机关作风整顿纪律大会上的领导讲话稿
机关作风整顿纪律大会上的领导讲话稿(通用7篇)
机关作风整顿纪律大会上的领导讲话稿 篇1同志们:
市委决定,今年在全市开展以“转作风、重规范、提效能”为主题的机关作风建设年活动。昨天市委召开了动员大会,会上,市委书记孙述涛同志代表市委作了动员讲话,讲话指出了当前影响改革发展的纪律作风方面存在的突出问题,明确了这次整顿的工作重点,强调了对这次活动的要求。按照市委的要求,结合我们体育实际,局党委决定:从现在开始到年末,在市体育局机关及直属单位集中开展一次纪律作风整顿。下面我讲四点意见。
一、充分认识开展纪律作风整顿活动的重要意义
纪律是执行路线的保证;作风事关党和政府的形象,事关党的执政能力的提高和执政地位的巩固。开展纪律作风整顿活动,是严明工作纪律,改善工作作风,加强干部队伍建设,提高党的执政能力和执政水平的重要举措,也是当前和今后一个时期干部队伍建设的重要任务。全体机关干部和各单位领导班子要深刻领会市委开展这次纪律作风整顿活动的精神,以高度的政治责任感和使命感,提高认识,统一思想,高标准、高质量地完成整顿活动的各项任务。
一是开展纪律作风整顿活动是树立良好形象的需要。近年来,局机关全体干部和基层领导干部在局党委的带领下,艰苦奋斗,开拓进取,取得了可喜成绩,树立了威海体育的良好形象,受到了上级和社会各界的广泛好评。目前,我市已经步入了一个新的快速发展期。我们弘扬和践行威海精神,就是要带领全市体育工作者,团结奋斗,开拓创新,塑造更加完美的威海体育形象。我们必须从机关干部做起,从领导干部做起,扎实开展纪律作风整顿活动。
二是开展纪律作风整顿活动是保持和发扬党的优良传统的需要。纪律和作风,是党的性质、宗旨在工作中的综合体现,反映党和政府的形象,决定工作的成败,关系人心向背。毛泽东同志曾指出,官僚主义和形式主义,在我们的党和政府,不但在目前是一个大问题,就是在一个很长的时期内还将是一个大问题。也反复强调,最大的问题是形式主义和官僚主义,官僚主义引发形式主义,形式主义助长官僚主义,已经成为影响我们事业发展的一大祸害。强调,要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,越是形势好,越是群众加快发展的积极性高,越要坚持求真务实,越要保持清醒的头脑,越要坚持好的纪律作风。可见,重视纪律作风建设是我们党的优良传统和一贯主张。然而,在我们的工作中,仍然不同程度的存在一些作风不良、纪律不严的现象。因此,开展纪律作风整顿活动,加强和改进纪律作风建设,始终是机关和干部队伍建设的一个重要任务。
三是开展纪律作风整顿活动是加快体育改革与发展的需要。机关是党和国家制定路线方针政策的参谋岗位,是党的路线方针政策的执行岗位,是模范遵守党纪国法的表率岗位,是党和人民保持血肉联系的桥梁和纽带。总体上说,体育局机关干部和基层领导干部纪律是严明的,作风是扎实的。但在新形势下,我们的领导干部中还存在着前面我谈到的一些与党的纪律作风要求不相适应的问题。这些问题虽然只发生在少数领导干部身上,但严重损害了体育的形象和威信。这次开展纪律作风整顿活动,就是要切实解决好机关和干部队伍中存在的突出问题,保持党员干部的先进性和纯洁性。希望全体机关干部和基层领导干部要提高思想认识,增强搞好这次整顿活动的政治责任感和使命感,并按照市委的要求,以饱满热情和良好精神状态积极投入到这一活动中来,通过学习教育,增强纪律观念,转变工作作风,使体育系统的整顿活动深入扎实有效地开展起来。
二、明确任务把握重点,全面加强纪律作风建设
这次机关纪律作风集中整顿活动的总体要求是:深入学习贯彻党的xx大以来中央和省、市系列路线方针政策,以科学发展观为指导,以“转作风、重规范、提效能”为主题,以建立“标准明确、责任清晰、考核严格、奖惩兑现”的工作机制为目标,认真查找和解决不适应形势变化、不切合发展要求、不符合群众意愿的突出问题,引导广大干部进一步振奋精神、转变作风、依法行政、提升效能,凝心聚力谋发展,齐心协力干事业,更好地担负起推进科学发展、服务人民群众、促进社会和谐的重任。
一是严格工作纪律。查一查是否严格执行《廉洁从政准则》及中央和省、市委各项廉洁自律规定,特别是是否存在“吃拿卡要报”等以权谋私、违法乱纪行为;是否存在违反车改纪律、禁酒令以及严禁领导干部为子女大操大办婚宴等问题;是否存在迟到早退、无故缺勤、擅自离岗以及工作时间打牌、聊天、洗澡、玩游戏等问题。进一步树立正确的权力观、利益观、道德观,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏实实做事,以廉洁勤政的良好形象赢得群众的信任和支持。通过活动开展,使全体干部职工纪律意识显著增强,能够坚决维护党的纪律,能够严格遵守各项工作纪律和规章制度,能够以身作则,充分发挥表率作用。
二是改进工作作风。查一查是否存在弄虚作假、只图虚名、作表面文章等现象;是否存在说得多、做得少,工作不落实等问题;是否存在下基层蜻蜓点水、走马观花,调研不深入、情况摸不透等问题。进一步牢固树立正确的政绩观,求真务实,真抓实干,说实话、办实事、求实效;深入基层、深入实际,做到情况在一线了解、问题在一线发现、措施在一线落实、困难在一线解决、业绩在一线显现。通过纪律整顿,使党员干部的思想素质明显提高,政治修养明显进步,学风明显改善,纪律观念、大局意识和服从观念明显增强,言行举止明显规范,服务基层、服务群众更深入、更实际、更到位、更彻底,努力创建一个作风优良、服务优质的机关,再树体育干部对外的良好形象。
三是健全制度规范。按照“做过的事情有标准,没做的事情有预案”的要求,对工作制度进行梳理,有的要进一步完善,没有的要进一步健全,不适应形势的要及时清理。要加强对落实制度规范的监督、考核和奖惩,实现全程监控、考核督导。要明确岗位职责,再造工作流程,科学设计每一项工作、每一个环节的标准要求。要严格依法行政,组织好对制度规范的学习教育,不断增强法制意识,加大党务、政务、财务的公开力度,严格年度考核工作,确保各项制度规范能够落到实处。通过健全制度规范,从制度上、管理上堵塞漏洞,提高机关工作规范化、制度化、科学化水平。局机关的工作制度,原则上2月份完成修改,3月份正式印发。直属各单位也要尽快修订完善规章制度。
