在半年工作会议上的讲话

在半年工作会议上的讲话（精选5篇）

　　上半年工作取得五大成效

　　上半年，示范区完成生产总值44.95亿元，增长10.8%;固定资产投资58.41亿元，增长19.3%;财政总收入7.93亿元，其中地方财政一般预算收入4.61亿元，分别增长26.8%和25.3%;规模以上工业完成产值56.05亿元，增长11.7%;城镇常住居民人均可支配收入16393元，增长8.11%;农村常住居民人均可支配收入6801元，增长11.02%。

　　辐射带动能力显著增强

　　科技创新能力不断提升。上半年，全区研究与试验发展经费达2.97亿元。新增科技成果及专利申报391项，获省级科学技术奖一等奖3项、二等奖4项。示范推广效应持续扩大。新发展示范推广基地14个，产业链推广企业4家，认定科技特派员54人，示范推广总面积达3916万亩、推广效益89亿元。开展培训239场，培训农民1.9万余人次，评定农民技术职称1132人次。创新创业工作蓬勃开展。依托“创业工场”“大学生创业孵化基地”等平台，上半年招引创新创业团队50家，资助创业项目23个。国际合作交流进一步深化。中哈现代农业示范园、丝路农业展示园、中吉农业高新示范园启动建设。上半年，开展各类国际交流活动15次，举办援外培训5期，来自20多个国家的50多名学员参加了培训交流。三产融合发展取得新进展。完成了《杨凌现代农庄经济集群总体规划》以及10个农庄的《专题规划》，并已着手建设。启动了杨凌“智慧旅游”项目。专业园区建设步伐加快。设立了4000万元的省级农产品加工贸易示范园区专项资金，确定今年重点推动的28个项目，总投资52.6亿元，正在加紧建设;围绕建设省级农机装备产业园，在做好规划的同时，多点出击，定向招商，与中国农机流通协会等单位达成了初步合作意向;设立了1200万元的种子产业专项资金，种子产业园基础设施不断完善，上半年累计完成投资1.09亿元。金融改革成效显著。杨凌农商行转型改制工作步伐加快，增资扩股工作全面启动，在周至县以及四川平昌县、南江县筹备设立3家村镇银行，近期将陆续投入运营;成立了杨凌农科融资担保有限公司，为金融助推现代农业发展搭建了平台。

　　经济保持平稳发展势头

　　重点项目建设稳步推进。全年安排的138个重点建设项目完成投资43.74亿元，占年度投资计划的40.7%。华电热电联产、金海生物口蹄疫疫苗生产基地、步长医药工业园、万隆制药、国营四达机械制造等一批重大项目建设步伐加快。招商引资工作进展顺利。上半年，实现到位资金59.52亿元，占半年内控目标的78.38%。工业经济稳定增长。上半年，规模以上工业增加值完成15.58亿元，同比增长11%。新兴产业培育初见成效。上半年，引进培育电商企业59户，初步形成了杨凌农产品“电商圈”雏形。8个流通业重点项目建成投产，10个商贸业重点项目加快建设。

　　“园林杨凌”建设成效显著

　　城乡规划体系不断完善。制定了《三规合一》方案，并在全省率先试点推进;《城乡一体化发展规划》等重点专项规划已修编完成;规划管理电子化平台正式启动建设。城市基础设施全面提升。杨凌大道即将全线贯通;城市供水管网二期工程竣工，实现了石头河水全城供给;农科路、高干渠路等多条城市道路建成投用，110KV高压线迁改、杨凌铁路货运站、杨扶路改线等一批重大项目加快推进。生态环境得到持续改善。水生态文明城市建设试点7大类27项工作全面启动，渭河湿地生态公园工程已开工建设，渭惠渠城区段改造基本完成，高干渠治理工作正在加快推进;强力推进治污降霾保卫蓝天工程，空气质量明显好转，天蓝、地绿、水清的生态环境进一步显现。上半年，示范区好于二级以上优良天数达到132天，较去年同期增加36天。

　　城乡一体化步伐加快

　　重点镇建设继续全省领先。重点镇建设一季度考核排名五泉镇和揉谷镇分列全省第一。农业农村五项工作进展顺利。在生态农业建设方面，全面实施“两河”生态治理项目，湋河、漆水河综合治理初见成效;在新型农业经营体系建设方面，启动建设了职业农民创业示范园，开展了农科专家“进村入社”帮扶活动，完成了24个国家级和省级示范合作社、家庭农场的规范化建设;在美丽乡村建设方面，深入实施农村环境整治“四化三提升”，4个示范村、33个提升村建设进展顺利;在精准扶贫方面，通过帮产业、帮就业、帮创业、帮资金，对577户、807人进行“一对一”帮扶;在农村改革方面，农村集体“三资”监管信息平台建成投用，确定五泉镇和蒋周李社区为“一镇一村”现代农业改革创新综合示范创建镇村，并已启动实施。农村宅基地和集体建设用地确权登记已发证6335宗，落实土地流转风险基金300万元，流转土地835亩。城改工作稳步推进。完成了永安村、揉谷村、尚德村、陈小寨村等600多户群众拆迁安置工作，安置住房832套，3356名农民进城落户。

　　民生保障能力不断增强

　　惠民十件实事进展顺利。城乡居民社保全面落实到位，基本实现了应保尽保;国家食品安全城市创建工作取得了阶段性成效;华电集中供热、保障房建设、科技入社助推现代农业提效、出行畅通工程、创业惠民工程等惠民实事正在扎实有效推进。各项社会事业快速发展。全区教育教学质量稳步提高，顺利通过了国家义务教育均衡区验收。今年，示范区高考二本以上上线率达到42.64%，较去年提升了7.44个百分点，在全省11个市(区)中排名第三。基层医疗卫生机构综合改革不断深化，出台了《城乡医疗卫生服务一体化实施方案》，示范区医院对镇卫生院实行托管，实现了全区医疗服务一体化;进一步健全药品供应保障机制，基层医疗机构药品“三统一”覆盖率达到100%。制定了《关于进一步改善城乡困难群众生活的意见》，进一步提高城乡困难群众保障水平。成功举办了首届杨凌农科城马拉松赛，得到了社会各界的普遍赞誉。“平安杨凌”建设深入推进。扎实开展以“五打五整五防”为主要内容的“20xx秦风行动”，破获了一批群众反映强烈的治安突出案件;全面落实重点矛盾纠纷领导包案责任制，信访维稳工作收效良好;安全生产隐患排查力度加大，全区社会大局和谐稳定。

　　“五个抓”确保全年工作圆满完成

　　抓创新、强带动 全面提高特色现代农业发展质量。一要加大科技创新力度。借助“121”战略联盟和中美食品安全中心等平台，大力开展协同创新，力争在种业、旱区节水等领域取得一批重要成果。充分发挥种业基金的引导作用，加快种子产业园建设步伐，组建1-2家国家级育繁推一体化企业。二要着力打造创业高地。抓紧建设“众创田园”，不断加大创新创业团队的招引力度，确保高质量完成100个创业团队的招引任务，奋力开创“大众创业、万众创新”的新局面。三要充分发挥“六个中心”引领作用。进一步规范提升“六个中心”运行水平，积极开展农业技术质量认证、交易等服务，加紧建设旱区职业农民信息服务平台和数据库，切实提高示范区在农业领域的话语权。四要促进现代农业提质增效。实施推进“设施农业亿元增效工程”，年内新增收入10万元以上大棚500个，5万元以上大棚1000个;全力打造现代农庄集群，年内建成10个现代农庄，力争初步形成集种养加工旅游于一体的现代农庄集群。五要加快丝路经济带现代农业合作中心建设。深度融入“一带一路”战略，在确保年内建成中哈现代农业示范园的基础上，积极谋划与中亚其他国家和俄罗斯的农业合作交流。同时，加大推动区内企业走出去力度，积极与“一带一路”沿线重点国家开展农业科技合作，不断提升示范区知名度和影响力。六要全力以赴筹办好农高会。

