在全县林业工作会议上的讲话
在全县林业工作会议上的讲话(精选5篇)
在全县林业工作会议上的讲话 篇1同志们:
今天召开的全县林业工作会,是经县委、县政府同意召开的一次十分重要的会议。刚才,*局长全面回顾总结了全县20xx年林业工作,安排部署了20xx年各项工作;*县长就抓好今年林业工作提出了明确要求,讲了很好的意见。会后,大家要按照会上的安排部署和讲话要求,根据职责分工切实抓好贯彻落实。
下面,我就抓好当前及今后一个时期林业工作讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好林业工作的责任感和使命感
20xx年,是广大林业工作者付出艰辛最多,取得成果最大的一年。一年来,大家任劳任怨,加班加点,埋头苦干,各项工作取得了新的成绩,绿色创建超额完成任务,生态重点工程稳步推进,招商引资项目建设取得新突破,林改经验在全省推广,林业产业尤其是杂果产业在促进农民增收中的作用更加明显,林业企业解困和职工安置迈出坚实步伐,许多工作受到了省市主管部门的表彰。在此,我代表县委对广大林业工作者的无私奉献和辛勤努力表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也要清醒的认识到,我县林业发展中还存在许多问题和不足:一是绿色创建的质量还不高,沿河沿路尤其是村庄绿化工作任务艰巨。二是林业产业规模不大,核桃、板栗等杂果产业在增加农民收入贡献率依然偏低。三是林业建设还停留在绿化、栽树等低层次,从生态休闲产业发展的高度谋划建设还不够。四是部分干部群众生态观念、护林意识不高,自觉保护生态环境积极性、主动性还有待进一步加强。五是野生动植物的保护力度还需进一步加大。这些问题在一定程度上影响了林业的进一步发展,与打造西部生态休闲名县、关中城市后花园的目标要求还有很大差距。我们必须高度重视,切实加以解决。
林业兼有生态、社会、经济三大效益,肩负着优化环境和促进发展的双重使命。县委十一届五次全会提出要实施“生态立县,特色富民”战略,着力推进生态农业、生态休闲产业、城乡一体和全民创业“四个突破”,这对林业工作提出了新的更高的要求。从全国林业发展大环境来看,国家对林业建设越来越重视,林改在全国启动,第二轮退耕还林也已实施,生态建设工程还要加大,进一步优化了林业发展环境。从县情实际来看,我县林业资源丰富,生态资源优势明显,在经济社会大发展中的地位更加突出。第一,林业是生态农业的有效组成部分。以核桃、板栗为主的杂果产业不断扩张,林下养殖业也在加快发展,成为生态农业的有效组成部分和一大特色。第二,林业是发展生态休闲产业的主阵地、主战场。目前,都市人生活节奏加快,思想压力增大,人们回归自然、亲近自然需求巨大,这是社会发展的一个趋势,野生动植物的保护,古树名木的保护及清新的空气、宁静的环境、绿色的山水,这些都是得天独厚的优势,也是我县生态休闲产业发展的重要支撑。第三,林业是农民脱贫致富奔小康的希望所在。我县森林覆盖率达89%,集体林地148万亩,而耕地面积只有10万亩,增加农民收入仅靠土地是不行的。随着林改的推进和退耕还林工程的实施,农民群众在发展经济林、林特产品等产业方面前景广阔,潜力巨大,这是农民增收的有效途径。因此,希望在林业、希望在生态、希望在林业产业。全县各级各部门要切实增强责任感和使命感,从推动县域经济又好又快发展的高度,齐心协力把森林资源保护好、把林业发展好。
二、突出重点,狠抓落实,全面完成今年林业工作任务。 今年是林业工作上水平、创亮点的关键一年。市上提出要创建国家森林城市,县上要创建国家卫生县城、园林县城和生态县,林业部门任务很重、责任很大、时间紧迫。县林业局围绕县委、县政府的决策部署,提出围绕“一个目标”、突出“三大主题”、强化“三个支撑”、实现“五大突破”的总体要求,全面贯彻了县委十一届五次全会和经济工作会、农村工作会议精神,要实现既定的目标任务,必须坚持和把握好以下四个关键环节。
一是绿色创建。要高度重视绿色创建工作,不能因为我县森林覆盖率高,生态环境好就忽视、轻视绿色创建工作。要坚持把绿色创建融入到农村环境卫生整治和生态休闲产业发展中,按照全县一个大景区的思路来谋划建设,要围绕创建国家园林县城,做好县城绿化文章。充分利用县城立体空间,大力植树造林,多种乡土树种、景观树种,沿路栽树插花,沿墙爬藤建绿,增强景观效果,扮靓县城。要围绕生态休闲景点,做好景点绿化文章。改造景区林相,有计划地栽种一批带有季节特色的观赏性树种,改造景区风光。要围绕农村环境整治,做好村庄绿化,把空地、杂地、村头、河边也尽可能载上树,让垃圾堆变成绿化地,积极倡导家庭绿化美化,大搞庭院绿化。当前,是植树造林的大好时机,我们要按照一年任务春季完成的要求,迅速掀起全县造林绿化的大会战。
二是创建国家生态县。国家生态县要求80%以上的乡镇达到全国环境优美乡镇标准并获命名,这是与国家生态示范县最大的区别。我县是山区县,80%以上的人口在农村,创建国家生态县难点在农村,重点也在农村,作为林业部门承担了很大一部分任务,这对林业工作提出了更新更高的要求。我们要以创建国家生态县为契机,按照“沿路建绿、村镇植绿、山川披绿”的思路,大力推进农村生态环境改善;要全力实施天然林保护、退耕还林、荒山造林、“长防”生态修复、“三化一片林”建设和自然保护区建设等生态建设重点工程,不断提高绿化覆盖面和绿化水平,进一步巩固和扩大生态优势。