四是提升服务水平。查一查是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办等“衙门”作风,是否存在办事拖、办事慢、办事板等效率不高的问题,有没有一件事让群众跑几趟的情况,是否存在遇事推诿、工作马虎、应付了事等现象,是否存在乱设卡、乱检查、乱收费、乱罚款等问题,是否存在上级政策宣传不到位、争取不积极、落实不全面、甚至打折扣、截留等问题。通过作风转变,使全局干部职工在工作中始终保持昂扬的斗志、坚定的信念和良好的作风,勇于直面困难、正视矛盾、迎难而上,坚决制止并自觉克服脱离实际、形式主义、弄虚作假、虚报浮夸等不良作风,努力做到真抓实干、创新创优,全力开创我市体育发展的新局面。
五是树立良好形象。查一查是否存在创先争优意识不强,工作只求过得去、不求过得硬等问题;是否存在因循守旧、按部就班、缺乏创新等问题;是否存在萎靡不振、得过且过、无所事事、无所作为等问题。查一查是否真正从感情上尊重群众,对到机关尤其是窗口服务单位办事的群众是不是热情,有无喝斥群众、不做过细工作的情况;能不能做到与群众面对面、手拉手、心连心,了解群众所需所盼、体验群众冷暖疾苦;是否真正把群众当主人、当亲人、当老师,问政于民、问需于民、问计于民;能否站在群众的立场上想问题、作决策、办事情,坚持富民优先和群众利益最大化;是否存在“不屑做、不愿做、不敢做”群众工作等问题。通过查摆整改,使全体干部职工的理论修养和业务素质明显提高,创造力、凝聚力和战斗力进一步增强,各党支部和每个共产党员的战斗堡垒作用、先锋模范作用充分发挥,真正培养和造就一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精湛、廉洁高效的机关干部队伍。
通过解决以上五个方面的问题,促使机关干部和基层领导干部工作纪律、工作作风达到“两好、两高、一满意”的目标。“两好”是政治思想好,组织纪律好;“两高”是高效率办事,高质量服务;“一满意”是让人民群众满意。
三、明确步骤抓好整改,确保整顿活动扎实推进
这次作风整顿活动分学习动员、查摆问题、整改提高三个阶段。
一是学习动员阶段。1、搞好思想发动。组织召开动员会,使全体干部职工转变观念,摆正位置,统一思想,提高认识,真正树立全局一盘棋的理念,遇事、想事、干事从大局出发,自觉维护单位的整体利益和对外形象,从思想深处解决“工作为了谁”的问题。2、强化学习教育。集中时间学习中央、省委和市委的一系列决策部署,认真学习孙述涛同志、张惠同志《在20xx年度全市总结表彰暨作风整顿动员大会上的讲话》,统一思想,提高认识,积极投身到作风纪律整顿活动中来。集中学习期间,严格实行签到制度,特殊情况需党委批准。每人都做好读书笔记,撰写心得体会,每月不少于2篇,每篇不少于500字。
二是查摆问题阶段。每名干部要在学习提高的基础上,本着实事求是、有则改之、无则加勉的态度,围绕单位和个人自身作风纪律、服务态度及工作落实情况等实际,认真查找思想、作风、纪律、行为等方面存在的问题,有什么问题就查摆什么问题,有什么问题就集中解决什么问题。查摆问题时要防止轻描淡写、避实就虚,分析原因时要防止隔靴搔痒、强调客观。要把问题找准,把原因查清,提高思想认识,为整改落实打下坚实基础。
三是整改提高阶段。各单位、科室要针对查摆出来的问题,认真制定整改方案。每名工作人员,要结合岗位责任和自身存在的问题,制定具体的整改方案,落实整改措施和整改责任,明确整改目标和整改时限。要在整改落实的基础上,采取自下而上的方式,按照个人、科室和单位的顺序总结提高。整改情况要在一定范围内公开,接受群众监督。
四、健全组织加强领导,确保作风整顿活动取得实效
开展纪律作风整顿活动,是加强机关干部和基层领导干部自身建设的一件大事。我们必须按照市委的要求,高度重视,加强领导,周密部署,精心组织,务求整顿活动取得实实在在的效果。
一是要建立制度,落实责任,保障整顿活动顺利开展。为了加强纪律作风整顿活动的领导,体育局成立纪律作风整顿活动领导小组,在市委的领导下开展工作。成立以党委书记、局长张凌翔同志任组长,隋贵君、刘亚东、张移民、于建华同志任副组长,各科室科长(主任)、直属各单位这一切负责人为成员的体育系统机关作风整顿活动领导小组。领导小组下设办公室,张移民同志兼任办公室主任。直属各单位也要成立领导小组,主要领导为第一责任人,带头整顿,不走过场。对思想不重视、措施不得力、效果不明显、群众不满意的单位,特别是作风整顿期间顶风而上的违纪行为,要追究责任,严肃处理。
二是要统筹兼顾,确保整顿活动收到实效。纪律作风整顿是当前机关建设和干部队伍建设的一项重要活动。全系统各单位和各级党组织,一定要按照市委的要求,本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就解决什么问题的原则,在时间步骤上不一定完全按照机关的安排进行。要集中精力和时间,确保活动的实效性。并且要从实际出发,正确处理好整顿活动与各项工作的关系,统筹兼顾,合理安排,围绕中心,服务大局,力求纪律观念有明显增强,工作作风有明显转变。2月10日前要制订好全年工作计划及保障措施。
三是要加强宣传,努力营造整顿活动氛围。机关党支部和各单位要利用报纸、电台、电视台、网络等多手段,大造声势,大造舆论,及时报道和宣传整顿活动开展情况,及时向市委、市政府报送信息,营造浓厚舆论氛围。要动员广大职工也参与到活动中来,一方面帮助我们的机关干部和基层领导干部查找问题,一方面也要从中受到教育,自觉克服自身在纪律作风方面存在的突出问题,共同提高。
同志们,纪律作风是形象、是力量、是生命,也是做好各项工作的重要前提,我们一定要以饱满的热情,积极参与这次纪律作风整顿活动,以严明的纪律、良好的作风、扎实的工作,争创一流的效率、一流的服务、一流的形象,为建设让人民满意的体育机关,为实现我市经济社会和体育事业的又好又快发展做出新的更大贡献。
谢谢大家。
机关作风整顿纪律大会上的领导讲话稿 篇2同志们:
昨天上午,区委召开了全区形势政策宣传教育暨干部职工作风纪律整顿活动动员大会,对全区干部纪律作风教育和整顿工作进行了安排部署,朱书记在大会上作了重要讲话。为了认真贯彻落实会议精神,今天上午,我们人大机关召开全体干部职工会,就干部纪律作风教育和整顿工作进行详细安排部署。刚才,(X主任)宣读了人大机关关于成立形势政策宣传教育暨干部职工作风纪律整顿活动领导小组的通知,(X主任)宣读了《关于在人大机关集中开展形势政策宣传教育暨干部职工作风纪律整顿活动的实施方案》,下面,我再讲三点意见。
一、充分认识开展形势政策宣传教育暨干部职工作风纪律整顿活动的重要性和必要性