　　抓项目、促投资 加速推进经济发展。一要强力推进重点项目建设。抢抓中、省促投资、稳增长政策机遇，用好新增5亿元财政资金，确保年初确定的138个和新筛选的20个项目全部开工建设。二要积极向上争取项目。抓紧谋划包装一批发展后劲强、带动作用大、综合效益好、打基础管长远的重大项目，加强与上级主管部门的沟通联系，争取列入中、省计划盘子，确保示范区项目建设接替有序。三要加大招商引资工作力度。各级各部门特别是招商部门要强化责任意识，坚持叩门招商、定向招商、全员招商等方式，积极推介杨凌优势，跟踪目标企业，争取更多产业化项目落户杨凌。特别要发挥农高会等平台作用，邀请各类商会、重点目标企业走进杨凌实地考察，吸引企业投资洽谈。要加强意向项目、签约项目的跟踪服务，提高项目履约率、落地率。四要大力培育新的经济增长点。加大文化体育、农业休闲旅游、养老等产业培育支持力度，力争尽快形成新的经济增长点。全面落实支持商贸企业发展的政策措施，加快隆发广场等城市商业综合体建设，确保全年新增商贸业限上企业5户以上。全面落实扶持电商产业发展9项措施，建立健全电商产业园管理和服务保障体系，扩大电商产业规模，尽快形成聚集效应。支持区内重点小微企业扩大规模、提升效益，确保完成新增10家规上企业任务。五要切实促进企业正常生产运营。深入实施“双百”助推、金融助推、产业链助推、品牌宣传助推、环境整治助推等“五项助推”行动，及时协调解决企业生产经营中遇到的问题和困难，激发企业技术创新、开拓市场的内生动力。六要高标准、高起点编制“十三五”规划。要准确把握示范区经济社会发展面临的机遇和挑战，科学确定“十三五”期间的发展思路、战略目标、主要任务和保障措施。

　　抓建设、显特色 高标准推进城市化进程。一要进一步完善城市功能。要高度重视，采取切实有效措施，加快推进新桥路渭河大桥加宽、扶杨眉路跨渭河大桥、第二污水处理厂等未开工项目的前期工作，确保三季度全部开工建设。要聚焦建设“大学城”目标，加快体验式“吧文化街”等重点项目建设，着力培育农科大学城特色。二要彰显农科水韵、生态杨凌特色。要加快渭河湿地生态公园建设进度。全面推进漆水河、湋河、渭惠渠、高干渠综合治理及景观提升工程，加快形成“三河两渠”装饰下的园林杨凌景观。积极实施新一轮渭河水污染防治三年行动计划，启动农业面源污染治理试点工作，全力优化区域环境。三要持续推进精细化管理。整体推进智慧城市建设，加快建立完善数字化城市管理信息平台，将城市地下管线、城市道路、市容环境、园林绿化、市政设施、公交客运等一并纳入数字化管理系统，提升城市管理数字化平台功能。要进一步完善智慧城市建设项目管理和协调推进机制，通过启用智慧城管巡查处置体系，快速提升城市精细化管理水平。

　　抓改革、激活力 加快推进城乡一体化发展。一要抓好农业农村改革等相关改革任务的落实。要深入推进“一村一镇一园”特色现代农业改革创新综合示范试点、构建新型农业经营体系、金融体制创新等自选改革任务的落实，不断激发农业农村发展活力。二要加大重点示范镇和中心社区建设力度。要继续加大五泉、揉谷省级重点镇和大寨街道建设力度，争取建设进度继续保持全省前列。三要千方百计增加农民收入。杨陵区和示范区各有关部门要对农民收入进行认真分析研究，制定针对性措施，并将措施落实到经济合作组织、到村、到户，确保农民收入持续快速增长。

　　抓民生、保稳定 不断提高群众的幸福指数。一要不折不扣地落实惠民十件实事。二要全面提升社会事业发展水平。在教育方面，要着力抓好学前教育三年行动计划、小学教育特色化、高中课程改革、农村学校质量提升等重点工作，打造“智慧教育”品牌，推进基础教育质量稳步提升;在卫生方面，要着力抓好示范区医院创三级、分级诊疗制度建立等重点工作，完善公共卫生服务体系，优化医疗资源配置，切实提高示范区的医疗服务保障水平;在文化体育方面，要加快推进文化与体育旅游融合发展，尽快启动中国农业历史博物馆、杨凌网球中心、城市文化广场等项目建设，进一步完善文体设施，积极实施“文体惠民”工程，不断丰富城乡群众文化生活。三要坚持不懈抓好维稳工作。积极开展网格化管理试点，切实加强社会治安综合治理，不断提升人民群众的安全感。要深入开展安全生产大检查，全力保障人民群众生命财产安全。

　　同志们：

　　这次半年工作会议，是在我们隆重庆祝建党90周年和胜利油田发现50周年之际，公司各项工作取得显著成效，朝着全年目标奋力推进的形势下，召开的一次重要会议。会议的主要任务是，总结上半年生产经营工作，分析存在的问题，综合评估成绩与得失，研究部署下半年的重点工作任务。激励广大干部职工进一步振奋精神、坚定信心、抢抓机遇、真抓实干，确保全年目标任务的圆满完成。

　　一、上半年工作简要回顾

　　今年以来，公司在局党委和管理局的正确领导下，按照年初职代会确定的思路和目标，深入学习实践科学发展观，以开展“比学赶帮超暨精细管理深化年”活动为主线，以打造“胜利石油工程铁军”为目标，加大市场开发力度，不断增强执行效力，全面提升经济效益，各项工作取得了新的进展和突破。上半年，公司累计完成建筑业总产值21.3亿元，同比去年增长了22.04%。其中施工产值21.08亿元(油田内部5.12亿元，油田外部15.52亿元，国外产值4439万元),外销产值2214万元。实现了“时间过半，产值任务过半”的生产经营目标，为完成全年的目标任务奠定了坚实基础。总结上半年的工作，主要有以下特点：

　　(一)加大力度，科学运作，市场开发取得新的成果

　　上半年，在集团公司、管理局的大力支持下，经过公司上下共同努力，优化策略、积极运作，市场开发取得了突出成绩。

　　1.油田市场继续稳定，承揽了一批重点工程。通过多种渠道，广泛收集信息，公司机关与分公司协同联动，及时与建设单位和油田有关部门沟通联系，先后落实了CB32B井组平台工程、CB12D井组平台工程、CB325～CB326海底输油管线、CB25G～CB25A海底输油管线、CB1G～CB25A海底输油管线、新勘中心春风油田排601新区产能建设地面工程等一批重点项目。上半年，油田市场累计承揽新项目52项，承揽工作量5.27亿元。

