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全市安全生产工作表态发言稿最新篇

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全市安全生产工作表态发言稿最新篇(通用15篇)

全市安全生产工作表态发言稿最新篇 篇1

  同志们:

  安全生产工作永远在路上,去年 12 月 31 日,县政府召开了全县安全生产电视电话会议,对全县的安全生产工作提出了明确意见和要求,经县委、县政府研究,决定今天再开这样一个会,希望大家进一步提高认识,强化措施,压实责任,全力抓好工作落实。下面,我讲三方面意见,供大家参考。

  一、认清形势,进一步增强安全生产的紧迫感和使命感

  ( 一 ) 安全生产形势严峻。 一是 “ ” 期间安全生产形势十分严峻。 (1) 行业领域发展不平衡。道路交通和建筑施工等行业领域事故总量居高不下,五年间,共发生安全生产事故 115起,死亡 35 人,直接经济损失 1586 万元。其中,道路交通事故起数占总数的 80% ,死亡人数占总数的 55% ,建筑施工、非煤矿山、电力及消防火灾事故起数占总数的 20% ,死亡人数占总数的45% 。而危险化学品、烟花爆竹、水上运输等行业领域保持无死亡事故。 (2) 较大事故未得到有效遏制。五年间,共发生较大事故 4 起,死亡 21 人。其中,道路交通较大事故 2 起、死亡 15人,建筑施工 1 起、死亡 3 人,非煤矿山 1 起、死亡 3 人。 (3) 职业危害较为严重。全县有60 多个厂矿存在不同程度的职业危害,实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工占职工总数的45% 左右。据统计,全县仅疑似尘肺病患者就有 2400 余人。二是 20xx 年安全生产事故频发。(1) 从事故总量看, 20xx 年共发生安全生产事故 29 起,同比增加 4 起,上升 16% ,其中较大事故 2 起,同比持平。 (2) 从死亡人数来看, 20xx 年死亡 15 人,同比增加 4 人,上升 36%。 (3) 从亿元 GDP 死亡率来看, 20xx 年被市纳入计算的是 5 人,亿元 GDP 死亡率是 0.088,高于全市 0.057 的水平;若按照实际死亡人数 15 人计算,亿元 GDP 死亡率将高于全市水平的3.6 倍。 (4) 从事故直接经济损失来看, 20xx 年共造成直接经济损失 810 万元,比同期增加492 万元,上升 1.5 倍。 (5) 从死亡事故发生的行业 ( 领域 ) 情况来看, “3?24” 、 “4?21” 商贸事故 2 起 2 人, “4?28” 火灾事故 1 起 1 人, “5?11” 道路交通事故 1 起 9人, “5?12” 非煤矿山事故 1 起 3 人。全县安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失、亿元 GDP 死亡率等安全生产控制指标全面上升,表明当前安全生产形势仍然异常严峻。

  ( 二 ) 安全生产问题突出。 一是思想认识不够。重效益轻安全现象依然存在,以人为本、生命至上的科学发展理念还没有真正树立起来。二是企业基础不牢。部分企业生产工艺落后,安全管理水平不够,安全投入严重不足,企业安全主体责任未彻底落实。三是安全监管力量不足。监管部门监管手段落后,监管盲点较多,难以适应监管责任要求。四是安全隐患较多。排查出的隐患尚未得到彻底根治,新的隐患还在不断滋生,隐患总量较多。五是教育培训力量不足。对从业人员的安全培训教育相对滞后,从业人员安全意识和技能无法满足实际工作需要。六是应急能力不够。安全生产应急资源缺乏统一规划,应急措施不完善,应急救援能力能力与实际需要还有较大差距。

  ( 三 ) 安全生产任重道远。 1 月 6 日 ,在中共中央政治局会议上,对安全生产工作提出了 “ 必须保障安全发展、必须深化改革创新、必须强化依法治理、必须遏制事故总量、必须加强基础建设 ” 的 “ 五个必须 ” 要求。 3 月 5 日 ,在《 20xx 年政府工作报告》中指出 “ 生命高于一切,安全重于泰山;必须坚持不懈抓好安全生产和公共安全;完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制,实行党政同责、一岗双责、失职追责,严格监管执法,坚决遏制重特大安全事故发生,切实保障人民生命财产安全 ” 。希望各级各部门要高度警觉,以 “ 五个必须 ” 为指导,始终坚持问题导向,始终恪守 “ 隐患就是事故 ” 理念,始终绷紧思想警戒线,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,时刻保持如坐针毡的危机感,积极主动地采取措施,强化履职尽责,切实维护好人民群众的生命财产安全。

  二、强化措施,进一步提升安全生产监管能力和水平

  根据中央、省、市安全生产有关要求,全县 20xx年安全生产工作的总体目标是: 全面贯彻落实、关于安全生产工作的系列讲话精神,强化 “ 隐患就是事故 ”理念,恪守安全生产红线,不断完善企业主体责任、部门监管责任、党政领导责任的三个责任体系,突出抓好隐患排查整改、打非治违、专项整治三项重点工作,实现事故总量下降、死亡人数减少、较大以上事故有效遏制的三项目标任务,促进全县安全生产形势稳定好转。 重点抓好以下几个方面的工作:

  ( 一 ) 进一步强化安全生产责任。 一 是强化企业主体责任。严格安全生产行政执法,加大企业日常巡查和专项执法检查力度,严肃查处安全生产责任不落实行为,不断强化第一责任人的主体责任。二是强化部门监管责任。严格按照 “ 谁审批、谁负责,谁签字、谁负责 ” 原则和 “ 三个必须 ” 责任体系,理清综合监管与行业监管、专项监管的关系,推动各责任部门落实安全生产责任、权力清单,全面消除监管盲区。三是强化党政领导责任。各乡镇 ( 场、区 ) 政府主要负责人要担任安委会主任,其他副职担任安委会副主任,定期听取安全生产工作汇报,及时研究解决安全生产工作的突出问题和实际困难,不断强化履职尽责。

  ( 二 ) 进一步完善责任事故预防体系。 一是强化隐患排查治理。要借助 “ 四干 ” 巡村等活动,经常性开展隐患排查,积极运用 “ 网格化 ” 管理等有效手段,建立排查治理台帐,并实行“ 销号式 ” 整改,确保各类事故隐患及早、有效消除。二是强化重点行业整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、校园内外等重点行业领域的综合整治力度,不断规范市场经营秩序,坚决杜绝较大以上安全生产责任事故。三是强化打非治违工作。要按照 “ 全覆盖、零容忍、严执法、重实效 ” 的总体要求,严格停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“ 四个一律 ” 执法措施,集中打击、整治非法违法、违规违章行为,进一步规范安全生产法治秩序,减少因非法违法行为造成的事故。四是加大城市建设风险防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教训,强化对高层建筑、道路桥隧、燃气管线的监测监控,全面排查渣土堆场安全隐患,扎实开展高边坡、深基坑、老旧建筑、玻璃幕墙、建筑垃圾消纳场和人员密集场所的安全专项整治,切实增强城建风险防控能力。

