检察长在会议上的讲话

检察长在会议上的讲话（精选5篇）

检察长在会议上的讲话 篇1

　　同志们：

　　我们这次会议的主要任务是：贯彻落实市委、区委“三打两建”工作会议精神和全省、全市检察机关开展“三打两建”工作电视电话会议精神，对我院开展“三打两建”工作进行动员部署。“三打两建”是省委汪洋书记在年前特别是省委十届十一次全会上提出的，是当前全省一项重点工作。在2月17日的广东省检察院和市检察院“三打两建”工作电视电话上，郑红检察长和赖德贵检察长也亲自分别作了重要部署。会后，我院已及时召开党组会、院务会进行传达学习，研究贯彻落实意见，成立了工作领导小组及办公室、纪律监督组，制定《区人民检察院开展“三打”专项行动工作方案》。此次“三打两建”工作，我们必须做到：

　　一、自加压力，强力推进，牢牢把握“三打两建”工作主动权

　　一要带头突破，打出声势。开展“三打两建”工作是对各类破坏市场经济秩序犯罪的公开宣战，也是各地区、各单位比拼执行力、战斗力的无声竞赛，是对我院干警能力、形象和作风的大考验。全院干警必须深刻领会汪洋书记“粤东率先行动，汕头要带头”的指示精神，增强政治敏锐性和责任感、紧迫感，要自加压力，勇挑重担，率先行动，带头突破，以更快速度、更高标准、更严要求、更实举措开展“三打两建”工作，展现政治坚定、服务大局、善打硬仗、执法为民的良好风貌。有关业务部门领导要高度重视，确保专项行动迅速启动，扎实推进。要把这项工作作为今年工作的重中之重，对与“三打”工作有关的事情实行特事特办、快办好办，特别要集中必要的人力、物力、财力、精力，提供有力保障。

　　二要重拳出击，打出权威。全体检察干警要落实“打准、打狠、打稳、打好”，采取“先大后小”的策略，集中力量查办群众反映最强烈、影响最大的案件，重点打击交通运输和生猪屠宰销售中欺行霸市的违法犯罪行为;制售假冒伪劣药品、食品、卷烟、日化用品和假冒知名品牌的制假售假违法犯罪行为;涉及领导机关和领导干部的商业贿赂案件等商业贿赂违法犯罪行为，通过执法办案，把市场经济法治权威树立起来。“三打两建”工作中，检察机关既是参与者，又是保障者，要加大对行政执法机关、公安机关、审判机关等的监督力度，防止降格处理和打击不力。要敢于碰硬，深挖每一起欺行霸市、制假售假、商业贿赂案件背后的“关系网”，注意发现那些为犯罪活动充当“保护伞”和徇私舞弊不移交刑事案件、帮助犯罪分子逃避处罚等职务犯罪线索，严肃查办相关执法、司法人员贪污受贿、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务犯罪，把查办职务犯罪作为排除干扰、扫除阻力的强有力手段，强力推进“三打两建”工作顺利进行。

　　三要惩防并举，打出成效。在保持“三打”高压态势、严格执法的同时，要按照“严打击、重整治、强规范、促发展”的方针，充分发挥检察建议的警示、预防、督促、规范等作用，结合办案加强调查研究，通过对类案和典型个案的剖析，掌握欺行霸市、制假售假、商业贿赂犯罪的特点和规律，积极向党委、政府和相关行政管理部门提出完善监管、强化监督、消除隐患和建章立制的检察建议，促进源头治理;要加大对优秀企业、诚信单位、优质产品的司法保护和法律服务力度，推进法制宣传进企业，引导企业增强守法经营意识，促进企业规范健康发展，努力使“三打”过程成为规范秩序、优化环境、提升服务、促进发展的过程，服务潮阳发展大局，推动我区经济社会发展。

　　二、充分履职，突出重点，扎实推进“三打两建”工作深入开展

　　一要在执法办案上履职到位，集中打击一批重点领域、重点部位的犯罪案件。强化批捕、起诉职能，对重点领域和重点部位违法犯罪事实清楚、证据确凿的，要依法快捕、快诉;对社会影响大、群众反映强烈的重特大案件，要积极提前介入，引导侦查取证，确保依法从快从重打击处理。要注重深入发动群众积极举报涉嫌职务犯罪的线索，拓宽举报渠道，公布举报电话、设立举报信箱，在检察网站上建立电子邮箱等举报方式，完善实名举报反馈和举报奖励机制，鼓励群众通过各种途径进行有奖举报。要采取有效措施有力保护举报者，坚决打击报复者，切实消除举报人的思想顾虑。要发挥媒体优势，从群众报料、网络信息中发现案件线索。

　　二要在推进“两法”衔接上履职到位，建立健全高效顺畅的行政执法与刑事司法衔接机制。要紧抓“三打两建”工作契机，加快推进“网上衔接、信息共享”平台建设，努力健全“两法衔接”长效机制，积极主动与纪检监察部门、公安机关、质监部门加强沟通联系，特别要通过召开联席会议等形式，加强与正在查处行政违法案件的行政执法机关的沟通联系，监督行政执法部门加大案件查办力度，及时全面移交案件线索，切实防止有案不移、有罪不究、以罚代刑等行为。

　　三要在协调配合上履职到位，形成“三打两建”工作的强大合力。我们要服从服务大局，牢固树立政治意识、大局意识和协作意识，加强与“三打两建”领导小组办公室和公安机关、质监部门、纪检监察等牵头单位的沟通联系，建立和完善信息通报、联席会议、重大案件提前介入、重大疑难案件协商等制度，实现侦查、起诉、审判等环节的科学衔接，增强打击合力。全体检察干警要树立“一盘棋”思想，侦监、公诉、反贪、反渎等职能部门要在线索移送、案件跟踪办理等方面紧密协作，提升执法办案整体效能。

　　四要在谋划长远上履职到位，建立健全“三打两建”工作长效机制。我们要充分认识欺行霸市、制假售假、商业贿赂等问题的动态性、相对性和反复性，坚决克服麻痹松懈思想，把“三打两建”工作作为检察机关参与社会建设、创新社会管理的突破口，坚持标本兼治、源头治理，坚持不懈地抓紧抓好“三打两建”工作，实现“抓三打、创平安、促发展、惠民生”。要坚持打建结合、边打边建，及时总结在“三打两建”工作中创造的好经验、好做法，并将其上升为长期发挥作用的制度规范，确保“三打两建”工作长期深入开展，维护我区经济社会建设长治久安。

　　三、严格要求，严肃纪律，确保公正廉洁执法和队伍安全 要高度重视“三打”行动中队伍自身监督，把队伍廉政建设摆在更加突出的位置来抓紧抓好，坚持教育、制度、监督、惩处并举，把确保队伍不出事，作为我院开展“三打两建”工作的一条底线。

　　一要强化纪律教育。在“三打两建”工作中，要注重抓小、抓早、抓苗头、抓倾向，认真抓好《廉政准则》等廉政纪律的贯彻落实。要结合开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育实践活动，在“三打两建”工作动员部署后，迅速组织相关办案部门开展一次纪律教育学习活动，重申执法办案纪律，进一步提高检察干警严守办案纪律的自觉性。把“三打两建”工作与我区正在开展的“四治”专项整治行动紧密结合起来，切实增强政治敏感性，更加慎重对待手中权力，更加慎重处理人际交往，坚守拒腐防变的思想防线。