　　2.国内市场开发成效显著。上半年，公司进一步加大对外沟通力度，广泛收集和筛选项目信息，针对不同业主、不同项目的性质、特点，认真制定投标策略、策划投标方案，国内市场开发取得显著成效，成为推动公司快速发展的强力引擎。上半年，国内市场共计投标118项，中标60项(议标6项)，累计中标、议标金额约176236万元，先后中标了中石油山东管网日照联络线和淄博支线EPC总承包和西气东输二线平顶山-泰安支干线EPC总承包项目、陕西靖边至西安天然气输气管道三线系统工程(一期)线路施工1标段、内蒙古长庆气田-呼和浩特天然气输气复线管道安装6标段、中石化重庆—綦江成品油管道长江及南山定向钻穿越等项目。在投标运作的精度、市场开发的广度上有了新的提高。

　　3.国际市场开发稳步推进。公司自进入国际市场以来，通过总结经验，不断扩大战果，取得了新的突破。年初中标了沙特冷却水管线，实现了沙特丙烷管道项目的良性接替;中标了伊朗雅达中心处理站项目。组织了沙特农业部灌溉管线、沙特SWCC延布水管道三期、塞拉利昂水电站等项目的投标;密切跟踪哈萨克斯坦萨基兹油田项目、加纳天然气管道项目、沙特RTR原油管线项目，力争取得新的更大突破。

　　(二)精心运筹，周密组织，生产施工高效运行

　　作为国家大型施工企业和油田石油工程板块主体施工单位，公司始终以保油上产和参与重点工程建设为己任，严格遵守投标承诺和合同约定，科学组织、周密运行，较好地完成了油田内外重点项目的实施。

　　1.油田市场强化重点项目过程控制，严格按计划运行。一是陆地工程进展顺利。春风油田排601新区产能建设地面工程是油田今年的重点产能建设项目。西部建设分公司面对工期紧、材料供应滞后等不利因素，适时开展了“争五星、夺红旗”劳动竞赛，推进了施工进程。目前已施工完成联合站扩建部分3台3000m3除油罐罐顶板、壁板和其他储罐基础;北区固定注汽站两台燃煤注汽锅炉基础于6月16日一次浇注成功，为展开锅炉安装创造了条件。海三站扩建联合站作为埕岛中心3号平台陆地配套工程，建设单位要求一期工程于8月1日达到进油条件。七分公司紧盯工期计划，强化施工组织，确保了项目的顺利实施。二是海上项目抓紧运行。上半年共进行了7座平台、4条海底管线、3条海底电缆等工程的施工，其中CB25G-CB25A海底管线及3条海底电缆已达到投产条件。埕岛中心3号平台及海上配套工程是公司20xx年重点项目，参加施工的二、三、五、八分公司及龙口项目部抓住好的气象周期，提高出海施工效率，切实掌握了主动权。二分公司施工的生产平台导管架完成了陆地预制，达到出海条件，为7月中旬海上就位奠定了基础;五分公司施工的生活动力导管架于6月9日完成海上就位打桩;八分公司施工完成生活动力平台上部组块生活楼及平台结构主体;龙口项目部完成生产平台上部组块主体结构，已全面展开设备就位安装。中心3号-海三站登陆点输油管线穿芯连大段完成6段，其中两段达到海上拖管条件。胜利作业7号平台是中石化投资建造的自升式作业平台，项目部克服工艺复杂、工期要求紧等困难，按照总体计划，加快现场施工，目前平台各分段已完成陆地主体预制。

　　2.国内市场项目统揽运筹，稳步推进。公司承揽的口径最大、材质等级和压力最高的西气东输二线31标段干线工程，经过全体参战员工的积极努力，规范运作、超前运行，于6月30日顺利竣工投产。中卫-贵阳联络线1标段是公司作为EPC参与方在国内市场承揽的首个大型管线工程，具有重要的里程碑意义。该线路地形复杂、环境恶劣。前期受业主征地等影响，造成施工滞后计划4个月。对此，项目部积极沟通协调各方关系，于3月15日实现线路段打火开焊。为了保工期，项目部优化焊接工艺，相继投入9个安装机组，加快了施工进度，获得了业主好评。特别是在EPC项目部组织的“百日劳动竞赛”5月份评比中，取得了优胜机组前两名的好成绩。截止6月30日，线路段累计焊接69km(占全长的47%)。西气东输二线平顶山-泰安支干线管道是公司作为EPC联合体成员承揽的单标最长、也是迄今为止工作量最大的单项管道工程(总长238.6km)。甲方要求10月前完成线路主体焊接，实际工期不到6个月。工期紧张、形势严峻，项目部抽调精兵强将，先后投入8个焊接机组、15个配套机组，开展了“大干60天，七一把礼献”的劳动竞赛，施工组织安全、高效，连续取得了3次日组焊Φ1016管线超过47道口的好成绩，并在业主和EPC组织的5月份劳动竞赛综合评比中获得了第二名，6月份又取得了第一名。截止6月30日，管线累计焊接66km(占全长的28%)。临沂-日照输气管道工程联络线及山东天然气管网淄博支线，日照联络线是山东管网的重要配套工程。承担施工的四分公司精心组织，抓好衔接协调，确保了施工的平稳运行。靖边至西安输气管道三线系统工程为陕西省政府高度关注。陕西分公司发扬胜利人“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的优良传统，克服施工环境差、甲供管材不到位等困难，集结精干力量，于6月10日在全线实现第一个打火开焊。受到了EPC项目部的表彰，陕西天然气公司长输管道建设指挥部还发来贺信。西藏城市燃气工程(一期)为公司首次涉足LNG施工领域，首次进入西藏市场。七分公司项目部克服各种困难，积极探索、紧密运行。目前项目施工进展顺利，各项指标处于受控状态。

　　3.国际工程呈现良好态势。乍得Ronier油田一期工程项目通过全体参战职工的共同努力，于20xx年4月26日一次投产成功，得到了总包商、项目管理公司及业主的表彰。沙特丙烷管道项目经过一年多的施工，现场土建、安装、电仪等主要工作量基本完成。目前项目部已向业主提出申请，尽快解决受施工许可限制、整改进度缓慢等问题，加快工程销项整改及收尾完善工作。伊朗雅达中心处理站项目已由管理局牵头，与设计院成立了EPC团队，关键人员已在北京集合，部分人员赴伊朗与当地JP公司联合办公;公司已组建施工项目部，做好项目的启动准备工作。

