乡镇党建工作总结模板
乡镇党建工作总结模板(通用18篇)
乡镇党建工作总结模板 篇120xx年,平罗县头闸镇党建工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧扣学习、宣传贯彻党的xx大这一主题,紧紧围绕我镇产业发展、项目建设、民生实事、农民增收、重点工作等,组织各基层党组织和党员开展各项实践活动、夯实和创新各领域基层党建工作,扎实推进基层组织工作,为建设和谐富裕文明幸福新头闸提供了坚强组织保证。
一、加强执政能力建设,提高队伍素质
1、抓好学习贯彻党的xx大精神。持续深入抓好镇、村干部学习贯彻党的xx大精神集中轮训,深入开展“学党章、守纪律”活动,强化中心组理论学习、专题辅导、现场培训学习,利用各类会议、远程教育等形式学习,各村采取集中培训、驻村入户宣讲、发放资料、“走出去、请进来”等方式,加强党的xx大等精神的学习贯彻和教育培训。开展新党章、党的群众路线为主要内容的宣传教育活动。围绕新任务新要求加强党建理论研究,引导领导班子和广大党员干部把思想和行动统一到贯彻落实党的xx大和区市县党代会、人代会精神上来,把学习成果转化为坚持科学发展、推进我镇党建工作的具体实践。
2、落实基层党组织工作责任制。坚持党建“联述联评联考”制度,形成抓基层党组织的动力机制。加强和改进我镇基层党组织考核工作,加大党组织工作跟踪问效,每季度对每个党组织的工作及时进行检查,并督查通报、表扬先进,鞭策后进。尤其是今年开展的环境综合整治活动中,对个别工作不力的村级班子进行了谈话。组织党代表、人大代表对各村重点工作、年初承诺承办的民生实事进行观摩评比,对基层党组织进行常态化考评,切实强化村支部书记党建责任意识。
3、强化领导班子建设。坚持党委中心组学习制度,坚持民主集中制原则,班子成员之间相互协调,及时沟通,适时开展批评与自我批评,不搞一团和气,也不搞相互分离,今年虽然领导班子更换频繁,但都能按照党委分工认真履行职责,认认真真完成各项任务,各项工作都有条不紊的进行。
4、切实抓好发展党员工作。完善发展党员制度,注重在优秀青年、致富能人、青年农民中发展党员,将优秀青年、生产骨干培养成为农村、非公经济组织和社会组织中的入党积极分子。着力解决农村发展党员难、党员年龄老化、综合素质偏低等结构性问题,全面消除村、队党员“空白”问题。今年培养入党积极分子21名,新发展党员5名,转正党员2名。
二、加强组织建设,提升凝聚力
1、着力抓好村级班子建设。严格对村级班子的管理,考勤、考绩、考能相结合,在考核上拉开档次,让干事的受表彰奖励、落后的在经济上受损失。认真落实好“一诺两考一问责”村干部管理机制,撤换了2名县城居住,不能经常坚持入村入户的走读村干部。及早的谋划了“村两委”换届选举相关事宜,努力做到心中有数。加强后进村整顿,为后进村配备强有力的包村干部,制定村级发展规划,农民增收措施,落实村级办公阵地建设项目,正闸村工作有了明显转变。
2、规范网格党小组活动。将全镇14个党支部细化为88个网格党小组,结合村民监督委员会工作,努力发挥每个党员的先锋模范作用。尤其是“两劳用工”的使用监督,兑现找平。积极发挥网格党小组在地方治安维稳工作中的作用,及时发现、报告、处理险情、将不稳定因素消除在萌芽状态。
3、推进社区党建工作。制定和加强社区党建工作意见,加强社区工作者队伍建设,着力解决我镇社区阵地问题。按照“三有一化”标准,进一步优化社区党组织网格化设置。结合“下基层”活动,积极和帮扶部门联系,进一步拓宽社区工作领域,使社区文娱、体育健身活动逐步丰富起来。加强社区特殊群体管理服务工作,建设“居家养老”服务中心,使社区居民对社区更具认同感、归属感。加强社区共建工作,引导在职党员干部积极参与社区管理和志愿服务,切实发挥社区在加强和创新社区社会管理中的主体作用。
4、抓实“党员创业”行动。在全镇广泛开展了“党员创业”工程,建立“党员创业行动计划”、创业信息台账,组织创业项目现场观摩,组建创业“帮扶对子”,设立目标承诺评比台。将农村党员干部创业致富情况作为民主评议的重要内容,大力表彰创业实绩优秀的农村党员干部,今年七一表彰的优秀共产党员大部分是创业典型。一些活跃在群众身边的普通党员,他们的典型示范已经成为全镇人民创业的强大引擎。在“党员创业”工程的引领下,大批党员投入到创业大浪中,同时涌现了一批“老板型”村党支部书记,不少村“两委”班子成员人人办有实体,个个上有项目,人人都是“双带”的好手。从而使“党员创业”工程真正成为联系广大人民群众的民心工程,致富一方百姓的富民工程,提升党员综合素质的党建工程!
