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信访会议讲话稿

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信访会议讲话稿(精选5篇)

信访会议讲话稿 篇1

  同志们:

  今天的信访维稳暨安全生产工作会议,是区委会研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是落实省、市有关会议精神,安排部署当前和今后一个时期全区的信访维稳和安全生产工作,确保全区社会大局和-谐稳定。刚才,功智同志作了工作报告,讲得很全面,很具体,我完全赞同,请大家认真领会,抓好落实。下面,我就如何做好当前尤其是省第十次党代会特别防护期的信访维稳和安全生产工作强调三点意见。

  一、必须要提高思想认识,确保安全稳定之弦常绷常紧

  今年以来,全区各级各部门认真贯彻落实中央、省、市关于信访维稳和安全生产工作的有关指示精神,紧紧围绕全区工作大局,扎实开展“两千干部下基层”、“排忧解难服务月”、“信访积案百案大会战”等活动,全区信访维稳和安全生产工作形势总体可控,社会大局保持了和-谐稳定。但我们一定要清醒地看到,自今年下半年开始,全区赴省进京非正常上访人数剧增,军队退役人员、原民办教师等上访群体异常活跃,个别领域的安全生产工作也出现了滑坡,这些情况充分说明,我区信访稳维和安全生产工作面临的形势依然十分严峻,任务依然十分艰巨。全区各级各部门务必要切实提高思想认识,始终将稳定和安全生产作为“压倒一切、高于一切、优于一切”的头等大事和第一责任来落实,时刻绷紧信访维稳和安全生产这根弦,真正做到以如履薄冰、如临深渊的紧迫感和责任感,抓实抓好安全稳定工作。

  1、既将到来的省党代会特别防护期要求我们必须全力抓好信访维稳和安全生产工作。即将召开的省第十次党代会是全省各族人民政治生活中的一件大事,对我省抢抓中部崛起机遇,加快推进“四化两型”和“四个湖南”建设,加强党的执政能力建设,加快富民强省步伐都具有十分重要的意义。维护好省党代会期间社会大局和-谐稳定,是我们各级党委政府必须完成的一项重大政治任务,容不得半点疏忽和懈怠。省、市主要领导对省党代会期间的信访维稳和安全生产工作高度重视,近段时间以来,多次主持召开相关会议安排部署有关工作,并提出了严格要求。我们一定要按照省、市提出的要求,牢固树立“安全重于泰山,稳定压倒一切”的思想,集中时间、集中力量、集中精力抓好信访维稳和安全生产工作,全力确保“区内不出岔子,区外不出乱子”。

  2、当前严峻的社会形势要求我们必须全力抓好信访维稳和安全生产工作。从国际国内大环境来讲,长期以来,西方一些国家和境内外敌对势力极不愿意看到中国的和平、崛起和强大,总想着利用各种敏感时段和敏感问题来对我们进行干扰破坏。年初,他们企图利用中东、北非一些国家和地区的社会政治动-乱,妄图在我国搞“街头政治”和“颜色革命”,推翻中国共产党的领导和颠覆社会主义制度。前段,他们又企图复制美国正在发生的“占-领-华-尔-街”、“占领美国”运动,在中国搞“占领上海”、“占领中国”非法活动。他们还大打西藏、新疆、钓-鱼-岛等牌,利用主权问题、民族问题频繁向我们发难。尤其是在网络信息四通八达的今天,国内的任何一个敏感问题或事件,都可能成为他们进行炒作和攻击的借口,更无形之中增加了我们抓好安全稳定工作的压力。从区内情况来看,虽然总体来讲大局平稳,但是近段时间出现的一个不容忽视的现象是,部分上访群体的横向联系越来越紧密,集访、缠访、闹访的现象越来越突出,甚至还有个别别有用心的人与境外反-华媒体联系提供虚假情况,企图炒作放大,制造国际负面影响。对这一现象,如果不出重拳打击,不出狠招遏制,不将事态消除在萌芽状态,迟早会酿成大事。同时,我们还要看到全区安全生产形势依然严峻,事故总量仍然偏大,非法开采、违规开采、无序开采等非法违法生产经营行为,在一些地方、一些行业领域不同程度的存在,形成了重大安全隐患,一旦发生安全事故,势必严重危胁人民生命财产安全,影响社会稳定。为此,我们一定要保持清醒认识,采取积极、稳妥的措施,加强防范处置,确保大局稳定。

  3、保一方平安的政治责任要求我们必须全力抓好信访维稳和安全生产工作。无论是信访维稳还是安全生产,都是十分严肃而重大的政治任务和工作责任。胡-锦-涛在“七一”重要讲话中强调指出:“发展是硬道理,稳定是硬任务;没有稳定,什么事情也办不成,已经取得的成果也会失去。”当前,我们的社会正处于“发展黄金期”和“矛盾凸显期”并存的特殊时期,发展过程中的一些结构性、体制性、机制性矛盾早发多发,触点多,燃点低。如果我们对相关工作抓得不力,对各种问题处理不当,很容易对社会稳定造成严重影响。为此,全区各级各部门要站在讲政治、讲大局的高度,充分认识信访维稳和安全生产工作的极端重要性,坚决克服麻痹、厌烦、畏难思想,坚决杜绝“能推则推、能拖则拖、能躲则躲”的不良作风,始终牢记“守土有责、守土尽责”,切实担负起保一方平安的政治责任。

  二、必须要突出工作重点,确保安全稳定工作万无一失

  针对我区信访维稳和安全生产工作实际,全区各级各部门要认真贯彻省、市、区有关会议和文件精神,进一步突出工作重点,加大工作力度,完善工作措施,务必确保省党代会期间全区安全稳定工作万无一失,社会大局和-谐稳定。

  一要着力解决好民生诉求。民有所需,我有所应,这是我们党的宗旨要求,更是新时期做好群众工作的基础和保证。对有各类诉求特别是正当合理诉求的民众来说,党委政府是他们最后的希望。各级各部门要高度重视、认真对待群众的各类诉求,真正静下心来、沉下身去,倾听群众的呼声,体察基层的民情,坚决摒弃“群众诉求多是无理取闹,群众上访是给政府添乱”的惯有思想,切实做到想群众之所想,急群众之所急,解群众之所需。对群众的的意见和诉求,只要是政策范围之内的,坚决解决到位;一时解决不了的,承诺想办法解决。对一些政策之外情理之中的,也要酌情帮助解决。要真正做到“多想解决问题的办法,少找问题难解决的理由”,用实实在在的行动来回应群众的诉求和期待,防止信访变上访、个访变集访、集访变闹访。要认真组织矛盾纠纷大排查、大化解,对排查出来的矛盾和问题,要逐一落实到位。要进一步抓实积案“百案大会战”活动,对尚未息访的重点信访案(事)件,严格落实“一把手”责任制,绝不允许包案领导只挂名不做工作,层层转包,开空头支票。

