团委工作会议上的讲话
团委工作会议上的讲话(精选5篇)
团委工作会议上的讲话 篇1尊敬的各位领导、同志们:
大家好!我叫温荟,现任吴村镇团委书记,今天很高兴能被共青团尧都区委表彰为红旗团委和优秀团干部,借此机会我想就自己从事团委工作的一点体会和作法同大家作一个交流,不妥之处恳请各位领导和同志们多提宝贵意见。 在过去的一年里,作为一名基层团委书记,我始终心中火热,肩头沉重,惟恐工作成绩平平,有负组织重托,所以不断自我加压,开拓进取,创造性地开展工作。自从去年乡镇团委换届以后,我镇团委在吴村镇党委和共青团尧都区委的领导关心下,团结带领全镇广大青年团员紧紧围绕新农村建设这个中心,把开展青年增收、创业、成才作为我镇团委工作的重中之重,竭尽全力在农业产业结构调整、林业产业化建设、项目建设、村务民主管理、农村面貌等五个
大家都知道今年是改革开放30周年,也是奥运盛会召开之年,我们以此为主题,去年充分利用“五四”青年节、春节文体活动、社火表演、庙会等重大活动,广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义主题教育活动,引导青少年树立正确指引,有区团委的关心和支持,有全体团支部和广大团员青年的通力配合、积极工作,我们吴村镇的共青团工作一定会开展的更加有声有色,不断开创新的辉煌。
最后,我预祝大会圆满成功,祝各位领导青年朋友们身体健康,万事如意!
团委工作会议上的讲话 篇2同志们:
大家好!非常高兴参加咱们团委的分口会。看到年轻的团干部们精神抖擞、朝气蓬勃,我感受到了你们青春的无限活力,也看到了集团公司共青团工作的美好未来。
20xx年,集团公司团组织围绕企业中心工作,以局庆六十周年为契机,深入开展了青年思想教育、双争双创、青年安全演讲比赛以及青年学技练功等活动,充分履行了团组织服务企业、服务青年的基本职能,在促进集团公司各项目标完成的同时,取得了不错的成绩。二公司郭跃峰同志荣获“20xx年度全国优秀共青团干部”荣誉称号,并且作为10名“全国优秀共青团干部”代表中唯一一位建筑行业代表参加了在北京人民大会堂举行表彰大会,受到了王兆国、陆昊等领导的亲切接见;五公司白芝勇同志荣获“中央企业职工技能大赛工程测量工决赛”银奖;新运公司闫永锋同志荣获20xx年度中央企业“优秀共青团干部”称号,由他主持自主研发的“中国中铁高技能人才评价试题管理系统”荣获了国家版权局颁发的“计算机软件著作权登记证书”,并在股份公司进行了正式发布和应用等等。这些成绩的取得,都离不开在座各位团干部的辛勤付出和努力,在此,我向你们表示感谢,同时也通过你们向广大团员和青年表示问候和新年的祝福!
下面我就共青团工作讲几点意见:
一、大力加强青年思想政治教育
今年是建党90周年,各级团组织要紧紧抓住“五四”、国庆等重大节日,以“与祖国共奋进,与企业同发展”为主题,围绕建党90周年,通过参观爱国主义教育基地、瞻仰革命烈士陵墓、观看革命电影、唱红歌、发红色短信以及团员青年入党宣誓等活动组织团员青年重温党的光荣历史和奋斗足迹,回顾党的光辉历程和丰功伟业,弘扬党的优良传统和革命精神,引导团员青年把个人理想、前途、命运与国家的发展、民族的富强紧密结合在一起;要将迎接建党90周年与学习党的xx届五中全会、集团公司工作会、职代会和表彰会等会议精神结合起来,引导团员青年振奋精神、坚定信心,凝聚力量,在实现中国中铁“推进两大转变,实现二次创业”的宏伟征程中展现作为;要围绕企业各项重点工作,配合做好团员青年的宣传教育引导和心理疏导工作,形成推动企业发展的合力。
二、深入开展共青团创先争优活动
去年,集团公司团委按照党委和上级团组织要求,及时召开了共青团创先争优活动推进会,成立了创先争优活动领导小组及办公室,印发了活动实施方案,做出了公开承诺;各级团组织也在集团公司团委的指导下,分别召开了推进会,开展了党群共建活动,做出了公开承诺;在此基础上,集团公司团委还成功承办了“省国资委系统基层团组织创先争优活动推进会”,并做了经验发言。可以说,共青团创先争优活动有效推进,效果显著。今年,各级团组织要继续将创先争优活动作为一项重点工作来抓好抓紧,要结合本职工作岗位和实际,进一步加大团员公开承诺、监督检查、点评评议力度,以“五个好”、“五带头”、“五表率”为目标,努力形成团组织履职尽责创先进、团员团干部立足本职争优秀的良好局面;要向党组织积极争取将党建带团建和团内创先争优活动纳入党组织创先争优活动的总体部署,纳入党组织开展创先争优活动的评价标准和考核表彰体系;要紧密结合党组织开展创先争优活动的安排部署,学习借鉴党组织开展创先争优活动的思路和方法,扎扎实实地推进活动深入开展。同时,各单位团组织负责人要深入基层,坚持靠前指导,及时了解基层开展创先争优活动的进展和成效,帮助基层团组织不断改善工作条件,优化工作环境,拓展工作思路。
三、进一步发挥团员青年生力军和突击队作用
国家“”发展规划明确指出:要推进国家运输通道建设,基本建成国家快速铁路网和高速公路网,发展高速铁路,加强省际通道和国省干线公路建设,积极发展水运,完善港口和机场布局。今年集团公司职代会确定的目标是企业营业额480亿,新签合同额530亿,广大团员青年面临着更为广阔的成长空间和平台,各级团组织要立足重点工程建设实际,积极投入“高扬党旗”系列活动,以“我为重点工程建设做贡献”活动为有效载体,及时组建青年突击队,大力开展争创青年文明号、争当青年岗位能手活动;要充分调动广大团员青年“创新创效”的积极性和主动性,更加注重将团员青年的知识和智慧转化为企业的经济效益和科技成果;要大力开展合理化建议、金点子征集、节能短信等活动,引导团员青年树立低碳生活、低碳经济的意识,推动建立资源节约型企业。