作风问题,关系人心向背,关系我们事业的兴衰成败。去年,我们人大坚持把加强干部作风建设作为党的建设的一项重要任务,作为密切党群干群和代表关系、凝聚人心、推进发展的一项重大举措,通过大力开展“效能建设年”活动,全区人大干部队伍素质不断提高,工作作风不断改进,机关面貌不断改善。我们克服了诸多困难和不利因素,较好地履行了各项监督职能,各项工作都取得了新的成绩。一是成功组织了区xx届人大四次、五次人代会以及全省县级市区人大工作研讨会的胜利召开;二是成功组织了22次代表专项工作监督检查和视察、调研活动;三是以“六个一”活动为载体,代表工作已步入规范化、制度化轨道;四是人大包抓的重点项目成绩显著,下赵塬新村村民正式入住,农家乐建设稳步推进,张峪沟休闲区建设已进入建设实施阶段,五是人大机关和会自身建设得到不断加强,修订完善了人大机关工作制度和机关管理制度,出台了《审议意见办理制度》等。这充分说明,我们人大的干部作风的主流是好的,对此,我们必须充分肯定。
但是,我们也要清醒地看到,与加快突破发展的新形势相比,与上级的要求和群众的愿望相比,当前我们的干部队伍中还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题。主要表现在以下几个方面:一是学习风气不浓。二是思想不够解放。三是大局观念不强。四是工作责任心不强。五是工作作风不实。六是纪律要求不严。等等。这些问题,与推进突破发展、构建和谐商州的需要极不适应,虽然发生在少数干部身上,但严重影响了党和政府在人民群众中的形象。
集中一段时间开展干部纪律作风教育整顿活动,具有很强的针对性、现实性和必要性,是区委立足发展大局,着眼解决干部纪律作风建设中存在的突出问题而采取的一项重要举措,意义重大,影响深远。
第一,开展形势政策宣传教育暨作风纪律整顿活动,是深入学习贯彻党的xx届五中全会精神的现实需要。 党的xx届五中全会是我国全面建设小康社会关键时期召开的一次十分重要的会议,学习好、贯彻好、落实好会议精神,是当前和今后一个时期一项重要的政治任务。集中开展形势政策宣传教育活动,就是要引导广大干部群众全面、准确、深入地领会党的xx届五中全会精神,深刻认识“”时期经济社会发展的巨大成就和宝贵经验,准确把握“”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措,切实把全区干部群众的思想统一到党的xx届五中全会精神上来,把力量凝聚到推动经济社会又好又快发展上来。就是要广泛宣传xx届五中全会对当前形势作出的基本判断,对我国发展重要战略机遇期的科学把握,引导广大干部群众深刻认识国内外形势新变化新特点,切实增强贯彻落实会议精神的自觉性和主动性,进而在全区迅速掀起学习宣传、贯彻落实五中全会精神的热潮。
第二,开展形势政策宣传教育暨作风纪律整顿活动,是进一步加快科学发展富民强区步伐的本质需要。 “”以来,我区经济社会虽然取得了长足发展,但与全国、全省发展的平均水平相比,与省内各市区及陕南地区竞相发展的态势相比,与广大人民群众加快发展的愿望相比,仍有较大差距,经济欠发达仍然是我们的基本区情,发展不足仍然是我们的突出矛盾,城乡居民收入偏低仍然是我们的最大差距。集中开展形势政策宣传教育活动,就是要向广大干部群众广泛宣传区委xx届九次全会精神,引导大家正确认识我们目前所处的新时期、新阶段,面临的新形势、新任务,以及新机遇、新挑战,进一步增强战胜困难、加快发展的信心和决心。就是要广泛宣传“”时期我区发展的总体思路、目标任务和今年的各项工作部署,引导大家准确把握今后的发展主题和发展主线,坚定自觉地走科学发展之路,突出重点,强化措施,狠抓落实,全力确保“”开好局、起好步,圆满完成今年各项目标任务。
第三,开展形势政策宣传教育暨作风纪律整顿活动,是切实转变工作作风密切党群干群关系的迫切需要。 近年来,区委、区政府每年年初都要开展一次大规模的作风纪律整顿活动,有效促进了干部作风的转变,但在少数部门、个别干部身上,仍存在着学习风气不浓、自身素质不高,宗旨意识不强、为民服务不优,纪律要求不严、执行政策不公等问题,基层群众反映强烈。开展形势政策宣传教育暨作风纪律整顿活动,就是要引导全区各级党员干部进一步强化学习意识,认真学习中省市文件以及党在农村的各项方针政策和法律法规,认真学习业务知识,不断提高政策水平和自身素质,切实增强为民服务的本领。就是要教育广大党员干部牢固树立群众观念,把群众满意不满意、答应不答应作为工作的出发点和落脚点,扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作,不断增强服务意识、提高服务质量。就是要促进广大党员干部进一步转变工作作风,深入基层、深入群众,摸清农村现状、找准发展症结,了解群众疾苦、帮助排忧解难,发展农村经济、促进农民增收,真心实意为群众办一批实事好事,以实际行动赢得群众信任,密切党群干群关系,切实树立起党委、政府的良好形象。
我们一定要从加快商州突破发展的高度,充分认识开展干部纪律作风整顿的重要性和必要性,切实增强责任感和使命感,真正把思想和行动统一到区委的决策部署上来,大力加强干部纪律作风建设,认真解决存在的突出问题,做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实,努力为加快推进商州突破发展提供坚强有力的保证。
二、突出重点,抓住关键,切实解决突出问题
这次干部纪律作风教育整顿活动的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以学习党的最新理论成果、党和国家现行政策、党的xx届五中全会、中纪委六次全会、省委十一届七次全会、省纪委六次全会、市委二届九次全会和区委xx届九次全会精神为重点,以振奋精神、凝聚力量、推动发展为目标,以 “讲政策、访民情、帮致富、建和谐、促发展”为主题,通过学习宣传教育与干部作风纪律整顿,使全体干部职工政策理论水平进一步提高,发展信心进一步坚定,任务措施进一步明确,工作作风进一步转变,为民服务意识进一步增强,党群干群关系进一步密切,以优异成绩为实现“”规划、推进商州率先突破发展作出新的更大的贡献。
本次教育整顿活动,我们重点要抓好以下关键环节:
(对于我们人大机关全体干部职工来讲,要把干部职工纪律作风整顿作为重点,关键要把握好以下几个环节)
一要认真抓好学习教育 。学习教育是开展好这次集中教育整顿活动的基本前提和重要保证。要把抓好干部职工的学习教育作为重要环节,贯穿于活动的全过程,认真制定学习计划,确保学习时间、质量和效果。要按照集中学习与个人自学相结合的原则,坚持以自我教育为主,在认真学习有关必读篇目的基础上,深入学习区委xx届九次全会精神,深入学习省“两会”工作报告,明确任务目标,找准工作的主攻方向和着力点。要带着问题学,边学边思考,不断增强学习的针对性和实效性。努力通过学习教育,使我们政策理论水平有一个大的提高,思想认识有一个深刻的变化,思想观念有一个新的转变。要求每人记学习笔记不少于5000字,学习整顿结束后,进行集中检查。