  二要着力防范和处置好群体性事件。实践充分表明,越是敏感、特殊的时期,越是各类群体性、突发性事件多发、易发的时期。对此,各级各部门要充分做好“防大事”的思想准备、物质准备和预案准备,真正在各类突发事件面前做到应对有序、处理有章,最大限度地将问题解决在萌芽状态,最大限度地保障群众生命财产安全,最大限度地减少社会负面影响。要认真研究把握危机事件特别是群体性事件的发生规律,及时、准确掌握各类不稳定信息,真正做到“未动先知”,严防发生“神不知鬼不觉”的事件。要进一步建立健全社会稳定形势分析研判工作机制,维稳、公安国保、国安要定期组织研判和会商,互通情报信息,加强协同配合,准确预测动向,把握工作主动权。要准备好应急力量,除公安、武警、消防外,承担应急任务的各部门各单位都要组建好专门的应急处突队伍。对发生的群体性事件,党政“一把手”要靠前指挥,研究政策、谋划策略、讲究方法,面对面地做好群众工作,确保控制得了、处置得好。在这里我要特别强调,要严格按照市委明确的接劝访规定,区级领导和相关单位负责人要按照区联席办的调度及时带队并组织接劝,分管联系和包案领导要亲自组织并到岗到位。凡因接访不力、截访不及时而造成重大影响的,严格实行责任倒查。

  三要着力稳控好重点人员。抓好对重点人员的稳控工作,是解决赴省进京信访问题的关键举措,也是当前我区信访维稳工作一个亟需加强的重要环节。针对第三季度以来我区赴省进京非正常上访高位运行、信访形势异常严峻的现实,前段时间区里多次进行了调度,十月份形势有所好转,但还有个别单位进京非正常上访人数不降反升。究其原因,主要还是化解稳控工作没到位,以致有些重点人员往往失控几天后才得到消息,或者在明确信息、反复调度后仍出现失控现象。为此,各乡镇各有关部门务必要加大对重点人员的稳控力度,对重点老户、突出问题和几大群体的牵头人物和组织者,要制定好详细工作方案,切实落实好稳控措施,坚决防止其串联组织实施各类集访聚会活动。对容易肇事肇祸的重点人员,要坚决盯死看牢,有效稳控,决不能到市赴省进京闹-事,决不能在特别防护期制造有影响的事件。同时,要切实做好各接访点的接访劝访工作。省党代会期间,要加强驻省值班接劝工作,有关单位要按照“来一个带一个,来一批带一批”的原则,随时处理到位,不能形成聚集。同时,一定要注意工作方式方法,不能激化矛盾,不能酿出事端。

  四要着力抓好安全生产。要深刻吸取“10.29”衡阳霞流冲煤矿瓦斯爆炸事故的教训,全面落实安全生产责任制。各级各部门要结合自身实际,重点抓好三项工作。第一,扎实开展安全大检查活动。要按照国家和省、市关于开展安全大检查的部署和要求,制定周密的检查方案,按照“条块结合,以块为主”的原则,深入生产一线开展安全生产大检查活动。要在全面检查的基础上,对重点区域、重点领域、重点行业、重点企业和重点环节进行重点检查。对检查发现的隐患要逐一登记造册,建立隐患台账,制定整改方案,明确整改责任,落实整改措施,限期整改到位。各生产经营单位要坚持边查边整改,坚决堵住任何一个漏洞。区委、区政府督查室和区安委办要加强对大检查的督查督办,确保安全大检查不走过场、取得实效。第二,强力推动打非治违专项行动。要继续保持打非治违的高压态势,层层落实监管责任。进一步加大打“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产,交通运输超载、超限、超负额运营)的工作力度。对问题突出的地方和企业,要加强诫勉约谈、警示通报、挂牌和限期督办,防止因打击不力而酿成大祸。第三,从严开展重点行业领域安全专项整治。坚决把道路交通、水上交通、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、学校校车、消防等重点行业领域的安全专项整治抓到底、抓到位。按照上级指示精神,11月份,全区所有煤矿一律停产,进行为期一个月的安全检查和整顿。安全监管部门和各级各有关部门要形成合力,共同抓好检查整治工作。对拒不执行检查整治的,依法从严查处,决不姑息迁就。

  三、必须要强化组织领导,确保安全稳定措施落到实处

  做好信访维稳和安全生产工作,重点在落实。全区各级各部门要按照区委、区政府的统一部署,进一步加强领导,强化责任,把各项信访维稳和安全生产工作措施落到实处。

  1、落实领导责任。各级各部门主要领导要切实担负起第一责任人的责任,经常定期听取信访维稳和安全生产工作汇报,分析形势,加强调度,对群众反映强烈的带普遍、倾向性的热点问题,对赴省进京上访的重点问题,对严重影响社会稳定的难点问题,对重大安全生产事项,要亲自过问、亲自抓,切实建立起一级抓一级、一级对一级负责、职责分明、各负其责的运行机制。同时,要坚决克服不敢抓、不敢管,怕担风险、怕担责任的软弱涣散现象,在发生群众性矛盾时,尤其是发生较大规模以上群体性或突发性事件时,主要领导和分管领导反应要快,力量组织要充足,敢于负责,靠前指挥,靠前做工作,想方设法平息事态。

  2、严格督查督办。区级领导要积极开展下访,督查督办工作,推动问题得到有效解决。区政法委、区维稳办、区信访局、区联席办和区安委会要认真履行职责,采取定期与不定期相结合的方式,加大信访维稳和安全生产的督查督办力度。对各项信访维稳问题,要责成有关部门限期办结。对安全生产工作,要求采取明暗访等形式,狠抓隐患治理、专项整治、打击治违等重点工作的跟踪督促和检查,对督查中发现的问题,特别是对排查出的重大事故隐患、工作中的突出问题,实行挂牌督办,并加强跟踪督查,务求实效。

  3、落实经费保障。信访维稳和安全生产都是民生范畴,相关单位要舍得人力、财力落实相关措施。要汲取重大事件处置的教训,算好经济账和政治账。那怕财政再困难,稳定和安全生产必要的经费也必须保障到位。