　　二要强化督导检查。由纪检监察部门负责组建“三打两建”工作的纪律监督组，把强化督导检查贯穿于专项行动始终，通过集中检查，坚持开展“三打两建”工作的纪律督查活动，进一步强化内部管理监督。对行动迟缓、工作不力、打击整治效果不好的业务部门，要通报批评;发现检察干警有违法违纪情形的，要依法严肃处理。

　　三要强化责任追究。在“三打两建”工作中，要严肃执法办案纪律，严禁泄露案情，严禁通风报信，严禁干扰办案。院领导干部，特别是参与这次专项行动的检察干警，要切实强化政治意识、大局意识、法纪意识、保密意识，用铁的纪律保障和推进工作开展，自觉摆脱各种人情和利益关系，严守纪律、洁身自好。要以“零容忍”的态度对待“三打两建”工作中出现的检察人员违纪违法问题，一旦发现，一律先停职离岗，再依法查办，绝不姑息迁就。

　　同志们，开展“三打两建”工作任务艰巨、责任重大，检察机关责无旁贷。我们一定要求真务实、真抓实干，确保“三打两建”工作取得圆满成功，为优化市场环境，加快科学发展、建设幸福潮阳作出积极贡献，以优异的成绩迎接党的胜利召开!

检察长在会议上的讲话 篇2

　　同志们：

　　这次会议是地区检察机关贯彻落实全疆检察工作会议和地区政法工作会议精神的一次重要会议，对于推动今年乃至今后一个时期的检察工作，更好地为地区的和谐稳定发展、建设和谐*提供有力的法治保障，具有重要意义。

　　20xx年，地区检察机关在地委的领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕地区改革发展稳定大局，深入实践“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，按照“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的总体要求，切实履行宪法和法律赋予的法律监督职能，各项工作都取得了新成绩：认真履行对刑事案件的批准逮捕和提起公诉职责，坚持严打方针，依法严厉打击“三股势力”以及各种危害社会治安和经济秩序的严重刑事犯罪活动，维护了地区社会政治稳定;加大惩治和预防职务犯罪的力度，依法查办了一大批有影响的大案要案;加强了对侦查活动、审判活动和刑罚执行活动的法律监督，开展了清理排查涉法案件工作并初见成效;开展了违法减刑、假释、保外就医专项检查等专项工作，增强了法律监督实效;认真办理涉检信访案件，有效化解社会矛盾纠纷;稳步推进人民监督员制度试点工作;深入开展保持共产党员先进性教育活动，扎实推进“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，检察机关的执法行为进一步规范，执法责任进一步明确，队伍执法形象进一步改观，执法能力和水平进一步提高。一年来，广大检察干警不辞辛苦，忘我工作，克服困难，以特别能战斗、特别能忍耐、特别能吃苦的奉献精神，为维护地区社会稳定、经济发展、人民安居乐业做出了贡献。这些成绩来之不易。实践证明，检察机关贯彻执行地委的决策部署坚强有力，检察队伍是一支忠于党、忠于人民、恪尽职守、无私奉献、有战斗力的队伍。地委对检察机关的工作是满意的。借此机会，我代表地委、地委政法委，向地区广大检察干警及其亲属致以崇高的敬意并表示诚挚的慰问!

　　下面，我讲几点意见。

　　一、认清形势，提高认识，把握大局，切实增强做好检察工作的使命感和责任感

　　和平、发展、合作依然是当今时代的主题。当前，国内外形势总的是好的，维护社会稳定有很多的有利条件和机遇。我们完全有信心、有能力维护好重要战略机遇期的社会和谐稳定。但是，当前及今后一个时期，既是经济社会发展的重要战略机遇期，也是各种社会矛盾凸现的时期，稳定工作面临着严峻的形势和巨大的考验。一是“美国因素”始终是威胁我国家安全、威胁新疆社会政治稳定的总根源。以美国为首的西方势力对我实施西化、分化的战略图谋始终未变，口头上支持我打击“东突独”势力，暗地里却积极支持境内外三股势力与我较量，企图使“新疆问题”复杂化、国际化。二是周边国家局势动荡，宗教极端思想盛行，特别是格鲁吉亚、乌克兰、吉尔吉斯等国“颜色革命”后，中亚地区的不安全、不稳定因素明显增多，包括热比娅在内，一些分裂组织摩拳擦掌，跃跃欲试，对新疆构成的威胁进一步加大。三是境内外“三股势力”积极谋划暴力恐怖和分裂活动，以艾尔肯为首的“世维会”、以卡哈尔曼·胡加别尔地尤夫为首的*族人民党和以买买提明·艾孜来提为首的“东突独”组织，他们正在积极整合力量，寻求国际支持，策划恐怖活动，并力争全部武装化。毗邻我边境的费尔干纳谷地，已经成为国际恐怖分子的聚集地，世界恐怖主义的策源地，中亚“三股势力”生存的沃土。美国反恐谋霸的战略，进一步激化了伊斯兰极端势力的恐怖对抗，国际恐怖主义进入一个前所未有的活跃期。可以预料今后一个时期，我们同境内外三股势力的斗争将更加复杂、激烈和艰巨。四是人民内部矛盾引发的不安定因素增多，群体性事件对社会稳定的影响增大，并有可能被敌对势力利用，危害社会稳定。五是刑事犯罪继续高发。随着国内外环境的发展变化，稳定工作将面临着更多的新情况、新问题。这些都给我们维护稳定带来了巨大的压力和挑战。

　　同时，检察机关自身还存在一些突出问题。少数执法人员有法不依、执法不严、违法办案，滥用强制措施，刑讯逼供、超期羁押的问题还时有发生;有的利用职务和工作之便吃拿卡要，索贿受贿，办“人情案”、“关系案”、“金钱案”。虽然这些问题发生在极少数人身上，可是负面影响大，可以说是“一个老鼠害了一锅粥”。这些情况都表明，不论是维护社会稳定，还是推进党风廉政建设、保障司法公正，我们检察机关的任务依然十分繁重。

　　检察机关作为国家的法律监督机关，担负着审查批捕、提起公诉、查办职务犯罪、诉讼监督等重要职能，是维护国家安全和社会稳定的一支重要力量，在维护国家法律的统一正确实施，(更多精彩文章来自“秘书不求人”)保障全社会实现公平和正义方面具有不可替代的重要作用。因此，检察工作开展得如何，直接关系到社会的和谐稳定，关系到人民群众的安居乐业，关系到党的执政地位的巩固和国家的长治久安。面对复杂多变的稳定形势和繁重艰巨的改革发展任务，各级检察机关必须清醒地看到反分裂斗争形势依然十分严峻，绝不能产生任何松懈麻痹思想和厌战情绪。一定要始终保持清醒的头脑，始终保持高度警惕，进一步增强大局意识、忧患意识和责任意识，居安思危，未雨绸缪，以高度的使命感和责任感，切实履行法律监督职责，全力维护社会稳定，促进党风廉政建设，保障司法公正，维护公平正义，为地区经济社会健康发展创造良好的法治环境。