　　(三)夯实基础，完善流程，经营管理工作扎实有效

　　1.企业经营管理更加规范、有序。一是加强了日常管理工作。为适应市场化经营需要，公司对内部承包经营考核作了较大调整，力求更加符合客观实际，公司与52家三级单位、外部分公司、项目部、机关部室签订了20xx年承包经营合同，完成了各单位一季度经营情况考核;召开了一季度经济活动分析会，对公司内部各单位之间的关联交易以及各单位应收账款、结算遗留问题进行了认真清理。以财务、合同管理为主线，对外部项目部和分公司级项目部开展了效能检查，促进了各单位、各驻外项目部经济活动的正常运行;对部分单位进行了20xx年承包经营审计和经营情况审计，对西二线南昌-上海、樟树-湘潭联络线等外部项目进行了专项审计，促进了运营效益的提高;按照油田关于企业年金缴纳的总体部署，制订了公司企业年金实施办法，并进行了宣贯，目前各项前期准备工作已经就绪;根据年初职代会关于为职工“办实事、办好事”的要求，制定并实施了《公司国内工作人员探亲休假办法》，促进了外部项目职工队伍的稳定;扎实开展了社区物业承揽工作，有效盘活了人力资源。二是召开了公司第二届分包商工作会议。对200余家分包商代表进行了公司体系文件、规章制度、企业文化的宣贯、学习，对规范和加强分包管理提出了具体要求。提高了分包商对公司的认同度，促进了对分包商的有效管理。三是积极推进劳务队伍建设。按照“规范管理、合法用工、培育队伍、提高效益”的原则，着重抓好主力工种培训，培育公司自有劳务用工。上半年共培训电焊工292人。其中已分配到岗130人，162人正在进行实践和理论培训。制订了《关于进一步加强劳务用工管理的补充规定》，为规范用工、减少用工风险、降低用工成本提供了制度保障。四是加快了资质建设。市政公用工程施工总承包一级、电力工程施工总承包二级、地基与基础工程专业承包三级等资质已完成了东营市建委初审和中石化工程公司复审，达到了申报条件。

　　2.内部结构调整更加合理、更具活力。将“机械二公司”更名为“管道工程技术服务公司”，转变发展方式和结构，进一步提高了管道工程施工保障能力和服务水平;将“西部建设项目部”更名为“西部建设分公司”，加强了西部地区市场开发、施工管理和运行协调，进一步做大做强油田西部产能建设及周边地区市场;本着优势互补、规范经营，将海兴商贸公司与申元置业公司合并，促进了土地资源的盘活，推动了房地产的有序、健康发展;改进加强投资计划与基建管理职能，成立了计划基建管理部;着眼于国内项目投标与管理的有机结合，成立了国内项目管理部，对国内项目实行全过程的指导、协调、管理与服务。通过各项改革调整措施的落实，使资源配置更加优化、核心业务更加突出、内部结构更加合理、工作机制更加精干高效，进一步提升了经营管理水平，增强了企业发展活力。

　　3.加强监管、完善机制，Q/HSE体系得到有效运行。一是安全环保形势总体平稳。调整充实了公司HSE委员会，印发了HSE工作要点，制订了年度隐患治理计划;优选配备了三级安全总监，强化了安全环保监管力量;针对Q/HSE一体化体系审核中存在的问题，结合生产实际，组织了油田内部市场安全环保检查。开展了海上百日安全隐患专项整治活动，增强了各单位的安全意识，提高了安全管理水平。顺利通过了Q/HSE体系外审;成功召开了安全生产管理座谈会，深入剖析了存在的问题，对下步工作提出了针对性和创新性意见。二是技术质量管理深入、细致，整体水平稳步提升。围绕质量体系运行，对油田内外部分在建工程进行了常态化检查，重点检查了18项工程。针对查出的问题，下发了整改通知并限期整改。强化了施工过程的质量监控，规范了现场操作，消除质量通病，质量管理和创优水平有了新的提高。三是切实抓好安全、质量的联合检查。重点组织开展了外部项目安全、质量联检，对湛江-廉江原油管道、中贵联络线1标段、新疆排601产能建设项目进行了综合检查。通过查问题、除隐患、促整改，对提高工程质量起到了积极地促进作用。

　　4.技术进步与人才培养成效显著。继续强化关键技术、实用技术的研发公关和推广应用，公司的装备技术实力有了新的提高。特别是6月10日，在中国石化胜利油田发现50周年产油10亿吨总结表彰大会上，公司《钢质管道防腐保温技术》被授予中国石化胜利油田产油10亿吨“十大科技成就”，是对公司多年来加强科研攻关的充分肯定。902铺管船的成功建造，对于提升公司海工实力、拓展相关市场领域具有重大意义。加大了人才培养力度。今年以来，以油田“名师带高徒”、公司青年英语风采大赛、专业技术拔尖人才选拔、希望奖评选、重点项目锻炼为载体，加快三支队伍建设，分层次、梯队培养公司急需的各类人才。选拔20余名高校毕业生上伊朗、沙特等国内外项目进行锻炼培养，积极筹备第二届青年英语风采大赛。在油田以上级技能大赛中，公司组织的电焊工和冷作钣金工代表队共获得2金3银1铜个人总成绩奖及3银3铜6个单项成绩奖，荣获中石化集团公司优秀组织奖，李沂成在全国工程建设系统第十届职业技能竞赛中夺冠，创出了油田参加全国性竞赛的历史最好成绩。

　　5.加强了党建和思想政治工作，为公司又好又快发展提供强力保障。今年以来，公司以推进“创先争优活动”为主线，紧紧围绕推动企业发展和服务职工群众，扎实开展“比学赶帮超暨精细管理深化年”、“执行效力提升年”活动。创新和加强新时期党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、企业文化建设和反腐倡廉建设，调动了广大干部职工的积极性、主动性和创造性，进一步优化了企业的市场形象，增强了品牌号召力，提升了市场竞争力，为公司的和谐稳定发展提供了坚强保证。今年着重强化了各级领导班子和干部队伍建设。先后对13个三级班子31名科级干部进行了调整，交流21人，实现了基层领导岗位的优化配置。新提拔的公司长输管道首席专家和公司安全总监、25名科级干部、8名见习科级干部、17名主任主管师、17名安全总监全部竞聘上岗，进一步提高了选人用人的公信度。完成了基层200余名后备科级干部、后备党支部书记推荐工作。严格落实稳定工作领导责任制，制定了“七抓”工作思路，努力消除不稳定事件。先后走访老党员、离退休职工及各类困难群体3210人次，发放慰问金、慰问品及各种困难补助金318万元，有效维护了公司大局的和谐稳定，被评为全国“五五”普法工作先进单位。

　　总的来看，尽管上半年实现了时间过半、任务过半，各项工作取得了突出成绩，但仍存在不容忽视的问题。主要有：一是分包管理尚不完全到位。部分总包单位对分包工程管理不力，对分包商基础资料收集不全，要求不细，资质达不到施工要求;设备租赁使用未纳入工程管理体系;对分包商的现场安全监督检查不严、不细，如个别作业现场施工人员没有按规定穿戴劳动保护用品，特种作业人员无证上岗等。“包而不管”和“以包代管”的现象仍然存在。此外，分包结算严重滞后，不能真实反映各单位经营状况。二是部分单位质量意识淡薄，对标准规范的执行存在较大差距。部分单位质量管理松懈，施工中质量通病和“低、老、坏”现象依然大量存在，有的较为严重，影响了工程进度和公司形象。三是施工资料收集、整理未按程序运行。部分外部工程管理体系运行不到位，普遍存在诸如工程质量控制目标设置不合理、没有依据合同要求和工程实际设置质量目标，甚至个别指标低于合同要求等问题，影响了质量管理体系的有效运行。四是市场开发的整体效能有待提高。市场的广度和深度需要进一步拓展、延伸，投标运作水平还需不断提高，市场规模和效益同先进单位相比尚有差距。五是安全管理基础还比较薄弱。尤其是安全生产责任制还存在落实不到位的问题，现场安全管理的规范化程度有待提高，“三违”、“低老坏”现象依然不同程度地存在，分包商安全管理还需进一步加大力度。六是财务管理需进一步强化。项目成本的控制力不强，成本核算不细;资金回收缓慢，影响了生产施工的正常运行;降本增效措施还不够精细，总体效果不够明显。七是劳动力整体素质亟待提高。目前从社会市场配置的劳动力的素质参差不齐，影响了工程施工质量。各单位在劳动力的调剂上要保重点、保大局，讲求质量、科学配置，不断提高劳动力管理水平和使用效益。

