人社局党建工作总结范文
人社局党建工作总结范文(通用5篇)
人社局党建工作总结范文 篇1今年来,我局紧紧围绕服务中心工作,加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,认真落实机关党建各项工作任务,着力打造“学习型、创新型、服务型”党组织,全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,不断筑强基层堡垒,积极争创一流业绩。
一、加强党组织建设,落实党建工作责任制
我局高度重视党建工作,成立了机关党建工作领导小组,坚持把党建工作摆在重要位置,列入重要议事日程,放到全局工作中去认识、去把握、去谋划,做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。全年召开党建工作会议9次,安排部署各项工作。制定了《XX市人社局20xx年党建工作要点》,指导全年党建工作的开展,各支部结合实际制定了年度工作计划。制定了《党建工作目标管理考核细则》,对支部建设、党员教育管理、发展党员工作、精神文明创建工作、党建带工建、团建工作和党内宣传等项工作进行了细化评分。党总支同各党支部签订了《党建工作目标责任书》,明确党建工作职责,将工作目标进行分解;各党支部同党员签订了《党员目标管理责任书》,形成了党总支书记带头抓、领导班子成员分工抓、机关党组织具体抓、党员干部共同抓的党建工作机制,使党建工作得到有效落实。建立了领导班子成员党建工作联系点,领导班子成员定期听取各党支部党建工作汇报,各科室工作进展情况,协调解决工作中存在的问题,全年到联系点指导工作25次。及时增补了党总支委员、机关党支部委员,做到党组织领导班子健全、结构合理、分工明确、责任落实,党组织的核心作用得到了充分发挥。
二、加强思想建设,促进党员干部政治觉悟和思想素质提高
按照创建学习型党组织的要求,坚持落实党员干部理论学习制度、领导干部带头学习制度和学习任务,制定了《20xx年理论学习计划》,规定了学习主要内容,明确了学习方式和学习要求,采取集中学习、专题讨论、上党课、观看电教片、撰写读书笔记及心得体会等多种方式,组织开展了学习地委委员(扩大)会议、市委六届四次全委(扩大)会议、全国“两会”精神等;组织学习了社会主义核心价值体系,大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、中华传统美德、个人品德教育;深入学习党的群众路线和党风廉政建设理论,编印了《党的群众路线实践活动知识读本》,观看了电影《杨善洲》、《焦裕禄》,警示教育片《“四风”之害》。全年,组织集中学习26次。通过多种形式的学习教育活动,促进了我局党员干部的政治思想素质的不断提升。
三、坚持夯实基础,党建工作科学化、规范化水平不断提升
(一)切实加强党的制度建设。先后制订完善了党总支议事规则、民主生活会制度、“三会一课”制度、党务公开制度等,机关党建工作实现了有章可循,照章管理。
(二)严格落实民主集中制原则。按照《党章》要求,坚持重大问题集体协商制度,在干部考核、调动、任免、奖惩和评先选优等方面,充分发扬民主研究决定问题,积极调动党员干部参与重大决策的积极性、主动性,增强民主团结氛围,认真落实了党员的知情权、参与权、选举权、监督权,切实保障了党员的主体地位和民主权利。
(三)做好党费收缴。根据党费收缴标准,结合党员工资变化情况,重新核定了每个党员每月应缴党费数额,严格按规定、按标准收缴了全年党费11278。4,并对党员上缴党费情况进行了公示。
(四)坚持“三会一课”制度。按期召开委支部委员会、党员大会,传达贯彻落实上级决策和会议精神,研究部署工作安排。全年,局党总支、各党支部召开支委会24次、党员大会19次。组织开展书记上党课活动,邀请地委党校高级讲师以《加强学习型党组织建设,提高党员干部学习力,推进群众路线教育实践活动》为题,给全局党员干部上了一堂辅导党课。局领导分别以学习焦裕禄精神、推进群众路线教育实践活动、维护党的政治纪律为题作辅导党课,各党支部书记给所在支部党员上辅导党课。全年,党总支、各党支部上党课7堂。
(五)做好发展党员工作。制定了《20xx年发展党员指导计划》,指导各支部做好发展党员工作。各支部按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,本着积极慎重的发展原则,严格发展党员程序,审查发展对象,实行票决制、公示制。今年,发展新党员3名,预备党员转正4名,确定入党积极分子4名,选派5人参加了入党积极分子培训班。
(六)落实党组织书记述职制度。召开了党组织书记履行党建工作责任述职会,局党总支书记、各党支部书记就上半年和全年履行党建工作责任进行述职,接受党员满意度测评。
(七)抓好党组织、党员承诺活动。年初,各党支部、每名党员结合工作或自身实际制定了具体承诺事项,党总支对各党支部、党支部对党员承诺事项进行一一考核,确保了承诺事项落到实处。
(八)召开组织生活会,民主评议党员。各支部以政治坚强和聚焦“四风”召开了组织生活会,各支部书记、支委委员、党员深入开展批评和自我批评,查问题、做整改、做承诺。组织党员开展了民主评议活动,围绕政治坚强、联系服务群众、履行岗位职责和党员义务进行测评,评选出优秀党员15名,合格党员38名,不定等次3名。
(九)加强督促检查。今年8月,局党总支对各党支部工作开展情况进行了检查,通报了检查结果。针对存在的问题,各党支部制定了整改提高晋位升级工作方案,提出了具体的整改措施,明确了责任人和整改期限,确保整改提高工作取得实效。
四、丰富活动载体,深入开展党的群众路线教育实践活动
(一)深入开展党的群众路线教育实践活动。
党的群众路线教育实践活动启动以来,我局切实按照市委的统一要求和部署,在市委第一督导组精心指导下,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,紧紧围绕“为民务实清廉”主题,紧密结合工作实际,扎实推进教育实践活动。
一是坚持把认真精神贯穿始终。认真抓学习教育、征求意见。组织开展专题学习活动,邀请地委党校讲师上作风建设专题党课,局领导上辅导党课3堂。坚持在活动的各个阶段真听意见、听真意见,发放征求意见函200余份,召开座谈会8场。以多种方式查找个人、班子存在的政治上不够坚强和“四风”方面问题。班子成员认真撰写对照检查材料,多次修改都。对照问题逐一研究整改意见,列出问题清单和提出整改措施。
二是坚持把领导带头贯穿始终。局领导班子带头抓好学习教育,带头征求意见,带头查摆问题、梳理问题、剖析问题,亲自撰写和反复修改对照检查材料;带头开展批评和自我批评,用了一整天时间召开专题民主生活会,以整风精神开展批评与自我批评,自我批评不遮不掩,相互批评直截了当,民主生活会开出了“红红脸、出出汗”的效果;带头聚焦政治坚强和“四风”问题进行做整改、做承诺。全程参加指导联系支部的专题组织生活会等,以点带面推进活动深入开展。
