学习十七大精神动员讲话及心得体会

刚才，大家集中学习了胡锦涛总书记在第十七次全国代表大会上所作的报告。下面，我就学习宣传贯彻落实党的十七大精神，扎实做好当前工作，讲几点意见。 
    一、要充分认识十七大的
重大意义 
    党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，也是中国特色社会主义进程中具有里程碑意义的一次历史性盛会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题。同时，对治党治国治军，对内政外交国防，对经济、政治、文化、社会建设和党的建设作出了一系列重大战略部署。对进一步团结动员全党和全国各族人民，在新的历史起点上，抓住和用好重要战略机遇期，求真务实，锐意进取，夺取全面建设小康社会新胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。 
    二、要深刻领会十七大精神实质 
    十七大报告内容丰富，观点鲜明，内涵深刻，有很多新思想、新观点、新提法和新举措。十七大报告共有十二个部分，归纳起来分为三大板块：第一版块，第一部分至第四部分，主要是总结工作，回顾历史，重点阐述科学发展观内涵，对全面建设小康社会提出新的要求；第二板块，第五部分至第十一部分，主要是对经济、政治、文化、社会建设，以及内政外交和国防建设作出全面战略部署；第三板块，第十二部分，主要是强调党的建设，以改革创新精神，全面推进党的建设新的伟大工程。十七大的主要精神，集中体现在胡锦涛总书记所作的报告中，要学习领会、准确把握十七大精神实质，必须在七个方面下功夫：一要深刻领会党的十七大的主题，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜；二要深刻领会党的十六大以来所取得的十个方面巨大成就，更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策；三要深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，准确把握中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系；四要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；五要深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，全面加快经济、政治、文化、社会和生态建设，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗；六要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署，努力促进各项事业协调发展、共同进步；七要深刻领会以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 
    三、要迅速掀起学习十七大精神的热潮学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的十七大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。一是全县各级党组织要高度重视，加强领导，精心组织，周密部署，迅速兴起学习宣传贯彻落实党的十七大精神的热潮。二是全县党员干部特别是党员领导干部，要带头学习，以身作则，充分发挥示范表率作用。不仅要抓好
自身学习，还要抓好本地本单位，特别是党委中心组学习，推动全县学习党的十七大精神活动深入开展。三是宣传部门和电台、电视台、政府网站等新闻媒体，要充分发挥主导作用，组织有声势、有影响、有深度的宣传活动。同时，要及时、准确、全面地反映和报道我县广大党员干部群众学习贯彻落实党的十七大精神的动态，总结经验，宣传典型，在全社会营造学习宣传贯彻党的十七大精神的浓厚氛围。四是工会、共青团、妇联、工商联等社会团体要充分发挥广泛联系各界群众的优势，开展各具特色的学习教育活动。五是党校、各中小学校要把学习宣传贯彻党的十七大精神，作为教育、培训的一项重要内容，抓好十七大精神进课堂工作。请组织部、宣传部、党校共同研究，尽快拿出培训计划，对全县科级以上干部轮训一遍。六是机关、企事业单位、农村和社区的基层党组织，要有针对性地用群众喜闻乐见的形式开展宣传，使十七大精神真正入耳、入脑、入心。 
    四、以十七大精神为指导，扎实抓好年内各项工作，确保全年各项目标任务顺利完成 