三是大力发展林业产业。只抓产业而不重视生态效益,林业发展就会偏离方向;片面强调生态建设而不重视产业发展和经济效益,林业就没有活力和后劲。对来说,必须在保护建设的基础上,合理开发利用,把发展林业与促进农民增收有机结合起来。要提升杂果产业水平,今年全县杂果面积要新增2.3万亩,群众对杂果种植热情很高,完成任务是没问题的,但要在规范化管理和产业化发展上下功夫。核桃、板栗面积增大,产量增加,要加强对贮存保鲜技术的研究、推广和运用,在加工、销售上做文章,挖掘附加值,增加经济效益。我县林下养殖、特种养殖、林特产品牌子响、声誉高、效益很好、前景广阔,我们要在技术、资金、政策等方面提供支持,促使其尽快发展壮大,创响秦岭山珍特色品牌,为农民增收拓宽渠道。要围绕全县生态产业发展,依托丰富的自然景观、人文景观和动植物资源优势,加快发展森林旅游、生态旅游,千方百计做好森林旅游文章。加快青峰山森林公园建设,加大招商引资力度,完善基础设施,提升规模和档次,吸引更多的游客来观光、休闲,带动当地农民增收。同时,要深化和巩固集体林权制度改革,尽快在林权抵押、林权流转和建立林权交易平台方面取得实质性突破,为林业发展、农民增收创造良好环境。
四是加强森林资源保护。高度重视森林防火工作。虽然前两天下了一场大雪,但森林防火工作一刻也不能松懈,尤其是当前春耕开始,群众有烧荒、清明上坟烧纸的习惯,一定要加强宣传,加强对重点人、重点坡段的监管,严防森林火灾发生。要加强森林病虫害防治工作,开展病害监测,做好日常预防,确保不发生大面积病虫害。要重视野生动植物的保护,特别是大熊猫、羚牛、金丝猴等国家珍稀动物的野外监测、伤病救治等工作,保护生物多样性。强化林业执法工作,有针对性的开展各项专项整治工作,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为,真正把造、营、护工作落到实处。
三、强化措施,真抓实干,努力开创林业工作新局面 今年全县林业工作头绪多、任务重、要求高、难度大。各级各部门必须在思想上高度重视,在措施上加大力度,在行动上加快进度,确保各项工作高效率、高质量、按时限完成。
一是加强领导。工作能否做好,关键在领导,根本在落实。现在2月就要结束,马上进入3月,这正是植树造林的黄金季节,全县要打响“大干30天,全面完成植树造林任务”攻坚战,力争利用一个月时间完成全年任务。各级各部门要切实把林业工作放在重要位置,提上重要议事日程。各乡镇和林业部门主要领导要亲自挂帅,深入一线,靠前指挥,全身心投入到林业工作中,抓好自己的造林示范点,按时完成各项任务。其他部门要有全局观念,讲大局、讲奉献,主动做好配合工作,形成齐抓共管的良好局面。
二是严把关口。林业部门要做好造林规划,层层签订责任书,逐级靠实责任,把绿化任务直接分解到每一条路、每一个村、每一块地,落实到具体责任单位、责任人,形成严格明确的责任考核体系。尤其是对杂果种植任务的落实,林业部门要坚决把好“三关”。第一,苗木关。要通过印发资料、现场指导、电视宣传等多种形式,把适宜本地种植的核桃、板栗等优质苗木信息发送到每家每户,必要时统一组织采购,保证苗木质量。第二,栽植关。林业部门和包村帮扶部门要组织专业人员及时下到村上,深入栽植现场,逐户开展技术指导,确保苗木栽植符合标准要求。第三,管理关。要指导农户对所栽植树木及时浇足浇透水、粉刷石灰水、培土保墒,确保质量,绝不充许“春栽一棵苗,夏天一把伞,秋季一根杆,冬天一个眼”的现象发生,保证栽一棵,活一棵、长大一棵。
三是强化督查。各级各部门要根据任务安排,立足于早、立足于快,制定详细的工作计划,明确阶段工作重点,倒排工期,环环紧扣,步步跟进,牢牢把握工作主动权。要建立严格的督查工作制度,县委督查室、政府督办室、考核办、林业局等单位要成立督查组,对各乡镇、各部门绿化创建、杂果种植、重点生态工程建设等工作进展等情况进行专项督查,对力度不大、进度不快的要予以通报;对思想不重视、工作不力的要严格实行问责,限期跟踪督办,推动各项工作落实。
同志们,加强林业建设,功在当代,利在千秋。希望大家团结一致、开拓进取、克难攻坚、创新实干,为实现林业发展、农民增收,推进县域经济又好又快发展作出新的更大贡献。
在全县林业工作会议上的讲话 篇2同志们:
今天在这里召开全县林业工作会,主要任务是总结20xx年我县林业生态建设工作完成情况,安排部署今冬明春植树造林工作,进一步动员和组织全县力量,掀起春季植树造林新高潮,确保20xx年林业生态建设任务圆满完成。下面,我先讲三点意见。
一、总结成绩,正视不足,切实增强林业工作的责任感 20xx年我县以建设生态西华、宜居西华为目标,以实施林业生态建设提升工程为抓手,行动迅速,强化流转土地举措,林业生态建设取得显著成效,据省林业厅核查结果,20xx年全县共完成造林7357亩,任务完成(核实)率137.51%,合格面积7132亩,任务合格率133.31%,任务核实率及任务合格率均位居全市前列;发展苗木花卉2万亩,占任务7000亩的285.7%。累计防治食叶害虫面积 万亩次,共查处林政案件 起。成绩是突出的,但也存在了一些问题:一是个别乡镇对植树造林工作重视不够、工作不到位,成保率较低,特别是高速公路、高速通道两侧的造林成保率,一定要有保证;二是农田林网建设进度迟缓,成为目前全县造林绿化最薄弱环节。三是林种结构单一,林分质量不高,生态功能不强,抵御自然灾害能力较弱。四是森林资源管护有待进一步加强。一些地方仍有乱砍滥伐林木、乱征滥占林地等现象发生,涉林矛盾纠纷仍然存在。五是林业整体效益有待进一步提高。林业经济仍然停滞在资源型、粗放型的发展阶段,森林资源的综合利用和深度开发程度不够,林业的真正潜力和作用还没有充分发挥出来。因此,我们要站在历史的高度和生态建设的大局,担负起林业生态建设的历史使命,深刻认识到林业生态建设不仅是一项长期的艰巨任务,而且是一项现实的紧迫任务,进一步增强搞好林业生态建设的责任感和紧迫感。
