全市环保工作会议上领导的讲话
全市环保工作会议上领导的讲话(精选15篇)
全市环保工作会议上领导的讲话 篇1
同志们:
今年是“史上最严”的新《环境保护法》实施的第一年,环保问题是当今社会关注的焦点和热点,环保工作的重要性不言而喻。刚才,国军同志认真总结了20xx年环保工作情况,并对20xx年工作作了安排部署。各县(市)区政府、市直有关单位及重点企业也向市政府递交了责任状。“责任状”就是“军令状”,请大家一定要高度重视,强化措施,认真落实到位。
总的来说,20xx年环保工作成效十分明显。一是大环保工作格局已经形成。市委、市人大、市政府、市政协均高度重视环保工作,并积极推动环保工作。市环保联席会议办公室组织开展多次现场督查并召开调度交办会推进重点环保工程,市人大就大气污染防治法进行了专项执法检查,市政协对环保工作开展专题调研,环保协会、环保志愿者、绿色卫士在积极行动。全市上下形成了政府主导、企业主体、市场驱动、社会参与、齐抓共管的大环保工作格局。二是重点环保工程进展顺利。湘江保护和治理“一号重点工程”取得阶段性成效,流域内启动重点治理项目300余个,200余家畜禽规模养殖场退出,竹埠港与锰矿地区50余家污染企业全面关停。顺利完成省下达的淘汰黄标车和老旧车辆任务,大气污染治理进一步加强。农村环境整治深入推进,实事工程及生态创建工作圆满取得较好成效。三是环境质量持续改善。湘江湘潭段水质稳定达到三类以上水质,部分断面达到二类,总体质量为近年来最优,空气质量按新标准评价比20xx年上升14.2个百分点。
虽然我们取得了一定成绩,但环保工作点多、面广、战线长,而且还有很多历史遗留问题亟待解决,下阶段工作任务还非常重,工作难度也很大,各级各部门各单位一定要提高认识,主动积极作为,进一步强化工作措施,切实做好各项工作。
20xx年,要坚持环保优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则,切实加强环保工作,确保全市总体环境质量逐步好转,确保不发生较大以上环境事故。要重点做好四个方面工作:一是要重点治理重点流域。要围绕省委、省政府关于湘江“一号重点工程”的工作部署和要求,大力推进湘江污染治理工程建设,重点完成好产业结构调整、工业污染源治理、历史遗留污染治理等三大任务。二是要重点整治重点区域。对重要饮用水源保护地、重要自然生态保护区和污染严重的老工业基地,要实行重点保护、重点整治。要突出抓好竹埠港工业区、锰矿工业区、易俗河工业区、湘钢及周边地区和湘乡工业区的污染整治,加强城郊结合部、旅游区、重点湖库周边等农村重点地区的环境综合整治,努力做到多还旧账、不欠新账。三是要重点控制重点行业。对黑色金属冶炼、化工颜料皮革、锰制品、锌制品和电镀这五大主要重金属行业,要实行全行业排污总量控制,下决心淘汰一批落后的生产设备和工艺,集中整治一批环保不达标企业,促进重点行业和产业整体优化升级。四是要加快推进环保产业发展。要重点围绕水、大气、固废处理、污染场地修复、重金属污染治理等方面,加快技术创新步伐,努力攻克一批环保关键技术、核心技术和共性技术,研发一批具有自主知识产权的环保技术和装备。要以湘潭经开区、高新区等工业园区为重点平台,建设国家级生态工业园和节能环保产业示范基地。要着力建设湘潭节能环保产业技术孵化中心,重点培育集环境咨询、工程施工、装备制造、设施运营、科技创新等于一体的环境综合服务企业,提升全市环保产业的服务水平和核心竞争力,打造新的经济增长极。
在此基础上,要充分发挥环保监管执法、企业主体和社会舆论监督的作用,全面推进新《环境保护法》的贯彻落实。一是要充分发挥环保执法的监管作用。要切实加大环境监管执法的工作力度,妥善运用按日计罚、查封扣押、限产停产、治安拘留等强制措施,严肃查处未经审批违法生产、偷排、超排等环境违法问题,查处主观恶意违法、拒不整改、屡查屡犯等行为,发现一起查处一起,做到执法必严、违法必究。对涉嫌环境犯罪的企业,环保部门要主动配合公安、检察机关,依法追究其刑事责任,充分发挥环保法律法规的震慑作用,切实解决“环境违法成本低、守法成本高”的问题,督促企业严格守法,科学发展。二是要充分发挥企业的主体作用。首先,要强化企业的环保意识。对重点环保工程中涉及到企业的有关要求和措施,各级政府及相关部门要严肃态度,严行政策,严把关口,采取“零容忍”的态度,向企业表明政府坚决治理污染的决心,让企业在环保问题上不能违法,也不敢违法。其次,要鼓励企业加大环保投入。要加强对企业实施环保工程的跟踪监管,对有工程、有项目的企业做到一厂一策,明确目标任务和实施时限,同时要搞好服务,在扶持政策、治理资金、治理技术等方面加大支持力度,积极鼓励支持企业主动加大技改和环保投入,提高清洁生产水平。要积极推广政府指导下的排污权交易,促进排污权从污染治理成本较低的企业向治理成本高的企业合理流动。第三,要落实企业环保责任。要严格落实“谁污染、谁治理”原则,加强对企业环境违法行为的制约和监督,强化对环境违法企业的责任追究。对已关闭企业的遗留废渣和危险废物等污染治理历史遗留问题,要进一步明确企业责任,责成企业限期妥善处置。三是要充分发挥社会舆论的引导作用。要大力推进环保工作政务公开,充分保障人民群众对生态环境保护的知情权、参与权和监督权,使人民群众客观认识生态环境保护问题,及时掌握环境质量状况,对环境质量的改善有合理的期待。要完善社会力量参与环境保护的工作机制,引导群众理性有序地参与环境监督管理。要健全舆情监测应急机制,及时收集网络舆情,加强舆情研判,对突发性、群体性事件要第一时间介入处置,正面回应、及时回复群众和媒体关切,防止恶意炒作,避免事态扩大,努力把问题影响降到最小。
同志们,大力加强生态文明建设和环境保护,是各级各部门职责所在,也是全社会的共同责任。我们一定要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,将生态文明理念融入经济发展之中,切实抓好湘江污染防治“一号工程”和大气污染防治行动计划,坚决完成好年度目标任务,为建设美丽湘潭、幸福湘潭共同努力!