四、全面推进企业安全生产工作
今年,集团公司仍然面临非常严峻的安全形势。各级团组织要引导团员青年充分认识企业安全生产面临的严峻形势和安全工作的重要性,牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的思想,紧密结合本单位安全工作的总体部署和安排,不断深化“安全生产,青年争先”主题实践活动,继续开展好班前安全质量宣誓、青年安全生产演讲比赛和巡回演讲活动,积极营造良好的安全生产文化氛围;同时,要进一步推进青年安全生产监督岗的建设和管理,不断加大班前安全质量宣誓活动检查力度,强化青年安全技能培训,积极打造青年安全工作品牌,自觉维护企业安全生产大局。
五、更加注重做好青年工作
各级团组织要切实发挥桥梁纽带作用,通过深入开展“导师带徒”青年技术比武、技能竞赛和技能培训,服务青年成长成才;要深入基层调研,及时掌握青年的思想动态,了解青年的诉求和需要,注重对青年的人文关怀和心理疏导,把企业的温暖送到每一个青年当中;要广泛发动基层团干部在青年工作、生活以及婚恋方面多关心团员青年,并逐步建立青年思想政治工作网络,为团员青年创造良好的环境和氛围;同时要发挥团的工作优势,将青年农民工的管理纳入团的工作范畴和活动体系,选择农民工比较集中并且稳定的单位或者项目开展试点工作,逐步探索青年农民工的管理和服务工作,促进集团公司作业层队伍的建设。
同志们,今年的任务巨大,各级团组织要组织引导好青年,动员他们投身企业施工生产,广大团干部要以身作则,起到带头和表率作用,为集团公司在新的起点上创造更加辉煌的业绩做出新的贡献!
团委工作会议上的讲话 篇3同志们:
这次会议的主要任务,是贯彻落实全省保障性住房建设工作会议精神,安排部署和动员全市各级各部门进一步提高认识,抢抓机遇,强化责任, 完善措施,加快推进我市保障性住房建设。刚才,志宏同志就保障性住房建设有关情况作了说明,市发改、财政、国土部门负责同志作了发言,会上还与各县区和有关部门签订了目标责任书,大家要认真抓好落实。下面,我讲几点意见:
一、保障性住房建设事关民生和发展大局
住房是群众的基本需求,党和政府高度重视保障性住房建设工作。去年以来国务院连续召开专题会议部署推进保障性住房建设;副先后四次召开保障性住房工作会议,研究解决不同收入阶层住房困难;近日召开的中央经济工作会议提出要进一步强化政府责任,调动社会各方面力量,加快推进住房保障体系建设。今年8月全省保障性住房建设工作会议从思想认识、目标任务、工作重点等方面提出了新的更高的要求。这些都充分表明,中、省对保障性住房建设工作高度重视,机遇非常难得。就我市而言,市委、市政府一直把保障性住房建设作为改善民生、构建和谐的大事来抓,作为民生八大工程的重要内容,工作力度不断加大,保障能力逐步提高。近年来全市累计开工建设廉租房1.2万套近60万平方米、公租房1000套5万平方米,实施农村危房改造1.8万户,已使城乡3 万多户低收入家庭改善了住房条件,廉租房建设连续三年受到省上表彰。
在充分肯定成效的同时,也要看到我们的工作还有差距,进展也不够平衡,少数县区重视不够,推动力度不大,没有按照应保尽保和住有所居的要求谋划项目、上报项目、落实项目;有的工程实施比较缓慢,土地供应紧张、配套资金不能及时落实到位的问题还比较突出,成为影响项目建设的最大制约。这些问题必须引起高度重视,尽快加以解决。
保障性住房是事关民生改善、经济发展和社会和谐的大事,是各级政府的一项基本职责。对此,我们一定要有深刻的认识。
首先,要把保障性住房建设作为重大机遇来对待。为应对金融危机,20xx年中央就把加快建设保障性安居工程列为扩大内需促进增长十项措施的首位。今年中央经济工作会议提出进一步加大保障性安居工程建设力度,加快棚户区和农村危房改造,大力发展公共租赁住房,缓解群众在居住方面遇到的困难。今后3至5年国家对保障性住房建设的投入将进一步加大,再加上税费、用地等方面的政策支持,为我们提供了难得的建设机遇。
其次,要把保障性住房建设作为重大民生工程。“住有所居”是党的xx大提出的要求。目前我市城镇居民人均住房面积26平方米,低于全省28平方米,全市还有1万余户城市棚户区、危旧房以及8万户农村危房需要改造。住有所居、安居乐业,是人民群众最迫切、最关心、最现实的需要。如果在经济快速发展的同时,群众的住房问题不能有效解决,就会扩大贫富差距,影响社会和谐稳定和全面小康目标的实现。对此,各级政府义不容辞、责无旁贷,必须把保障性住房作为维护群众利益的重要工作,作为改善民生、构建和谐社会的重要内容,切实把这一重大民生工程抓紧抓好。
第三、要把保障性住房建设作为加快城镇化进程的有效途径。我市城镇化相对滞后,市委、市政府决定在“”期间,将推进有条件的农村居民进城落户和移民安置、受灾群众建房、乡镇机构改革等结合起来,推动35万农民进城落户,使我市城镇化水平提高到46%以上。要让农民愿意进城落户,真正进得来、留得住、能发展,关键要使这部分人有稳定的收入来源和比较可靠的社会保障,其中最基本的是能够住有所居。有条件的农民可以购买商品房,但还有相当一部分要靠保障性住房解决。
