综治培训会上的讲话

同志们：

根据盛市、县的工作部署要求，为深入学习实践科学发展观，进一步提高驾驭实际工作本领，搞好综治和平安建设工作，今天，我们在这里举办乡镇综治干部业务培训会，共同学习维稳、综治、平安建设以及综治考评、责任查究、提高“三率”等相关业务知识，机会难得，目的明确，意义重大。刚才，政法委陈景坂副书记、康传宗副书记、综治办潘朝东主任分别已就有关问题作讲解说明，希望大家能认真领会，有效吸收，并学以致用，抓好贯彻落实。借此机会，我就两个方面的内容谈谈一点看法和意见。

一、关于当前综治和平安建设工作状况的几点认识和看法

今年来，各乡镇认真按照县委、县政府和县综治委的部署要求，以构建和-谐社会为目标，以落实综治领导责任制为龙头，以实现“两个确保”为目标，以维护“两节”、“两会”期间社会稳定为重点，以开展“三排查一促进”活动为载体，以提高综治“三率”为根本，重点抓得紧、信息掌握准、工作措施实、总体效果好，保持了全县社会大局持续稳定的局面，为完成全年维稳工作任务打下了较好的基矗通过对上半年各乡镇落实综治领导责任书情况进行检查，总体情况值得肯定，各乡镇的工作体现了几个特点。一是加强领导，落实责任。各乡镇都将综治和平安建设工作纳入本地经济社会发展的总体规划和年度计划，列入为民办实事项目，纳入镇、村干部的绩效考评内容，综治人、财、物保障措施基本得到落实，确保综治责任书各项工作得到落实。二是措施有力，成效明显。各乡镇认真按照上级统一部署，全面铺开综治宣传月、“三排查一促进”和“家禽、摩托车”专项整治等活动，针对不同阶段的治安特点和各种治安突出问题，深入开展打击整治行动，确保全县治安平稳运行态势。如锦斗镇结合镇情实际，组织开展了村际设卡联防行动，桃城镇等乡镇不定期(经常在夜间)组织镇村干部、联防队设卡盘查过往可疑人员。三是多管齐下，营造氛围。各乡镇都能以开展综治和平安建设宣传月活动为契机，加大面上宣传力度，营造浓厚氛围。如大部分乡镇都能组织镇、村干部和派出所民-警开展入户访视、案件回访活动，达埔、湖洋、桃城等乡镇还开展平安建设宣传抽奖或有奖征答活动，有的还举办了宣传晚会。与去年同期和今年第一季度相比，平安建设知晓率得到较大幅度提高的有吾峰镇分别提高14.38%和24.6%，桃城分别提高11.58%和5.33%，东关分别提高11.55%和19.22%。但是，检查中发现，各乡镇的工作仍然不平衡，有的乡镇存在的问题还比较突出。表现在：

一是有的乡镇思想认识不够到位。有的乡镇不能很好地用动态、发展的眼光看待综治维稳工作，对综治工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，有的乡镇对综治工作只是停留在抓日常、抓反复、搞搞突击、应付应付检查的层面上，沿用过去的老套套、旧框框办事，工作流于一般化，真正叫得响、过得硬的亮点、品牌、机制不多。当然，客观上在座的有一部分(15名)综治副书记是转岗新任的，接手时间不长，有的可能对一些关键性、实质性的工作内容可能还未完全掌握，某种程度上制约了工作局面的打开。但个别同志可能主观思想上不能充分认识，还没真正转变角色，思路不够清晰，工作不能有序衔接，或多或少影响了整体工作实效。有的综治副书记除了分管政法综治工作外，还分管其他工作，任务繁重，分散了一部分精力。全县共有8个乡镇群众治安满意率在全县平均水平(县测，下同，93.35%)以下，有6个乡镇未能达到年初签订的综治领导责任书(92%)的要求，其中外山乡居全县末位。党政重视率达到领导责任书(82%)要求距离还很遥远。

二是乡、村两级综治规范化水平仍有待提高。有的乡镇、村(社区)综治办上墙内容不规范，台帐资料较为简单、零乱，特别是一些会议记录没有体现阶

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