党委工作计划

党委工作计划

 一 工作计划的概念

 
　　工作计划就是对即将开展的工作的设想和安排，如提出任务、指标、完成时间和步骤方法等。

 
　　二 计划的基本类型

 
　　1.按照不同的分类标准，计划可分为多种类型。

 
　　2.按其所指向的工作、活动的领域来分，可分为工作计划、学习计划、生产计划、教学计划、 销售计划、采购计划、分配计划、财务计划等等。

 
　　3.按适用范围的大小不同，可分为国家计划、地区计划、单位计划、班组计划等等。

 
　　4.按适用时间的长短不同，可分为长期计划、中期计划、短期计划三类，具体还可以称为十年 计划、五年计划、年度计划、季度计划、月份计划等。

 
　　5.按指挥性的强弱不同，可分为指令性计划、指导性计划。

 
　　6.按涉及面大小的不同，可分为综合性计划、专题性计划。

 
　　三 工作计划的作用

 
　　古代孙武曾说：“用兵之道，以计为首。”其实，无论是单位还是个人，无论办什么事情，事先都应有个打算和安排。有了计划，工作就有了明确的目标和具体的步骤，就可以协调大家的行动，增强工作的主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。同时，计划本身又是对工作进度和质量的考核标准，对大家有较强的约束和督促作用。所以计划对工作既有指导作用，又有推动作用

 
　　四 工作计划的分类

 
　　计划的种类较多。按内容分，有全面的综合性计划，如社会发展计划，国民经济计划等；有单项计划，如生产计划、学习计划等。按覆盖的范围分，有国家的、地区的、系统的、部门的、单位的、个人的计划等。按针对的时间分，有多年性的，一般又称为规划；有近期的，如年度、季度、月份的计划等。按计划的详细程度分，有计划要点、简要计划和详细计划。

 
　　五 工作计划的结构

 
　　工作计划大体分为标题、正文、结尾三部分。

 
　　（1）标题。由单位名称、适用时期、内容和文种构成。

 
　　（2）正文。由前言和计划事项构成。

 
　　1）计划的前言，要简明扼要说明制定计划的目的或依据，提出工作的总任务或总目标。前言常用“为此，今年（或某一时期）要抓好以下几项工作”作结，并领起下述的计划事项。

 
　　2）计划事项，是总的计划下面的各个分计划项目。这部分一般要分项来写，有时，大的项目下有小的项目，大的项目是一个大的方面要做的工作，小的项目是在大的方面要做的每一项工作。

 
　　六 计划的含义

 
　　计划是党政机关、企事业单位、社会团体对今后一段时间的工作、活动作出预想和安排的一 种事务性文书。

 
　　要想避免工作的盲目性，必须前有计划、后有总结。计划能够建立起正常的工作秩序，明确 工作的目标，是领导指导、检查，群众监督、审察工作成绩的依据。计划也是一段时间过后 本单位总结工作时的基本标准，计划完成或超额完成，说明工作成绩是突出的；相反没有完 成工作计划，则说明工作存在严重问题。

 
　　在实践中，计划有许多名称，如：“安排”、“要点”、“设想”、“方案”、“规划”、 “打算”等。

 
　　七 计划的特点

 
　　1．预见性

 
　　这是计划最明显的特点之一。计划不是对已经形成的事实和状况的描述，而是在行动之前对 行动的任务、目标、方法、措施所作出的预见性确认。但这种预想不是盲目的、空想的，而 是以上级部门的规定和指示为指导，以本单位的实际条件为基础，以过去的成绩和问题为依 据，对今后的发展趋势作出科学预测之后作出的。可以说，预见是否准确，决定了计划写作 的成败。

　2．针对性

 
　　计划一是根据党和国家的方针政策、上级部门的工作安排和指示精神而定，二是针对本单位 的工作任务、主客观条件和相应能力而定。总之，从实际出发制定出来的计划，才是有意义 、有价值的计划。

 
　　3．可行性

 
　　可行性是和预见性、针对性紧密联系在一起的，预见准确、针对性强的计划，在现实中才真 正可行。如果目标定得过高、措施无力实施，这个计划就是空中楼阁；反过来说，目标定得 过低，措施方法都没有创见性，实现虽然很容易，并不能因而取得有价值的成就，那也算不 上有可行性。

