食品药品安全工作会议讲话稿
食品药品安全工作会议讲话稿(精选5篇)
食品药品安全工作会议讲话稿 篇1同志们:
刚才,和分别通报了去年食品、药品安全工作情况和今年重点工作安排,市政府与各县市区签订了责任书。希望各县(市、区)、各有关部门围绕今年的工作重点和任务目标创造性地开展工作。下面,我再讲几点意见:
一、正确对待成绩和问题,进一步增强做好食品药品安全工作的责任感和紧迫感
去年以来,全市各级各有关部门认真贯彻中央和省、市关于加强食品药品安全工作的一系列决策部署,强化综合协调机制建设,深入开展治理整顿,狠抓执法监管,广泛开展宣传教育,取得了良好效果,全市食品药品安全形势总体平稳向好发展。食品安全方面:市里调整健全了市食品安全委员会,市及各县市区均设立了食品安全综合协调机构,全面完成工作交接;逐级分解任务,细化职责分工,初步构建起对种养殖业生产、加工、流通、消费等各环节的全程监管体系;在深化食品非法添加专项治理行动及重点品种综合治理的基础上,扎实开展了重点场所、农药兽药残留、畜禽屠宰等专项整治行动,有效打击了违法犯罪行为,政府监管与企业主体责任得到较好落实;建设启动了12315食品安全一号通举报投诉联动机制,为人民群众参与食品安全监管提供了高效便捷平台;通过强化食品安全宣传教育和培训活动,增强了群众的食品安全意识,提高了监管队伍的整体素质。药品安全监管方面:在全省率先实施药品风险会商和风险防控,有效化解消除风险因素。按照“市县一体、部门联动、周边辐射”的总体思路,深入开展专项行动,严厉打击制售假冒伪劣药品的违法行为,全年立案查处案件1462起,切实维护了良好的药品市场秩序。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全市食品药品安全工作还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节,当前和今后一个时期,食品药品安全面临的形势依然十分严峻,保障食品药品安全仍然是一项艰巨、复杂和长期、繁重的任务。一是实施监管难度大,我市食品药品产业整体水平较低,生产经营企业小、散、乱、差的局面依然存在,特别是食品安全监管涉及面广、环节多、链条长,违法犯罪成本低、花样多、途径广,形式隐蔽,流动性大,给监管工作增加了难度。二是食品安全个别领域监管职责交叉、界定不明晰,极易造成监管空白。三是部分生产经营企业诚信缺失,利欲熏心,投机取巧,制售假冒伪劣违法犯罪行为呈现智能化、网络化、隐蔽化、区域化发展。四是监管力量特别是基层监管力量薄弱,与量大面广的监管任务极不适应。五是监管经费投入水平低,监管装备和检验检测能力建设落后,难以保障正常监管工作的开展;六是一些群众限于生活消费水平较低和不良饮食习惯以及自我防护意识淡薄,客观上造成假冒伪劣产品尚有一定市场等。这些困难和问题都需要我们通过长期不懈、持之以恒的艰苦努力逐步加以克服。
食品药品安全与广大人民群众日常生活息息相关,直接影响到身体健康和生命安全,是人民群众最关心的现实问题。国家“”规划纲要中将“保障食品药品安全”列为公共安全体系建设的首要任务。春节前召开的全省食品安全工作会议上,孙伟常务副省长指出:“食品安全,既是天大的事,也是地大的事,怎么强调都不过分,怎么要求也不为过。”这充分体现各级领导对食品药品安全工作的高度重视。可以这样说,食品药品安全不仅是民生问题,也是社会问题,更是政治问题。各级各有关部门务必要全面把握食品药品安全工作的新要求,充分理解人民群众的新期待,从践行科学发展观、构建和谐社会、增强政府公信力的高度出发,充分认识做好食品药品安全工作的极端重要性和紧迫性,进一步增强责任感、使命感,切实把这项工作抓紧抓实抓好。
二、把握工作重点,扎实做好食品安全工作
食品安全工作涉及经济社会各个领域、多个环节,必须突出重点,强化措施,有力有序推进。具体工作中,要重点抓好以下几个方面:
(一)切实落实食品安全工作责任。各级政府要对本地食品安全负总责。各有关部门要充分发挥职能作用,切实担负起管理和监督责任。部门间要加强联络沟通和协同配合,努力形成党委政府统一领导、政府统筹协调、人大政协监督、部门分工协作、公众有序参与的食品安全工作大格局。去年我市调整成立了高规格的食品安全委员会,同时设立了流通领域和生猪产品食品安全、农林畜水产品食品安全、生产加工环节食品安全、流通环节食品安全、餐饮环节食品安全、学校食品安全餐厨废弃物管理、进出口食品安全、清真食品安全委员会和食品安全事故医疗救治委员会等10个专门委员会,这是我市在食品安全工作上的创新举措,决不能流于形式,要切实发挥作用。各专门委员会办公室要认真履行职责,针对本领域、本环节食品安全工作重点和突出问题,定期组织召开会议研究制定工作措施,协调解决问题,并对年度工作进行认真总结报告市食安委。各有关部门要按照市政府办公室印发的《20xx年全市食品安全工作要点》积极开展工作,各牵头部门要认真研究落实措施,相关部门全力配合,确保完成任务。各县市区要对照今天签订的《食品安全责任书》,逐条逐项制订落实计划和措施,明确责任部门和具体责任人,确保实现责任目标。
(二)强化基层基础建设。各县市区尤其是市直各有关部门要全面摸清本地、本系统的食品安全工作底数,深入查找薄弱环节,采取针对性措施,堵塞监管漏洞,消除监管盲区,夯实工作基础。要加强市县两级食品安全监管机构建设,调整充实执法力量,配备必要的监管装备,提高监管执法的能力和水平。各乡镇、街道主要负责人要切实对本辖区食品安全工作负起责任,安排专人具体抓这项工作,确保基层监管无盲区。逐步在社区、村居建立食品安全信息员、协管员队伍,承担协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责,做到问题早发现、早解决,把影响和损害降到最低程度。要积极探索县级食品安全行政执法监管向乡镇基层延伸的新路子,大力推行委托授权执法新模式,解决基层监管力量不足的矛盾,消除农村监管空白。
(三)深入开展治理整顿。按照“排查要全面、治理要彻底、成果要巩固”的要求,突出抓好“两大治理”:一是针对违禁超限、假冒伪劣等问题,深入开展专项整治;二是针对重点领域和行业品种,扎实开展综合治理。今年省里确定实施食品安全六项重点行动,对扩大食品安全监管覆盖面提出了具体目标,要求食品生产加工小作坊监管覆盖率达到80%以上、食品销售摊贩监管覆盖率达到50%以上、小餐饮监管覆盖率达到50%以上。各级各有关部门要对照目标任务,细化措施,落实责任,全力抓好治理整顿,坚决扩大监管覆盖面,彻底消除一批带有行业共性的隐患,铲除一批影响安全的不良因素。