全市环保工作会议上领导的讲话 篇2
生态环境保护工作事关经济社会发展大局,事关人民群众切身利益。我们要按照“五大发展”理念要求,从可持续发展的高度来认识加强环境保护工作的重要性,切实负起责任,努力创造优质的生态环境,更好地满足人民群众对美好生活的基本需求。
多年来,我们认真贯彻落实中央和省委要求,充分发挥“打先锋、站排头”作用,实行了严格的管理措施,齐抓共管、综合治理,有力推动了我市环境保护工作不断进步。总体来看,工作力度在不断加大,社会氛围在不断变好,群众的环保意识在不断增强,各项工作措施落到了实处。特别是秸秆禁烧工作抓得比较扎实。这也充分印证了一句话,“制度的生命在于执行”。禁烧制度没有变,关键是今年认认真真执行下去,使空气质量和环境发生了积极变化,社会各界对此给予了认可。
生态文明建设是一个大课题。我们在制定今后五年发展目标时,围绕建设东北亚区域性中心城市,提出了打造“五个升级版”,其中之一就是生态文明的升级版。在此,就推动绿色发展,提升生态文明建设水平,我再强调几点意见。
一、统一思想、提高认识,切实增强绿色发展的紧迫感和责任感
党的以来,以同志为核心的党中央,站在中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的战略高度,从实现中华民族伟大复兴中国梦的历史维度,全力推进生态文明建设,引领中华民族永续发展。省委、省政府立足国家“一带一路”建设和东北地区实施新一轮振兴战略机遇,提出的“三个五”发展战略中明确要求,要突出发挥吉林生态资源优势,推进生态文明建设,加强生态环境保护和资源利用转化,加快绿色发展。如何坚持绿色发展、释放绿色红利、实现绿色繁荣、推进绿色惠民,建设本地人幸福、外地人羡慕的美丽长春,已经成为党委政府遵循发展规律、顺应人民期待、彰显执政担当的新课题。
1、要深刻认识到,坚持绿色发展是全面推进生态文明建设的必然选择。党的xx届五中全会把“绿色发展”作为五大发展理念之一,这既与党的将生态文明纳入“五位一体”总体布局一脉相承,也标志着生态文明建设被提高到了前所未有的高度。指出,走向生态文明新时代,建设美丽中国,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。从“盼温饱”到“盼环保”,从“求生存”到“求生态”,绿色正在装点当代中国人的新梦想。强调,“生态兴则文明兴、生态衰则文明衰”“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”。坚持绿色发展、建设美丽中国,为当代中国人和我们的子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境,是我们党新时期执政兴国的重大责任和使命。现在,我们已经迈上“十三五”发展的新征程,生态文明建设也进入了新的阶段。全市各级党委、政府要深入学习贯彻生态文明建设思想,牢固树立、自觉践行绿色发展理念,努力建设“美丽中国”的长春篇。
2、要深刻认识到,坚持绿色发展是全面建成小康社会的重要引领。“绿色发展”是全面建成小康社会的核心指标,涉及到发展理念、发展道路、发展模式的深层调整,涉及到经济、政治、文化、法律、技术、管理等多方面体制机制的创新完善,涉及到利益和资源的重新分配,涉及到个人和社会观念的深度变革,并融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设及党的建设各方面和全过程。当前,生态环境问题已经成为实现全面建成小康社会目标和实现现代化最紧的约束、最矮的短板,是一个躲不开、绕不过、退不得的紧迫问题。“十三五”是我市全面建成小康社会的决胜时期,小康全面不全面,生态环境很关键。全市各级党委、政府要把坚持绿色发展贯穿于社会经济发展的各个方面,把绿色发展作为全面建成小康社会、推进现代化建设的重要引领,在思维理念、价值导向、空间布局、生产方式、生活方式等方面,推进一场深刻的绿色变革。
3、要深刻认识到,坚持绿色发展是发展转型升级的战略抉择。指出,“绿水青山就是金山银山”。这从根本上打破了简单把发展与环保割裂开来的思维束缚,指明了实现发展和保护内在统一、相互促进和协调共生的方法论。改革开放以来,长春市的经济取得了巨大的成就,但我们的工业化无论时间上还是空间上都是“压缩型”的,我们用几十年就走完了西方国家几百年才走完的道路,生态环境问题也在近些年集中凸显。以雾霾污染为例,我们既有伦敦的煤烟型污染特征,也有洛杉矶的光化学污染特征,属于复合型污染,治理难度更大。良好的生态环境是吉林省的独特优势,也是贯彻绿色发展理念的重要依托。长春市的环保工作要想在全省发挥领跑作用,就必须超越和摒弃旧有的工业化模式,改变经济腿长、环境腿短的状况,实现发展的战略转型升级。要以理性的方式优化资源利用,引导选择可持续的生产消费模式,促进经济社会协调发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。要改变环境保护影响经济发展的单向思维,处理好“长痛”和“短痛”的关系,粗放式发展总有一天会被历史淘汰,与其被动地淘汰,不如积极应对。
4、要深刻认识到,坚持绿色发展是破解环境资源瓶颈制约的迫切要求。近年来,长春市支撑发展的资源环境明显不足,保障发展的环境要素需求压力持续加大,环境承载能力已达到或接近上限。随着工业化和城镇化进程加快,资源能源消耗将进一步增加,环境资源约束已成为经济社会可持续发展的重大瓶颈制约。绿色发展是建立在资源承载力与生态环境容量的约束条件下,通过绿色化、生态化的实践,达到人与自然日趋和谐、绿色资产不断增值、绿色福利不断提升,实现经济、社会、生态协调发展的过程。我们只有走绿色发展道路,才能减存量、控增量、腾容量,才能以较小的环境资源代价,推动实现更长时期、更高水平、更好质量的发展。
二、坚定方向、明确目标,实行严格的生态环境保护制度
保护良好的生态环境是实现可持续发展的基本条件。生态环境保护关系经济社会的方方面面,关系到千家万户的民生幸福,既是发展问题、民生问题,也是社会问题、政治问题。我们要以绿色发展理念为引领,以改善环境质量为核心,实行最严格的环保制度,坚定不移地贯彻落实生态环境保护目标。
1、要坚持系统思维。指出,“山水林田湖是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树”,从整体性、关联性的角度指出了自然要素之间的休戚与共关系。贯彻落实的重要论述,既要着眼长远,也要立足当前,必须冲破“博弈思维”,割舍“部门利益”,形成更高层面的协调机制,坚持开发与保护并重,污染防治和生态修复并举,生物、工程、技术等多种措施协同发力,努力形成生态环境保护的整体效应。以伊通河流域治理为例,我们下大决心、下大力量,实施全流域治理、全区段治理、全方位治理,系统解决伊通河流域水资源、水安全、水环境、水生态问题。其他生态环保工作,也要注重统筹兼顾,紧紧围绕生态环境的构成特点,综合运用多种措施,努力实现治山、治水、治地、治林协调推进。