第四,要把保障性住房建设作为促进经济发展的重要举措。保障性住房的目的在于改善民生,但也是一个十分巨大的市场空间。按照规划,今年到20xx年3年间,我市要建设各类保障性住房5万多套,完成各类改造近4万户,必将有效带动社会资金增加对住宅建设的投入,拉动建材、设备、五金以及装饰装修、家电家具、通讯物业等服务产业的发展。同时,通过加强保障性住房建设,让中低收入家庭靠政府帮助,中高收入居民靠市场供应来解决住房,可以优化住房结构,缓解市场需求,从而达到既抑制房价过快上涨、满足群众住房需求,又促进房地产市场健康有序、稳步发展的目的。
总之,加快保障性住房建设,是改善民生之要、拉动经济增长之需、政府应尽之责。各县区、各部门要充分认识推进保障性住房建设的重要性和必要性,紧紧抓住当前中、省加大住房保障投入的机遇,把保障性住房建设工作摆到更加突出的位置,作为一项重要的政治任务,切实抓好这件暖民心、惠民生、促发展的大事,确保顺利完成我市保障性住房建设任务。
二、着力加快保障性住房建设步伐
当前和今后一段时期我市保障性住房建设的任务非常繁重,各县区、各部门要按照省、市的要求,把保障性住房建设与保增长、保民生、保稳定结合起来,进一步强化责任,采取更加有力的措施,加快我市保障性住房体系建设。
一要明确任务,统筹规划。我市从今年到20xx年要通过各种方式筹资建设廉租住房1.52万套,新增租赁住房补贴4700户;新建经济适用房1.18万套、公共租赁住房3000套、限价商品房2.75万套,实施棚户区改造1.36万户、林业棚户区(危旧房)改造1300户、农村危房改造2.4万户。各县区要根据目标任务,迅速组织开展城镇居民住房、收入基本状况的摸底调查,统筹规划,重点编制好20xx到20xx年以及“”期间的保障性住房规划和年度工作计划,制定具体的实施方案和工作措施,将目标任务分解到季度、半年、年度,落实到具体项目和责任单位。
二要创新思路,突破难点。土地和资金是当前保障性住房建设面临的突出问题,也是加快推进保障性住房建设的关键。首先要落实好各项支持政策。在土地供应方面,廉租房、经济适用房和公共租赁房用地实行行政划拨,保障性住房用地要占到房地产用地指标的30%左右,未能按时落实保障性住房用地的,暂停房地产开发项目用地审批。在建设资金上,住房公积金增值净收益、土地出让净收益的10%要全部用于保障性住房建设。各县区要按照政策要求,加大土地储备力度,盘活存量土地,多渠道拓宽保障性住房建设用地来源;要优化财政支出结构,积极筹集落实配套资金。其次,要统筹社会力量加快保障性住房建设。要在发挥政府主体作用的同时,注意运用市场机制促进保障性住房建设。我市保障性住房建设任务重,土地、资金需求也比较大,各县区、各部门要创新思路,积极探索,不断寻求和拓展解决问题的办法。
三要分类推进,规范管理。要加快廉租住房建设,从20xx年起,在国家对新建廉租住房每平米补助500元的基础上,省财政按每平米400元予以配套,各县区要抓住机遇,进一步加大投入,采取新建、收购、改建及鼓励社会捐赠等方式,加快廉租住房建设进度,着力解决好城镇低保家庭和低收入家庭住房;要加大公共租赁住房建设规模,通过新建、改建、收购、在市场上长期租赁住房等方式多渠道筹集公共租赁住房房源。市住房公积金中心要积极争取将我市列入试点,利用住房公积金贷款支持公共租赁住房建设;要严格按照政策规定,规范经济适用住房建设;要支持限价商品房建设。限价商品房主要解决城镇中等收入家庭住房,土地供应实行在限房价、限套型的前提下面向市场招拍挂,确定开发建设单位。各县区要按照统一管理、分级负责的要求,从一开始就完善制度,规范运作,有序推进。要建立健全保障性住房工作程序和管理制度,加强规划设计、项目招标、建设施工、工程监理、竣工验收的监管,确保工程质量;要实施阳光操作,健全申请、审核、公示制度,做到公正公平、公开透明,把保障性住房建成民心工程、优质工程、廉政工程。
三、以对群众的深厚感情做好工作
保障性住房建设涉及群众的切实利益,既是一件大事、好事,也是一件难事,实际工作中有很多困难,但是群众的期望很高,群众要求改善住房条件的愿望十分强烈,各级各部门一定要怀着对群众的深厚感情,以高度负责的态度,加快推进这项工作。
一要落实责任。各县区、各部门要把这项工作纳入重要议程,作为一把手工程,认真研究部署,层层落实责任,每个项目都要明确包抓领导、具体单位、时限要求、奖惩措施。各县区要把保障性住房建设领导小组办公室设立成为实体性的办公室,作为常设的工作机构,抽调得力人员集中办公,切实协调解决工作中的具体矛盾和问题。
二要形成合力。保障性住房建设是一项系统工程,各县区和职能部门要加强保障性住房相关政策的研究,制定完善配套措施,不断丰富我市的保障性住房政策体系。各级各部门要各负其责,密切配合。发改、财政部门要积极争取中、省投资补助;规划、住建部门要搞好规划、制定方案、组织实施、监督检查;国土部门要按照保障性住房的土地供应方式,抓紧落实用地指标和地块;人民银行、银行监管部门要做好金融信贷政策支持工作,人社、公安、民政、环保、扶贫、税务等部门,也要按照职责分工做好相关工作,形成保障性住房建设的强大合力。