    今年以来，全县经济社会发展总体形势较好。主要经济指标继续保持两位数以上增长，各项社会事业全面发展，基层组织建设和干部队伍建设不断加强，党风廉政建设责任制得到落实，民主法制建设、精神文明建设和党的建设水平不断提高，为完成全年目标任务奠定了坚实的基础。1—9月，全县地区生产总值增长11.5%、财政收入增长39.9%、规模以上工业增加值增长24.4%、固定资产投资增长27.4%、社会消费品零售总额增长15.2%、进出口总额增长77%、在岗职工平均工资增长22.5%、农民人均现金收入增长16.9%、城乡居民储蓄存款余额增长15.8%。但是，我们在发展，别人也在发展，甚至比我们还要快。前三个季度，我们的主要经济指标增幅与全市第一位的县区比，地区生产总值比无为低5.6个点、财政收入比庐江低3.5个点、规模以上工业增加值比无为低12.8个点、固定资产投资比含山低21.9个点、社会消费品零售总额比无为低2.2个点、农民人均现金收入比无为、含山均低4.9个点。因此，在发展问题上，我们一丝一毫都不能懈怠，必须统一思想、聚精会神，沉下身子、真抓实干，千方百计加快发展。关于年内工作，县委十一届七次全委（扩大）会议已经作了全面部署。各镇各单位要认真分析问题，进一步对照检查，补缺补差，加快进度，抓好落实，确保完成或超额完成全年目标任务。这里，重点提醒几项工作： 
    一是抓好招商引资和
重大项目建设。目前，全县招商引资总的势头不错，特别是利用外资，总量一直名列全省前两位；利用内资也提前完成了市、县计划任务。重大项目进展不错，特别是50个重点项目进展较为顺利。同时，通过招商引资，洽谈和推进了一批重大项目，如盘景水泥项目已经开工建设，楚江造船项目即将开工。下一步，一要进一步加快重大项目建设。特别是50个重点项目建设，这是和县未来发展的后劲支撑，必须强力推进。二要进一步加快项目入园步伐。今年开发区新入项目计划是60个，目前只有27个，差距很大。大家一定要把工作重点和主要精力集中到抓入园项目上来，进一步推动产业集聚发展，做大做强开发区包括沈巷、乌江两个园区的经济实力。三要进一步加快签约项目开工建设。今年我们开展了一系列招商活动，全县签约项目近150个。现在关键是要加大跟踪落实力度，尽快开工一批项目，特别是开工一批重大项目。
    二是抓好农业农村工作和新农村建设。当前要重点注意和抓好八件事：一要扎实抓好秋冬季农业综合开发。重点抓好无公害蔬菜、油菜移栽、小麦种植等大田作物田间管理，为明年农业丰收打下基础。二要抓好动物疫病防治，推进养殖业健康发展。三要抓好水利兴修。在资金筹集上，仍然要充分发挥群众投入的主体作用，但必须严格按照政策规定，规范程序，一事一议，尊重群众意愿，不搞强迫命令。要抓紧时间，精心组织，搞好工程调度，督促施工单位上足队伍、上够机械，迅速掀起冬季水利兴修高潮，力争明年春节前基本完成土方任务。四要抓好冬季造林整地和森林防火工作，加快林权改革，推进林业发展。五要抓好新农村建设第二批示范点工程。目前，这项工作进展不平衡，有的镇重视不够，甚至还没有启动。各镇要按照县委、县政府的总体要求和工作部署，尽快抓好落实。六要深化农村综合改革，建立农村基层工作新机制。重点在为民服务全程代理、公益性事业“以钱养事”、基层农业技术推广体系建设、村务公开民主管理、农民专业合作经济组织等方面取得突破。八要抓好征兵工作。这是一项严肃的政治任务，各地各部门要高度重视，加强领导，严肃纪律，搞好兵源，确保高质量完成征兵任务。
    三是抓好民生工程。今年，县委、县政府组织实施了15项民生工程，目前总体进展不错。最近，县委、县政府又对15项民生工程进行了任务分解和责任分工，请县牵头负责人按照分工，加强领导、督促检查、狠抓落实；各责任单位和协办单位要按照部署，各司其职、通力协作、加快进度，确保各项政策落到实处。 
    四是抓好社会稳定。一要抓好社会治安和信访稳定工作。“两节”将至，各级领导干部都要坚持开门接访、带案下访、包案处理制度，深入开展矛盾纠纷排查调处活动，把影响稳定的突出问题梳理出来，把问题解决在基层、解决在萌芽状态。二要高度重视并认真抓好安全生产监管。重点抓好春运、矿山开采、文化娱乐场所、烟花爆竹生产经营等方面的安全，坚决杜绝重特大事故的发生。三要关心弱势群体和困难群众生产生活。有关部门要及早制定出帮扶、送温暖方案，确保弱势群体和困难群众过上安乐、祥和的“两节”，让群众充分感受到党和政府的关怀和温暖。 
    五是抓好年终考评工作。年终考评是岁末的一项重要工作。一要抓好市对县考评工作。市对县考评文件已经下发，各镇各部门要对照年初确定的目标任务进行自查，没有完成的要抓紧完成。二要抓好县对各镇各部门考评工作。总的原则：第一，不增加新的考评项目，按照县委、县政府确定的考评内容项目来考核；第二，不增加基层负担，尽量减少时间、减少程序，原则上一个镇一天。请炳祥、祖武以及分管的县负责同志，及早谋划，做好考评各项准备工作。 
    六是及早谋划好明年工作。各镇各部门在加快完成今年目标任务的同时，要按照十七大精神的要求和省、市委部署，认真总结今年工作，及早谋划明年任务，做到早准备、早计划、早安排，争取工作主动权，为明年工作打下一个比较好的基础。 
    年内只有一个多月的时间，各项工作已进入最后的冲刺阶段。我们要以学习宣传贯彻落实党的十七大精神为动力，紧抓发展这根主线，全神贯注，集中力量，强化举措，狠抓落实，不断推动全县各项工作取得新的进展。