 
　　4．约束性

 
　　计划一经通过、批准或认定，在其所指向的范围内就具有了约束作用，在这一范围内无论是 集体还是个人都必须按计划的内容开展工作和活动，不得违背和拖延。

 
　　八 工作计划的写法

 
　　(一)计划的标题

 
　　计划的标题常规写法是由单位名称、适用时间、指向事务、文种四个要素组成。如《××建 筑工程安装公司XX年工作计划》、《××大学××学院XX－XX年第一学期教学工作计 划》。

 
　　除常规写法外，还有一些变通的写法。变通一方面表现在要素的省略上，一方面表现的文体 名称的变化上。

 
　　先说要素的省略。有些计划，省略单位名称，由适用时间、指向事务和文种组成，如《1999 年度全民义务植树造林工作计划》。有的计划，省略适用时间，这在专题计划中比较常见， 如《××大学第二期教师安居工程工作计划》。有的计划，省略单位名称和适用时间两个要 素，由指向事务和文种组成，如《科研工作计划》。也有只用文种做标题的，不过这种写法 因太不正规不值得提倡。省略要素时要注意，越是基层单位的计划，省略要素的情况越普遍 ，因为涉及范围小，有些要素不说大家也明白。越是大单位的正规的计划，要素越不可省略 。

 
　　再说文种名称的变化。由于每一份计划所强调的重心各有侧重，其指挥性、约束性的强弱程 度也有较大不同，计划不一定都用本名做标题，可以根据自身的特点和需要变换名称，如《 ××大学党委宣传部1999年度工作要点》、《党委中心学习组1999年理论学习安排》。

 
　　(二)计划的正文

 
　　1．前言

 
　　前言是计划的开头部分，简明扼要表达出制定计划的背景、根据、目的、意义、指导思想等 ，一般一两个自然段即可。如：

 
　　为了进一步贯彻党的xx大精神，落实用邓小平理论武装全党的战略任务，根据中央和省委 有关精神，党委决定对在职副处级以上的领导干部继续采取中心学习组的形式，以《讲学习 讲政治讲正气教育读本》为基本教材，以《建设有中国特色社会主义若干理论问题学习纲要 》、《邓小平教育理论学习纲要》为重要辅助材料，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想 特别是邓小平理论，并同深入开展“三讲”教育相结合，同整顿思想、改进作风相结合，同 联系实际、推进工作相结合。

 
　　党委中心学习组以自学和集中学习两种形式相结合，以阅读原著为主，并辅之以必要的专题 辅导和讨论。学习每一个月进行一次，一般安排在每月第一周，每次一天。1999年党委中心 学习组学习专题和学习方法安排如下：前言有时可以更短小一些，如：根据省委和县委工作会议精神和会议上具体部署意见，结合我县粮食工作实际情况，为全面 完成19××年粮食工作任务，制定工作计划如下：前言的详略长短，要根据工作的重要程度、内容的多少来确定，总体上以精练简洁为原则。

 
　　2．主体

 
　　主体部分要一一列出准备开展的工作(学习)、任务，并提出步骤、方法、措施、要求。这 是计划最重要的内容，也是篇幅最大的一部分。通常主体部分由于内容繁多，需要分层、分 条撰写。常见的结构形式为：用“一、二、三……”的序码分层次，用“(一)、(二)、 (三)……”加“1．2．3．……”的序码分条款。具体如何分层递进，依内容的多少及其 内在的逻辑性而定，可参考后附例文。

　（5）开展批评与自我批评，增强班子的团结，增进班子成员的谅解和友谊的关系，正确处理好党、政关系，做到思想上同心、目标同向、工作同步，把力量用到搞好工作上。

 
　　3．大力加强干部培训工作，进一步提高领导干部的政治业务素质。今年要继续对副处级以上干部进行马克思主义理论培训，局党校要开办5期处级干部理论培训班，每期一个月，以学习马克思主义基本理论和党史、党建理论为主要内容，从理论深度解决领导干部的思想认识问题，坚定共产主义信念，增强执行党的“一个中心、两个基本点”的基本路线的自觉性。领导干部还要积极参加各类专业岗位培训，不断扩大知识面，提高业务工作能力。在学习中要注意处理好政治理论学习与业务学习的关系，学习与运用的关系，集中培训与自学的关系。