　　二、以科学发展观统领检察工作，加强法律监督能力建设，服务和谐*

　　地区各级检察机关要深刻理解并牢固确立科学发展观在检察工作中的根本指导地位，自觉用科学发展观统领各项检察工作。树立落实科学发展观，就要切实强化“三种意识”。

　　一是切实强化宗旨意识，进一步牢固树立“立检为公、执法为民”的执法观。执法观是检察机关执法活动的灵魂，是第一位的。无论是按照检察工作的主题和总体要求推进检察工作，还是加强检察队伍建设，都必须把树立正确的执法观摆到首位。树立正确的执法观，最根本的就是要努力实践“三个代表”重要思想，坚持“立检为公、执法为民”，真正从思想上解决“为谁执法、为谁服务”的问题;就是要牢固树立人民利益至上的观念，坚持把维护最广大人民的根本利益作为检察工作的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

　　二是切实强化大局意识，牢牢围绕地区改革发展稳定大局，全面推进检察工作。地区各级检察机关要紧紧围绕“发展”这个党执政兴国的第一要务，自觉服从和服务于《地区国民经和社会发展第十一个五年规划纲要》要求和地区工作大局，深刻理解并牢牢把握新的形势和任务，坚持发展是硬道理，坚定不移地坚持以经济建设为中心，配合相关部门开展整顿规范市场经济秩序工作，严厉打击经济领域的犯罪活动，坚决查办发生在国有企业和银行、证券、保险等金融领域的贪污、受贿、侵吞国有资产的案件，严肃查办重大安全生产事故背后的职务犯罪以及与破坏市场经济秩序犯罪有牵连的职务犯罪，切实维护国家利益、维护市场经济秩序、维护人民群众切身利益，为地区经济社会发展提供司法保障，保护地区经济健康发展。

　　三是切实强化责任意识，全面履行法律监督职责，维护社会政治稳定，保障社会公平正义。地区各级检察机关和广大检察干警要正确把握当前检察工作所处的历史方位，真正明确新时期检察工作新的责任，着力提高履行检察职能，打击预防刑事犯罪，维护社会稳定的能力;依法打击职务犯罪，促进廉政建设的能力;正确处理群众诉求，化解矛盾纠纷，促进社会和谐的能力;敢于监督、善于监督、规范监督，促进严格执法和公正司法的能力;强化自身监督和制约，严格、公正、文明执法的能力。要充分认识到对敌斗争的长期性和复杂性，严密防范和严厉打击境内外“三股势力”和各种敌对势力的渗透破坏活动，做到思想上不麻痹，工作上不放松，行动上不手软。要坚持“严打”方针不动摇，依法严厉打击严重刑事犯罪活动，加强与政法其他部门的密切配合，继续重点打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、黑恶势力犯罪和严重暴力犯罪，深入开展禁毒人民战争。要坚决依法查处和积极预防职务犯罪，集中力量查办大案要案，严肃查办党政领导干部职务犯罪案件，严肃查处行政执法和司法人员职务犯罪案件以及社会反映强烈的其它职务犯罪案件;积极开展预防职务犯罪工作，推动与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系的建立，推进反腐败斗争的深入进行。要切实强化法律监督，全面加强侦查监督、审判监督和刑罚执行监督，维护法律的统一正确实施。

　　三、切实加强检察机关队伍建设，努力提高执政能力和执法水平

　　建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质检察队伍，是提高法律监督能力、推动检察工作深入发展的重要组织保障。

　　一要加强检察机关领导班子建设。一个单位、一个部门，领导班子团结与否、是否有凝聚力，将直接影响各项工作的开展和整个单位、部门的发展。因此，必须按照团结、廉洁、求实和德才兼备的原则，把检察机关的各级领导班子建设好。各级检察机关一定要坚持和健全民主集中制原则，按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的方针，切实加强班子自身建设。要结合本单位实际，制定和落实党委(党组)各项议事规则，确保重大工作部署、干部任免等重大问题由集体讨论决定，以保证集体决策不发生政治性、方向性失误。要严格落实集体领导和个人分工负责相结合的各项具体制度，增强领导班子的凝聚力和战斗力，不断提高领导班子解决自身矛盾和问题的能力。领导班子成员尤其是党政主要领导，必须做政治上的明白人，廉洁自律的表率，业务工作的专家。要带头加强政治理论学习，加强党性锻炼，认真改造主观世界，坚定理想信念，自觉坚持党的领导，在思想上、政治上始终与地委保持一致。要率先垂范，切实搞好领导班子的团结，象爱护眼睛一样倍加珍惜团结，坚决杜绝在班子内部搞团团伙伙，闹不团结。要常修为检之德、常思贪欲之害、常怀律已之心。要加强自身业务学习，熟悉基本的法律专业知识，加强检察业务的实践锻炼，根据执法办案中遇到的各种实际问题，认真学习和研究法律理论和法律条文，努力使自己成为业务上的行家里手。

　　二要加强检察干警队伍建设。要按照中央、自治区的统一要求，切实加强对检察干警的教育培训，全面提高检察队伍的政治素质和业务素质。检察机关要结合各自的工作性质和特点，大力倡导学习之风，大力建设“学习型”机关，全面掀起学习、钻研政治理论和法学理论的热潮，不断提高每个干警的政治理论和业务水平，教育引导广大干警牢固树立“争创一流”的思想。要在做好全面培训学习的同时，重点对领导干部和业务骨干进行培训，优先安排一线工作的干警培训，并组织开展岗位练兵和技能竞赛活动。要认真落实地区关于政法部门基层建设年的要求，关心基层，面向基层，坚持警力下沉，选拔一些干警充实到基层一线进行锻炼、考验和提高，形成较为规范的育人、用人机制，全面提高检察队伍的整体素质和战斗力。要坚持从严治检和从优待检相结合，既要严格落实各项规章制度和禁令，加大对政法队伍中滥用职权、司法腐败等问题和违法执法行为的监督、惩治力度，确保司法公正;又要积极为干警队伍建设创造条件，完善投入保障机制，改善政法干警的工作生活环境。要继续扎实开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动，在广大干警中进行理想信念、职业道德和法律知识教育，引导干警树立正确的世界观、人生观、价值观，坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀和影响。重点端正对各族人民群众的根本态度，摒弃特权思想，做到知法守法，严格执法，秉公办案，热情周到服务，树立良好的检察干警形象。

　　四、加强和改进党的领导，改善执法环境

　　20xx年，中央下发了《中共中央关于加强和改进党对政法工作领导的意见》。《意见》对加强和改进党对政法工作领导的重要意义、基本原则、主要任务以及组织保证做了非常明确的阐述和要求。各县(市)委要充分认识新形势下加强和改进党对包括检察工作在内的政法工作的领导的重要性，从巩固党的执政地位和加强党的执政能力建设的高度，切实加强和改进党对检察工作的领导，不断增强法制观念，依法、科学领导检察工作，支持和保障检察机关依法独立行使检察权，维护检察权威，确保检察机关依法履行职责，为检察机关创造良好的执法环境。