同志们：

　　今天，我们召开这次会议，主要是认真贯彻落实中央和省委关于学习宣传贯彻十七大会议精神的要求，动员和组织厅机关和直属单位广大党员干部迅速行动起来，认真学习领会大会文件，切实把思想认识高度统一到大会精神上来。厅党组对党的十七大会议的召开非常重视，近日，我们先后组织广大党员干部认真收听收看了胡锦涛总书记在十七大开幕式上所作的报告，收听收看了十七届一中全会新闻发布会，收听收看了省委李建国书记在全省领导干部大会上的报告，还专门邀请了中央党校宋福范同志为我们辅导讲解了十七大会议精神，可以说，全厅上下，情绪高涨，学习氛围浓厚。今天我们召开动员大会，就是对下一步如何按照中央和省委的要求，更好地学习宣传贯彻十七大精神作出具体部署。下面，我讲五个问题。

　　一、充分认识十七大的重大意义，迅速掀起学习十七大会议精神的热潮

　　党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛同志代表第十六届中央委员会向大会所作的报告，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题鲜明提出了一系列新思想、新概括、新举措。报告对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。报告描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。报告体现了解放思想与实事求是的统一、理论创新与实践创新的统一、总结过去与规划未来的统一、立足国情与面向世界的统一。

　　报告是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会深刻总结了改革开放29年来的伟大历史进程，高举中国特色社会主义伟大旗帜，确立了科学发展观等重大战略思想，完善了全面建设小康社会的奋斗目标，修改了党的章程，充分体现了马克思主义中国化的最新成果。中央纪委工作报告实事求是地总结过去五年的工作，对新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争作出战略部署，具有十分重要的指导意义。

　　大会选举产生了以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，选举产生了中央纪律检查委员会，为开创中国特色社会主义事业新局面提供了坚强的政治和组织保证。大会必将对今后一个时期党和国家事业发展产生重大而深远的影响。学习好、宣传好、贯彻好党的十七大精神，是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务，也是当前和今后一个时期厅机关和直属单位的头等大事。各级党组织和广大党员干部，一定要按照中央和省委的要求，充分认识十七大的重大意义，创新学习方式，加大宣传力度，认真学习领会会议文件，真正用党的十七大精神指导建设工作实践，在全厅机关和直属单位迅速掀起学习宣传贯彻十七大精神的热潮。

　　二、深刻学习领会大会文件，切实把思想认识高度统一到十七大会议精神上来

　　要认真学习领会大会文件，特别是胡锦涛同志所作的报告，在研读原文的基础上，全面准确地学习领会党的十七大精神，切实把思想认识高度统一到十七大提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署上来，把力量凝聚到实现党的十七大确定的各项任务上来，用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。

　　一是要深刻领会大会主题。充分认识中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。充分认识解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到2022年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。

　　二是要深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。充分认识只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义；改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，就是开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义；坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持马克思主义。要充分认识党的十六大以来党和国家工作取得的重大成就，充分认识党的十六大以来中央作出的各项重大决策是完全正确的，更加坚定地同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策，更加维护中央的权威，确保中央政令畅通，保持全省各项工作的正角方向。

　　三是要深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质。充分认识科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重大思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针和必须坚持与贯彻的重大战略思想。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法统筹兼顾。深刻理解科学发展观的重大意义、科学定位、丰富内涵、精神实质和实践要求，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。