(四)严格落实企业主体责任。食品安全出现问题,政府监管部门有责任,但主体责任、第一责任在食品生产经营企业。各县市区各有关部门要督促食品生产经营企业依法履行好食品安全主体责任,坚决把食品安全责任落实到第一责任人身上。要强制要求食品生产经营单位建立健全食品安全规章制度,鼓励引导企业采用先进技术和设备,提升质量安全管理水平。要强化监督执法,建立联合执法制度,对食品违法犯罪保持“零容忍”,从严从重查处违法违规企业和个人,坚决把责任追究到第一责任人头上,始终保持对食品违法犯罪的高压态势。同时,要加快食品行业诚信体系建设,加大道德失范、诚信缺失治理力度。充分发挥行业协会组织的作用,积极开展守法经营宣传教育,完善行业自律机制。加快建立各类食品生产经营单位食品安全信用档案,根据信用等级实施分类监管。着手建设食品生产经营者诚信信息数据库和信息公共服务平台,并与金融机构等部门实现共享,及时发布违法违规企业和个人“黑名单”,惩戒失信行为,为诚信者创造良好发展环境。
(五)大力提升食品安全检验检测和风险评估预警能力。按照市政府常务会议原则通过的《建立市级食品安全检测平台实施方案》要求,在现有各职能部门检测资源的基础上,成立市检验检测中心和分中心,明确职责分工,建立“七统一”的工作机制,即统一协调管理、统一调配检测资源、统一规划实验室建设、统一制定检测目录和抽检计划、统一收费标准、统一业务培训、统一信息发布和风险评估;以市检验检测中心、分中心为基础,建立生产企业、行业协会、高等院校、科研院所等社会检测资源参加的食品安全检验检测联盟。各有关部门要从大局出发,积极支持配合整合工作,尽快实现市级检测资源综合利用,全面提升我市公共检测能力。各县市区要认真学习借鉴邹城市建设检验检测中心的经验,积极创造条件,整合县域检验检测资源。要认真实施食品安全监督抽检和风险监测计划,加大对重点区域、重点环节和高风险食品的监督抽检和风险监测力度,尽力实现抽检监测的全覆盖。市、县两级财政要进一步加大食品抽检经费投入力度,保证食品安全抽检工作需要。
(六)广泛激励动员社会参与。一是认真落实《**市食品安全举报奖励办法》,充分发挥12315食品安全一号通的作用,完善工作机制,切实落实奖励资金,确保奖励资金及早兑现,调动群众参与食品安全管理的积极性。二是加强宣传和科普教育。充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用,深入开展“食品安全宣传周”等各类宣传科普活动,普及食品安全法律法规和科普知识,提高公众食品安全意识和科学素养。加强对监管先进人物和经营诚信典型的宣传,及时曝光一批典型案例。三是建立完善部门与新闻媒体间信息通报制度。新闻媒体发现食品安全违法犯罪行为,在公开披露前,要及时与市食品安全有关部门进行沟通通报,提供违法案件线索;各食品安全部门要认真核查、快速处置新闻媒体反映的食品安全问题,及时反馈处理措施、处置结果。四是加大培训力度。将食品安全列入公民素质教育内容和中小学相关课程,纳入各级领导干部和公务员教育培训体系。加强食品安全监管人员培训,各级监管人员今年至少参加40小时的集中培训,切实提高责任意识、业务素质和执法水平。
三、强化执法监管,进一步规范药品市场秩序
这项工作重在执法,要坚持重拳出击,铁腕整治,确保实效。特别要在以下几个方面下功夫:
(一)在推进全程监管上下功夫。要突出抓好源头治理。紧紧抓住“市场准入、生产”这两个源头,严格行政许可审批,认真执行新版《药品生产质量管理规范》,力争所有在产无菌药品企业和50%的其他企业通过新版《药品生产质量管理规范》认证。要结合我市实际,抓住新版《药品生产质量管理规范》实施机遇,充分挖掘和利用好我市丰富的药号资源,通过资源整合利用,推动我市药品生产企业规范化生产再上新水平。要全面推行保健食品生产企业质量受权人制度,鼓励有条件的生产企业实施全品种电子监管。要强化高风险医疗器械生产监管,重点抓好无菌和植入类器械生产监督检查。要积极推行网格化监管。实行“片警制”和综合执法,将监管地域划分成若干网格,每个网格明确监管人员并向社会公示,负责抓好各类药械的日常监管,确保监管覆盖率100%。加强错时执法,加大“8小时”以外执法力度,实施全时段监管。要夯实日常监管基础。强化基本药物质量监管,不断完善基本药物中标品种备案制度,严查价格成本倒挂品种。结合药品安全示范创建,将日常监管推向更深层次,重点抓好药用辅料、中药材、特殊药品、药品委托生产(检验)、药品广告和互联网药品信息监管。
(二)在强化风险预警上下功夫。要加强风险防控体系建设,建立健全风险信息、风险监测、风险评估、风险预警和处置机制,建成统一规范、动态高效的安全风险防控体系。将风险防控与日常监管紧密结合起来,在日常监管中发现风险因素、研究防控对策,在落实风险防控措施中推进和强化日常监管,切实筑牢安全防火墙,真正做到防患于未然。要加强风险排查。深入推进风险会商制度,分层制定具体的《风险会商办法》,市县两级要全面组织实施“风险会商”,及时通报沟通情况,做到上下联动、信息共享,充分发挥预警、筹划和督导功能。要强化高风险环节、薄弱环节监管。集中力量对安全风险大的重点类别和突出问题进行整治,提高专项整治成效。
(三)在提高应急能力上下功夫。一是完善应急管理组织体系。充实和加强应急管理组织和工作机构,健全机制、落实责任。进一步提高组织协调能力、专业技术能力和风险防范意识,确保在应对突发事件中有效发挥作用。二是健全完善应急管理预案。进一步明确应急处置程序,做到应急处置有章可依、有序开展。各级要结合实际,适时组织开展突发事件的应急演练。三是要做到高效处置。切实加强值班工作,确保一旦发生突发事件,能根据突发事件的时间、地域、性质,有条不紊地开展应急处置工作,做到果断及时、敢负责任、处置到位,确保不发生重大责任问题。
(四)在引导行业自律上下功夫。要加快药械行业诚信体系建设,健全行业安全信用档案,完善诚信信息共享机制和失信行为联合惩戒机制;建立自律信息平台,实现社会共享,形成“一处失信、处处受制”的市场约束机制,引导行业加强自律。加大教育培训力度,强化从业人员的法律意识、责任意识和诚信自律意识,督促行业制定完善诚信自律方面的规章制度并有效运行。要推进药品安全示范创建,拓展示范创建的广度和深度,引导县市区开展示范镇(街)、示范单位创建。要全面推行约谈、“黑名单”、质量受权人等制度。加强分级分类监管和监督抽验,奖优罚劣,使药械行业更自觉地抓好质量安全管理,切实履行第一责任人的责任。
四、强化组织领导,确保食品药品安全工作见成效