2、要坚持底线思维。“十三五”时期,长春市的生态环境质量只能变好,不能变坏,这是我们必须守住的底线。通过积极努力、攻坚克难,实现全市生态环境总体性好转早日到来,是党委政府更高的责任担当。要始终坚守生态环境保护这条底线,增强生态环境保护对社会建设的支撑力、对经济发展的优化力、对环境安全的保障力。决不允许以牺牲环境为代价换取一时的经济增长,决不走先污染后治理的老路,决不以牺牲后代人的幸福为代价换取当代人的富足。要坚持“生态立市、环境优先”战略,全面推进生态文明建设,深入开展生态环境保护行动,逐步改善全市环境质量。
3、要坚持民本意识。“问题是时代的声音,人心是最大的政治。”任何政党的前途和命运最终都取决于人心向背,最牢固的基础就是广泛、深厚、可靠的群众基础,就是人民的拥护和支持。良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。生态环境一头连着人民群众生活质量,一头连着社会和谐稳定。随着经济社会发展和人民生活水平提高,人们对生态环境的要求越来越高,生态环境质量在幸福指数中的地位不断凸显。在生态环境保护问题上,要切实树立正确的政绩观,站在对历史负责、对未来负责、对人民负责的高度,真正转变发展理念,永远把民心挺在前面,让环境治理成效与百姓的感受更加贴近,让人民群众有明显的获得感。
三、突出重点、抓住关键,努力实现全市生态环境质量持续改善
环保工作关系到经济社会管理的各个方面,既要统筹兼顾、全面推进,又要突出重点、因地制宜。当前各级、各部门要针对各项环保目标任务,认真总结经验、查找不足、明确措施、抓住关键,进一步加大力度,确保按时完成国家和省里各项目标任务,力争通过几年的不懈努力,取得环境质量改善的标志性成果,真正把长春建设成为天蓝、地绿、水净、城美的绿色宜居“森林城”。
1、要积极推动经济结构调整和发展方式转变,突出抓好源头管控。治污要治本,治本先清源。环境问题,涉及诸多方面,但究其实质,是经济结构、能源结构、生产方式、消费模式和发展道路问题。因此,从源头上防治污染,必须从发展方式上找根源,切实改变资源消耗大、环境污染重的增长模式,全面控制污染物产生。近年来,我市产业结构不断优化,能源结构调整、落后产能淘汰,都取得了积极进展。但必须看到,转变经济发展方式的任务还很繁重,以燃煤为主的能源结构仍未改变。城区及周边仍存在大量分散燃煤小锅炉,民用散煤污染治理尚未全面开展,燃煤污染物排放量居高不下。许多工业企业尚未完成“退城入园”,由此而产生的环境污染仅靠末端治理是难以根本解决的。必须坚持走新型工业化道路,大力推动产业结构优化升级,推进能源结构调整,加快发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业,形成有利于资源节约和环境保护的产业体系,并通过大力发展循环经济,实现资源产品的循环利用。
2、要全面推行综合治理,突出抓好大气污染治理。当前秋冬季节的雾霾污染,已经成为影响人们生活质量的一块短板。截至11月20日,今年我市空气优良天数比去年同期提升了47天,污染天数只有4天,虽然只有4天,但也不能忽视,在分析空气环境问题原因时,要分清主观和客观原因,既有原发性的污染,也有客观的输入性污染,作为党委政府要在主观上多努力,通过主观努力促使客观条件变化。要尽快出台“煤改电”“煤改气”扶持政策,加快推进清洁能源替代;加快制定长春市煤质管理办法,推进劣质煤退出市场;充分发挥补贴资金的引导作用,大力淘汰燃煤小锅炉和黄标车;制定切实可行的政策措施,全面治理超标排放燃煤锅炉;特别是要加快推进秸秆综合利用项目建设,坚持疏堵结合、以用促禁,切实解决秸秆出路问题;要继续加强各项基础设施工程建设,进一步强化制度,建设高质量环保工程。各级各部门要以严控PM10和PM2.5为目标,分类建立大气污染源清单,深入做好大气污染治理。
3、要努力改善城市水环境,突出抓好水污染治理。生命与水相依、生存与水相伴、发展与水攸关,伊通河综合治理是改善城市生态环境的迫切需要,更是加快生态文明建设、改善城市水环境的重要载体。市委、市政府成立了伊通河综合治理领导小组,并将伊通河流域各支流污染治理、城市黑臭水体治理全部纳入领导小组统一调度,取得了明显成效。下一步,要着力抓好基础设施建设,推进现有污水处理厂提标改造、重点建制镇污水处理设施建设,完善配套污水管网,推广中水回用、雨污分流、降解型湿地、乡镇村污水处理设施建设,提高城镇污水处理率,逐步做到污水全收集、全处理。目前,部分工业集聚区尚未建设污水处理厂,相关辖区党委政府要抓紧研究,尽快启动工程建设。对于河流断面水质不达标的,辖区党委政府要尽快出台工程方案,采取有效措施治理水污染。要加强饮用水源地保护,确保城乡饮用水安全。推进生态降解型湿地建设等为重点的清洁水体行动,实施重点湖库生态治理修复工程。
4、要切实加强环保监管,突出抓好执法监察。环保部门要切实做到法定职责必须为,全面实施行政执法与刑事司法联动,推动监管执法全覆盖,对各类环境违法行为做到“零容忍”。对群众反映强烈的雾霾、水质和工业污染,要进行及时有效处理。对危害群众身体健康、危害环境安全的团体和个人,采取经济处罚、停产整顿、媒体曝光、挂牌督办、区域限批、行政约谈等多项执法手段,让每一个人心里都有环保法,自觉遵守环保法。同时,要积极推行“阳光执法”,严格规范和约束执法行为,坚决纠正不作为、乱作为现象,健全执法责任制,规范行政自由裁量权。要大力推进信息公开,定期发布重点环境问题处理情况、违法违规单位查处等情况。强化监管责任追究,对查处环境违法行为不及时的,对涉嫌犯罪案件不移送、不受理或推诿执法等监管不作为行为,要依法依纪追究责任。
四、凝心聚力、狠抓落实,切实增强生态环境保护工作执行力
今后一个时期,各项生态环境保护目标能否顺利实现,核心在落实、关键在执行。全市各级各部门一定要增强时不我待的紧迫感和责无旁贷的使命感,强化责任意识和担当精神,人人负责、人人尽责,崇尚实干、务求落实,增强生态环保工作的执行力,积极推动绿色发展,不断提升生态文明建设水平,开创全市环保工作新局面。