　　四是要深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。充分认识十七大提出的目标任务，贯穿了科学发展、和谐发展、和平发展的思想，充分体现了在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出的新的更高要求。增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；加强文化建设，明显提高全民族文明素质；加强发展社会事业，全面改善人民生活；建设生态文明，基本形成节约资源能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，不断夺取全面建设小康社会的新胜利。
五是要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等重大部署。十七大强调实现国民经济又好又快发展，关键要在转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展；强调政治体制改革作为全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断深化，与人民政治参与积极性不断提高相适应；强调必须坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力；强调必须更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义。这些重大部署，紧扣影响我国改革发展稳定的突出矛盾和深层次问题，体现了推动科学发展、促进社会和谐的内在要求。要认真落实这些重大部署，努力促进各项事业协调发展、共同进步。

　　六是要深刻领会以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重大任务。把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。要自觉学习贯彻新修订的党章，引导广大党员按照十七大向全党发出的“四个一定要”的号召，更好地发挥先锋模范作用，为党和人民的事业贡献力量。

　　要通过认真学习，提高思想认识，努力做到“六个必须”，在实践中全面贯彻十七大精神。一是必须高举中国特色社会主义伟大旗帜。倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和理论体系，坚持用中国特色社会主义伟大旗帜统一思想、凝聚力量。二是必须深入贯彻落实科学发展观。增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。三是必须坚定不移地实现全面建设小康社会的宏伟目标。正确把握全面建设小康社会的目标要求，更好地推动全面建设小康社会进程。四是必须坚定不移地继续解放思想、坚持改革开放。不断研究新情况、解决新问题，以思想的不断解放推进事业的不断发展。五是必须下大气力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。始终不渝地坚持党的群众路线，始终不渝地保持同人民群众的血肉联系，真心实意为人民办实事、办好事，让人民群众共享发展成果。六是必须以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程。自觉坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断提高领导水平和执政能力，不断提高拒腐防变和抵御风险能力，立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，进一步增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。三、不断地创新学习宣传方式，促进学习活动深入扎实开展

　　当前，最首要、最紧迫的任务就是如何学习和宣传十七大会议精神的问题，要坚持原原本本的学，结合实际学，在充分学习领会精神实质的基础上，进一步思考如何贯彻落实的问题。要把握好三个方面：

　　（一）领导干部要带头。学习十七大精神，要突出重点，分层次进行。厅领导班子和处级以上领导干部，要带头学习好、宣传好、贯彻好十七大精神，努力成为认真学习、学以致用的表率。要紧密结合改革开放现代化建设的生动实践，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习中国特色社会主义理论体系，用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，提高运用科学理论分析和解决实际问题能力，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。　　　　

　　（二）要创新学习方式。要采取多种有效形式，扎实组织好十七大精神的学习。重点采取集中学习、集中辅导、集中讨论的学习方法，结合组织开展专题讲座、讨论交流、请先进模范作报告、参观党史教育基地、剖析典型案例、展示读书笔记和心得体会、举办演讲会、知识竞赛等方式，紧密联系思想和工作实际，边学习会议文件，边深入思考，切实增强学习效果。厅党组理论学习中心组和厅属各党组织要把学习十七大报告作为中心内容，组织学习辅导，搞好专题研讨，特别要在认真研读文件、掌握基本观点、领会精神实质上下功夫。按照省委通知要求，省城建学院要把学习十七大精神作为思想政治教育、教学和党团组织活动的重要内容，切实抓好十七大精神进教材、进课堂、进学生头脑的工作。

　　（三）加大宣传力度。要充分利用山东建设报、山东建设信息网、宣传栏等载体，开辟专栏，组织机关干部积极发表学习十七大精神的理论文章和学习体会；广泛宣传厅机关和直属单位开展学习十七大精神的活动、经验和情况；广泛宣传十六大以来，全省建设工作所取得的好的成果，在前段时间展出全省规划成果展、村镇建设成果展的基础上，更加系统、直观、全面地展现在中国特色社会主义理论指引下，全省建设工作在又好又快发展道路上取得的成果。通过宣传舆论的引导，在全机关形成学习十七大、宣传十七大、贯彻十七大的浓厚氛围。

　　四、紧密结合实际，用十七大精神指导建设工作又好又快发展

　　要把学习贯彻十七大会议精神与建设工作实际结合起来，以学习促工作，在工作中深化学习认识。要牢牢把握十七大会议的主题和重点，紧密结合建设工作实际，研究、找准贯彻落实党的十七大精神的结合点、切入点、着力点，深入贯彻落实科学发展观，努力实现全省建设工作又好又快发展。