三要强化监督。市、县两级保障性住房建设领导小组及办公室要发挥协调组织职能,加强工作指导,及时解决问题,促进任务落实。要加强督促检查、跟踪督办,定期通报工作进展。监察、审计部门要加强对工程建设、政策执行、资金运行的监督,坚决防止违法违规行为。要加大舆论宣传力度,采取多种形式宣传保障性住房建设的重要意义和政策措施,宣传各级党委、政府所做的工作和取得的成效,营造良好的舆论氛围。
总的来说,过去工作做的不错,但任务还十分艰巨,我们肩负的责任重大,各县区、各部门要切实负起责任,抢抓机遇,迅速行动,以干克难,勇于创新,加快推进我市保障性住房建设,努力实现党的xx大提出的“住有所居”的目标。
团委工作会议上的讲话 篇4同志们:
今天,经县委、县政府研究,决定召开全县农村环境综合整治工作推进会,会议改变以往以讲成绩为主、对不足轻描淡写的作法,将以实事求是的态度,毫不讲情面地逐一分析工作中存在的困难与问题,目的就是要进一步统一思想认识,进一步强化工作责任,以抓铁有痕的劲度、扎实有效的作风,深入推进农村环境综合整治工作,持续不断的改善城乡环境卫生面貌,全面完成年度工作任务,确保年度先进的目标实现。等会,艳希书记还将作重要讲话。下面,我先讲 两 点意见。
一、正视问题,客观认识当前工作严峻形势
今年以来,全县各级各部门在县委、县政府的正确领导和高度重视下,以对全县人民高度负责任的态度,攻坚克难,真抓实干,稳步推进农村环境综合整治,在机制建设、宣传发动、常态保洁、垃圾处理、资源回收利用、美丽屋场创建、专项整治等方面成效明显,引领了全市,得到了省市领导的充分肯定。在此,向同志们表示衷心感谢。成绩固然可喜可贺,但我们要十分清醒的认识到,环境整治犹如逆水行舟,不进则退,没有最好,只有更好,上级党委、政府和广大人民群众对环境要求越来越高,现实情况下,容不得我们有半点丝毫松懈和喘息的机会。
第一, 从全市情况来看。第三季度考核我县排名全市第三,仅比湘乡多0.04分,差一毫就排名末位。韶山市基础工作非常扎实,日常保洁优势相当明显;湘乡市知耻而后勇,奋起直追,整改力度大;雨湖区已下最大决心,采取最有力措施,全力追击,要彻底甩掉落后的帽子,三季度已赶超我县,获全市第二名,取得历史性突破,我们面临的压力巨大。
第二, 从我们自身来看。认真分析总结前段工作,确实还存在不少问题与困难,有些问题还相当突出。主要体现在:
一是干部认识不到位。 有的干部认为农村环境综合整治搞了四年,投入了大量的人力、物力、财力,几天不搞又回到解放前,加之经费有限,群众不配合,认为太难了,太难坚持了,于是有了打退堂鼓的思想,以至被动性的开展工作;个别领导干部一直对农村环境综合整治有抵触情绪,讲一套做一套,工作停留在会上、文件上,只安排、不抓落实;还有的干部以村级班子问题为借口,对环境卫生整治搪塞、推脱;部分村干部对环境卫生整治无所谓,听之任之,平时基本不管,要检查了就搞突击。
二是工作保障不到位。 有的乡镇由于各方面原因的影响,农村环境综合整治机制不完善,保障不到位,严重影响了工作的开展。如,云湖桥镇、青山桥镇、花石镇镇规建站与整治办工作不够协调,镇区治理根本不到位;石潭镇党政领导级机关干部抓环境整治的合力不够、氛围不浓,分管领导及整治办人员不能大胆开展工作,工作以突击为主,联点干部因为市县检查没扣分得了奖金尚且不知道是什么钱;乌石镇整治办人员配备不到位,经费到位不及时,考核奖惩力度不大;白石镇党政主要领导督查指导工作力度不够,经费投入不到位;茶恩寺镇镇村干部责任落实不够,镇规建站与整治办工作配合不够,镇区秩序较乱;锦石乡经费投入以及奖惩力度还应进一步加强,镇区整治工作一直是弱点,影响了乡镇整体工作。
三是日常保洁不到位。 大多数 乡镇 对 镇区、集居点、公路沿线、水系等重要公共区域日常保洁的监管力度不大,随时多处可见零散垃圾,垃圾池经常满池外溢,焚烧垃圾现象屡禁不止。如,市7月份暗访的云古公路石潭畜牧场地段,基本上所有垃圾池外溢,有的几乎占到了公路的二分之一。昨天,市农委到石潭镇检查新农村建设工作,发现烈家桥地段公路两边多处有成堆垃圾;青山桥镇镇区因保洁不到位,多次在市县明查暗访被扣分;云湖桥镇镇区七里铺面积不大,保洁很不及时,卫生状况很不理想。国道320、省道208、高速公路连接线沿线垃圾池垃圾清运不及时,经常外溢;花石镇镇区卫生院门前、陶瓷厂门前垃圾池敞口无挡板,长期外溢;茶恩寺镇的金坪岭、花桥,中路铺镇的石狮,射埠镇的方上桥、排头乡的严冲、梅林桥镇的麦子石、谭家山镇的佐塘社区、土地庙社区等集居点保洁效果差,环境卫生不尽人意。
四是村级整治不到位。 全县除锦石乡、龙口乡、石鼓镇等乡镇只有个别村环境整治工作相对不足外,其余乡镇后进村还存在不少。如,石潭镇大多 数 村比较落 后 ,尤以莳竹村、向韶村最为突出;白石镇村级后进面较大,整治措施不力,效果不好,金虎村在市7月份的暗访中扣分最多;河口镇近三分之一的村工作严重滞后,在多次市检查中问题特别突出,尤以董泉村、天白村为典型,已在市整治办中形成了极其不好的印象;谭家山镇的长岭村、棠霞村问题突出;云湖桥镇主要是与宁乡县、雨湖区、江南机器厂交界地段村整治不到位;杨嘉桥镇、梅林桥镇、花石镇情况也很严重。