  ( 三 ) 进一步加快安全生产法治进程。 一是加大安全生产监管执法力度。改进监管执法方式,健全执法机制,大力推进安全生产行政执法与刑事司法衔接,依法整治突出问题、查处典型案件;强化执法监督,全面落实监管执法信息公开制度。二是加大事故查处和责任追究力度。坚持 “ 政府统一领导,牵头部门抓总,相关部门配合 ” 的工作格局,建立健全依法查处事故机制,严格依法严格追责。三是积极主动接受人大执法监督。配合服务好县人大会《安全生产法》专项执法监督工作,积极推动安全监管部门规范执法。

  ( 四 ) 进一步强化以人为本安全意识。 一 是强化从业人员健康权益保障。不断完善 “ 防、治、保 ” 相结合的工作机制,全面开展调查摸底,建立本地区职业病危害基本数据库,加大宣传教育力度,强化职业病危害源头治理和前期预防,切实维护从业人员合法权益。二是提高全民安全生产意识。加强安全生产法治宣传教育,把安全生产法律法规纳入 “ 七五 ” 普法范畴,抓好《安全生产法》的宣传普及,扎实开展 “ 安全生产月 ” 、 “ 职业病防治法宣传周 ” 等主题宣教活动,不断提高责任部门 “ 以法治安 ” 能力、企业负责人遵法守法意识和从业人员安全法制素养。

  ( 五 ) 进一步提升安全生产监管效能。 一是深入推进 “ 两化 ” 体系建设。深入推进 “ 两化 ” 体系的运用,鼓励企业自觉运用 “ 两化 ” 体系,不断提升 “ 两化 ” 体系运行质量和效果。二是全面推行安全生产网格化管理。将安全生产植入社会管理综合治理网格化体系,积极探索管理运行、绩效考核等机制,构建 “ 城乡一体、全域覆盖、资源整合、上下联动 ” 的安全生产网格化服务管理体系;优化基础工作,不断推动安全生产网格化管理与隐患排查治理 “ 两化 ” 体系对接融合。三是不断创新安全监管体制机制。继续推行 “ 政府购买服务、专家排查隐患 ” 的方式,并引导企业自主购买;在高风险行业全面推行安全生产责任保险,鼓励商业保险机构参与企业安全管理,切实提升安全管理水平。四是切实加强安监队伍建设。加强安监队伍宗旨意识教育,坚决杜绝作风不实等问题,加强业务培训,不断提高安监队伍的业务能力和执法水平。

  ( 六 ) 进一步提高安监工作保障水平。 一是建立健全安全监管执法机构。加强执法队伍建设,不断充实安全生产执法监察大队力量,推动乡镇 ( 场、区 ) 建立安全生产监管机构。二是大力实施 “ 科技兴安 ” 工程。继续推进 “ 机械化换人、自动化减人 ” 科技强安行动,推广危险化学品生产、储存、运输,消防安全等领域计算机远程实时监控,提升风险预知水平。三是不断提升应急救援能力。一方面分行业建立应急救援队伍,另一方面加强从业人员应急避险逃生能力训练,提升企业首救自救能力,切实增强安全生产应急救援能力。

  三、压实责任,切实抓好春季安全生产重点工作

  ( 一 ) 抓好企业复产复工安全生产工作。 春节过后大量放假企业陆续复产复工,这个时期是安全生产工作的关键节点,各级各部门要切实加强对复产复工企业的安全监管监察,督促企业制定并严格落实节后复产各项安全保障技术措施,组织安全培训,提高作业人员的安全意识和技能。对责令停产的企业,要严格执行复产验收制度,未经验收的企业一律不准恢复生产,擅自复产的要严肃查处。确保企业复产复工安全。

  ( 二 ) 抓好交通运输行业安全生产工作。 节后是群众返城返岗的高峰期,要进一步加大对交通运输站点、码头、企业和重点车船、路段、水域的检查巡查力度,严查交通违法违规行为,及时消除安全隐患。加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障,确保群众返城返岗安全有序。

  ( 三 ) 抓好春季防火及消防安全工作。 各级各部门要加强部署、明确任务、细化责任,做到工作有人抓、问题有人管、责任有人担,全面拉起消防安全保障网;要加强宣传,全面提升人民群众的消防安全意识;要切实开展消防安全隐患排查整治活动,做到 “ 排查不留死角、整治不留后患、跟踪不留盲区 ” ;要加强值班值守工作,严格 24 小时值班制度,确保消防安全信息渠道畅通。

  ( 四 ) 抓好安全生产 “ 十三五 ” 规划编报工作。 20xx 年,县安委会审议了《全县安全生产 “ 十三五 ” 规划》,县安监局要加强对接,县发改局要科学立项,县财政局要全力支持,科学谋划全县安全生产工作,确保各项工作承上启下,目标设定合理适当,措施有力有效,支撑好全县 “ 十三五 ” 经济和社会发展。

  ( 五 ) 抓好尾矿库治理工作。 要按照 “ 政府主导、企业负责 ” 的原则,抓紧制定尾矿库综合治理方案,要治用结合、因地制宜,坚持安全环保与效能并重,加大对尾矿库综合治理项目的监督检查力度,要强化源头管理,全力推进综合治理各项工作,确保安全度过汛期。

  同志们,今年是 “ 十三五 ” 规划开局之年,也是 “ 十三五 ” 安全生产工作打基础的一年,希望大家在县委、县政府的领导下,以 “ 五大发展理念 ” 、 “ 四个全面战略 ” 和 “ 三维纲要 ” 为指导,以建设 “ 文化旅游强 县? 湖北西北门户 ” 为目标, 提前谋划, 积极作为,勇于担当,努力开创安全生产工作新局面,为 “ 十三五 ” 全县经济社会发展开好头、起好步,为建设平安、富裕、幸福、美丽、和谐郧西做出应有贡献!

全市安全生产工作表态发言稿最新篇 篇2

  同志们:

  这次全县安全生产工作会议,主要任务是贯彻省、市安全生产工作会议精神,总结工作,分析形势,明确任务,部署20xx年全县安全生产工作。方才,志忠同志传达了市安全生产工作会议精神,通报了20xx年全县伤亡事故和安全生产工作目标责任制情况,县政府与各乡镇及部门签订了20xx年安全生产工作目标责任状。下面,根据我县安全生产工作的实际情况,我讲三点意见。