  4、强化责任追究。要严格落实“哪里出问题,就追究哪里;哪个环节出问题,就追究哪个环节”的工作要求。对因决策失误、工作失误、违法乱纪侵害信访群众合法权益的;对处访过程中作风粗暴、方法简单,造成矛盾激化、事态扩大的;对信访事项敷衍推诿,没有按规定办理,造成重复越级上访的;对非正常上访未及时处置或处置不当造成严重后果和重大影响的;对主要领导、主管领导不重视信访维稳工作,致使本辖区本部门信访稳定突出问题频发、群众反映强烈的,一律严肃追究责任。特别是对那些已列入重管单位的乡镇和部门,如不采取有效措施控制局面、扭转形势,坚决按照有关规定追责到底。要继续将安全生产纳入各级各有关部门考核的重要内容,严格考核和追究。要坚决落实“一岗双责”制度,严格按照安全生产“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,对生产安全责任事故严格按照“四个不放过”的原则查处和追究,凡是因管理不到位、监管不力、失职渎职等原因,造成安全生产问题的,都要一查到底,严肃追责。要切实用好“黄牌警告”和“一票否决”权,对出现重大问题的单位和部门坚决给予“黄牌警告”直至“一票否决”。市委已反复明确:“稳定和安全生产工作实行严格责任追究,坚决不留情面”。

  同志们,信访维稳和安全生产工作任务艰巨,责任重大。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下,始终保持高昂的斗志,务实的作风,认真负责的态度,扎扎实实抓好各项工作,为实现在湘南地区率先崛起创造和-谐稳定的社会环境,以优异的成绩迎接省第十次党代会的胜利召开!

信访会议讲话稿 篇2

  今天,在年末工作千头万绪之际,在这里召开全局信访工作座谈会,充分表明了党委和==对信访工作的高度重视和抓好信访工作的坚定决心。这次会议会议的主要任务是,认真分析我局形势,总结交流工作经验,研究新形势下加强和改进信访工作的新思路、新方法、新途径,进一步促进我局改革、发展和稳定。

  明年是我=实施十一规划的开局之年。要全面完成各项工作目标,在全局上下真正形成聚精会神搞建设,一心一意谋发展的良好氛围,抓好以信访工作为重点的维护稳定工作显得尤为重要和突出。我们要树立“群众信访无小事”理念,重心下移,关口前移,源头治理,全面落实信访工作各项任务。下面我讲四方面的问题:

  一、认清形势,明确任务,切实加强对信访工作的领导

  今年以来,全=各单位和职能部门认真贯彻信访工作会议精神,抓好各项工作的落实,信访工作成效明显,信访形势总体是好的。但我们也要清醒地认识到,当前我局信访出现新的动态:一是越级上访比较突出,群众集体上访组织化倾向比较明显;二是一些政策性强,目前难以解决的信访问题重复上访势头加大。这些动态必须引起我们高度重视。

  各单位务必从实践“”重要思想的高度,从坚持立党为公、执政为民的高度,从促进改革发展、维护社会稳定的高度,充分认识做好信访工作的极端重要性,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,进一步加强对信访工作的领导,积极推动信访工作各项任务的落实。一是要高度重视。信访工作是一项政治性和政策性都很强的工作。各单位“一把手”要切实负起第一责任人的职责,亲自部署信访工作,亲自督办重要信访案件,亲自抓好信访工作的落实。各级领导干部要切实转变工作作风,主动深入到问题多、矛盾突出、信访工作薄弱的地方和部门去,调查研究,指导工作,帮助解决疑难问题。二是要强化责任。要按照“分级负责、归口管理,谁主管、谁负责”的原则,切实做到责任到位。要建立健全信访工作责任制、责任追究制和责任主体的“一岗双责”制,并以责任追究制来保证信访工作责任制的落实,做到一事一责任人。对行动迟缓、措施不力的,对因漠视群众疾苦、工作敷衍塞责酿成严重后果的,对发生大规模群众集体上访事件后贻误时机或处置失当造成事态扩大的,都要严肃追究有关领导的责任。三是要加强协调。要牢固树立信访工作一盘棋的思想,加强部门与部门之间、部门与单位之间、单位与单位之间的沟通与联系,搞好配合与协作,共同做好信访工作。要建立和坚持各级职能部门处理信访问题协调联席会议制度,并在实践中不断完善这一工作机制。四是要带好队伍。这些年来,信访干部干得很苦,干得很累,干得很出色,不愧是我们做好信访工作的骨干力量。要注重提高信访队伍的整体素质,把信访部门作为培养干部的重要阵地。

  二、关口前移,规范秩序,不断加强基层信访工作

  加强基层信访工作,是做好新形势下信访工作的重要着力点,是从源头上解决信访问题、减少越级上访和提高信访工作整体水平的关键。从对近期群众信访的情况分析中,我们可以清楚地看到群众信访反映的问题绝大部分发生在基层,绝大部分是应该也能够在基层得到解决的。因此,信访工作的重点在基层,难点在基层,解决群众信访问题的关键也在基层。基层信访工作做得好不好,直接影响到党群、干群关系,直接影响到社会的稳定。要高度重视抓好基层信访工作,建立健全基层信访工作机制,注重加强初信初访工作,积极推行首问责任制,努力把问题解决在首办环节,解决在基层和当地,绝不能把矛盾上交。要增强工作的主动性,变群众上访为领导干部下访,自觉深入到群众中去,及时掌握动态、发现问题,真正做到心中有数。

  要进一步规范信访秩序。加强执法监督,做到依法行政,真正做到依法依规、按政策和依程序及时处理群众信访问题,保护群众正当权益,避免在工作中引起不必要的矛盾和纠纷,从源头上减少信访问题。要建立健全基层信访工作网络,形成一个纵横交错、点面结合并延伸到街道、居委会的信访工作网络,全面提升基层信访工作的能力和水平。

  三、畅通信访渠道,加强督查督办,切实解决群众实际困难和问题

  群众正常的信访活动,是宪法和法律赋予公民的民主权利。要正确处理畅通信访渠道与维护社会稳定之间的关系。畅通信访渠道,要把出发点放在凝聚人心谋发展上,放在关心群众切身利益、为群众解决实际问题上。当前,群众信访问题绝大多数是经济建设和社会发展中引发的社会矛盾,解决这类矛盾和问题,必须要用科学的发展观来看待群众信访问题,用发展的办法来解决前进中的问题。要充分发挥信访部门主渠道的作用,全面真实地反映群众的呼声,要支持群众讲真话、讲实话,确保民意、民情、民智的顺畅上达。

  督查督办是保证信访工作落实的重要环节,一定要大力加强。要突出抓住几个重点:一是重点区域、重点部门的信访问题。当前,要抓好重点信访区域的督查督办工作。二是重点、热点信访问题。重点督办企业改制下岗职工安置、涉法信访和信访老户等方面的重点信访问题。三是涉法信访问题。政法部门要牵头具体负责涉法信访问题的处理,将涉法信访,问题处理好、解决好。四是上访老户问题。要抓紧做好信访老户的调处工作,特别是对一些可能越级上访的人员,要及时掌握情况。