 
　　4．加强后备干部队伍建设。要认真贯彻落实中共中央〔19××〕××号文件精神，做好抓紧培养青年干部、加强后备干部队伍建设的工作。首先要提高对做好后备干部工作重要性、紧迫性的认识，切实把这项工作列入党委的重要议事日程，党政一把手要亲自抓，党委每年至少要讨论两次后备干部工作，按照“工作制度化、选拔程序化、培养具体化、材料规范化”的要求，各单位要继续按照一比一的比例配齐后备干部，抓好后备干部培养措施的落实，要根据后备干部每个人的实际情况，按照缺什么补什么的原则，制定具体的培养方案，有计划地进行干部交流或岗位轮换。今后凡提拔到处级领导岗位上来的青年干部，一般应具有下一级两个以上工作岗位的经历。为了加强这一工作，局党委每半年要对后备干部工作进行一次检查并举办青年干部理论培训班。

 
　　5．做好老干部工作。继续贯彻落实中央、市委有关会议精神，着重抓好老干部党支部建设、政治理论学习等方面工作，发挥老干部的政治作用。进一步落实好两项待遇。

 
　　三、加强基层党支部建设，提高基层党支部的战斗力加强基层党支部建设，要按照“支部是主体、党员是基础、制度是保证”的原则，重点做好三方面工作：

 
　　1．继续做好专职支部书记的选拔配备和培养工作。首先，各单位要结合支部换届改选工作对不称职或不宜做支部书记工作的同志进行调整。今年全局力争使专职支部书记总数达到基层生产支部总数的80％。其次，要抓好支部局部书记的培训工作，在提高支部书记的政治素质和工作能力上下功夫。局党校将举办4－5期支部书记培训班。各单位要按照市里统一的培训纲要制定培训计划，分期分批地普遍轮训党支部书记，时间不少于7天，逐步做到支部书记持证上岗。各单位党委要坚持每年开一次支部工作研讨会和交流会，在实践中提高支部书记的工作水平。

 
　　2．下大力整顿后进支部，改变支部工作一般化的状况。各单位党委（总支）要限期对后进支部进行整顿，着力改变少数党支部的落后面貌，对不能充分发挥战斗堡垒作用，工作处于一般化状态的党支部要采取措施，严格贯彻支部工作各项制度，使其提高工作水平。局党委将在二季度召开党支部工作经验交流会，推动支部工作的开展。

 
　　3．认真贯彻落实《××局基层党支部工作细则》，逐步使支部工作纳入制度化、规范化的轨道。基层党支部必须建立“三会一课一汇报制度、民主生活会制度、评议党员制度、党员目标管理责任区制度、争优创先制度”等。直属党委（总支）要加强对支部工作的领导，做到有计划、有布置、有检查、有总结，提高支部工作水平，发挥党支部战斗堡垒作用。

 
　　4、加强党员的教育管理。继续坚持对党员进行马克思主义基本理论、党的基本路线、党的基本知识和党的优良传统的教育。教育内容要突出坚定社会主义、共产主义信念，增强无产阶级党性的重点。各直属党委（总支）要结合本单位的实际有所侧重，要充分发挥业余党校教育阵地作用，要坚持领导干部讲党课制度，充分运用电化教育等多种形式，联系形势和任务以及党员的思想实际抓好教育，不断提高教育的效果。（1）今年全局250多名党员要全部轮训一遍，学习时间一周。（2）根据以上内容，各单位要向党员讲党课6－8讲。加强党员管理，要按照党员培养、教育、管理、监督一体化的路子进行，坚持行之有效的管理制度。要继续落实党员责任区工作，每个党员都要有联系人并明确职责和任务。各单位应建立党员台帐和制定加强后进党员的教育计划以及考察措施，使党员教育管理工作有连续性、针对性。继续坚持每年一次民主评议党员制度。要加强流动党员、离退休党员和出国党员管理。