  一、20xx年全县安全生产形势稳定,但存在的问题仍然比较突出

  20xx年,全县上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府关于安全生产工作的部署。特别是吉林市中百商厦“2·15”特大火灾事故发生后,我县采取了一系列重大举措,加强安全生产工作。按照《吉林省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作决定的实施意见》(吉政发[20xx]12号),集中力量开展了百日安全整治行动,加强了安全监管机构建设,成立了XX县安全生产监督管理局。县政府多次召开有关安全生产的常务会议和县长办公会议,并组织开展了多次安全生产大检查和专项督查。各乡镇、各部门按照县委、县政府的统一部署,做了大量艰苦细致的工作,全县安全生产形势基本稳定。一是抓控制指标,落实各级安全生产责任制。围绕市政府下达的控制指标,层层签订责任状,狠抓目标责任制的逐级分解和落实,加强了考核和工作指导,有效地遏制了重特大事故的发生,减少了一般事故起数。同时,按照“四不放过”的原则,对安全生产事故进行了严肃认真地查处,增强了各级干部和从业人员的责任意识和安全意识。二是抓整治,促进重点领域安全生产工作。深刻汲取吉林市“2·15”特大火灾事故教训,在全县范围内集中开展了百日安全整治行动,一批事故隐患得到整改。推进了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、公众聚集场所等重点行业和领域的专顶整治,依法取缔和关闭了一批不符合安全生产条件的企业和经营场所。开展了企业安全标准化建设工作。编制了XX县生产安全应急救援预案和体系建设方案并加强了应急救援演练。开展了全县安全监管干部和生产经营单位主要负责人培训。三是抓法制,加大安全生产执法力度。加强安全生产法制宣传,认真开展了“安全生产月”活动,形成了较好的社会舆论氛围。认真贯彻实施《安全生产许可证条例》,严把准入关。进一步加大了依法检查、专项督查和联合执法力度。四是抓体系,加快安全监管机构和队伍建设。进一步健全了县安委会职能,完善了安全监管工作机制。安全监管机构、人员、经费和办公条件得到落实,为进一步做好安全监管工作奠定了坚实的基础。

  总之,全县安全生产工作经过各地、各部门的共同努力,保持了总体基本平衡的发展态势。成绩的取得,得益于县委、县政府对安全生产工作的高度重视,得益于市安监局的精心组织指导,也得益于各地、各部门的辛勤劳动,是全县安全生产工作人员共同努力的结果。为了维护人民群众的生命财产安全和社会稳定,工作在安全生产战线的同志们不辞辛苦,甘于奉献,付出了艰苦努力。在此,我代表县政府,向战斗在全县安全生产战线的全体同志及家属表示亲切的慰问!

  在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到当前全县安全生产形势依然十分严峻,不容乐观。一些行业和领域安全状况比较严峻,道路交通、火灾伤亡事故多发状况尚未根本扭转,一些深层次问题尚未得到根本解决。事故隐患在一些地方和企业还大量存在,随时有重特大事故发生的可能。这些问题,我们要认真研究解决,通过主观的努力,来弥补客观条件的不足,确保全县安全生产形势稳步好转。

  二、以求真务实的精神,切实抓好20xx年各项安全生产重点工作

  20xx年全县安全生产工作总的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,深入贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[20xx]2号)和《吉林省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作决定的实施意见》(吉政发[20xx]12号),以全面落实安全生产责任制为目标,以执法监察“两项创新”为突破口,以落实“四项政策”为重点,以强化基础工作为支撑,以加强宣传教育为途径,全面提升依法监管的能力和水平,努力开创全县安全生产工作的新局面。

  20xx年工作目标是:全县工矿商贸企业伤亡事故和死亡人数不突破市政府下达的指标,道路交通事故和死亡人数上升的幅度有所降低,坚决遏制重特大事故,全县安全生产状况继续趋于好转,保质保量地完成各项安全生产工作任务。

  (一)全面落实安全生产责任制,努力形成齐抓共管的安全生产格局。20xx年安全生产目标已经明确,县政府已与各地、各部门签订了安全生产目标责任状。下一步工作就是要进一步强化各地、各部门安全生产责任,落实地方政府的安全生产责任。各乡镇政府要层层建立责任制,形成一级抓一级,逐级负责,层层落实的良好局面。在此基础上,要努力构建“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众监督参与,社会广泛支持”的安全生产格局。作为政府,主要负责制定安全生产方针、政策、法律、法规标准和安全准入条件,对重大问题作出决策。作为相关部门,要对有关行业和领域的安全生产工作,依法实施监督管理。作为生产经营单位,要建立健全安全生产责任制和各项规章制度,依法保障必要的安全生产投入,加强安全生产管理,做好安全生产基础工作。作为全社会层面,就是要大力营造“关爱生命,关注安全”的舆论氛围,形成舆论和群众监督机制。落实安全生产责任制还要加大安全生产责任追究力度,对严重忽视安全生产的企业和个人要依法加大行政、执罚和经济处罚力度,触犯法律的要依法追究法律责任。既要追究事故直接责任人,又要追究有关负责人的领导责任。通过责任追究,全面提高各级干部和从业人员的安全生产素质。

  (二)以强化安全生产执法监察为重点,积极开展“两项创新”。创新执法监察方式,突出重点监察,提高执法监察效能。要针对市场经济发展的新形势,充分利用发放安全生产许可证的有利契机,彻底摸清近年来事故多发的重点乡镇、重点行业和重点企业的基本情况。明确今后执法监察的重点,就是要加强对非公有制企业的监管。各乡镇、各部门在工作中要注意把握以下几个环节:一是在重点企业监管上,要抓住两头。要重点加强对小企业的监管,将其作为规范企业安全生产行为的突破口,指导帮助小企业解决在安全管理上存在的“没有管”、“不会管”和“管不好”的问题。二是要盯住重点危害和薄弱环节,强化专项监察。认真做好事故统计分析,提高对安全生产规律的认识和把握;突出对坍塌、泄漏、爆炸等重点危害的防范;突出对从业人员资质和建设项目安全设施“三同时”的监管;组织开展好建设项目安全设施“三同时”、作业场所职业危害防治、特种作业人员持证上岗等专项监察。三是要加强对重点时段的安全防范,建立和完善预警预报制度。要认真研究冬季和汛期等特殊气候对安全生产的影响,认真研究节假日和重大政治活动期间安全生产工作的特点,定期召开各类专项会议,组织专家对灾害预警预报以及重点监管对象定期开展执法监察,确保特殊时期的安全稳定。创新执法监察手段,提高执法监察水平。一是抓紧制定和完善执法检查标准和相关行业安全管理标准,提高安全生产行为的监察质量,避免工作的盲目性和无序性。二是发挥中介机构的作用,提高安全技术监察水平。要积极培育和发展安全生产科技支撑体系,充分利用其技术力量,采用先进的安全生产检测检验设备,对企业作业场所安全卫生进行检测检验,增强执法监察的科技含量。三是加强执法监察分析,提高信息化管理水平。执法文书要建立数据库,并定期进行执法监察分析,明确执法重点,促进执法监察的持续改进。加强安生生产信息网络建设,严格事故报送制度,加强事故分析预测,为工作决策提供科学准确的依据。