  四、深入开展法制宣传,引导群众依法信访,维护正常的信访秩序

  深入宣传贯彻《信访条例》等法律、法规,规范信访工作行为和群众信访行为,维护正常的信访秩序,是信访工作必须坚持的原则。同时要加强对上访群众的法制宣传教育,引导上访群众依法有序上访,在维护自己合法权益时,不能妨害国家、集体和他人的利益。要做好“三个依法”。即依法保护群众正当的信访权利;依法规范信访工作行为;依法规范群众上访行为。要从维护人民利益、维护法律尊严、维护社会稳定的大局出发,正确区分和处理不同性质的矛盾,依法整顿和规范上访秩序。要多做教育和疏导工作,以稳定情绪、消除对立、化解矛盾。各单位和有关部门要按照“属地管理、分级(本文权属作文库所有,)负责、归口办理,谁主管、谁负责”的原则,结合各自实际情况,建立健全和完善突发性群体事件处置预案。要充分发挥思想政治工作的劝导力和说服力,坚持把做好思想政治工作与解决群众的实际问题结合起来,把思想政治工作和政策解释工作贯穿处置工作的全过程,引导群众正确处理好国家集体个人三者关系,处理好眼前利益与长远利益关系,释疑解惑,理顺情绪。信访部门要积极配合有关部门,共同做好维护信访秩序的工作,使上访秩序在较短的时间里有一个明显的好转。

  信访工作任务光荣而艰巨,同时面临很大的挑战。希望大家坚定信心,知难而进,为确保今年各项任务的完成,为巩固我局改革、发展和稳定的大好局面,为维护社会稳定作出新的贡献!

信访会议讲话稿 篇3

  今天,我们在这里召开的全市卫生信访工作会议,我认为是十分必要的,这对于全市卫生信访工作的开展,具有十分重要的指导意义。对于其他同志的讲话,我认为,讲的非常好,非常深刻。我们要抓住全市卫生信访工作会议内涵精神,总结了全市卫生信访工作取得的成绩,部署了20xx年工作任务,并认真落实、真抓实干,推动工作的顺利开展,努力开创全市卫生信访工作新局面。,在此次会议中,我们医院将对医院信访工作进行全面的详细的总结、找出自身进步的地方和待改进的地方,部署好下一步把工作做得更好的打算。

  工作总结如下:

  一、医疗安全方面

  基础设施建设稳步推进。医疗卫生管理力度加大,医疗服务水平不断提高,基层卫生工作扎实开展,新型农村合作医疗超额完成任务,有效缓解农民看病就医问题;禽流感、非典等重大传染病,HIV感染率应急能力不断增强;

  全市卫生监督机构改革基本完成,开展食品、职业病、非法行医等监督执法,全年市区无发生重大食物中毒、职业中毒等突发公共卫生事件,食品卫生安全专项整治的各项卫生指标均达到国家要求;

  医院开展“免费普及各种大型疾病预防措施”科普宣传活动等,有力推动我市医院建设;以实际行动服务基层,行政服务、医疗服务受到社会各方一致好评。

  提出平安医院口号、促进社会稳定、和谐发展、实行首问负责制、同情患者、等等。

  二、首问负责制

  首问负责制是指最先接待单位(职工)咨询或办理业务的本管理中心工作人员,要负责为单位(职工)办理或引导单位(职工)办理所需业务,其中最先接待单位(职工)的工作人员为首问责任人。

  医院认真落实信访工作的精神,有力担当起首问责任人的责任。确实做到服务对象到本管理中心办理事宜及联系其他工作,首问责任人职责范围内能够解决的,首问责任人应当及时办理,一次性告知有关事项,必要时提供有关资料、表格等,热情耐心地解答服务对象的询问。

  对于全市卫生信访工作,我提几点补充意见:

  一、对于全市卫生信访工作,我们要从思想上提高认识,充分领会全市卫生信访工作的重要性、必要性、复杂性、长期性和艰巨性,严格按照此次会议的布置和要求,进一步加强对信访工作的组织领导,认真落实领导责任制;要加强信访基础工作,提高预防和妥善处理信访问题的能力,建立健全信访工作长效机制,切实做到关口前移,及时化解矛盾;要全面排查信访隐患和不稳定因素,制定调处化解措施,针对性地加以解决;要加强信访工作投入,加强信访干部队伍建设,实现今年卫生系统信访工作取得更大的进步。

  二、全市卫生信访工作要把握实、新、正三个关键

  1.是要做到把握好宏观实情,把握好市内外政治经济实情,把握好卫生改革发展的实际背景,做到工作出实招、求实效。

  2.是要树立新观念、创新新举措、拓展新领域,正确处理好地位与作用、治本与治标、近期与长远、发展与稳定、主动与被动的关系。

  3.是要树立正职意识,树立医院单位主要负责人是信访工作建设第一负责人的意识,树立卫生信访领导公正、可亲、可信、可敬的新形象,做到政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良。领导班子成员更是要认真落实“一岗双责”,解决信访问题。要完善信访维稳工作机制,做到事前防范、问题解决、人员稳控“三到位”,实现无集体上访、无赴省进京上访的目标,为xx大召开营造和谐的医疗卫生服务环境。

  目前,全市卫生信访工作已经开创了很大的局面,特别是我们医院获得了很大的成绩,这是有目共睹的。但是,还是要从深的角度看,还是有需要改进的地方。那就是对工作的明确责任。要求医院主要领导为信访维稳工作第一责任人,领导班子成员要认真落实“一岗双责”,解决信访问题。要完善信访维稳工作机制。

  我们医院从事的是一项神圣的事业,我们的职责和使命是崇高的。脚踏实地,正视不足,强化管理,真抓实干,我相信,有我们的全体医院职工的共同努力,有党委政府的正确领导,保证医疗安全,保护人民健康,保障医患合法权力,抓住全市卫生信访工作会议内涵精神,让卫生改革发展稳定和谐统一,这个目标,一定会实现。谢谢大家!