　　（一）深入贯彻落实科学发展观，实现建设事业又好又快发展。科学发展观是现阶段指导我国经济社会发展的根本方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。学习贯彻十七大精神，就要着眼于深入贯彻落实科学发展观，紧密联系实际，进一步树立和增强建设领域科学发展、和谐发展的理念，把落实科学发展观作为建设工作的出发点和落脚点，按照十七大和省九次党代会精神，加快推进工作指导的转变，努力在实现建设事业发展的“好”上下功夫，做到好字当头，好中求快，又好又快。一是，在强化全省城乡规划建设管理工作的宏观指导上下功夫。继续加大对全省区域经济发展的规划研究，按照省委“一体两翼”的发展格局，进一步优化完善“一群一圈一带”的全省城镇发展布局，促进山东半岛城市群崛起，构建济南都市圈，打造鲁南城市带，尽快完成全省城市规划建成区控规全覆盖和县域村镇布局规划、小城镇总体规划修编，以科学合理的规划来指导和推动大中小城市与小城镇的协调发展。

二是，在转变经济发展方式，实现建设行业资源节约上下功夫。要逐步改变传统建筑行业发展中的粗放式、高消耗现象，着力推进建筑节能与“禁实”，在工程建设各环节严格把关，全面落实新的建筑节能设计标准，积极推广应用高性能、低材耗、可再生循环利用的建筑材料；逐步改革供热体制和采暖计量收费方式，狠抓城市节水，大力加强再生水设施建设和污水处理力度，逐步实现建设领域发展方式真正向“好”转变。

　　三是，以改革创新的精神做强做大建筑业。要逐步转变建筑企业发展的理念，进一步调整建筑业产业结构，支持建筑企业向集约型、技术性转变，在做“大”的基础上，重点向“强”发展。要不断增强建筑企业的核心竞争力，一方面要不断加大对建筑市场秩序的整顿规范，加大对工程质量的监管力度，以质量要信誉，以质量要效益，以质量要发展；另一方面要大力加强企业文化建设，不断增强企业发展的软实力，以高品位的企业文化和高质量的工程产品来提高企业在市场经济中的核心竞争力。

　　（二）更加关注民生，切实解决建设领域关系群众利益的问题。十七大把保障和改善民生作为推动和谐社会建设的重要举措，建设领域涉及民生的问题很多，承担的责任很重，只有始终坚持以人为本，切实关注和解决民生问题，才能真正实现建设工作的社会责任，也才能真正实现建设事业的科学发展、和谐发展。一是，在改善人民群众的生产、生活和居住环境上下功夫。继续大力开展城乡环境综合整治，突出抓好旧城区、城中村、棚户区和城乡结合部等重点部位的整治改造，配套整治旧居住区，综合改造棚户区、危旧房、旧厂区；大力加强小城镇建设和发展，继续开展以“三清、四改、四通、五化”为主要内容的村庄整治，不断美化城乡群众的生活环境。二是，在解决城市低收入家庭的住房困难上下功夫。深入实施安康居住工程，有计划地推进廉租住房和经济适用房建设，逐步解决城市低收入家庭住房困难；进一步调整住房供应结构，鼓励发展中低价位、中小套型普通商品住房，努力让中低收入和家庭困难的居民也能住得上房子，真正实现十七大会议提出的“住有所居”。三是，在自觉践行执政为民，维护群众合法利益上下功夫。认真做好城市拆迁工作，进一步规范拆迁程序和拆迁行为，坚决防止和杜绝各种损害群众利益行为的发生。全力做好农民工权益维护工作，建立长效机制，彻底解决农民工工资拖欠问题。在推进社会主义新农村建设中，充分尊重农民的意愿，积极维护农民的利益。

　　（三）深入开展党风政风和行风建设，不断提高干部队伍的凝聚力战斗力。要把十七大会议精神真正贯彻落实到实处，就需要打造一支作风优良、工作正派的党员干部队伍，就需要营造一种积极向上、风清气正的工作氛围。当前，要把学习贯彻十七大会议精神与深入开展机关作风建设、行风建设和党风廉政建设结合起来，以党风促政风，带行风，树新风，不断提高干部队伍的凝聚力战斗力。一是，深入开展机关作风建设。把贯彻十七大会议精神作为下一步深入开展机关作风建设和“两好一高”机关创建活动的重要内容，进一步深化加强领导干部和机关作风建设的内涵，重点加强对中国特色社会主义理论和道路的宣传教育，加强社会主义核心价值体系教育，加强中华民族传统美德教育，进一步转变工作作风，更加热情地为人民群众服务。二是，继续开展行风建设。