　　要关心和支持检察工作。各县(市)委要在政治、思想和组织上加强和改善对检察工作的领导，建立健全领导制度，经常听取检察工作汇报，及时研究和解决检察工作中遇到的实际困难和问题，及时就检察工作中的重大部署和重大事项做出决策。在工作中遇到涉及各部门的问题，党委主要领导要帮助协调解决。要加强检察机关班子建设，特别是选配好主要负责同志。要严格按照有关法律和规定配备和选拔任用干部，认真执行领导干部双重管理的有关规定，保证领导班子的配备质量。

　　要强化对检察机关执法活动的监督。各县(市)委要进一步完善监督机制，推动监督工作制度化、规范化。要开展经常性的执法监督活动，督促检察机关完善内部监督机制，落实执法公开、执法责任和错案追究制度，确保检察权的正确行使。各级党委领导同志要模范遵守宪法和法律，支持和帮助检察机关排除地方保护主义和部门保护主义对执法活动的干扰。

　　要积极为检察工作创造良好条件。各县(市)委、政府要从确保社会长治久安的战略高度，积极解决检察机关工作中遇到的突出问题。要认真落实检察机关经费保障政策，建立和完善检察机关经费保障机制，从人、财、物等方面予以大力支持，要支持检察机关的基础设施建设，优先安排检察机关的“两房”建设经费和科技强检经费，为检察机关履行职能提供保障。要落实从优待检政策，切实解决干警工作、生活等方面存在的实际困难和问题，为检察工作正常开展提供可靠的保障。

　　地区检察机关要进一步增强党性观念，坚决维护党的领导的权威性，严格遵守党的政治纪律和组织纪律，牢牢把握检察工作发展的正确方向，自觉将检察工作置于党委的领导下，紧紧围绕地区中心工作开展检察工作，努力为地区的改革发展稳定大局服务。要正确处理坚持党的领导与依法独立行使检察权的关系，切实把讲政治与讲法治有机统一起来，把党的主张和人民的意志落实到具体的执法实践中去。要自觉接受人大监督，认真执行人大的决议、决定。

　　同志们，检察机关肩负着实施法律监督、维护公平正义的神圣使命，党和人民对检察机关寄予重托。让我们在地委的领导下，全面落实科学发展观，振奋精神，开拓进取，扎扎实实做好各项检察工作，为推动地区经济又快又好发展、努力实现“”良好开局，确保地区的长治久安做出新的贡献!

　　谢谢大家!

检察长在会议上的讲话 篇3

　　同志们：

　　这次全市检察长会议的主要议题是学习贯彻全国、全省检察长会议精神，总结回顾20xx全市检察工作情况，分析形势，研究部署如何组织好20xx年工作。刚才，市委书记代表市委、市政府在大会上作了重要讲话，对全市检察工作提出了明确要求，寄予了殷切希望，希望与会同志回去后及时把书记的讲话精神向各县区委汇报，并认真贯彻落实到实际工作中去。　

　　过去的一年，全市检察机关在市委、省院的正确领导下，在市人大、市政府、市政协和广大人民群众的监督、关心和支持下，以“强化法律监督、维护公平正义”为主题，紧紧围绕服务经济建设这个中心，加大“严打”工作力度，深入推进“严打”整治斗争，按照从重从快的方针和“两个基本”的原则，重点打击了严重暴力犯罪和严重影响群众安全感的多发性犯罪案件，充分发挥了检察机关在维护社会稳定中的重要作用。积极响应市委、市政府加快发展的号召，卓有成效地开展了整治经济发展环境和执法环境专项行动。深入开展查办和预防职务犯罪工作，严肃查处了一批贪污贿赂大案、要案，深挖了窝案、串案，立案查处的案件数稳中有增，打破了个别县院多年来立案空白的局面，办案准确率有新的提高，为国家和集体挽回了大量经济损失;诉讼监督工作得到明显加强，切实加强了立案监督、侦查监督和刑罚执行监督，为保证公正执法，维护当事人的合法权益，发挥了积极的作用。与此同时，狠抓检察机关队伍建设，通过一手抓领导班子和机关建设，一手抓基层院建设和基础工作，思想政治建设、工作作风建设和党风廉政建设取得明显成效，整体素质得到明显提高，得到市委、省院的充分肯定和群众好评。特别是我们开展的“业务兴检年”活动，符合高检院提出的业务工作是全部检察工作中心的要求，一年中全市两级院扎实工作，抓业务、强业务、兴业务，各项检察业务工作都有了新的进展。在此，我向为检察事业付出了辛勤劳动的全市检察干警及家属致以亲切的问候。

　　对于今年全市检察工作，各位副检察长作了具体布置，书记也提出了具体要求。下面，我想侧重从执法能力建设与业务工作方面提几点要求：

　　一、学习贯彻xx届四中全会精神，加强执法能力建设

　　党的xx届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，全面总结了半个多世纪以来党执政的主要经验，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。检察机关学习贯彻四中全会精神，关键是按照全会的要求，深入推进执法能力建设，努力开创检察工作新局面。

　　1、加强执法能力建设，必须提高领导班子的政治能力

　　两级检察机关领导干部，必须不断增强党的观念，强化政治意识、大局意识和责任意识，在思想上、行动上与以为的党中央保持高度一致，保证检察工作正确的政治方向。要严格遵守党的政治纪律和组织纪律，把坚持党的领导、自觉接受监督与依法独立行使检察权统一起来，把执行党的政策与执行法律统一起来，坚持重大问题和重要工作部署以及重大改革措施及时向党委请示报告制度，在党的领导下开展各项检察工作。要积极适应新形势、新任务的要求，提高学习能力，不断更新知识、积累经验、提高素质，努力成为具有战略眼光、把握检察规律，能够与时俱进、开拓创新，善于科学决策、驾驭全局的现代型领导者。要进一步优化班子结构，增强整体素质，保证各级检察机关领导班子有好的思想、好的能力、好的作风、好的形象。要采取切实有效的措施，加强党风廉政建设和自身反腐败工作，特别是要建立健全有效的监督制约机制，真正使各级领导班子成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。

　　2、加强执法能力建设，必须提高检察队伍的履职能力

　　检察机关是专门的国家法律监督机关，对队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质有着很高的要求。因此，加强执法能力建设，关键是加强队伍专业化建设，提高队伍履职能力。要结合即将开展的共产党员先进性教育，加强思想政治教育，抓好理论武装，引导检察干警牢固树立“立检为公、执法为民”的信念。要按照专业化建设的要求，认真落实检察人才队伍建设规划和教育培训计划，加大对高素质检察官的培养，优化队伍学历和专业结构，提高队伍专业素质和履职能力。要严格检察纪律，健全各项队伍监督管理制度，进一步加强队伍的管理和监督，树立公正执法形象，不断开创队伍建设新局面。

