《独生子女父母光荣证》管理办法

　　第一条为规范《独生子女父母光荣证》管理，维护公民合法权益，根据《黑龙江省人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条 本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位和其他组织以及公民，均应当执行本办法。

　　第三条夫妻双方或一方户籍在我省行政区域内的，可以在我省申请办理《独生子女父母光荣证》。

　　第四条《独生子女父母光荣证》是享受独生子女父母奖励及优待的凭证，夫妻各持一证。

　　第五条 符合下列条件之一，可以申请领取《独生子女父母光荣证》：

　　(一)夫妻依法生育一个子女后不再生育的;

　　(二)夫妻无子女，依法收养一个子女不再生育的;

　　(三)夫妻生育或依法收养的第一个子女死亡后，又生育或依法收养一个子女的;

　　(四)夫妻依法生育或收养多个子女，其子女死亡后，现存一个子女的，且现存子女未满18周岁或女方未满49周岁的;

　　(五)离婚或丧偶，符合上述(一)至(四)规定的。

　　第六条 《独生子女父母光荣证》由乡(镇)人民政府或街道办事处负责审批。

　　第七条 申请领取《独生子女父母光荣证》的，夫妻双方户籍都在我省的，可以选择向一方户籍所在地乡(镇)人民政府或街道办事处提出申请;夫妻一方非我省居民，向我省居民一方户籍所在地乡(镇)人民政府或街道办事处提出申请;夫妻一方为外国人或港、澳、台同胞及华侨，一方为我省居民的，向我省居民一方户籍所在地乡(镇)人民政府或街道办事处提出申请，但《独生子女父母光荣证》及奖励待遇只发放我省居民一方。夫妻一方为我省居民，另一方为外国人或港、澳、台同胞及华侨，其境外还有子女且不在国内定居的，该子女不计入夫妻现有子女数。

　　第八条申请办理《独生子女父母光荣证》的，可以到村(居)民委员会、乡(镇)人民政府、街道办事处或者各级人口和计划生育行政部门网站领取或下载《独生子女父母光荣证审批表》。

　　个人填表后，由夫妻所在单位或村(居)民委员会予以确认。村(居)民委员会可以提供代办服务。乡(镇)人民政府或街道办事处接到申请后，对符合条件的应当即时批准，并发给《独生子女父母光荣证》。对不符合条件的，应当书面说明不予批准的理由。审批时间不得超过7个工作日。

　　第九条 申请办理《独生子女父母光荣证》需提供下列佐证材料：

　　(一)本人的身份证、户口簿、结婚证;

　　(二)现有子女的出生证明、户口簿、身份证，收养子女的收养证明;

　　(三)本人现有一个子女的声明;

　　(四)夫妻与子女近期二寸免冠合影四张;

　　(五)《独生子女父母光荣证审批表》一式三份;

　　(六)夫妻及子女三人身份证复印件各一份，结婚证复印件一份;

　　(七)户籍地和现住地不一致的，需提供现住地乡(镇)或街道人口和计划生育行政部门出具的计划生育情况证明。

　　第十条 《独生子女父母光荣证》内页照片和审批机关处加盖审批专用章和经办人章。
 

　　第十一条 乡(镇)人民政府或街道办事处将《独生子女父母光荣证审批表》永久性存档，并将领取《独生子女父母光荣证》的名单报县级人口和计划生育行政部门备案。

　　第十二条 人口和计划生育发展规划与信息部门负责《独生子女父母光荣证》的具体管理工作，《独生子女父母光荣证》的相关信息纳入黑龙江省人口和计划生育管理信息系统。

　　第十三条 各级人口和计划生育行政部门建立《独生子女父母光荣证》审批检查监督制度。各市(地)、县(市、区)人口和计划生育行政部门每年应对本辖区《独生子女父母光荣证》审批情况进行一至二次检查。

　　第十四条 奖励费的发放情况应记入《独生子女父母光荣证》。

　　第十五条有下列情况之一的，当事人应当根据实际需要换领、补领《独生子女父母光荣证》：

　　(一)因婚姻关系变动的;

　　(二)公民姓名变更、《独生子女父母光荣证》严重损坏不能辨认或遗失的;

　　(三)登记项目出现错误的;

　　(四)符合换领、补领《独生子女父母光荣证》的其它情形。

　　换领《独生子女父母光荣证》应当提供、交还原证件;补领《独生子女父母光荣证》应当提供领取过证件的证明材料。

　　第十六条 已领取《独生子女父母光荣证》的公民，有下列情况之一的，所持《独生子女父母光荣证》无效：

　　(一)申请再生育子女的，自县级人口和计划生育行政部门批准其再生育申请之日起无效;

　　(二)违反规定多生育子女的，自生育行为发生之日起无效;

　　(三)以欺骗等不正当手段取得《独生子女父母光荣证》的，自始无效;

　　(四)《独生子女父母光荣证》出现擅自涂改、失页、无编号、未加盖审批专用章、经办人章的;

　　(五)不符合领取《独生子女父母光荣证》的其它情形。

　　《独生子女父母光荣证》无效或当事人自愿退回的，由乡(镇)人民政府或街道办事处收回《独生子女父母光荣证》，办理注销手续。

　　第十七条 《独生子女父母光荣证》由省人口和计划生育委员会统一印制，免费发放。人口和计划生育行政部门及其工作人员对制作、发放、审核《独生子女父母光荣证》而知悉的公民个人信息，应当予以保密。

　　第十八条伪造、变造、买卖《独生子女父母光荣证》，按照《条例》第六十三条第一款规定没收违法所得，处以罚款;构成犯罪的，追究刑事责任。

　　第十九条 国家机关工作人员在办理《独生子女父母光荣证》工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分。

　　第二十条 《独生子女父母光荣证》由省级人口和计划生育行政部门统一编号。编号为十四位码，第一位为证件区别码d，第二至三位为年度码，第四至十位为市、县、乡级区划代码(与国家地址编码一致)，第十一至十四位为顺序码。

　　第二十一条 本办法中所使用的未满、以上等均包含本数。

　　第二十二条 本办法由黑龙江省人口和计划生育委员会负责解释。

　　第二十三条 本办法自XX年1月1日起施行。

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