5、抓好党建示范点工作。今年镇党委按照典型引路、示范带动的思路,把创建培育党建示范点作为加强党建的突破口,注重在实践中培育典型,在示范中放大典型,有效提升了农村党建工作水平。一是明确目标,保证党建示范点创建质量。在深入调查研究的基础上,制定出台了《党建示范点创建工作实施方案》,并明确目标要求,让示范点创建目标明确、任务清晰、措施得力。二是突出重点,提高党建示范点创建水平。着眼于提高示范点创建水平,坚持分类创建,西永惠村实行“1+3”党组织、党员创业模式,壮大蔬菜制种产业,促进了农民增收。邵新村实行“10个0、1工程”民主管理模式,与村民监督委员会工作相结合,有效化解了各类矛盾。三是凸显效果,实现党建工作与促进发展有效对接。着眼于示范点凸显创建效果,努力通过典型引路、示范带动,达到打造一个点、带动一大片效果。
6、抓好“双培养、一加强”工作。一是落实发展党员责任制。各党支部书记是发展党员第一责任人,力争实现每村每年培养一名以上青年入党积极分子的目标。不断提高发展党员质量,通过群众大会推、党员大会推和党组织初步考察的程序,把创业致富带头人、协会会员、流通种植大户、外出务工人员、纳入农村优秀青年信息库,引导他们积极参加党组织活动,逐步把他们吸收到党的队伍中来。二是加强村干部和后备村干部队伍培养。把优秀党员纳入后备村干部梯队,加强村干部和后备村干部的教育、管理和培训,使村干部和后备村干部成为农村管理人才、实用人才、致富人才队伍中的中坚力量,提升其在农村工作中的影响力和带动力。三是引导村干部和后备村干部发展农村专业合作经济组织。大力扶持、倡导鼓励村干部和后备村干部牵头创办、领办各类农村专业合作社等经济组织,推进农业产业化经营,发展二三产业,提供订单农业、良种推广、农资农机等有偿服务,促进农民增收,使村干部和后备村干部成长为带头致富、带民致富的典型。四是开展“村务体验日”活动。各村党组织每季度安排后备村干部到村级组织活动场所工作1-3天,协助村干部处理日常事务,熟悉村级组织工作,学习工作方式方法,增强他们的工作责任感、认同感,提高实际工作能力。
7、开展“星光人才项目”工作。“头闸镇优秀青年农民成长计划”培训班是我镇结合实际,推荐优秀青年农民参加,采取现场教学、案列研讨、外出考察等方式,主要在养殖、蔬菜制种产业、枸杞产业等方面开展培训工作,进一步探索建设青年农民创业示范基地,培养一批农村青年致富能手。
8、扎实做好“村两委”换届选举工作。一是通过召开动员会,利用广播电视、标语板报以及手机短信、远程教育等多种方式,调动农村党员干部和群众参与换届选举的积极性。二是成立村“两委”暨村民监督委员会换届选举工作协调小组,并对选举工作人员进行培训,提高换届选举工作人员的政策水平和工作能力。三是在扩大选人视野的同时,严格资格审查,让一批思想政治素质好、“双带”能力强、办事公道、工作负责的优秀人才进入到村“两委”和村民监督委员会。四是严肃换届纪律,严格执行操作程序,严厉打击拉票贿选、不正当竞争和破坏、干扰、妨碍换届选举的违法违规行为,确保换届选举工作正常进行。
三、加强效能建设,提升干部作风
1、深入推进“下基层”活动。将干部“下基层”活动与干部日常管理结合起来,通过记录民情日志、建立工作台帐、开展谈心交心、发放干部连心卡等方式,强化管理,进一步密切党群干群关系。一是突出解决基层困难。通过全镇党员干部和挂帮干部深入村队、贴近群众了解民情民意,着力改善民生。通过采取座谈、走访和发放便民联系卡等方式,收集村组及群众生产生活中的困难和问题,并做好民情日记,积极研究对策加以解决。二是突出化解社会矛盾。以“民情日记”为抓手,确保广大党员干部和挂帮干部深入村组查民情、访民意、听民声、解民忧,全面了解群众生产生活情况,从化解“小纠纷”、整治“小隐患”、平息“小信访”、做好“小事情”入手,着力构建上下联通、消息灵敏的信息网络,积极扩宽与群众沟通的渠道,依法维护群众合法权益,促进社会公平正义,确保社会和谐稳定。为保证“下基层”活动不走过场,收到实效,及时进行监督检查。一是建立督查制度。由镇党政办、纪委对各村、各部门开展挂帮和执行等情况进行明查暗访,并将挂帮工作开展情况纳入考核内容,作为站所及个人年度评先选优的重要依据;二是建立信息反馈制度。结合实际,完善建立各项信息反馈制度,进一步加强全镇帮扶工作的调度和掌握帮扶工作开展情况;三是建立舆论引导制度。充分利用宣传标语、展板、横幅、发放联系卡等途径,加大对“干部下基层”工作的宣传力度,确保帮扶工作知晓率达到100%。四是建立评先评优制度。加大对“干部下基层”工作中的好经验、好做法和先进事迹进行宣传报道并推广,对镇机关干部进行测评,评选出4名先进,进行了表彰奖励。切实解决干部下得去、下去干什么、下去怎么干的问题,让人人有责任、人人有目标,在实干中接地气、转作风、树形象、提能力。
2、注重“干事档案”结果运用。一是规范报审程序,凸显“干事档案”记载实绩的功能。运用“干事档案”来记录和反映每个干部日常工作实绩,逐步使干部的工作“有形化”。每3个月填报一次“干事档案”,按照分管、主抓、主办、协调等形式,填报重要工作、重点建设项目完成情况,急难险重等任务完成情况和突发性事件的处置情况,以及个人受奖惩等情况。评议结果并在本单位进行评议公示。二是坚持多方评议,盘活“干事档案”反映实绩的功能。主要评议办法为:干部评,每3个月召开一次干部干事情况点评会,对干部职工干事情况进行评议、打分,对推出的优秀干部,报组织部备案。群众评,按照关联度和熟悉度,邀请一定范围的群众代表及“两代表一委员”参加并参与单位评议。三是注重结果运用,强化“干事档案”考量实绩的功能。在推荐各类先进人物前必查干事推优情况,确定公务员年度考核等次时必查干事推优情况。同时,镇党委把“干事档案”作为干部调整任用的重要依据,今年根据“干事档案”结果,优先提拔2名年轻干部担任了站所长。
3、强化民主议事活动。每月25日为全镇“党群民主议事日”。每月议事日,包村领导都要深入村队,和干部、党员、村民代表齐聚一堂,通报工作情况、倾听群众呼声、共商村务政务、解决热点难点、规划发展思路。对讨论商定的事项建立工作台账,重大决策张榜公示接受群众监督。通过党群干群定期议事,共商村务政务,议出了团结,议出了干劲,议出了发展,把群众凝聚到“村两委”周围,不断出谋划策。同时“村两委”工作也得到了广大党员和群众的充分肯定。全镇14个村讨论商定重大事项86件,解决热点难点问题36件,化解农村矛盾230起,收集合理化意见和建议210条,对维护农村稳定起到了积极的作用。
乡镇党建工作总结模板 篇2今年以来,我镇在市委、市政府的正确领导下,在上级主管部门的精心指导下,认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神,紧紧围绕“着力打造古镇风韵,全面发展现代新镇”总目标,夯实抓牢基层组织建设,因地制宜打造党建典型,全面贯彻党的群众路线,精心培育各类品牌服务党组织,不断提升联系群众服务群众水平,使党的建设科学化水平进一步提高,从而助推余东经济社会又好又快发展。回顾一年来的工作,我们主要做了以下几项:
一、抓责任落实,建立党建工作联动机制
1、加强班子自身建设,营造良好党建氛围
党委班子自身是党建工作的一面旗帜、一个标杆,所以,党委班子建设是党建工作的首要任务。一年来,党委班子成员高度重视政治理论学习,努力提高自身政治思想素质,建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制。年初通过召开党委会,确定一年党建工作思路,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程,并把党建工作列入对村考核的重要内容。通过双周例会,全镇党员干部学习党的重大方针和政策,牢固树立为人民服务的理念,提高为群众服务的自觉性和主动性。条线领导每月至少一次进行业务学习、开展多种形式的技能培训,努力提高党员干部的服务技能和水平。每月至少召开一次党委工作专题会议,各个党委委员认真做好党建工作情况汇报,研究解决重要问题。通过层层分解、细化量化、责任到人,形成党委统一领导、相关部门单位各司其职、上下贯通的党建工作格局,形成领导班子“合心、合拍、合力”和“风清、气正、劲足”的良好氛围。
2、健全责任机制,规范管理
一是定期召开村党支部书记述职述廉会议,每季度组织一次,听取村党支部书记工作开展情况的汇报,促进党员干部廉洁勤政。目前,18个党总支的支部书记已全部完成述职述廉工作。二是完善考核机制。年初组织各村居制定年度党建工作计划,明确全镇党建工作重点,年终根据工作细则严格进行党建工作专项考评;健全完善《村干部年度工作考核和奖惩办法》,在对村级常规性工作实行全过程考核的同时,实行重点工作一事一考核,凭政绩、凭贡献定报酬、定奖惩,实现了村级管理规范化、制度化。
二、抓班子建设,凝聚基层党员发展力量
1、选优配强党支部班子,增强队伍活力
今年,我镇请市纪委、市农林局专家出笔试题,镇党政班子全体成员当面试考官,从23名报名者中招录了2男4女6名村干部,1名男性镇属单位干部。同时按照补弱增强、优化结构、加快融合、有升有降、着眼长远五条原则对村级班子及镇属单位班子成员在进行多次考察、述职评议的基础上调整了29人,提拔了全镇最年轻的村书记1人,提拔村副书记2人,调整村书记3人,选派机关优秀年轻干部王彬到居委会任书记,选派镇财政所年轻干部薛苏闽到薄弱村任第一书记,合并南北自来水公司,勋兴街和敬老院合署办公,降职2人。
2、规范党员管理,提高党员素质
组织全镇党员通过个人自学、中心组学习、集体学习、领导上党课等多种传统方式与“立体课堂”相结合方式展开学习,以政治理论、农村政策、法律法规、致富知识为内容,分期对全镇党员进行轮训,培训党员624名,撰写心得体会60多篇,提高了村干部文化知识水平,提升了村干部带领群众致富的能力,广大党员的思想素质也明显提升;建立健全四议两公开制度,广大党员干部的法律素质和依法行政能力明显提高,廉洁勤政意识明显增强;利用现代远程教育网络平台,坚持多种形式搞好培训,提高党员干部带头致富的能力;加强流动党员管理,通过qq群、微信等社交媒体,与流动党员进行沟通交流,掌握他们的学习和生活情况,认真听取对镇经济文化建设方面的建议,定期走访流动党员亲属,免除他们的后顾之忧。
三、抓载体创新,培育打造服务型党组织
1、围绕丰富服务内容创新载体
群众的需求在哪里,服务就应跟进到哪里。为此,我镇
党委领导班子精心策划,统筹推进,深入开展“共举文明旗”主题活动。紧扣“为人民服务”宗旨,帮助群众解决实际问题,关心身边真正需要帮助的人。提供包括家政服务、家电修理、法律咨询、环境卫生、服侍敬老院老人、关心下一代等等。在村部设立农村政策、农业技术、社会事务、社会管理、帮带先锋等共产党员服务岗,在社区设立政策宣传、就业咨询、治安巡查、扶贫帮困、纠纷调解等共产党员服务岗,引导党员结合自身专业特长,主动认领服务岗,把广大党员推向改革发展第一线。通过把党员身份亮出来,岗位职责摆出来,做到有问我答、有呼我应、有难我帮,拓宽了群众解决问题的渠道,形成了党员比服务、群众得实惠的良好氛围。同时,我镇将市委市政府创建美丽乡村要求作为重点内容纳入志原者行动,让志愿者分赴村(居)、企业,进行责任包干,维持环境,优化生态,让全镇上下共同举起“奉献,友爱,互助,进步”的文明旗帜。
2、围绕提高服务质量创新载体
党员是党组织的细胞。只有激活每一个细胞,党组织才能更有生机活力,服务工作才能更加深入细致。通过机关党员干部加村(居)支部书记,与全镇贫困弱势群众结对,进行开发式帮扶,密切党群关系,帮助困难群众共同踏上小康路。建立健全全镇结对帮扶的长效机制,从经济扶助、技术指导、关心生活、政策辅导、促进就业等方面关心帮助800多户低收入贫困户和弱势群体,帮助他们走出困境。帮扶干部制订切实可行的结对帮扶具体措施,将结对帮扶工作作为一项长期任务坚持不懈地抓下去,党员干部的帮扶结果纳入干部年终考核,各村(居)的帮扶情况列入对各单位的年终考核结果中,使帮扶活动不走过场,不流于形式。在结对帮扶过程中,全镇通过镇村党员干部个人捐资、政府财政补助、南通市老区扶贫基金会赞助三结合方式购买30万元羊仔,赠与各村(居)有养羊能力和养羊意愿的236户低收入家庭户和残疾人员户,为他们免费提供技术指导,包揽成羊销售,增强这些低收入户的“造血”功能。
3、围绕健全服务保障体系创新载体
坚持分类指导、因地制宜推进基层服务型党组织建设,围绕有场所议事、有钱办事、有人干事,着眼于强功能、可持续,筑牢为民服务的保障。我镇进一步落实关爱基层党员干部政策,不折不扣落实基本报酬,根据基本报酬全面覆盖、财政全额支付、公平合理、绩效挂钩的原则和不低于我市农村劳动力平均收入水平的标准,全面解决基层党员干部基本报酬问题,确保“干有所为、退有所安、老有所养”,促进社会和谐稳定。力争用2年左右时间,逐步建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制,确保村级组织依法有效履行职能。
四、抓党风廉政建设,营造风清气正良好环境
1、着力推进廉政文化示范点创建工作
起草文件《关于在全镇开展创建廉政文化建设示范点活动的通知》,注重以多种形式,开展廉政文化的建设、宣传和典型塑造。一是利用党员干部冬训、“5、10思廉日”活动以及领导干部上廉政党课的机会宣讲廉政法规等内容。今年10月,组织翻印了《xx大以来廉政新规汇编》,全体机关干部、村干部人手一册,进行学习。二是切实加强廉政文化的建设工作,建设廉政教育特色街。组织人员参观以廉政教育为主题的廉政法制文化街。同时积极组织镇书画、摄影爱好者参加市纪委组织的廉政书画比赛,6人作品入选《海门市廉政书画作品集》。三是今年新购置了近200本的廉政教育书籍,建设廉政图书角,书籍主要以廉政教育、文史、经济为主,以满足机关干部和村干部廉政建设方面知识的需求。四是大力培育具有余东特色的廉政文艺节目。9月创作选送了《百姓最敬廉政人》和《反腐倡廉树新风》两只反腐倡廉舞台节目,均获得了三等奖。五是进行勤廉典型的宣讲。结合今年的群众路线教育,会同组织部门,多次组织全体镇村干部观看《小巷明灯》《大无大有周恩来》《焦裕禄》《百姓的领头人》以及我镇“江苏省最美共产党员”荣誉获得者,戴美英同志的优秀事迹。