信访会议讲话稿 篇4

  同志们:

  经研究决定,今天在这里召开全县信访联席工作会议,主要任务是分析当前我县信访维稳工作面临的形势,部署下一阶段的信访维稳工作。下面,我主要讲三个问题。

  一、认清形势,统一思想,切实增强做好信访维稳工作的责任感和紧迫感

  今年以来,我县各级各部门高度重视信访维稳工作,牢固树立发展是第一要务,稳定是第一责任的意识,以高度的政治责任感和紧迫感,加强领导,精心组织,采取有力措施,全力做好信访维稳工作,解决了一批历史遗留问题,为经济社会发展创造了良好的社会环境。总结今年来我县信访维稳工作的成效,主要体现以下五个方面:一是有效维护了重大敏感时期的社会安全稳定。各级各部门在全国、全区“两会”和建国60周年大庆等重大节会期间,顶住了来自各方面的压力,做了大量艰苦细致、卓有成效的信访维稳工作,全县实现了重大节庆活动期间和敏感时期无重大群体性事件发生,保持和谐稳定的良好局面。二是妥善解决了一大批信访突出问题。以开展“县委书记大接访”和领导干部下访活动为载体,依法规范信访秩序,努力畅通信访渠道,加大解决初信初访、重信重访问题和排查化解矛盾纠纷的力度,解决了大批信访突出问题,比如水利系统改制、畜牧系统改制、粮食系统改制、农机一厂和二厂改制、1993年至20xx年欠发干部职工工资8000多万元的问题、松旺镇龙垌村下珠龙群众要求享受库区移民待遇问题等,都得到了妥善解决,切实维护了人民群众的合法权益。三是加强了信访部门和信访干部队伍建设。全县上下认真贯彻落实科学发展观,注重抓基础、抓机制,进一步充实综治信访维稳工作力量,改善了信访工作条件,增强了信访部门的凝聚力和战斗力。四是领导干部抓稳定的能力进一步增强。各级各部门切实加强对信访维稳工作的领导,整合力量,应对复杂的维稳工作局面,建立和完善信访维稳工作机制,部门协调配合进一步增强。五是“一岗双责”制度得到坚持落实。各级各部门党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓、直接管,其他领导配合抓,协调配合,上下联动,层层抓落实,齐心协力维护我县的社会大局稳定,形成了信访维稳工作的强大合力。六是社会风气得到初步改善。通过大力开展“破迷信、扬正气、树新风”活动,目前这一活动在干部群众中已经引起了良好反响,破除封建迷信、树立新风新貌的思想观念正逐步深入人心,比如凤山镇的群众和在外成功人士将原来打算修建祠庙和搞封建迷信活动的100多万捐款投向了建校修路,宁潭镇白均村群众捐款60万元用于修建公路而不修庙堂,沙河镇白石村群众拆掉了村里的祠堂用于建“学堂”,等等。这也说明,我们通过开展“破迷信、扬正气、树新风”活动来改善社会风气,把干部群众的精力、财力、物力引导到想发展、谋发展、抓发展上来的目的正在逐步实现。

  在看到信访维稳工作取得成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我县信访维稳工作和社会治安依然存在一些比较突出的问题,群体性事件苗头问题不断显现,信访总量和集体上访大幅度上升,恶性刑事案件时有发生,信访维稳工作形势还相当严峻。

  1.进京赴邕非正常上访形势严峻。1-7月份,我县赴邕上访22批73人次,与去年同比分别下降了8%和64%;进京上访12批20人次,与去年同比分别下降了7%和42%,全县进京赴邕非正常上访总量在1-7月份仍然呈现下降的趋势。但是到了8月份以后,进京赴邕非正常上访总量却出现了持续上升的势头,到10月份全县进京上访与去年同期批数、人次分别上升100%和52%。这充分说明,我县一些干部群众表达利益诉求方法不当的问题依然大量存在,而且这些群体都往往热衷于在一些敏感节点和特殊时期择机上访,给政府施压以达到其谋取个人或谋取小团体利益的目的。

  2.信访总量仍高位运行,集体上访大幅度上升。1-11月份,我县共受理群众来信来访5220件(人次),与去年同期3163件(人次)相比上升53%。接访群众674批4724人次,与去年同期716批3288人次相比虽然批数下降了6%,但人次却上升了44%;集体访180批4202人次,与去年同期131批2350人次相比,批次和人数分别上升37%和79%。1—10月份,我县群众到玉林市政府上访80批445人次,与去年同期62批207人次分别上升29%和115%。赴邕上访49批235人次,与去年同期41批287人次相比,虽然人次下降18%,但批数却上升19%。进京上访30批58人次,与去年同期15批38人次分别上升100%和52%。从这些数字可以看出,我县的信访总量仍然较大且呈上升趋势,集体访规模较大,有组织的上访增多,全县信访维稳工作形势依然严峻,信访工作压力仍然很大。

  3.信访突出问题还大量存在。近几年来,由于我县同全国、全区、全市一样,正处于改革发展的关键阶段和经济体制改革的深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的特殊时期,由此产生的社会矛盾更加凸显,影响社会和谐稳定的因素仍然大量存在。主要表现在以下八个方面:①库区移民问题。国家出台大中型水库库区移民后期扶持政策后,一些不符合扶持范围、不能享受扶持资金的群众,心理不平衡,提出许多无理要求,如果处理不当可能引发群体性事件。如鹤地水库文地库区12名村民近期到雷州市青年运河管理局上访反映问题等,对我县社会稳定造成严重影响。②涉军群体问题。包括参战退伍军人和一、二次退伍军人以及部分企业军转干部问题。国家出台政策,对符合有关规定的退休军人给予补助后,我县一些不符合条件的退伍人员要求享受补助,多次进京赴邕越级上访。目前酝酿组织越级上访的主要是三种人员:一种是经审查不属参战人员的395人,要求界定他们是参战人员,享受定补;第二种是1979年对越自卫反击战参战人员731人,已享受定补每月130元,但他们又提出新的诉求,要与二次入伍人员同等待遇,安排公职,落实“三险”;第三种是二次入伍人员68人,已落实“三险”,但他们仍不满足,要求享受公务员待遇。这三部分人员在挑头人物的组织策划下,都企图通过越级上访、群体性上访来向政府施压以达到其目的。在他们的影响下,1965年抗美援越的380人也蠢蠢欲动。③“四大纠纷”问题。随着土地不断增值,山林、水利、坟山纠纷成为我县较为突出的隐患。比如,松旺镇周北村8个生产队与合浦县公馆镇扫管村山岭纠纷、三滩镇学田村赵屋队与东风等四个队土地纠纷、水鸣镇合光村管姓与宾姓水利纠纷、大坝镇久福村那坝角队与沙陂镇梁姓坟山纠纷等,涉及人数多、情况复杂,处理不当很容易酿成群体性事件。④因计生引发的问题。主要是因计生问题参加公开招考教师时影响录用的代课教师,以及个别因违反计生政策而受处理的职工干部,多次越级上访。⑤企业改制问题。国有、集体企业改制后,一些企业如县种子种苗公司、自行车厂、县农场、县石油公司等企业的部分职工,因资产处臵、养老保险、再就业等问题解决不够完善,多次集体上访。这些问题,情况错综复杂,化解难度很大,是造成群众越级上访。⑥涉法涉诉问题。主要是对法院的判决不服,或认为有关部门处理不当,极易引起上访或群体性事件。比如,径口镇石碑冲队因不服法院判决阻止陆大镇银铺队到争议工地施工,涉及人数达500人;三滩镇政府与亚山镇大禾村因塘肚的山岭权属问题,群众不服法院判决,涉及人数达10000人,这些问题处理难度都比较大。⑦银行协调人员问题。主要是工商银行、建设银行、农业银行的21名重点人员,因对买断工龄心理不平衡导致上访。⑧河道采沙问题。由于河沙的不断增值,因河道采沙引发的纠纷已逐步突出,严重影响了社会和谐稳定。