　　上述问题，需引起我们高度重视，进一步强化措施、加大力度，切实加以解决。特别是对刚才上半年安全环保、技术质量及经营情况的讲评，各单位要深入领会，查问题、找差距、定措施、抓整改。需要公司研究和协调解决的，要按程序及时上报，以便尽快解决问题，推动各项经营管理水平的提升。

　　二、下半年重点工作部署

　　下半年，围绕公司年初制定的各项目标任务，结合当前实际，要重点抓好以下几项工作：

　　(一)着眼公司的长远发展，在优化市场布局、延伸市场广度上下功夫、作文章

　　下半年，公司在继续承揽大项目、挺进大市场的同时，要科学谋划、未雨绸缪，力求在优化布局、拓展广度、寻找接替资源上有新的视野、新的思路、新的理念和新的定位，进一步扩张总量、提升效益，为保持公司的持续稳定发展筑牢坚实的物质基础。

　　1.深入研究和用好油田政策，全面提高油田市场运营效益。一是按照油田勘探开发的总体部署和生产施工计划，密切跟踪、多方落实、争取主动，获取更大的市场份额;要更加有效的争取政策、用好政策。针对公司在油田市场面临的实际问题，在规范和保护油田市场、改进工农关系处理方式等方面，既要锲而不舍、又要讲求策略，靠上去、盯上去做工作，把各项政策争取到位，落实到位，为公司稳定油田市场创造更加宽松、有利的政策环境。二是在施工生产方面，各分公司要加强与油田及建设单位的沟通、联系，做好质量和服务回访等工作，争取支持和信任，获取新的工作量。三是结合油田一体化运行机制的要求，切实履行部门职责，更加深入细致地研究油田政策。针对油田实行船舶集中管理等有关政策调整对公司带来的影响，针对油田西部市场运行管理模式等问题，多与油田有关处室结合，多掌握信息，多进行调查研究，提出公司的建议和应对措施，为领导提供科学、翔实的决策依据。

　　2.多向辐射、多点突破，实现国内市场开发的多元化。一是要完善和成熟运用EPC总包模式。继续加强与中石油CPE的合作，充分发挥公司长输管道技术实力和施工优势，积极参与并不断扩大中石油项目的EPC承包业务，力争获取更多的市场份额。二是创树业绩、打造品牌，努力参与LNG领域施工。随着国家能源结构的调整，LNG作为一种新的能源日益受到重视，站场和储罐建设也逐年增多。目前陕西省天然气公司、中石油昆仑利用公司、中海油粤东1号天然气公司、中海石油海南燃气公司等单位均与我公司有相关的业务联系。其中陕西省天然气公司拟在扬凌和阎良各建一座LNG站，每个LNG站建一座16×104m3的LNG储罐;中石油昆仑利用山东分公司拟在泰安建设LNG中转站，中转站建设一座3×104m3的LNG储罐;中海油粤东1号天然气公司拟在揭阳建设LNG中转站，中转站建设4座16×104m3的LNG储罐。LNG市场前景非常广阔。鉴于目前公司已拥有像七分公司这样专门的LNG储罐施工队伍，具备较为成熟、配套的技术实力和施工能力，对此要顺应 LNG市场发展趋势，以中标中石油昆仑能源西藏城市燃气项目为契机，保持市场竞争优势，积极争取青岛LNG接收站储罐分包施工，锻炼队伍、创造业绩，全面提升LNG施工能力，为拓展中石油、中海油及国内外LNG市场创造条件、做好准备。此外，要与四川院进行联合，以EPC的模式进入陕西LNG施工领域。三是借助海工装备实力的提升，大力争取海洋石油工程项目。902铺管船的建造成功，是公司海工装备建设的重要里程碑。可以有效解决SL901铺管工程船无法满足20m-100m水域施工的瓶颈，缓解了大型铺管船资源紧缺的矛盾，能够更好的为胜利油田海上开发提供服务，同时也满足中石化海上油气勘探开发需要;胜利902入CCS船级，无限航区作业,主要作业区域为中国海域，并兼顾巴厘岛(印尼附近)海域、海湾地区(伊朗、沙特等国海域)等国内外海洋工程施工作业。从而有能力、有条件参与中海油、中石油海洋石油工程市场竞争，并开拓国际市场。此外，公司加快了901铺管船的改造进程，将从整体上提升公司的海工装备实力。要以此契机，做好中石油西气东输二线深圳至香港段海底管道工程、浙江甬台温海底管道工程、中石化杭州湾海底管道建设等项目的投标及跟踪，力求实现新的突破。同时收集和掌握相关信息，获取更多的海工项目，做精做强海洋石油工程施工能力。四是立足业内项目、紧盯地方项目，进一步延伸市场广度。在中石化系统，牢牢占据作为石油工程板块主营单位的市场强势，全方位承揽天然气、成品油和原油管道工程。要盯紧中石油长输管道市场。组织好中缅油(气)管道、中贵输气管道的投标，做好西三线工程前期准备，参与投标竞争;目前通过努力，中石化已同意我们参与其储运系统、公用系统及配套建设，这为公司拓宽相关业务领域指明了方向、创造了条件。对此，要把握商机、承揽项目，全力拓展和坐稳中石化市场，逐步做大中海油市场。要盯牢地方市场。陕西天然气市场潜力巨大，靖西三期管线、关中环线等正在加紧建设和前期准备，要以陕西分公司作为主力施工单位，参加靖西三线实施和关中环线投标，争取大的份额。浙江省天然气市场前景广阔，相关领导、部门要提早介入，及时与设计院结合，为承揽项目做好准备;针对业内、地方市场的海洋平台拆除与维修及压力容器、撬块制造项目，要尽早储备技术、集纳市场信息，尽快形成具备竞争优势的施工能力，创造优良的业绩。进而使公司施工领域向纵深推进、向广度延伸、向新兴市场跨越。五是进一步明确市场定位，推进施工专业化。继续按照年初职代会确定的思路，围绕“三大核心施工能力”，全面评估各施工分公司的技术优势、施工能力和资源，明确市场定位和专业化导向，如金属结构厂、管道容器厂要侧重炼建市场，七分公司要侧重大型储罐领域。以此为方向，逐步推进施工组织和管理的相对专业化。六是进一步强化市场开发的职能和效能。要加强投标后的评估和得失分析，及时总结经验教训，不断提高标书编制质量和投标水平，努力提高中标率。在分公司层面，要充分发挥主观能动性，抓信息，揽项目，锲而不舍，争取中标。各外部分公司、办事处要发挥集纳信息、沟通联络、承揽任务、项目管理、项目公关、咨询反馈的职能作用，不断开辟新的市场领域。还要有效利用公司的市场开发网络，在信息上注重资源共享，注重沟通交流，注重相互之间的协调配合，真正把项目信息做精、作细、做实，不断提高中标率。