二要深入查找存在问题 。学习动员是基础,查找问题是关键。我们要在学习提高的基础上,本着有则改之、无则加勉的原则,深挖细查,找准自身存在的突出问题,认真总结经验教训,深刻剖析原因,明确努力方向。
三要扎实进行整改提高 。要把作风教育整顿活动的着力点放在查找问题和解决问题上,针对具体的事、具体的人,认真对照检查,扎实搞好整改。要坚持边学边改、边查边改、集中整改,针对查找出的问题进行认真梳理,深入研究。要本着实事求是的态度,在找准问题的基础上,深入分析哪些是思想观念上的问题,哪些是制度和措施上的问题,哪些是领导班子的问题,哪些是一般工作人员的问题,什么问题突出就解决什么问题。要突出解决学习主动性不高,包括迟到早退的问题;突出解决工作热情不够,没有强烈的事业心的问题;突出解决责任心不强,工作方式、方法无创新的问题。等等。
四要建立健全长效机制。 要对照这次教育活动中发现的问题,本着目标明确、内容充实、具体管用、便于量化考核的原则,进一步建立健全人大机关各项规章制度,逐项工作、逐个岗位制定好目标责任、考核奖惩和责任追究体系,真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化,确保各项工作落到实处。要求每人撰写一篇整改报告,办一期纪律作风整顿专栏。
(对于参加全区形势政策宣传教育的通知来讲,要把形势政策宣传教育作为重点,着重把握以下四个关键环节)
一要认真开展政策宣讲。 开展政策宣讲,是这次宣传教育活动的核心内容。 要采取多种形式,全面准确、深入浅出地向广大群众宣讲好党的xx届五中全会、中央一号文件、省委十一届七次全会、市委二届九次全会和区委xx届九次全会精神,使会议、文件精神家喻户晓、人人皆知。重点要向群众讲清“”经济社会发展取得的巨大成就和宝贵经验,讲清中央和省、市、区委对当前和“”时期发展形势的科学判断,讲清“”发展的主题主线、指导思想、工作思路、目标任务和重大举措,讲清现阶段农村各项方针政策。要通过宣讲,切实把中央和省市区委的决策部署传达下去,把广大群众的思想和行动统一起来,真正达到以开展形势政策宣传教育推动发展的目的。要根据不同社会群体的特点,采取有针对性的措施开展宣讲活动,紧密联系生产生活和思想实际,从群众最关心、同群众利益最密切的问题入手,用形象生动的语言、群众的语言,解读会议、文件精神,不断增强政策宣讲的吸引力和感召力。
二要扎实做好民情调查。 开展民情调查,是这次宣传教育活动的重要任务。 为了搞好这次民情调查,区委决定在全区范围内精心组织开展“千名干部下基层活动”,即抽调1000名政治素质高、业务能力强的优秀年轻干部进村驻点,利用一个月时间,包抓全区405个村和13个社区,每个村至少要有3名干部,并且由一名科级领导带队,与群众同吃、同住、同劳动,各位包村干部 要切实增强责任意识,自觉当好农村政策法规的宣传员、转变作风的示范员、推动工作的督导员、科技教育的辅导员、排忧解难的办事员、沟通民意的信息员、矛盾纠纷的调解员、精神文明的传播员,恪尽职守,无私奉献,切实履行好自己的职责。要 扎实组织开展“户户到”、“民生二十问”、“记民情日记”等活动,要通过深入村组农户、田间地头,广泛开展民情调查走访,认真填写调查表格,切实摸清五个方面的基本情况。一是摸清村情概况,全面了解村组的人口、劳力、土地和农民收入等基本现状;二是摸清基础设施建设情况,全面了解水、电、路、讯、视等基础设施建设现状;三是摸清产业发展情况,全面了解村组优势资源、特色产业开发和各个产业在农民收入中所占比重等现状;四是摸清民生情况,全面了解村级教育、卫生、计生等事业发展现状,了解农村低保、奖励扶助、救助救济等政策落实情况,了解农村贫困人口和灾民生活及安置等情况;五是摸清党建情况,全面了解村党员发展、党员活动室建设和组织生活开展情况,了解创先争优、升级晋档等党建主题活动开展情况,了解农村党员带领群众致富和先锋模范作用发挥情况,了解村级党组织战斗堡垒作用发挥和群众评价等情况。要在深入调查的基础上,认真研究、理性思考,针对存在问题,提出意见建议,及时形成一批有现状、有分析、有对策、有建议的调研报告,为区委、政府决策提供科学参考。
三要全力帮助群众致富。 帮助群众致富,是这次宣传教育活动的主要目的。 要结合各村实际,扎实组织开展分类指导到户、产业发展到户、政策传达到户、技术培训到户、项目落实到户、服务延伸到户等促农增收“六到户”活动,确保增收致富到户。要根据当地农民收入的构成情况,坚持从实际出发,通过帮助群众定一个发展规划、出一条致富建议、学一门致富技术、扶一个致富项目、解一道致富难题、办一件实事好事等“六个一”工作,积极为群众出谋划策,帮助他们真正找到一条有效的致富路子。要科学指导群众调整种植结构,发展特色优势产业,不断拓宽农业内部增收空间,挖掘增收潜力。要鼓励群众大力发展农副产品加工、流通服务、乡村旅游等二三产业,努力提高群众经营性收入。要精心组织开展实用技术和劳务技能培训,不断提高劳务输出的规模和组织化程度,努力增加群众现金收入。要认真督促检查退耕还林、粮食直补、良种补贴、农机补贴、农村学生“两免一补”等一系列强农惠农政策的落实情况,确保各项补贴及时足额发放到农民手中,努力增加群众政策性收入。要结合部门和行业工作实际,努力为所包村组在技术、资金、项目等方面提供支持,积极帮助他们发展特色产业、改善基础设施、加快脱贫致富步伐。当前,要突出帮助抓好春耕生产、植树造林、农田水利建设等各项工作,切实以实际行动让人民群众真切感受到党和政府的温暖。
四要积极化解矛盾纠纷。 化解矛盾纠纷、确保农村稳定,是这次宣传教育活动的基本要求。要根据当前群众工作的新特点、新要求,加强对群众的法制宣传教育,通过喜闻乐见、通俗易懂的形式,教育和引导广大群众爱党爱国爱集体,树立社会道德和荣辱观,用理性、合法的方式表达利益诉求,自觉遵纪守法,履行社会义务。要主动加强同群众的沟通交流,对群众反映的热点难点问题,能解决的要立即解决,一时解决不了的,要解释清楚,决不能推卸责任、激化矛盾。要深入调查、全面掌握了解村组主要矛盾、重点人群和潜在不稳定因素,积极协调村“两委会”、村民监督委员会、警务室和治保调解组织,深入开展矛盾纠纷排查化解,依法按政策及时妥善处理存在的突出问题,力争使村组存在的主要矛盾纠纷得到妥善化解,重点人群得到有效稳控,可能发生上访的问题息事宁人,确保农村社会大局和谐稳定。
三、加强组织领导,确保活动取得实效