  4.封建迷信活动和宗族恶势力仍然存在。虽然通过开展“破迷信、扬正气、树新风”活动,广大干部群众的思想观念得到了初步转变,但封建迷信观念在群众的思想深处仍然根深蒂固,封建迷信活动在全县抬头蔓延的趋势还没有得到根本扭转。特别是在农村,由于受地方封建宗族势力的影响,一些乡镇、村庄形成一种宗族恶势力,策划组织群众非法上访,非法集资闹事,聚众赌博斗殴,阻挠和破坏地方的开发建设,拉拢把持地方基层组织,甚至暴力阻抗执法部门的执法工作,严重影响我县的社会稳定。

  信访维稳工作做得好不好,既是我们的领导水平和执政能力高不高的具体体现,也是我们的政治责任感和工作责任心强不强的具体体现。面对复杂严峻的信访维稳形势,各相关部门务必保持高度清醒、高度警觉,紧绷信访稳定工作这根弦,提高化解各类矛盾、解决各种问题的能力,切实把信访维稳工作作为一项重要的政治任务,加强领导,真抓实干,努力实现“抓信访、促稳定、保大局”的目标。

  二、突出重点,强化措施,全力以赴做好信访维稳工作 20xx年春节即将来临,自治区、玉林市“两会”也将要召开,我县的信访维稳工作形势比较严峻,工作任务相当艰巨。对此,我们要认真按照自治区关于《全区做好20xx年自治区“两会”期间信访工作会议主要精神》的通知要求,加强领导,精心组织,落实责任,真抓实干,全力以赴做好春节期间和自治区、玉林市“两会”期间的信访维稳工作。

  1.深入开展“县委书记大接访”、领导干部大接访和下访活动,认真解决群众关心的热点难点问题。要进一步畅通信访渠道,继续深入开展“县委书记大接访”、领导干部公开大接访和下访活动。各乡镇各部门的主要领导要带头开展大接访和下访活动,带领班子成员集中精力解决影响稳定的信访突出问题。职能部门对职责范围内的信访突出问题,要牵头组成下访工作组,深入基层,深入群众,倾听群众呼声,听取群众的诉求,宣传国家政策,解疑释惑,推动矛盾纠纷的化解和解决。要坚持以“事要解决”为目标,想方设法解决群众生产生活中的困难和问题。通过领导接访、干部下访,集中人力、财力、物力解决“四个一批”,即解决一批容易引发信访突出问题及群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患,解决一批长期积累的重信重访案件,解决一批当前发生的信访突出问题,解决一批群众反映强烈的热点难点问题。

  2.加强排查调处,落实防范稳控措施。坚持围绕“排查得早、化解得了、控制得住、解决得好”的目标,实行“每月一排查,敏感时期天天查”的制度,组织足够力量开展深入细致的矛盾纠纷排查化解工作,切实做到“预警在先,苗头问题早消化;教育在先,重点对象早转化;控制在先,敏感时期早防范;调解在先,矛盾纠纷早处理”。建立健全调解机制,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的整体作用,整合资源、相互配合、上下联动,及时妥善解决人民内部出现的各种矛盾。特别是对极有可能引发群体性事件和赴邕进京上访的重点地区、重点领域、重点人群和重点问题一定要摸排清楚,做到心中有数、应对有策。对进京赴邕非正常上访和集体上访人员,以及缠访、闹访、言行过激的上访人员,一定要逐人建立台帐,明确责任单位、责任领导和具体责任人,明确化解、稳控措施和时间,然后逐一调查处理。对扬言组织、策划赴邕进京上访的挑头人物,要严格落实“五包”措施,主要领导要亲自出面做工作,采取教育、疏导、制止和监控等有效措施进行化解,把他们稳控在当地。对屡教不听的,公安机关要采取训诫和传唤措施,依法进行处理。

  3.落实领导包案和带案下访制度,切实化解历史积案。要按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的信访工作原则,认真落实党政领导包案责任制。对于各种历史积案和重大不稳定问题,如库区移民、涉军群体、“四大纠纷”、企业改制、涉法涉诉等信访突出问题,要将调处责任具体落实到县四家班子领导、县直部门领导和乡镇领导,落实“一个问题、一名领导、一套专人、一套方案”的“四个一”包案要求,包案领导要带案下访,想方设法把问题一步解决到位,做到问题不解决不放过、矛盾不调处不放过、信访人不息诉罢访不放过。

  4.掌握信息情报,确保信息渠道畅通。情报信息是我们做好信访维稳工作的前提,必须不断加强和改进我们的情报信息工作,确保对各种不稳定问题都能做到早发现、早调处、早解决。一是健全信访维稳信息网络。各级各部门要广开信息渠道,密切掌握社情民意动态,把获取信息的触角延伸到基层,扩展到社会的各方面,特别是发挥镇村组等基层干部人缘熟、情况明优势,形成覆盖广、多渠道、专群结合的社情信息网络。二是掌握重点人员信息。公安机关要充分发挥主力军作用,综合运用各种手段,强化对重点人员和各种不稳定信息的侦控和跟踪了解,及时获取预警性、内幕性的情报信息,增强工作的前瞻性和预见性,始终掌握工作的主动权。三是要实行领导带班值班和敏感时期每天零报告制度,遇有重大紧急情况,要按照有关规定报告县委、县政府和县维稳办、联席办。四是要严格按照有关规定报送信息,对迟报、漏报、瞒报、虚报重要信息而造成重大损失和重大影响的地方和单位,将严肃追究有关领导和人员的责任。

  5.完善应急预案,及时处臵和劝返。各级各部门要建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制,进一步完善处臵突发事件的工作预案,要提高快速处臵的反应能力。对进京赴邕上访人员,要迅速、及时组织力量赶到现场做好劝返工作,面对面开展群众思想教育,理顺群众情绪,杜绝因为工作经费不落实、人员配备不力、车辆无保障等问题导致上访滞留时间过长、矛盾激化等后果。对发生的群体性事件,要认真把握处臵原则,根据“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的要求,分析性质,讲究策略,把握时机,尽早介入,精心协调,严格执法,做到既耐心教育疏导,又依法依规果断采取强制措施,迅速依法平息事态,防止发生连锁反应、激化矛盾。