五是部门履职不到位。 少数单位全局观念淡薄,站在部门利益的角度出发,不够配合支持环境综合整治工作,严重影响了环境综合整治的工作成效、深度推进。县水务局对河道保洁不够重视、不够主动,效果不好。尤其是所直管的五座中型水库、两座河坝,在每次县检中总是不同程度地存在问题,对存在问题整改不到位,还有推诿的思想。如,吟江坝在九月检查之后,十月份检查中问题更为突出,白色垃圾遍布坝口,情况十分糟糕;县公路局与乡镇衔接不到位,路面清扫不及时,时有清扫垃圾随意倾倒在路边水沟、山边的现象;县交通局对所管理的公路检查督促不够,安排到乡镇经费不足,X015、X016、X006等县道保洁不到位;县环保局对镇区污水治理、养殖污染治理力度不大,企业乱排乱倒监管不到位;县住建局对镇区整治督查指导不到位;县规划局对镇区、国省县道沿线拆违控违措施不力;县国土局破败空心屋拆屋行动缓慢,效果不佳;县交警大队对镇区交通秩序整治不到位。
对以上存在的问题务必引起各级各部门的高度重视,采取有力措施,迅速加以整改。
二、下定决心,务必完成年度目标任务
10月30日,市委、市政府召开了全市农村环境卫生综合整治第三季度讲评会,会议将爱卫部门的“城乡环境卫生整洁行动”和环保部门的“全域推进农村环境综合整治”的内容进行了整合,修改制定了新的《湘潭市农村环境卫生综合整治工作考核细则》,考核内容、考核方式进行了大幅度调整:市整治办负责城区、集镇区、村组的常态保洁考核,季度内对每乡镇暗访一次,明查采取随机抽查2个乡镇,明查暗访成绩占季度成绩的40%。市交通局、市商务局、市水务局、市环保局、市教育局、市卫计委6个成员单位进行单项考核,各占10分,分别采取每季度一次明查和不少于1次暗访的形式进行考核。年度有5项专项考核,分别由市整治办、市住建局、市林业局、市卫计委、市环保局负责,各占20分,占年度综合考评成绩的25%。
新的《考核细则》对农村环境综合整治工作提出了更高的要求,实现由注重面上卫生保洁为主向深度综合治理为主的转变,由整治办唱独角戏向部门联动的转变。《考核细则》从今年第四季度起执行,我县要实现年度先进的总体目标,第四季度必须要争全市一,现在已是11月中旬了,对照标准,我们时间紧、任务重、压力大。全县各级各部门务必要把思想高度统一到县委、县政府的重大决策部署上来,团结一心,拧成一股绳,集中一切力量、采取一切措施,把各项责任落实到位,确保圆满 完成 全年目标任务。当前,要突出抓好以下工作:
(一)突出卫生清扫,强化常态保洁
环境是否卫生干净、垃圾是否及时清运是衡量农村环境综合整治的一个直观指标。我县第三季度就是因为在7、8月份暗访中日常保洁不到位、垃圾清运不及时而被扣了大量的分值,严重影响了季度考核成绩。各乡镇、各有关责任单位要始终把卫生保洁作为农村环境综合整治的第一要务来抓,一时也不能放松。会后,要迅速行动,组织干部职工、发动广大群众开展一场全民垃圾清除战争,全面彻底地清除辖区内的积存垃圾、卫生死角,尤其是要对城乡结合部、在建项目区、背街小巷、居民小区、镇区、集居点、主要公路、水系等重点地段、后进村以及被市点名批评的地方进行重点整治。同时,要切实加强公共区域垃圾池垃圾管理,及时搞好垃圾清运,所有垃圾池垃圾不得超过三分之二,严禁垃圾外溢,严禁垃圾池焚烧垃圾,一经发现,每次直扣乡镇季度成绩的0.5分。要及时跟进并加强日常监督,完善管理制度,做到保洁常态化。对一些因班子原因而导致环境卫生工作被动的村,乡镇党政主要领导、纪委要采取组织措施,并将作为村干部考核、选任的重要内容,确保工作迅速整改到位。19个乡镇、县城区要确保在市四季度的暗访中扣最少的分、明查不扣分,打一个漂亮的翻身仗。
(二)突出设施建设,强化垃圾处理
垃圾处理工作我县一直走在全市前列,探索出了较好经验和模式,必须要大力推广应用。一是要加快垃圾焚烧炉的建设。综合各地的做法,在没有更好办法的情况下,目前还是垃圾环保焚烧炉相对比较适用,投入小,减量效果明显。各有关乡镇要进一步加大工作力度,想尽一切办法,务必在年底前择好址,力争在明年上半年建成并投入使用,确保在20xx年年底前解决“垃圾进城”的突出问题。已建有垃圾焚烧炉的乡镇要加强管理,及时排查隐患,协调解决周边矛盾,确保正常使用;二是大力推进垃圾分类。垃圾分类是从源头减少垃圾量的最有效、最科学、最经济的方法。要按照“沤、烧、埋、收”的四分法模式,全力推进村里垃圾分类减量处理,要及时回收丢弃在路边、山边的玻璃、塑料制品等可回收垃圾,做到应收尽收,确保垃圾不出村、不出户。各乡镇每月要转运一次可回收垃圾至县再生资源回收合作总社。年低前以乡镇为单位,行政村垃圾集中处理要达到95%以上、垃圾分类行政村覆盖率要70%以上。三是要加强乡村环卫设施建设。各乡镇镇区街道要配置必要的垃圾桶(或果皮箱),对破损的垃圾桶及时更换,确保完好无损。对垃圾中转站、垃圾池要进行改造,必须封闭,严禁镇区有敞口垃圾池。除具备条件的乡镇在主要公路沿线、集居点可以试拆除垃圾池(筒)外,其余的乡镇要及时维护好垃圾池,搞好挡板,防止垃圾外溢。四是要加强镇区污水治理设施建设。石潭镇、花石镇要加大工作力度,确保在12月前破土动工,进入污水厂的实质建设阶段。乌石镇要加强污水处理厂的监管,确保正常运转。
(三)突出专项整治,强化工作成效