这次干部纪律作风整顿能否取得实效,关键在组织领导。我们要按照区委的统一要求,结合实际,周密部署,精心组织,确保整顿活动迅速启动,顺利开展,取得实效。
一要明确活动任务 。这次机关教育整顿活动从正月初七开始,到正月十四日结束,分三个阶段进行。正月初八至初九,为动员安排部署阶段,召开动员会,对教育整顿活动作出具体安排部署;正月初十至十二,为集中学习整顿阶段,组织大家学习规定的文件材料,认真开展对照检查,针对存在问题,制定整改措施;正月十三至十四,为总结提高阶段,要对照这次整顿活动中发现的问题,进一步完善各项规章制度,制定落实干部岗位目标责任制,切实使每个干部职工思想上有压力,肩上有担子,工作有标准,奖惩有依据。
二要加强组织领导 。为抓好这次整顿活动,我们也成立了相应的工作机构,制定了切实可行的实施意见。我们所有领导和各委室负责人不仅要带头参与教育整顿,而且要抓好分管部门、联系乡镇的教育整顿活动,发挥表率作用,抓好动员发动,搞好学习辅导,加强督查指导,确保教育整顿活动按阶段按步骤扎实有序开展。办公室要加强对教育整顿活动的宣传报道,营造良好的舆论氛围,不断把纪律作风教育整顿活动引向深入。
三要统筹抓好当前工作 。今年是 建党90周年,也是 “”规划实施的开局之年。我们 一定要按照区委xx届九次全会确定的目标任务,对照区委、区人大、区政府20xx年工作要点,对我们人大各项工作进行再细化、再安排、再部署、再落实。一是是要抓好六次人代会的筹备工作,各委室和全体干部职工要把作风建设教育整顿活动与当前筹备六次人代会工作紧密结合起来,以作风整顿促进各项工作的开展,用各项工作成效来检验教育整顿活动的成果,切实做到“两不误、两促进”。二是要认真谋划组织好今年代表的视察、调研活动;三是抓好人大网站以及《商州人大》杂志创办工作;四是抓好县级领导联系乡镇的经济工作和社会稳定工作;五是继续抓好农家乐建设后继工作和张峪沟生态休闲区建设工作。
作风正则人心齐,人心齐则事业旺。大家要迅速行动起来,扎实认真开展干部纪律作风教育和整顿活动,以崭新的精神风貌、良好的工作状态、严明的工作纪律和扎实的工作作风,推动我们人大工作再上新台阶。
机关作风整顿纪律大会上的领导讲话稿 篇3各位领导,同志们:
今天,我们在这里召开全县整顿机关作风工作会议,主要任务是:认真贯彻落实省、州人民政府关于加强机关作风建设的安排部署,通报全县机关作风明察暗访情况,针对机关作风存在的问题,对加强机关作风建设进行强调和安排部署。刚才,县委、县纪委书记普翠琼同志通报了整顿机关作风小组最近对各单位明察暗访检查的情况,从通报的情况看,我县的机关作风建设仍然存在很多问题,形势不容乐观。各单位对此务必引起高度重视,狠下决心,花大力气,拿出硬措施,用一段时间在本单位组织开展一次整顿机关作风活动,切实转变机关作风,提高工作效率,提升机关形象。同时,xx镇和县人社局等五家单位结合实际,作了汇报发言,请认真抓好工作落实。
下面,就全县整顿机关作风工作,我讲四个方面的意见。
一、提高认识,切实增强整顿机关作风的自觉性和主动性
作风就是旗帜,作风就是形象,作风就是发展环境、就是发展动力,有什么样的干部作风就有什么样的发展局面。近年来,县委、县政府始终把加强干部作风建设作为党的建设的一项重要任务,作为密切党群干群关系、凝聚人心、推进发展的一项重大举措,在全县各级各部门和广大干部群众的共同努力下,全县干部队伍素质不断提高,工作作风不断改进,机关面貌不断改善。广大干部职工克服困难,较好地完成了既定的各项目标任务,各项工作都取得了新的成绩,全县上下呈现出人心思进、人心思干、团结和谐、共谋发展的良好局面。这充分说明,全县干部职工作风的主流是好的,绝大多数干部认真负责、爱岗敬业、吃苦奉献、扎实工作,为全县经济社会发展作出了积极贡献。对此,我们必须充分肯定。但是,我们也要清醒地看到,与加快广南发展的新形势相比,与面临的艰巨任务相比,与上级的要求和群众的期望相比,当前我们的干部队伍中还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题。主要表现在以下几个方面:
一是学习风气不浓,思想不够解放。有的干部不重视学习,缺乏学习的积极性和自觉性,在学习上沉不下身、静不了心,理论水平跟不上时代的要求。有的干部甚至是领导干部习惯于用老眼光看待新问题,满足于固有的思维方式、工作习惯,不愿深入思考,不敢开拓创新;有的干部安于现状,不思进取,因循守旧,精神不振,缺乏机遇意识、竞争意识和创新意识,工作长期打不开局面,丧失了机遇,贻误了发展。有的工作能力欠缺,领导水平不高,法律意识不强,了解市场经济知识甚少,习惯于唯书唯上,照抄照搬,干工作没有思路,抓落实没有招数,破解难题拿不出办法,不会干事、甚至干不了事的现象依然存在。
二是大局观念不强。少数部门、单位和干部想问题、办事情先看对本部门、本单位是否有利,有利的事就办,无利的事则拖着不办。有些事情本来是通过努力能够解决的,但部门之间不沟通、不协商解决办法,而是互相推诿,矛盾上交。有少数部门和单位对县委、县政府的安排部署,强调客观因素多,主观努力不够,强调困难多,主动寻求解决办法不够。
三是工作责任心不强。有的干部缺乏事业心和责任心,更缺乏工作激情,对工作不负责任,工作效率不高,对职责范围内的工作拖泥带水,门难进、脸难看、事难办,甚至借机“吃拿卡要”,妨碍了工作的顺利开展,影响了全县的发展环境。有的干部对工作只图过得去,不图过的硬,得过且过,工作标准低。有的干部不能正确看待问题,正视困难,只看到发展的困难和问题,看不到发展的潜力和优势,看不到发展的前景,工作信心不足,精神不振,不求进取,等、靠、要思想严重。
四是工作作风不实。有的干部推进工作不力,作风漂浮、粗暴,缺乏求真务实、扎实苦干的作风,工作讲条件、讲待遇,怕吃苦、怕受累、怕下乡;有的干部思想上懒惰、精神上懈怠、工作上凑合,缺乏一股干事创业的热情;有的干部“出工不出力”,工作不努力、不务实,缺乏争创一流的拼劲。
五是组织纪律松散。有的干部执行纪律不严,组织纪律性不强,缺乏大局观念、全局意识,有令不行、有禁不止,甚至搞上有政策、下有对策;有的干部上班迟到、早退,不坚守工作岗位;有的干部上班时间上网看电影、玩网络游戏,从事与本职工作无关的事情;有的干部不自觉遵守廉洁自律的各项规定,不廉洁、不自律的问题仍时有发生。这些可以从今年县委、县政府的有关工作情况通报看出来,根据今年以来县政府发出的有关会议参会情况通报统计,累计有21个单位无故缺席会议,有43个单位会议迟到,有2个单位早退;在“双节”活动中,有28个单位无故不参加县委、政府组织的排练活动;政务中心建设之初,有多个单位未按要求派人进驻政务中心开展工作,有1个单位未按时上报行政审批项目相关材料;大部分单位普遍存在超时未按要求报送有关材料情况;这次明查暗访,检查组才用2天的时间就发现有20人违反有关工作纪律。
