佳绩,实现了金牌榜和奖牌榜的“三连冠”,为祖国和人民赢得了荣誉。残疾人像健全人一样参与社会生活已不再是梦想。他们也为经济社会发展做出了重要贡献,成为推动社会文明进步的重要力量。
(三)残疾人事业体制机制逐步完善。确立了党委领导、政府负责、社会参与、残疾人组织充分发挥作用的残疾人事业领导体制和工作机制。全国人大常委会开展《残疾人保障法》执法检查和立法后评估,《社会保险法》、《精神卫生法》等法律加强对残疾人权益的保障,国务院颁布实施《无障碍环境建设条例》,残疾人事业法制建设取得显著进展,为发展残疾人事业和维护残疾人权益奠定了良好基础。残疾人事业纳入国民经济和社会发展规划,国家基本公共服务规划作出重点安排部署,继续实施发展残疾人事业的国家五年规划。制定实施《关于进一步加快特殊教育事业发展的意见》等一系列扶持政策,发布实施《残疾人残疾分类和分级》、《无障碍设计规范》等国家标准和行业标准,成立中国残疾人体育运动管理中心、中国视障文化资讯服务中心、中国残联残疾预防与控制中心,残疾人事业发展格局进一步拓展。残疾人状况统计和监测工作更加规范化、常态化,残疾人事业科技应用、信息化工作和理论实践研究逐步深入。建成了覆盖近4000万残疾人的综合数据管理系统,为政策制定和执行评估提供了可靠依据。地方残疾人工作不断创新,充满活力。基层残疾人组织建设进一步加强和规范,社区(村)残疾人协会普遍建立,近60万残疾人专职委员活跃在残疾人工作一线。五个残疾人专门协会完成社团登记,工作更加活跃规范。
(四)残疾人平等参与的社会环境更加优化。自20xx年北京残奥会之后,进一步加强人道主义思想的宣传普及;成功举办了广州亚残运会、第八届全国残疾人运动会等文化体育活动,世博会159年历史上首次在上海设立残疾人主题馆,扶残助残的社会风气日益浓厚,残疾人参与社会的环境进一步改善。志愿助残阳光行动广泛开展,助残志愿者达到700多万;残疾人慈善事业进一步发展,中国残疾人福利基金会“集善工程”汇集各方爱心,直接为100多万残疾人提供了实实在在的帮助。残疾人社会组织蓬勃发展,在为残疾人提供多层次、个性化服务中发挥着越来越重要的作用。建成了中国盲文图书馆等示范性服务设施。开展文化进社区和文化助残活动。城乡无障碍环境建设全面推行,交通运输、金融服务、公共文化、互联网等行业无障碍服务逐步拓展,为各类残疾人提供了更多的便利。铁路列车实施无障碍改造,设置残疾人专座和无障碍卫生间、预留车票;机场旅客航站区和航空公司配备无障碍设施和轮椅;地市级以上广播电台普遍设有残疾人专题栏目,中央电视台每天都有手语新闻,实现春晚同步字幕网上直播;大部分省市级电视台开办了手语节目,影视作品逐步加配字幕;479个地市级以上图书馆开设了盲人阅览室;一些网站和电讯公司实现了信息无障碍;开通了聋人手机短信报警服务,一部分药品已经标注盲文,导盲犬出入公共场所有了法律保障,很多残疾人实现了驾驶汽车的梦想。残疾人出行更加方便,信息交流更加顺畅,参与社会生活的天地越来越广阔。
(五)残疾人事业的国际影响力日益提升。作为《残疾人权利公约》的积极倡导者和第一批签署、加入公约的国家,我们认真履行公约规定的义务,如期提交了首次国家履约报告并顺利通过审议,我国在残疾人扶贫、无障碍环境建设等方面取得的成绩受到国际社会充分肯定。20xx年在北京举办了“消除障碍·促进融合”国际论坛,联合国秘书长潘基文发来贺词,论坛通过的《北京宣言》 呼吁国际社会加强合作, 促进残疾人融合发展;我们推动实施了第三个“亚太残疾人十年”,并荣获联合国“亚太残疾人权利领袖奖”。过去的五年,残疾人事业成为展示我国改革开放、经济社会发展和人权保障成就的一个突出亮点。
在过去五年的工作中,我们坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,不断深化对中国特色残疾人事业发展规律的认识,从实践中探索出一些重要经验和做法。