　（5）开展批评与自我批评，增强班子的团结，增进班子成员的谅解和友谊的关系，正确处理好党、政关系，做到思想上同心、目标同向、工作同步，把力量用到搞好工作上。

 
　　3．大力加强干部培训工作，进一步提高领导干部的政治业务素质。今年要继续对副处级以上干部进行马克思主义理论培训，局党校要开办5期处级干部理论培训班，每期一个月，以学习马克思主义基本理论和党史、党建理论为主要内容，从理论深度解决领导干部的思想认识问题，坚定共产主义信念，增强执行党的“一个中心、两个基本点”的基本路线的自觉性。领导干部还要积极参加各类专业岗位培训，不断扩大知识面，提高业务工作能力。在学习中要注意处理好政治理论学习与业务学习的关系，学习与运用的关系，集中培训与自学的关系。

 
　　4．加强后备干部队伍建设。要认真贯彻落实中共中央〔19××〕××号文件精神，做好抓紧培养青年干部、加强后备干部队伍建设的工作。首先要提高对做好后备干部工作重要性、紧迫性的认识，切实把这项工作列入党委的重要议事日程，党政一把手要亲自抓，党委每年至少要讨论两次后备干部工作，按照“工作制度化、选拔程序化、培养具体化、材料规范化”的要求，各单位要继续按照一比一的比例配齐后备干部，抓好后备干部培养措施的落实，要根据后备干部每个人的实际情况，按照缺什么补什么的原则，制定具体的培养方案，有计划地进行干部交流或岗位轮换。今后凡提拔到处级领导岗位上来的青年干部，一般应具有下一级两个以上工作岗位的经历。为了加强这一工作，局党委每半年要对后备干部工作进行一次检查并举办青年干部理论培训班。

 
　　5．做好老干部工作。继续贯彻落实中央、市委有关会议精神，着重抓好老干部党支部建设、政治理论学习等方面工作，发挥老干部的政治作用。进一步落实好两项待遇。

 
　　三、加强基层党支部建设，提高基层党支部的战斗力加强基层党支部建设，要按照“支部是主体、党员是基础、制度是保证”的原则，重点做好三方面工作：

 
　　1．继续做好专职支部书记的选拔配备和培养工作。首先，各单位要结合支部换届改选工作对不称职或不宜做支部书记工作的同志进行调整。今年全局力争使专职支部书记总数达到基层生产支部总数的80％。其次，要抓好支部局部书记的培训工作，在提高支部书记的政治素质和工作能力上下功夫。局党校将举办4－5期支部书记培训班。各单位要按照市里统一的培训纲要制定培训计划，分期分批地普遍轮训党支部书记，时间不少于7天，逐步做到支部书记持证上岗。各单位党委要坚持每年开一次支部工作研讨会和交流会，在实践中提高支部书记的工作水平。

 
　　2．下大力整顿后进支部，改变支部工作一般化的状况。各单位党委（总支）要限期对后进支部进行整顿，着力改变少数党支部的落后面貌，对不能充分发挥战斗堡垒作用，工作处于一般化状态的党支部要采取措施，严格贯彻支部工作各项制度，使其提高工作水平。局党委将在二季度召开党支部工作经验交流会，推动支部工作的开展。

 
　　3．认真贯彻落实《××局基层党支部工作细则》，逐步使支部工作纳入制度化、规范化的轨道。基层党支部必须建立“三会一课一汇报制度、民主生活会制度、评议党员制度、党员目标管理责任区制度、争优创先制度”等。直属党委（总支）要加强对支部工作的领导，做到有计划、有布置、有检查、有总结，提高支部工作水平，发挥党支部战斗堡垒作用。

 
　　4、加强党员的教育管理。继续坚持对党员进行马克思主义基本理论、党的基本路线、党的基本知识和党的优良传统的教育。教育内容要突出坚定社会主义、共产主义信念，增强无产阶级党性的重点。各直属党委（总支）要结合本单位的实际有所侧重，要充分发挥业余党校教育阵地作用，要坚持领导干部讲党课制度，充分运用电化教育等多种形式，联系形势和任务以及党员的思想实际抓好教育，不断提高教育的效果。（1）今年全局250多名党员要全部轮训一遍，学习时间一周。（2）根据以上内容，各单位要向党员讲党课6－8讲。加强党员管理，要按照党员培养、教育、管理、监督一体化的路子进行，坚持行之有效的管理制度。要继续落实党员责任区工作，每个党员都要有联系人并明确职责和任务。各单位应建立党员台帐和制定加强后进党员的教育计划以及考察措施，使党员教育管理工作有连续性、针对性。继续坚持每年一次民主评议党员制度。要加强流动党员、离退休党员和出国党员管理。