二、明确任务,突出重点,全面做好20xx年林业工作
20xx年,我们要坚持建设“生态西华,宜居西华”为目标,以“林业生态建设”为主线,重点抓好“四大工程”,搞好“义务植树活动”。一是抓好生态廊道绿化提升工程建设,华兴大道、周西快速通道及我县境内高速两侧景观绿化工程是全县林业生态建设的窗口工程和对外的形象工程。高速两侧宽度由目前的20米拓宽至50米,绿化面积3400亩;省级公路S329线(华兴大道)和S302线两侧各30米范围内,面积1600亩,打造成我县绿化景观长廊。要进行高标准规划设计,高质量施工建设。实行常绿树种与落叶、彩叶树种搭配,乔灌花结合,向美化、彩化升级,丰富绿化层次,打造“一年四季景不同”的景观走廊。二是抓好新型社区绿化美化工程。
(1)县城和乡镇所在地绿化方面,要树立以人为本的生态观念,不断提高城镇品位。街道绿化以行道树为主,落叶与常青相结合,一街两行风景树,实现一街一树,一街一景;县直机关单位、乡镇直机关单位和居民小区绿化,以草为主,扩大公共绿地面积,配置乔灌花,达到形式各异,各具特色。特别是新搬迁新建单位和新建居民小区,在规划建设时,其绿化面积应占整个土地面积的30%以上。(2)新型农村社区绿化方面,要以实现“社区森林化,道路林荫化,庭院花果化”为目标,以村中道路、庭院、村庄周围为重点,进行立体绿化美化,达到四季常青,三季有花;(3)一般行政村绿化要结合各自实际情况,努力提高村庄绿化美化水平,街道两侧至少栽植2行风景树。每个乡、镇(办事处)要建成1个生态示范村。
三是抓好农田防护林工程。20xx年,全县要不断巩固、完善、提升农田林网建设水平,按照 “百千万”农田防护林工程建设要求,我们将沿乡村道路及沟渠栽植桐树、杨树以及乡其他土树种8600亩,努力实现农田林网标准化。四是抓好特色经济林建设工程。以土地流转造林大户为主体,突出抓好经济林建设工程。按照林果产业集群的总体布局,今年发展优质经济林1200亩。五是开展好义务植树活动。植树节前后,县绿化委员会要在县区周边规划义务植树基地,组织组织县四大班子、县直单位扎实开展义务植树活动,引导广大适龄公民按照《河南省义务植树条例》规定,每人每年植树3至5棵,或通过捐植纪念树、捐建纪念林等履行植树义务。
三、加强组织,精心管护,严格督导,确保林业生态建设工作取得实效
一是加强组织,明确责任。我县的林业生态建设创建工作时间紧、任务重。为了加强对生态建设工作的领导,各乡镇乡镇长是林业生态建设的第一责任人,主管副职为具体负责人,要亲自动员,亲自部署,亲自督查,要层层签订目标责任书,把林业生态建设任务落实到村,落实到地块。
二是精心管护,保证质量。在林业生态建设工作开展过程中,要特别重视造林质量,坚决杜绝“年年植树不见树”的现象,务求取得实效。要严格按照作业设计施工,将建设任务落实到地块,县林业局技术人员分包乡镇,提供技术指导,帮助乡镇开展造林绿化工作。严格按照技术要点进行整地、挖坑、栽植及浇水,要树立精品工程意识,从规划设计、栽植管理等环节严格把关,确保造林成活率。
三是严格督导,落实奖惩。林业生态建设工作的任务重、季节性强、要求高。要完成任务,就需要各部门和各乡镇的共同努力。为推动这项工作的开展,加快施工进度,保证造林质量,县委、县政府将切实对林业生态建设工作加强管理,将成立督查组深入施工现场进行督查,并定期通报,落实奖惩。20xx年3月底前,按照造林绿化实施方案标准和下达的任务,全面完成年度植树造林任务。5月份,县林业部门组织完成对植树造林成活情况调查,6月份申请市、省对我县的林业建设进行实绩核查,10-11月份,组织完成对林业生态提升工程建设保存情况调查。为确保高标准、高质量完成20xx年林业生态提升工程建设任务:①苗木继续实行种苗补助。经核查验收,达到相关工程技术质量标准,生态廊道工程、农田林网建设、城镇和新型农村社区绿化工程,每成活保存1株补助
1.5元;②高速公路两侧绿化单侧50米以内占地补助办法按照《关于进一步推进县境内高速公路两侧绿化的实施意见》(西政[20xx] 26号)文件执行,县境内省道两侧绿化用地,特别是华兴大道、周西快速通道和环城公路两侧的绿化用地补贴办法参照(西政[20xx] 26号)文件执行;③综合奖惩。根据林业部门5月份对乡镇造林任务完成情况调查和10-11月份保存情况调查,县政府将于年底拿出专项资金对先进乡、镇(办事处)进行奖励。为进一步扶持经济林发展,经验收每合格1亩,县政府对乡镇(办事处)以奖代补100元。年终综合考核,纳入目标管理,评出一、二、三等奖。一等奖二名,奖励以奖代补资金3万元,二等奖三名,各奖励以奖代补资金2万元,三等奖四名,各奖励以奖代补资金1万元。对完不成任务的,给予通报批评,年度目标考核酌情扣分。
同志们,林业生态建设工程是泽被后世、惠及子孙的公益性工程,造林绿化工作是建设生态西华,美丽西华的根本抓手,各乡镇和有关部门一定要提高认识,强化措施,进行广泛宣传和动员,做好工作安排,组织动员全县广大干群积极投身到植树造林工作中来,把各项工作措施落到实处,确保林业生态建设各项任务圆满完成,为全面提升我县林业生态建设水平做出新的更大的贡献!