　　要进一步理解和把握行风建设以人为本、执政为民的核心理念，正确运用手中的权力，关注民生，下功夫解决好与建设工作有关的各类民生问题。要进一步加大对日照建委行风典型的推广宣传力度，要在全系统开展积极学习推广日照典型活动，不断提高行风工作水平。拟于11月上旬召开全省建设系统行风建设工作会议。三是，大力推进党风廉政建设。深刻汲取杜世成、段义和等腐败案件的惨痛教训，进一步强化廉洁从政意识，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，做到“八个坚持，八个反对”，自觉抵制各种风险和诱惑，切实做到为民、务实、清廉。要不断加大源头预防腐败的力度，坚决查处违法违纪案件。近期，要集中组织开展一次警示教育，给广大党员干部敲响抵制腐败、远离腐败的警钟。

　　五、各级要高度重视，把学习宣传贯彻十七大精神作为当前首要的政治任务来抓

　　厅党组已专门就学习宣传和贯彻会议的问题，研究制定了《通知》，各级党组织要按照厅党组的要求，站在讲党性、讲原则、讲大局的高度，高度重视，迅速行动，把学习、宣传和贯彻十七大精神作为当前首要的政治任务，列入重要的议事日程，抓好落实，抓出成效。各级党组织特别是各单位一把手要切实负起责任来，组织党员干部认真学习领会会议精神，要以处室、支部、党小组等为单位，采取不同的形式开展学习活动，领导干部要带头学，结合本职工作学，要学深学透，对其他党员起到示范和带头作用。要加强对学习贯彻会议情况的组织、指导和监督，厅里由机关党委统一负责组织和协调工作，厅属各单位党委（总支和支部）也要指定相应的部门或人员来负责。各级党组织要把学习情况形成书面材料及时报厅机关党委。厅机关党委将把各单位学习贯彻的情况纳入党建目标责任制考核范围。要不断总结经验，注意宣传推广好的学习典型，努力营造浓厚的学习氛围。要注意抓好结合，处理好工学矛盾，以十七大精神来指导建设工作实践，以建设工作的优良成果来检验对十七大精神的贯彻落实情况，努力实现两不误、两提高、双丰收。

　　同志们，党的十七大会议是新时期召开的指导全党全社会发展进步的重要会议，会议确定的精神实质和主要内容具有很强的历史意义和现实意义，我们一定要从思想上高度重视起来，认真组织学习领会十七大会议精神，紧密结合建设工作实际，尽快把思想高度统一到十七大会议精神上来，以党的十七大会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，强化措施，狠抓落实，争取圆满完成今年的各项工作任务，同时做好明年工作思路的谋划和思考，加快实现建设事业又好又快发展。

　　谢谢大家！

同志们：
      按照市委的要求，当前及今后一段时间内，全市党员干部和人民群众要把思想统一到十七大精神上来，把力量凝聚到实现党的十七大确定的各项任务上来。
     作为市委和政府的喉舌部门，作为重要的宣传单位，学习好，宣传好，贯彻好十七大精神，对我们来讲，责任重大，意义非凡。
      下面，我结合广电的实际，就如何学习好，宣传好，贯彻好十七大精神讲几点意见。