　5．认真做好新党员的发展工作。发展新党员工作要遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真执行发展党员工作细则。各单位要制定党员发展计划，重点做好在生产一线和优秀青年中发展党员工作。要不断扩大入党积极分子队伍。严格按照“不经培训，不得发展”的原则，抓好培训工作。要加强共青团“推荐优秀团员青年作党的发展对象工作”的领导，建立“推优”制度。

 
　　四、切实加强党风和廉政建设

 
　　1．认真贯彻市廉政工作会议精神，狠抓行业不正之风。

 
　　（1）认真贯彻落实中办［19××］××号、×办［19××］××号文件精神，狠刹用公款吃喝、请客送礼、公费旅游等不正之风。

 
　　（2）进一步加强法规和制度建设。绿化执法部门要进一步建立和完善有关规定和办事制度。加强对全市绿化建设费、绿化补偿费和绿化罚款费用的监督检查，做到专款专用，堵塞漏洞。

 
　　（3）加强对全局商业系统收取“回扣”补损费的管理，所收费用必须按规定入帐上缴。凡未按规定入帐或私分者，一律按贪污处理，并要追究主要领导者的责任。局每半年检查一次执行情况。各单位在6月底前要对出租柜台或租赁场地的情况进行一次全面清理，对不符合政策的，必须中止合同，限期撤离。

 
　　（4）加强对基建工程的管理，基建工程实行公开招标。各单位要成立工程领导小组，负责审查工程预算、决算和质量情况等。采取群众监督等办法，加强对材料的管理。3月底以前要完成对现有包工队的清理工作。

 
　　2．坚决贯彻从严治党的方针，抓紧做好违纪案件的查处工作。要集中力量查处大案要案；要在提高办案质量上下功夫，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。一般信访件要在三个月内结案，信访结案率要达到90％以上。

 
　　3．搞好党风和廉政建设。领导干部率先垂范，在布置检查工作的同时要布置检查廉政工作，出了问题要追究主要领导的责任。要继续抓好各项清廉制度的落实检查工作，每半年要检查一次执行情况，抓典型、有表彰、有批评。廉政教育要以党纪条规为主要内容，结合实际，结合本单位热点问题进行，以提高广大党员、干部反腐防变、清正廉洁的自觉性。8月份召开纪检工作如何为园林建设服务研讨会。

 
　　五、深入开展社会主义思想教育

 
　　今年政治思想教育要紧紧围绕党的“一个中心，两个基本点”的基本路线，深入开展社会主义思想教育，同时进行“二五”普法教育和职业道德教育。根据市委××工委统一部署，要结合国际国内形势变化，联系干部、职工的思想实际和园林绿化工作的实际，以《毛泽东选集》（第二版）、《毛泽东著作选读》（1986年版）、xx同志“七一”讲话、《中国共产党的七十年》、《马克思主义党的建设理论学习纲要》等为主要学习内容，进行系统教育。一是脱产轮训。处级干部继续分批进局党校轮训，每期学习一个月。科队级干部由各单位负责轮训，时间为半个月。党员由各单位业余党校轮训，时间为一个星期。35岁以下青工要利用冬季进行一周脱产轮训，有条件的单位可以进行全员轮训。二是在职学习。直属党委（总支、支部）理论学习中心组继续坚持每周学习制度。其他干部仍要坚持周四学习日制度。工人还要坚持每周学习一至二次，每次一至二小时，要坚持专题宣讲的方法，全年要讲10至12讲。

 
　　今年要广泛开展“社会主义好”主题教育活动，要以《北京青年报》为依托，在广大职工中，特别是广大青工中搞好“社会主义好”主题教　　育活动。直属党委（总支）要加强领导，精心组织，作为今年教育的重点抓紧抓好。