这些问题的存在,都与“立党为公、执政为民”的党性要求格格不入,与加快我县全面发展的需要极不适应,虽然发生在个别单位、极少数干部身上,但严重影响了党政机关在人民群众中的形象。为此,全县各级各部门一定要充分认识开展机关作风整顿的重要性和必要性,切实增强责任感和使命感,真正把思想和行动统一到县委、政府的决策部署上来,大力加强干部作风建设,认真解决存在的突出问题,做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实,努力为全县经济社会发展提供坚强有力的纪律保证。
二、抓住重点、深入自查,扎实抓好作风整顿,树立良好的机关形象
机关作风建设是一项长期而艰巨的任务,又是一项现实而紧迫的工作。当前和今后一个时期,各级各部门要抓住重点,集中解决不诚信、不用心、不务实、不亲民、不自律等方面存在的突出问题。
(一) 坚持实事求是,反对华而不实。实事求是是我们党一贯倡导的马克思主义理论与实践统一的科学态度和作风。在新形势下,稳定离不开实事求是,改革离不开实事求是,发展同样离不开实事求是。经贸合作、商务往来要讲诚信,机关工作更要讲诚信。我们坚持实事求是的作风,就是要求机关工作人员诚实待人,求真务实,敢于负责,坚决反对华而不实、弄虚作假、欺上瞒下的作风。
(二) 坚持积极进取,反对无所用心。人总是要有一点精神的。做任何事情都要讲职业道德,机关工作人员的职业道德和职业素质直接决定着机关工作的质量和水平,直接影响着机关的整体形象。尽职尽责、忠于职守、爱岗敬业、积极进取,就是机关工作人员的职业道德和职业素质的具体体现。我们要大力加强机关工作人员的人生观教育,激发广大党员干部的工作激情。广大机关干部要积极进取,奋发有为,开拓创新,做到珍惜岗位、热爱岗位、干好岗位,坚决反对无所用心、不思进取、不负责任的不良作风。
(三) 坚持贴近实际,反对作风漂浮。贴近实际重在抓落实,抓落实就要有高度的政治责任感和强烈的事业心,就要提高领导艺术,掌握和运用正确的思想方法和领导方法,把握工作重点,改进工作作风。广大机关干部要克服上班就是“一杯茶,一支烟,一张报纸过一天”的衙门陋习,始终做到上班不无故迟到早退;工作时间不得擅离职守办私事及处理其他与工作无关的事;在公务活动中严禁态度冷漠,语言生硬,与人争吵;不准利用工作之便“吃、拿、卡、要”;不准推诿扯皮、敷衍塞责、拖着不办、贻误工作;不准造谣生事,闹无原则纠纷等等。同时,要坚持深入基层、深入群众、深入实际,做到情况在一线了解,问题在一线发现,工作在一线落实,困难在一线解决,努力成为基层的服务员、群众的贴心人。
(四) 坚持群众观点,反对高高在上。群众观点是我们党制定路线、方针、政策的根本出发点。坚持群众观点要求我们必须关心群众的疾苦,倾听群众的呼声,全心全意地为人民服务。为民,首要的一条就是搞好服务,机关是为人民服务的载体。每个干部职工都要想服务对象之所想,急服务对象之所急,忧服务对象之所忧,做到主动服务、及时服务、优质服务。检验和判断我们工作的唯一标准就是“人民满意不满意”、“人民赞成不赞成”、“人民拥护不拥护”,坚决反对高高在上,做官当老爷,漠视群众实际困难;坚决反对“门难进、脸难看、话难听、事难办”的官僚主义衙门作风。
(五) 坚持清正廉洁,反对以权谋私。机关干部廉洁从政,党和政府机关的号召力就强,机关也就具有很强的战斗力。机关的党风政风好,对社会风气也就会产生正面效应。因此我们要加强理想信念和廉洁从政教育,大力宣传清正廉洁、克己奉公、敢于同腐败现象作斗争的党员干部的模范事迹,深刻剖析典型腐败案件,进行警示教育。要切实增强廉洁意识、自律意识,加大监督力度,建立经常性的长效监督机制。“廉洁没有底线,自律不能封顶”。每个机关干部都要警钟长鸣,从我做起,从现在做起,为建设廉明机关作出自己的贡献。
三、提高办事效率,努力创造良好的发展环境
发展环境对提升一个地方品位、吸引外商投资、促进经济发展具有重要的推动作用。没有良好的发展环境,就没有良好的投资环境,就对投资者没有吸引力。良好的发展环境需要全县广大干部职工共同努力,共同创造。
(一) 营造良好的政务环境。政务环境直接反映了一个地区的政府及其相关职能部门的思想观念、服务意识、工作作风、办事效率。政务环境是发展环境首当其冲的一项,也是最关键的一项,政务环境包括建立“一站式”服务体系,推进电子政务,最大限度地方便企业办事,为投资者提供“一条龙”服务,深化行政审批制度改革,做到精简审批项目、简化审批程序、缩短审批时间。同时,积极推进“法治、责任、阳光、效能”政府四项制度,使投资者和群众了解政策、方便办事、便于监督,并以此作为提高机关效能防止腐败的基本制度和重要措施。在这里强调一下,这久我也带领相关部门到各乡镇对政务服务体系建设情况进行了督查,从督查情况来看,政务体系建设仍然存在一些问题,至今仍有部分乡镇和部门存在行政审批项目体制外运行的情况,一些乡镇的服务窗口,比如合作医疗窗口,到目前的办件情况才有屈指可数的几件,这是不可能的事;有的乡镇每天只安排一个人值班,存在不派人做事、在里面的人不办事、办不了事的情况。
(二) 营造良好的市场环境。要进一步整顿和规范市场秩序,以“诚信广南”建设促进“统一、开放、竞争、有序”的市场经济秩序,作为创造我县市场环境的基础工程。完善市场监督机制,加大市场监管力度,建立健全以行业自律、新闻监督、群众参与为主要内容的社会监督体系,还要严厉打击假冒伪劣、欺行霸市、经济欺诈等违法经营行为,切实保护经营者、消费者合法权益。
(三) 营造良好的法制环境。各行政机关要加强依法行政意识,提高依法行政水平,正确处理执法与服务的关系,处理好依法办事和保护发展的关系,要加强对执法人员、执法活动的监督,明确责任,建立健全严格的责任追究制度,对违法乱纪、破坏投资环境的有关人员,要一查到底、严厉惩处。要搞好社会治安的综合治理环境,严厉打击各类违法犯罪行为,为投资者和百姓创造安居乐业、平安经营的法制环境。
(四) 营造良好的人文环境。人文环境直接反映一个地区的文明程度,是激活区域经济社会的内在动力和精神支柱。要在全县大力倡导树立公平正气的良好社会环境,努力营造公正待人、公正处事,齐心协力、和睦相处,善待八方客、汇集四海才的社会人文环境。