  (三)以强化安全生产投入保障为重点,真正落实“四项政策”。不容质疑,我们在安全生产上欠帐很多,破解这个问题的关键是要加大安全生产投入,按照省政府《实施意见》的要求,重点要落实“四项政策”。一是落实安全费用提取政策,强化企业安全资金投入。督促非煤矿山、烟花爆竹和危险化学品生产企业认真落实安全费用提取制度,做到应提尽提,专款专用。二是落实安全专项资金政策,强化政府安全资金投入。搞好与财政部门的沟通衔接,建立适应工作需要的安全生产专项资金,专门用于消除公共安全隐患、公共安全基础设施建设、生产事故的应急救援、安全科学技术研究和宣传教育。三是落实风险抵押金政策,强化事故善后处理资金保障。国家《安全风险抵押金暂行管理办法》近期即将出台,要抓紧制定实施方案及管理办法。矿山、烟花爆竹、危险化学品生产企业要按比例及时足额缴纳抵押金。四是落实工伤事故赔偿制度,提高社会保障水平。认真贯彻《工伤保险条例》,督促企业依法参加工伤保险,根据企业安全生产状况实行工伤保险差别费率和浮动费率,用经济杠杆调动企业搞好安全生产工作的积极性。国家《生产经营单位生产安全事故伤亡赔偿办法》也即将出台,我们要尽快制定详细的实施方案。

  (四)以夯实安全生产工作基础为重点,强化八项工作。一是继续强化责任体系考核制度。这次会议,我代表县政府与各乡镇政府签订了20xx年安全生产目标责任状,希望各乡镇要按照县里下达的控制指标,认真抓好目标责任制的分解和逐级落实工作。县里将进一步加大监督检查力度,严格落实问责制,并将定期通报各地和有关部门的生产安全事故情况。同时,我们在会上下发了《安全生产事故统计报表》和《预警预测月报表》,各有关单位要认真填写报表内容,并按月上报县安监局备案。《预警预测月报表》还要定期在县电视台予以通报,各部门一定要高度重视,认真填写。二是认真抓好十项专项整治工作。今年,我们要重点抓好危险化学品的专项整治、烟花爆竹专项整治、非煤矿山专项整治、消防安全专项整治、用电安全专项整治、道路交通安全专项整治、建设施工专项整治、特种机械设备压力容器专项整治、食品安全专项整治、药品安全专项整治。三是继续强化法制建设和宣传教育。《吉林省安全生产条例》即将在上半年颁布、实施,这是我省贯彻《安全生产法》的一个重大举措,要提前做好各项宣传工作。宣传教育工作是做好安全生产工作的重要基础,要积极创造条件,搞好安全生产宣传教育体系建设。要拓宽渠道,加强安全生产宣传教育,充分反映全县安全监管的新思路,改革的新突破,工作的新举措,大力营造“关注安全,关爱生命”的舆论氛围。要进一步加强安全生产培训工作,认真组织开展好生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训,进一步提高从业人员的安全意识。四是继续强化安全生产行政许可证制度,深入开展安全专项整治。总的要求是,要以颁发安全生产许可证为主线,深化和巩固危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山的安全专项整治工作。要在严格标准、确保质量的前提下,加快安全生产许可证的发放进度,对符合发证条件的企业尽快予以发证。在规定期限内没有取得安全生产许可证的企业要停止生产,对非法生产和不具备基本安全生产条件的生产经营单位,要坚决予以关闭和取缔。对存在事故隐患的生产经营单位,要及时下达整改指令书,限期将隐患整改到位。要通过安全评价、发放安全生产许可证等各项措施,整顿矿山资源。要把落实“三同时”制度作为一项重要任务来抓,集中清理整顿违法违规建设项目。凡是没有办理审批手续的、没有进行安全设施设计审查的、没有进行安全评价和安全论证的、没有进行竣工验收的,一律责令限期补办,逾期不办的依法责令停产整顿,并予以严厉处罚。要继续深入开展道路交通、人员密集场所消防、建筑施工、石油天然气管线占压等行业和领域的安全专项整治。五是继续强化重大危险源监控和应急救援体系建设。要对重大危险源进行分级、分类和评估、建档,并建立数据库。研究探索重大危险源和事故隐患监管办法,逐步建立监控系统,实现重大危险源和事故隐患监控系统化、规范化和科学化。要进一步加强应急救援工作,在有效整合全县应急救援资源的基础上,积极争取国家支持,加大投入,建立和完善以危险化学品、矿山救援为核心,专业齐全的全县生产安全应急救援体系。各地、各部门要进一步完善各级政府和企业,特别是重大危险源和事故隐患的应急救援预案,有针对性地搞好演练。六是继续强化安全生产技术支撑和信息体系建设,推进科技兴安战略的实施。积极组织安全生产专家参与的安全生产事故调查、安全生产隐患排查、安全预警预报和安全“三同时”等方面的工作,积极争取安全科技攻关项目纳入科技发展规划,增加安全科技项目资金投入。要加大安全科研成果的推广应用工作力度。要积极推广危险源辨识、企业安全质量理管理体系等科学先进的管理方法,依靠科学管理防范重特大事故。要大力推进全县安全生产信息化建设。今年要力争实现与国家、省、市的网络信息联接。七是继续强化安全综合监管职能。依据县政府确定的安全监管职责,安监局要尽快制定安全生产监管实施方案,并督促有关部门分步进行实施。八是继续强化安全生产监管队伍建设。要把提高各级安全监管干部的政治素质和业务水平当作一件大事来抓。努力培育一支适应社会主义市场经济发展要求,政治坚定,业务精通,作风地硬,纪律严明的安全监管队伍,更好地履行党和人民赋予我们的职责。

  三、高度重视,切实抓好节日期间的安全生产工作

  一年一度的新春佳节即将来临,这期间也是安全生产工作的重要时期。省安委会下发了《关于做好春节及“两会”期间安全生产工作的通知》(吉安委字[20xx]1号),各地、各部门要在全面加强安全生产工作的基础上,以确保国家“两会”和春节期间的安全生产为重点,狠抓安全生产措施的落实,确保节日期间安全生产。

  (一)进一步加强对安全生产工作的领导。各地、各部门、各单位主要负责同志要把保证安全生产摆在突出位置,亲自安排部署并抓好督促检查。要组织力量对安全重点部位进行全面的检查,对薄弱环节研究制定安全防范措施和应急预案,加强对重大危险源的监控。要加强节日期间值班值宿工作,重要的部门和单位要安排领导带班,一旦遇到险情或事故,及时组织力量进行抢险。安全生产监管部门,以及负有安全监管职责的部门要深入生产一线,切实履行安全监管职责,及时发现和消除事故隐患,严肃查处各类违法违规行为。

  (二)加强对烟花爆竹等易燃易爆危险品的管理。这一段时期,是烟花爆竹等易燃易爆危险品事故的易发期,各地、各部门特别是各烟花爆竹、危险化学品生产经营储存运输企业要认真落实国家《关于加强烟花爆竹安全生产工作的通知》、《关于加强危险化学品安全管理工作的紧急通知》以及省安委会《关于做好春节及“两会”期间安全生产工作的通知》精神,加大力量研究制定安全防范措施,防止事故的发生。

  (三)确保运输安全。春运已经开始,各地、各有关部门和单位要周密部署春运的各项安全工作,确保公路、铁路安全畅通,确保学生、民工有序流动,确保广大人民群众出行安全。要搞好对各种运输工具的安全检查,严厉查处车辆存在安全隐患运行、超载运营以及农用车载客和疲劳驾驶等,严禁携带易燃、易爆和剧毒危险品进站上车。