  6.完善联席会议制度,及时研判化解不稳定因素。要坚持党政统一领导、信访维稳部门组织协调、有关部门齐抓共管的工作机制。要进一步完善我县处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度,定期召开会议分析、研究问题,协调做好各种矛盾纠纷的调处化解工作。要完善一套矛盾排查、受理、分流、化解、督查、考评、奖励和责任追究制度,并严格执行,使矛盾纠纷化解工作形成制度化、规范化,形成常抓不懈的工作格局。

  三、加强领导,落实责任,切实形成信访维稳工作的强大合力

  为官一方,守土有责。各级各部门要牢固树立发展是硬道理、稳定是硬任务,加快发展是政绩、维护稳定也是政绩的正确政绩观,切实担当起“富一方百姓,保一方平安”的职责,加强领导,落实责任,把预防和化解信访突出问题和人民内部矛盾的各项措施落到实处,确保维护社会稳定。

  一要加强领导,落实责任。各级各部门各单位要进一步加强对信访工作的领导,党政“一把手”要对本地区、本部门、本单位的社会稳定工作负总责、亲自抓,分管领导要集中精力具体抓,其他领导履行“一岗双责”配合抓,做到信访工作与中心工作同研究、同部署、同落实。对于各自分管工作范围内涉及到的不稳定问题,要不等不靠,全力解决。对于重点信访案件,主要领导要高度负责,对于推卸责任或作风粗暴、方法简单导致矛盾激化上交、事态扩大的乡镇和部门,县委、县政府将严肃追究相关责任人的责任。

  二是转变作风,狠抓落实。各级党政领导要切实转变作风,深入到困难多、问题复杂、矛盾集中的地方去,倾听群众的呼声,关心群众的疾苦,把工作关口前移,变事后处理为事前预防,切实把矛盾纠纷消灭在萌芽状态和起始阶段。对各种信访维稳问题,不管遇到多大困难和矛盾,多少阻力和瓶颈,都要竭尽全力,全力以赴,解决到位,绝不能等领导过问了才当回事,督查了才加把劲。要结合开展领导下访活动,切实帮助群众解决各种困难和问题,真正把维护稳定的过程变成密切联系群众、解决实际问题、疏导群众情绪的过程,以为民办实事好事的实际行动密切党群干群关系。

  三要部门配合,形成合力。信访维稳工作涉及面广,工作复杂,需要各方面的通力合作,形成齐抓共管,群防群控的工作格局。各级各部门都要树立维护社会稳定一盘棋的思想,既要各司其职,各负其责,做好职责范围内的维稳工作,又要加强配合、协调联动,形成维稳工作的整体合力。在维护稳定的问题上,无论涉及到哪一个部门,都要心往一处想,劲往一处使,责任部门的负责同志要主动抓、大胆抓,相关部门要服从统一指挥,主动协同配合,真正做到分工不分家。

  四要加强宣传,正确引导。要充分发挥广播、电视、网络、报刊新闻媒体的作用,大力宣传党和国家的方针、政策、法律法规,营造维稳工作的良好氛围。要教育广大干部依法行政,规范工作行为,绝不能因为领导干部的不作为和不依法作为而引发群众上访。领导干部特别是信访干部要加强对《信访条例》的学习,严格按照条例和有关法律规定办理信访案件,讲究工作方法,把握工作分寸,不能激化矛盾,不能因小事酿成大事。要结合开展“破迷信、扬正气、树新风”活动,加大《信访条例》的宣传力度,教育信访群众依法信访,规范群众信访行为,积极教育和引导广大群众自觉在法律范围内行动,通过正当渠道反映诉求。要加大对非正常上访行为的整治力度,对无理上访或是借上访之名无理取闹、挑起事端、影响机关办公、扰乱社会秩序等行为,公安机关要及时收集证据,果断采取措施,依法严惩。

  五要强化督查,严格奖惩。发展是政绩,稳定也是政绩,衡量发展的标准不尽相同,但衡量稳定工作是同一把尺子,没有长短之分。县委、县政府督查室要把群众反映强烈的重点信访案件特别是集体访、越级访和进京访,以及领导批示交办的信访事项作为工作重点,实行挂牌督办,定期检查、通报落实情况,强化跟踪监督。同时,对信访维稳工作实行纪检、监察机关全程介入督促检查制度,对整个稳控工作进行全程督促检查。对包案领导和相关责任人员因工作不力,导致发生重大不稳定事件的,要对各个环节的工作进行倒查,是哪个工作环节、哪个人的责任,就追究哪个人的责任。对造成严重后果的,严肃查究有关领导责任。

  同志们,信访维稳工作无小事,维护社会稳定是我们义不容辞的责任。我们一定要绷紧思想、加大力度、振奋精神、扎实工作,全力以赴做好我县的信访维稳工作。

信访会议讲话稿 篇5

  同志们:

  从二月份开始,县委、县政府召开了一系列全县性重大会议,对今年的工作作了全面、细致的安排部署。今天,我们召开全县信访联席会议,就是对过去一年信访工作进行总结,分析信访工作推进中存在的问题,研判今年及今后一个时期的信访工作形势,进一步统一思想,把信访工作摆在一个更加突出的位置,为“”精彩收官营造一个和谐稳定的社会环境。

  刚才,信访局和劳动监察大队分别通报了20xx年度全县信访工作情况及农民工工资清欠工作情况,查找了存在的问题和不足。有些问题,县委、县政府一直在强调、一直在督促,但落实情况始终不太乐观。今年,我们将采取一系列措施,专门督查各乡镇、各部门工作推进情况以及负责同志的履职情况,如果部门单位今年仍然像往年一样不作为,把上访群众推给县委、县政府,我们再研究、再问责。

  下面,我就做好新常态下信访工作讲几点意见,供大家参考:

  一、认清形势,主动应对新常态下的信访工作

  (一)要充分看到形势之严峻。当前的祁连,正面对增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段,发展不足、发展不优、发展不平衡的矛盾仍然较为突出,信访稳定工作面临的新挑战随之不断增加。而且新形势下的信访诉求存在由个人表达为主向集体化、组织化方式转变的趋势,相同的诉求集体反映、不同的诉求捆绑反映、不同的群体串联反映,并由自发的集体行为向更加严密的组织趋向变化,有共同诉求、有牵头人物、有组织网络、有行动计划,老问题尚未消化,新问题层出不穷,信访工作面临极其严峻的形势。