第四季度,市整治领导小组部署了国省道沿线农村环境卫生专项整治工作,主要包括沿线村组环境卫生、马路市场、镇区镇容秩序整治三个内容,涉及我县云湖桥、易俗河、梅林桥、谭家山、中路铺、白石、茶恩寺等7个乡镇和县交通局、县公路局、县住建局、县商务局、县国土局、县规划局、县交警大队等多个部门,12月底将进行全面验收,按1-4名依次10、9、8、7分计分,纳入县市区季度和年度考核成绩。各乡镇、各责任单位必须要按照工作要求,制定专项方案,明确专人负责,安排专项经费,组织专门班子进行整治,确保整治到位、确保全市第一。对凡是影响县成绩的,涉及乡镇的该乡镇四季度考核垫底,涉及单位的该单位年度绩效考核扣3分。同时,县领导小组将专项整治工作延伸范围,扩展至潭花线、韶茶干线、湘 湘 干线、高速公路连接线以及其余各乡镇镇区,参照市标进行整治,12月下旬由县整治办进行考核验收,安排20万元专项资金进行奖励。各乡镇还要对照今天县领导小组所反馈的存在主要问题,除垃圾焚烧炉的建设外,其余问题必须在12月底前整改到位,其整改情况纳入年度综合考评成绩。
关于乡镇经费投入问题,在这里我要重点强调几句:凡是11月底之前前三季度村级经费没有拨付到位、12月底之前全年经费没有到位的,该乡镇环境综合整治工作实行一票否决。
(四)突出部门工作,强化工作联动
农村环境综合整治是一项系统工程,不是整治办一家的事,各相关职能部门绝不能袖手旁观,一定要充当主力军作用,尽职尽责抓好部门工作责任落实,形成合力,推动工作深入开展。承担着单项考核任务的县公路局、县交通局、县水务局、县商务局、县环保局、县林业局、县教育局、县卫生局、县住建局等部门单位,要对照《考核细则》要求、目标,制定工作方案,加强领导,强化措施,不折不扣地完成工作任务,还要积极对接市直部门,加强沟通与衔接,确保考核不扣分或少扣分,不论季度考核还是年度考核一定要排名全市第一。县城管局要强化城区的整治,防止日常保洁、出店经营等现象反弹,县规划局、天易示范区规划建设部、县房产局、县商务局、县交警大队、易俗河镇等部门单位要密切配合,持续开展县城区秩序整治联合行动,消除盲点,擦亮招牌,赢得先机。在这里还要着重强调一点,就是所有涉及到乡村生态文明建设项目的有关单位要切实加强与县整治办、各乡镇的衔接,尽可能的将项目集中到乡镇的“秀美乡村”、“ 美丽屋场”建设点,发挥项目最佳效益,也切实减轻财政投入,不断提升农村环境综合整治水平。对因部门工作不力而影响县成绩的,将采取组织约谈、主要领导在大会上表态发言等处理措施。
(五)突出宣传引导,强化群众意识
在农村环境综合整治工作中,全县各乡镇、绝大多数村可以说花费了大量的精力、投入了不少的经费,但有的总是效果不好,主要原因就是发动群众参与不够。各乡镇要始终把教育引导群众、提高群众文明卫生素质贯穿于工作全过程,与水利建设,合作医疗、养老保险、低保、五保等惠民政策实施有机结合起来,持续不断地深入宣传农村环境卫生;要落实好入户检查评比工作,及时指导督促农户搞好环境卫生;要学习推介锦石乡清塘村“发动低保户、五保户参与环境卫生”、中路铺镇的“ 农村党员的环境卫生量分考核制度, 发挥党员户带头示范”等做法。教育、新闻单位等部门要加大教育学生、社会宣传的力度,让环境卫生变成广大群众的自觉行动,真正形成全民参与环境卫生的社会氛围。县委宣传部还要争取上级主流媒体的支持,着力宣传推介我县农村环境整治工作,提升我县农村环境综合整合工作的影响力和知名度。
(六)突出统筹谋划,强化长期工作
农村环境综合整治是一项长期的工作任务。当前正值“十三?五规划”修改完善之时,20xx年也即将到来。党的xx届五中全会将生态文明建设提高到了更高的高度,农村环境综合整治工作作为生态文建设的重要内容,既迎来利好的政策机遇,也面临严峻的压力挑战。县委、县政府已将农村环境综合整治工作作为生态文明建设的核心内容纳入了全县“十三?五”规划。县整治办要按照市委、市政府的要求,抓紧制定好20xx年的工作计划、考核方案。全县各级各部门要抢抓机遇,将农村环境综合整治工作摆上重要议事日程,充分利用好政策优势,全面统筹谋划明年及今后一段时期的农村环境综合整治工作。要突出常态保洁、垃圾处理、镇区污水治理、养殖粪污治理、马路市场整治、镇区综合整治、农村改厕、三边绿化、秀美村庄和美丽屋场建设等重点工作,将更多的项目纳入“十三?五”规划,争取上级更多的支持,全面改善人居环境。通过几年的努力,使 我县农村环境综合整治工作基本形成常态化运转。
同志们,农村环境综合整治工作站在大的方面讲是事关生态文明建设的政治工程、惠民工程,站在小的方面讲是反映各单位主要领导工作水平的 “ 试金石 ” 。全县上下务必从讲政治、讲大局的高度,克服当前一切困难,科学统筹安排,以铁腕的手段、严厉的奖惩措施,打好农村环境综合整治攻击战,全面完成县委、县政府交给我们的任务,为“十三?五”工作打下坚实的基础。
团委工作会议上的讲话 篇5同志们:
今天我们在此召开全市农业保险工作会议,主要任务是认真回顾近年来农业保险工作,分析当前及今后一个时期的形势和任务,部署20xx年工作,进一步协统一思想认识,凝聚力量,推动全市农业保险更好更快发展,为全市农业生产、农民增收和农村发展作出贡献。
下面我讲三点意见。
一、20xx年农业保险工作回顾
20xx年,全市各级农业保险工作部门和农业保险机构认真谋划,加大力度,周密组织,采取各种措施推动农业保险惠农政策有效落实,全市农业保险工作发展水平有了较大幅度的提高。全市共完成玉米、水稻2种农作物投保面积 万亩,比上年增加 万亩,投保率达到 %,投保农户达到 万户,大田作物保险保费总额达到 万元,比上年增加 万元。与以往相比,20xx年全市农业保险有以下主要特点:
——领导重视、政府支持是农业保险工作可持续发展的根本保障。各级政府的高度重视,投入力度不断加大,有效满足了广大农民群众参加农业保险的迫切要求,为我市农业保险事业的深入发展提供了有力保障。
——专业经办、部门代理是农业保险工作可持续发展的最佳选择。农业保险经办机构与广大基层农业保险业务人员的相互配合,有效解决了农村耕地面积大、农户分散的问题。 ——农民参与、协同推进是农业保险工作可持续发展的重要前提。实践表明,广大农民群众的参保积极性和基层政府、有关部门以及经办机构的协同推进直接关系到农业保险事业的持续发展。目前,全市已经形成了农民积极主动参与,各部门协同推进的良好氛围。
在看到取得的成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,我市农业保险工作中还存在着一些问题。
一是思想认识存在着不到位问题。有的地方没有把农业保险作为一项重要的惠农政策来落实,对农业保险工作不重视,视这项工作可做可不做,甚至把它当作商业行为来对待,存在侥幸心理,所以农业保险开展不力,惠农政策落实不到位。二是农业保险运行存在不规范问题。尽管全市农业保险工作体系已基本建立,相关制度也基本配套,但在投保、理赔等基本环节还存在着不规范问题,甚至存在着违法违纪问题,给农业保险事业造成很不利的负面影响。三是政府决策落实上存在不到位、执行力不强的问题,对这项工作安排和部署是根据我市农业保险发展的客观要求,经过统筹考虑研究决定的。但执行过程中,有的地方和农业保险机构为谋求自身利益,不按划分区域开展业务,不良竞争现象有所抬头,破坏了我市农业保险整体工作布局。
分析存在以上问题,我认为有主要以下几点原因:一是不良竞争,违规私下协议承保是问题发生的根本。二是宣传不力,认知度不高,农户投保理赔信息不对称是问题发生的关键。三是经营不规范,“五公开、三到户”的要求不落实是问题发生的必然。请各有关单位认清形势,树立全局观念、强化执行意识,将市政府的有关要求落实到位。
二、认清形势,不断提高农业保险规范化水平
(一)农业保险成为社会关注的重要惠农政策之一
我市于 年在全省范围内率先开展了农业保险试点,随着工作开展得逐年深入,全市逐步构建了多层次、广覆盖、可持续的农业保险服务体系,在灾后损失补偿、恢复农业生产、稳定农民收入等方面发挥了“稳定器”和“助推器”的作用。为促进农业保险健康稳步发展、农民持续增收和农村社会和谐稳定发挥了积极作用,得到了社会的认可,形成了积极参保的氛围。可以说,农业保险已成为社会关注的一项重要惠农政策。我们经常可以通过互联网、广播电视、报纸看到对农业保险的报道。这一说明农业保险工作成效明显,逐渐形成了社会关注农业保险的,对我们制定政策,落实各项工作措施有积极的促进作用,另一方面因农业保险仍处于起步阶段,配套措施不够完善,各方的认识和看法不同的等原因,使农业保险的发展问题从热点变为焦点,成为社会关注的焦点。这就要求我们进一步加强基础工作,进一步规范工作措施,使每一项工作经得起社会的监督。
(二)农业保险发展当中不规范问题不容乐观
虽然我市农业保险有着良好的工作基础,但必须清醒的看到,在一些地方还不同程度地存在着问题,农业保险深层次矛盾也逐渐显露出来,特别是去年省市两级纪委、审计和监管部门在检查、审计过程中,发现各地农业保险承保、理赔、资金管理等方面还存在违规违纪问题,有些问题还比较突出。在农业保险经营上,普遍存在农业保险机构基层服务网络不健全、服务水平不高、能力不足问题。存在不按划定区域开展业务、虚假投保、虚增保险标的、保险凭证不到户、农民不知情问题。存在虚假理赔、协议或平均赔付、惜赔拒赔问题;在协办业务开展环节上,存在部分协办人员不按合同约定和有关规定开展业务,违规谋取不正当利益问题。这些问题的存在,严重影响了农业保险的进一步发展,影响了财政资金的安全,侵犯了农民的合法权益,同时还造成了社会各界对农业保险制度、政策设计的不理解和不认同,如果不及时、坚决地予以纠正,必然影响整个农业保险事业的发展。
(三)农业保险规范化建设刻不容缓
党的“”以来,经济社会发展给“三农”工作带来了新机遇,农业保险也工作面临着新的形势和新的考验,我们要认清形势、经受考验。20xx年是农业保险联席会议确定的农业保险规范年。我们要按照《农业保险条例》和有关政策的规定,强化执行能力,进一步规范农业保险工作,推动全市农业保险顺利发展。重点要在四个方面进行规范: 一是规范农业保险机构的选择确定。20xx年,按照公开、公平、公正的原则,我市确定了人保、 、 4家公司在我市开展业务。为确保全市农业保险工作的可持续发展,保险机构和承保区域在一定时期内要保持相对稳定。同时,我们要建立农业保险机构考核评价机制,对服务能力不足、理赔不及时、管理不规范的,要取消下年度在本地区的承保资格。近几年,随着农业保险工作的开展,农业保险机构参与农业保险的积极性也越来越高,但也出现了不按确定区域开展业务的现象,今年各农业保险机构必须按确定的区域开办农业保险业务,否则,取消当年市级以上财政补贴。
二是规范农业保险承保工作。各地、各保险机构务必采取有效措施,引导农户自主自愿参与投保,禁止以各种方式欺瞒、误导或强迫农户投保,严禁抵扣补贴、抵扣赔款。要确保投保农户对投保情况知情,农业保险单要由保险机构负责人和投保农户签字确认。在农业保险违规经营中,投保数据的真实与否至关重要,因此,要确保农户投保数据信息真实,严禁虚构、虚增保险标的等虚假承保行为。要严格执行公示、见费出单和单证发放到户制度。严禁以违规支付或允诺支付高额手续费等方式开展恶性竞争。