　　3.坚持“稳中求进”，瞄准目标市场，争取国际市场的更大突破。要继续按照油田做大、做强、做好海外工程市场的总体发展目标，稳步推进市场开发，积极扩大战果。国际工程管理中心要继续为沙特丙烷、冷水管线等项目运行提供支持，抓好沙特冷水管线项目人员组织等事宜。积极筹备伊朗雅达项目EPC总承包项目的前期工作，重点做好沙特等多个项目的投标工作，关注跟踪投标结果。坚持依托中石油CPECC，借船出海，争取参与乍得二期工程及相关项目;紧盯加纳天然气项目和哈萨克斯坦萨基斯油田项目，密切跟踪中化集团哥伦比亚和中石化墨西哥市场，争取新的份额;巩固与EDC的合作关系，力争取得EDC三期平台项目。要深入研究和制定海外市场劳务管理、分包管理、设备租赁等相关政策、措施，完善海外工程运行管理模式，确定具体的实施方案，为全面拓展海外市场创造必要条件。

　　4.精心运筹、科学组织，切实抓好内外项目运行。要全力抓好油田内外重点项目的施工组织运行。按照合同计划要求，盯现场、促进度、保工期;突出抓好开工管理和后期服务，保证各项目优质高效运行。下半年重点强化各参战单位的现场施工及安全管理，深化“比学赶帮超”和“创先争优”活动，掀起施工高潮。要组织好中心3号平台及海上配套工程、胜利作业7号平台、海三联合站扩建工程、春风油田排601新区产能建设地面工程等项目的施工，确保工程按计划运行;要紧密结合业主和甲方要求，全力推进中卫-贵阳联络线第1标段、西气东输二线平顶山-泰安支干线管道工程、临沂-日照输气管道工程联络线、山东天然气管网淄博支线和日照联络线等项目施工，按业主要求正点运行，确保按期完成。国内项目管理部要充分发挥职能作用，根据重大项目运行情况，定期召开项目运行协调会，对项目的运行过程进行总体把握、动态跟踪、风险评估、分析问题和组织协调，为工程项目的顺利运行发挥保障作用。

　　(二)顺应形势，抢抓机遇，尽快实现市场资源接替，加快发展新兴产业

　　尽管目前公司市场开发成效显著，发展势头良好。但市场有高峰、也有低谷，面临诸多风险和不确定因素。对此，我们必须居安思危、居危思进，大力寻求市场替代资源，积极开发新兴产业。以增强抵御市场风险的能力，保持公司的持续稳定发展。

　　1.集中优势力量，整合优势资源，加快发展机加工产业。发展机加工产业是公司一项重要的战略举措。经过近两年的宣传动员、结构调整和资源的优化配置，应该说目前大力发展机加工制造业在相应的环境、资源和条件上已经趋于成熟。一是东营市已被中国石油和石油化工设备工业协会授予“中国石油装备制造业基地”称号，今年还要举办“国际石油石化装备展”。今年的东营市政府工作报告中明确提出：要把东营市建成全省乃至全国重要的先进装备制造业基地。这表明东营市的石油装备制造业已呈现规模化、市场化、国际化态势，为我们发展机加工产业提供了良好的市场环境和政策环境;二是以阀业公司搬迁为平台，整合成立机械加工制造公司，尽快建成现代化、高水准、外向型的机加工产品制造和销售基地，成为展现公司机加工产业实力、打造品牌形象的重要窗口。三是对于发展机加工制造业，公司各级领导、各单位已经逐步统一了思想认识，达成了共识;相关的调研及实施方案也不断成熟和完善。因此，当前无论从硬件、还是软件，无论从内部条件、还是外部环境，发展机加工制造业都是正逢其时、水到渠成。相关领导和部门要抓紧修订、完善阀业公司搬迁方案，尽快完成搬迁工作。进而统筹运作、加快实施，全力打造具有高附加值、高技术含量和较强市场竞争力，在东营市乃至全省知名的机加工企业，促使机加工产业形成实质性突破、整体性推进的良好局面。

　　2.深入进行技术研究与市场调研，加快发展风力发电施工产业。当前无论从国家还是地方，发展低碳、环保、节能产业是大势所趋。近年来，国家海上风电资源保持良好发展势头，海上风电投资不断升温。以国家五大电力集团为首的开发商协同整机商已在辽宁、河北、天津、山东、江苏等沿海地区布局了潮间带和近海风电资源。国家也对风电有关技术进行了专题研究，海上风电技术规范体系逐步完善，初步形成了拥有自主知识产权的海上风电机组设计和制造技术，为规模化发展创造了条件。目前中海油、华能集团、北京国电公司等都有投资意向，山东省包括东营市也在加快海上风电基地建设，海上风电产业呈现日益广阔的发展前景。因此，公司技术研发中心等相关部门要利用东营市开发风电市场的有利时机，与有关研发机构进行沟通，加强技术和市场调研，加快技术研究和储备，拓展海上风电设备安装及电缆敷设等配套项目，尽快形成施工能力，打造成为公司新的效益增长点和接替产业。

　　3.科学规划和合理利用土地资源，提高土地开发的综合效益。公司现有土地28510亩，其中农业土地共计18176亩(全属划拨用地)，拥有的土地面积约占油田现有土地面积的六分之一。对于土地管理与综合开发利用，集团公司和管理局都非常重视。6月22日，油田政策研究室、土地管理处、集体资产管理部组成联合调研组，就公司土地资源现状及开发利用进行了专题调研，以求找到土地开发利用的思路和举措;就东营市来讲，今年提出了“构建高效生态产业体系，发展现代农业”的战略思路，培育黄河口优势农产品品牌，东营区政府也出台了“加快全区新型城郊农业产业发展若干扶持政策”。东营市还提出加强城市和重大基础设施建设，拉开城市新的发展格局，启动西城改造提升、城市道路、景区配套、公用设施建设等工程，此外还有东营港码头建设等重大基础设施建设工程。这些举措，必将拉动土地资源的增值升值，必将促进土地资源的综合开发和利用。对此，我们要抓住时机，深入研究和用好政策，开阔思路、转变观念、巧做文章，把我们拥有的丰富的土地资源转化成巨大的财富。一是通过调研论证，科学制定土地综合开发利用的总体规划。公司经营管理部、计划基建管理部、生产管理部、总经理办公室以及华大、申元、长胜等单位和部门，要在充分摸底的基础上，顺应形势的发展和要求，找出明确的思路和方向。以此为指导，大胆探索土地利用的模式和方式，通过广泛调研论证，最终形成具有战略性、指导性、操作性的切实可行的规划和方案。二是围绕农业用地的管理和使用，超前谋划、超前运作，为土地的有效利用创造必要条件。鉴于公司的财力和资金状况，难以对土地开发进行大的投入，但我们不能坐等资金和政策。要在统一规划的前提下，对现有土地进行必要的整治，在“种养加”上做文章，在发展“绿色农业、生态农业、效益农业”上多做探索，可适当开发放心食品、绿色食品，逐步打出自己的品牌。以此“筑巢引凤”，争取上级领导和部门的关注，争取油田的政策和投入。尝试与优秀企业的联合与合作，吸引外部资金或合适项目。在发展现代农业上逐步摸索出具有油建特色的方法和路子。三是围绕海兴与申元公司的合并重组，有效盘活闲置土地，推动房地产开发。通过近年来的调整整合，目前公司滨南地区管道容器厂、原设备修理厂、电气安装公司，东营地区的机械一公司等区域，均有可调剂使用土地。胜利油田一中高中部搬迁和烟台路的建设也为周边区域的开发提供了机遇。要借助东营和滨州加快市政基础设施建设带动地价的利好条件，认真研究当地政府的相关政策，积极争取和利用城中土地使用政策，进一步盘活土地资源，筹划公司房地产开发规划和实施方案，推动房地产开发的健康、有序发展。