1、要处理好统一监管和各负其职的关系。环境保护工作是一项复杂的系统工程,涉及面广、政策性强、任务艰巨,绝不仅仅是一个部门的工作,党委政府要加大协调力度,各部门要切实负起责任。目前,长春市尚缺乏对党委政府以及各相关部门环保责任的明确规定,部门职能交叉、重叠、错位等现象严重。武汉、青岛、哈尔滨等城市都出台了环境保护管理职责规定,长春市也要尽快出台,市环保局要尽快牵头研究落实,拿出具体办法。环保部门要充分发挥牵头引领作用,强化综合协调生态环保事务,统一监督相关部门履行生态环保责任的职能,全面统筹谋划、协调调度、督查督办全市生态环境保护工作,建立督查、考核和问责机制。在环境污染防治的具体任务中,要根据污染源、污染性质、污染主体和干预方式的不同,合理划分职权,明确相关监管部门和主要责任部门。要充分发挥环保当先与部门联动的作用,共同做到“定位不越位、定位不缺位、定位不错位”,真正形成生态环境保护工作齐抓共管的强大合力和自觉行动。
2、要处理好持久作战与阶段攻坚的关系。要在发展中解决环境问题,这是一个巨大的挑战。我们必须做好打持久战的思想准备,既要解决长期积累的问题,又要面对现实发展的压力,还需放眼未来布局的方向。要保持战略定力,以改善环境质量为核心,治理污染修复环境、结构调整转型升级、纠正观念科学发展。同时,环境保护又是一项事关经济发展,事关人民健康的紧迫任务,社会广泛关注,群众热切期待,我们绝不能因任重道远就按部就班,不能因艰巨复杂就缺少主动,必须积极而为、务求实效。要针对不同时段、不同区域的污染特点,紧紧抓住关键环节,实施重点突破,进行集中治理,积小胜为大胜,切实打好攻坚战、歼灭战,让人民群众真切地感受到党委和政府的决心,感受到治理解决的希望。当前的生态环境保护工作任务,不同于以往,无论是散煤污染治理、秸秆禁烧,还是即将全面开展的“河长制”等工作,都需要多个部门通力合作。无论是环保部门,还是其他部门,都要敢于打破惯例、突破常规,破除部门藩篱,在落实中找出关键症结,对症下药、有的放矢,增强生态环境保护工作执行力。
3、要处理好全面防治和应急管控的关系。11月初,长春市遭遇入冬以来第一次重污染天气。面对雾霾污染,常态化治理固然必要,但特殊情况下的应急防治也必不可少。通过这次雾霾污染的应对,也暴露出我们的监测预警不足、应急响应启动门槛高、应急措施滞后,难以满足应对雾霾污染需要的问题。在重污染天气应对方面,要采取更加有力的措施,缓解大气重污染程度、缩短重污染持续时间,避免重污染天气持续恶化,加强公众健康防护。对空气污染指数的预判和大规模应急措施联系在一起,对政府部门的执行能力、协作能力都是巨大的考验。特别是随着预警响应级别升高,各种临时管控措施更加严格,涉及的利益主体更多,需要调动的行政和社会资源也更为庞杂。各级、各部门要深入调研、精心谋划,提高监测预警的准确性,加强应急响应措施的针对性和可操作性,做到闻令而动、迅速响应,切实把各项应急措施落到实处。
五、加强领导、明确责任,为深入推进生态环境保护提供坚强保障
1、要强化党政同责。生态环境保护是一项系统工程,方方面面、各条战线都是“主战场”“主力军”。去年中央出台了一系列推进生态文明建设的文件,明确提出党政同责、领导干部自然资源资产离任审计、损害生态环境终身追责,进一步强化了责任要求。省委、省政府出台了《吉林省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》,市委、市政府也出台了具体办法。各级党委和政府要对本地区生态环境和资源保护负总责,党委和政府主要领导成员要承担主要责任,其他有关领导要在职责范围内承担相应责任。要严格落实党政同责、一岗双责,党委书记一定要树立领导意识、责任意识,亲自抓环保、带头抓环保。研究制定环境保护监督管理规定,坚决杜绝推诿扯皮现象,形成广泛联动、密切协作的强大合力。要完善体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制,注重考核评价结果的运用,强化鲜明的工作导向和用人导向。
2、要强化基层基础。日前,省政府印发了《关于进一步加强县级政府生态建设和环境保护职能作用的意见》,明确了县级政府生态建设和环境保护职责、重点任务,各县(市)区要按照“属地管理、分级负责”的原则,切实承接、运用好项目审批、执法监管、排污许可证管理等下放的职能权力,打好生态建设和环境保护工作基层基础。要充分发挥基层生态环境监督员的作用,不断完善以县(市)区、开发区为单位、以乡镇(街道)为单元、以村(社区)为基本细胞的生态环境监管体系,推进行业管理与群众监督相结合、网格监管与综合整治相衔接,将各项环境问题发现在基层、解决在基层,形成横向到边、纵向到底、全员参与、专兼职结合的环境监管新格局,提高基层生态环境监管水平。
3、要强化考核问责。要把生态环保各项工作任务细化分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到人头,并按照任务分工抓调度、抓落实。要严格落实目标责任制和责任追究制,市委督查室、市政府督查室要加强对重点工作、重点项目的督查督办,健全完善生态环保考核机制,发挥好考核的“指挥棒”“风向标”作用,用考核统一思想、凝聚共识、推进工作。对作出突出成绩的单位和个人给予表彰;对行动迟缓、措施不力,不能按时完成目标任务的,要以严格的问责机制倒逼工作落实。今年7月,首批中央环保督察组对内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏8个省(自治区)开展为期一月的环保督察。目前,媒体公布了7省区存在的各类环保问题,其中哈尔滨、呼伦贝尔等多个城市因大气污染问题被点名,已问责3100人。20xx年,长春市即将面临中央环保督察。各级各部门一定要高度重视,把督察迎检作为提升我市环保水平、抓好环境保护的重要机遇,针对当前存在的问题,全面排查、认真梳理、制定台账、逐条整改,确保顺利通过中央环保督察组督察。
4、要强化环境宣传。保护生态环境是全社会的共同义务,需要凝聚全社会的所有力量。每一个公民,既是污染的制造者,也是受害者;既是良好生态环境的享有者,也是保护者,唯有“共治”才能“共享”。各级宣传部门要充分利用广播电视、网络平台、报刊杂志、微博微信等渠道,介绍环保知识,弘扬生态文化,宣传环境政策法规,报道先进典型,曝光反面事例,倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯,引导公众从自身做起、从点滴做起、从身边的小事做起,让每一个人都成为保护环境的参与者、建设者和监督者,真正形成全民环保的社会氛围。
同志们,生态环境保护关系长春市的长远和未来,是时代赋予我们的光荣使命。全市各级各部门要认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设和生态环境保护的系列重大决策部署,以高度的政治责任感和历史使命感,解放思想,开拓创新,以饱满的热情、昂扬的斗志、奋进的精神,不断开创生态建设和环境保护的新局面,让“环境美”成为长春市最靓丽的城市名片。
全市环保工作会议上领导的讲话 篇3
同志们:
正当全县上下深入学习贯彻党的xx届 中全会精神,各项工作进入冲刺攻坚的关键时期,县委、县政府召开这次秋冬季公路建设大会战动员会议,主要目的是动员全县各级党政组织迅速行动起来,举全县之力,集全民之智,大打一场公路建设攻坚战,确保全面完成全年公路建设任务。
刚才,政府副县长 同志宣读了年公路建设大会战实施方案,政府陈县长作了动员讲话。 县长的讲话站在战略和全局的高度,指出了加快我县农村公路建设的重要性和紧迫性,对如何搞好今年秋冬季公路建设大会战进行了扎实具体的安排部署,提出了十分明确而又严格的要求。这个讲话立意深远、说理透彻,目标明确、措施得力,具有很强的针对性和操作性,既是全面开展秋冬季公路建设大会战的动员令,又是指导我们抓好公路建设大会战的重要文件,请大家认真领会精神实质,切实抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实好这次会议精神,再强调五点意见:
一要严密组织,迅速行动。秋冬季公路建设大会战是第四季度县委、县政府安排部署的又一项重点工作。为了确保按时按期、保质保量完成工作任务,县委召开常委会议,做了专题研究部署,明确提出要坚持大搞农村公路建设大会战的决心不动摇,工作力度不减弱,坚定不移地推进公路交通大建设,并且要在这项工作中,全面检阅各级领导班子的执政能力和执政水平,全面锤炼各级干部的工作作风。因此,各乡镇,各单位要切实增强政治敏锐性,对秋冬季公路建设大会战予以高度重视。会议之后,要迅速召开本乡镇党委会议和本单位全体职工会议,及时传达学习陈县长讲话原文,深刻领会会议精神。要成立组织机构,研究制定详细的工作计划,层层分解目标任务,定时间、定任务、定措施、定人员,靠实工作责任。要继续实行领导包村包路制度,坚持一条路一名责任领导,一条路一支管理队伍,具体抓好组织实施,真正在全县形成统一领导、统一指挥、科学调度、齐头并进的良好工作局面。总体要求是必须在10月25日前全面启动公路建设,切实做到有声势、有力度、有成效,迅速在全县掀起秋冬季公路建设大会战的高潮。
二要突出重点,明确任务。今年秋冬季公路建设大会战的任务艰巨而繁重,各乡镇、各单位要紧紧围绕“大干苦干一百天,新修整修千里路”的总体目标,进一步细化、量化各自任务,切实抓好落实。特别是发改委、财政、扶贫、林业、国土、水保、公安、检察、司法、监察、审计等公路大会战指挥部成员单位,要切实履行职责,积极支持协调解决公路建设中的矛盾和问题,为工程的加快推进提供保障。宣传新闻单位要切实加大宣传力度,为公路建设大会战营造浓厚的氛围。县直和省市驻宕单位要以包好一个乡镇,修通2条通社道路为重点,切实做到有人出人、有钱出钱、有物出物、有机械出机械,以实际行动支持所联乡镇的公路建设工作,这是考核包乡单位的一项硬任务、硬指标。各乡镇要坚决破除“等、靠、要、拖”的思想,把工作做细、做实,向群众讲清这次农村公路建设的原则、补助政策,充分调动群众积极性,引导农民自愿投工出劳,投身到农村公路建设中,用实际行动来改变自己的生存、生活条件。具体要抓好拆迁占、2条通社路、乡村公路整修养护和重点项目的路基改造工程等四项核心工作。要千方百计解决好所有项目路上的拆迁占地问题,为公路建设创造良好的环境,真正在化解矛盾、解决问题中提高执政水平,体现工作能力。要在县直和省市驻宕单位的协助下,新修2条通社公路,进一步提高公路通达能力。要在抓好通乡公路、通村通社公路建设的同时,全力以赴抓好重点公路和历年修建的村村通公路养护整修工作,铺沙备石,平整路面,保证公路畅通。要深入发动广大群众积极投入到重点项目建设中,主动配合施工单位实施好路基改造工程,真正在全县形成全党动员,全民动手大搞公路建设的新热潮。
三要加强监管,保证质量。交通部门作为公路建设的业务主管部门,要从组织上、管理上、技术上服从服务于公路建设大会战,把所有技术力量派遣到工作第一线,切实加强业务指导。所有的项目公路,无论通乡油路,还是通乡等级路、村村通公路,交通局都要加强管理,成立项目部,强化监督责任,严格按设计施工、按标准施工、按程序施工、按合同监理。要将科学规范的公路建设管理方式、方法、手段和程序引入到通乡公路建设中来,建立和完善质量监督保证体系,全面加强对工程质量的监管,对出现质量问题的,一定要严肃处理,决不手软。要切实通过严格的质量监督,确保秋冬季公路建设工程成为“优质工程”、“精品工程”、“放心工程”,经得起群众和历史检验的“民心工程”和“富民工程”。
四要转变作风,严明纪律。要全面完成公路建设大会战的各项工作任务,必须要有优良的工作作风作保证。各乡镇主要负责同志作为第一责任人,要切实履行第一责任人职责,在工作过程中,要以自身正、自身硬、自身勤、自身实的良好形象,带头深入一线,亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督查,真正做到不偷懒、不耍滑,不推诿。要坚决杜绝群众干、干部看的问题,要和群众同吃、同住、同劳动,真正在落实任务,推动工作中转变作风,在转变作风中抓好落实。公路建设大会战期间,各乡镇要加强管理,严明工作纪律,绝不允许干部职工缺岗溜位,绝不允许在施工中敷衍塞责、弄虚作假,要切实在“实”字上下功夫。对欺上瞒下、搞形式主义、耍花架子,不干实事的干部,该组织处理的要组织处理,该纪律处分的要坚决予以纪律处分,努力在全县营造一种说实话、干实事、出实招、求实效的干事创业氛围,切实形成一种议而就决,决而就干,快事快办,特事特办,雷厉风行,激情落实的工作格局。
五要加强督查,从严考核。加强督查考核是确保秋冬季公路建设大会战顺利推进的重要保障。在即将开展的公路建设大会战中,必须将督查考核、奖优罚劣贯穿于工作的始终。县级联乡领导要深入所联乡镇,对秋冬季公路建设大会战进行深入扎实的督导检查,及时指出发现的问题,限期整改。县委、政府将成立专项督查组,抽调副县级领导担任组长,深入各乡镇进行现场督查。根据督查情况,县委、政府要分片召开汇报会,由乡镇党委书记面对面汇报工程进展情况,凡组织不力、行动迟缓,工程质量和工程进度存在严重问题的,要做出深刻检查,并在新闻媒体上进行公布曝光。交通局和相关部门要按照陈县长的要求,及时制定考核奖评办法,在大会战结束后,对公路建设情况进行全面的验收评比,逐级召开大会,总结经验、表彰先进,对公路建设大会战任务没有落实的乡镇和单位在年终兑现经济目标责任书时通报批评,对工作不力致使既定目标未能按期完成的,县委、县政府要严肃追究相关责任人的责任。
同志们,公路建设是一项功在当代,利在千秋的德政工程、惠民工程,能否如期完成建设任务,关键取决于我们是否具有坚定的必胜信心和决心,让我们在县委、县政府的坚强领导下,迅速行动起来,整合资源,强化措施,大干一百天,不折不扣地完成建设任务,为推动全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!