三是规范农业保险理赔工作。理赔是农业保险重要作用的真实体现,理赔是否及时、是否规范关系到受灾农民的切身利益。各级有关部门要切实履行职责,督促保险机构准确及时理赔。农业保险机构要从接报案管理、现场查勘、确定理赔标准、保证结案时限、严格赔款支付等方面建章立制,要确保赔案处理规范,赔款及时、足额支付给被保险人。要着力提高理赔工作透明度,理赔明细单除要在村委会、合作社等场所公示之外,还应通过宣传车逐村进行宣传,并随机发放10份以上该村理赔明细单。要严格执行理赔款转账方式支付规定,要将理赔款按投保人明细直接打到受灾农户粮食直补存折(卡)中,严禁以现金方式发放。禁止任何单位和个人挪用、截留、侵占保险机构应当赔偿受灾农户的保险金。同时,还要建立健全农业保险理赔投诉处理机制,确保投保人的投诉得到及时解决;要建立健全农业保险理赔回访制度,对一定比例的被保险人实际收到赔款的情况进行回访。
四是规范农业保险协办业务。基层的农技、农经部门和村委会,按照《农业保险条例》规定,可以受农业保险机构应的委托,协助办理农业保险业务。农业保险机构根据协办工作量,可以约定支付为超过全年保费收入的5%的协办经费,其中80%以上的协办费用于乡镇、村的保险业务支出。在协办过程中,协办机构必须按照有关规定和合同约定的义务,依法例规开展农业保险协办业务。从已查处的农业保险案件中看,协办人员在投保、理赔等环节问题不少,对协办机构违规开展业务的,要依据相关规定追究有关领导和责任人的责任。
三、扎实工作,努力实现农业保险再上新台阶 20xx年,全省农业保险政策总体保持稳定,包括财政补贴政策、补贴品种、资金拨付等均按上年规定执行。做好今年工作的关键要在落实上下功夫,努力实现农业保险再上新台阶。
(一)进一步提高认识,增强做好农业保险工作的责任感、紧迫感
农业保险作为“三农”的重要扶持政策,事关农业生产、粮食安全和社会稳定,发展农业保险不仅仅是经济问题,更是重要的政治问题和重大的社会问题。当前我们的主要任务是处理好 “快”与“好”的关系。一方面,我们要认清形势,勇担社会责任,把握政策机遇,在巩固已有发展成果的基础上,要充分调动各方参与农业保险工作的积极性,实现量的跨越,扩大农业保险覆盖面和渗透力;另一方面,我们要深入贯彻落实科学发展观,切实转变农业保险现有的发展方式,要转变农业保险发展方式,在量的跨越基础上实现质的转变,不但要“扩面”还要“提质”,走内涵式发展道路。即进一步加强和规范农业保险有关工作,完善承保、理赔等关键环节的业务流程,提升服务能力,强化风险防范,确保农业保险健康发展。要进一步完善工作举措,创新工作方式,推进政策性农业保险工作有序开展。要克服消极思想,克服畏难情绪,进一步强化大局观念。要强化政府的引导作用,更要突出市场主体的主导作用。
(二)明确职责,进一步强化农业保险协调推进机制
各地、各部门要统一认识,统一行动,按照工作分工,密切配合,协同推进,确保各项工作落到实处,合力推进农业保险。农业部门要切实做好各级政策性农业保险的总体协调工作,做好包括制定政策措施、数据统计、农技服务、防灾减灾等工作;要协助农业保险机构做好政策宣传、业务开展、查勘定损及矛盾协调处理等。财政部门要做好农业保险补贴资金的落实和对资金使用的监督检查等工作。保监部门要做好农业保险机构经营的监管、查处等工作。农业保险机构作为农业保险经营主体,要做好基层服务网络建设、承保展业、查勘定损理赔等业务工作,进一步提升农业保险服务水平。
(三)采取措施,加大农业保险政策宣传力度
各地要进一步加大农业保险的宣传力度,省市各部门都要制定具体实施方案,通过新闻媒体、网络平台等媒体,着重宣传《农业保险条例》、农业保险政策、农业保险业务内容、承保理赔规程及实施政策性农业保险重要意义等。要采取标语宣传、街头集中宣传、开展咨询活动、印发宣传资料等形式对农业保险业务内容、投保理赔规程等进行广泛的社
会宣传。要组织基层技术人员进村入户,面对面向农民宣传。今后每年3月第一周为全市农业保险宣传周,各地都要开展各种行之有效的宣传活动,确保宣传活动既轰轰烈烈,又扎实有效。
(四)严肃纪律,加大监督管理力度
各地、各有关职能部门都要加强对农业保险机构的检查指导,督促农业保险机构严格落实《农业保险条例》及有关政策规定,依法合规经营。要加大对农业保险机构违规经营的查处,对农业保险机构违反《农业保险条例》和有关政策规定虚假投保、虚增保险标的、不按划定区域开展政策性农业保险业务以及其他违规经营骗取财政补贴资金、侵占农民利益的,要停拨、追缴财政补贴资金,情节严重的,取消该机构在当地或全省开展政策性农业保险资格。对违反规定的农业保险机构直接负责人要给予相应处分。
同志们,20xx年是党的群众路线实践教育活动深入开展的一年,全市春播已经全面开始,我们要对农民群众怀有深厚感情,始终尊重农民意愿,维护农民利益。要立足三农实际,注重方式方法,不断提高做好农业保险工作的能力和水平。继续坚持把“懂农时、知农事,察民情、体民心”作为工作的出发点和立足点,更加科学有效地推动农业保险发展。使农业保险真正成为强化农业基础、惠及农村发展、富裕农民生活的有力屏障。
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