　　3、加强执法能力建设，必须提高检察机关的办案能力

　　加强业务建设，提高办案能力，是检察机关加强执法能力建设的核心内容和根本要求。加强检察业务建设，主要任务是依照宪法和法律的要求，不断加大办案力度，提高执法水平，确保办案质量，实现“强化法律监督，维护公平正义”主题和“立检为公、执法为民”的宗旨。具体来说，主要是加强三个方面的工作，提高三个方面的能力：一是要着眼于维护社会政治稳定大局、促进社会和谐发展，坚定不移地贯彻“严打”方针，加强审查批准逮捕和公诉工作，提高依法惩治各类刑事犯罪的能力。二是要着眼于推进反腐败斗争，加强党风廉政建设，加强查办和预防职务犯罪工作，加大查办职务犯罪大要案力度，提高惩治职务犯罪的能力。三是要着眼于维护国家法律统一正确实施，推进依法治国进程，维护社会公平正义，充分发挥检察职能，全面加强对立案、侦查、审判、刑罚执行以及民事审判和行政诉讼的监督，提高维护司法公正的能力。与此同时，要在提高执法的准确性和公正性，实现办案的法律效果与社会效果有机统一，深入探索新思路、新办法、新举措，解决好人民群众和社会各界关注的热点、难点问题，满足他们不断增长的对检察工作的期望和要求，努力为科学执政、民主执政、依法执政提供有力的司法保障。

　　4、加强执法能力建设，必须提高检察工作的创新能力

　　解决制约检察工作发展的体制性和机制性障碍，是加强执法能力建设的必然要求。要按照党的xx大提出的深入推进司法体制改革的要求，以确保司法公正为目标，着力从人民群众反映强烈的问题入手，从制约司法公正的环节入手，尊重首创精神，大胆探索、勇于实践，积极推进检察改革，使各项检察工作与时俱进、不断发展。要继续做好人民监督员制度试点工作，认真探索人民监督员开展监督的有效方式，推动人民监督员制度逐步走向规范化轨道。要全面推进检察机关科学决策机制改革、检察业务工作机制改革、干部人事管理制度改革、检察工作后勤保障机制改革，全方位强化对检察工作和办案活动的管理，建立一套完善的确保严格执法、公正执法的工作机制。

　　二、突出“严打”促稳定

　　保持和谐稳定的社会环境，是实现党在新世纪、新阶段宏伟目标的重要保证，也是检察工作的一项重要任务，全市检察机关一定要充分认识“严打”整治斗争的重要性，认真贯彻落实中央、省、市委关于维护稳定的各项部署和要求，建立健全“严打”方针的经常性工作机制，增强打击的针对性和实效性。

　　1、要突出打击重点。继续重点打击杀人、抢劫、等严重暴力犯罪，盗窃、抢夺等侵财犯罪和毒品犯罪。积极参与整治规范市场经济秩序工作，从严从重诈骗、偷税漏税、制假贩假、侵犯知识产权、制售假冒伪劣产品，尤其是制售伪劣食品、药品等危害人民群众身体健康和生命安全犯罪，以及坑农害农、侵犯弱势群体利益的犯罪。着力抓好全市有影响的重大案件的审查批捕、审查起诉的工作，坚持对重特大案件提前介入，确保从重从快方针在检察环节得到落实。

　　2、要正确理解和执行刑事政策。要坚持惩办与宽大相结合的方针，严厉打击严重危害社会治安和人民群众安全感的犯罪活动。对犯罪情节较轻，危害不大的轻微犯罪人员要依法从轻处理。要积极开展未成年人犯罪案件公诉改革试点工作，完善案件管理机制，加强对批捕后撤案、不起诉和判决无罪等案件的分析，及时发现问题，改进工作。要继续推行普通程序简化审，规范检察机关的提前介入活动，完善主诉检察官办案责任制。

　　3、要积极参加社会治安综合治理。认真研究新形势下检察机关参加社会治安综合治理工作的新途径、新方法，总结推广青少年维权岗工作经验。积极参与人民内部矛盾的调处，认真做细做好申诉工作，妥善处理群众上访问题，把不稳定的因素解决在萌芽状态。对群众来信来访中可能出现影响社会稳定的重大案件，领导同志要亲自督办，及时处理。要认真对待和重点做好集体访、告急访、上访老户特别是有进京上访苗头人员的工作，消除不安定因素。

　　三、狠抓办案促成效

　　依法查办职务犯罪，是法律赋予检察机关的重要职能，也是反腐败斗争的重要组成部分，全市检察机关一定要充分认识加强职务犯罪侦查工作的重要意义，突出查办大案要案，规范办案行为，提高办案质量，推动我市查办职务犯罪工作健康向前发展，努力实现办案的法律效果、政治效果和社会效果的统一。

　　1、要突出查办大案要案。查办大案要案震动大、影响大、效果好。全市检察机关一定要按照高检院、省院确定的重点，下力气予以重点查处，切实提高我市大要案工作水平。要重点查办县处级以上领导干部职务犯罪案件，“三机关一部门”职务犯罪案件，借国企改革之机贪污、挪用、私分国有资产的犯罪案件，国家机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，给国家和人民生命财产造成重大损失的犯罪案件，特别要把查办行政执法人员和司法人员贪桩枉法、徇私舞弊、滥用职权的犯罪案件，以及国家机关工作人员利用职权实施的侵权犯罪案件放到突出位置，从严查处，切实解决当前人民群众反映强烈的执法和司法不公问题。要结合改革发展的实际，深入查办金融、房地产、建设工程招投标、经营性土地使用权出让、物资采购和产权交易等领域和环节的职务犯罪案件。同时，对发生在基层、发生在群众身边、影响恶劣的案件和严重损害人民群众切身利益的案件，也要从严查处。

　　2、要强化查办职务犯罪工作措施。一是做好“系统查，查系统”的经验总结与推广，力争查办一批有震动、有影响的串案、窝案;二是提高初查成案率。建立与审计、工商、技术监督等行政执法部门的联系制度，严格依照法律规定立案，不符合标准的坚决不立，决不立凑数案;三是充分发挥大要案指挥中心的作用。突出提办、参办、交办、协办和异地办案的工作方法，努力提高突破案件的能力，今后，对各县、区院办理的干扰多、阻力大的大案要案，市院将采取直接立案侦查、或指定管辖，同时市院也带头查办职务犯罪案件，为县、区院作出表率。

　　3、要加强查办职务犯罪工作制度化建设。突出在规范执法活动、提高执法水平和办案质量上下功夫。今年全市查办职务犯罪案件的立案数要平稳增加，起诉数、有罪判决数和起诉大案要案数等指标要高于去年。确保无错拘、错捕、错诉案件，确保检察环节不发生超期羁押现象。各县(区)院要围绕这一目标，切实加强制度建设。一是完善监督制约机制，提高办案质量，明确个案从初查到侦查终结各个环节的质量要求和质量标准;二是加强职务犯罪侦查工作的规范化管理。按照高检院提出的考评指标和考评方法，制定目标管理计划和方案。继续坚持案件质量通报制度和检查制度，研究制定办案流程和案件管理细则，对各个办案环节进行严格规范。全面落实自侦案件质量考评制度，在“一案一考评”的基础上，对办案数量、质量和效果进行综合考评，逐步建立起科学合理的考评制度;三是强化内部监督制约。严格掌握强制措施，慎用逮捕措施，加强对撤案、不起诉案件的管理;四是加强安全防范工作。严格执行高检院关于办案安全防范工作的一系列规定和省院制定的“六条禁令”。完善安全防范机制，防止犯罪嫌疑人自杀、逃跑等事故发生。