全市环保工作会议上领导的讲话 篇4
同志们:
1月5日,**公司召开了20xx年度安全环保工作总结表彰会,会上,做了重要讲话,代表*公司总结了过去一年来的安全环保工作,安排部署了下步任务,六家单位做了典型发言,有许多好的经验值得我们分享和学习。我们选择在新年伊始召开安全环保工作总结表彰会,具有十分重要的意义,一方面是贯彻落实**公司的会议精神,另一方面表明了我们把安全环保工作摆在第一位。刚才,代表总结了过去一年来的安全环保工作,安排部署了20xx年任务,希望各单位、各部门认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、关于20xx年安全环保工作
在过去的一年里,干部员工坚持以提高安全环保意识为前提,以落实安全环保责任为重点,紧紧围绕开发,认真贯彻落实*公司和属地政府关于安全环保工作的一系列要求,深化“属地管理”、落实“直线责任”,查隐患、促整改、强基础、防事故,提升了安全环保管理水平,巩固了安全环保良好发展态势,保障了生产建设等各项任务的完成。具体体现在:
一是干部员工的安全环保意识进一步提高。当前,对于安全环保工作的重要性,上下已基本形成共识。不论是各级班子、职能部门,还是基层单位,对安全环保工作的认识都有了新的高度。在抓工作、抓上产过程中,各单位的主要领导都能自觉把安全环保当做第一责任,突出了“责任在领导、重点在基层、关键在岗位”的工作主线,真正把安全环保作为第一要求。基层员工也时刻绷紧了安全环保这根弦,自觉查隐患、搞整改,发现问题及时处理解决。这种思想重视程度的提高,不但为连续5年获得安全生产、文明生产“金牌”提供了重要保证,而且也为更好推进今后的工作奠定了坚实基础。
二是安全环保基础工作得到了进一步夯实。通过建立HSE体系,进一步规范了流程,明确了目标,落实了责任,提升了安全环保管理水平。安全工作方面,通过开展找风险、讲风险、写风险、控风险活动,查找共性问题和事故隐患,有效落实了各项整改措施,特别是对重点及有毒有害场所、设备进行了全面的检测与维修,降低了安全风险,促进了本质安全;环保工作方面,通过落实属地管理责任和开展环境治理,一些历史遗留问题逐步得到了解决,环保行为更加规范,矿区环境明显改善,治理成果得到了属地政府的认可,树立了企业形象。
三是安全环保监督管控能力得到了进一步强化。开展环境体系审核和清洁生产审核,制定危险废物管理责任制,设立警示标识、完善安全环保预案、组织预案演练,进一步明确了各单位、各岗位的要害点源及应急处置程序,使安全环保流程入脑入心,提高了干部员工的应急反应能力。对重点工程、重大项目,坚持“三同时”和“四不放过”原则,实施全过程监管,并按照安全环保责任追究制度,对有关事故责任单位及责任人进行了严肃处罚,起到了较好的警示作用,保证了施工质量及安全环保责任的落实。
总得来讲,*党委和对过去一年来安全环保系统所做的工作是满意的。实现安全生产、文明生产金牌“五连冠”的业绩,凝聚了每名干部员工的付出和每个家庭的期盼。这是各级干部高度重视、各负其责、精心管理的结果,是各级安全管理人员爱岗敬业、忠于职守、严格监管的结果,更是广大员工心系岗位、按章操作、共同努力的结果。在此,我代表*党委和,向受到表彰的安全环保先进单位和个人表示热烈的祝贺!向为安全环保工作付出辛勤劳动的广大干部员工,特别是各级安全监管干部表示衷心的感谢!
二、充分认清形势,进一步增强对安全环保工作的责任感和紧迫感
安全环保工作只有起点,没有终点。成绩只属于过去,客观审视当前工作,无论是立足全局、还是从自身实际来说,都需要我们保持清醒的头脑,谦虚谨慎,自觉增强对安全环保工作的责任感和紧迫感,绝不能掉以轻心。
从全局看,党的报告,提出了“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故”的目标任务,把生态文明建设提升到“五位一体”总体布局的战略高度,提出了大力推进生态文明建设,建设美丽中国。*公司提出了安全环保事关企业生死存亡,事关社会稳定和人民群众切身利益,必须严守红线,确保万无一失。要继续加强科学管理,全面提升发展质量,做到安全生产与企业发展同步规划、优先布局、优先投入、优先实施,狠抓执行落实,坚决杜绝重大及以上安全环保事故。*公司提出了要自觉站在坚持科学发展、建设生态文明、保障改善民生的高度看待安全环保工作,不断夯实基础,持续提升上水平。地方提出了实现“美丽发展、科学崛起、共享繁荣”的目标,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,指出了保护好这片绿色净土是我们义不容辞的责任与使命。这些都对我们的工作提出了新的更高要求。
从自身看,我厂生产经营活动与土地、资源、环境密不可分,高温高压、有毒有害、易燃易爆的行业特点十分突出。单位分散、路途遥远、极端天气多、岗位人员新。在设备管理方面,20xx年11月份我们组织相关部门进行了联合检查,查出了一些问题,让我们深刻的认识到安全环保基础工作薄弱,实现安全生产的难度大。随着工作量的增加,安全环保压力的也将增大。同时还要看到,目前我们少数员工安全素质不高,“三违”现象时有发生,各类事故还没有得到有效控制,有些重大隐患还需进一步治理。个别干部在安全生产形势相对较好的情况下,放松了对安全生产工作的管理,强调要求多,检查落实少。对此,各级班子、各级干部,必须充分认识到安全环保工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性,要把安全生产、清洁生产作为我们各项工作的重中之重,进一步增强抓好安全环保工作的责任感和紧迫感,思想上始终重视,要求上始终严格,措施上始终加强,要持之以恒,常抓不懈,切实推动各项安全环保措施有效落实。
三、对20xx年安全环保工作的几点要求
20xx年,将实现历史跨越,生产建设任务十分繁重,安全环保工作也将面临更加严峻的考验。为此,各单位、各部门要引领干部员工牢固树立以人为本、科学发展理念,突出“重效益、抓预防、强执行、促和谐”,实现“四个杜绝”、有效遏制一般事故,努力打造安全基层、环保基层,要把干部员工思想迅速统一到这次会议精神上,落实到各项工作部署上。扎扎实实推动安全环保工作上水平。
一是要强化责任,确保安全生产。实现百万吨目标,不但责任重,而且压力大。各单位、各部门一定要把安全环保工作作为第一责任和第一要求,密切跟踪上产进程,切实强化措施保障,及时发现和解决好上产过程中遇到的问题,努力为跨越百万吨提供强有力的安全环保支持。事实证明,没有无法保证的安全,只有不负责任的领导,要主动肩负起负责,用心抓安全,真正的把安全放在心里、抓在手上,平时多研究、多思考、多督促;要做有感领导,牢固树立“以人为本”的理念,坚持员工生命和健康第一位的原则,真正做到抓生产从安全入手,抓安全从生产出发,决不能只重视产量而忽视安全。要增强防范意识,克服侥幸心理,坚持从源头抓起,要经常深入基层井、站和施工现场,抓好安全防范措施的落实,促进全员按章操作好习惯的养成,强化经常性监督检查,真正把安全工作落到实处,努力把安全隐患消灭在萌芽状态。