三是坚持把解决问题贯穿始终。注重边学边改,进一步解决了“四风”方面存在的突出问题。扎实开展了窗口单位转变作风专项治理,“送岗位、送政策、送服务”等活动。组织开展基层骨干长期抽调机关部门工作整治工作,清理教育系统在编不在岗教师188人。理超标办公用房,组织开展领导干部收受“红包”及购物卡专项整治工作,领导干部及亲属违规经商办企业问题专项清理工作,整治“门难进、脸难看、事难办”突出问题等工作。严格公务接待,加强公车管理,压缩“三公经费”。
四是坚持把开门搞活动贯穿始终。征求了群众对局领导班子对照检查材料的意见,确保问题查摆准、原因分析透、整改方向明;通过个别谈话、召开座谈会、问卷调查等形式,广泛听取意见与建议,经梳理后形成整改意见。
五是坚持把一岗双责贯穿始终。局领导班子认真履行职责,把开展教育实践活动作为一项重大政治任务来抓,先后召开教育实践活动的动员会、推进会、通报会,有序推进了各个阶段工作。在局领导班子的统一组织下,各党支部组织各科室、局属各单位党员干部职工以极大的政治热情参与教育实践活动,认真开展学习教育,多形式征求意见,深刻查摆“四风”问题,特别是结合自身实际制定整改措施,办成了不少为民实事,有力地促进了全局教育实践活动的深入,扩大了活动的影响力。
六是坚持把推动工作贯穿始终。在全体党员干部职工的共同努力和广大干部群众的帮助下,局群众路线教育实践活动取得了明显成效。干部职工的理想信念进一步增强;“四风”方面存在的突出问题得到有效解决;工作作风进一步改进;各项制度更加科学完善;各项重点工作再上新台阶。
(二)扎实开展在职党员进社区活动。成立了与天北社区结对共建领导小组,制定了《市人社局开展在职党员进社区活动实施方案》,与社区签订共建协议书。局领导班子成员多次深入社区对接工作,47名在职党员完成了进社区报到工作,签订进社区承诺书,每名党员确定了3户联系群众,作出具体承诺事项。春节、七一期间,购买了米、面、油,走访慰问16户困难党员、群众,价值5200元。选派党员参加了社区组织开展的社区环境卫生整治、道德讲堂、社区群众路线动员会等活动。积极参与社区稳定工作,组织40名党员到社区各居民点发放平安建设知识宣传单,审验平安家庭证书。带领市农机推广站、市动检站、XX区派出所负责人多次对接共建工作,协商具体事宜,并邀请社区书记就如何做好社区工作同我局党员干部进行了座谈交流。
人社局党建工作总结范文 篇2今年以来,人社局党建工作,坚持以科学发展观为统领,围绕埇桥“四先目标”建设,紧扣“民生为本,人才优先”主题,以建设一支“廉政、勤政、务实、高效”的人社干部职工队伍为要旨,最大限度激活支部引领人社事业服务经济社会发展的创新能力,和广大党员担当重任的创造力。现将一年来工作总结如下:
一、坚持创新务实,打造效能人社
密切联系新组建这一实际,创新工作思路,为发挥各个支部和党员的原动力,局党组班子成员和每个支部党员“捆绑”加力,共谋发展---“重大决策在一起”、“破解发展难题在一起”、“急难险重任务突击在一起”、“监督考核量化在一起”,有力推动了人社全面工作的快速发展。
(一)“两项”民生工程圆满收官。城镇居民医疗保险实现全面覆盖。全区城镇居民医保登记参保238007人,总计筹资5477.23万元,完成年度目标任务的119%;农民工技能培训扎实有效。全区农民工职业技能培训完成7357人,完成全年任务的147%。开展技能鉴定8521人。同时创新引入社会监督机制,确保培训补贴“精准”发放。“两项”民生工程,高标准通过了省市人社部门两级的完美验收。
(二)城乡统筹就业稳定增长。城镇新增就业20890人,完成任务目标的242.9%;下岗失业人员再就业4520人,完成任务目标的107%;城镇登记失业率4.3%;小额担保贷款发放1500万元,完成年度任务的100%;高校毕业生就业见习128人,完成全年任务的160%;培养新技师46人,完成任务的115%;再就业培训人数607人;高级工培训520人,完成130%;组织参加创业培训465人。在外务工人员超过32万,其中新增转移农村富余劳动力1.6万人,完成全年任务的133%,为落实加快皖北地区发展政策,我局向产业转移落户企业“百丽鞋业”集团,组织输送了3000名劳动用工。12月1日,国家人社部在湖南省桃园县举办全国部分农村劳动力转移就业示范县工作座谈会,我区被指定第一个在会上作了交流发言,经验做法得到了与会领导和其他省市的充分肯定。
(三)基层平台建设“深度升级”。我局按照区政府下发的《关于加强埇桥区基层就业和社会保障工作建设的实施方案》,重力夯实基层平台建设。先后召开了乡镇基层平台建设与街道社区平台建设现场会。全区25个乡镇基层平台建设,12个乡镇已实现标准化示范性建设。全区11个街道基层平台建设,已有6个街道完成标准化示范性达标验收。全区100个村、20个社区的劳动保障工作站标准化建设,正按照“高起点、高标准、高质量”的要求稳步推进。全区36个乡镇(街道)就业和社会保障事务所已实现统一使用城乡居民社会养老保险管理系统、安徽省就失业登记证管理系统和城镇居民医疗保险管理系统,其中安徽省就业失业登记证管理系统已延伸到社区。全区乡镇、街道平台建设,更新了必要的办公设施,完成了各种信息资料归档工作,社保所业务覆盖到就业指导、技能培训、劳务输出、社会保险、劳动者维权等各个方面。对促进全区人社工作“就业均等服务”,“保障功能延伸”,起到了链接传递作用。
(四)“城乡居民社会养老保险试点”工作扎实推进。
20xx年11月23日,我区首先在全市启动了新型农村社会养老保险试点。我局通过抓住宣传发动和保费征收两个关键点整体带动,使新农保基础建设得到进一步完善、队伍建设得到进一步加强、农保管理得到进一步规范。9月27日,我区又启动城镇居民社会养老保险试点工作。二者合称“城乡居民社会养老保险试点”。为做好试点工作,我局召开了多次专题会,落实责任,分解任务,确保城镇居民养老保险试点工作健康运行。今年全区实现城乡居民74.9万人登记参保,参保率达90%,征收保费9762.26万元,为18.39万老年人累计发放了基础养老金1.44亿元,养老金发放率100%。城乡居民社会养老保险在全市率先实现全覆盖。
(五)社会保障体系不断完善。以社会保险扩面征缴为突破口,全面推进各项保险征缴工作。一是基本养老保险再上新台阶。20xx年度全区基本养老保险参保单位489家,参保职工71654人(其中在职职工52700人,退休职工18954人),完成年度任务的103.7%,征收养老保险基金2.2737亿元,完成全年任务的104。9%,支付养老金2.8784亿元;二是失业保险再上新台阶。全区失业保险参保60023人,完成年度任务的100%,征收失业保险952.17万元,完成全年目标任务的130.4%;三是城镇职工基本医疗保险再上新台阶。基本医疗保险参保64510人,完成任务的100%,基本医疗基金征收10372万元,完成全年目标任务的108%;四是工伤保险再上新台阶,工伤保险参保5.02万人(其中农民工1.84万人),完成任务的102.4%,征收工伤保险289万元,完成年度任务的111%;五是生育保险参保3.32万人,完成任务的110.7%,征收生育保险参保145万;六是被征地农民养老保险长足进展,为2147名参加被征地农民养老保险人员办理参保登记、审核上报,市规划区内发放养老金376.2万元,埇桥区规划区内发放养老金14.8万元,被征地农民生活保障率达到100%;七是全区享受城镇未参保集体企业退休人员生活保障人员155人,月发放生活保障金4.2万,达到了应保尽保;八是退休职工社会化管理步入正轨。目前我区退休人员18945人,进入社区退休人员15085人,社会化管理服务率88.9%。