食品药品安全工作责任重大,任务艰巨,必须强化组织领导,精心部署实施,确保各项任务落到实处。各县市区各有关部门要把这项工作摆到重要位置,主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门分工协作,一级抓一级,层层抓落实。要切实保障人力、物力和经费投入,确保各项工作正常开展、扎实推进,让人民群众看到实实在在的效果。要强化协调配合,牢固树立全市“一盘棋”的思想,尽职履责,团结协作,密切配合,合力推进工作开展。要严格考核奖惩,省政府已将食品药品安全列入政府考核体系和社会管理综合考评体系,提出了考核项目和具体指标。各级各有关部门要结合自身实际,进一步分解目标任务,完善考核评价体系和奖惩约束机制;严格责任追究,依法依纪严肃查处失职渎职、监管不力等行为,有效落实监管措施,全力推动食品药品安全工作再上新水平。
食品药品安全工作会议讲话稿 篇2同志们:
今天我们在这里召开全县食品药品安全工作会议,将食品和药品两个会议合二为一,目的是为了精简会议,提高工作效率。今天会议的主要任务是深入贯彻省、市食品药品安全工作会议精神,深入分析当前面临的困难和问题,部署下一阶段全县食品药品安全工作。刚才,一批食品药品安全工作成绩突出的乡镇受到了表彰;县政府还与各乡镇(街道)、有关部门签订了食品药品安全工作目标责任书;新任食品药品监管局长、县食安办主任叶祖旺对去年食品药品安全工作进行了总结,并对今年的主要工作作了部署,很具体、很全面,也很有针对性和指导性,我完全同意。下面,我就如何做好今年的食品药品安全工作,谈三方面意见。
一、肯定成绩,找准问题,更加坚定做好食品药品安全工作的信心
一年来,全县各乡镇、有关部门认真贯彻落实县委、县政府的决策部署,坚持严监管、保安全、惠民生、促发展,全县食品药品安全形势呈现出稳步发展的良好态势。具体成效表现在:食品安全监管工作得到新加强。20xx年,各乡镇、有关部门认真贯彻落实年初食品安全工作会议精神,按照食品安全工作目标责任书规定的相关要求,部署年度工作任务,基本完成年初制定的各项目标任务,为我县通过市政府考核奠定了基础。叶村、四都两个乡还成功创建市级食品药品安全示范乡。针对食品领域的突出问题和安全隐患,各有关部门相继开展了严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂、瘦肉精、问题乳粉、地沟油、工业染料辣椒、酒类、保健品等专项整治工作。全年共出动执法人员2776人次,检查食品生产经营单位2834家次,查处各类违法行为126起,取缔无证无照经营单位1家,吊销证照4家,发出整改通知书200余份,罚没款30.6万元,涉及总货值11.5万元。同时,采取了丰富多样、群众喜闻乐见的形式宣传食品安全工作。药品药械管理水平得到新提升。全年共开展基本药物工艺和处方核查13个品种,督促企业及时改造生产线2条,向企业提出问题19项;辖区内药品零售企业全部进入远程实时监控平台,获得有价值参考信息21条;检查药品经营企业95家次,医疗器械经营企业12家次,发出责令整改通知书5份,当场警告10份;检查药械生产、经营、使用单位209家次,受理案件21件,全部办理结案,涉案货值7.28万元,罚没款18.5万元,有力地打击了制售假劣药品、医疗器械的违法行为,净化了全县药品、医疗器械市场,有效地保障了人民群众用药安全。
同志们,上述成绩的取得是全县上下辛勤付出、共同努力的结果,尤其是食品药品监管、农业、工商、质监、经贸、卫生、教育等部门和各乡镇各司其职、齐抓共管的结果。借此机会,我代表县政府向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要看到当前我县食品药品安全监管工作仍然存在一些不容忽视的问题:一是部分从业人员安全意识不强。从去年检查的情况看,一些餐饮单位负责人对《食品安全法》认识存在偏差,整体卫生条件和管理水平较低,缺乏必要的卫生设施,厨房脏乱差、从业人员无证上岗等现象仍然存在。二是监管工作存在薄弱环节。据统计,截至20xx年底,我县共有药品生产企业1家,药品经营企业48家,药品医疗器械使用单位99家。各类食品生产及相关产品企业55家,食品流通单位1624家,餐饮服务单位332家。另外,还有大量的小作坊、小食杂店、小餐饮店、小农资店,这些企业规模化程度整体偏低,生产工艺水平普遍不高,给相关部门的有效监管造成不小压力。三是打击违法行为力度偏小。从近年来查处的案件来看,食品药品违法案件查处难度大,取证困难,且难以追根溯源。四是检测资源亟需整合。目前,我县已拥有农产品检测中心、工商快检室、质监产品质量监督检验所、疾控中心检验室四个检测机构,但同时存在检测能力不强,检测项目不全,抽检样品不多,信息共享率不高等问题,录入到市食品安全检测资源整合共享及预警平台的批次不足6000批次。因此,在去年市政府对我们的食品药品考核工作中,这项工作我们是被扣分的,直接影响到年终综合考核排名。对于上述问题,各监管部门务必要引起高度重视,在今后的工作中努力加以解决。
二、认清形势,提高认识,不断增强做好食品药品安全工作的紧迫感
食品药品安全关系到人民群众的身体健康,是老百姓最关心、最直接、最现实的民生问题,是社会和谐稳定、经济健康发展的基本要求。从中央到地方,历来都高度重视食品药品安全工作,始终把食品药品安全作为一项改善民生的大事要事来抓。当前,我县上下正全力推进“田园松阳”区域品牌建设。为进一步提升松阳的品位和形象,吸引更多的人来旅游观光、投资兴业,要在旅游六要素“吃、住、行,游、购、娱”上下功夫,六要素之中,吃是排在首位的,如果食品不安全,客人吃什么都不放心,回去以后一宣传,必然会影响我们松阳的城市形象。因此,我们必须时刻绷紧安全这根线,决不能掉以轻心,必须有强烈的危机感、紧迫感。
首先是从全国范围看,现阶段仍是食品药品安全事件高发期,过去的一年食品药品安全事件一波未平一波又起。20xx年3月15日,央视3.15食品安全行动曝光双汇瘦肉精事件;4月,中国台湾塑化剂事件在岛内引起轩然大波,并迅速波及大陆;4月初,媒体爆出上海华联超市销售的玉米馒头、黑米馒头,都是回收馒头中添加香精和色素再加工而成;同样是在4月,沈阳端掉6个毒豆芽加工点,这些豆芽中被检测出含有亚硝酸铵、尿素、恩诺沙星(兽药)、激素等有害物质;6月,“新华视点”初步揭开京津冀“地沟油”产业链黑幕。此外,过去一年发生的食品安全事件还有回收火锅油、山西醋精勾兑的老陈醋、问题血燕的惊天骗局、问题奶粉、冷冻食品“细菌门”事件等。药品安全事件,最典型的就是今年4月15日曝光的“毒胶囊”事件,涉及9家药厂生产的13批次药品。