  (四)切实加强对公众聚集场所的安全防范。要组织力量对百货商场等人员密集场所的安全设备进行认真检查,对存在重大安全隐患的必须立即停业整顿。认真落实消防安全责任制,加强消防安全检查,全面消除安全隐患。人群密集的公共场所要安排足够的人力,维持好公共秩序,确保安全。举办群众性活动,必须做到谁主办,谁负责安全,并制定严密的防范措施和应急预案,确保万无一失。

  同志们,年初这段时间,工作千头万绪,但是,无论任务有多重,事情有多繁杂,安全生产工作时刻不能放松。各地、各部门、各单位要站在讲政治、促发展、保稳定的高度,扎实有效地做好安全生产工作,把各项安全措施落到实处,为推进我县工业振兴战略的实施和“”规划的顺利完成,创造安全稳定的环境。

全市安全生产工作表态发言稿最新篇 篇3

  同志们:

  今天这次全区安全生产工作会议,是区委、区政府研究决定召开的,主要任务是贯彻落实省、市安全生产工作会议精神,全面总结今年以来全区安全生产工作,分析形势,查找问题,动员各级各部门进一步统一认识、提高思想,更加扎实细致地做好安全生产工作,确保全区安全生产形势持续稳定。一会,我还要参加市里一个会议,我们调整一下议程,我就做好当前和下步安全生产工作,先讲几点意见:

  一、肯定成绩,认清形势,进一步增强安全生产红线意识

  安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展和稳定大局,是做好一切工作的基础,毫不夸张地讲,没有安全就没有一切。今年以来,全区上下认真落实安全生产责任制,深入开展综合治理、打非治违、隐患整治等专项行动,主要安全生产指标均控制在市定目标范围内,安全生产形势持续稳定好转,为全区经济健康发展提供了有力保障。但是,我们要清醒地认识到,安全生产具有长期性、复杂性、反复性的特点,没有规律性可循,稍一放松,就有可能发生安全事故。

  从全省范围看:近一个时期以来,我们周边地区接连发生多起重特大安全生产事故,8月22日淄博市桓台县一家化工企业发生爆炸着火事故,死亡1人; 8月31日东营市利津县一家化工企业发生爆炸事故,死亡1人;10月21日临沂市平邑县一家化工企业发生爆炸事故,9人失联;10月22日烟台市莱州市一家矿业公司发生井下泥沙透出事故,死亡1人、7人失联;11月29日滨州市邹平县一家企业发生重大煤气中毒事故,死亡10人,这些事故给人民群众生命财产造成了重大损失,引起了各级的高度重视。11月13日,省委、省政府召开了高规格的安全生产工作会议,要求全省上下要从速采取断然措施,促进安全生产形势逐月好转,会上,近期发生安全事故的淄博、东营、烟台、临沂4个地市和2个省直部门作了表态发言,进行了深刻检查;11月27日,李峰市长主持召开全市安全生产工作会议,就抓好当前和今后一个时期的安全生产工作进行安排部署,要求各级各部门要种好“责任田”,管好“自留地”,守住安全红线,为全市改革发展营造安全稳定的环境。

  从我区自身看:当前,我区安全生产工作同样也面临着一些不容忽视的问题,主要表现在:一是我区煤炭、危化品、建筑施工、特种设备、油气燃气热力管道等行业门类齐全,安全监管涉及范围广、领域较多、任务繁重;二是今年辖区内相继关停了夏庄煤矿、215煤矿、邹坞煤矿、甘霖公司4处煤矿,给打非治违工作带来了很大难度;三是个别镇街、部门、企业对安全生产工作没有做到“常绷弦”“绷紧弦”,还是有“抓一抓、紧一紧”的思想,特别是一些企业受经济下行压力影响,降低了安全投入,导致安全生产缺乏必要的资金保障,造成隐患反复出现;四是基层安全监管队伍和执法力量亟待加强,特别是危化品行业等专业型人才缺乏,应急救援和处置能力不足,安全生产整体合力尚未形成;五是当前已进入冬季,雨雪雾霾等灾害天气多发,加之临近年底,企业超负荷生产,项目单位抢工期,生产经营和交通运输日益繁忙,烟花爆竹生产、销售、燃放比较集中,引发安全事故的隐患不断增加,等等。各级各部门必须认清当前安全生产工作面临的严峻形势,进一步增强忧患意识,坚决克服侥幸心理和麻痹思想,时时刻刻以如履薄冰、如临深渊的心态,绷紧安全生产这根弦,把安全生产各项工作抓细抓实抓牢,促进全区安全生产形势持续稳定好转。

  二、突出重点,严防死守,切实筑牢安全生产防线

  (一)要狠抓隐患整治。按照全省统一部署,从今年11月份开始至明年4月份,在全省范围内集中开展安全生产隐患“大排查快整治严执法”集中行动,各级各部门要迅速行动起来,按照活动方案要求,聚焦关键部位和薄弱环节,采取针对性措施,落实必要的人力、物力和财力保障,确保活动有效开展。具体工作中,煤矿领域,煤炭、安监等部门要重点抓好剩余3处煤矿关闭的收尾工作,做好人员分流、债务化解和职工队伍稳定等工作。对安阳公司、联创公司等生产矿井,要加大安全投入,强化生产现场、顶板管理、机电提升、冬季四防等方面的工作,认真落实煤矿安全生产17条禁令等措施,保障矿井生产安全。危化品领域,要突出薛城能源、奥瑟亚化工等重点企业管理,强化生产、运输的过程管控;区安监局、消防大队要督促薛城能源公司加快消防站建设,做好消防设施配备,确保12月15日前验收,要抓好队伍建设、消防应急演练等工作,保障企业生产安全;区交运、公安部门要严厉打击非法运输行为,整治无证经营、充装、运输,非法改装、认证,违法挂靠、外包等问题。烟花爆竹和民爆器材领域,区安监部门要加强烟花爆竹生产企业和民爆器材生产企业管理,规范烟花爆竹经营业户的经营活动,坚决取缔非法制售烟花爆竹行为,严厉打击民爆器材生产企业“四超”、“三非”现象。道路交通领域,区交警、交通等部门要抓好极端恶劣天气、节假日、特殊路段的巡逻管控,加强对客运大巴、危险物品运输车辆和校车等重点车辆的动态监控,严查超速超载超限、酒后驾驶等违法违章行为。同时,要积极应对驾考改革所带来的一系列安全隐患问题。建筑施工领域,重点强化日常监管和隐患排查整治,区住建部门要加强城区在建棚改工程、商业开发、道路施工等建筑工地监管,各镇街要加强农村自建房的安全管理,严防施工坍塌、高处坠落、起重伤害等事故。消防领域,消防、公安、市场监管等部门要重点抓好商场、超市、学校、医院、车站、网吧等人员密集场所、爱德士鞋业、北批市场等重点企业和重点的消防安全,确保安全设施配备齐全、安全通道畅通,严防火灾事故发生。特种设备领域,要做好供热锅炉、压力管道、电梯等特种设备的检测检验,确保不发生安全事故。油气管线领域,区经信局要积极协调加快鲁宁线输油管道改线工程建设;住建部门要加快“气化薛城”建设,稳步推进煤气改用天然气工作,相关企业要加大宣传力度,做好居民用气安全指导,确保用气安全。其他行业领域也要按照各自职责要求,抓好各自领域的安全监管工作,实现生产安全。