(六)人才建设步伐加快。
一是加大人才引进力度。认真落实省外专局(20xx)78号文件精神,做好我区引智示范村灰古镇八张村的试点工作,配合市人社局引智办积极协调争取省试点资金三万元,开创农村引智工作的新局面。对20xx年服务期满的5名“三支一扶”支教人员办理了定岗手续,5月份按省厅、市局部署,组织招募了20xx年度“三支一扶”高校毕业生20名。接收高校毕业生报到1569人,为240名人事代理人员办理调动手续。全区已建大学生就业见习基地54家,449人参加就业见习,大学生留用率达90%。大学生就业见习基地建设,为埇桥引智聚才、“人才兴区”提供了人才支撑和智力保障。人才事业投入资金147.65万元。人力资源市场建设稳步推进,在借鉴先进地区的经验基础上,立足埇桥区实际,在原呵泉啤酒厂办公楼建设了近600平方的人力资源市场,为人才引进搭起了对接桥。
二是完善公务员管理。根据省、市公务员主管部门的统一部署,由我局负责审查网上报考区直部门8个职位147名人员的资格;经市人社局批准,招录8名公务员;全区组织2216名公务员参加电子政务考试,和28名乡镇基层公务员分三批参加全市县域经济培训班;全年共审核上报省、市、区表彰奖励先进集体36个,先进个人43人。
三是深化事业单位人事制度改革。目前已有62个单位的岗位设置方案已经市局批复,批复岗位数19254个。全区岗位设置方案核准工作已完成95%。按照事业单位公开招聘程序,公开招聘了95名事业单位工作人员(含35名进入体检环节的的新农合工作人员),12月25日又组织2500多人参加事业单位公开招考笔试,拟招聘事业单位工作人员162人。
(七)劳动关系和信访工作和谐稳定。20xx年受理劳动仲裁案件19件,结案19件,结案率100%。劳动合同备案登记5653份,集体合同备案161份。基层医疗卫生单位绩效工资已全部审核结束。全年劳动监察巡视用人单位550家,完成任务的110%。劳动保障书面年审126家,接待投诉292起,立案289件,结案289件,为5000余名劳动者追回工资400余万元,征收建筑领域农民工工资保障金400万元。劳动保障监察“两网化”建设已组建成乡镇(街道)中队,下一步将在全区319个行政村和43个社区建立劳动监察工作站,形成三级网格。今年以来,我局对劳动保障信访工作倍加重视,局班子会多次研究信访工作,层层建立了一把手负责制和领导包案制,长期坚持局领导工作日值班接访制。在全系统开了重信重访专项治理工作,认真排查信访突出问题,并实行领导包案制。对久拖未决的信访难题,逐一研究分析,妥善解决。今年信访办共接待(收)各类信访案件63件,其中涉及劳动监察11件、养老29件、医保7件、人事5件、其他6件,已全部办结,办结率100%。针对信访维稳工作的特殊性,结合本局信访工作的实际情况,经局党组研究决定,成立专门的信访办公室,抽派专人负责信访工作的日常接待、交办答复、转送上报,同时完善了局领导及各经办机构负责人值班接待职工群众来访制度。认真做好军转干部安置工作,20xx年安排计划分配军转干部1名。八一期间对全区企业军转干部进行了慰问;4月份组织了全区230名企业军转干部健康体检;按省市电报精神,及时提高了退休人员困难生活补贴标准,对7名家庭生活困难的军转干部进行了救助。并于6月23日召开了全区企业军转干部座谈会,通报了有关诉求情况的处理意见。目前全区企业军转干部思想基本稳定。
(八)“讲学习,强党性”、岗位大练兵、“社会保险法”落实有力。《社会保险法》已于今年7月1日施行,为有效宣传贯彻落实好《社会保险法》加快和谐社会保障体系建设。自今年7月份以来,我局成立了《社会保险法》贯彻落实工作推进领导小组,制定了专门工作方案,组织开展了报刊、电视、网络等媒体宣传活动。并结合我局“四型”机关建设,紧贴“学法懂法用法,爱岗敬业奉献”主题,开展了“三步曲”活动。
一是《社会保险法》和《党建党史》知识测试,10月底,全区人社系统324人全部参加考试,人均分数95.8分。
二是《社会保险法》“面对面”现场竞答。11月25日,全区人社系统局机关、社保局、就业局、医保中心、劳动监察大队、农保所、街道代表队、乡镇汴南代表队、乡镇汴北代表队9个参赛分队,在我局五楼会议室,成功上演了一场热烈生动活泼风趣的知识竞技课。经过激烈角逐,就业局获得一等奖,社保局、乡镇汴南队获得二等奖,其余代表队获奖三等奖。
三是《社会保险法》演讲比赛。12月15日,来自全区人社系统的8位选手,用充满激情的语言,抒发了人社干部职工,围绕全面贯彻落实《社会保险法》,关心百姓民生,热爱社保事业的情怀。经过精彩比拼,医保中心的杨瑞芳获得一等奖。农保所的李莹莹、就业局的吴涛获得二等奖。社保局的高一琼、局机关的吴恺、汴北代表队的周曼玲、街道代表队的曹纯红、汴南代表队的张国璋获得三等奖。在举行“竞答”和“演讲”的同时,我局还邀请了区“创先争优”、“四型”机关、“效能”办等活动领导小组领导进行现场观摩指导,深化了学习效果。
(九)“书记带头大走访活动”开展扎实有效。我局在大走访活动中始终坚持把解决群众现实利益放在第一位。对大走访活动中发现的热、难点问题进行归纳整理,建立台账,能解决的明确专人解决,一时难解决的做好解释宣传工作,明确时间节点,逐步解决,并坚持做到“老党员困难群众留守儿童必访”、“局离退休干部职工必访”、“局下派干部和下岗特困职工必访”。认真落实市区《关于加快推进和谐社区建设的意见》,深入开展城乡基层党组织结对共建工作。10月27日,局党组书记局长李再胜、局党组副书记周维民,来到苗庵乡留守儿童活动室进行看望,送去慰问金5000元,电脑一台。元旦前夕,走访慰问了局下派干部和下岗特困职工,共送去慰问金3000元。截至目前,我局累计走访户数已达到400余户,走访企业20余个;发放征集意见表600余份;发放惠民政策宣传单1000余份;记载民情日记400余篇,收集意见建议32条,经归纳梳理建立民情台账10余份;解决问题56件;调研报告10篇;结对帮扶困难群众12户28人,落实各类慰问帮扶资金1万余元。
二、推行党务政务公开,打造阳光人社
(一)强化组织领导,狠抓措施落实。在新局组建之后,及时调整了政务公开领导小组,将政务公开工作纳入重要议事日程。二是落实工作方案。制定了《关于印发埇桥区人社局政务公开相关制度的通知》,详细列出了政务公开的总体要求、基本原则、目标任务和方法步骤等。