二是要完善制度,确保过程受控管理。要继续健全完善并严格执行HSE管理体系和安全生产受控管理体系,加强监督检查和过程控制,做到生产中的重要、危险操作都有监督、有确认、有记录。要将员工的行为置于严格的受控管理之中,着力解决严格不起来、落实不下去的问题。要加强制度化建设,将现有的安全制度与HSE管理体系有机整合,按照简单、易记、适用的原则,增强实用性和可操作性,使各项规章制度、操作规程更加便于记忆、执行和操作,废止那些过时无效的制度,减轻基层岗位员工负担,确保这些规章制度能够真正为安全环保工作服务。
三是要夯实基础,打造基层坚固堡垒。安全环保是基础中的基础。推进发展,“抓基层、打基础”,基础工作不牢,事故就可能发生。从目前状况看,安全环保涉及领域广,基础工作较弱,员工安全意识还不够强。因此,必须加强基础管理,要把安全环保工作的关口前移、重心下移,把安全环保工作的根牢牢扎在基层。对于重点领域,要采取有力的防范措施,加强风险防控能力,充分利用领导干部对安全环保联系点的检查、推进作用,以点带面,提升安全环保管理水平;对于重点岗位,要把责任落实到人,真正做到事事有人管,人人有专责,工作有标准;对于日常工作,要抓预防、抓治理、抓落实,夯实安全环保的各项基础工作,保持安全环保的良好形势。
四是要强化执行,坚决杜绝违规行为。事实证明,违规行为已成为安全生产的最大隐患,客观讲,我们的一些单位在管理上仍然存在着薄弱环节和漏洞,特别是“三违”行为还不同程度地存在,有时还很严重。因此,要坚决有效落实反违章禁令,引导干部员工自觉查找身边的习惯性“三违”行为,增强自我防范意识,做到个人无违章、岗位无隐患。要加大处罚力度,对违规行为严惩重罚,决不留情。要全面实施安全环保直线责任,自上而下明确各级管理者、管理部门可考核的责任要求,一级对一级,层层抓落实,做到谁工作谁负责、谁管理谁负责、谁组织谁负责,真正把“管工作、必须管安全环保”的要求落到实处。
同志们,20xx年,上产任务重,安全环保责任大。上下要以党的精神为指导,自觉站在落实科学发展观的高度,继续贯彻落实“胆大心细、稳中求进、注重效益”的要求,持之以恒地重视和加强安全环保工作,为实现做出我们新的更大的贡献。
最后,预祝在新的一年里平平安安,祝每一名干部员工身体健康!
全市环保工作会议上领导的讲话 篇5
同志们:
今天召开的节能环保工作会议是贯彻全国、全省环境保护工作会议和全市节能环保工作会议精神,落实科学发展观,实现可持续发展,建设生态文明,打造生态强区的一次重要会议。刚才,对去年节能环保工作进行了总结,对今后重点工作作了安排部署,我完全同意。会上,向山镇、开发区、农委三家单位和青啤()公司、矶食品有限公司两家企业分别作了发言,会后,区政府还将与乡镇、开发区签订环保目标责任书。希望大家对照目标,签到做到,说到做到,认真抓好落实,确保全面完成今年节能减排目标任务。
近年来,区委、区政府高度重视节能环保工作,大力推进产业结构优化升级,不断改善环境质量,着力打造生态强区,建设美好雨山。在全区上下的共同努力下,圆满完成了市政府下达的各项节能减排和环境保护工作目标任务,在市年度考核评比中保持领先位次,为我市再次通过全国环保模范城市国家复查验收做出了应有贡献。但是,节能环保工作既是当前是当前十分重要而紧迫的任务,又是必须长期坚持的伟大事业,为进一步做好全区当前和今后一个时期的节能环保工作,下面,我再强调三点意见:
一、充分认识做好节能环保工作的重要性
随着社会的发展,从中央到地方,从政府到群众,大家对环境问题越来越重视,越来越关注。我们要充分认识到做好这项工作的重要性。
(一)加强节能环保工作是打造生态强区,建设美好雨山的必然要求。党的xx大是把生态文明建设提升到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的战略高度,纳入中国特色社会主义事业五位一体的总体布局,明确提出建设美丽中国的奋斗目标。建设美丽中国,具体到我们区,就是要贯彻落实区委八届六次会议和区“两会”精神,打造产业强区、建设实力雨山,打造科教强区、建设创新雨山,打造文化强区、建设活力雨山,打造生态强区,建设美好雨山。加强节能减排、抓好环境保护是打造生态强区、建设美好雨山的必然要求和根本途径。为此,区委、区政府还专门出台了《关于大力推进生态强区建设的实施意见》,对全区生态文明建设作了专门部署。
(二)加强节能环保工作是改善人居环境,保障群众健康的现实需要。生态环境的好坏,直接关系到人民群众的生活质量和身心健康。呼吸干净的空气,喝上干净的水,是我们健康的基本保障,是每个人的最基本需求,是最基本的民生。今年以来,我国中东部地区相继出现多次大范围雾霾天气,对群众的生产生活产生很大的影响,环境问题能否解决好,已成为群众评价政府工作的一条重要标准。我们要积极主动顺应广大人民群众新期待,把节能环保作为维护群众权益的重点工作,把防治污染作为利民惠民的重要举措,把环保民生工程作为提高人民生活质量的重要项目来推进,着力解决影响人民群众生活质量和身体健康水平的各类环境问题。
(三)加强节能环保工作是改善发展环境,提高综合竞争力的迫切要求。优良的生态环境已成为新的竞争优势。你重视了环境保护,你就能争取发展的主动。近几年在招商引资中我们接触和接待了很多投资者,他们对环境的要求越来越高,而且他们所关注的投资环境,绝不仅仅是过去意义上的“五通一平”、“七通一平”,而是对生产环境、生活环境、生态环境等因素的综合考量。很多客商愿意在我们雨山区投资,看中的正是我区山青、水秀、空气清新这样一个好的环境。
二、切实抓好节能环保各项目标任务的落实
刚才,已经明确提出了我区20xx年节能环保工作的各项目标任务。总的来讲,只有一个,那就是全面完成市政府下达的目标任务,努力打造碧水蓝天、山清水秀的美好雨山。目标已经明确,关键在于落实。
(一)明确责任抓落实。抓好节能环保工作,需要明确三种责任。一是部门责任。按照部门分工,全区节能工作由区发经委牵头负责,减排和环境保护工作由区环保局牵头负责,区发经委和环保局要切实负起职能部门的牵头抓总和监督管理责任。二是属地责任。各乡镇街道、雨山开发区的负责人,要切实管好自己的一亩三分地。节能环保问题是高压线,抓不好就要被“一票否决”和问责,在这个问题上功不抵过,绩不抵错。三是主体负责。企业是节能减排和环境保护的主体,抓好节能环保工作也是企业生存的需要,一些指标必须达到标准,否则就会被强制关闭,必须对照年度目标,查找差距,倒排时间,排到每一天,扳着手指头算,确保完成任务。