在全县林业工作会议上的讲话 篇3同志们:
这个会议,县政府办筹备了很久,原计划在6月上旬开,受“6.10”洪涝灾害和救灾工作影响,一直等到今日。今天的天气很炎热,各位也很辛苦。但任务很紧迫,工作不等人,希望大家克服困难,认真开会。刚才,方年局长就林业工作讲了几点很好的意见,我都同意,请大家深刻领会,认真落实。下面,我再强调几点。
一、 深刻认识到当前林业工作的重要性
退耕还林延长期补助政策落实、公益林保护宣传和森林防火工作,事关百姓利益,事关农村发展,事关社会稳定,必须高度重视,正确对待。
(一)抓好当前林业工作是加强生态保护建设、维护国土生态安全的具体要求。近年来,退耕还林工程和公益林保护建设工程的深入推进,森林资源管护水平的不断提高,使我县生态环境明显改善。但退耕还林工程树木还在生长阶段,生态效益不能完全发挥出来,公益林保护建设效果还不十分明显,森林火灾防控体系还不十分健全,全县生态成果巩固的压力还很大。国务院、省市政府都下发了文件,对这几项政策进行了再调整、再加强,目的也在于通过不断完善政策,进一步提高生态环境保护和建设的成效。
(二)抓好当前林业工作是推进农民增收、更好地解决民生问题的具体要求。发展林业就是惠及民生。退耕还林、公益林保护工程就是对退耕区、公益林区农民实行补助和救济。这两大项目已为全县林农增收2.6亿元。目前政策决定继续对退耕农户进行政策扶持,将公益林的补助标准大幅提高,在改善生态环境的同时,帮助林农解决当前生活困难和长远生计,促进他们增收致富、共享改革发展成果,这对于缩小收入差距、建设社会主义新农村具有重要意义。
(三)抓好当前林业工作是促进林区稳定、维护社会和谐的具体要求。惠民资金发放和森林防火,一直是造成林区不稳定的因素之一。过去,我县在惠民资金兑付上和森林资源管理上存在不规范和防范不力现象,引起了不少林区纠纷,导致了不少林农上访,影响到了社会稳定。特别是少数单位和个人漠视林农利益,截留、克扣、挤占、挪用惠民资金,严重地违背了国家政策,破坏了干群关系,必须在后期坚决纠正。
二、找准当前林业工作的重点
(一)落实退耕还林延长期补助政策的重点在调整补助对象。国务院出台完善退耕还林政策,继续对退耕农户给予适当补助,目的是巩固退耕还林成果、解决退耕农户生活困难和长远生计问题。在落实这一政策,关键要把握一个核心,就是补助对象只能是已取得退耕还林坡耕地的承包经营权的农户,业主(大户)不得享受延长期政策补助,为了确保这个原则,大家一定要认真实行公示制度,接受群众的监督。偏离了这个原则,放弃了这个方法,我们的政策落实就会出问题,群众就会有意见,巩固退耕还林成果的目标就不能很好地实现。
(二)公益林保护建设的重点是面积细化到户。生态公益林是以提供森林生态和社会服务产品为主要经营目的的重点的防护林和特种用途林。与城乡居民日益增长的生态需求相比,我县生态公益林管护现状和管护水平还有较大差距。其根本的体制原因是公益林面积没有落实到户,补助发放与管护责任没有一致。我们要按照集体林权制度改革数据,将原来界定到村、组集体的公益林细化到各农户,将一卡通存折发放到各农户。同时,加大公益林保护宣传力度,进一步规范资金发放管理,真正激活群众的爱林护林意识,只有这样,我县公益林才能突破体制机制束缚,发挥出提供森林生态和社会服务产品的效益,更好地为人民生产生活需求服务。
(三)森林防火工作的重点是组建专业队伍。森林防火是关系群众生命财产安全的大事,是维护林区稳定的重要内容。组建村级防火专业队伍,是我县借鉴外地先进经验,并经我县部分乡镇实践证明的行之有效的防火举措。可以说,只要各乡镇狠下决心,真正组建一支行之有效的村级护林防火队伍,那么我县森林防火预防扑救能力将得到极大的增强,防火面貌将得到极大改变,各乡镇的防火压力也将得到极大的缓解。组建防火专业队伍,关键是要有真动作。一要加大经费投入,为建立队伍提供有力的财力保障。二要聘请品德优良、吃苦耐劳、熟悉情况的队员,至少要保证每4000亩山林一名护林员。三要加强队伍管理,不断提高护林员工作积极性,增强护林员工作责任感,将防火工作落到实处。
三、明确当前林业工作的措施
这三项工作都是德政工程、富民工程和民心工程,我们要以对党和人民高度负责的态度,进一步加强领导,精心组织,周密部署,把各项工作落到实处,真正做到让党放心、让群众满意、让社会认可。
(一)加强领导,落实责任。这三项工作政策压力大、时间跨度长、牵涉范围广、群众关注度高,县委、政府高度重视,各乡镇都要按目标、任务、资金、责任“四到位”的原则,相应成立领导小组。要把这几项工作列入重要议事日程,健全工作协调机制,安排工作经费,保证各项工作逐村、逐户落实到位。要严格执行属地管理原则,密切关注矛盾隐患,加强纠纷矛盾调解,确保社会稳定。要尽快部署落实,在8月20日前上交退耕还林年度补助发放花名册,报告防火专职队伍组建情况,在9月底前完成公益林面积落实到户工作。
(二)转变观念,端正作风。林业工作是一项投入大、难度高、见效慢的公益性事业。是否真正重视这项工作,愿意投入大量精力去抓这项工作,是对各级领导干部是否落实科学发展观、树立正确政绩观的实际检验。各级干部要进一步转变观念,真正把林业工作作为一项政绩工程来抓,与广大人民群众一道打造“生态绿县”。要进一步转变作风,克服高温酷暑的困难,深入基层,依靠群众,真正将工作做实,在复杂艰苦的工作中锤炼优良的工作作风,树立优秀的干部形象。要一切从群众的利益出发,从群众的角度开展工作,真心实意地为群众解决困难,决不能因为怕麻烦、图省事、不愿吃亏而做出伤害群众利益的事情。要创造性地开展工作,及时应对突发的新情况、新问题,积极探索、认真总结新思路、新举措,及时在面上加以推广。
(三)加强协作,强化督查。各相关部门要密切配合,形成合力,共同推动工作落实。林业部门要承担工程验收、数据统报、技术服务、审核把关、档案管理和监督协调工作;财政部门要安排好补助资金,办理发放一卡通存折,保证资金及时足额到位和规范发放。各级纪委监察部门要重点查处工作中政令不通、损害群众利益不正之风等行为;政府督查办要加强工作督查,对不能如质如期落实政策的单位,进行通报批评。要严格资金管理,加强对资金使用的审计,防止挤占、挪用资金,防止冒领、贪污资金,确保资金用于林农,用于解决农民长远生计。对政策落实和资金使用中出现重大问题的,要依法严肃追究有关责任人员特别是有关领导的责任;触犯刑律的,依法追究刑事责任。