(二)完善工作制度,提高服务水平。
一是完善了信息公开制度。不断拓展和深化党务政务公开内容,做到政务信息公开及时透明。
二是完善了考核监督制度。将政务公开工作纳入年度整体考核中。
三是进一步完善了工作管理制度。开展“党员示范岗”、“党员示范窗口”等活动,公开了投诉举报电话,广泛接受社会监督。
(三)多措并举,把政务公开落到实处。
一是利用服务窗口公开。重新规范了各窗口办事流程,使办事窗口设置更加合理,群众办事更加方便。
二是利用网站进行公开。利用人社先锋网站,公开人社办事指南,人才报考招聘工作等。
三是通过召开会议和座谈会等其他形式活动进行公开。结合人社工作实际,通过就业援助活动进社区、城乡居民社会养老保险试点启动仪式、养老金发放仪式等活动,及基层就业和社会保障平台建设等会议,公开部门重要工作信息。我局还通过召开“党员座谈会”、“基层就业和社会保障平台工作人员”座谈会、农民工返乡创业座谈会、贤内助座谈会、离退休老干部座谈会,向他们通报我局全面工作建设情况,并征求他们的意见和建议。12月28日,我局通过举办“人社之春”联欢晚会,邀请了各界代表,在欢乐轻松活泼的氛围中,展现了我局激情向上、实力自信、活力迸发的精神风貌。
四是开展惠民政策宣传咨询活动进行公开。通过开展民生工程宣传,城乡居民社会养老保险政策宣传,走进校园、走进社区、走进农村、走进企业,把开展政策法律法规咨询活动作为政务公开的一种新形式,充分利用《社会保险法》、新《工伤保险条例》等新法规出台宣传活动的大好时机,积极宣传。
五是依托基层劳动保障平台建设进行政务公开。严格要求基层劳动保障平台做到政务上墙。在全区基层平台推行“五个五统一”模式,即:统一劳动保障工作五种宣传;统一五项制度;统一五项流程;统一五个台帐;统一五个席卡。通过推行“五五统一模式”,政务公开依托街道社区劳动保障平台打开了广度,透明了深度。
三、牢记以人为本,打造服务人社
我局先后制订并出台了《工作效能考核办法》、《首问责任制》等一系列效能方面的制度。
二是社保业务信息系统进行全面升级,完善“五费合征”。一次性办理五项社会保险的统一登记,真正做到“一门管理、一站办结、一口收费”。
三是进一步注重服务规范,优化服务质量。要求全局干部职工特别是窗口岗位要自觉遵守效能建设“四条禁令”,同时推行亲情服务,给窗口工作人员规定“十条亲情用语”和“十条服务禁语”四是进一步注重服务的细节。同时,狠抓在职党员进社区、双向承诺制、群众评议,深入开展“五个好”机关党组织创建活动。我局确立了“细微之处见真情,服务之中树形象”的理念。在硬件建设上努力营造温馨舒适的办事环境。让“便民、利民、为民”逐步成为大家的自觉行动。
四、夯实廉政平台,打造“和谐”人社
(一)加强党员干部思想教育,营造浓厚的廉政文化氛围。局党组把廉政教育、党纪政纪教育纳入中心组和干部职工年度学习计划。创新学习教育形式,举办“周五讲堂”,开展“普通党员上党课”,邀请区纪委、区检察院领导作“预防职务犯罪”专题讲座,组织全局干部职工观看“全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪案例”教育片,丰富了廉政勤政教育、警示教育的形式,增强了反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性,提高了党员干部特别是党员领导干部的理想信念和廉洁从政意识。
(二)加强党风廉政制度建设,健全预防腐败长效机制。
一是认真落实党风廉政建设责任制。认真落实局党组班子对党风廉政建设的全面领导,“一把手”负总责,分管领导各负其责,实行“一岗双责”的责任机制。局印发了《20xx年党建党风廉政建设工作安排》,签订局属单位20xx年度党风廉政建设目标责任书,将党风廉政工作纳入局目标责任体系,加大了党风廉政建设工作在年度考核中所占比重,使得党风廉政建设同全局工作紧密结合,促进了党风廉政责任制度的落实。
二是加强专项资金的监管力度。按照区委办公室《关于印发20xx年全区党风廉政建设和反腐败主要任务分工的通知》精神,局制定了《加强20xx年社会保险基金和其他专项资金监管的实施方案》。从3月份起,分阶段对20xx年度就业专项资金、城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险基金进行专项检查。联合区审计局对医疗保险基金进行监督检查。对资金运行和使用情况进行定期检查,加强对社保资金日常收缴、支出的重点监控,保证资金安全有效使用。
(三)加强政策法规知识学习,自身建设不断加强。
把人事、劳动保障法规政策列入每周三周学习的重要内容,积极开展政策法规大课堂活动,由局领导班子成员和各业务股长授课,局全体人员参加,全面提升干部职工队伍的法制素质。先后有重点、有组织地学习了《公务员法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法实施条例》、《工伤保险条例》、《劳动合同法实施条例》,党的xx届五中全会、中纪委六次全会精神,学习新修订的《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等等法律法规。7-12月份,先后选送12名业务骨干参加省人社厅组织的劳动法规业务培训,11月11-17日,局在农民工创业园培训中心组织了全区人社系统基层就业和社会保障工作平台工作人员业务大培训,受培195人。这些举动,为规范人社系统依法行政、廉洁行政打实了根基。
当我们前进的脚步就要跨入20xx年,回首过往岁月,颇有感慨,党建工作是一个单位永葆蓬勃生机的有效动力,我区人社事业取得的成绩也正印证了这一点。20xx年,我区荣获“全国农村劳动力转移就业示范县(区)”称号;我区被列为全国首批基层就业和社会保障服务建设试点县(区);我区列为全国第二批新农保试点县(区);区劳动监察大队获得“全国人社系统优质服务窗口单位”、区就业服务中心获市五届文明优秀服务窗口先进单位。今年10月10日--20日,局党组书记局长李再胜,作为全国人社系统“为民服务创先争优先进事迹”报告团6人成员之一,也是我省唯一的一名,在全国巡讲报告,并受到人力资源社会保障部党组书记、部长、部创先争优活动领导小组组长尹蔚民亲切接见,他的先进事迹被各大不同媒体转载颂扬;我区新农保、社保、医保、就业、劳动监察、农民工返乡创业、高校毕业生见习、民生工程等工作,多次受到省、市、区的表彰和肯定;党建、党风廉政、创先争优、“四型”机关及效能建设、计划生育、老干部工作、关心下一代、精神文明创建等工作,多次受到区委区政府通报表彰;中国劳动保障报、安徽先锋网、宿州电视台、拂晓报、区宣传媒体以及省内外其他不同网络媒体,多次宣传报道我区人社工作,对我区人社工作给予了充分肯定。
