全县司法行政系统“马上就办”行动实施方案

为深入开展“马上就办”活动，着力提升机关办事服务效能、质量和水平。根据《xx机关效能建设领导小组关于印发〈xx深化“马上就办”行动实施方案〉的通知》（沙效综〔xx〕1号）文件要求，决定在全县司法行政系统开展深化“马上就办”行动。现提出如下实施方案：
一、总体目标
通过开展深化“马上就办”行动，强化全县司法行政系统干职的服务意识、大局意识、责任意识，以贯彻实施《福建省机关效能建设工作条例》（以下简称《条例》）为契机，围绕转变职能、优化环境、改进作风、提升效能目标，以解决实际问题为导向，强化“马上就办”理念，提升“马上就办”实效，努力建立行为规范、运转高效、执行有力、公正廉洁的管理运行机制，增强全县司法行政机关的执行力和公信力，不断提升人民群众满意度。
二、活动对象
各乡镇（街道）司法所，县公证处，福建欣光、竞成律师事务所，局机关各股室。
三、主要任务
    （一）推进部门职能转变。坚持相同或相似职能由一个部门承担，整合相关机构，理顺职责关系，提高行政效率。
责任单位：局办公室
参加单位：局机关各股室
完成时限：12月
（二）精简行政审批事项。要围绕优化审批、简政放权，进一步精简审批事项，依法依规提出取消、下放、转变的行政审批事项，最大限度减少行政审批事项。对法律援助审批事项进行全面清理，明确依据、标准、流程、办理时限、申请材料等，分清即办件和承诺件，形成清单目录，实行目录化管理。同时，积极探索“负面清单”管理。清单目录于8月15日前报县委编办审核，并报县效能办、市局监察室备查。
责任单位：局法律援助股
参加单位：局法律援助股
完成时限：8月
（三）梳理局机关内部管理与服务事项。要根据局机关的机构职能、岗位职责、重点工作等要求，就对外办事服务和内部管理事项进行全面梳理，分类明确事项性质和办理时限，并形成清单目录。清单目录于8月15报县效能办和市局监察室备查。
责任单位：局办公室
参加单位：局机关各股室
完成时限：8月
(四)完善行政服务方式。进一步规范县法律援助中心标准化建设，拓展预约、代办、延时等特色服务范围，提高行政服务水平。着手建设网上审批系统。
责任单位：局法律援助股
参加单位：局法律援助股
完成时限：12月
（五）提升绩效管理水平。实施《福建省政府绩效管理规范》，完善绩效目标、绩效责任、绩效监控、绩效考评、绩效改进等环节，推进绩效管理标准化建设。督促各股室加强配合，根据《条例》和省市制定的制度规范，完善局机关的相关制度规定。
责任单位：局办公室
参加单位：局机关各股室
完成时限：11月
（六）注重总结提升。结合学习、宣传、贯彻《条例》，对照“马上就办”要求，查找效能和工作作风方面存在的突出问题，抓好整改，建章立制，使“马上就办”要求转化为真正为民服务的实际行动。结合县委政法委开展“百名政法干警进百村”活动，深化“马上就办”行动，促进司法行政系统干部职工进一步更新观念、开阔思路，转变作风、改进服务。
责任单位：局办公室
参加单位：各乡镇（街道）司法所，县公证处，福建欣光、竞成律师事务所，局机关各股室
完成时限：12月
四、保障措施
（一）加强领导。一要把“马上就办”要求纳入党总支中心组学习和每周一集中学习的内容，认真组织学习，深刻领会精神实质。二要结合本单位实际制定开展深化“马上就办”行动的具体实施方案，召开动员会进行全面动员部署。三要成立由局长梁东宇任组长的深化“马上就办”行动领导小组，负责“马上就办”工作的指导协调工作，把深化“马上就办”行动作为第二批党的群众路线教育实践活动的重要载体和司法行政的一项重要工作，确实做到认识到位、领导到位、措施到位。四要采取多种形式强化宣传，在xx司法行政网上深化“马上就办”行动宣传，促进全县司法行政系统干职树立理念、践行要求、落实责任、创新举措，使深化“马上就办”行动成为自觉行动和良好作风。
（二）落实责任。实行严格的工作责任制，把措施和要求分解到每个部门和岗位。责任单位要主动谋划，切实发挥好组织协调、牵头抓总的作用；责任单位主要负责人是第一责任人，要担当起主体责任；参加单位要自觉配合支持，积极主动地完成交办的任务。
（三）培育品牌。着力培育“马上就办”工作品牌，根据各单位实际，总结提炼深化“马上就办”行动中的好经验好做法，形成有特色、有举措、有实效的工作品牌，不断提升完善品牌形象效果。“马上就办”工作品牌经验材料，要及时上报局办公室。
（四）强化监督。组织开展“马上办、提效能、促发展”专项督查，以零容忍的态度，“钉钉子”的精神，集中整治“庸懒散拖”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。对群众反映违反“马上就办”要求的效能投诉，做到严查、快处、速结；对破坏发展环境的典型问题，深挖线索，倒查责任，严肃处理，公开曝光。认真贯彻落实省机关效能建设领导小组《关于进一步加强和规范效能督查工作的意见》，适时开展效能督查，加强明察暗访，依法依规用好效能督查建议和效能问责等法定手段，增强效能监督的威慑力。对工作不落实、不到位、走过场的，实行效能问责。

                                        xx司法局
                                   20xx年xx月xx日

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