其次是从企业层面看,其主体责任还未落实到位。虽然经济高速发展,但不可否认,企业的诚信意识和守法意识依旧淡薄,食品医药企业低、小、散状况短期内难以改变,一些企业受利益驱使,采取一些不正当竞争手段,人为制造安全隐患。上面提到的“毒胶囊”事件,就是行业间价格竞争的产物,食用明胶和工业明胶做出的胶囊每一粒仅有几厘钱的差别,但一盒药通常会有两三毛的成本差距,这对于招投标来说,会产生巨大差别,很大程度上决定了药企生产的药品是否中标。食品药品行业是良心产业,正如一句广告词所言:良心药,放心药,管用的药。不过这句广告语成了对“毒胶囊”事件的绝佳讽刺。没有诚信,对人民不负责任的企业,迟早会在激烈的市场竞争中轰然倒下。三鹿、双汇都是活生生的例子,近日曝光的“毒胶囊”事件,对四川蜀中、修正药业等知名药企的影响程度如何,还有待时间的检验。
第三是从体制机制看,目前我县正处于监管架构调整的特殊时期。按照上级的统一部署,去年食品药品监管局由省以下垂直管理改为由地方政府分级管理,我县的机构调整工作还处于准备阶段,但省政府关于食品安全监管体制的调整可能还有变数,食品安全监管的牵头职责原定移交给卫生部门,下一步有可能又要回到食品药品监管局,同时食品药品监管局还增加一项餐饮监管职能。因此,在这样一个特殊过渡时期,一旦部门工作稍有松懈,极有可能出现一些意想不到的问题,甚至发生大的食品安全事件。各监管部门一定要强化全局意识,讲责任、重实效,在职能未变动前,切实履行监管职责,确保食品安全工作秩序不乱、力度不减。
三、加强领导,强化措施,全力确保人民群众饮食用药安全
食品药品安全监管工作涉及面广、任务艰巨、责任重大,各级各有关部门要切实把这项工作摆上突出位置,加强领导,强化措施,狠抓落实,确保圆满完成各项工作任务。
(一)加强组织领导,确保工作实效。刚才,县政府已经与各乡镇(街道)、有关部门签订了食品药品安全目标管理责任书,虽然是薄薄的一张纸,但责任重大,非常重要。如果责任书中规定的任务不是很明确,请及时和食安办沟通。各乡镇(街道)要对本行政区域内的食品药品安全工作负总责,应指定一名党政副职具体负责,并明确乡镇(街道)食品药品工作联络员、村级食品药品协管员职责,要充分发挥驻村干部熟悉村情、民情的优势,加强巡查,及时查找安全隐患,发现违法现象及时汇报。各单位要切实履行责任书上规定的职责,进一步加强领导,主要领导对这项工作要亲自过问、亲自部署,分管领导要亲临一线指挥,搞好调度协调,细化分解责任,采取有力措施确保圆满完成各项工作任务。各乡镇(街道)、有关部门要加大资金投入,加快食品药品安全基础设施建设,为食品药品安全工作提供必要的人、财、物支持。
(二)强化三种意识,形成监管合力。食品药品安全工作是一项系统工作,各乡镇(街道)、有关部门要密切配合,协同作战,实现监管环节、监管对象的无缝对接。具体来说,要强化三种意识:一是全局意识。坚持从全县经济发展这个大局出发,把保障广大人民群众的饮食用药安全作为食品药品监管工作的出发点和落脚点。进一步强化部门联动,实现检测资源、检测信息的共享,形成心齐气顺、干劲十足、务实高效的良好局面,相互补台不拆台,相互合作不分心,确保每个环节不出问题。二是责任意识。要完善食品药品安全责任体系,逐级签订目标责任书,进一步落实“地方政府负总责、监管部门各司其责、企业作为第一责任人”的要求,发生食品药品安全事故,是哪一级、哪个部门的责任,就追究哪一级、哪一个部门。三是合作意识。做好食品药品安全工作,需要政府、企业、群众及社会各方的共同参与。尤其是食品安全从田间到餐桌,所有过程、各个环节都有可能出现问题,监管的难度相当大。因此,大家既要“种好自己的责任田”,又要注意部门之间的协调配合,解决职能交叉问题,决不能出现因推诿扯皮产生监管空档死角。今年县人大将对我县贯彻落实《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《浙江省实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法》实施情况进行监督,各乡镇(街道)、有关部门要高度重视,开展自查自纠,尽早做好各项准备工作,以更好的姿态迎接县人大的执法检查。
(三)突出监管重点,强化风险防范。在日常工作中,要善于把握工作重点。要把与人民群众密切相关的肉类、奶制品、豆制品、保健品、药品医疗器械,以及关系我县农业产业兴衰的茶产业、炒货行业列为重点监管对象,要把城乡结合部、广大农村市场作为监管重点区域,尤其要对学校、企业食堂以及农村红白事聚餐予以重点关注。研究制定餐厨废弃物处理办法,餐厨废弃物是地沟油的源头,不能任由餐饮企业自由处置,管住餐厨废弃物,可以有效避免地沟油回流餐桌。注重日常监管,不断加大重点场所、重点行业、重点环节的检查力度,深入分析排查影响我县食品药品安全的风险隐患,确保我县食品药品安全形势良好局面持续向好。
(四)增强队伍素质,提高监管水平。事业兴衰关键在人。面对日新月异的新形势、新任务、新要求,广大食品药品监管队伍要进一步加强自身建设,努力造就一支为民、务实、清廉、高效的监管队伍。一是要树立终身学习理念。切实加大干部教育培训力度,将学习培训工作列为干部的必修课,全面提高监管干部队伍的政治素质和业务素质。职能调整到位后,要进行一次系统的全员学习培训,集中学习相关的法律法规知识。二是要加强勤政廉政建设。要及时回应并努力解决群众反映强烈的热点难点问题,严格落实党风廉政建设,保持监管队伍的纯洁性。要加强对食品药品监管重点环节和部位的监督,确保重点岗位和关键环节不出问题,树立食品药品监管队伍良好形象。三是要充分发挥“三员”作用。这“三员”分别是:10名浙江省食品安全群众监督员(全省共1008名)、每个乡镇(街道)各1名的食品药品安全联络员、分布在各个行政村的食品药品安全协管员。要加强“三员”业务知识培训,充分调动他们的工作积极性,切实加强基层食品药品安全工作,及时发现食品药品安全隐患,把问题解决在萌芽状态。
(五)加大宣传力度,营造浓厚氛围。要充分发挥广播、电视、报纸等传统媒体的宣传效应,采取上街设摊与群众互动交流等形式普及食品药品安全科学知识,善于运用微博等新兴媒体引导社会舆论,发布官方权威信息,澄清不实谣言,大力倡导科学、合理、健康的饮食用药方式,树立科学、理性的食品药品消费观念,增强人民群众的食品药品安全意识和自我保护能力。各监管部门要关注新闻媒体、本地论坛关于食品药品安全的消息报道,善于捕捉趋势性、苗头性问题,提高政治敏锐性。同时,畅通96317、96311举报投诉渠道,发动群众力量,及时发现和查处危害人民生命安全的假劣食品药品案件,努力增强公众消费信心,提高人民群众满意度。大张旗鼓地宣传报道食品药品安全工作的典型,加大对优质食品、优良品牌和优秀企业的宣传力度,不断增强生产经营者的责任意识和诚信意识,及时曝光生产、销售假冒伪劣食品药品的不良企业,让其成为“过街老鼠”,没有立足之地。