　　(三)加强制度建设，加大执行力度，全面提升企业经营的精细化、规范化、标准化水平

　　1.明确职责，深入推进“执行效力提升年”活动。这是在贯彻落实油田“比学赶帮超暨精细管理深化年”活动的基础上，结合公司实际开展的贯穿全年的主题活动。一是要结合机构调整后的实际情况，尽快制定完善各项配套管理制度。对调整后的部门、单位要建章立制、规范流程，相关制度和规定要尽快制修订完成，形成成熟完备的制度体系，实现规范化、长效化管理;二是要强化督促指导，明确具体职责，落实责任和时限，确保各项制度执行到位;三是要培养各级领导干部敢于负责、敢于超越，不回避问题、不上交矛盾、不消极等待的执行作风。各单位、部门要按照年初整体规划和活动要求认真抓好落实。

　　2.突出严肃性、保持权威性，抓好承包方案的考核兑现。公司的承包经营与考核体系已经做了调整。目前，公司级、分公司级项目部均已纳入公司整体考核体系，并签订了承包合同。经营考核兑现会上明确规定，凡是不签订合同的，暂缓核拨奖金。三季度还要在组织各单位召开上半年经营工作听证会的基础上，结合经济活动分析和生产经营情况，对各单位的经济活动进行深入分析，对全年经营情况进行预测。对此，一是凡未签订承包合同的单位，特别是外部重点项目，要抓紧签订合同。二是要突出承包兑现的权威性、严肃性和连续性。由经营管理、审计、财务等部门负责落实，研究制定对二分公司、七分公司、电气安装公司等往年亏损单位的经营责任问责政策，严格落实“严考核、硬兑现”。

　　3.深入搞好经济活动分析。由经营管理部、财务资产管理中心、工程造价中心、合同管理部负责落实，组织开好半年经济活动分析会和生产经营听证会。一是对经营困难的单位进行全面、详细的经济分析，进一步剖析、归纳和梳理存在的问题，会诊把脉、制订对策。在三季度结合公司上半年经济活动分析情况，进一步评估各单位的生产经营状况，并整体预测全年的生产经营盘子。二是针对外部项目的运营情况，结合分包工程结算，一并进行分析和通报，以求真实地掌握外部项目的经营状况。三是各分公司、驻外项目部要按照合同、工程进度及时向甲方、业主申请拨付进度款、预付款，对完工的项目及早提交竣工资料，及早进行竣工结算，最大限度地回收资金，缓解公司资金紧张的状况。

　　4.强化措施落实，严格控制全年预算指标。坚持“从严从紧、量入为出、以收定支”的原则，加大财务预算管理与执行力度。强化各单位生产经营活动的动态管理与预测、预控，确保公司生产经营保持良性运转。继续加大应收账款清理回收力度。由财务部门牵头，相关部门参与，督促各单位明确工作职责和时限要求，分清缓急、分类清理，提高工作实效，并与年终各单位绩效考核挂钩。要进一步规范合同管理，加快关联交易、合同签订、工程结算和工程款的回收，积极筹措货币资金，保证公司生产经营需要。加强资金集中管理，实行收支两条线，提高资金使用和周转效率。要严肃财经纪律，更加严格地进行财务检查，坚决杜绝“小金库、帐外帐”等违规行为。

　　5.进一步加强外部项目监管。一是不断规范项目投标和审批程序，抓好外部项目财务、资金、结算和物资采购管理。特别是物资供应公司要尽快修订完善《公司外部项目物资供应管理办法》，规范外部市场物资采购尤其是大宗物料、油料采办管理。针对油田194号文件的实施，充分掌握政策、用好政策，争取现金支持，缓解公司资金紧张压力。二是对外部项目坚持实行全成本核算，坚持严格考核、严格审计、严格兑现。下半年由财务部门牵头，组织相关部门对外部项目进行检查，了解真实情况，解决实际问题。三是加强工程项目审计和效能监察工作。围绕外部重点项目国家审计规范和要求，加大外部项目审计力度，对发现的问题及时督促整改，不留尾巴、不留隐患。还要抓好部分分公司、外部分公司的干部离任和任中审计;严格执行《外部市场财务管理办法》等制度，规范外部市场核算和项目工程成本核算。认真开展效能监察，增强外部项目运营的规范化和创效能力。

　　6.扎实细致地抓好安全环保工作。积极推进“我要安全”主题活动和安康文化建设。在抓好内外项目常态化安全检查的同时，一是强化安全监管网络与制度建设，充分发挥三级安全总监的职能和作用，完善标准和规范，形成责任明确、配置齐全、上下联动、监管到位的安全管理网络。要尽快讨论并印发实施安全环保奖惩办法和问责制度，形成严管重罚、奖惩分明、问责有力的安全环保责任追究机制。将“谁主管、谁负责，谁分管、谁负责”的领导分工和部门安全责任落到实处，主管哪项业务，就必须对该业务范围内的安全负责。二是按照油田海上安全管理工作会议和HSE工作例会要求，重点加强海上施工的安全监督管理。目前海上五项安全隐患治理项目可研报告已编制完成，要加快组织审查和与局安全处对接，形成综合报告，争取油田资金支持，推进隐患治理项目的整改落实到位。三是针对汛期来临，公司内外项目点多、面广、线长的实际，充分估计各种困难，做好隐患排查、雨季安全生产、预防山体滑坡、低洼地段施工和完工项目收尾等安全措施的落实。有针对性的落实“雨季八防”措施和要害部位防洪讯、海浪、台风应急预案，加强突发事件的应急管理，切实做到有备无患。特别是南方地区项目随着主汛期的到来，将面临严峻考验。要督促外部分公司、项目部根据当地情况，提前制定防汛方案，备齐防汛物资，确保项目施工及人员、设备安全。四是继续加强安全防范制度的宣贯，严格进行检查和治理。要抓好外部车辆、设备租赁管理。严格落实《公司设备租赁管理办法》，认真执行设备、车辆租赁审批、使用程序，抓好设备、设施的日常维护与保养，消除安全隐患，确保设备的本质安全。五是突出分包工程的安全管理。要严格审查分包商的安全资质，抓好全程安全监控，坚持做到：与分包商签订合同的同时签订安全环保协议，落实施工措施的同时告知安全防护措施与危险因素。达不到规定的，公司将予以处罚;分包商出现安全问题或事故，要取消其资格，并依照安全环保规定进行处罚。六是按照7月5日油田上半年HSE综合大检查视频会议安排和要求，加强领导、高度重视，各单位党政主要领导要亲自抓，切实做好迎检工作。