(五) 着力提高机关干部队伍的整体素质。要在全县各级各部门中广泛开展机关效能建设,不断增强机关干部自身素质,提高执法能力和服务水平。出台一批行之有效的学习制度和措施,解决好学习不深、领会不透的问题,使广大党员干部具备娴熟的业务技能,过硬的实际工作本领,达到“效能”意识和“环境”意识不断提高和升华,更好地为地方经济发展服务。
四、集中教育、强化管理,切实改进机关作风建设
在今年6月17日召开的县委十二届一次全体会议上,县委任安书记站在全县经济社会发展的高度就指出:“实现既定目标,必须狠抓落实”,其中一条就是“转变作风抓落实、强化问责抓落实,以扎实的工作作风推动工作的有效落实,确保县委、政府政令畅通”。在今年4月22日召开的县第xx届人民政府第八次全体(扩大)会议上,县政府张如黎县长也提出,“要集中开展整治环境专项行动,各级各部门主要领导不仅要自己严格要求,还要看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,不断建立健全优化经济发展环境的长效机制,为加快发展营造良好氛围,为推动发展提供有力的环境保障”。
虽然这次我们开展整顿机关作风明察暗访工作没有走访所有单位,但我相信没有被走访的乡镇、单位同样都会不同程度地存在一些问题。针对存在的突出问题,各级各部门要引以为戒,高度重视,及时在本单位干部职工中开展一次整顿机关作风活动,通过活动改进机关作风建设。
(一) 组织开展一次集中学习。各单位要针对这次会议的主要精神,组织本单位干部职工开展一次集中学习活动。主要是学习毛泽东、邓小平、等国家领导人的一些经典著作和重要言论,以及上级制定的相关工作制度。通过学习,进一步把握、理解学习的目的和意义,进一步纯洁干部职工的思想,巩固和树立好正确的工作、生活观念,保证干部职工的思想意识不滑坡。通过理论学习力求使机关的干部职工在思想上树立起争先创优和无私奉献的精神,在理念上树立起服务意识和开拓创新意识,在素质上树立起过得硬、打得赢、经得起考验的新水平,形成群众满意、社会认可、政治可靠的新作风、新风气。学习中,各单位要结合查思想认识,想一想自身对机关作风整顿活动是否认识到位;查廉洁自律,想一想自身对党的廉政纪律是否严格遵守;查作风形象,想一想自身对维护机关形象是否自觉做到;查规章制度,想一想自身对机关制度管理要求是否贯彻执行;查团结协作,想一想自身对协调机关部门关系是否有不当之举。
(二) 在作风整顿中边整边改,推进各项工作顺利开展。衡量作风整顿工作搞得好不好,主要看思想认识是不是得到了提高,群众反映的突出问题是不是得到了解决,本地本部门的各项工作是不是有了明显改进。因此,开展作风整顿,要坚持边学边改、边整边改。尤其对那些群众反映强烈的热点问题,能解决的要尽快解决,易改易行的要立改立行,要使广大干部群众切实感受到干部作风整顿工作的实效。无论是边整边改还是集中整改,都要针对薄弱环节,抓住问题关键,把整改的成果用制度的形式固定下来,推动机关作风建设的规范化、制度化。要始终坚持作风整顿与“创先争优”结合起来,与创建“学习型”机关结合起来,与推动当前工作结合起来,自觉地把作风整顿的成果转化为实际行动,落实到当前和今后的各项工作中去,体现到广大人民群众的实际利益中去,使之成为推动各项工作的强大动力。
(三) 完善相关制度,规范干部职工的行政行为。转变机关作风,要靠制度和机制。一要以制度的形式确定机关工作人员的学习时间和内容,确保与时俱进,保持良好的精神风貌和工作状态;二要细化工作制度,做到人人有事、事事有责、考核到人;三要规范办事程序,用制度维护团结,靠机制确保民主;四要完善勤政廉政制度,使机关按制度管理。通过针对性、系统性、可操作性的制度确保机关作风的好转。通过制度管人,让埋头苦干,集中精力工作的干部不受干扰,无后顾之忧;让那些自己不干,别人干了还要毫无根据说三道四,散布闲言碎语的人没有市场;让兢兢业业、踏踏实实工作和劳动的同志受到表扬和鼓励;让那些工作拈轻怕重,甚至“当了和尚不撞钟”的人受到批评和责备;让有才华、有创新的同志受到重用;让搞歪门邪道的人受到惩罚,切实促进机关作风的转变。
(四) 加强督促检查,切实转变干部职工的工作作风。这次我们开展整顿机关作风明察暗访不对违规的干部职工进行组织处理,目的是通过教育广大干部职工遵规守纪。在下步工作,我们将定期不定期继续组织相关部门组成明察暗访组,深入各单位进行走访调查,如再次发现有干部职工在上班时间从事与工作无关的事情,我们将采取必要手段,对违规的干部职工进行组织处理。同时,各单位也要充分发挥纪委(纪检组)、党政办公室的监督作用,经常组织人员对各办公室进行督促检查,发现问题及时纠正,对违规的干部职工进行批评教育,营造全面整顿作风纪律的氛围。同时,对整顿机关工作作风要常抓不懈,要扎扎实实,不能“紧一阵、松一阵”,时热时冷,对于暴露出的反面典型,也要抓住不放,严肃处理通报,进行警示教育。
同志们,今年是“”开局之年,是关键的一年,如果我们今年的GDP突破50亿、地方一般预算财政收入突破2亿元,将为“”后四年的发展打下良好的基础。这么重的任务,没有一个作风上的明显变化,是不可能完成的,更何况我们的五年规划目标也不单单是一个经济,还有社会进步的各个方面。机关作风整顿工作既是一个完善管理体制,形成激励和约束机制的过程,也是每个干部加强个人修养,形成良好思想观念、行为方式和工作习惯的过程。我们要把开展机关作风整顿工作作为加强内部管理、转变机关作风、提高干部素质、推进反腐倡廉的一次大好契机,在加强学习、自查自纠、建章立制上下功夫,达到精神更加振奋、作风更加务实、行为更加规范、服务更加优质、纪律更加严明的目标,真正建设一支廉洁、勤政、务实、高效、奉献的队伍,为促进各项工作任务圆满完成做出新的贡献。
机关作风整顿纪律大会上的领导讲话稿 篇4新春伊始,万象更新。我们今天召开这个会议,既是工作的叫套会,也是教育整顿活动的动员会。党委研究决定,从今天开始,利用三天时间,在机关中开展以“认清形势、鼓足干劲、健全制度、争创佳绩”为主要内容的干部作风集中教育整顿活动。活动的主要目的,是深入查找机关干部在思想作风、工作作风、纪律作风、学风等方面存在的与当前形势不相适应的问题,并进行整改,进一步更新观念,创新方法,为促进工业经济的科学发展提供组织保证。
一、把握形势,明确开展干部作风集中教育整顿活动的重要意义