(二)创新思路抓落实。做好节能环保工作,要在把握重点、突破难点、应对热点上狠下功夫。一要把握重点。解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题始终是节能环保工作的重点。要坚决遏制两高一资、低水平重复建设和产能过剩项目建设,大力加强能源资源节约和循环利用,控制能源消费总量,降低能耗、物耗和二氧化碳排放强度,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。要定期排查影响群众健康的不安全因素,突出加强化工、重金属、尾矿等环境安全监督管理,确保做到不漏一业、不漏一地、不漏一企。二要突破难点。正确处理经济发展与环境保护的关系是节能环保工作的难点。离开经济发展抓节能环保是“缘木求鱼”,脱离节能环保搞经济发展是“竭泽而渔”。必须坚持在发展中保护,在保护中发展,以节能环保优化经济发展,努力推进节能环保与经济发展协调融合。三要应对热点。饮用水安全和大气污染防治是节能环保工作的热点。水是生命之源、生产之要、生态之基,要进一步加强饮用水水源保护,确保群众喝上干净水、安全水。人们生活时刻离不开空气,要抓住广大群众对雾霾天气的关注,开展大气治理,加快燃煤脱硫、脱硝设施建设,减少机动车尾气、燃煤烟尘、建筑扬尘以及冶金水泥等工业粉尘污染。要加大造林绿化,既能涵养水源,净化空气,还能美化环境。
(三)全民动员抓落实。环保工作人人有责,人人可为,要动员全社会力量参与环保工作。一要破除“三个误区”。一是认为节能环保是别人的事,与“我”无关。只要求别人做,自己不做,把自己排除在外。二是认为节能环保自己做与不做无所谓,改变不了大环境。没有认识到每个大环境都是由小环境组成的。比如放鞭炮烟花,大家都不放或少放,污染肯定就少了。三是认为浪费的仅是钱,是自己的事。认为浪费点饭菜,浪费点水电,不就是多花点自己的钱么,没有意识到浪费钱的背后浪费的既是有限的自然资源、公共资源和能耗,又带来了污染,增加了减排负担。二要动员全社会力量参与。要积极开展“生态乡镇”、“绿色社区”、“绿色学校”创建、“节约用水美好家庭、美好媳妇”评选、“绿色出行、低碳消费、环保生活”、节能环保“小手拉大手”等活动,更加广泛、深入地开展生态文明宣传教育,引导公众积极参与节能环保,切实提高全民节能能源、保护环境的自觉性,努力营造人人关心节能环保、参与节能环保的良好氛围。三要发挥社会监督作用。要善于利用新闻媒体的导向作用,为公众了解节能环保、参与节能环保提供平台,大力宣传节能环保和生态文明建设工作,公开曝光和报道正反面典型。积极发挥人大代表和政协委员的监督作用,支持人大代表、政协委员开展多种形式的节能环保视察调研活动,支持政府工作,监督企业抓好节能减排和污染防治。
三、强化节能环保工作的保障措施
(一)强化组织领导。各乡镇街道、开发区和有关部门单位要落实“一把手”负总责、分管领导直接抓的领导体系。要把节能环保护工作摆在基本国策应有的位置,摆上工作的重要议事日程,认真研究,精心部署,研究解决制约和影响节能环保工作的重大问题。会后,要将“”和今年节能环保工作目标任务层层分解下去,落实到有关部门、有关单位和重点行业、企业。切实落实环境保护“一票否决”,对完不成节能环保目标任务,及造成重大影响和损失的,严格实施问责,严肃追究主要领导和相关领导的责任,该处分的处分,直至撤销职务,绝不姑息。
(二)强化监督管理。区发经委、环保局要强化对重点节能环保企业的监督管理,坚持依法行政,严肃执法纪律。只要是正常的执法行为,任何地方、任何单位、任何个人都不得妄加干涉,影响执法的独立性和权威性。各级领导干部不得干预执法活动,为违反国家产业政策、环保法律法规的各类项目开绿灯,为违法违规企业、单位说情打招呼;对环境违法行为查处不力,甚至包庇、纵容企业违法排污的,对群众反映强烈的问题长期得不到解决的,不仅要严肃追究有关执法人员的责任,还要追究职能部门领导的责任。同时,也要正确处理好监管与服务的关系,要立足于服务,帮助企业增强节能环保意识,落实节能环保措施,决不能“一收了之”、“一罚了之”。
(三)强化部门联动。节能环保工作是全社会的工作,需要全社会的共同参与和相互配合,涉及到任何单位和部门,都不得推诿扯皮、敷衍塞责。发经委、环保局肩负着促进发展、保护环境的双重使命,地位更加突出、责任更加重大、任务更加艰巨,要切实履行好政策研究、综合管理、组织协调和统一监管的责任,为我区科学发展、转型发展保驾护航。住建委、农委、市容局、安监局、国土、公安、工商等相关部门要结合部门职责,切实履行一岗双责,积极配合,分工协作,齐抓共管,形成合力,共同落实节能环保的要求,确保节能减排工作顺利推进。
同志们,节能环保利人利己、利国利民,是一项功在当代、利在千秋的事业。各级各部门要在区委、区政府的坚强领导下,坚持以人为本、民生优先,积极构建资源节约型、环境友好型社会,确保小康社会迈上更高水平,努力建设一个宜业宜居、幸福美好的新雨山。
全市环保工作会议上领导的讲话 篇6
今天,我们在这里召开全县环保工作会议,主要任务是传达贯彻中、省、市环保工作会议精神,回顾总结20xx年工作,安排部署20xx年任务。上面,孙局长作了很好的报告,对过去一年工作的总结实事求是,对今年任务安排详实周密,我完全赞同,请各乡镇、各有关部门和企业切实抓好落实。
20xx年,全县环保工作以服务经济发展、改善民生为立足点,以污染减排、监管执法为抓手,各乡镇、各有关部门和企业,密切配合,合力攻坚,较好地完成了各项年度目标任务,全县环保工作取得显著成效。但仍存在一些困难和问题不容忽视,主要表现为:一是我县经济快速发展,企业数量不断增多,机动车数量迅速上升,主要污染物排放总量仍呈增长趋势,污染减排任务艰巨。特别是去年“黄标车”专项整治工作,安排部署后,经县政府多次督办,工作仍然没有任何进展。二是油气开发造成的地下水位下降、空气环境污染、水资源污染等问题,仍未得到根本解决;三是我县正处于经济转型和环境敏感、环境风险高发与环境意识升级共存叠加的时期,长期积累的环境矛盾正集中显现,PM2.5、饮用水安全和生活污水污染问题,引起群众广泛关注。
对于这些问题,我们必须要高度重视,认真总结,克服困难,积极应对,牢固树立科学发展观,统筹考虑经济建设与环境保护的协调发展,立足“四个强化”,抓好“四个要点”,突出“四个加强”,扎实做好环境保护工作,努力开创环保工作新局面。
第一,立足“四个强化”。一是强化责任,狠抓目标任务落实。今天我们总结过去一年的工作成绩和经验,分析当前面临的环境形势和问题,
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全市环保工作会议上领导的讲话
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