  (二)要狠抓打非治违。各级各部门要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”的原则,继续加大对烟花爆竹、危险化学品、工程建设、交通运输等行业领域非法违法生产经营建设行为的打击力度。区安委会成员单位要结合各自职能实际,在全区范围内深化打非治违专项行动,对各个领域的非法违法生产经营建设行为,坚持“零容忍”,进行地毯式摸排深挖,一旦发现,严肃查处。特别是今年区内关闭了4处30万吨以下小煤矿,给打非治违工作带来了不小的难度,薛城国土分局要会同公安等部门继续加大工作力度,严厉打击私挖盗采煤炭资源行为;属地镇街要履行好监管责任,发挥派出所、村居安监员身处一线的作用,发现问题及时上报,确保发现一起、打击一起。

  (三)要狠抓源头管控。安全生产事故的发生看似偶然,其实是各种危险因素积累到一定程度的必然结果,因此,必须突出预防为主,强化源头防范,将各类隐患消除在萌芽状态。一要严把安全准入关。区发改、经信、安监等部门要严把安全生产准入关,坚决不上没有安全保障的项目。要加强对项目规划、设计、建设、试生产、验收等环节的安全把关,坚持建设项目、安全设施和职业病防护设施“三同时”制度,对达不到要求的,一律不准投入生产。区安监、煤炭、公安、国土、住建、交运、市监等部门要继续强化煤矿、危险化学品、民爆器材、烟花爆竹、建筑施工等高危行业的安全生产行政许可管理。二要夯实基层基础。要强化企业安监机构设置、教育培训、安全费用落实、安全文化和标准化建设、精细化管理等方面的工作、提升企业基础能力。要进一步提升从业人员素质,区安监部门要严格执行安全生产培训和发证的有关规定,组织开展企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训,确保培训质量,不断提高全员安全素质。要扎实开展应急预案修订、评审和演练,健全事故应急救援快速反应机制,全面提高应急处置能力。三要创新监管方法。要结合“智慧薛城”建设,抓好“智慧安监”平台建设,综合运用移动执法终端、电子案卷等有效手段,提高监管能力。特别是对于危化品等专业性较强的领域,要借用“外脑”,聘请相关专家进行检查、指导,提高隐患排查整治的专业性。

  三、加强领导,落实责任,坚守安全生产底线

  安全生产工作前提是重视,关键在落实。各级各部门必须认真履行职责,加大工作力度,促进安全生产形势持续稳定好转。

  (一)要强化组织领导。近期,省、市党委、政府按照安全生产“一岗双责、党政同责”要求,高规格、高级别调整了安委会成员组成人员,我区也正在研究充实安委会组织机构,全面构建安全生产工作新格局。各镇街、各有关部门作为本辖区、本行业安全生产工作的第一责任人,必须做到“一把手”亲自抓、负总责,明确分管领导具体抓,全身心投入抓安全生产,真正做到守土有责、守职尽责;各分管领导要对分管范围内的安全工作与经济发展和社会稳定工作同安排、同部署、同检查、同督促,及时解决工作中遇到的问题,确保工作稳步开展。

  (二)要狠抓工作落实。各级各部门要切实履行好监管职责,结合工作实际和行业特点,认真组织开展好“大排查快整治严执法”专项行动,针对行动中发现的问题,要集中力量抓好整改。同时,各有关企业要自觉履行安全生产主体责任,切实做到隐患治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”,确保全区安全整体形势的稳定。

  (三)要加强协调配合。安全生产涉及面广,工作复杂,各级各部门既要明确责任、认真履职,又要紧密配合、齐抓共管。区安委会办公室要综合统筹、协调各方,建立高效运转的工作机制;各位区级领导也要定期检查分管部门、行业的安全生产工作,及时协调解决各类安全问题,各职能部门要立足本职,牢固树立大局意识,查隐患、抓整改,强责任、抓落实,形成齐抓共管的强大合力。

  (四)要严格责任追究。要严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,继续坚持严格的事故倒查和责任追究制度,对工作部署不落实、专项整治工作不到位、对重大事故隐患不整改或整改不彻底而造成安全事故的,要严肃追究领导和相关责任人的责任。凡发生较大安全事故的镇街,取消年终评先树优资格,党委政府主要负责人1年内不得提拔重用;对发生重大及以上安全生产责任事故的镇街和部门、单位,要依据有关规定给予“一票否决”。

  同志们,安全生产工作是一项常抓常新的工作,只有起点,没有终点,必须一切从零开始。各级各部门要坚守安全“红线”,筑牢安全“底线”,严谨细致、踏踏实实地抓好安全生产各项工作,努力维护和谐稳定的发展环境,为推动全区经济社会更好更快发展作出新的更大贡献!

全市安全生产工作表态发言稿最新篇 篇4

  同志们:

  在“”已经收官,“十三五”刚刚开启,我区正在建设全面小康社会的关键时期,我们召开20xx年全疆水利安全生产电视电话会议,主要是深入贯彻落实党中央、国务院、水利部和自治区党委、人民政府关于安全生产工作的一系列部署要求,总结20xx年我区水利安全生产工作,分析当前我区水利安全生产形势,安排部署20xx年水利安全生产重点任务。刚才,刘冬顺同志对过去一年的水利安全生产进行了回顾,对今年水利安全生产工作重点工作作了具体安排。下面,我讲三点意见:

  一、20xx年水利安全生产工作成效显著,形势依然严峻复杂

  20xx年,在水利厅党组高度重视和正确领导下,我厅认真贯彻落实党中央、国务院、自治区党委、人民政府和水利部一系列有关安全生产工作的重要决策部署,同时,在全疆各级水利部门和厅系统各单位同心协力、齐抓共管、标本兼治、综合施策下,我区水利安全生产工作取得了新成效,全疆水利安全生产形势持续保持平稳。水利厅被自治区人民政府考核为20xx年度安全生产目标管理先进单位,被水利部考核为20xx年度安全生产监督管理优秀单位。成绩来之不易,主要是做好了以下几方面的工作:

  一是进一步健全水利安全监督责任体系。突出加强了对重点领域、重大项目、重要时段和关键环节的安全生产监管,强化水利生产经营单位安全生产主体责任落实。二是进一步提升了水利安全生产监管水平。20xx年,水利厅组成了7个专业安全生产检查督查组,加大了对各地和厅各单位的安全生产工作的督导、检查和考核,有效促进了行业安全监督管理工作的深入开展。三是进一步强化了隐患排查治理。组织开展了水利安全生产大检查、打非治违、落实施工方案专项行动、危化品易燃易爆品安全专项整治等活动,对排查出的事故隐患进行了落实整改。四是进一步加大了水利稽察力度。全面加强对国家和自治区重点建设项目和其他民生水利项目的稽察。五是进一步强化了稽察问题整改。对问题突出的项目通过跟踪督促各地落实整改,确保整改工作落实到位。六是进一步夯实了安全监督工作基础。我区水利安全生产标准化建设稳步推进,目前我厅已分3批审定、公示和授予了19家单位水利安全生产标准化二级达标单位(其中2家水管单位,6家水利施工企业,1家项目法人单位,10家小水电厂),向水利部推荐了3家申报一级达标的单位,起到了鼓励和积极的示范效果;同时,各地和厅各单位深入开展了安全教育培训和“安全生产月”宣教活动,不断提高了安全生产监管人员和从业人员的业务水平。