　　4、要加强预防职务犯罪工作。进一步健全和完善预防职务犯罪工作机制，推动预防工作规范化和专业化建设。加大预防职务宣传力度，扩大宣传范围、提高宣传效果。加强与有关主管部门和单位的联系和协作，认真调查研究职务犯罪发案的特点、原因和对策，深化重点行业和领域系统预防、重点建设项目的专项预防和发案单位的个案预防，配合有关部门，积极探索在建筑等行业推行廉洁准入制度，实行预防措施关口前移。

　　三、强化监督促公正

　　加强执法监督，维护司法公正，确保法律的正确有效实施，是新形势下党中央提出的新要求，也是检察机关的立身之本。当前，有法不依、执法不严、违法不究、司法不公是执法活动中存在的突出问题，全市检察机关一定要充分认识司法不公带来的危害，坚持经常性监督与专项监督相结合，狠抓薄弱环节，加大监督力度，提高公正执法水平，坚决依法纠正和查办执法不公、司法不公的问题。

　　1、要加强刑事诉讼监督。既要防止打击不力，又要注重保护人权，要把刑事诉讼监督工作贯穿于检察工作的每一个环节。当前，刑事立案监督的重点是有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题和不该立案而立案的案件，坚决杜绝插手经济纠纷问题。侦查活动监督的重点是通过审查批捕，及时发现遗罪漏犯，及时追捕追诉，强化对严重违反程序，侵犯人权问题的监督，坚决纠正滥用和随意改变强制措施的现象，延伸侦查监督范围。刑事审判监督的重点是加强对徇私枉法造成重罪轻判、轻罪重判、有罪判无罪案件的抗诉，重视对不服生效刑事判决、裁定申诉案件的复查工作，注意纠正违反法定程序、侵犯诉讼权利和超时限办案等问题，做大做强审判监督工作，提高监督的技巧和方法。刑罚执行监督的重点是监督纠正判决后不依法交付执行和以钱抵刑等问题，开展减刑、假释、保外就医专项监督，逐步建立解决超期羁押的长效机制。要结合清理超期羁押，推广与看守所局域微机联网，加强对在押人员情况的动态监督，力争抓好规范化驻所检察室建设。

　　2、要加强民事行政诉讼监督。要把危害国家和人民利益，影响社会稳定，在当地反映强烈的案件作为民事审判和行政诉讼监督的重点，切实监督和纠正因行政干预或地方保护主义导致裁判不公的案件，审判人员贪赃枉法、徇私舞弊导致裁决不公的案件，严重违反法定程序导致裁判不公的案件。抓好民事、行政案件的抗诉工作，提高抗诉成功率。积极通过个案再审检察建议，督促法院启动再审程序，减少办案环节，增强监督效果。

　　四、深化改革促发展

　　深化检察改革，完善法律监督机制是今年高检院提出的一项重要内容，对于在全社会实现公平和正义确保检察工作规范健康运行具有重要意义，全市检察机关一定要按照高检院、省院的要求，深入扎实地推进检察体制改革，不断把检察机关改革引向深入。一是进一步推动检务公开的规模效应，以公开促公正;二是深化主诉检察官办案责任制，引导侦查取证，适用普通程序简化审理被告人认罪案件三项改革，提高诉讼质量和效率;三是抓好人民监督员试点工作，不断总结工作经验，推进工作规范化进程;四是认真做好市人大会视察审议“基层院建设”情况工作，推进基层院建设取得新成效;五是加快科技强检步伐，抓好二级专线网和局域网建设，充分运用信息化手段，提高办案质量、办案水平;六是加大“两房”建设工作力度，努力改善基础设施。

　　五、优化队伍促提高

　　全市检察机关要从检察事业的长远发展，从新形势和新任务的要求出发，认真抓好检察队伍建设，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍。

　　1、全面加强领导班子建设，进一步增强凝聚力、战斗力和号召力。领导班子建设的水平决定了一个检察院建设的水平。全市两级院的领导干部特别是检察长，必须十分重视自身的政治理论修养，提高从政治和全局高度认识，处理问题的能力，提高宏观决策能力，组织协调能力和处置突发复杂事件的应变能力。要讲团结，讲正气，团结出人才、团结出战斗力。检察长要善于带班子，善于协调好班子成员之间的关系，善于发挥班子的整体优势;班子成员要顾全大局，主动、积极地支持检察长工作，维护好班子的团结。要把对领导干部的监督贯穿于日常管理之中。检察长要带头真抓实干，靠一身正气和良好的精神状态，靠扎实的工作作风和令人信服的人格力量，带出一个好班子、一支好队伍，努力把全市检察机关的领导班子建设成为党性强、团结好、风气正、效率高、充满生机和活力的领导集体。

　　2、大力加强检察队伍建设，优化队伍的整体素质结构。要坚持以人为本的原则，从严治检，加强队伍的严格教育，严格管理和监督。要着力提高干警的思想政治素质，深入开展“保持党员先进性教育”活动和检察官职业道德教育，不断把学习“三个代表”重要思想推向深入，引导干警树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢思想道德防线。要着力提高干警的业务和文化素质，鼓励干警参加学习法律、现代经济、科技以及计算机网络知识，不断拓宽知识面，分类开展岗位培训、广泛开展岗位练兵活动，提高干警的执法水平和实际工作能力。要广泛吸纳人才、科学使用人才，实行市院缺额从基层院优秀检察官中遴选，进一步优化队伍结构，优化人力资源配置。实行双向选聘、优化组合，使更多的优秀人才脱颖而出。要关心爱护干警、从优待检，积极改善工作和生活条件，帮助干警解决实际困难。要大力抓好基层检察院建设，深入开展争创先进检察院活动，先进更先进，后进争先进，为履行法律监督职能奠定坚实的基础。以争先创优活动为载体，认真抓好“亮点”工作先进经验总结和推广，市院将树立典型，弘扬先进，以点带面，促进各项工作全面发展。

　　3、加强党风廉政建设，严防检察干警违法违纪问题发生。要强化管理，整顿作风，加强对检察干警的监督，创新监督机制，改进监督方法，常打预防钟，常敲警示钟，把问题解决在萌芽状态。各县、区院班子成员特别是检察长要过得硬，要率先垂范，敢于提出向我看齐，切切实实成为干警的一面旗帜。要坚持自主、自省、自警、自励、廉洁自律，要经得起各种考验。要管好自己、管好亲属，带头执行中纪委提出的“四大纪律、八项要求”。正确行使手中的权力，自觉接受监督制约。坚持述职述廉制度，重大事项报告制度，加强社会监督。坚持以教育为主，预防为主，事前监督为主的做法，确保两条底线不出问题。

　　六、检务保障促效率

　　要坚持以信息化带动检察工作管理现代化，努力提升检察机关的保障水平，逐步建立和完善检察业务、队伍和信息化建设“三位一体”的检察工作长效机制。一是要抓好“两房”建设。启动市院、华亭县院办案和技术大楼建设，其它各县(区)院要积极争取“两房”立项。二是要加快科技强检步伐。积极推进检察机关的网络建设与应用，努力建成设施比较完备、应用安全、基本满足检察工作需要的综合信息网络。着力抓好计算机的应用，达到都能够操作运用的要求，努力适应我市检察机关信息化建设的需要。

　　同志们!今年的工作目标已经明确，时间紧、任务重、要求高，全市检察机关要在市委和上级院的正确领导下，进一步振奋精神，扎实工作，通过艰苦努力，圆满的完成好全年工作任务，为保障和促进平凉全面建设小康社会和甘肃东部经济强市做出新的更大贡献!