同志们,当前,我县正处于深化“两区”建设,构建和谐社会,推进跨越发展,实现“加速崛起”的关键时期。民以食为天,食品药品安全是保民生、保稳定的重要内容。没有安全何来发展?没有健康何来民生?因此,我们必须充分认识到做好食品药品工作的重要性和紧迫性,依法严格监管,为人民群众营造一个安全、放心的饮食用药环境,为和谐松阳作贡献。
食品药品安全工作会议讲话稿 篇3食品和用药安全是关系群众切身利益的大事,党中央、国务院历来十分重视,吴仪副在今年全国食品药品监督 管理工作会上指出:“食品药品直接关系到人民群众的身体健康和生命安全,是一件天大的事”。市委、市政府也一贯重视食品药品监督管理工作。去年,市长办公会已确定各乡镇由一名班子成员分管药监工作。今年,市政府又成立了食品安全监管领导小组,并下文明确了相关部门的职责,9月份还转发了市食品药品监督管理局《关于加快全市农村食品药品监管 网络和药品供应网络建设的意见》(政办发[20xx]88号)。这个《意见》中提出:“年内建立起层层有领导分管,各乡镇有食品药品监督协管员,村级有食品药品监督联络员的食品药品监督网络,消灭食品药品监管盲区,药品供应网络覆盖达到100%,最终实现农民群众就近获得药品救助的目标”。为确保这一目标顺利实现,今天市政府召开全市农村“两网”建设工作会议进行动员部署。在这里,我讲三点意见:
一、认清形势,知难而上,从根本上改变当前农村用药现状。
我市农村药品监督网络和药品供应网络建设工作,以前在药监、卫生等部门的通力协作下虽然取得了一定成绩,但它并没有从根本上解决农村药品供应渠道混乱,市场上的假冒伪劣食品药品还不少,农民用药安全,吃上放心食品的问题还没有得到充分保证。从近两年我市农村药品监管中发现的问题可以看出,形势严峻、不容忽视,主要表现在:一是药品从业人员素质低。在全市400多家村卫生所(室)、门诊部中90%从药人员无药学专业技术人员;二是购药渠道混乱。不少个体诊所、村卫生所(室)及药店从个体商贩中购进药品,进药渠道不合法,质量得不到保证;三是农村医疗机构普遍存在滥用抗生素和药品经营单位不凭处方 销售处方药的违规现象;四是食品药品质量问题严重。20xx年至20xx年市食品药品监督管理局在监督检查中发现,全市个体诊所、村卫生所(室)、乡镇卫生院绝大部分存在使用过期失效药品行为。
以上情况说明,随着药品监管力度加大,城区药品生产、经营、使用秩序日益规范,假冒伪劣食品药品不断向地理位置较偏僻,监管力量相对薄弱,群众自我保护意识不强的农村转移,农村地区医疗机构基础设施差,严重缺乏药学专业技术人员,乡村医生对药品规范管理的认识不足,食品药品质量安全得不到充分保障,我们必须以事实求是的态度,以向人民群众高度负责的精神,正视目前农村食品药品监管和药品供应渠道方面存在的问题,认清形势、确立目标、坚定信心、迎难而上。按照“三个代表”重要思想的要求,出色地完成政府下达的农村“两网”建设任务,从根本上改变当前农村食品药品市场混乱现状,让农民群众吃上安全放心的食品药品。
二、明确要求、明确任务,全面落实农村“两网”建设目标。
为解决好农村食品药品监管和规范食品药品生产、经营秩序,国家食品药品监督管理局将农村食品药品监管网络和药品供应网络建设列为各级食品药品监督管理部门20xx年度的重点工作之一。并出台了《关于全面开展加强农村药品监督网络建设促进农村药品供应网络建设工作的指导意见》(国食药监市[20xx]49号)、《指导意见》中要求各省(区、市)食品药品监督管理部门要以保证农村用药安全、有效、 经济、方便的宗旨,正确处理好“两网”建设工作中的各种关系,要紧密依靠当地政府的领导在当地政府的直接 组织和领导下,切实加强对本辖区开展“两网”建设工作的协调和组织实施工作。要求各级食品药品监督管理部门的主要领导把“两网”建设作为重点工作来抓,要逐步建立覆盖县、乡、村以药品监督部门为主,以药品质量监督协管员、信息员为辅的农村药品质量监督网络,建立健全农村药品质量体系,确保对农村药品的监管到位。到20xx年底,各省(区、市)县建立健全农村药品监管网络,要有不低于60%的县实现药品连锁、配送进县到乡,有不低于40%的行政村实现药品配送供应进村的目标。
根据这一指导性意见和省、市食品药品监督管理部门的要求,结合实际,市食品药品监督管理局制订了“两网”建设方案。市政府办公室已转发了这一方案,这个《方案》中确定我市“两网”建设的目标是到20xx年底前,建立起乡镇有领导分管、有食品药品监督协管员、行政村有食品药品监督联络员的农村食品药品监督网络体系;实现药品供应网络覆盖全县所有乡镇和90%以上的村卫生室和村级药店,消灭药品监管和供应盲区,保障广大农民群众食品药品消费安全。20xx年度的工作目标是:建立起各乡镇有领导分管、食品药品监督协管员、60%的行政村有食品药品监督联络员的食品药品监督网络体系;所有乡镇60%左右的行政村和1000人以上行政村都有药品供应网点。
在药品监督方面,20xx年以来,市食品药品监督管理局在部分乡、镇卫生院、药品经营企业聘请了一些信息员,信息员们积极宣传有关法律法规,及时掌握并反馈药品质量总体状况及药品市场情况、协助开展执法工作,取得了显著的成绩。今年年初市食品药品监督管理局、市卫生局联合下了《关于贯彻实施的意见》,并按《省基层医疗机构药品管理暂行办法》要求,指导各乡镇卫生院进行整改,同时对村卫生所(室)进行全面整治,对人员进行全面培训,改变了村卫生所(室)的面貌,提升了管理水平,提高了从药人员的素质。他们还组织开展了打击制售假劣药品、打击非法邮售假劣药品、整顿和规范农村中药材集贸市场、整顿和规范乡镇卫生院代购药品行为等6次大规模的药品市场整治活动和麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、终止妊娠药品、一次性注射器、一次性采血器、一次性输液器、血液制品、生物制品、诊断试剂、医疗器械、基层医疗机构用药、急救室、妇产科、过期失效药品、国家明令禁止使用的药品等16个专项检查,药品市场秩序明显好转。
在药品供应方面,市食品药品监督管理局今年积极推进以下药品供应模式,一是充分利用卫生网络资源,实行由乡镇卫生院对村级卫生所(室)实行药品统一代购配送。基本上规范了乡镇卫生院代购药品行为;二是大力推进药品连锁、配送,目前我市已实现了药品连锁配送进市到乡。下一步市食品药品监督管理局将在部分乡镇设立中心药店,进一步推进药品连锁配送工作,并支持药品零售连锁公司 发展乡镇(村)零售连锁药店。