　　7.强化质量监督工作。坚持做好日常的质量监管，严格落实问责制度，关键要保证各施工现场按标准和程序施工，坚持做到查摆问题、落实措施、举一反三、防微杜渐。同时要结合上半年完成的体系换证工作，制定措施、整改到位。总结质量管理经验和教训，严格落实质量管理职责，提升质量管理水平。对分包商的质量管理，必须纳入公司质量保证运行体系。公司技术质量管理部和各分公司、项目部要承担分包工程的质量监督与考核责任。做到程序不超越、标准不降低、检查不漏项、整改不延误、惩处不留情。并以此为依据，淘汰和清除不合格分包商。

　　8.下大气力规范和加强分包管理。要认真贯彻落实公司第二届分包商工作会议精神，督促并抓好各项制度规定的执行和落实，严格审查、严格准入、把好关口，实行定期考评、优胜劣汰的动态管理，培育可以长期合作的优秀分包商。一是由合同管理部负责，制定《关于对以前年度未签合同继续清理并罚款的通知》，对合同签订滞后的分包商加大考核、处罚力度，以进一步规范分包管理。二是针对一年来出现的问题，完善和落实分包管理办法实施细则。凡属一票否决的，要坚决清除;暂缓清除的，要有合理、充分的理由。对分包工程要择优选择队伍，限额以上的要严格按照公司招标管理办法，通过招标选择分包队伍;三是实行分包商准入连带责任制。对引进、介绍分包队伍的单位或个人，既要坚持原则、把住关口，承担连带责任，又要通过制度加以限制。四是实行分包商准入抵押金制度，根据不同资质、等级确定不同数额，办理准入要交纳抵押金，由安全环保部和技术质量管理部办理;使用外包队伍必须及时签订安全协议，并办理意外伤害保险。五是抓紧进行油田项目、国内项目分包工程结算的考核、审查与挂账工作，以真实反映内外项目运营情况。六是继续抓好分包商的制度宣贯，不断提高对公司的认同感、归属感。使其在生产施工和经营行为中尽快融入公司的制度体系和企业文化体系，争当信誉好、水平高、实力强的合作伙伴。

　　(四)立足现实需要，着眼长远发展，加强技术创新与人才培养，为增强企业竞争实力发挥支撑作用

　　1.从参与市场竞争，拓宽市场领域出发，继续抓好核心技术、急需技术的研发应用。在海洋工程施工技术上，完成SL902铺管船建造，进行铺管装备技术、自升式平台建造技术、大型石油平台预制安装技术研究，掌握100m以内水深海洋工程施工技术;进行滩浅海油田废弃构筑物拆除技术研究，加快完善近海海底管线修复配套技术，在实践中形成独有的海上构筑物拆除、维修业务。在长输管道工程施工技术上，全面提升不同类型、不同介质、不同地貌特别是山川、平原、永冻层等条件下的管道施工和大口径长输管道焊接自动化水平。在储罐施工技术上，全面提升10万立方米以上大型金属储罐施工技术水平。完善LNG低温储罐施工技术研究，形成施工能力。还要着眼未来新兴市场领域的战略接替，进行海上风电制造和安装技术、煤化工建设技术、以及小型FPSO设施等技术研究。推进产品撬装化的设计、制造和加工，推动产品升级换代，形成系列配套优势。

　　2.加强人才培养和技能培训工作。一是通过内部培训、外委培训、合作交流等方式，推荐、选拔和培养公司急需的国内外市场项目管理人才和专业技术人才。要突出抓好项目管理知识特别是外部项目文控、预算、合同管理知识的学习，培养既会干、又会算的项目管理人才。二是根据公司发展需要，通过引入职业学院实习生并安排到项目上进行实践锻炼，解决工程造价等专业人才紧缺问题。要适当扩大人才引进规模，逐步调整落实相关待遇。三是加快培育自有劳务队伍。从目前内外项目管理现状来看，公司自有劳务队伍远不能满足需要。由公司主管领导牵头，劳动工资部和职工培训中心具体落实，加大自有劳务队伍培养力度，通过面向社会招聘、分期办班等形式，大力开展技能培训。下半年要继续抓好电焊工、安装工、操作手的技能培训。还要探索与地方院校联合办班的模式，拓宽渠道、扩大生源，确保劳务用工的质量和数量。四是严格执行外雇工管理规定，进一步依法、规范用工，统一价格、统一管理，规避各种风险。

　　3.争取政策、加大投入，提高装备技术实力。一是要围绕海洋石油工程专业承包一级资质就位，着力发展海上施工能力。要按照公司打造核心竞争优势、提高装备实力的目标，就龙口海工基地扩建、桩西海上生活基地改造、胜利901铺管船转资、胜利902铺管船建造等问题。根据已经上报的有关综合报告、专题报告，加快运作，争取政策支持和上级协调，全力推动资质申取工作，壮大海工装备实力。二是以施工中石化新疆-山东、新疆-广东长输管道工程为契机，对公司现有装备尤其是长输管道施工设备进行调研，制定购置计划，形成专题报告，争取集团公司和管理局的支持。三是抓好设备检查特别是年检制度的落实，重视加强设备机具的维修、维护和集中管理，同时严格程序，做好统一调配和使用，发挥公司优良设备管理与使用的最佳效益。

　　4.抓好技术管理与信息化建设。分析和把握各类建筑工程(重点是石油化工工程)及其材料应用、施工技术的发展方向，从长计议、早做准备，力争抢占先机。加强工程项目尤其是外部项目的技术资料档案整理、文控管理能力建设，形成完整的资料档案，为后续标书编制、市场开发提供借鉴和支持;要围绕公司发展和资质申取需要，积极推进信息化建设。加快综合项目管理平台的开发应用和数字档案建设，继续完善公司网络办公系统，推动公司管理的流程化、制度化、标准化和信息化建设。

　　5.加快资质建设，为提升公司施工能力和市场竞争力创造条件。一是在抓紧进行海洋石油工程专业承包一级资质就位的同时，由经营管理部牵头，会同相关部门，加快工作节奏，尽快获取市政公用工程施工总承包一级、电力工程施工总承包二级、地基与基础工程专业承包三级等资质;二是鉴于目前业内大口径管道施工和管道抢维修业务具有广阔市场;同时，职工股回购后，集团公司包括带压封堵设备在内的装备投资渠道更加畅通，这为公司发展带压封堵业务创造了条件。为此，由技术质量管理部牵头，会同技术研发中心以公司名义抓紧申取长输(油气)管道带压封堵许可增项，以利开拓相关市场领域。三是着手进行管道现场防腐蚀作业专项(甲级)许可证的增项申取，提高压力管道安装能力。此外，还要加强施工工法的创新研究和提炼集成，重视国家级工法的申报与修订。抓好标准编制，积极主持和参加国家标准、行业标准的制修订，不断提高公司知名度和技术管理水平。为公司的又好又快发展蓄势助力。

　　(五)切实发挥整体优势和保障作用，持续加强党建和思想政治工作。总的要求是，深入贯彻落实公司庆祝中国共产党成立90周年暨党建工作总结表彰大会精神。在弘扬优良传统的同时，进一步解放思想、转变观念、把握大局、统揽运筹，推动公司的又好又快发展。一是围绕胜利油田发现50周年和产油10亿吨，认真学习领会中央领导批示、山东省委和集团公司党组领导讲话精神，激励广大干部职工立足本职岗位，加强精细管理，积极开拓市场，推进科技进步，为完成全年目标任务打下坚实基础。二是充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，结合生产实

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