(一)坚持党委领导、政府负责的领导体制。加强党和政府对残疾人工作的领导,健全残疾人工作领导体制,发挥政府残疾人工作委员会综合协调作用,坚持广泛动员社会力量参与,形成残疾人工作合力。这是发展残疾人事业的体制机制保障。
(二)坚持努力营造残疾人事业发展的法制环境。完善残疾人事业政策法规建设,加强《残疾人保障法》等法律法规的监督执行力度,增强政府和社会依法维护残疾人平等权利的观念,反对一切基于残疾的歧视。这是发展残疾人事业的根本保障。
(三)坚持将保障和改善残疾人民生作为工作重点。推进普惠与特惠相结合的制度安排,着力解决好残疾人基本生活保障、康复、教育、就业等问题,努力缩小残疾人状况与社会平均水平的差距,不断促进残疾人全面发展。这是朝着共同富裕方向稳步前进的基本要求。
(四)坚持充分发挥残疾人组织的作用。残疾人组织始终是推动社会建设的重要力量。我们始终保持与残疾人的血肉联系,把握新形势下残疾人工作的特点和规律,忠实履行“代表、服务、管理”职能,全心全意为残疾人服务,不断推进残疾人事业制度创新、实践创新。这是发展残疾人事业的重要组织保证。
五年来,残疾人事业取得了新的进步,有了新的发展,这些成就是党和政府亲切关怀、高度重视的结果,是社会各界广泛参与、大力支持的结果,是残疾人和残疾人工作者百折不挠、辛勤努力的结果,在此,我谨向所有关心、支持残疾人事业的各级党委政府、残工委各成员单位、社会各界人士,向残疾人兄弟姐妹及其亲属和残疾人工作者表示衷心的感谢!
二、残疾人事业面临的形势和发展目标
残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,是崇高的人道主义事业。它尊重生命的价值,维护人的尊严,保障人的权利,彰显社会公平正义,是社会文明进步的标志。改革开放30多年来残疾人事业蓬勃发展。党和政府对残疾人事业高度重视,残疾人自强不息,残疾人工作者艰苦奋斗,开创了残疾人“平等、参与、共享”的新生活,探索出一条中国特色残疾人事业发展道路。只有沿着这条道路前进,残疾人兄弟姐妹才能实现未来更美好的愿景。
残疾人事业是不断发展的社会事业,我们已经做的工作,与党和政府的要求、残疾人的期待相比还远远不够,我们始终要有忧患意识。当前,残疾人仍然是最困难、最需要帮助的社会群体之一。1500万农村残疾人还生活在贫困之中,260多万城镇残疾人生活还十分困难,还有280多万农村残疾人家庭没有房屋或是住在危房里。残疾人家庭人均可支配收入仅为社会平均水平的一半,残疾人小康实现程度比全国小康实现程度低17个百分点。残疾人社会保障水平还比较低,康复、教育、就业、无障碍等基本公共服务还难以满足残疾人基本需求。残疾人事业城乡区域发展还不平衡,农村和基层为残疾人服务的能力还比较薄弱。在一些地方,残疾人受歧视、权益受侵害的现象依然存在,残疾人和残疾人工作还面临着很多困难和挑战。推动残疾人事业加快发展,带领广大残疾人和全国人民共同进入全面小康社会,任重道远,需要我们付出长期艰苦的努力。
党的xx大提出了全面建成小康社会的宏伟目标,明确要求“健全残疾人社会保障和服务体系,切实保障残疾人权益”。国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦承载着残疾人兄弟姐妹的美好向往。只有残疾人生活改善了,能够平等、参与、共享社会文明进步的成果,我们的中国梦才更加美丽。指示,抓民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,抓住最需要关心的人群。总理强调,要下决心把残疾人等特困群体的问题解决好。这些都为进一步做好残疾人工作指明了方向。我们要尽可能地为残疾人兄弟姐妹创造一切机会,让他们能够得到康复,能够平等接受各个阶段的教育,要让残疾孩子能够走进学校的大门,要让更多的残疾人实现劳动的权利,更要让重度残疾人、贫困残疾人和残疾老人得到更多的关怀和照料,让他们能有生命的尊严,感受社会的温暖。因此,我们要促进残疾人事业全面发展,加快残疾人全面小康进程,努力实现以下目标:
——残疾人事业与经济社会总体协调发展。残疾人社会保障水平显著提高,社会福利逐步拓展;公共服务供给更加充足,逐步走上社会化、科学化、标准化轨道;残疾人政治、经济、社会、文化等平等权利得到更好的保障。
——残疾人生存和发展状况明显改善。残疾人普遍享有基本生活保障,拥有安全适用的住房,贫困和重度残疾人普遍享有福利津贴。保障残疾人劳动就业权益,劳动收入较快增长,与社会平均水平的差距显著缩小。残疾人普遍享有康复服务,系统开展残疾预防;残疾儿童少年全面普及义务教育,残疾人受教育水平明显提高,文化体育生活更加丰富,无障碍环境全面改善。
——残疾人组织履职能力全面提升。增强调查研究能力,坚持从残疾人中来,到残疾人中去,真实反映残疾人的利益诉求。增强公共服务能力,熟悉掌握政策法规,协助政府做好残疾人公共服务的规划布局、标准制定和行业管理。增强社会管理能力,掌握社会化工作方式,更好地运用社会组织、民间资本、市场主体等资源发展残疾人事业。
——为残疾人创造友爱和谐的人文环境。残疾人既是我们服务的对象,也是建设社会主义物质文明和精神文明的重要力量。全社会都要弘扬人道主义,关心、帮助残疾人,残疾人更要有不怕困难、顽强生活的斗志,以坚韧不拔的品格、奋发向上的精神,自尊、自信、自强、自立,努力学习,增长本领,广泛参与社会生活,即使残缺的生命也要绽放出绚丽的光彩!
残联理事长讲话稿 篇5先生们:
大家好!
感谢大会主席、秘书处的辛勤工作。我由衷赞赏联合国方面和各国政府代表在此次会议上展现出的促进残疾人融合发展的意愿和决心。
20xx年,联合国大会通过《残疾人权利公约》,为各缔约国政府提供了残疾人工作的法律准则和行动纲领。
中国一直积极参与残疾人事务国际与区域合作并做出了重要贡献。自上世纪八十年代以来,中国就支持并践行《关于残疾人的世界行动纲领》和《残疾人机会均等标准规则》,中国是《残疾人权利公约》的发起国之一,并积极促成了1993—20xx年三个“亚太残疾人十年”活动,同时致力于推动区域残疾人事务交流合作机制的建设。
在国际和区域合作中,中国注意吸收和借鉴国际先进理念和经验,加快本国残疾人事业的发展。《公约》的精神被充分融入20xx年修订的《中华人民共和国残疾人保障法》。中国与很多国家开展双边交流与合作,国际合作项目在中国基层社区和偏远农村的实施,为残疾人工作带来了新的理念和方法,改善了残疾人的生活状况。
在全球化时代,残疾人问题超越文化和国界的划分,是全人类必须共同面对的挑战。只有通过国际和区域合作,才能实现共同发展。在此,我呼吁:
第一,在加强传统的南北合作的同时,加深南南合作,充分发挥国际多边合作机制的作用,将残疾人问题纳入全球经济社会发展的主要议题。
第二,在国际交流与合作中,应优先考虑发展中国家残疾人的生存与发展问题;同时,交流与合作也必须建立在平等和相互尊重的基础上,友好互助,共同进步。
第三,国际社会应重视区域、次区域合作。作为亚太地区的大国,中国愿与亚太各国政府和相关组织一起,在履行《残疾人权利公约》的基础上,落实好20xx年底通过的“仁川战略”,积极开展新的“亚太残疾人十年”活动。
第四,国际发展机构和发达国家要为发展中国家提供更多有利于残疾人发展的援助,更加重视残疾人领域的理念交流和技术转移。
第五,各国政府应积极鼓励并大力支持民间残疾人组织广泛参与国际和区域交流与合作。
最后,我衷心预祝本次大会形成各方满意的成果性文件,以此支持《残疾人权利公约》的全面履行,以及千年发展目标和其它国际商定的残疾人发展目标的实现。
谢谢!
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