2、认真贯彻执行重大事项决策机制,主动接受监督检查
坚持“三重一大”事项集体讨论,坚持层层把关,在充分发扬民主,科学决策的基础上,报派驻室备案,对于重大事项如重要人员任免、人员招录、大体量工程立项都及时向纪委派驻三室递交书面报告,及时、严格接受监督。
3、加强基层权力阳光运行网建设,力促镇村权力在阳光下运行
加大基层权力阳光运行网的质量建设与管理,除了做好日常维护工作,还不断发挥网络监督作用,真正实现权力透明阳光运行。及时对人员进行调整,每月对运行情况进行通报,对信息存在的质量和数量问题进行通报和整改。对民主决策、党务、村务、账务公开进行严格监督。加强村监委会工作,除进行培训外,还加强了工作检查,指出问题,有效促进工作。
4、加强执纪监督,查处违纪行为
通过审计和信访,发现案件线索,查办案件13件,违规违法党员均受到了党内法规处分,引起了强烈的震动。同时加强专项治理工作,坚决反“四风”,促进了镇村干部作风的极大好转。
五、抓内外宣传工作,提升余东古镇名片影响力
我镇利用“文明单位和乡村创建活动”这一契机,制作了图文并茂的余东宣传手册,在镇区重要地段及19个村(居)制作文明宣传栏;在各村开展了“美丽乡村”、“美丽农家”、“余东好人”、“道德讲堂”等活动;目前,已上报各类型好人30人,开展道德讲堂38场。结合党的群众路线教育实践活动,选择了具有一定影响力的各类精神文明先进典型,组建报告团巡回宣讲。2人被评为月度海门好人。戴美英被评为江苏省“最美人物之优秀共产党员”荣誉称号。广泛开展关爱空巢老人、留守儿童、农民工和残疾人等各类志愿服务活动20余次,发放文明余东宣传手册20xx余份,向每一位余东人展现余东古镇良好精神面貌的同时,积极做好对外宣传工作。我镇共有通讯员29人,今年共收到信息253条,上报各级媒体和网站信息415条,被采纳的信息156条。人民日报刊登信息1篇,新华日报2篇,南通日报8篇,海门日报36篇,在新华网、海门门户网等网站都及时发布和刊登信息。宣传余东社会经济发展及重点工作的凤城苑共出8期。
六、抓帮扶维权,不断谱写工青妇事业发展新篇章
今年,工会完成了20xx年的组建工作,新建独立工会3家,15家工会小组、1家村联合工会,共发展工会会员1207名。开展工会帮困送温暖活动,做好20xx年度特困、困难职工申报审核工作,共申报15名特困、困难职工。协助海门市总工会在我镇召开“双创双争”现场推进会等。妇联组织村妇代会主任及我镇女性调解员参加“柏万青调解技巧专题讲座“;(合计56人)组织我镇农村妇女参加“家政服务培训”;(合计20人)带领我镇女大学生参与“名师带高徒”创业座谈会;通过多种形式的培训,我镇妇女的思想文化素质得到了进一步的提高,致富的本领得到了进一步的增强。我镇8名孤儿合计发放16800元扶贫基金,4位贫困母亲、困难儿童的微心愿在海门日报刊登,困难群体感受到了来自党和政府的温暖。
面对即将到来的20xx年,我们将继续履行职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,进一步贯彻落实市委、市政府要求,创新推进工作方式方法,以坚决的态度、过硬的作风、有效的措施、务实的工作,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为打造古镇风韵,全面发展现代新镇作出更大贡献。
乡镇党建工作总结模板 篇320xx年,在县委、政府的正确领导下在广大干部职工的全力配合下,我乡坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,紧紧围绕党建工作实际,以培养“学习优、作风优、素质优”的党员干部队伍为重点,用心打造“基本组织保障好、基本队伍建设好、基本活动开展好、基本制度完善好、基本保障落实好”的先进基层党组织,使广大党员干部的政治素质、理论水平和业务潜力得到了新的提高。各项工作也得到县委、县政府的充分肯定和群众的广泛好评,赢得了较高的社会声誉。现将我乡20xx年上半年党建工作总结如下:
一、继续加强思想建设提高党员干部的政治理论水平。
1、抓理论学习,提高党员干部的政治素养。并充分发挥党建领导小组和读书读报领导小组的作用,采取灵活多样方式,组织党员、干部职工进行理论学习,同时大力宣传学习的重要性,教育引导党员干部职工牢固树立终身学习的理念,自觉养成我要学习、经常学习的良好习惯。进一步改善学习方式,创新学习载体,把学习与文体活动、以会代学有机结合起来,广泛开展富有鲜明党建特色、干部职工喜闻乐见的学习活动,促使干部职工提高学习兴趣,增强学习。按照理论先行、业务为主、爱好广泛的要求,持之以恒地加强政治理论、业务技能、现代科技和兴趣爱好知识学习的基础上,大力倡导理论联系实际的优良学风,教育引导党员干部职工善于在学习中借鉴、在学习中思考,不断提高自身综合素质水平和实际工作潜力。
2、狠抓思想教育,提高党性认识。大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,认真落实党内组织生活制度,经常性开展思想教育与交心谈心活动,关心干部职工的思想动态,及时发现并解决职工工作、生活上的困难和问题,注重培养公道正派的思想品德,健康向上的思想情操,用心进取的人生态度,无私奉献的精神境界。
二、加强组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力
1、组织机构健全,班子成员严于律已。20xx年上半年,坚持民主集中制原则,把群众领导和分工负责有机结合起来,广开言路,多方听取群众意见,大家出主意,想办法,发挥了每个成员的聪明才智,较好地完成了各自分管的工作。做到了带头参加学习,带头遵守各项规章制度,带头参加各种扶贫帮困活动,为党组织和党员的战斗力、凝聚力发挥起到了较好的作用。
2、按照《党章》要求,严格把好发展党员工作的各个环节。严格履行入党手续,把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。今年以来我乡共发展预备党员13名(其中:机关发展预备党员3名、农牧民预备党员10名),发展入党用心分子62名(其中:机关入党用心分子11名、农牧民入党用心分子51名)。
3、督促党员自觉参加组织生活,完成党组织交给的任务,按期按规定交纳党费,自觉理解党组织的教育和培训。并利用相关节日广泛开展各种活动,党员领导干部无论职务高低,都能以普通党员的身份参加组织生活,自觉理解党组织和党员的监督。
三、健全党建机制,组织建设结硕果
1、完善了各项制度。党的建设是一项长期工作,我们以制度建设为突破口,以健全的制度促进党建建设,经过认真研究和广泛讨论,用心探索建立长效的学习机制、党员教育机制和党员管理机制,先后制订了《全体党员干部职工群众学习制度》、《党的三会一课制度》等,使党组织的建设和党员的行动有据可依。