当前,我区正处在工业加快转型升级的关键时期,呈现出一系列阶段性特征:随着多年的不断投入,我区工业经济实力不断增强,为下一步发展奠定了一定的物质基础,但经济总量不够大,结构优化升级缓慢,产品档次不高,节能降耗任务紧迫而繁重,这就要求我们从过去强调速度和规模的粗放型发展,转变到集约型发展上来,追求有质量的效益和有效益的速度,同时加大资源、能源节约力度;随着城市化进程加快和日益趋紧的土地、环境制约,我区传统的产业门类和工业布局、生存空间和条件,受到越来越多的限制,需要我们继续加大科学投入,调整产业规划布局,为城市经济发展提供更大的发展空间。特别是区里在工作摆布上,对产业排序由原来的“二三一”调整为“三二一”,加大了对服务业的发展力度,工业的地位相对下降,我们要有危机感和紧迫感,要不甘平庸,牢固树立争先意识,明确在市场经济条件下怎样发挥自己的职能,干出更好的业绩,在市、区综合考评中保持先进的位次。
(一)开展干部作风集中教育整顿活动,是新形势发展的客观要求。当前,我们正处于加快工业转型升级的关键时期,进入从加快发展转向好字优先、以好求快、又好又快的科学发展新阶段,既面临着前所未有的发展机遇,又面对前所未有的挑战,既有许多有利条件,也有不少不利因素,我们的思想和工作作风应当适应新的形势和任务的需要。在xx大报告中指出:“实现未来经济发展目标,关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。要大力推进经济结构战略性调整,更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力”;山东省第九次党代会提出:“要在工作指导上从加快发展转到科学发展、又好又快发展上来,努力做到科学发展、和谐发展、率先发展,在新起点上实现富民强省的新跨越”;潍坊市委提出了“四大发展任务”,要求坚持好字优先、稳中求进、又好又快,加快转变经济增长方式。最近,张书记在区委十二届四次全体会议上提出围绕“一个目标”(好字优先,以好求快,确保主要经济指标增幅高于全市平均水平,力争进入全市前列,促进经济社会又好又快发展),突出“两大任务”(突出科学发展城市经济,突出加快构建和谐社会),抓好“五项重点工作”(努力实现服务业繁荣发展、工业经济转型升级、城乡一体发展、和谐社会创建和社会事业发展的新突破),强化“四项保障措施”(深化改革创新、加大科学投入、维护社会稳定、提高执政能力)。新形势新任务,对干部作风建设提出了新的更高的要求。因此,加强干部作风建设显得优为重要。
(二)开展干部作风集中教育整顿活动是解决突出问题、转变干部作风的重要途径。新形势新任务给干部作风建设提出了新的更高的要求,没有一支政治强、作风硬、素质高的干部队伍是无法适应当前工作的。应当说,我们的干部作风总体上是好的,是一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的干部队伍,但也应该清醒地看到,干部作风建设仍然面临着艰巨的任务,与新形势、新任务要求相比,存在诸多不适应的地方或方面,有些问题还比较突出,一定程度上影响了我们工作。归纳起来,主要体现在“松、浮、惰、低”四个字上。 一是“松”,缺乏顾全大局、勤政奉公的思想境界。有些干部对规章制度视而不见,组织纪律松懈,存在喝闲酒、打扑克、玩游戏、迟到早退、脱岗、串岗、乱传话、不琢磨事光琢磨人等自由散漫作风。个别同志不能从大局着眼,正确处理整体、局部与个人之间的关系,一事当前,先考虑个人和局部利益。有的同志利用工作时间搞盈利活动,影响了部门形象。有的同志缺乏深入扎实、雷厉风行的工作作风,干任何工作总是拖拖拉拉、疲疲蹋蹋,节奏慢半拍,有时贻误工作,造成全局工作链条衔接的中断,产生不良后果。二是“浮”,缺乏深入扎实、雷厉风行的务实精神。部分干部在实际工作中,遇到困难绕道走,不能扑下身子,扎扎实实地干,工作浮在表层,文章做在表面,仅满足于发个文件、打个电话,对所分管的工作缺乏深入透彻的了解。有的甚至对工作能推就推,能躲就躲,能拖就拖,脱不过去的就敷衍应付,缺乏敢于负责、敢于管事的责任意识。有的颠倒了讲原则和个人感情的位置,一味地追求一团和气,“多一事不如少一事”,该负的责任没有负到,该管的事没有管好。三是“惰”,缺乏爱岗敬业、无私奉献的精神。个别同志贪图安逸,拈轻怕重,或出勤不出力、出力不尽力,或只讲俸禄不讲奉献,患得患失,斤斤计较,看到对自己有利的事情就往前挤,惟恐落下自己;看到工作绕道走,惟恐累着自己。四是“低”,缺乏开拓创新、争创一流的工作能力。现代文盲的定义是:不能及时掌握和运用新知识的人。知识更新、技术升级更是日新月异,没有足够的知识储备就无法适应社会发展的需要。这就要求我们要有危机意识,不断地学习相关业务和理论知识,而有些同志本身素质就不高,又缺乏提高自身素质的紧迫感和压力感,安于现状,懒于学习,大量时间浪费在玩乐上,结果本职工作都干不好。或习惯于沿用老思维、老办法、老框框分析和解决新问题,缺乏创新意识 。上述问题虽然出现在少数人身上,却产生了不容忽视的影响,对内影响了兢兢业业、埋头苦干的同志,对外影响了部门形象。开展干部作风集中教育整顿活动,就是要通过学习教育,使机关干部看到自己的差距,树立正确的人生观和价值观,不断提高干好各项工作的能力,解决想干、会干、干好的问题。
(三)开展干部作风集中教育整顿活动,是适应经济发展环境的需要。今年,工业经济发展机遇与挑战并存,总体利大于弊。从外部环境看,有利的方面主要表现在:一是国家继续实施“有保有压”的政策,“保”的方面将加大对农村、社会事业、环保、先进制造业等领域投资力度,投资对经济增长仍然有较强的拉动作用。同时,国内消费呈现出继续加快态势。二是近年来国家基础设施建设、结构调整和节能减排投资的较快增长,积累起来的较大投资规模将呈现出累积效应,成为推动经济的主要动力。三是重要原材料和电力等供应充足,煤炭、棉花等重要原材料基本实现了供应渠道的多元化,电力保障能力进一步提高。同时,工业发展面临诸多挑战和不确定因素,主要表现在:一是资金紧缺的矛盾将会更加突出。20xx年央行先后10次提高存款准备金率,现在存款准备金率达到14.5%,创历史新高,6次上调贷款利率,其累积效应不容忽视;今年,国家将实施从紧的货币政策,这意味着资金紧张将是制约工业经济发展的一个突出因素。二是结构调整、节能减排的任务艰巨。国家进一步加大结构调整和节能减排的力度,加快关停和淘汰钢铁、造纸等行业的落后产能;由于多种原因,我区工业结构明显偏重,对能源资源的依赖性强,结构调整的任务很艰巨。三是投资增长制约因素增加。在国家宏观调整的大背景下,我们面临着土地集约利用与产业发展水平、产业集中度和投资强度不高的矛盾,新上项目的质量水平和土地数量成为保持投资增长的关键因素。今年新上项目将严把项目立项、环评、安评、用能、规划和土地6道关口,标准和要求更加严格;建设用地紧张
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