在食品监督方面,5月份市政府成立了全市食品安全监管领导小组,还制定了《市食品安全专项整治方案》、《市食品放心工程实施方案》。目前,正在组织有关部门开展食品安全专项整治工作。
在食品药品监督管理方面,我们虽然做了许多工作,但我市农村食品药品市场仍然存在很多安全隐患。主要表现在:一是市场上假冒伪劣食品、药品还不少。二是购药渠道不规范,一些药品经营企业、医疗机构、个体诊所经常从个体药贩手中购进药品,药品质量难以保证。三是违规使用医疗器械。医疗机构对医疗器械消毒不严,一次性使用无菌医疗器械用后没有作毁形处理;三是不合理用药现象严重,乱用抗生素。四是违法经营现象仍时有发生。造成农村食品药品市场存在以上问题,原因是多方面的。其中有一项主要原因是现在药监管理体制乡、镇以下未建立食品药品监管机构。为了加强农村食品药品市场监管,使广大人民吃上安全、放心的食品药品,在全 社会形成齐抓共管的机制。国家食品药品监督管理局提出建设农村食品药品监管网和药品供应网络的意见。这个意见和建议得到了吴仪副的肯定。吴仪副指示:“实施食品药品放心工程是得民心、顺民意的正义之举,不仅需要各地区和有关部门做好工作,更需要广泛发动社会各界积极参与。各级政府要大力推进农村食品药品监管供应网络建设”。全国各地食品药品监督管理部门都在积极加强“两网”建设。
前不久,省食品药品监督管理局通报了全省“两网”建设情况,我市是全省没有建立食品药品监管网9个县(市)之一。
三、提高认识、落实职责,全面推进农村“两网”建设。
市政府办公室已转发了市食品药品监督管理局《关于加快全市农村食品药品监督网络和药品供应网络建设的意见》(政办发[20xx]88号),它是我市推进农村“两网”建设目标和实施方案,它具有高起点、高要求的特点,要在年内全面实现20xx年度目标要求。在这里,我向与会的全体同志,向各镇乡的分管领导及有关人员,提出以下要求:
1、进一步提高认识。“药品安全关系到千家万户”、“食品安全关系到家家户户”,关注老百姓的食品和用药安全,高度重视食品药品监管工作是各级政府义不容辞的职责。曾经指出,“群众利益无小事”。吴仪副也指示:“食品药品直接关系人民群众的身体健康和生命安全,是一件天大的事”。因此,搞好农村“两网”建设是对“三个代表”重要思想的最好 实践,也是全面建设小康社会的重要贡献。这件事如果办好了将对农民脱贫致富奔小康起到很大的作用,我们一定要时刻牢记人民群众的根本利益,胸怀建设全面小康的大目标,全力推进农村“两网”建设,不断开创食品药品监管工作新局面。
2、层层落实责任。从市到镇到村要建立农村“两网”建设领导小组。各乡镇11月份必须成立食品药品安全领导小组,将文件送到市政府办公室和市食品药品监督管理局。领导小组组长是第一责任人,第一责任人要切实加强本地区、本乡镇“两网”建设的领导,按市食品药品监督管理提出的“两网”建设方案,认真开展工作,确保“两网”建设扎扎实实得到推进。
3、加强协作。农村“两网”建设是一个综合性工程,它牵涉到各级政府及卫生局、计生局、 工商局、技术监督局、 农业局、畜牧局、公安局、 教育局、商贸协会等部门,各部门要根据市“两网”建设领导小组的统一部署,加强 联系,互通信息,相互配合,共同协作,形成合力,同时也希望各有关单位和部门在职能职责范围内主动地开展工作,创造性地开展工作,共同为实现人民政府提出的“两网”建设目标作出自己的贡献。
同志们,我市农村“食品药品监管网络”和“药品供应网络”建设时间紧、困难大,但我相信,只要我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,以维护人民群众利益为宗旨,发挥艰苦奋斗不怕困难的精神,我们一定能够圆满完成各项的工作任务。
食品药品安全工作会议讲话稿 篇4今天我们召开全市食品药品监管 工作会议。这次会议是在全市食品药品监管系统全面组建新机构、肩负新使命、履行新职能的新形势下召开的第一次工作会,对于我们进一步树立和落实科学 发展观,强化食品药品监管工作,确保广大人民群众饮食用药安全,促进我市食品医药产业持续发展有着十分重要的意义。下面,我讲三点意见。
一、20xx年全市食品药品监管工作取得新发展
20xx年,是我市食品药品监管工作取得明显成效的一年,全市各食品药品监管部门按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体要求,始终把老百姓的饮食用药安全作为工作的出发点和落脚点,监管力度不断加强,执法水平不断提高,监管体制改革全面完成,食品医药产业持续健康发展,特别是以下几个方面的工作成效突出:
一是开展食品安全百日大行动,为“迎冬旅、创国优”做出新贡献。按照市委、市政府的总体部署和要求,卫生、质监、 工商、农牧、商务、公安、药监等部门各负其责,密切配合,针对老百姓日常生活息息相关的重点品种、重点环节、重点区域、重点对象,集中力量开展了食品安全百日专项整治行动,严厉打击了各种制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为,促进了我市食品市场秩序的进一步好转,确保了人民群众饮食用药安全,为我市成功举办全省首届冬旅会,创建中国优秀旅游城市做出了积极贡献,得到市委、市政府的充分肯定。
二是进一步巩固了农村“两网”建设成果。在全省各市州率先深入乡村搞调研,开展“两网”建设回头看;新增了“药品供应网”医疗器械供应功能,减少了中转库的数量,实现了电脑远程开票;建立了协管员、信息员相关 管理制度,并在各县区党委、政府的大力支持下,充分发挥信息员、协管员的作用。通过“两网”建设工作的深化,农村药品价格有不同程度的下降,药品质量有了保障,农民群众得到了实惠。
三是开展了个体诊所用药目录规范工作。按照省卫生厅、省食品药品监管局有关文件要求,对全市80%以上个体诊所用药目录进行了摸底调查,规范整治,依法查处违法违规行为。
四是加强了行政执法案卷质量管理。针对县(区)药监执法工作中存在的一些问题,加强对执法人员的培训,全面推行《四川省药品监督管理行政执法文书制作规范》,积极开展案卷质量评比工作,收到良好的效果。
五是用药安全监测 网络建设成效突出。积极进行合理用药安全宣传,进一步完善药品不良反应监测网络,药品不良反应人均 报告 数连续两年位居全省第一名,受到通报表扬。
六是积极开展医药工业GMP认证。积极指导攀钢氧气厂进行GMP改造,使该厂于20xx年5月一次性通过国家GMP认证验收检查,成为全省第2家、全国第5家通过GMP认证企业。
这些成绩的取得,得益于市委的正确 领导 ,得益于市人大、政协的关心和支持,也是全市食品药品监管部门的干部职工团结拼搏、开拓创新、努力奋斗的结果。在此,我代表市政府向你们表示衷心的感谢!