  (二)要充分看到任务之艰巨。从20xx年与前几年信访情况对比看,我县的信访工作主要有以下几个趋势:一是数量越来越多。20xx年,共接待来信来访63批,较20xx年的28批同比上升80%;二是范围越来越广。去年,群众来信来访反映的问题涉及劳资纠纷、草场纠纷、征地拆迁、历史遗留问题以及前几年相对较少的涉法涉诉、揭发控告、民生保障、环境保护等,范围不断扩大,涉及到了群众生产、生活的方方面面;三是规模越来越大。20xx年接访63批349人次,平均每批5.5人次。而20xx年共接访36批62人次,平均每批1.7人次。每批增加了3.8人次,上升率达到了224%。分析到这里,我们应该有所思考,到底是什么原因造成了当前这样的局面?我个人认为,一方面是法律法规及政策的宣传不到位、引导群众依法合理表达诉求的机制不健全,群众上访的盲目性仍然很大,导致非正常上访、群体性上访数量增多。而另一个方面就是我们的工作仍然有问题,一些工作或多或少的存在不细、不均、不到位,导致群众在生产、生活中确实存在这样那样的问题,只能上访寻求解决,群众形成了“信访不信法”的习惯。

  (三)要充分感到责任之重大。当前,随着党的群众路线教育实践活动的纵深推进,各级党委、政府对信访工作越来越重视,也提出了新的、更高的要求。强调,要把群众合理合法的利益诉求解决好,对信访反映的涉及群众切身利益的突出问题,务必认真解决。省委书记骆惠宁批示:做好新形势下的信访工作,一定要注重法治思维与方式,以更好维护社会公平正义。省长郝鹏批示:进一步完善工作机制,把信访工作纳入法制政府建设中统筹谋划,努力提高法制化水平,妥善处理好信访问题,切实维护全省社会和谐稳定。各乡镇、各部门一定要深入领会中央和省、州、县的安排部署,做到排查排查再排查,落实落实再落实,化解化解再化解。

  二、标本兼治,运用法治思维和法治方式解决信访问题

  要结合“法治祁连”建设,把法治思维和法治方式贯穿信访工作全过程,确保群众合理诉求就地解决,全面提升我县信访法治化水平,使信访工作真正回归到“了解社情民意、汇集意见建议、分析稳定风险、评估政策得失、排查矛盾隐患、解决合理诉求”的本位上来。

  (一)强化法治思维,进一步规范信访工作。大量的矛盾和问题与有法不依、执法不严、违法不究有关。强化法治思维,运用法治方式解决信访问题,就是对政府和广大群众进行双向规范的过程,一方面规范政府的依法决策和依法行政,一方面教育引导群众依法、规范、有序反映诉求。首先,要把政府的工作规范到依法决策、依法行政上来。法律作为开展各项工作的基本准绳,规范信访工作必须严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,在法律法规允许的范围内解决信访问题,既不能敷衍塞责不解决,也不能简单走程序草解决,更不能突破底线乱解决,做到诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮抚救助到位,对没有法律依据或已经解决到位仍坚持无理上访,经教育疏导后依然我行我素缠访闹访,甚至串联他人抱团上访的,严格按照相关法律法规严肃处理。其次,要把广大群众的诉求规范到依法解决上来。群众维权的方式是多样的。今后,按照涉法涉诉信访工作机制改革的要求,严格实行诉讼与信访分离,积极引导信访人依照规定程序向政法机关提出,使合理合法诉求通过法律程序得到解决,把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。第三,要把信访人引导规范到合法信访上来。要加大《信访条例》等法律法规的宣传力度,消除“信访不信法、以访压法、以闹求决、以访谋私”等不良现象,教育引导信访人合法上访。

  (二)强化群众工作,进一步畅通诉求渠道。民意如水,宜疏不宜堵。信访工作归根结底是做群众工作。一是要树立群众观点。群众信访是对干部的信任,如果把群众的小事当做大事来抓就会平安无事,而如果把群众的诉求不当回事则迟早要出大事。因此,必须树立“信访无小事”的意识,认真对待群众的来信来访,积极回应群众关心关切。二是要掌握群众工作方法。现在,我们的领导干部都懂得“稳定压倒一切”的道理,但哪些是不稳定的因素?哪些方面容易引发上访问题?怎样处置信访案件?少数干部存在怕信访、躲信访、推信访思想,甚至不愿意从深层次了解问题本质,拈轻怕重、推诿扯皮,导致“接访一次,形象折一段;讲一次话,威信降一截”。做好群众工作,就是要用群众听得懂的语言、贴得近的方法、靠得住的手段,在思想上尊重,在感情上贴近,在方法上依靠,在行动上帮扶,积极稳妥化解各类信访矛盾。三是要畅通群众诉求渠道。信访局要加大工作力度,全面推进信访信息化建设,实行“阳光信访”,确保每件信访事项登记录入、挂号办理、终结销号,底数清、情况明,确保信访人到任何部门上访都能做到“可查询、可跟踪、可督办、可研判、可评价”,提高信访工作公信力。同时,要努力营造良好的政治环境、文化环境和社会氛围,不断提高群众素质,培养文明的行为习惯,助推信访问题有效解决。

  三、落实责任,圆满完成今年的信访工作任务

  (一)健全信访责任体系。要坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法及时就地解决问题与疏导教育相结合,严格落实属地责任和责任单位的主体责任,把信访问题妥善解决在基层,不将矛盾和问题推给上级、推向社会。刚才的信访工作情况通报很好的为我们摆出了问题,各部门、各乡镇要认领问题,属于哪一个部门的问题就由哪一个部门解决,属于跨地区、跨行业、跨部门的信访问题,由信访局牵头协调解决。要切实发挥信访联席会议办公室和下设的十二个工作组的作用,属于自己工作范畴的决不能推诿扯皮。

  (二)强化信访工作措施。今年,我们要全力加大对各领域项目的动态监管,要进一步强化对《劳务用工管理暂行办法》落实情况的跟踪督查。由县委政法委负责牵头,信访、城建、国土、经商、司法、劳动监察以及项目实施单位要全力、无条件配合,要抽调人员成立专项检查组,对重点项目是否存在分包问题、是否按要求开展社会风险评估、是否规范签订劳务用工合同、是否足额缴纳用工保证金等问题进行清查,发现一起、清查一起、处理一起,绝不姑息。

  (三)强化信访工作权威。信访局要充分运用好“第一交办权”,履行好交办转办权、立案查办权、协调处理权、督查督促权、通报情况权等6项职权,对协调处理重要信访事项、处置大规模集体上访或群体性事件等问题,有权直接向各乡镇、各部门进行交办、督办。各乡镇、各部门要支持信访部门履行“第一交办权”,强化信访工作权威性。

  同志们,做好当前和今后一段时期的信访工作,任务艰巨、责任重大,使命光荣。让我们在县委、政府的正确领导下,振作精神、坚定信心、创新举措,扎实工作,以高度负责的态度、雷厉风行的作风、扎实有效的工作,认真抓好各项措施的落实,为确保全县的和谐稳定而努力奋斗!


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