2、落实党风廉政建设职责制。结合贯彻学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《四项监督制度》等规章制度,将党风廉政教育具体化,进一步明确了乡镇领导班子成员、各村党支部成员和党员在党风廉政建设中的职责,层层签订了党风廉政建设职责书。认真组织党员干部学习廉政准则、撰写心得体会,强化了对党员干部的廉政教育。
3、扎实开展扶贫帮困活动。充分利用各种纪念日、主题教育活动用心组织开展慰问帮困工作,并用心帮忙贫困党员群众解决急需解决的困难,今年以来共组织帮困慰问活动4次,受益人数达120余人,发放帮困资金15000多元。
20xx年上半年的党建工作虽然取得了必须的成绩但离上级的要求还有一些差距。在下半年里我们将党建目标管理工作与日常干部教育紧密结合起来,与学习贯彻党的xx大精神紧密结合起来,与推进学习型党组织建设紧密结合起来,并透过各种形式加强广大党员的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,激发广大党员的用心性,推动我乡党委党建工作再上新台阶,为木协乡的跨越发展作出应有的贡献。
乡镇党建工作总结模板 篇4您们带着市局对环境保护工作的关心、厚爱、鞭策和鼓励,莅临检查指导党建工作和精神文明建设,首先我代表环保局党组及全体干部职工向你们表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!下面就我局近年来抓党建、求发展、促进精神文明建设作简要汇报,敬请提出批评意见。
一、基本情况
环保局是,县纪委向环保局派驻了纪检组,机关妇女、共青团、工会组织健全,并经常性开展活动。
二、党建工作和精神文明建设情况
近年来,我们始终坚持“加强党的建设、激发工作热情、推动环境保护工作、促进精神文明建设”的工作思路,把党的建设作为凝心聚力、推动环境保护工作的源泉来抓;作为执政为民、服务发展的动力来抓;作为转变工作作风、提升环境保护工作水平的保障来抓,将党建工作和精神文明建设贯穿于整个环境保护工作的全过程,取得了明显效果。具体做法是:
(一)抓班子建设,在群体效应发挥上狠下功夫。党组一班人严格按照“四项纪律”、“八项要求”约束自己言行,做到了以身作则、严于律己、宽容待人。党组书记做到了统揽全局议大事,合理分工,各负其责,使班子成员的优势和特长得到限度的发挥;班子成员做到了大事讲原则、小事讲风格,求同存异,取长补短;班子成员之间树立了互相信任、互相支持和主动开展批评与自我批评的良好风气;班子成员能够畅所欲言,共同维护领导集体的威性,充分发挥了群体效应,基本形成了班子团结无内耗,上行下效同步调,全局一心无杂音,保障了上行下效,政令畅通。
(二)抓理论武装,在深入人心上狠下功夫。首先是及时组织干部职工学习党的路线方针和政策,运用科学的立场、观点、方法来分析和解决工作中的实际困难和问题,在思想和行动上随时与上级组织保持高度一致。其次是认真学习并深刻领会国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、市委市政府《加强环境保护若干问题的决定》和县委政府的文件精神,使上级的工作部署在我局不折不扣地落到实处。第三是健全学习制度,坚持集中学习与自学相结合,每年制定学习计划,每月至少安排一次集中学习,每次集中学习安排一位党组成员作中心发言,较为系统地学习政治理论、现代管理、法律法规和环保专业知识,一定程度上提高了执政能力和执政水平。第四坚持理论联系实际,紧扣工作职能,在干中学,学中干,努力把学习到的新理论、新知识吃透弄懂,并深入基层、深入企业调查研究,使学习成果及时转化为决策的依据、解决问题的思路、推进工作的方法。第五加强政治素质和业务能力培训,近两年来,我们先后组织××班子成员、中层干部参加国家环保总局举办的专业培训和省际间交流学习,与此同时,针对我局新进年轻大学生较多的实际,分别落实1名党组成员和中层干部对大学生进行指定培养,有意识地给年轻干部压担子,提高他们的工作能力和水平。
(三)抓制度建设,在行为规范上狠下功夫。一是贯彻民主集中制原则,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求,坚持重大问题决策前广泛征求意见、集体充分讨论、科学做出决定,××年召开党组会议××次、局长办公会议××次、专题会议××次。二是明确党建工作分管领导,落实专职人员,健全了党组统一领导、党组书记负全责、分管领导具体抓,党支部抓落实的机关党建工作格局。三是党组定期听取汇报,专题会议研究党建工作,做到业务工作与党建工作统筹兼顾、相互促进。四是建立党组思想政治工作会议制度,每季度召开一次,研究分析党员干部思想动态,做好教育引导工作,及时化解矛盾,解决实际问题。五是建立党建工作基层联系点制度,我局支部×村党支部结为对子,从工作中研究党的组织建设、制度建设和作风建设。
(四)抓组织活动,在提高吸引力上下功夫。结合环保业务工作,监测站针对急、难、险、重任务较多的特点,开展“党员先锋岗”活动;环境监察大队针对环境执法难的特点,开展“争创环保卫士”活动;机关针对服务发展的实际开展“党员监督岗”活动,与此同时与党建联系点开展“攀穷亲、结对子、送温暖”帮扶活动,机关党员捐资为联系点建活动阵地、创建学习园地,以及组织党支部定期开展户外娱乐休闭活动,吸引了年轻同志积极向党组织靠拢,先后有递交申请,发展吸收预备党员。
(五)抓支部自身建设,在提高战斗力上狠下功夫。一是夯实党建工作基础。按照“五有”(有机构、有人员、有制度、有活动、有经费)要求,配齐配强专职党务干部,重视对党务干部的培养,安排党建活动专项经费,列入行政预算,“三会一课”、“民主生活会”、“民主评议”等制度得到较好落实。二是扎实开展党风党纪宣传教育,利用重大典型案例进行警示教育,组织党员干部深入学习党纪条规和廉政法律法规,引导党员干部知法懂法,依法办事,提高党员干部遵纪守法的自觉性。
(六)抓精神文明建设,在创建和谐机关上狠下功夫。一是严格执行国家环保总局“六项禁令”和《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,并以此作为塑造环保形象的底限来抓。二是坚持依法行政,文明执法,先服务,后执法,讲法理,人性化执法,让被执法者对我们工作多理解。三是改善服务态度,提高服务效率和服务质量,对企业公开承诺服务,污染纠纷调查“不过夜”,行政审批前置条件和程序公开,杜绝了吃、拿、卡、要行为。四是推行“首接首问”责任制,做到笑脸相迎、服务热情、礼貌问答、让服务对象满意。五是与企业联合开展文明有益活动。
,我局党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到更好发挥,同时也得到了上级组织的认可,环保局班子三、强化党的建设,推动和促进了我县环境保护工作,我们立足推进“四大行动”,加强“四项建设”,着力沉心静气打基础、突破重点抓亮点、整体推进求发展,严格按照党政一把手环保实绩考核和系统目标考核要求,层层分解目标任务,强化领导责任,配套制定了工作推进督查方案和权责利相结合的考核办法,确保了目标任务的全面完成。