新的一年,人社工作将会更加任重道远,人社系统全体干部职工将围绕埇桥经济建设中心,在局党组的坚强领导下,着重突出“民生为本,人才优先”工作主线,不断强化服务意识,完善工作机制,加强目标管理,以更加扎实的工作作风,更加有力的工作措施,不断把埇桥人社工作推向前进,为建设实力埇桥、和谐埇桥、活力埇桥、魅力埇桥做出新的更大贡献。
人社局党建工作总结范文 篇3加强党风廉政建设,是从严治政的重要内容和迫切需要,是国家长治久安的需要,也是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证,对于凝聚党心、民心有着极其重要的意义。作为行政执法队伍之一的工商行政管理机关,国家赋予我们工商部门主管市场经济监督管理和行政执法职能,在行使其职权的每个工商干部手中都有一定的权力。为此,我局党组高度重视党风廉政建设工作,为进一步加大从源头上预防和治理力度,加强党风廉政建设和反工作,促进工商行政管理各项事业的发展。近年来,紧紧围绕党风廉政建设和反工作总体要求,认真贯彻学习“xx大”精神,努力实践“三个代表”重要思想,落实国务院廉政工作会议、**省政府廉政工作会议、全国工商系统党风廉政工作会议以及党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,推动我局党风廉政建设和反斗争深入开展,有力地促进了全局工商行政管理各项事业的发展,为地方经济的发展起到了保驾护航作用。
一、党组重视,建立组织机构,层层签订党风廉政建设责任书,严格执行责任追究制
(一)党组高度重视,建立健全机构
为提高全局工商干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识,确保党风廉政建设工作取得成效,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,我局明确抓好党风廉政建设工作是党组的首要责任,将党风廉政建设列入党组重要议事日程工作,成立了由党组书记、局长任组长,纪检组长、副局长任副组长,各职能科室、分局、所负责人任成员的“元江县工商行政管理局党风廉政建设领导小组”,把党风廉政建设工作纳入工商工作重点,坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合,做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。同时,又设置纪检监察室机构,配备专职纪检监察干部,成立“卫士行动督察小组”,加强督察工作力度,从组织上保证党风廉政建设工作落到实处,促进工商行政管理工作协调发展。
(二)明确责任,完善和签订目标责任书
党风廉政建设责任制是一项具有全局性、关键性和根本性的党风廉政制度,不仅把党风廉政建设和反腐斗争纳入了法制轨道,而且对各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐工作中应负的责任追究等问题作了制度性规定。对此,我局党组要求各领导干部按照党风廉政建设责任制的规定,自觉履行好各自在党风廉政建设中的职责。并根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,为提高全局干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识,贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作实行“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检机关组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求,营造齐抓共管的格局,每年年初党组书记、局长与各职能科(室)、分局、工商所负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》,同时,各科(室)、分局、所负责人又细化到与科员、所员层层签订责任书,形成了主要领导负总责,分工明确,一级抓一级,责任到人,上下协调,齐抓共管,全员参加的党风建设工作格局。以此同时,我局还印发《玉溪市工商行政管理系统党风廉政建设责任制实施办法》,对责任考核和责任追究作了明确的规定,使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个部门和各个环节,年底进行考核表彰奖励,使我局的党风廉政建设工作切切实实做到了有部署、有落实、有检查、有考核、有奖励。
二、加强学习,统一思想,提高认识,增强反腐倡廉意识
我局党组历来注重加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训工作,不断提高干部职工的综合素质和增强反腐倡廉意识,坚持利用每周五为学习日。一是组织学习政治思想、理论政策,认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育,学习了江“三个代表”重要思想、“七一”重要讲话、党的“十六”报告精神,学习毛泽东《为人民服务》、《关于讲政治》、《努力建设高素质的干部队伍》、和《中国共产党章程》及党的xx届六中全会、省第七次党代会精神和省纪委有关党风廉政建设的重要讲话,引导党员、干部职工进一步坚定共产主义和建设有中国特色社会主义的理想信念,增强全心全意为人民服务的宗旨和责任意识,自觉抵御资产阶级腐朽思想的侵蚀;二是开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动,抓好形势和政策教育,增强党员干部反腐必胜的信必,学习了《邓小平论党员领导廉洁自律》、《党风廉政建设》、《**省工商行政管理作风建设整改措施》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《反形象教育问题》、《玉溪市工商行政管理人员职业道德廉政手册》、《坚决刹住公款吃喝玩乐的歪风》和《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》等法律法规。三是认真抓好正反典型教育,增强党员干部职工拒腐防变的意识和能力。重点学习了以汪洋湖、郑培民等勤政廉政先进典型为榜样的示范教育和以李嘉庭、成克杰、胡长清等案件为典型的警示教育,组织干部职工观看了《公仆本色》、《汪洋湖先进事迹报告会实况录像》《党风廉政建设责任追究案例》、《警钟为谁鸣》等电教片。并结合永善县乡镇企业局局长杜明祥醉死在歌舞厅,河北省国税局长李真和我省李嘉廷重大违法违纪案件,开展以案说法,增强了法纪教育的说服力和有效力,有力地构筑拒腐防变防线。四是根据元发[20xx]17号《关于在全县党员干部中集中开展“两个务必”学习教育活动的通知》,认真组织学习了“两个务必”必读篇目及相关学习资料,发扬“两个务必”优良传统作风,切实转变全局党员干部的作风。通过一系列的学习活动,使广大党员、干部受到了深刻的党性、党风和反腐倡廉教育,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断增强了自觉抵御侵蚀的能力,提高了反斗争的必胜信心。