(四)加强宣传,正确引导。大家要在认真学习、深刻领会各项政策的基础上,充分利用悬挂横幅、张贴标语,制作宣传栏和大型标语牌等方式,全面、准确、深入地将各项政策宣传到基层,要通过宣传,使广大退耕农户成为政策的明白人,正确行使参与权和监督权,确保政策落实不走样;增强全社会生态保护意识,引导社会各界关心林业、支持林业,积极投身林业,为全县林业健康稳定发展营造良好的舆论氛围和社会环境。
同志们,加强生态建设,发展生态文明,推动科学发展,是各级党委、政府的重要职责。任务艰巨、责任重大。我们要在县委、县政府的领导下,围绕建设“生态绿县”目标,开拓进取,扎实工作,把完善退耕还林政策、加强生态公益林管理、强化防火工作落到实处,切实巩固生态成果,维护国家生态安全,保障人民生命财产安全,为进军“四湖五区”、推动科学跨越做出积极贡献。
在全县林业工作会议上的讲话 篇4搞好新形势下的党委信息工作,关键在加强领导。近年来,中央和省委在有关信息工作的会议和文件中一再要求,信息工作只能加强不能削弱,信息人员只能增加不能减少。各级各部门一定要按照中央和省委的要求,进一步加强对信息工作的领导,切实加大对信息工作的支持力度,努力为信息工作创造良好的工作条件。
1、健全信息网络,改进信息工作技术手段。信息网络建设是信息工作十分重要的基础建设。因此,要进一步健全信息网络,纵向要延伸到街道、乡镇、企业等基层信息报送单位,建立健全信息直报点,横向要覆盖政治、经济、文化、科技、教育等所有领域,特别是要加强与党委、政府职能部门的联系,把信息反馈的触角延伸到社会生活的各个方面。同时,要重视和支持信息工作部门的自动化建设,优先为信息部门配置计算机、传真机和其他必要的信息传输工具。要继续投入一定的财力和物力,加强计算机信息专业网络建设,不断改进信息处理的技术手段。今天我们区、县委的分管领导来了,区、县委办公室的主要领导也来了,这项工作要引起高度重视,有些信息工作办公室连微机都没有,还有些网也没上,一些基层信息直报点还是要适当地配置一些设备,信息确实非常重要,现在世界已经变成一个村,就是因为这个传输网络媒体已经缩减到一个很小的范围,地方远了,通道不畅通,了解情况不真实,决策就容易失误,老百姓也觉得用了大量的精力解决不了问题,效果很差,老百姓反映也不好,这就是属于信息不畅通,信息整合了对自己的工作质量是个很大的提高,我们很多同志成长很慢,进步很慢,他就只埋头不看路,或者只看路不埋头,只去做,不去收集、整合这些信息来指导自己的工作,有些只去收集整理信息不认真去工作,两个取一都不行,这两个方面都要同时进行,我经常说要学习还要思考,要埋头、抬头,缺一不可,这对我们的工作是个很大的提高,不可小视,每一件信息的整合在你脑袋里是一个过滤,会形成对你工作前瞻性的思考,对工作的质量和水平都有很大提高,包括对个人的素质都有很大的提高, 所以不能小看信息这个窗口,了解与工作密切相关的信息,进行一些整合、梳理,这是对自己的一个提高,区县特别是一些信息直报点配一个微机应该还是比较简单,如果现在对信息反映还比较迟钝,一个地方要围绕区委(县委)的中心工作来开展工作,与市委的中心合拍地进行,信息不对称就很麻烦,我经常说,信息不对称就会造成一些误解,要加强信息的对接、传输,提高认识把信息的传输通道理顺。
2、大力支持信息工作人员实事求是,喜忧兼报。近年来,我市一些地方和单位报送信息,有的只说好不说坏,只报喜不报忧,一些重要的紧急的信息迟报、漏报现象仍有发生。这种“报忧难”问题,既有信息工作人员本身的原因,也与一些地方和单位领导对报“忧”态度消极、甚至进行限制有关。对负面信息的报送要有两个基本的态度,第一要敢于报负面信息,必须报负面信息,不然,长期下去,就会产生一种报喜不报忧的坏作风。第二要善于报负面信息,负面信息的报送必须坚持信息来源要真实可靠,反映情况要全面准确,审签手续必须严格完备。对如实反映基层真实情况的,不能批评,更不能打击报复,努力营造说真话、报实情的浓厚氛围。这里我要给同志们讲,对报忧这个问题要正确地认识,这是科学发展观的一个理念,我们加快发展就需要解决问题和矛盾,有问题、有矛盾是在发展中的问题和矛盾,你要去解决,这是很正常的,有了问题、矛盾你报上来后,在一段时间后你解决了,你再通过各方面的发展,说明你工作水平提高了,你不报问题天天说你那里形势一片大好,山河一片大好,工作又拿不起来,矛盾又没有,你在干什么呢?要正确理解报忧、真实反映情况这个问题,有什么问题说什么问题,我们解决什么问题,不要怕,你不报,说你那里还不错,各方面反映都还不错,一旦你那里发生比较严重的情况了,就不是说你工作没做好的问题了,那就要受到党纪、政纪的处分了,我们要用科学发展观的理念来认识这个问题。
3、为信息工作人员创造良好的学习、工作和生活条件。各级党委对信息工作者要在“政治上高看一格,工作上严管一层,生活上厚爱一分”,把信息工作人员的积极性引导好、保护好、发挥好,真正做到“用事业留人,用感情留人,用适当的待遇留人”。一是要为信息工作人员创造良好的学习条件。要多让信息工作人员参加有关会议,阅读文件,有计划地参加有关培训,定期组织交流学习。二是要为信息工作人员创造必要的工作条件。要确保信息工作机构和人员的落实,经常提要求、交任务、出题目,提供必要的经费、设备,为信息工作人员深入基层收集、发掘信息创造条件,帮助协调关系,解决生活和工作中的实际困难。三是要为信息工作人员创造足够的成长条件。要正确处理搞好服务与锻炼干部的辩证关系,把放手用好骨干与培养后备力量结合起来,把稳定队伍与干部交流结合起来,努力使信息工作者在搞好服务中得到锻炼、提拔和交流,让信息工作队伍充满生机和活力。
同志们,今年是“”计划的开局之年,构建民主、文明、和谐的新,党委信息工作岗位光荣,任务艰巨,责任重大。希望同志们进一步增强政治责任感,大胆创新,狠抓落实,努力为各级党委科学决策提供优质高效全面的信息服务,为实现跨越式发展作出新的更大的贡献。
在全县林业工作会议上的讲话 篇5同志们:
刚才,志杰同志就去年全市科技工作进行了总结,对如何做好今年科技工作进行了部署,希望大家认真抓好贯彻落实。会议还表彰奖励了一批科技工作先进单位和先进个人,希望全市科技工作者以超越先进为动力,勇于探索,勇于创新,为建设创新型郴州作出新的贡献。下面,我就郴州科技进步与创新讲三点意见。
一、认清形势,切实增强做好科技工作的信心和决心
(一)要充分认识科技创新的重大意义,以更高的战略眼光实施科技创新驱动发展战略。当今世界,科学技术日益成为经济社会发展的主要驱动力,科技竞争在综合国力竞争当中的地位更加突出,党和政府对科技创新的重视程度也达到了前所未有的高度。党的报告和十二届全国人民代表大会第一次会议政府工作报告都将科技创新提到了国家发展全局的核心地位。报告中57处提到创新,并用单独的一段阐述创新驱动发展战略,进一步强调到20xx年将我国建设成为创新型国家。在参加全国“两会”政协分组讨论时,首选科协、科技界的联组,在讲话中特别强调“科技创新的支撑引领作用”;在参加人大上海代表团审议时强调,要突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题,根本出路在于创新,关键要靠科技力量;要把工作着力点放到加大创新驱动力度上来,不断为创新发展注入新的动力和活力。省委省政府先后出台了《创新型湖南建设纲要》、《促进科技与金融结合加快创新型湖南建设的实施意见》等一系列文件,提出了加快创新型湖南建设,深化科技体制改革、推进科技创新的一系列具体政策措施。可以说,党和政府对科技创新的高度重视更加坚定了我们实施科技创新驱动战略的决心,我们一定要认真学习、深刻领会,把上级的部署和要求落实到具体工作中去,扎扎实实把郴州的科技工作抓好抓出成效。
(二)要清醒认识郴州科技创新的必要性和紧迫性,以更大的决心增强创新驱动发展能力。科技创新是转变发展方式、调整经济结构、破解资源环境矛盾的根本性措施,实现郴州起飞,最重要的是加快产业转型升级,关键是依靠科技进步,走出资源依赖困境。当前,郴州正处于工业化和城镇化加速发展时期,面临着加速和提质、转型和赶超的双重使命,环境与能源、资源的瓶颈约束将进一步加剧,转型发展的要求愈来愈紧迫。20xx年,我市规模工业企业实现增加值832.67亿元,总量位居全省第3位,其中炼焦业,化学原料及化学制品制造业,非金属矿物制品业等六大高耗能行业共实现增加值421.90亿元,占全市规模工业增加值的比重达到50.7%。由此可见,当前我市工业增长过分依赖高耗能行业的格局依然没有改变,产业结构迫切需要优化与升级。随着区域之间的科技竞争日益加剧,与长株潭等地区相比,我市科技改革发展还存在创新主体不活跃、创新机制不健全、创新人才匮乏、创新载体不够多等问题,尤其是科技投入严重不足,去年研发投入仅占GDP的 1.3%,比全国平均水平低0.67个百分点。全市高新技术产业增加值仅占GDP的12.3%,比全省平均水平低2.7个百分点。要解决这些问题,必须把科技创新摆在优先发展的核心位置,通过深化科技体制改革,实施科技创新驱动,促进产业结构调整和经济增长方式转变。
(三)要正确认识郴州科技创新的有利条件,以更强的信心推进科技进步与创新。经过多年的改革发展,郴州已经具备了加快科技创新的三大有利条件。一是市委市政府高度重视科技工作。近年来,我市陆续出台了《关于加强产学研结合推进科技进步与创新的意见》、《关于加快高新技术产业园区和高新技术产业发展的实施意见》等一系列推动科技创新的文件。去年以来,市政府组织多方调研论证,即将出台《关于加快推进创新型郴州建设的意见》和《关于加快科技企业孵化器建设和发展的若干政策》,将为推动我市科技创新提供强有力的政策支持。二是郴州区位交通优势明显。我市是湖南的南大门,位居珠三角和长株潭两大城市群之间,特别是京深高铁通车后,郴州已纳入广州、长沙1小时经济圈和深圳、武汉2小时经济圈。加之已建成的和即将建成的京广、厦蓉、衡武、宜凤、岳汝等高速公路,郴州的区位交通优势更加凸显,为科技型企业进驻郴州和郴州科技创新发展提供了良好的条件。三是郴州已经进入了政策机遇叠加的黄金发展期。20xx年,市委市政府吹响了“大干新三年,再创新辉煌”的集结号,实施“一化两城三创四大”、“一线一区一点一片”战略布局,特别是湘南承接产业转移示范区建设和罗霄山脉片区扶贫攻坚行动,对郴州经济的“起飞”、科技创新条件的改善,必将带来前所未有的机遇。
二、突出重点,全面提升我市科技进步与创新水平
做好20xx年科技工作,加快创新型郴州建设,必须从我市实际出发,牢牢把握关键环节,选准主攻方向,把有限的科技资源用在创新发展的关键节点上,走出一条具有郴州特色的创新之路。
(一)要以科技创新驱动产业转型发展。要坚持面向全市大局,更加注重围绕经济发展目标确定科技发展方向,更加注重围绕产业转型升级凝炼创新课题,不断提升创新驱动发展的能力。一是以科技推动新型工业化。郴州是一个资源型城市,资源型传统产业在工业经济中所占的比重较大,面临的发展压力越来越大,迫切需要转型升级。4月4日至5日,省委副书记、省政府党组书记杜家毫来我市调研,对郴州的发展提出了新期望,要求郴州在“四个方面”走在全省前列,其中之一就是郴州要在资源型城市转型发展上走在全省前列。我们要充分运用高新技术、先进实用技术改造传统产业,特别是要突破提升改造的关键技术。如宇腾有色、铸万有等5家企业承担的 “稀贵金属高效提取及深加工技术研发与示范”重大专项,攻克了铅阳极泥中铋、碲、锂、铂等稀贵金属直接浸出的关键共性难题,形成了年产值达80亿元的稀贵金属高效提取与深加工产业集群,带动全省有色金属深加工产业向纵深发展。要积极承接精深加工产业转移,重点引进科技含量高的大项目、大企业,实现产业规模化、高新化、集群化,促进优势资源产业转型升级,从资源依赖型转变为科技创新驱动型发展。要大力发展战略性新兴产业,科技工作的着力点要放在核心技术攻关上,通过实施一批国家、省、市重大科技专项,突破一批产业关键性和共性技术,培育一批具有自主品牌的高新技术产品,壮大一批成长型高新企业,形成有特色、有核心竞争力的产业集群(下个星期,市政府将与省科技厅开展“有色金属产业创新驱动”专题厅市会商会,着重支持一批有色金属产业重大项目)。二是以科技推动农业产业化。要坚持科技强农、科技惠农,充分利用科技推动农业结构调整,提升农业产业化水平。