四、几点体会
(一)加强政治学习,提高素质,为党建工作奠定良好的组织基础。坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装全体党员。通过学习,切实提高广大党员特别是党员领导干部的工作水平和工作能力,成为践行“三个代表”重要思想和科学发展观的模范。
(二)完善工作机制,促进机关党建制度化、规范化。逐步建立和完善党组书记第一负责人,党员领导干部都是责任人、一级管一级,一级带一级,一直抓到党员,真正把党要管党,从严治党落到实处,形成人人有责,齐抓共管党建工作的责任体系。
(三)立足环保工作实际,大胆创新,积极做好新时期党建工作。坚持以改革的精神,注意研究新情况,解决新问题,探索新路子,使机关党的工作更贴进党员的实际,更好地为全党的中心任务和机关业务工作服务。
(四)抓好载体,务求实效,推动党建工作不断向前发展。紧紧围绕创“五好”党组织,争做“五好”党员活动、创“五型”机关等活动,推进机关效能建设,不断深化“完善体制、提高素质”、“执政为民、服务发展”、“政风行风评议”、“依法行政”等工作,进一步提高了机关党建“走前头”的整体水平。
五、下步工作计划
一是切实加强理论武装,用马克思主义中国化的最新成果及科学发展观来指导推动环境保护工作。
二是紧密结合“完善体制、提高素质”活动,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。进一步建立健全保持共产党员先进性长效机制,提高业务工作能力,不断提高党员干部的思想政治素质、业务素质和综合素质。
三是继续加强党风廉政建设,树立环保部门的好作风、好形象。
四是大力加强环保部门文化建设,促进和谐机关、和谐单位、和谐部门构建。
乡镇党建工作总结模板 篇520xx年,在县委、政府的正确领导下在广大干部职工的全力配合下,我乡坚持以邓小平理论和“三个 代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,紧紧围绕党建工作实际,以培养“学习优、作风优、素质优”的党员干部队伍为重点,积极打造“基本组织保障好、 基本队伍建设好、基本活动开展好、基本制度完善好、基本保障落实好”的先进基层党组织,使广大党员干部的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。各 项工作也得到县委、县政府的充分肯定和群众的广泛好评,赢得了较高的社会声誉。现将我乡20xx年上半年党建工作总结如下:
一、继续加强思想建设提高党员干部的政治理论水平。
1、抓理论学习,提高党员干部的政治素养。并充分发挥党建领导小组和读书读报领导小组的作用,采取灵活多样方式,组织党员、干部职工进行理论学习,同时 大力宣传学习的重要性,教育引导党员干部职工牢固树立终身学习的理念,自觉养成我要学习、经常学习的良好习惯。进一步改进学习方式,创新学习载体,把学习 与文体活动、以会代学有机结合起来,广泛开展富有鲜明党建特色、干部职工喜闻乐见的学习活动,促使干部职工提高学习兴趣,增强学习欲望。按照理论先行、业 务为主、爱好广泛的要求,持之以恒地加强政治理论、业务技能、现代科技和兴趣爱好知识学习的基础上,大力倡导理论联系实际的优良学风,教育引导党员干部职 工善于在学习中借鉴、在学习中思考,不断提高自身综合素质水平和实际工作能力。
2、狠抓思想教育,提高党性认识。大力开展社会公德、职业道 德、家庭美德、个人品德教育,认真落实党内组织生活制度,经常性开展思想教育与交心谈心活动,关心干部职工的思想动态,及时发现并解决职工工作、生活上的 困难和问题,注重培养公道正派的思想品德,健康向上的思想情操,积极进取的人生态度,无私奉献的精神境界。
二、加强组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力
1、组织机构健全,班子成员严于律已。20xx年上半年,坚持民主集中制原则,把集体领导和分工负责有机结合起来,广开言路,多方听取群众意见,大家出 主意,想办法,发挥了每个成员的聪明才智,较好地完成了各自分管的工作。做到了带头参加学习,带头遵守各项规章制度,带头参加各种扶贫帮困活动,为党组织 和党员的战斗力、凝聚力发挥起到了较好的作用。
2、按照《党章》要求,严格把好发展党员工作的各个环节。严格履行入党手续,把握发展党员工作 中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。今年以来我乡共发展预备党员13名(其中:机关发展预备党员3名、农牧民预备党员10名),发展入党积极分子 62名(其中:机关入党积极分子11名、农牧民入党积极分子51名)。
3、督促党员自觉参加组织生活,完成党组织交给的任务,按期按规定交纳党费,自觉接受党组织的教育和培训。并利用相关节日广泛开展各种活动,党员领导干部无论职务高低,都能以普通党员的身份参加组织生活,自觉接受党组织和党员的监督。
三、健全党建机制,组织建设结硕果
1、完善了各项制度。党的建设是一项长期工作,我们以制度建设为突破口,以健全的制度促进党建建设,经过认真研究和广泛讨论,积极探索建立长效的学习机 制、党员教育机制和党员管理机制,先后制订了《全体党员干部职工集体学习制度》、《党的三会一课制度》等,使党组织的建设和党员的行动有据可依。
2、落实党风廉政建设责任制。结合贯彻学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《四项监督制度》等规章制度,将党风廉政教育具体化,进一步明确了乡镇领 导班子成员、各村党支部成员和党员在党风廉政建设中的责任,层层签订了党风廉政建设责任书。认真组织党员干部学习廉政准则、撰写心得体会,强化了对党员干 部的廉政教育。
3、扎实开展扶贫帮困活动。充分利用各种纪念日、主题教育活动积极组织开展慰问帮困工作,并积极帮助贫困党员群众解决急需解决的困难,今年以来共组织帮困慰问活动4次,受益人数达120余人,发放帮困资金15000多元。
20xx年上半年的党建工作虽然取得了一定的成绩但离上级的要求还有一些差距。在下半年里我们将党建目标管理工作与日常干部教育紧密结合起来,与学习贯 彻党的精神紧密结合起来,与推进学习型党组织建设紧密结合起来,并通过各种形式加强广大党员的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,激发广大党 员的积极性,推动我乡党委党建工作再上新台阶,为木协乡的跨越发展作出应有的贡献。