三、坚持预防为主,加大从源头上预防和治理工作力度,
(一)采取多种形式加大党风廉政建设宣传教育力度,增强反腐倡廉意识
近年来,我局党组本着管好干部、爱护干部、预防为主,防患未然的原则,实行跟踪督察、群众评议、教育引导的全方位动态管理方法,针对行业不正之风和行业现象的表现和特点,加大治理力度,积极探索从源头上预防、治理措施,取得了良好的效果。即开展了:
1、按照玉纪通字[20xx]7号《关于在全市党员领导干部中继续开展“党风廉政建设教育月”活动的通知》、玉市工商[20xx]27号《关于转发〈转发中共**省纪委、省委组织部、省委宣传部关于开展“党风廉政建设教育月”活动的通知〉通知》和市局党组的安排部署,我局在全局范围内认真开展了“党风廉政建设教育月”活动,切实加大了党风廉政建设宣传教育力度。
2、根据《玉溪市工商行政管理局关于开展“立党为公、执政为民”教育活动的实施意见》和《玉溪市工商行政管理局关于开展“团结干事”思想教育活动的实施方案》,开展了“立党为公、执政为民”和“团结干事”思想教育活动,增强了全局干部职工自觉依法行政、文明执法、廉洁自律的意识。
3、开展了“两个务必”学习教育活动,“两个务必”是我们党的优良传统,凝聚着深刻的历史经验,体现了我们党的根本宗旨,展示出共产党人的政治本色,对此,我局认真学习必读篇目及相关学习资料,力求完整理解,准确把握“两个务必”的深刻思想内涵和重要意义,增强忧患意识,居安思危,艰苦奋斗,务实创新。
4、在全局范围内开展认真贯彻学习执行《**省公务员八条禁令》,做到人人知《八条禁令》、人人做到《八条禁令》,从严执政;同时,严格贯彻执行《工商系统七项禁令》,树立良好工商形象。
5、根据云工商纪发[20xx]9号文件,我局认真贯彻落实《中共中央纪委监察部关于坚决刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知》,并明确指出将此项工作作为党风廉政建设工作中一项重要的考核工作内容,建立工作责任制,一级抓一级,层层抓落实,确保中央政令畅通。通过各项宣传教育活动的开展,加大党风廉政建设宣传教育力度,不断提高了党员干部职工党风、政风修养,打牢思想政治基础,增强了反腐倡廉意识。
(二)加强制度建设,抓好源头治理,有效防范执法问题的发生
制度建设是提高党风廉政建设的关键环节,也是规范执法行为的一项重要措施。我局针对行业不正之风和行业表现和特点,加大治理力度,积极探索从源头上预防、治理措施,取得了良好的效果,即自20xx年开始,我局党组领导班子就十分重视抓制度建设,并在每年都针对各块工作的弊端和不足之处进行修改、总结和完善,至20xx年已形成较为完善的一整套行之有效的管理制度,使我局的制度建设进一步从粗放到规范,从经验型到科学型转变,加强了我局自身建设,提高了队伍素质,有效地调动了干部职工的工作积极性,为政务公开奠定了坚实的基础。为进一步改进和完善制度,形成较为完善的内部管理体系,今年上半年,在原制度基础上,重新修改编印《元江县工商行政管理局规章制度汇编》,其主要内容有《岗位责任考评》、《工作岗位轮换》、《工作日记》、《月工作考评》、《政治业务学习》、《着装纪律规范》、《上下班签到》、《案件审批》、《行政执法责任暂行办法》等24项配套制度,并编印成册,发至每位干部职工手中以经常学习,把各项制度作为镜子,对照检查自己的言行。通过建立完善各项制度,全局干部职工能自觉做到坚持上下班签到,按规定着装,持证上岗,亮证执法,严格整顿和规范自身监管执法行为,对管理对象热情服务、文明管理,树立工商行政管理部门能受到群众和社会广泛赞誉的崭新形象。同时,按照市局党组的要求,领导班子坚持了一年一次的民主生活会制度,加强了班子内部的监督,提高班子凝聚力和战斗力、提高领导班子解决自身存在问题的能力,紧密团结群众,与时俱进、开拓创新,促进班子建设和工作协调发展。其次,今年与县检察院联合成立了廉政共建工作机制,预防职务犯罪,从源头上预防和治理。通过各项制度的建立形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,加强了对执法行为的制约和监督,进一步规范了工商执法行为,提高了执法水平,为防止和减少执法问题的发生起到了有效的防范作用。
(三)建立全局副科以上干部廉洁档案,加强干部队伍廉洁自律
领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提,是贯彻落实党的路线、方针、政策,促进改革开放和经济建设,维护政治、社会稳定的重要保证。为促进领导干部廉洁从政,严格执行中纪委、省委、省政府《中国共产党领导干部廉洁从政若干规定》及《实施办法》和《**省领导干部廉洁自律若干规定》等规定,我局建立了领导干部及副科(含非领导职务)以上干部的廉洁档案共40卷,通过建立干部廉洁档案,跟踪督察,管好干部、爱护干部、防患未然,每个副科以上干部都能自觉用党的纪律规范约束自己,切实加强了干部队伍的廉洁自律工作。
(四)建立纪检监察机构,及时查处违纪违规行为
我局于20xx年就设立了法制监督机构,其主要负责履行对全局案件的核审及行政执法行为的监督职责;20xx年工商体制上划(实行垂直管理),工商系统纪检监察工作从地方划转过来,设立了纪检监察室,认真履行“教育、监督、保护、惩处”职能,严肃法纪法规,及时查处违纪违规行为,发挥纪检监察作用,实施干部《廉政诫勉谈话制度》。对举报和反映的问题认真调查,发现苗头及时打招呼、敲警钟,进行诫勉谈话;对查证问题决不放任自流,隐瞒不报,决不姑息养奸,坚决查处。自成立纪检监察机构来,我局共接待来信来访26人次,其主要问题一是我局干部马杰长期拖欠私人借款、伙食款等,我局已按照待岗学习制度,责令其待岗学习两个月,又督促还款,做思想政治工作,挽回了一定的影响,维护了工商形象;
二是方永红因在履行公务(办案)中利用职务之便擅自收押当事人款项并长期拉用,违反了办案纪律,也损害了国家机关正常工作秩序和执法形象,违反了《国家公务员暂行条例》在关规定,通过报市局纪检监察办,给予方永红行政撤职(由主任科员撤为科员)处分。
三是对违反党内17项和我局24项内部规章制度的行为,及时对当事人下发《行政执法通知书》限期整改,并按相应制度的规定进行处罚。通过对违规行为的查处,教育了当事人,警示了广大干部职工,使遵纪守法意识得到了增强,促进了干部廉洁依法行政。
四、认真贯彻“纠建并举”方针,进一步加大行风建设力度,树立良好执法形象
(一)推行政务公开制度,促进依法行政廉洁高效