　按照××工委的统一部署，从19××年开始陆续展开普法教育工作，于19××年底前基本结束。通过普法教育，要逐步提高以法治理园林绿化工作的水平。学习内容要以《中华人民共和国宪法》为主。今年上半年要做好教育准备工作，局和各单位都要成立法制宣传领导小组；在处级和科队级干部理论培训中要增加普法内容，以培训骨干；各单位要制定具体实施方案，下半年在全局范围内全面铺开教育。要把各项教育活动有机地结合起来，要坚持理论联系实际的原则，既要联系职工的思想实际又要结合生产业务实际，认真解决干部职工中深层次的思想认识问题，摸索一条把思想政治工作做到生产业务中去、做到职工家庭中去的经验，达到提高思想认识，解放生产力的目的。

 
　　六、广泛开展群众性精神文明建设活动

 
　　今年精神文明建设工作的总要求是：继续深入开展以“做文明职工、创文明单位”为主要目标的活动，进一步实现优美环境、优良秩序、优质服务。（1）广泛开展“为人民服务，对人民负责”、“满意在园林”、“假如我是一个游人”的大讨论，推动“优质售货员”、“优质服务岗”、“优质服务柜台”、“优质服务商店”活动的深入开展。每个岗位、每个柜台、每个商店都要认真落实责任制，事事有人负责。要做到职责分明、赏罚分明。（2）认真抓好职业道德、职业纪律教育，树立××意识和园林意识。把“高标准、严要求、创一流、做表率”的××意识落实到“美化环境、服务群众、团结协作、艰苦奋斗”的园林意识教育中去。各单位要从实际出发，结合“中国友好观光年”、“××黄金旅游年”广泛进行教育，以增强广大职工的荣誉感和责任心。（3）广泛开展“学雷锋、树新风”活动，在实践中培养提高广大职工的共产主义精神。

 
　　七、进一步加强对工会、共青团的领导，发挥群众组织的作用

 
　　要继续贯彻中共中央［19××］××号和市委［19××］××号文件精神，切实加强对工会、共青团的领导。各级党委专门研究工会、共青团的工作，全年不少于两次；党委的有关会议应吸收工会、共青团的主要负责人参加或列席；要为工会、共青团组织创造必要的工作条件和解决必要的经费；结合换届选举调整充实工会、共青团干部。工会、共青团要在党委的统一领导下，紧密围绕党委的中心任务，独立自主地开展工作。工会要在抓好全心全意依靠工人阶级实现职工当家做主上下功夫；在劳动竞赛的深层次发展上下功夫；在调查研究、参与改革上下功夫；在提高职工思想政治素质和科学文化素质上下功夫；在加强班组建设上下功夫；在进一步加强工会自身建设上下功夫。各级团组织要认真贯彻局第四次团代会精神，以社会主义教育为主线，以加强基层团支部建设为重点，全面落实团的思想建设、组织建设和建功立业三大任务。认真执行《团委工作实施细则》（讨论稿），逐步把共青团工作引向规范化、制度化的轨道。

 
　　八、把关心职工生活作为政治思想工作的一项重要任务来抓

 
　　各级党组织要牢记我党全心全意为人民服务的宗旨，千方百计把群众关心的一些问题解决好。要切实抓好食堂、幼儿园。浴室、宿舍、医务室的建设。要搞好房改和房屋分配工作。各级领导对病号、老职工、困难户、鳏寡孤独职工要体贴入微，切实解决困难，把党组织的温暖送到他心坎上。

 
　　九、加强政工干部队伍建设

 
　　今年，政治工作在机构设置上，党委一级组、宣、纪要分设，组织科、宣传科和纪委不能只设一个科长，要根据需要配备相应的工作人员，直属总支要设办公室，配备组、宣、纪专职干部。基层党支部除党员和职工人数较少外（党员3人以下、职工50人以下），原则上都要设专职支部书记。要大力提高政工干部素质。首先，要认真学习马克思主义理论、毛泽东同志和邓小平同志著作，增加政治敏感性，善于从政治上观察和处理问题。其次，要学会和掌握调查研究的基本工作方法。第三，要讲党性、讲原则，严格组织纪律。第四、要振奋精神，解放思想，创造性地开展工作，努力创造第一流工作水平。

　中共××市××局委员会

 
　　19××年×月××日　

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