关于增强消防宣传的针对性和有效性调查报告

　　随着我国经济的快速增长，各类新问题不断涌现，同时，百姓的消防安全意识逐渐增强，对消防工作的关注程度也日渐增加，这就要求我们在消防宣传的针对性和有效性上下功夫，锐意进取，开拓创新，努力开创宣传工作新局面。
　　消防工作社会化是我国消防工作“预防为主、防消结合”工作方针、坚持专门机关与群众相结合原则的具体体现。因此，消防工作成效如何，关键在于宣传。近年来，各级消防部门在贯彻落实《中华人民共和国消防法》等法律法规过程中，开展了形式多样的消防宣传教育活动，大大提高了广大群众的消防安全意识和素质，为预防和减少火灾事故起到了积极作用。
　　一、当前消防宣传工作过程中存在的主要问题
　　(一)宣传制度落实不具体，宣传手段重形式、轻效果。消防宣传工作是为防火、灭火和抢险救援为中心的各项任务服务的。纵观目前消防宣传的现状，普遍存在宣传工作年年搞活动，年年老样子，缺乏特色，不能有效调动官兵的积极性等问题，突出表现为单纯的为完成任务搞宣传，为应付检查搞宣传，而忽视宣传工作的实际效果。
　　(二)消防宣传不注重实效，忽略针对性。随着消防宣传工作的开展，社会各界已逐步认识了“预防为主、防消结合”的重要性，然而也出现了宣传忽略区域性经济发展不平衡，受教育人口文化层次差异等客观因素，千篇一律失去针对性的泛泛而谈，“一套讲稿在手，走遍天下大一统”的宣传局面造成群众反映平平，起不到实质性的宣传效果。
　　(三)消防宣传缺乏经常性、持续性、连贯性。消防宣传是一项长期工作，需要结合平时工作的点点滴滴、循序渐进、常抓不懈。而在日常的实际工作中，宣传手法都是集中一段时间搞一些大型的宣传活动，抓学习、宣传、贯彻，往往是为了宣传而宣传，与实际工作常有脱节。从而忽视了消防宣传的持久性、深入性、全方位性。
　　二、增强消防宣传针对性、有效性的方法途径
　　(一)加大消防法律法规的宣传教育，增强消防宣传工作的有效性。消防工作涉及到法律法规和行业标准，具有强制性和专业性，这就要求加强消防法律法规、技术规范和标准立、改、废的同时，还要加大对此的宣传教育、指导和规范，发挥其在规范全社会消防行为中的自我规范作用，提高相对人的消防法制意识，更好地配合消防执法，从根本上优化消防执法环境，减少和避免因相对人不懂法而不依法履行主体责任带来的法律自由空间。在新形势下全面推进消防工作社会化进程，重点要把握以下几个层面：如对党政部门单位领导重点进行消防法制教育，通过各级政府职能部门采取措施，加大消防法律法规的普及力度，深入开展消防法制宣传，普及消防消防法律常识，使之深入到政府各部门，机关、团体、企业、事单位的直至社会各个层面。对建设、设计、施工、监理、规划等部门要突出消防技术规范的普及应用;对社会单位和企业要重点突出对火灾隐患危害性的宣传;对广大农村、社会居民、社会弱势群体要广泛开展逃生自救方面知识的宣传。通过分层次的宣传，将有力促进消防宣传教育的最大化，形成单位和公民自觉遵守，消防部门依法监督管理的良好局面。
　　(二)将消防站建设作为消防宣传的重点，增强消防宣传的针对性。随着经济建设的快速发展，诱发、导致大火的因素大量增加，城乡居民家庭和各机关、团体、企业、事业单位火灾呈逐年上升趋势。主要原因是群众消防法制观念和防火意识淡薄，社会消防安全环境差是火灾多发的主要原因。消防站对外开放是新时期推动消防工作社会化、开展消防群防群治的一项重要基础工作，是提高社区居民消防安全意识，预防和减少火灾的有效途径。公安消防部门要组织安排好接待参观、讲解、演练等各项工作。各地消防部门要加大宣传力度，将固定的消防站开放同广播、电视、报刊等新闻载体有机结合起来，根据不同时期火灾形势的特点，及时变换消防站宣传内容，积极开展贴近生活的宣传，生动活泼地进行消防安全教育，确保宣传教育的质量和效果。同时结合普法教育和科普活动，将消防法律法规和安全常识宣传到户，教育到人，从而使社会各个层面自觉参与消防、关心消防、支持消防，提高全民消防安全意识和自防自救能力，打牢消防工作的基础。
　　(三)不断拓展消防宣传的途径，为消防宣传注入新的内涵。《消防法》、公安部73号令等消防法律法规明确了单位责任人、单位内部做好消防安全工作的权利与义务，该怎样做、不该怎样做以及要承担的法律责任表述的明明白白，清清楚楚。为此，一是消防部门要充分发挥职能作用，结合消防宣传“六进”工作，通过举办各类消防知识培训班、消防知识讲座，开放消防站，利用流动消防宣传车深入社区、企业、农村、学校，机关、企业，指导单位开展隐患自查整改等方式，切实提高群众消防法制意识、安全意识和自防自救能力;二是将消防宣传的重点目标定位在小企业和农村，充分发挥公安派出所、街道办事处、村民委员会三级消防宣传职能作用，组建职工消防宣传队、农村消防宣传队，开展贴近群众、贴近生活、贴近实际的消防宣传，提高小企业、农村居民自我防范意识;三是通过开辟报纸、电视专栏，强化消防宣传辐射作用，大力宣传消防法律法规和防火灭火知识，曝光消防违法违规行为，加快消防安全工作群防群治的社会化进程;四是利用消防互联网站，开发公布消防信息，提供消防法律、法规咨询，进行防火、灭火、逃生知识教育，开展消防热点、难点和专业技术学术问题的讨论。

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