坚持民主监督,实行政务公开,是加强民主建设和党风廉政建设的重要途径。多年来,在我局党组的领导重视下,把政务公开放在重要议事工作上,积极带领全局干部职工完成了一件件令群众满意的实事,树立了良好的执法形象。在工作中我们始终根据市工商局“关于统一全市工商行政管理政务公开内容的通知”和县委、政府对政务公开工作的要求,紧紧围绕依法行政,全面推行政务公开十五项内容,结合我局实际,把群众最关心、反映最强烈的“热点”和容易引发矛盾和滋生现象的事项作为政务公开的重点,紧抓不放。
1、行政职能公开。为向社会各界人士公示工商行政管理职能工作,公示制将各执法职能内容公开明示,使管理对象明白自己办什么事应到什么部门,执法者的执法行为是否在管理职能范围内。
2、重点加强登记注册“窗口”部位的政务公开,全面公开办理各类证件的条件、程序、时限和结果,即:设立办证大厅,方便群众办事和监督。大厅内设立了规范的注册、收费、咨询、投诉窗口,实行集中办公,并把办理“证、照、摊、案、费”作为工作的重点进行张贴公示,实行一条龙优质服务,以规范权力运行程序,提高工作效率,增强办事透明度。同时,在各工商所、分局和“窗口”部位建立五公开(即:(l)公开办事制度;(2)公开岗位职责;(3)公开办证照的条件、程序、期限;(4)公开收费依据、标准;(5)公开工作守则、纪律和公开每个干部职工身份及违法违章查处情况公开。
3、重点加强对行政性收费的政务公开,在登记注册“窗口”部位、各工商所、分局全面公开各项收费的项目、依据、标准,自觉接受社会监督。
4、重点加强执法办案方面的政务公开,在各办案机构以书籍的形式依法公开办案的依据、权限、程序和当事人的权力义务,推行“公开、公平、公正”和改进服务,提高工作质量与效率。
5、为切实保护消费者合法权益,我局在县城两处人口密集的地方,以大幅广告的形式和电视广告的形式对消费者投诉电话给予公开,并向社会承诺“当您在购买商品和接受服务时,自身权益受到损害时,请拨打12315投诉电话”,此外还分别在6个较大方块市场设置消费者权益保护监督岗(公平秤)。
6、市场摊位安排和门店出租采取公开招标方式进行,避免安排人情摊,并建立市场管理台帐。
通过对《政务公开》十五项内容与工作人员身份公示,增强工商部门办公透明度,自觉接受社会各界人员的监督,促进依法行政的廉洁高效。同时,政务公开的进一步深化,使全局工商行政管理工作有了明显的提高,即办事效率和服务质量明显提高,群众和个体、企业满意程度明显提高,工商行政管理机关的执法信誉明显提高。
(二)认真开展督察,切实整顿机关行业作风
一是围绕整顿和规范市场经济秩序中心工作,在开展整顿和规范市场准入行为、交易行为、竞争行为的同时,本着“正人先正己”,努力建设一支“忠于职守,勇于负责,清政廉洁,执法如山”的市场经济卫士,开展了以整顿和规范监督执法形象的“卫士行动”督察工作,并深入扎实地开展了“十、百、千”工程系列活动,使每一个执法人员把“廉洁执法、公正执法、文明执法”牢记在心,付诸行动上,从而造就一支政治坚定、作风优良、纪律严明、执法文明的高素质工商管理队伍。首先,印制了“玉溪市工商系统作风建设、文明执法月活动社会问卷调查表”390份,分别发到人大、政协代表10份,企业50份,个体工商户330份,采取当场发放当场收回的方法进行,将依法行政、政务公开、廉政建设、文明服务、办事效率细化的20项内容当场评议。经过问卷调查汇总结果,共发390份,收回有效问卷380份,收回率100%,评价很满意的占26%,满意的占41%,基本满意的占23%,有所改进的占5%,不满意的占3%(评价不满意率较高的是“您对工商人员收取规费情况”栏)。同时,召开工商系统行风义务监督员座谈会议,会上来自人大、政协、政府、纪委、企业、个体工商户代表等各抒其见,直言不讳地对我局工商行政管理工作给予了充分的肯定,也给我局提出了一些待改进的意见和建议,收到了较好的效果,增强了优质、文明、高效、依法行政的工作作风。并根据玉市工商党组[20xx]34号《关于转发的通知》,“卫士行动”督察小组加强督察工作力度,按照全国工商系统党风廉政工作会议三个会议的部署和工作要求,从严执政,促进监管和执法职能的全面到位,塑造工商行政管理机关“卫士行动”新形象。
二是根据玉市工商[20xx]63号《关于在全市工商行政管理系统中集中开展整顿行业作风行动的实施意见》精神,在全局范围内开展了“整风”行动,成立领导小组,制定了《开展行业作风行动实施意见》,切实加强领导和确保“整风”行动的开展。严格按照各阶段工作要求真抓实干,狠抓工作落实,采取自查和检查相结合,明查和暗查相结合,内部和外部相结合的方法,切实找准弄清行风建设中存在的问题,要求各职能科、室、分局、所与每个干部职工对照整顿内容,认真进行自查,写出书面自查报告。同时,邀请行风义务监督员再一次召开座谈会,认真听取对工商行业作风建设的意见和建设,并发放行风调查问卷表,进行征求意见工作。通过对自查、行风评议、梳理和反馈意见,未发现重大违纪违规现象。“整风”行动的开展,我局工商干部依法行政、文明执法的意识明显增强,加强了我局的行业作风建设,全面提高了服务质量和工作效率。
继续加强党风廉政建设和反工作,是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证;是实践“三个代表”重要思想,坚持执政为民的根本保证;是建立公正廉洁的执法队伍,树立良好工商形象的迫切需要,近年来,我局的党风廉政建设工作取得了很好的成效,得到了市局的充分肯定和较高评价,我局将紧紧围绕党风廉政建设工作的总体要求,继续深入学习、认真贯彻落实党的xx大精神,努力实践“三个代表”重要思想,在省、市局,县委、政府以及我局党组的领导下,与时俱进、开拓创新、扎实工作,切实抓好党风廉政建设和行风建设,努力推进我局党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展,为各项工作任务的圆满完成营造良好的政治环境,为地方经济的发展保驾护航。
人社局党建工作总结范文 篇4今年以来,我局紧紧围绕《20__年法治鼓楼建设工作要点》,以贯彻落实《就业促进法》、《劳动合同法》、《劳动争议仲裁调解法》为抓手,以实现民生“五有”为目标,解放思想、难题、提升能力、发展民生,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的就业与社会保障问题,取得了显著成效。一是就业援助取得新成绩。截至10月底,全区共新增就业岗位24100个,实现再就业8349人,援助困难人员就业1692人,新增城镇单位就业人数15666人,培育自主创业1439人,创业带动就业9741人,城镇登记失业率控制在1.97%。二是职业培训得到新提升。截至10月底,全区完成再就业培训6725人,新生劳动力培训1460人,在职培训2246人,农村劳动力培训775人。培训后在职稳岗率达95%、下岗就业率达80%以上;三是社保扩面取得新突破。截至10月底,全区净增社会保险单位参保13954人,净增灵活就业人员参保7737人,新增城镇职工医保参保23171人,为24939名退休人员进行了免费体检,退休人员社会化服务率达100%。离退休人员养老金社会化发放率、失业人员失业金社会化发放率、被征地农民老年生活困难补助发放率、城镇老年居民困难生活补助发放率、“支边、插队(厂)、下放”人员老年困难生活补助发放率全部达到100%。四是执法维权得到新加强。截至10月底,全区劳动保障书面审查用工单位4220家,调处简易案件467件,处理劳动争议案件513件,结案率达100%。