检察长在会议上的讲话 篇4

　　一、上半年工作回顾

　　今年以来，全市各级纪检监察机关认真贯彻市纪委四次全会精神，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的大局，以深入学习实践科学发展观活动为主线，以优化发展环境为关键，以建立长效机制为保证，以推行"五项制度"为重点，全面履行党章赋予的职责，较好的完成了上半年反腐倡廉建设的各项工作任务。

　　(一)坚持围绕中心，努力营造风清气正的发展环境

　　一是加强作风建设，大力营造廉洁勤政的廉政环境。下发了《规范公务用车配备标准及使用管理的通知》和《进一步加强清理整顿公务用车的通知》，扎实开展公务用车清查整顿和规范管理工作。围绕保增长、保民生、保稳定的要求，认真开展国有资产清查和治理小金库专项检查活动，认真抓好领导干部个人重大事项报告制度及廉政鉴定工作的落实。财政局制定了机关《用车申请单》等六项公务用车制度;民政局推行了《民政系统干部职工廉洁自律十条规定》，进一步强化了党员领导干部廉洁自律。上半年，共有12个单位就其购置公务用车情况进行了报告，对23名拟提拔或表彰人员出具了廉政鉴定。

　　二是创新工作机制，大力优化投资与发展环境。认真执行优化投资环境十五项规章制度，在新闻媒体开设投资环境专栏，制定出台《向重点项目派驻临时纪检组》、《纪委包联重点企业制度》等文件规定，为进一步优化投资发展环境打下良好的基础。年初，先后组织4个重点职能部门、4个乡镇办、3个村的主要负责人在市电视台就如何优化投资环境、服务经济建设向社会作出公开承诺。积极受理和查处各类干扰、影响、破坏投资环境的人和事。物价局编印发放《华阴市涉企收费项目、标准公示目录》，推行《涉企收费登记卡》制度，有效规范涉企收费行为;非公局与检察院联合成立了中小、非公企业维权办公室;公安局实行局领导包联重点项目、派出所划区包片制度，确保重点项目建设顺利进行。今年以来，共接到各类投诉、举报3起，严查"公路三乱"行为，半年来共组织20余人(次)上路检查6次，查处1起，进一步巩固我市公路基本无"三乱"的工作成果。

　　三是加强执法监督，大力营造公开透明的政务环境。认真开展专项督查工作，对中央扩内需，促发展政策措施执行情况和20xx年十大民生工程、重点建设项目、华山景区拆迁和防汛工作进行监督检查，确保政令畅通。玉泉办在景区迁建工作中，提前介入、领导包联，确保迁建工作稳步推进。普遍推广市地税局、华西镇两个"渭南市级政务公开示范点单位"先进经验，加强村务公开工作监管力度，全市186个行政村都建立了村务公开栏。华西镇印制了便民服务卡，发放到全镇4100户群众手中，方便了群众办事手续;公安局开展"执法公开"活动，在网络及新闻媒体上公开30项，办公场所公开38项，提高了公安窗口单位服务质量。

　　(二)坚持惩防并举，努力创建反腐倡廉长效机制

　　一是深入推进廉政文化建设。五月份，组织开展以"加强作风建设，促进科学发展"为主题的廉政教育月活动。桃下镇在机关干部中组织开展了"五比五促创五优"活动，有效提高机关干部的服务意识和水平。组织了纪检干部学习实践科学发展观及纪检业务知识测试和党员干部廉政知识测试，促进了党员干部良好学风的形成。继续推进廉政文化"六进"活动，财政系统党员领导干部参观了渭化起义纪念馆、华山监狱，接受警示教育;城关中学举行了"感恩教育"演讲比赛，使学生潜移默化地接受廉政文化的熏陶;市妇联向干部家属发放"当好廉内助倡议书";文体、广电等部门开展了廉政文化下乡树新风活动。积极开展宣传工作，半年来，在市电视台播出党风廉政建设新闻报道35条，在各类报刊、杂志上刊登党风廉政宣传稿件28条，各级网站上发表党风廉政宣传稿件153条。"四知"网经过两年的运行，截止目前共发布信息53000多条，图片8020多幅，点击率达177万余人次，视频点播人气突破1760万人次。

　　二是进一步深化警示训诫防线建设。按照拓展范围、严格标准、注重实效的工作思路，坚持做到"组织领导、学习宣传、工作措施"三到位。法院对中层以上干部进行了集体廉政提醒谈话;粮食局对下属3个企业在经营费用支出方面进行了警示提醒;卫生局对基层单位财务、药剂、后勤管理等重点岗位主要人员实行定期谈话。止目前，共实施警示训诫200人，其中警示提醒191人;诫勉督导2人;责令纠错7人。

　　三是不断加大违纪违法案件查处力度。制定下发《反腐败协调小组工作制度》，实施举报工作网络化体系建设，着力在信访举报、执法检查、纠风等工作中摸排线索，在全市各乡镇、部门和执法、经济等要害部门设立纪检信息联络员，严密排查各类线索。检察院健全完善办案责任制，实行了"四表四卡"制;教育局推行了乡校领导离任审计制，拓宽了案源渠道。截止目前，初核各类案件线索15件，立案7件，结案7件，党纪处分2人，政纪处分5人。

　　四是着力深化源头治腐工作。全面落实"收支两条线"管理规定，上半年，纳入专户管理资金1174万元，行政收费14.6万元，事业收费609.6万元，罚没收入136.8万元，其它收入413万元。建设工程招投标、整顿和规范土地市场秩序工作进一步加强。制定了《市属国有企业改制资产拍卖工作操作规程》，对市木器厂、阀门厂、百货公司等6宗存量资产进行了公开拍卖处置，成交金额1485万元。水务局建立了甲方、乙方、监理方、质检方四方工程质量监督体系，确保工程质量。上半年，共对7个建设项目和1个移民工程公开招投标进行监督，涉及金额7474.1万元，从源头上有效遏制建设领域腐败现象的滋生和蔓延。

　　(三)坚持制度创新，着力提升反腐倡廉建设的层次和水平

　　一是全面推行村民监督委员会制度。成立了华阴市村民监督委员会工作领导小组，制定下发了《关于在全市农村普遍建立村民监督委员会的实施意见》，实行了纪委包联制。4月份，在华西镇组织召开了全市村民监督委员会工作现场会，进一步推动工作开展。截止目前，全市176个村已按照"建班子、挂牌子、铺摊子"的要求，全面建立了村民监督委员会。华西镇按照规范程序、健全制度、培训指导、待遇支持的工作思路，率先完成了监委会的组建工作，为村民监督委员会制度的全面推行积累了经验。