    一、学习贯彻十七大精神，要全面深刻理解十七大精神的科学内涵

      十七大报告指出的主题、旗帜、道路和目标，鲜明地回答了全党全国人民举什么旗，走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么目标继续前进的重大问题。因此，全面准确把握十七大精神的科学内涵，必须围绕十七大报告的各项议题，认真阅读，深刻领会。
      第一，要深刻理解中国特色社会主义的科学内涵
      改革开放以来我们所取得的一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。
      中国特色社会主义道路，核心就是“一个中心，两个基本点”，这是党的基本路线。
      中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系，是发展了的马克思主义。
      中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。
      第二，要深刻理解改革开放的科学内涵
      改革开放是党在新的历史条件下带领人民进行的新的伟大革命。是决定当代中国命运的关键选择；是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。
      必须坚定地坚持改革开放，改革开放符合党心民心，顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。
      顺便在这里提一句，明年就是改革开放30周年，中央肯定会非常重视，必将成为十七大之后一项非常重要的活动，希望大家早点着手，围绕改革开放30周年，策划一系列高质量的宣传活动，这也是学习宣传贯彻十七大精神的一个延续。
      第三，要深刻理解科学发展观的深刻内涵
      报告开宗明义，指出，科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
      科学发展观是马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承与发展，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
      第四，要深刻理解全面建设小康社会的科学内涵
      全面建设小康社会是十六大提出的奋斗目标，也是今后要继续奋斗的目标，时间就是2022年，要确保实现。
      在十六大的基础上，十七大对这一目标又提出了新的要求，需要我们去掌握去理解。核心就是五个方面的内容：既“又好又快发展”“保障人民权益和社会公平正义”“文化建设”“关注民生”“生态文明”。对于这五个方面的内容，大家要细细琢磨，深刻领会。
      第五，要深刻理解和谐文化的科学内涵
      报告指出，和谐文化是全体人民团结进步的重要精神支撑。
      这对我们广电的针对性最强。
      建设社会主义核心价值体系；建设和谐文化；弘扬中华文化；推进文化创新；这是报告着重对文化事业提出的四项要求，也是我们广播电视宣传和事业建设需要坚持的方向，所以，大家一定要认真学习。
      第六，要深刻理解改善民生的科学内涵
      改善民生是十七大一个非常引人注目的亮点，它是贯彻科学发展观，构建和谐社会的一项非常重要的内容。
      报告提出的“学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居”的目标，以及提出的“要紧紧依靠人民，调动一切积极因素，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面”这个要求，对改善民生，构建和谐社会进行了具体而生动的阐述，深入民心。
      当然，报告的内容还有许多方面的内容，比如军队建设，统一大业，党的建设等，在这里就不一一阐述了，希望大家下去以后，要利用各种机会和时间，认真学习，确保做到全面、准确、深刻理解和掌握十七大精神的科学内涵，以便更好地指导我们的各项工作。

    二、学习贯彻十七大精神，要为学习贯彻活动营造良好的舆论氛围

      全面准确深入宣传党的十七大精神，这是我们新闻单位义不容辞的责任，也是市委对我们提出的要求。
      第一，宣传单位要迅速掀起学习贯彻十七大精神的宣传高潮
      电台、电视台、信息频道、报社、网站，我们这些宣传单位要协同作战，要在总台的统一指挥下，利用各自媒体的优势，大力宣传全市各级深入学习贯彻十七大精神的典型和经验。要建立一把手负责制，台长亲自指挥，确保宣传质量。
      要加大对外宣传的力度，要继续发扬前段时间的精神，各个单位要利用各种渠道进行对外宣传，把我市的动态、典型和经验迅速报道出去，为我市的改革开放创造好的外部环境。
      要以新闻为主体，同时，也要利用专题、专栏、文艺、广告等多种手段进行宣传，要创新手法，不拘一格，形成立体的宣传攻势。
      第二，传输部门要搞好传输工作，确保播出安全
      要加强值班制度、巡检制度，做到任务到人，责任到人。各传输部门也要确立一把手抓传输安全的负责制，确保传输的质量和安全。
      网络公司、转播台、微波站、安全指挥中心和电视台播出前端要迅速上报确保传输质量与安全的方案与名单，局里要统一指挥，加强督察，发现问题，及时处理。