乡镇党建工作总结模板 篇6过去的一年,是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,加快推进经济社会和谐发展的重要一年,在县委、县政府的正确领导下,在乡党委班子成员以及广大党员干部的自觉融入和探索实践下,作为乡党委书记,我始终严格要求自己履行好党建工作“第一责任人”职责,坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,求真求实,多措并举,扎实推进党建工作,为本乡经济社会建设提供了良好的组织保障,有序有力地促进了各项工作的顺利开展,20__年度,乡党委被县委表彰为全县“先进基层党组织”。现将一年来履职的具体情况汇报如下:
一、履职情况及工作成效
(一)主动揽责,突出“一把手”的导向作用。一是履行好了书记职责,做好了方向上的带路人。为适应好新常态,我努力纠正过去“重经济、轻党建”、“重部署、轻实践”的惯性误区,实功实做。年初即与分管党务书记一道,按照上级年度党建工作目标要求,研究细化年度工作计划、目标要求的方案性文件,待相对成熟后,才提交党委会研究决定。二是履行好当家职责,做好服务上的带头人。一年来,我积极探索和履行好全乡“当家人”的职责,努力为全乡党员排忧解难。大力寨村支部相对软弱涣散,被列为基层党组织帮扶对象,一段时期内,党员干部灰心丧气,斗志全无,原支书出走。我亲自三次带队深入该村,背靠背的与党员干部及群众代表座谈,找症结、析原因、鼓信心。画清整改思路和发展方向,选好配齐村级班子。今年,全村在新的村级班子领导下,贯通了户户通达的村社水泥路15公里,扭转了落后的面貌,重新赢回了民心。三是做好纪律上的带领人。年度内对党委班子成员进行廉政谈话两批次,并对风险岗位负责人进行了专项约谈,常敲警钟,常吹警哨。先后多次通过会议通报、个别约谈、班子训诫等方式对个别村干部财务不明、生活作风不严谨等苗头性问题及时施治,避免了错误的进一步蔓延。
(二)精准着力,突出“党建关”的聚合作用。一是着力队伍建设。我狠抓党委班子建设,强化领导核心作用。始终不渝地抓住政治理论学习这个“先手”。组织党委中心组集中学习18次,与党委成员轮流上党课,撰写心得体会及调研文章38篇目,有效地提升了班子成员理想信念、主旨观念、廉洁从政、科学发展的能力水平。修定和实行了党委运行机制,制发了《党委班子规则》,坚持落实好“三重一大”制度,在民主集中制的基础上细化了党委成员分工负责的责任体系,签订了责任书,确保了党务政务的良好运行,有效地禁绝了过去“一言堂”、“家长作风”、“脑内决策”等不良政治生态的滋生和蔓延。建立了班子成员包联和帮扶机制。每个党委成员除了分管工作外,还另外包联2-3个村,结对帮扶至少3名困难党员或群众,将包联工作和帮扶村责任纳入年度目标体系。特别注重对班子成员廉政意识的教育。签订《党风廉政建设责任书》和《只服务、不谋私》承诺,集中收看廉政警示教育主题影片,集体廉政谈话、领导约谈、纪委专项约谈相结合,增强了班子成员廉政风险防控水平。
(三)狠抓基层支部建设,强化支部战斗堡垒作用。我着力对支部书记的“能人型”培养。1村支书高思寿领导承办好了场镇农贸市场,解决了我乡场镇长期以街代市、拥挤不堪的无序局面。2村支书何大武因工作出色,在全县1000多个支书中脱颖而出,成为仅有的5名被县委表彰的“五有爱民干部”支部书记。3村支书赵太勋、11村支书高超牵头成立合作社,分别流转土地300亩、200亩。并购入商品苗木及林业种养场。着力对党支部“向心力”培养:就在11个农村党支部刚刚换届的时机,乡党委通过目标细化的方式,将基础设施建设、产业培育、民生改善等分解到村,各村竞相发展,全面修通了全乡长达90公里的串村入户水泥路,群众投资总额近20__万元,没有发生一起因修路引发的上访事件。百姓心悦诚服,满意度显著上升,向心作用更加凸显。
(四)狠抓党员队伍建设,发挥党员先锋模范作用。我抓住群众活动的契机,充分运用党员远程教育平台,适时开展党小组活动,切实加强了对党员队伍的教育和管理,涌现出一批让老百姓交口称赞的先进典型。正觉寺村企业家、党员王新,不仅捐资二十余万元为家乡修路,还主动回村承包土地200余亩,投资数百万元建成了花园式休闲旅游农场。大力寨村党员陈天明,自费捐资十余万元,拓宽了大力寨农民乐园进山公路,架设了300条上山水泥路阶梯。
(五)着力作风建设,保证群教活动取得实效。按照活动总体要求,我较真碰硬,严格规定动作,精抓自选动作,确保活动的效果。活动期间,共调阅学习笔记200人次,收集学习心得500余篇,调研文章14篇,办学习园地14个、出版8期次,展板展示30多批次;对全乡1100户在家群众和70名离退休老同志、“两代表一委员”实现100%登门走访,对未在家的860户群众实现了电话走访,收集整理群众意见700余条,查摆问题11类100余件,收到督导组反馈意见20条,让人民群众真切感受到了党的优秀传统的本质回归。县委组织部长杨方军同志还亲自出席了我乡专题民主生活会并给予了高度评价。
(六)严明监督责任,落实正风肃纪各项工作。认真落实“两个责任”的目标要求,切实履行好党委主体责任,并建立起责任体系,全力支持纪委监督责任,激活反腐利器,始终把党风廉政责任制与反腐败工作贯穿于作风建设的全过程。重点放在推进惩防体系建设方面,建立健全惩防体系队伍,配备了村纪检员和村监督委员会主任,并聘请了政风行风监督员和民情联络员,避免了职责缺失和监管缺位。发布了各级纪检监察举报热线,建立了村务信息手机短信平台,全天候全领域接受社会监督。抓住了案件查处这个手段,今年分别对一个村、一个中层部门负责人的违纪线索进行了立案查处,并对上级反馈和群众反映的相关线索进行了研调核实,及时纠正和预防了一些苗头性问题的蔓延,形成了高压的震慑态势。
二、存在的问题及原因
(一)党建工作认识不足。一是缺乏政治自觉。思想深处尚没有形成党建总揽全局的理念,对时下中央提出“党要管党,从严治党”的总方针心存质疑,甚至认为当下作风建设的某些细微举措有些矫往过正、小题大做。比如在治理“庸懒散浮拖”方面贯彻落实不够彻底,自认为只要有人坐班、有人接待就行了,因而对乡干部放松了值班纪律要求,导致我乡个别干部职工在便民服务中心值班期间玩手机,被县委督察通报。二是履职尚有缺失,党政不分。把党建等同于一般性务虚工作,主要精力着眼于让上级领导赏眼和让人民群众立竿见影取得实惠的产业发展,基础设施建设和民生改善等经济层面上,党建这一手着力偏软。比如在“走基层、两维护”活动中,对干部下村入户要求不实不严,如5村走访率低于50%,还有村干部走访代替乡干部走访、电话走访代替入户走访等现象,收集群众意见建议数量在全县乡镇中相对偏少。
(二)党建责任不明。一是“第一责任人”履职不到位。作为党委书记,我还存在职责缺位,亲力亲为做得不够,总负责和负总责发挥不充分,在具体工作上,副书记代办、党务人员代办现象时有存在。比如在群教活动开展过程中,县委督导组来检查督导时,自己在汇报时对一些具体环节问题不清不明,只能大而化之。二是“一岗双责”权责不明。党委虽然分配了班子成员的分管领域,但在分管部门、分管村的责任落实上往往各行其是。抓党建的分管职责、监督职责的如何落实,目前还没有一个清晰的、统一的考核方式。