  通过各地、各单位共同努力,20xx年厅系统各单位未发生亡人生产安全事故,各地也未发生较大以上生产安全事故,我区水利行业安全生产形势持续保持稳定态势。

  20xx年安全监督工作取得的成绩是“”期间我区水利安全监督工作的缩影。“”期间,我区水利安全监督工作逐步建立起了综合监管与专业监管相结合的水利安全生产监管体制,在我区水利投资大幅增加、大规模水利工程建设全面展开的情况下,实现了生产安全事故起数和死亡人数不增有降的可喜成绩。

  当前我国新型工业化、信息化、城镇化深入发展,经济发展进入新常态。党中央、国务院和自治区党委、人民政府把水利建设作为基础设施建设的重要内容,给予高度重视和政策支持。我区水利工程建设呈现出建设规模大、重大项目多、质量要求高、进度控制严、施工难度大、隐患风险多、廉政压力大等新特点,对水利安全监督工作提出了新的更高的挑战和要求,对此,我们必须要有清醒的认识。

  开展水利安全监督工作是实现我区水利改革发展的重要支撑和保障。越是势头好、任务重,越需要水利安全监督工作的支撑;越是投资大、建设快,越要牢固树立“质量第一、安全至上”的意识;越是要求高、规模大,越要担当扛起安全监督的责任。为此,我区水利安全监督工作必须要适应新形势新特点,将各项措施贯穿于项目前期、招标投标、工程质量、安全生产、资金使用等工作的各个环节,不断加大督查、巡查、检查和稽察力度,努力提高隐患排查治理效果,切实落实各项防范措施,确保我区水利工程建设如期优质高效完成。

  虽然近年来我区水利安全监督工作力度不断加大,取得了显著成效,但仍存在着一些薄弱环节和突出问题。一是有的领导对安全监督工作思想上认识不到位,存在侥幸心理和麻痹思想。一些单位和部门“红线”意识不强,对履行行业综合监管职责还存在畏难情绪和无所谓态度,对下级水利部门和辖区水利工程建设和运行管理的安全监督工作指导不力。二是水利安全监督工作开展还不平衡。一些部门和单位的责任落实还只是写在纸上、挂在嘴上;隐患排查还存在“走过场”现象,对发现得问题,查处和落实整改的手段和力度还不够强。三是水利安全监督工作力度还存在层层衰减现象。地(州、市)县(市)两级水利部门绝大多数还没有成立安全监督机构,还存在施工现场安全监管薄弱,各项安全制度不落实、安全管理不到位、安全检查不严格等现象。四是隐患和问题的整改还存在不及时不到位的现象。部分水利单位,特别是在建项目的参建施工企业,对排查出的事故隐患治理不认真、不彻底,“小病不治、大病小治”的现象依然突出;工程建设中一些地方和项目法人对稽察问题整改落实不到位,有雷声大雨点小和干打雷不下雨的情况。

  水利安全生产事关各族人民群众生命安全,我们必须认清水利安全监督工作的长期性、艰巨性和复杂性,进一步强化责任感、使命感和紧迫感,始终保持高度警觉,时刻绷紧安全生产这根“弦”不放松,把问题估计得更严重些,把措施制订得更周密些,把工作做得更扎实些,努力推动我区水利安全生产监管工作不断迈上新台阶。

  二、切实增强红线意识和责任意识,在全面提升能力上下足功夫

  党中央、国务院、自治区党委、人民政府高度重视安全生产工作。以来,、多次对安全生产工作作出重要指示批示。指出,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线,要始终把人民生命安全放在首位,建立党政同责、一岗双责、失职追责的安全生产责任体系,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。必须坚定不移保障安全发展,狠抓安全生产责任制落实;必须深化改革创新,加强和改进安全监管工作;必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题;必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制;必须加强基础建设,提升安全保障能力。强调,安全生产是人命关天的大事,是不能踩的“红线”。安全生产既是攻坚战也是持久战,要树立以人为本、安全发展理念,创新安全管理模式,落实企业主体责任,提升监管执法和应急处置能力,坚持预防为主、标本兼治,经常性开展安全检查,搞好预案演练,建立健全长效机制。

  “十三五”是我区全面建设小康社会的关键时期,水利部陈雷部长在年初全国水利厅(局)长会议上的讲话中要求,强化工程质量与安全监督;健全完善水利工程督导、稽察、检查工作机制,逐级强化安全生产责任制,深入开展水利安全生产大检查和专项整治,坚决杜绝重特大安全生产事故。水利安全监督工作必须在“补齐水利基础设施短板”、“发挥水利基础性先导性作用”中主动适应水利改革发展的新要求。我们要把水利安全监督工作放在事关我区社会稳定和长治久安、事关我区水利改革发展全局、事关我区全面建成小康社会的战略高度来对待,严守安全“红线”,严防工程风险,采取更加有效的措施,扎扎实实做好水利安全生产监督管理工作。

  水利部对“十三五”期间水利安全监督工作总体要求是:全面贯彻党中央、国务院的战略部署,以“五大发展理念”为指引,紧密围绕水利中心工作,落实安全发展的各项要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以严格责任落实、强化安全监管、防范安全事故为重点,科学系统防控生产安全事故和群死群伤事件,保持水利安全生产形势持续稳定向好。坚持监督检查与指导帮助并重,以水利薄弱环节建设项目稽察、强化整改落实为重点,建立健全三级稽察体系和“常盯严管”机制,全面提升水利稽察能力。按照依法监管、标本兼治的要求,以加强法规制度建设、完善监管工作体系、科学创新监管方式、推进标准化信息化建设为重点,全面夯实工作基础,着力构建水利安全监督工作长效机制,为水利工程建设和安全运行提供有力支撑。

  为此,我们要全力抓好以下六个方面工作:

  (一)加大事故隐患排查治理工作,提升治本攻坚能力

  安全监督重在预防、贵在治本,必须强化隐患就是事故的意识,全面排查治理各类事故隐患。一要切实落实各类水利生产经营单位隐患排查治理的主体责任,建立健全事故隐患排查治理制度和档案,实行隐患排查、治理、销号“闭环”管理。二要严格落实重大事故隐患挂牌督办制度,确保隐患整改到位。三要建立隐患排查治理责任倒查追究机制,隐患没有及时发现和发现了不及时整改,最后导致生产安全事故发生的就要严肃问责追责。

