个私协会党建工作

一、健全机构是开展协会党建工作的基础。
　　我县协会的基层分会党组织最早建于1987年12月，原名叫石梁工商（个协分会）隶属于北山区公所党委，共有个体工商户党员17名，大都分布在北山区的各个偏远山村，组织生活很不健全，他们有一种茫然找不到家的感觉，很想有一个集中过组织生活的场所。针对这些现实问题，当时的石梁分会负责人王修顶同志在征得区党委同意后，成立了石梁工商支部，设立了支部活动室，使这些个体经营户党员有了一个自己的“家”和组织归属感。党的xx大后，个私民营经济从开始的“拾遗补缺”到“必要补充”再到“重要组成部分，共同发展”，其地位和作用日显突出，全面推进新时期党在非公经济领域中的作用，发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，巩固党的执政基础和政权基础已成为一项重要和迫切任务。因此，我们协会积极与县委组织部沟通，在总结石梁工商支部的经验上，又通过走访调查，了解会员党员基本情况，因地制宜，分步推进，做好基层分会党组织的组建落实工作，并采取单独组建、联合组建、分行业组建等形式于XX年12月建立了中共天台县个体劳动者协会城西、白鹤、平桥、街头分会支部委员会，XX年2月又建立起城东、洪畴、坦头分会支部委员会。各分会支部开始时都挂靠在当地乡（镇）党委。鉴于各分会支部的人员组成和活动的特殊性，为加强统一领导和教育管理，XX年7月成立了天台县个、私（民）协总支部委员会和一个行业协会支部，基本形成了我县协会党组织的机构体系，从而加快了协会党建工作的新步伐。
　　二、 经常性的开展有特色的组织活动是协会党建工作的关键。
　　XX年由于工商所辖区调整，我们协会对原先7个分会支部整合为5个支部，并制定出天台县个私协会党总支的主要任务，基层分会党支部的基本任务，新时期党员教育的主要内容和“三会一课”等12项规章制度。先后根据各分会实际，建立了支部活动室，要求各支部作出年度工作按排，定期活动，交流思想，落实支部党员、回迁党员和在外经商党员的联系制度。同时制定组织发展、学习教育计划，定期向总支报告支部开展活动及党员的思想情况，形成了一整套支部活动、组织发展、思想教育等比较完整的工作体系，不断探索协会支部开展活动的新方法、新路子。
　　一是结合协会的中心工作开展组织活动，增强支部的凝聚力。每年协会的中心工作确定以后，及时向各分会支部党员通报，发动大家献计献策，使每个党员感到协会组织对他们的重视，激发他们参与协会支部工作的热情，从而增强了支部的凝聚力，同时又促进协会工作更加顺利的开展。
　　二是展示协会支部党员的风采，提升协会支部党员的社会美誉度。在党员先进性教育活动中，县协总支把“先教促提高”的着眼点落到提高党员素质上。为展示党员先进性教育成果，总支组织会员党员参加县政府举办的纳凉晚会、文明城市创建知识竞赛等活动，充分展示协会党员促进企业发展风采，受到了县领导的一致好评；在“诚信立身、信誉兴业”争做诚信天台人活动中，各支部党员积极参加到“党员示范岗”、“信用示范岗”活动中，经过从下而上推选，群众评议，总支审核，全县共有80家党员经营户被评为“共产党员示范岗”和“信用示范岗”。
　　三是开展义务服务活动，体现协会党员的奉献精神。几年来利用“3·15”、“7·1节”、“光彩服务周”等载体，发动协会党员积极参与义务服务、捐资助学、帮困扶贫、慰问革命老区、走访老党员老干部等活动，发扬党的优良传统，加强宗旨教育，增强党员服务群众，奉献社会的精神，几年来，共开展各种义务服务358次，受益群众35900多人次，捐资183万多元，协会党员都发挥了很好的作用。
　　四是“走出去，请进来”，更新观念，为促进我县个私民营经济健康发展作贡献。利用请人讲课，外出考察组织座谈等形式，提升党员的政策理论水平，强化法规意识和更新经营理念，通过组织活动，使广大党员真正有所收获和提高。组织活动要多渠道、多形式，因地制宜，灵活开展。组织活动正常化才能使协会党组织更具凝聚力和吸引力，从而提高协会支部的号召力。