二、充分认识食品药品监管工作的重要性,增强使命感和责任意识
党和政府对食品药品监管工作寄予了新期望。党中央和国务院把食品药品监管工作提到了前所未有的高度。党的xx届五中全会强调,要“整顿药品生产和流通秩序”,“强化对食品、药品、餐饮卫生等的监管,保障人民群众健康安全”。去年,全国人大会 专题听取吴仪副关于食品药品监管工作 报告 ,国务院拨专款加强食品药品监管系统基础建设,市委、市政府主要 领导 多次对食品药品监管工作提出要求。全市食品药品监管机构的全面组建,基础建设的加强,体现着各级党委、政府对食品药品监管部门的关心和重视。在市场 经济体制条件下,政府职能将全面向“经济调节、市场监管、 社会管理、公共服务”转型,食品药品监管工作的地位和作用将日益“凸显”。
社会经济事业的发展对食品药品监管工作赋予了新使命。随着经济社会的发展,人民群众对食品药品的需求已经由“求温饱”的数量上满足,转变为“求健康”的质量上提高。目前,我市食品药品安全形势总体较好,但也不能高枕无忧,制售假冒伪劣食品药品的违法犯罪行为仍时有发生,新问题、新情况层出不穷。食品药品安全是当前民众关心的焦点,党和政府工作的重点,社会关注的 热点。正如吴仪副强调的,食品药品安全监管只有开战之日,没有收兵之时。
科学发展观对食品药品监管工作提出了新要求。以科学发展观统领食品药品监管工作,是确保全市人民饮食用药安全,加快食品医药产业发展的必然选择。以人为本是科学发展观的本质和核心,这就要求我们将人民群众的生命安全和身体健康放在首要位置,为食品药品安全提供坚实保障。全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内容,这就要求我们正确处理监管与发展的辩证关系,以科学的监管促进食品医药产业发展,通过产业的发展更加有效地保障食品药品安全。统筹兼顾是科学发展观的根本要求,这就要求我们统筹抓好食品综合监管与药品安全监管工作,统筹抓好城镇社区与农村的监管工作,统筹抓好行政监督和技术监督工作。
三、努力做好20xx年食品药品监管工作
(一)抓好食品放心工程,切实保障人民群众饮食安全
建立食品安全综合监管责任机制。要从生产、流通、消费等环节入手,加大 农业投入品整治力度,从源头上防止农产品污染;严格食品加工企业开办标准,加强生产监管,把好生产关;实施以“提倡绿色消费,培育绿色市场,开辟绿色通道”为主要内容的“三绿工程”,严把市场经营主体的准入关;积极实施食品卫生量化分级管理制度,加大对餐饮业、学校食堂、 建筑工地食堂等的监督力度,建立从“农田到餐桌”的全过程监管体系,形成环环相扣,层层递进的监管格局。今年我市被列为全省进行食品放心工程综合评价的7个城市之一,各部门要积极配合此次做好全省食品放心工程检查的迎检工作。农业部门要完成初级农产品的监管工作情况的汇报和 总结 ;质监局要完成食品生产加工环节监管工作情况的汇报和 总结 ;工商部门要完成食品安全流通环节的监管工作的汇报和总结;卫生部门要做好食品消费环节的监管工作情况的汇报和总结。市食品安全协调委员会办公室要根据省食品安全协调委员会的要求,做好迎检工作方案及相关工作,各相关单位应按照迎检工作方案要求,加强综合协调与配合,狠抓落实,认真做好各项工作。
建立健全食品质量预警和食品安全事件应急机制。相关职能部门要以信息发布平台为依托,针对食品监管、质量抽检和案件查处中发现的食品质量安全隐患和苗头性问题,发布预警信息,有效防范或制止区域性、行业性食品安全问题的发生。被警告或警示地区的政府及有关部门,在规定限期内对辖区内的有关生产经营企业进行整治,经整治合格后,方可解除警告或警示。要在全市突发公共卫生事件应急预案的框架下制订食品安全事件应急预案,按事件的不同等级,建立协调、查处、善后、责任追究、信息发布等工作机制。一旦在本行政区域发生重大食品安全突发事件,应立即启动预案,快速做好调查处理工作。
大力开展食品安全专项整治活动。要认真贯彻落实全国和省、市进一步加强食品安全工作的精神,紧紧抓住人民群众反映强烈的食品安全问题,深入开展食品专项整治。要以粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等为重点品种,以农村和城乡结合部为重点区域,以食品源头污染治理、生产加工、流通、消费为重点环节,分阶段、分步骤、有针对性地实施专项行动。要突出整治儿童食品和食品包装、印制业以及保健食品冒充药品欺骗群众的行为,特别要注意查处城乡结合部和农村的小工厂、小作坊、小加工点以及小摊小贩制假售劣的违法犯罪行为。
(二)服务“三农”,推进农村药品“两网”建设深入发展
认真贯彻落实党中央建设社会主义新农村的战略决策和全省、全市农村工作会议的部署,巩固和深化农村“两网”建设,建立起与农村经济水平和农民健康需求相适应的农村药品监管供应体系,切实解决农民买药难、看病贵的问题。要坚持政府引导、市场运作、企业参与的原则,促进农村药品供应渠道规范发展。按照“两网”建设服务于“新农合”试点的工作思路,发挥现有农村医药卫生资源作用,实现二者的有机结合,抓好乡镇卫生院、村卫生所的药房规范,认真抓好“规范药房”示范建设。建立监督检查工作制度,强化基层监管部门责任,抓好监督网人员培训,逐步建立依法监督、执法到位、运转良好的药品监督网络。
(三)加强药品、医疗器械日常监管,整顿和规范市场秩序
要贯彻“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,抓好服务促监管,抓好监管促发展。要全面推进依法行政工作,继续加大执法力度,切实加强日常监管工作。继续加强GMP、GSP认证企业的日常监管和跟踪检查,引导药品批发企业向大型药品 物流平台、专业化药品批发和药品生产企业销售公司等方向发展,引导药品零售连锁加快重组兼并,形成大的零售网络,提高药品生产、经营企业素质,促进规模化、集约化经营,推进连锁经营、现代物流、电子商务的发展和企业的技术进步。要引导药品生产、批发、零售企业积极参与新型农村合作医疗和城市社区卫生服务,参加政府集中采购招投标,开展统一配送,供应质优价廉的常用药品,建好合作医疗和社区卫生服务“规范药房”的供应网。支持优势药品经营企业同城市社区卫生服务站进行资源整合,优势互补,进行医药分开试点,将社区卫生服务站药房改造为药品零售企业或共建“规范药房”,使药品、医疗器械、保健食品供应更加规范,社区群众使用药品、医疗器械、保健食品更加安全有效;减少中间环节,社区药价逐年降低,减轻人民群众用药费用负担;社区卫生服务机构合理使用药品、医疗器械的水平逐年提高;全社会疾病控制预防和医疗保健服务能力得到不断加强。同时要积极探索对市场进行全方位、不间断流动巡查制度及社会打假机制的建立。始终保持高压态势,严厉打击制售假冒伪劣药品、医疗器械的违法犯罪行为。依法做好广告的审查与监测工作,积极开展违法广告专项整治。
(四)加强队伍建设,提高依法行政能力和服务水平