要以项目带动农业产业化发展。围绕“东江鱼”、“临武鸭”、“嘉禾三味辣椒”、“苏仙茶油”、“永兴冰糖橙”等农业科技品牌,认真实施好国家科技富民强县试点项目、湖南省农村科技示范基地建设项目等,引导特色产业集约化、规模化发展。要加快推进农村农业信息化建设。结合“三位一体”大科技服务体系建设,做好农业科技信息的采集、整理、分析和应用。将农业龙头企业、农业特色产业基地等建设成为农业科技成果引进、集成、创造和应用的主阵地,不断提高农业科技水平。要鼓励发展家庭农场。今年的中央一号文件中提到“鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营”。这是“家庭农场”首次在中央一号文件中提出来,对今后的农业发展方向和未来农村地区整体的发展具有重大的意义。围绕制约家庭农场发展的土地、资金等问题,国家已制定了相关的政策,但技术力量缺乏是一个比较突出问题。要通过开展“千名科技人员下基层”活动,鼓励基层科技人员、科技特派员积极参与指导家庭农场建设,为现代农业发展提供技术支持。三是以科技推动民生事业发展。要充分运用科技创新推动信息化发展的成果,以信息化提升城乡居民幸福指数,提升社会管理水平。要积极运用科技创新助推城镇化,提升城镇化发展的质量和水平,充分利用郴州市作为国家“十城万盏”半导体照明试点示范城市的优势,大力推广LED产业,培育一批LED龙头企业,建成一批半导体照明推广示范工程。要充分运用科学技术改善生态环境,通过科技创新实现城乡节能减排,通过资兴、永兴可持续发展示范(实验)区示范带动,着重抓好“重金属加工区居民健康保障技术应用示范”、“大型矿产基地生态修复示范”、“有色金属资源基地重金属减排与废物循环利用技术及示范”等国家科技惠民计划、国家科技支撑计划的示范实施,将示范区(实验区)打造成改善环境、推动可持续发展的样本。要积极推动科技创新成果在教育、文化、卫生等社会事业领域的广泛应用,不断提高社会事业的科技发展水平。
(二)要全面提升企业自主创新能力。要认真落实国务院办公厅《关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的意见》精神,切实抓好以下几项工作。一是支持企业建立研发机构。要充分调动企业推进科技创新的积极性,引导企业(特别是规模企业)围绕市场需求和长远发展,建立研发机构,健全组织技术研发、产品创新、科技成果转化的机制,推进技术改造,真正实现“技术一流、规模一流”的目标。从我市来看,相当一部分规模企业,都具有一定的研发能力。比如说华磊光电,该公司与中国科学院半导体研究所联合组建了半导体照明产业化关键技术研发实验室,被省科技厅批准组建湖南省半导体照明工程技术研究中心,在核心技术转让、新产品研究与开发、人才培养等方面取得显著成效,公司已申请国家专利36项,授权16项,其中9项为发明专利,成为国内掌握半导体照明核心技术的主要企业之一。二是引导企业增加研发投入。“融资难、投入难”是制约企业创新的重要瓶颈,而研发投入的不足直接影响企业科技成果的转化。作为一级政府,要充分发挥财政科技投入“四两拨千斤”的作用,引导企业加大研发投入,推动企业成为研发投入的主体。要积极推动科技与金融结合。在国家政策允许的范围内,积极借鉴、大胆探索,不断创新融资方式、拓宽融资渠道,特别是通过设立科技风险投资基金的方式,引导民间资本、银行信贷资金和担保公司进入科技投资领域(最近,市政府准备和华菱津杉集团共同作为发起人,由华菱津杉集团出资1.5亿,市政府出资1500万,成立郴州津杉循环经济产业引导基金,这是我市第一个政府产业引导基金。科技部门也要促进科技与金融相结合,推动科技与经济融合)。要认真落实好各级政府鼓励科技创新的相关政策。对企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用支出进行加计扣除,加大企业研发设备加速折旧政策的落实力度,要特别用好、落实好高新技术企业税收减免政策。20xx年我市共有52家高新技术企业,其中享受优惠政策的企业有20家,共减免企业所得税将近5000万元,相当于政府对每家企业年均投入了250万元的研发经费。三是以企业为主体深化产学研结合。企业直接参与市场竞争,对新产品、新技术最敏感。建立产学研相结合的技术创新体系,要坚持“产”为主导,即企业为主导。科研机构、高等院校的产业技术研究也要坚持市场导向,与企业创新需求紧密结合。政府部门要通过积极引导,鼓励企业与高等学校、科研院所签订战略合作协议,积极推动企业与高校合力开展关键技术研发,重点攻关能够形成产业化的关键技术,确保研发成果能转化为实实在在的生产力。国大有色与中南大学合作就是一个很好的典型,双方通过实施“鼓风炉还原造锍熔炼一步炼铅工业试验”产学研结合项目,共投资710万元,先后获得6项国家专利,成功解决传统炼铅工艺中贵金属回收难、二氧化硫排放污染的关键技术、瓶颈技术。
(三)要强化创新载体建设,加快科技成果转化应用。加快科技成果转化,必须积极推进科技成果转化载体建设和资源共享,完善科技成果转化服务链条,建立健全全流程、全要素服务体系。一是要加快科技创新平台建设。创新平台既是创新的重要载体,也是凝聚创新人才、开展创新活动的基础条件。没有创新平台,就没有创新成果;没有创新平台,就没有创新人才。搭建创新平台,关键是要做好两篇文章,即做大“增量”、盘活“存量”。做大“增量”,一方面就是要在我市优势和特色领域,加快组建一批重点实验室、工程(技术)研究中心,提升创新能力;另一方面就是工业园区要加快建立企业孵化器,使人才、项目、资金等资源向其集聚,吸引更多的创新人才来郴州创业,更多的创新成果到郴州转化。盘活“存量”,就是要盘活现有平台资源,提高平台利用率,实现共建共享。现在,我们有很多平台,政府和企业花了不少钱,但各自封闭,不对外开放,不愿意拿出来共享,平台的利用率很低。一台上百万甚至上千万的仪器设备,一年到头就开几次、用几天,这是一个巨大的浪费。因此,必须下决心整合平台资源,尽快建立科研平台开放共享机制,通过开放合作、联合共建、绩效考核等形式,不断提高平台的利用率,提升平台创新服务能力。二是要加快高新技术产业园区建设。