“强党性、强法治、强责任、强基层”专题教育实施方案

 为贯彻全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，落实xx总书记“两个坚定不移”重要批示精神，按照九师党委组织部《关于在团处级以下党员干部中开展“强党性、强法治、强责任、强基层”专题教育实施方案》的通知要求（x党组发〔xx〕x号），现结合团场实际，提出如下实施方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和第二次中央xx工作座谈会精神，深入学习贯彻xx总书记系列重要讲话特别是考察xx、兵团时的重要讲话和批示精神，深入学习贯彻兵团党委六届十三次、十四次全委（扩大）会议精神和师党委六届六次全委（扩大）会议及团党委六届五次全委（扩大）会议精神，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，以弘扬龙珍精神和小白杨戍边文化为载体，认真践行“三严三实”要求，为更好发挥“稳定器、大熔炉、示范区”作用，维护团场社会稳定和长治久安提供坚强的思想、政治和组织保证。
二、总体要求
（一）目标任务
团结农场“强党性、强法治、强责任、强基层”专题教育从今年8月开始，年底结束，在团场团处级以下党员干部中开展。要把专题教育与党员干部日常教育结合起来，着力推进团场党员干部政治坚强有定力，着力推进基层治理法治化，着力推进反恐ww各项工作责任落实到位，着力推进基层基础不断巩固，教育引导党员干部始终践行群众路线，团结、教育、依靠、服务职工群众，成为职工群众信得过、靠得住、离不开的贴心人、主心骨，围绕“唱响田园牧歌，科学发展九师”和建设美丽团结、实现由规模小团向经济强团转变的目标任务，始终凝心聚力，抓住“一带一路”战略机遇和辽宁丹东市对口援x的有利时机，在推进团场经济快速发展、各项事业稳步推进中发挥更大作用，让职工群众有更多的获得感。
（二）具体任务
强党性，教育引导团处级以下党员干部坚定理想信念、严守政治纪律，增强政治意识、严守政治规矩，努力成为先进文化的引领者、职工致富的带动者、社会稳定的维护者。
强法治，教育引导团处级以下党员干部增强法治思维和依法办事能力，努力成为遵法学法守法用法的践行者。
强责任，教育引导团处级以下党员干部敢于担当、勇于负责，认真履行联系服务职工群众的责任、保一方平安的责任、创一流工作业绩的责任、引领社会进步的责任，努力成为真抓实干的行动者。
强基层，教育引导团处级以下党员干部牢固树立抓基层打基础意识，服务基层、奉献基层、扎根基层，着力把整顿软弱涣散基层党组织等夯实基层基础各项任务措施抓好抓实，努力成为强基固本的推动者。
三、方法措施
开展“强党性、强法治、强责任、强基层”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，各单位党组织以“落实‘四强’要求，服务职工群众”为主题，召开专题座谈会部署启动。要坚持问题导向，坚持全面覆盖，坚持务求实效。主要采取以下措施：
（一）抓专题学习研讨。严格“三会一课”制度，采取个人自学与支部集中学习相结合的方式，重点抓好“四个专题”学习，大体上每月一个专题。坚持每个专题至少开展一次交流研讨，交流发言要做到不回避矛盾、不遮掩问题，切实提高专题教育实效。
专题一（8月24日至9月15日）：重点学习党章，xx总书记系列重要讲话及考察xx、兵团时的重要讲话和批示精神等。重点围绕如何严格遵守党章，增强党章意识，使党章内化于心、外化于行，做到对党忠诚、头脑清醒、立场坚定；如何增强纪律意识和规矩意识，遵循组织程序，服从组织决定，坚定拥护兵、师、团场党委的各项决策部署开展研讨。
专题二（9月16日至10月15日）：重点学习十八届四中全会精神，xx总书记关于依法治国的重要论述，自治区党委八届八次、兵团党委六届十四次全委（扩大）会议、师党委六届六次全委（扩大）会议和团党委六届五次全委（扩大）会议精神等。重点围绕如何贯彻落实《关于全面推进依法治x建设法治xx的意见》、《法治兵团建设纲要》、《九师党委关于全面推进依法治师建设法治九师的意见》和《团结农场党委关于全面推进依法治团建设法治团结的意见》，树立法治观念，提高依法执政、依法行政能力，提高运用法治思维推进工作、服务职工群众能力，坚决改进作风，增强遵法学法守法用法的主动性开展研讨。
专题三（10月16日至11月15日）：重点学习第二次中央xx工作座谈会精神，中央对兵团发挥“稳定器、示范区、大熔炉”作用的要求，《兵团优秀党员干部先进事迹选编》、《兵团领导干部违纪违法典型案例警示录》以及《第九师先进模范人物事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等。重点围绕如何践行xx精神、兵团精神、老兵精神，如何践行“龙珍精神”和弘扬小白杨戍边文化，深刻领会九师职责使命和师、团党委各项决策部署，增强使命意识、责任意识，增强履行使命和担当尽责的自觉性开展研讨。