食品药品监管事业的发展,关键在班子,基础在队伍,根本在素质。各级食品药品监管部门要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路,巩固保持共产党员先进性 教育的成果,着力抓好班子建设、队伍建设和作风建设。继续加强创建“学习型、法治型、服务型”机关活动,每一个干部职工要切实加强自身的 政治业务学习,全面提高全行业工作人员的素质,努力培养造就高素质的执法骨干队伍。要树立人才资源是第一资源的观念,采取切实措施,用事业造就人,用 环境凝聚人,用机制激励人。要继续加强对行政权力的制约机制。结合当前反腐倡廉工作中出现的新情况、新问题,探索建立行政执法新机制,防止权力失控、行为失范。加大行政效能监察力度,推动作风建设。推进行政许可、政务公开和岗位责任制工作,建立行政许可过错和行政执法过错责任制。要认真贯彻落实党风廉政建设的各项制度和要求,始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步加大从源头上防治腐败的力度,坚决纠正损害企业和群众利益的不正之风。要通过抓党风、促政风、带行风,树立食品药监系统的新形象,努力建设一支政治过硬、业务精良、纪律严明、清正廉洁的食品药品监管执法队伍。
这次会议请各区县政府分管食品药品监管工作的领导参加,目的有两个,一是要加强对区县食品药品监督管理工作的领导。不能因为食品药品监管局实行垂直管理就放松领导,要清醒地认识到食品安全监管责任仍然在各级政府,所以政府加强领导义不容辞;二是市县两级食品药品监管局是经过两次职能转变而新成立的机构,是一个基础比较薄弱、任务很繁重的机构。区县政府要在工作上给予帮助、关心和支持,这也是区县政府的责任。我相信,在座的区县政府分管领导会按照市委、市政府的要求,大力支持食品药品监管部门开展好监管工作。
同志们,食品药品监管工作任务艰巨、责任重大。大家要牢记肩负的历史使命,扎实工作,勇于创新,认真覆行党和人民赋予的食品药品监管神圣职责,为保障公众身体健康和生命安全,促进我市食品医药产业健康发展做出新贡献。
食品药品安全工作会议讲话稿 篇5同志们:
食品安全,关系国计民生。在今年召开的全国“两会”上,食品安全是备受代表委员关注的话题。在4月23日中共中央政治局第四十一次集体学习时强调以对人民群众高度负责的精神做好农业标准化和食品安全工作,国务院办公厅于4月17日印发了《国家食品药品安全“”规划》,山西省人民政府办公厅也先后下发了《关于加强食品安全工作的意见》和《山西省“”食品放心工程规划》,这些都充分体现了党和政府对食品安全工作的高度重视。我市的食品安全工作,通过这几年坚持不懈的努力,取得了较好成效,人民群众也比较满意。刚才,薛保岚局长做了一个很好的报告,全面总结了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要认真贯彻落实。借此机会,我再强调几点意见:
一、加大食品安全基础工作力度
保障食品安全,一定要把各项基础性工作做好。一要严格实施市场准入。对卫生许可证、营业执照、生产许可证的发放必须严格标准、严格核查。要严格食品检验检疫和市场准入,切实加强日常巡查,建立食品市场暗访制度,对降低条件生产经营的持证单位必须及时整顿,对故意不改和整顿不到位的要坚决予以吊证处理。二要严格规范食品安全制度。建立和完善农产品追溯管理制度、生产档案登记制度、农产品编码标准、产品标准管理制度,确保全程质量检测溯源信息的传递和追溯;继续实施食品卫生监管量化分级管理制度,进一步强化以企业自检、消费者送检和执法部门抽检为主要形式的质量监测制度,确保食品卫生安全;进一步加大行政执法监管力度,深入开展食品质量卫生抽检和专项检测,加强日常监督,建立食品市场巡查、暗访、抽查、年审核查等制度,增强监管的有效性。要借鉴农村药品“两网”(监督网和供应网)建设的成功经验,建立并完善县、乡、村三级食品安全监督网络。三要积极建立和健全信用机制。要探索建立以信用信息获得机制、管理机制、使用机制、发布机制以及企业申诉机制等为主要内容的信用体系,尽快构建部门、企业和社会间信息沟通平台,实现互联互通和食品安全信息资源共享。要建立畅通的信息举报、监测和通报网络体系,动员和引导广大群众参与食品安全监督。要加快制定食品安全信用标准、征集、评价、披露、分类管理等制度,建立食品安全信用信息档案,积极引导食品企业加强诚信建设。四要推进食品产业的发展。食品产业作为一项朝阳产业,是全国经济发展最快的产业之一,具有广阔的发展前景,省政府把食品产业列为“”期间重点扶持的潜力产业,即是我省经济结构调整的需要,也是我市经济结构调整的需要。因此,我们要把扩大开放作为推进食品产业的主要动力,创新发展理念,大胆引进外资和吸引省外企业,促进我市食品资源优势与省外优势企业的联合,逐步建立并壮大我市自己的食品产业品牌,形成一批在全省乃至全国都有影响的名优产品。
二、加大食品安全专项整治力度
要结合《国家食品药品安全“”规划》和《20xx年全国食品安全专项整治方案》,把好以下四关:一是要把好初级农产品生产关。要围绕农业投入品、农药残留、禽畜产品兽药残留、水产品药物残留等问题,开展种植养殖环节专项整治。要继续做好培训教育工作,特别要加强对农民的培训指导,促进“科学种田”,向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识,规范种植、养殖用药行为。二是要把好生产加工关。对已经获证企业但产品质量达不到规定要求、生产必备条件不够完善、产品出厂检验得不到保证、卫生条件与规定要求相差较大的,责令其停产整顿、限期整改。经整顿仍达不到要求的,吊销食品生产许可证和营业执照。对质量法制意识较强,切实履行法定质量义务,信守质量信誉,推动质量诚信自律机制形成,自觉维护消费者合法权益的企业,要给予大力扶持并鼓励其创建“质量诚信企业”。三是要把好流通关。要围绕集贸市场、批发市场、超市以及节日食品集散地、城乡结合部、加工作坊,开展流通环节专项整治,解决流通环节食品质量和销售假冒伪劣食品问题。重点检查肉类、粮食、水产品、豆制品、腌腊制品、酒类、罐头、饮品、糕点、食盐、营养保健品等与消费者生活关系密切的食品,加强对食品包装、标识、商标的整治和学校周边、儿童食品市场、居民集散地的食品专项整治。四是要把好消费关。要学习先进地区的做法,注重引导消费,提高品位,保证安全,使有安全保证的食品抢占市场,使那些作坊式有隐患的不安全食品退出市场。要严格餐饮业、食堂卫生许可的审查条件,加强食品及食品原料采购和出入库索证、验收登记等制度,确保安全无事故。
三、
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食品药品安全工作会议讲话稿
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