一、加强领导,明确法制建设工作职责
一是成立领导机构。局成立了法治建设工作领导小组,局主要领导为组长,分管局长为副组长,相关科室负责人为成员。具体负责法治建设工作的组织、计划、协调和实施工作。并将法治宣传、学法用法目标纳入局属各单位年度目标责任管理及绩效考评之中,层层分解责任,层层下达任务,保证目标落实到位。二是建立健全制度。先后建立和完善了法治建设工作汇报制度、情况通报制度、安全防范制度及安全保密管理制度,做到用制度管人、管事、管物。还建立了节日、重大活动安全教育及定期排查等工作机制,督促和教育干部职工自我管理、自我约束、自我监督。同时,做到“一岗双责”,要求干部职工既要做好本职工作,又要负责业务范围内的法治建设工作,确保法治宣传等工作落到实处。三是实行阳光政务。通过触摸屏、宣传栏、宣传手册等多种形式,全面推行“五个公开”,即工作人员的姓名、职责、工号公开;各项办事程序公开;各项政策法规公开;各种服务项目、法律依据及有关资质公开;各项收费项目、依据和标准公开。保证群众知情权、参与权和监督权。
二、深入宣传,营造法制建设工作氛围
一是制定法治宣传计划。年初,研究制定了《20__年劳动保障局法治宣传计划》,明确了今年法治宣传指导思想,宣传主题,宣传活动内容、方式及时间、主办科室等。二是做好经常性宣传。通过局机关及人力资源市场大型宣传专栏、街道和社区公示栏、局门户网站等各种形式公示劳动保障政策法规及劳动争议仲裁案件处理、劳动监察案件处理等行政执法程序、内容和时限。局统一在劳动保障所(站)制作了政策宣传橱架,将劳动保障主要业务、办事程序、服务项目、法律依据等入橱上架。同时,还将就业证办理、就业优惠证办理、社会保险补贴、小额担保贷款、离退休人员养老生存验证等12项劳动保障业务办理的内容、程序及要求,分别制作成宣传册(单),放置服务窗口,供群众取阅,并设立政策法规咨询台,现场接受群众咨询。三是展针对性宣传。利用就业再就业政策培训,将政策法规送进课堂;利用大型招聘会和咨询活动,将政策法规送到用工单位和求职者手中;结合“四进四培”活动,把政策法规宣传资料送到企业职工、社区群众、军营军嫂和学校学生手中;利用春运期间组织民工流动的机会,发动街道劳动保障所(站)的工作人员,在车站、街头及安德门民工市场,设立政策法规宣传站(点),把政策法规发放到民工的手中。目前,我们共发放各项政策法规宣传资料8000余册,接受政策咨询20__余人次,在全区范围内营造了知法用法、依法维权的良好氛围。
三、依法行政,切实维护社会安定稳定
一是检查在建工程,确保节前稳定。对辖区内近50家在建工地的劳动合同签定及民工住宿等情况进行了逐一疏理,要求做到“民工有住宿、工资有专卡、月薪按时发”。并深入民工宿舍了解住宿情况,随机抽查民工,了解工资发放等情况,摸清了工地实情,对违规行为责成工地进行了及时整改。检查共涉及民工6700多人,其中合同制民工5500多人,零散工599人,未发现露宿街头等现象。二是应对突发案件,及时化解纠纷。春节前,通常是劳动用工纠纷特别是因拖欠工资引发的群访群诉案件的多发季节,全区共发生了4起。案发后,办案人员第一时间赶赴现场,稳定员工情绪,共追回拖欠工资120多万元。同时,深入开展了“清理整顿人力资源市场秩序专项行动”,劳动保障、公安、工商联合执法,共取缔非法职介3家,并从32家合法职介中,评选出8家诚信单位,有力地净化了区域内用工市场环境。三是发挥网格作用,规范企业用工。实行区、街联动,严把三个环节,抓好网格内企业的劳动保障书面年审工作。首先,严把合同签订关,确保了合同签订率达100%。其次,严把社保缴费关,确保缴费基数与工资总额相符,杜绝了漏报瞒报现象。第三,严把上门巡查关。对未主动年审的用人单位,集中上门巡查,指导企业及时办理了年审手续。四是加强硬件建设,改善办案条件。6月份,区劳动争议仲裁委员会办会室正式搬入新址办公。新办公场所总面积为304平方米,设有两个仲裁庭和一个劳动争议调解中心,配有4名专职仲裁员和3名协理仲裁员,办案条件在城区中属于前列。省厅、市局以及区政府领导共同为新址揭牌。同时,认真贯彻“预防为主、基层为主、调解为主”的工作方针,以区仲委会为中心,以街道调解中心为依托,以企业自主调解组织为补充,形成了开放式的社会化调解网络,共快立、快审、快结劳动争议500多件,提高了办案效率。五是加强部门联动,规范调解运行。首先,会同区司法局、区法院和工会等部门,定期通报劳动用工案件受理、仲裁和诉讼中遇到的新情况和新问题,并对群体性纠纷及时相互通报,做好预案,做到了防患于未然。其次,在调处群体性和重大劳动争议案件时根据案情需要,与司法、法院、工会等部门组成联合调处小组,共同化解了劳动争议。第三,借助区、街劳动保障网格化管理平台,用调解建议书的方式向用人单位提出整改意见,及时纠正了违法违规行为。同时,在调解劳动争议案件时,向用人单位发出劳动争议仲裁建议书,提出解决问题和改进的建议,推动了案件的有效处理。六是开展上门指导,消除矛盾隐患。组织业务骨干走进企业宣传劳动保障法律法规,指导近百家企业建立了劳资沟通对话机制,让劳动双方及时表达意愿,将矛盾化解在了萌芽状态,做到了超前防范。
四、提升素质,增强做好法治建设能力
一是强化学习,提高业务素质。年初,制定了年度业务学习计划,明确了局干部职工特别是执法人员学习的内容、时间、方法和要求。采取请进来的方法,先后2次分别请省厅和市局劳动保障政策法规专家前来授课。结合宣传学习《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规,先后3次组织劳动保障系统工作人员培训。我们还特别规定行政执法人员不仅要熟悉劳动保障政策法规,而且还要学习《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等法律法规,并统一参加市局组织的考核,不合格不得上岗。二是完善机制,加强人员管理。进一步完善了首问负责、服务承诺、限时办结、“一次性告知书”、咨询接待登记等服务制度,进一步落实了工作人员考评、一次投诉查实待岗等管理制度,把工作人员的工作、管理、绩效与奖金、评优、调岗待岗等挂钩。并建立了连带责任追究制度,既追究违反制度规定的当事人责任,也追究有关领导的责任。保证了政务服务公开透明,群众办事方便快捷,人员管理严格有序,依法行政能力不
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