　　二是认真落实领导干部挂牌群众点名接访制度。制定下发了《华阴市纪委监察局领导挂牌、群众点名接访制度》，同时在全市11个乡镇办同步推行了《乡镇党政领导挂牌、群众点名接访制度》，为群众反映问题提供便捷平台。北社乡在全面推行《接访制度》的同时，在各村整合农村调解、治保等力量，开展了村级大接访活动。桃下镇纪委书记在点名接访中，有效解决了武旗营村换届打架斗殴、上营村高速路征地赔偿款挪用等三起有影响的案件。截止目前，共收到群众来信50件，来访34批67人(次)，受理7件，其中批办1件，转办3件，自办3件，办结率100%。

　　三是认真贯彻科级党政主要领导干部向纪委全会述廉制度、领导干部任前廉政法规考试制度和党风廉政责任制报告制度。制定下发了《华阴市关于科级党政主要领导干部向纪委全会述廉实施办法》、《关于县(市区)管理领导干部任前廉政考试规定(试行)》和《华阴市关于进一步落实党风廉政建设责任制工作报告制度的实施意见》。目前已经组织5个乡镇、11个市直部门和2个双管单位主要领导开展了三批述廉活动。对全市74个单位20xx年落实党风廉政建设责任制工作进行了量化考核，16个落实责任制成绩突出的先进单位受到了公开表彰，同时，严格责任追究，对工作出现失误或存在问题的3个单位在全市目标考评中实行了"一票否决"。

　　二、下半年重点工作

　　(一)围绕中央四个反腐倡廉文件的贯彻落实，加强党员领导干部廉洁自律。近期，中央集中出台了《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《关于印发国有企业领导人员廉洁从业若干规定的通知》、《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》四个文件，对此，我们一是要广泛宣传，把四个文件学习纳入中心组学习内容和干部培训计划，深入学习传达中央反腐倡廉四个文件，领会精神实质。二是9月底前把巡视监督的六项内容及问责的七种情形、方式及适用范畴，制作警示桌牌，使每个干部时刻警示，自觉接受监督。三是10月份前围绕建国60周年庆典的安全稳定，围绕扩大内需、保增长、保稳定一揽子政策的落实，及市委、市政府十大民生工程开展专项督查，加大责任追究力度。四是10月份对市属国有企业和集体企业领导人员廉洁从业情况进行调研，结合实际，提出具体监督办法。五是11月份对工程建设领域存在的突出问题开展一次专项治理。

　　(二)围绕省上五项制度的贯彻落实，努力提升党风廉政建设工作水平。进一步规范村民监督委员会运作，真正形成村支部、村委会和监委会决策权、执行权、监督权三位一体的运行机制。每个乡镇党委要抓两个示范点，抓出亮点，抓出成绩，看得见、摸的着，11月份进行全面验收。从述廉对象的筛选、述廉程序、方式等方面不断完善领导干部向纪委全会述廉制度。将责任制工作报告制度执行情况纳入党风廉政建设责任制工作考核范围，对报告制度不落实、内容不完备的单位实行"一票否决"，并予以通报。将落实领导干部挂牌群众点名接访制度与信访批办制度、领导包案制度、市级领导大接访相结合，为群众反映问题提供高效、务实、便捷平台。本着加强对干部党纪法纪教育的目的，严格执行领导干部任前廉政法规考试制度、干部调动廉政测评和廉政鉴定制度。

　　(三)围绕全市工作大局，着力打造一流投资环境。抓好监督检查。围绕建国60周年庆典的安全稳定，围绕扩大内需、保增长、保稳定一揽子政策的落实，及市委、市政府十大民生工程开展专项监督检查，加大责任追究力度。进一步加强行政效能监察，深入推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度。严格落实《执法单位执法检查审批制度》，加强对执法部门的监督管理，坚决纠正个别部门只收费不服务、只罚款不管理的现象。对干扰和破坏投资环境的典型案件，一经发现，严肃处理，并公开曝光。9月11日，组织开展我市环境热线大型户外直播节目"县市领导与群众面对面"活动，各涉及单位要全力做好配合，为进一步了解社情民意，为群众建言献策、优化我市投资环境提供良好的平台。

　　(四)围绕腐败多发领域，加大案件查办工作力度。通过深入基层下访、执法监察、纠风专项治理、财务审计、廉政考察、开展"查办案件月"活动和各项清理检查等形式，争取在拓宽案源线索上实现新突破。认真落实《中共华阴市委反腐败协调小组工作制度》和《华阴市执纪执法机关案件移送暂行规定》，发挥反腐败协调小组的作用，加强与公检法、审计等执法执纪机关的协调配合，不断增强办案整体合力，在改进办案方法上实现新突破。各乡镇办、各部门纪委、纪检组务必高度重视基层案件查办工作，及时向单位主要领导沟通汇报，各单位主要领导要支持纪委、纪检组办案工作。对已有案件线索的，务必在月内办结;对尚无案件线索的，要积极摸排，案件查办要力争达到党委、总支当年无空白，支部连续三年无空白。警示训诫防线建设方面，重点抓好规范运行，充分发挥防线在廉政预警、动态监督、保护挽救方面的作用。

　　(五)围绕打造"四知"廉政文化品牌，筑牢反腐倡廉阵地。重点抓好四方面工作：一是继续推进廉政文化"六进"活动，创作形式多样的廉政题材文艺作品，使廉政气息渗透到社会的各个角落。二是充分发挥"四知网站"传媒作用，开展贴近生活、贴近实际的宣教活动，各单位要紧扣纪检监察中心工作开展宣传报道，加强信息报送工作。三是深入挖掘华阴廉政文化内涵，建立完善华阴"忠义"廉政教育基地和培训基地。四是以领导干部和重点岗位干部为重点，积极开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。

　　(六)围绕中央9号文件的贯彻落实，加强自身建设。以中纪委〔20xx〕9号文件的贯彻落实为契机，重点抓好"做党的忠诚卫士、当群众的贴心人"主题实践活动和学习实践科学发展观活动开展，进一步加强纪检队伍自身建设。一要在提升能力上下功夫。围绕大学习大讨论大比武活动开展，进一步加强理论业务知识学习。要善于开拓创新，着眼于新的实践，总结新经验，开拓新思路，探索新办法，提出新举措，努力使纪检监察工作更好地适应新形势和新任务的需要，推动反腐倡廉工作又快又好发展。二要在振奋精神上下功夫。9月份，围绕建国60周年庆典，在纪检系统内开展唱廉政歌曲、革命歌曲、廉政书画展等庆祝活动，进一步激发纪检干部工作热情。工作中要始终保持蓬勃的朝气，讲奉献、有作为;保持昂扬的锐气，勇于面对各类矛盾和问题，迎难而上，克难而胜;保持浩然的正气，坚持原则，敢于负责，切实把反腐倡廉各项任务落到实处，赢得党的认可和群众的支持。三要在树立形象上下功夫。要积极改进工作方式方法和作风，善于沟通和协调，争取方方面面的理解和支持。要始终保持谦虚、谨慎、务实的作风，做到尊重对象，服务群众，处事低调，不装腔作势，不摆花架子，树立纪检监察干部可敬、可亲、可信的形象。

检察长在会

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