高新区是促进我市技术进步和增强自主创新能力的重要载体,是带动区域经济结构调整和经济增长方式转变的强大引擎。高新区的服务功能、人才信息交流、产业链条、聚集效应有利于促进高新技术企业的创新创业,是加速科技成果转化应用的基础。要进一步优化园区创新环境,把郴州高新技术产业园区“以升促建”工作作为重点,特别是要按照国家级高新区的要求,积极引导人才、技术、资金向园区聚集,增强园区的集聚和辐射功能,力争20xx年郴州市高新技术产业园区升格为国家高新区,力争资兴经济开发区申报为省级高新区。三是要建立健全科技创新服务体系。市场经济条件下,各类科技中介服务机构是促进企业之间、企业与高等院校、科研院所之间的知识流动和技术转移,实现科技与经济结合的桥梁和纽带。要以科技创业服务中心、科技中介服务机构等为依托,建立健全公共技术服务、技术产权交易、融资、人才服务等科技创新公共服务体系,畅通技术、资本、人才等创新创业要素的对接渠道。如去年组建的中南大学技术转移中心,就是为中南大学与我市企业对接提供全方位的服务,它的建立将加速中南大学的科技成果在我市转化与产业化。
(四)要培育科技创新人才团队。人才是科技创新中最具能动性的战略要素,谁拥有一流的创新人才,谁就拥有了科技创新的优势和主导权。一是大力引进和培养科技创新人才。去年12月份召开的科技工作务虚会上,很多企业都反映,引进人才难,留住人才更难。针对这个问题,各级有关部门要做好专题研究,特别要注重以企业需求为导向逐步解决我市科技人才缺乏问题。一方面,要加强政府的引导作用。今年我市将实施人才引进“千人计划”,面向国内外引进1000名高层次、高学历、高技能人才,重点向企业倾斜。同时,要加快推进院士工作站建设,充分发挥我市应用技术开发研究院、科技专家库等科技人才服务平台的作用,在重点领域引进、培养造就一批支撑引领我市经济社会发展的科技领军人才和拥有先进科技成果、掌握核心技术的科技创新骨干人才及创新团队(最近,市第一人民医院拟用年薪50万,并提供100万科研启动金的优厚待遇引进安徽医科大学一名博士生导师,以超常规的举措引进医疗科研带头人)。另一方面,要发挥教育的基础作用。充分发挥好湘南学院、郴州职业技术学院等本地院校的人才培养基地作用,支持市内各级科研院所培养适合本地需要的科技创新青年人才,积极争取市外高校来郴企业建立实习基地,为人才引进和培养创造条件。此外,还可以实施人才“柔性流动”政策,鼓励各类中高级人才不变身份,来郴州从事科学研究、技术推广、产品开发、提供专业服务,逐步构建政府引导、市场调节、智力流动、契约式使用人才的新模式。金贵银业在这方面就做得很好,该公司聘请中南大学柴立元教授等6位专家担任公司的技术顾问,对公司职工的技术创新进行定期指导和培训,并投资2280万元与中南大学冶金工程学院共建“中南大学金贵研究院”,为公司的人才引进和培养提供了一个很好的平台。二是大力优化科技人才发展环境。各级各部门要积极探索科技创新人才引进奖励机制,让人才安心踏实工作,无后顾之忧。同时,要大力推动专利技术等生产要素参与效益分配,激发科技人才的创造活力,切实做到以环境聚集人才、以感情联系人才、以待遇激励人才、以事业留住人才。要大力弘扬“开放包容,求实创新”的郴州精神,加强创新思想宣传,为科技人才发展营造一个崇尚创新、宽容失败、支持探索、鼓励冒尖的社会环境。要进一步健全知识产权保护体系,依法严厉打击和有效遏制侵犯知识产权行为,为科技人才发展营造一个公平诚信的市场环境。
三、强化保障,努力营造科技进步与创新的良好环境
科技进步与创新涉及各个行业、各个领域,不仅仅是科技主管部门、科研单位和企业的事情,它需要全社会的共同参与和支持,需要采取更有效的措施来保障和推进。
(一)要强化组织领导。各级各部门党政一把手,是推进科技创新的第一责任人,分管科技工作的领导是直接责任人,要加强学习,切实增强工作的责任感、紧迫感和使命感。市政府成立了高新技术产业发展领导小组,由市长任组长,常务副市长和分管副市长任副组长,加强了对高新技术产业工作的组织领导。各县市区要按照省市科技工作统一部署,进一步重视并加强县市区科技工作。部分县在机构改革中将科技部门与其他部门进行合并,要按照去年厅市会商的要求尽快纠正过来。要把科技创新工作摆在经济和社会发展的突出位置,纳入重要议事日程,切实加强县市区科技局领导班子建设,不断提升科技部门的战斗力。
(二)要强化部门协调。科技工作是一项覆盖全社会的系统工程,涉及到各行各业,需要各地各有关部门密切配合,相互支持。科技、发改、财政、教育、经信、农业、人力资源和社会保障、国资、金融等部门要加强协调联动,发挥各自优势,强化服务意识,既要统筹抓好资源优化配置、创新环境营造等方面的工作,又要在协调解决跨产业跨部门的重大科技问题上做文章。市政府即将出台《关于加快推进创新型郴州建设的意见》,要根据这个文件制定一个完整的分工方案,明确哪项工作由哪个部门牵头负责,确保文件中的各项政策措施落到实处。
(三)要强化科技投入。市、县两级政府要加大财政资金投入。20xx年市本级科技三项经费及产学研结合专项预算已超过20xx万元,各县市区政府要确保财政科技投入增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度。争取到20xx年,全社会研发经费投入占GDP比重达到1.6%以上,企业研发经费投入占全社会研发经费投入的比重达到70%以上,财政科技投入占财政支出比重达到1.3%以上。科技、财政部门要加强科研经费管理,提高使用效率,切实把资金用在刀刃上,把有限的资金重点用于科技创新公共平台建设、重大高新技术产业化项目、自主知识产权项目等方面,加强科技项目、科技奖励对企业技术创新的引导激励,真正使政府投资起到“四两拨千斤”的作用。对那些企业最关心、最能得到实惠的扶持政策,坚决落实到位,不允许打折扣。
同志们,实现民族复兴的中国梦,必须要创新驱动,构建湖南的两型社会,必须要科技引领,实现郴州的“起飞”,必须要科技支撑。我们要进一步深化科技体制改革,改善创新环境,加强科技服务,推进科技创新,为全面建设创新型郴州而努力奋斗!
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