  (二)不断夯实水利安全监督基础

  强化基础是做好水利安全监督工作的重要保障。一要强化安全监督机构和队伍建设。全疆各级水行政主管部门和厅系统各单位要把加强安全监督机构和队伍建设作为一件大事来抓,着力建设一支政治坚定、敢于担当、业务精通、作风过硬的安全监督队伍,配备必要的设备装备,保证正常工作经费。二要加强水利安全监督制度体系建设,抓紧做好有关规章制度的梳理、制定和修订工作。三要引导和督促各类水利生产经营单位加大安全投入力度,确保安全生产的资金需求。四要把安全教育培训摆上更加重要的位置,继续强化水利安全生产和水利稽察教育培训,进一步提高安全监督人员和水利从业人员的业务素质和能力水平。

  (三)强化制度建设,提升监管能力

  做好水利安全监督工作必须坚持有法必依,执法必严。一要加快有关规章制度的完善,保证安全监督各项工作有法可依、有章可循。二要加大监督检查执法力度,对非法违法、违规违章行为,一经发现,要出重拳、依法严惩。

  (四)大力提升安全监督支撑能力

  科技是提升水利安全监督效能的催化剂。一要加快推进水利安全生产信息化建设,大力提升全疆各级水利部门和厅系统各单位安全监管能力。二要深入开展水利安全生产标准化建设,有效规范水利生产经营单位安全管理行为。三要大力支持科技创新,鼓励安全生产新技术新材料新装备的应用。四要适应当前安全监督管理需要,面向市场,强化中介机构培育,加强专家队伍建设。

  (五)健全应急处置机制,提升事故应对能力

  提高应急处置能力是对水利安全监督工作的基本要求。一要建立健全应急管理体系,明确应急指挥机构、工作机构及其职责,分类指导和有效协同当地政府、相关部门以及专业机构做好应急工作。二要进一步完善安全生产应急预案体系,综合预案、专项预案和现场处置方案要有效衔接,增强预案的针对性和可操作性。三要加强应急救援演练,有针对性地提高应急处置能力。

  (六)深入开展专项整治和督查工作

  要突出对重点领域、重大项目、重要时段和关键环节的安全监管,深入组织开展水利安全监督检查和专项整治。对在建重大水利工程要实行全过程、全时段、全员安全监管,建立稽察工作档案,常盯严管,重点对工程关键节点、关键部位、关键环节进行监督检查,促进项目按工期优质安全建设。对发现的建设管理过程中存在的问题和隐患,要及时严格落实各项整改措施,切实消除各类安全隐患。

  三、以敢于担当和改革创新的精神,全力做好20xx年水利安全监督各项工作

  20xx年是“十三五”规划的开局之年,也是全面建成小康社会的关键之年。水利安全监督工作要全面贯彻落实国务院、自治区和水利部安全生产电视电话会议精神,以保障水利改革发展为中心任务,大力加强安全生产和工程建设风险防控,突出重大水利建设项目全覆盖监管,全力确保水利工程建设与运行安全,严防和杜绝重特大生产安全事故,减少较大事故和一般事故,确保我区水利安全生产形势持续平稳,为“十三五”水利安全监督工作开好局、起好步。

  (一)牢固树立安全发展意识

  安全发展是五大发展理念的应有之意,必须用安全发展引领安全监督工作,把水利发展建立在坚实的安全保障基础之上。必须主动适应水利改革发展的新要求,围绕水利改革发展重心,创新监督方式方法,不断提升安全监督能力和水平。要强化红线意识和底线思维,树立责任意识和风险意识,把确保各族人民群众生命安全放在首位,正确处理好进度、效益与安全的关系,及时防范和化解水利工程建设和运行中潜在的安全风险,采取有效措施,确保我区大规模水利建设顺利实施。

  (二)切实落实安全监督责任

  抓好安全监督工作,重在严明责任。一要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,严格落实各级水行政主管部门和厅系统各单位的安全生产监管职责。切实加强对安全生产工作的组织领导,主要负责人要亲自抓、负总责;其他分管负责人要具体抓、专门管,敢于担责、甘于尽责。二要强化综合监管与专业监管相结合,明确监管职责,密切配合,形成监管合力。三要按照管行业必须管安全的要求,上级水行政主管部门必须加强对下级水行政主管部门安全监督工作的指导和监督;为此,我厅已制定下发了《自治区水利行业安全生产目标管理体系》,按照“属地管理、分级负责”的原则,各级水行政主管部门和厅系统各单位要按照文件的要求,将安全生产责任层层分解,做到分工明确、责任到人,依法严格履行行业监管职责。四要按照“谁主管、谁负责”的原则,严格落实各级水行政主管部门的水利建设监管主体责任,保证水利工程建设管理职责落实到位。五要进一步落实各类水利生产经营单位安全生产主体责任,保证安全生产责任无死角、全覆盖地落实到每个岗位、每个从业人员。六要严格落实“一票否决”和责任追究制度。对安全监督责任落实不力、失职渎职行为,要严肃问责。对于发生生产安全事故的部门和单位,在坚持属地管理的原则下,按照“四不放过”原则,严格督导、严肃追责。

  (三)着力创新和推进安全监督工作

  抓好水利安全监督工作,必须主动适应新形势、新情况、新要求,认真落实水利改革发展有关要求,不断强化监督手段,改进工作方式方法。一要按照自治区政府安委会的有关部署和要求,积极配合做好安全生产巡查工作。同时,要结合重大水利工程建设实际,做好重大水利工程建设安全生产巡查组织工作。二要推行风险分级管控、隐患排查治理双重预防性机制。推动安全生产关口前移,研究建立风险管理体系,完善风险应对措施和相关应急预案,强化事前、事中和事后管理。

  (四)大力强化督查检查和稽察工作

  一要进一步加大行业安全生产监管力度,采取“四不两直”等监督检查方式,深入开展安全生产检查和“打非治违”等工作,确保实现有效监督。二要进一步加大水利稽察工作力度。坚持重点稽察督查和专项稽察督查相结合,对重大水利建设项目要做到常盯严管,对面上项目要做到常盯常管,及时发现存在的风险和问题,并大力抓好整改落实工作。

  (五)提高风险防控和应急处置能力

  抓好水利安全监督工作,必须善于发现事关工程建设成败和运行安全的关键问题和隐患并及早采取措施。一要强化危险源管控和隐患治理。加强危化和易燃易爆等重大危险源监控,制定专项应急预案和现场处置方案,落实风险防控责任。对重大隐患,要及时组织治理,各级水行政主管部门要切实做好挂牌督办工作。二要加强在建工程风险防控。重点围绕工程建设进度、质量、安全和资金四个方面,识别工程建设过程中存在的主要风险因素,以可控的方式主动释放风险,严防风险由量变到质变,给工程埋下隐患,造成危害。三要做好应急管理工作。进一步完善应急预案体系,健全内部应急响应机制,加强应急演练,提高应急处置能力。

  同志们,安全生产工作责任重于泰山。我们一定要深刻认识做好水利安全生产工作的极端重要性,牢固树立安全发展理念,坚持把决不能以牺牲人的生命为代价作为不可逾越的红线,时刻绷紧安全生产这根弦,进一步加强领导,明确责任,强化措施,健全监管,狠抓落实,以对党、对人民高度负责的态度,全面做好水利安全生产监督管理各项工作


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