(三)基层服务不接“地气”。一是服务体系建设“走形式”。党委服务基层党支部,组织服务党员、党员服务群众肤浅地停留在制度上墙、方案发文,实质形同虚设。比如在村便民服务站的运行上,虽然安装了座机服务电话并实行干部轮流座班制,但乡上并没有严格考核制度执行情况,对便民服务站是否运行、运行好坏都不清楚;机关下村便民服务也是虎头蛇尾。二是服务能力弱,大批农村基层干部不能熟练掌握现代化服务设备操作技能,依赖乡操作员,比如对党员远程教育平台的操作,还有4个村操作员至今都还不能独立操作,离了乡操作员就不行。
(四)干部队伍建设滞后。一是不注重干部政治素养和能力水平的提升,在政治理论学习上,重数量不重素质,重形式不重实质;在能力培养上,没有跟上适应新形势、新要求。习惯用“老三篇”指导新问题,“旧办法”对付新局面。二是农村“两委”结构不合理。在农村干部队伍建设上求稳怕乱,结构配备上没有形成梯次结构,个别村出现青黄不接的现象。比如1村、7村两个村“两委”干部年龄超过60岁,出现后继无人的状况。三是忽视对年轻干部的培养。对乡干部队伍中的年轻人吹毛求疵,不放心压担子、给位子,致使其不安心工作甚至养成惰习。
(五)规章制度执行不严。一是乡村干部日常工作制度执行不严。虽然按县上要求制定了一些管理制度,却以“人性化”管理为幌子放松对干部的要求,导致随意缺席、溜岗溜号、迟到早退、态度生硬等问题一度十分盛行,自由散漫的工作作风让人民群众微词不断。制度执行不力、赏罚不明让乡村干部养成了“干与不干一个样,干好干坏一个样“的积弊陈习。二是“三会一课”等党内组织生活制度没落实。个别支部长期不开组织生活会,不开展党小组活动,党员不屑找组织,组织不愿找党员,外出党员的流动管理制度形同虚设,甚至有的支部连党费都懒得去收,一年一度的党费总是由村干部代缴,在今年党员申报时还出现了个别村支部书记连本村党员人数都不清楚的笑话。三是民主集中制执行不力。我还存在一些“家长制”、“一言堂”作风,“拍脑门”决策时有发生。比如今年筹备市县现场会时,就以时间紧为由,不召开党委会集体研究,临时与分管领导碰头就拍板定下了投资十万余元的乡道路绿化方案。
(六)作风建设整改不足。根据在教育实践活动整改过程中县督导组的反馈意见,作风整改上还存在以下问题:一是在整改方案上“虚”,上报的整改方案未经集体研究讨论,由工作人员闭门造车,个别方案根本就没有实际操作空间,甚至是有的责任人自己都不知道,整改方案流于形式,群众知晓率不高,就无从监督。二是在整改时限上“拖”,需立即整改的捎头不见尾,整改的搁案头,长期整改的束高阁。比如一村群众反映的排灌渠不畅淹没农田问题,以资源紧为由至今未落实,导致群众不断上访反映。三是在整改落实上“浮”,没有深入问题实际动真格。比如11村群众向巡视组反映村干部违规违纪案例,方案调查走访材料形式后,长时间未有具体处理结果,致使群众反复追访。
(七)基层阵地建设缺乏保障。一是经费保障投入不够,各农村党组织除了财政预算的社会公益事业资金外,基本无其他渠道经费,最基本的组织活动经费,趋同于零,捉襟见肘是当前农村党组织的真实写照,有几个村连一年一度的“七一”庆祝活动资金都是村干部垫付。二是待遇保障投入偏低,随着经济社会的飞速发展,物价水平持续攀升,村干部基本工资水平虽然有了提升,但根本就激发不起基层干部的工作热情,无人当、不愿当的现实实际已严重威胁到了基层组织的正常运行,村干部流失现象普遍存在。三是阵地保障投入还需加强,近年来,虽然通过灾后重建、特殊党费援建等项目让绝大部分村都建立了活动阵地,但其使用效益还没有充分激活,没有真正把医疗、文化、便民公共服务等整合起来。
针对以上出现的问题,我总结了几个主要原因:一是对党建工作重要性认识不足。没有形成“抓党建就是抓政绩”的理念,认为抓党建费力不讨好,务虚不务实,领导看不到,群众摸不着。对政治新常态认识不到位,做主要领导时间久了,思维僵化,把当下的“党要管党、从严治党”总要求混同于一般性口号,对党面临的执政风险估价不足,打不好基层党建的“组合拳”。二是党建工作责任制没有彻底贯彻落实。我的责任担当意识弱化,忽略了岗位上的职责对等,在落实“第一责任人责任”、“一岗双责”等具体职责上大而化之、不落实处,这实质上是“为官不为”的心态体现。三是基层服务理念不到位。这几年来,我在党建工作上习惯于“权力型”、“管理型”的工作理念,在如何把党建工作向“服务型”转型问题上缺乏思考。四是忽视了干部培养。与班子成员乃至干部队伍之间相互交流、沟通不够,对乡上的年轻同志缺乏了解,认为自己是乡镇“一把手”,很少主动去沟通,没有拿出一套激励干部干劲、发挥干部才能的办法;下村入户不够深入,过于依赖村上的老干部、老同志,没有大力发掘或培养有本领、爱家乡、年纪轻的农村党员。五是作风建设、建章立制不到位。我和党委班子在制度执行上思考和研究得不够深入、不够全面,存在因循守旧、得过且过的心态,面对到诸如流动党员管理、农村支部过组织生活等具体问题时要么以文件代替落实,要么放松要求,没有做好监督检查工作。六是基层保障不到位。农村组织发展、阵地建设又缺人、又缺钱,最根本的原因还在于农村集体经济组织空壳化,而乡党委还没有找到一个健全的多渠道投入的体系;其次是没有有效地整合各方资源,多头管理各自行事,缺乏统筹规划,造成资源浪费,没有形成聚合效应。
以上问题,反映了我在思想上还存在消极懈怠、弦律松弛的懈怠情结,在学习上还存在浅尝则止、消化不足的自满情绪,在监管上还存在要求不高、把关不严的过关情怀,在执行上还存在谨严不足、要求放松的踏空危险。只有以严肃谨慎的态度解决这些问题,才能真正把党建工作做出实绩、做出成效。
三、下一步工作思路及打算
围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,我将主要做好以下几点工作:
(一)提升认识,做好党建工作宣传教育。一是加大培训力度。乡党委要采取专题讲座、报告会、考试等形式,积极在乡村干部中开展党建知识的学习宣讲和教育培训工作。要统筹安排,分期分批将村支书轮训一遍,重点学习农村党员培养和党员管理,学习后要安排主要领导对学习成果进行考核。设立组织生活考核记录簿,每月对各支部“三会一课”开展情况、乡村干部会议笔记情况进行监督检查。二是深入开展党员知识进农村活动,发挥农村党员干部远程教育网络、文化信息资源共享工程、乡镇综合文化站、农家书屋、党员活动室等设施和平台作用,开展富有农村特色的党员文化活动。加强农村党员文化阵地建设。
(二)加强领导,切实落实党建工作责任。一是贯彻落实“第一责任人”职责。当好、执行者、推进者的角色,严格落实责任制,层层传导压力,责任分解到基层、落实到人。把党建和产业发展等工作相结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核,并坚持亲自部署、亲自检查,对发现的问题及时整改。每季度亲自主持召开党建工作专题会议,对工作计划、目标要求、责任体系建设等全局性问题和关键环节等都亲自把关。二是贯彻落实“一岗双责
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