专题四（11月16日至12月15日）：重点学习xx总书记“两个坚定不移”重要批示精神，张春贤书记对兵团工作的重要指示和韩勇书记在各师（市）调研，特别是在九师调研时的讲话精神。结合工作实际，重点围绕如何落实“四个不能削弱”、“六个有利于”要求，加强团场基层党组织建设。“访惠聚”工作组要加强“双语”学习，牢固树立大抓基层理念，勇于实践、抢抓机遇、真抓实干、改革创新，多为职工群众办实事、办好事、解难事，在服务改革、服务发展、服务民生、维护稳定中充分发挥党员干部的模范作用开展研讨。
基层党组织书记在抓好自学，深入思考的同时，要联系党员干部思想、工作、作风实际，发挥带学促学作用，至少为全体党员讲一次专题党课。
（二）抓组织生活。今年底，各单位党组织要以“强党性、强法治、强责任、强基层”为主题，召开组织生活会。坚持弘扬整风精神，每名党员干部都要对照党章等党内法规和规章，对照“四强”要求，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，联系群众提出的意见建议，认真查摆自身是否政治坚定、带头学习贯彻上级党委的决策部署，是否牢记宗旨、密切联系和服务职工群众，是否勤奋工作、在本职岗位上创先争优，是否积极参加组织生活、严格遵守党纪国法和单位规章制度，是否以身作则、模范遵守社会公德、家庭美德、职业道德等，认真撰写发言材料。要坚持开展“有辣味”的批评和自我批评，各级党员干部要敢于触及矛盾和问题，避免不负责任的评功摆好，在此基础上对党员进行民主评议，以严格的组织生活实践，进一步提高党员意识，发挥党员作用。
（三）抓整改落实。坚持边学边查边改，把学习教育和解决问题结合起来。要对照教育实践活动中列出的问题，看是否整改完毕，是否有反复反弹；要对照组织生活会上自己查找和同志们点出的问题，认真反思，重点整治；要特别重视职工群众广泛关心关注和反映强烈的问题，集中时间、集中力量、集中解决。整改落实要与进一步严格党内组织生活制度相结合，对党员参加“三会一课”等组织生活的情况进行经常性督促检查，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，增强组织生活效果；要与进一步促进党员立足岗位创先争优相结合，通过设立党员先锋岗、责任区、服务窗口等形式，推动创先争优、服务职工群众常态化长效化；要与“321”、“432”结对帮扶工作相结合，推动党员干部与职工群众结亲戚，密切党群干群关系；要与加强基层服务型党组织建设相结合，落实在职党员到社区报到制度，广泛开展以党员为骨干的各类志愿服务，构建党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的新机制。各单位党员干部问题整改情况要通过党务公开栏、宣传栏等形式向职工群众公布，接受职工群众监督。基层党组织书记要掌握支部党员干部整改进度，适时提醒，督促整改任务完成。
四、组织领导
开展“强党性、强法治、强责任、强基层”专题教育要坚持为了群众、依靠群众和服务群众，教育全程要让群众知情，并以解决问题的实际成果和群众满意度作为检验教育成效的标准。
（一）加强组织领导。团党委全面负责团场的专题教育，结合实际作出安排部署，扎实有效推进，党委书记要承担起第一责任人的责任。团政工办要深入研究谋划，搞好统筹协调，及时发现苗头性倾向性问题，提出解决问题的措施办法。基层党组织书记要承担直接责任人责任，既要带头参加教育、接受教育，又要投入足够的时间和精力，抓好组织实施。
（二）强化督促指导。以从严从实的作风开展“强党性、强法治、强责任、强基层”专题教育，坚决防止和杜绝形式主义。要坚持分类指导，结合不同行业、不同类别党员干部队伍现状，采取适合自身特点的办法措施，扎实开展专题教育。团政工办要及时了解掌握情况，加强督促指导，有效传导压力、激发动力。要注重加强正面宣传和舆论引导，营造良好氛围。
（三）坚持两手抓两促进。坚持把开展“强党性、强法治、强责任、强基层”专题教育与贯彻落实xx总书记“两个坚定不移”重要批示结合起来，与全面履行九师职责使命结合起来，与全面推进法治团结建设、美丽团结和实现规模小团向经济强团转变结合起来，与贯彻落实韩勇书记在各师（市）调研时的要求结合起来，与贯彻师党委六届六次全委（扩大）会议和团党委六届五次全委（扩大）会议精神结合起来，与各单位xx年重点工作任务结合起来，进一步激发出党员干部的工作热情和进取精神，转化为做好各项工作的强大动力。

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