    三、学习贯彻十七大精神，要紧紧抓住发展这一要务，努力实现广电又好又快发展

      发展是第一要务。学习贯彻十七大精神关键看发展，如果脱离发展去谈学习贯彻，那只能是空谈。如果没有发展，就谈不上学习贯彻。发展与否是检验学习贯彻成果的重要依据。所以，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，这是我们学习贯彻十七大精神的重中之重。当然，发展要更加注重平衡，发展要更加注重和谐，发展要坚持以人为本，这是当前谈发展的一个条件，脱离了这些的发展，就是不科学的发展，是盲目的发展观。
      那么，作为广电来讲，如何继续来实现发展呢？
      第一，要依靠创新能力和水平的提高来实现发展的目标
      科学技术是第一生产力。广电是一个处于科技前沿的行业，对科技的创新依赖性很强。如果没有科技的支撑，如果缺乏对科技的了解，我们这个行业将很难发展。
      前几年，我们在科技方面曾经做过大量的工作，包括出去学习考察，包括宣传和科技干部之间的交流等等，但是，还很不够，特别是研究不够，学习不够，高水平的科技人才缺乏，这些，都制约了我们的发展。
      目前，无线电视发射基地正在建设当中，数字电视也即将展开，需要大量的人才来支撑这个产业，所 以，大家一定要努力学习，努力提高，开拓视野，提高能力，适应这种发展与变化。
      同时，还要继续探索新的，更适应广电发展的体制、机制，让我们的广电产业更有活力，发展更有潜力。
      此外，也要积极创新传播手段，提高策划能力，准确把握受众心理和市场规律，提升我们的舆论引导水平和媒体影响力。
      第二，要依靠夯实事业建设的基础来实现发展的目标
      广电的发展必须紧紧依靠事业建设这个基础，我们的广播电视覆盖，我们的视听制作和传输设备的优化升级等等这些，都是广播电视发展的生命线工程，如果说，这些年广电取得了一定的发展的话，事业建设这个基础夯得牢，这是前提和基础。
      所以，一定要万分重视事业建设。无线发射基地的建设，新闻发布厅的建设，村村通工程的实施，电台导播车的购进，这些，都是在夯实我们事业建设的基础，大家一定要认识到它的重要性。同时，要积极想办法，想对策，利用政府的支持，为广电未来的发展多做一些有益的事情。
      第三，要依靠市场能力和服务水平的提高来实现发展的基础
      广电的产业化建设已经迈开了不小的步伐。除了广告产业和网络产业已经比较成熟之外，我们的资产经营，我们影视产业，我们的制播分离都已经按照市场化的方法在运营了，有的已经取得了不小的成绩。但是，要按照真正的市场化来考核的话，我们还有很大的差距。无论是我们的体制机制，还是我们的人才队伍，无论是我们的思想意识，还是我们的行为方式，都还没有摆脱计划经济下形成的惯有模式。对市场动态还缺乏了解，对客户心理还却不能准确掌握，服务的意识和水平还有差距，等等，这些都成为制约我们发展的很重要的因素。
      十七大报告中提出一个“软实力”，这个提法很好，我想，之所以在市场化方面还有很大的缺陷，根源就是我们的外在实力上去了，但我们的“软实力”还有很大的不足，这些，需要我们迅速补课，迅速提高。人事上可以考虑进行这些方面的培训，邀请移动公司，保险公司等方面的服务明星，也可以从外面请一些人，进行有针对性的培训。
      第四，要依靠和谐广电的建设来实现发展的目标
      和谐广电的建设，既是我们的目标，也是一个过程。
      和谐首先是融合，要实现局、总台与下属单位之间的融合；要实现台与台、单位与单位之间的融合；要实现人与人之间的融合。
      “心无挂碍，则一通百通。”要实现融合，关键是要树立大局的观念，只要是有利于我们广电的发展，只要有利于事业的建设，只要有利于队伍积极性的提高，都可以尝试融合的路子。资源可以共享，人才可以交流，节目可以合作，事业可以共赢。
      和谐还要注重以人为本。要关心职工的切身利益，要建立让优秀人才脱颖而出的制度，要改善大家的工作环境，要让大家身心愉悦地投身于广电的各项建设当中。
      第五，要紧紧抓住改善民生这个关键词来实现我们的发展目标
      改善民生在十七大上被提到了很高的高度，这将是今后相当长一段时期内一个非常重要的工作，我们要利用这样的一个机遇，深刻思考，在改善民生方面，我们还有哪些事情可以去做，我们还能在哪些方面有所作为，不论是宣传工作也好，事业建设也好，产业发展也好，都要围绕改善民生来想办法，出主意，做文章，让我们的发展成果也能实现与人民共享。

    四、学习贯彻十七大精神，要完善制度，建立机制，取保成效

      十七大精神高瞻远瞩，内涵丰富，意义深远，学习好，宣传好，贯彻好，对我们每个人，对我们每个单位，对方兴未艾的广电事业都具有非常重要的作用，因此，我们广电系统要完善学习制度，确保学习的日常化，制度化；要建立一套严格的考评机制，用实实在在的工作成绩检验学习的效果。
      同志们，市委指出，学习宣传贯彻十七大精神是当前和今后一个时期内的首要政治任务，希望大家一定要认真对待，切实把十七大精神学深学透，真正使之能够成为指导我们工作的一个方向，一盏明灯，能够内化成加快广电发展的一个动力，为实现广电又好又快发展打下良好的思想基础。

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