　　三、高质量做好组织发展工作是协会党组织的生命力。
　　个私企业主入党，有个认识发展的过程。改革开放以来，党对非公企业主的基本政策是团结、帮助、引导、教育，作为一个新的社会阶层，私营企业主能否入党成为社会的一个敏感话题。根据1989年《中共中央关于加强党的建设的通知》的规定和当时的历史背景，是不允许吸收他们入党的。到了XX年，xx同志在“七一”讲话中，运用历史唯物主义的基本原理和辩证观，将私营企业主定位为“有中国特色社会主义事业的建设者”。同时指出：“应该把承认党的纲领和章程、自觉为党的线路和纲领而奋斗，经过长期考验，符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到　党内来”的科学论断，这就为协会党组织的发展提供了理论依据。
　　目前个私企业的经营者及从业者，出于各方面原因，要求加入党组织的人员为数不少，在组织发展工作中，如有不慎，将造成党员队伍不纯、鱼龙混杂的局面，从而影响非公企业党组织的信誉。因此坚持“三优先”严把党员“入门”关，就成了协会党建工作的重要一环。
　　在组织发展的具体实践中，我们坚持做到德才兼备的先发展，活动能力强的先发展，社会贡献大的先发展。在发展党员的考察调查中严把发展质量关，关口前移，在确定为入党积极分子前就到其常居地（村居）、经营地（工商所、派出所）、乡镇（街道）进行调查了解形成三位一体的把关体系，确保发展质量。同时改变以前那种单凭“根红苗正老实听话”旧观念，对那些品质好、能力强、有一技之长，能带领一方致富的优先考虑发展，因为他们更能体现出新时期党员的先锋模范作用和企业群众的欢迎。
　　分会党支部，既不同于机关性质的党支部也不同于其他基层的党支部，在组织形式上有一定的特殊性，所以协会总支一直重视对党员前、中、后期各阶段的教育，特别是发展前培养和回迁后的联系了解。不断吐故纳新组织机体才能强健，保证发展质量和队伍的纯洁党组织才能有强盛的生命力。几年来，我们共发展党员35名，目前在接受考察的入党积极分子10名。有12名党员，因所在乡镇（街道）党委的要求组织关系回迁，其中5人担任了村（居）、企业的支部书记，1人任村委会主任，1人名被录用为公务员。目前这些党员都与协会保持着良好的联系，从另一方面促进协会工作顺利开展，扩大了协会党组织在社会上的影响力。
　　四、 个私协会党建工作中存在的几个问题。
　　我县协会党组织发展势头总体上是好的，在不断发展中完善，在完善中不断创新。但有几个问题有待继续探索，主要表现在下面几个方面：一是发展层面狭隘。个体工商户的多，企业主要领导层的少；小规模企业主多，上规模企业主少；一般个体工商户多，社会知名度的人少；二是有些农村在个私企业的从业人员，由于在当地入党困难，希望通过协会党组织解决入党问题，而后再回村寻求个人的发展，对由此思想苗头的人如何加强正确引导，还缺乏有效的措施。三是分会支部与当地党组织沟通少，深入企业了解党员思想动态及信息反馈滞后。四是支部活动的社会影响力有待进一步提高。
　　针对上述存在的几个方面问题，我们于去年就按照组织部“三拓展、三服务”的要求，以“个私协会党建工作提升年”为载体，创新个私协会党建新思路，推出个私协会党建“三员”制度，即在各分会支部设立指导员、向企业选派联系员、聘请企业党员担任分会支部信息员，并制定了“三员”各自工作职责，按照“参与而不干预，配合而不迁就，引导而不强制”的原则提高协调层面，拓宽沟通渠道，及时返馈信息，实现企协共建，凝聚人心，互为依托，互为促进，使协会党组织在社会中充满活力，富有影响力，凝聚力和号召力，实现有为有位的目标，使协会党组织在建设和谐社会的大潮中真正发挥她应有的作用。
 

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