乡镇第三季度综治委全委会发言材料

各位领导：
乡围绕县政法委、综治办的工作部署，以维护稳定为已任，以建设平安为载体，加大平安建设工作力度，坚持“打防结合、预防为主”方针，积极开展了社会治安环境整治、矛盾纠纷排查化解、流动人口服务管理和边境管理等工作，有力维护了全乡的政治稳定和社会安宁。截止目前，全乡共发生治安案件20起，同比增长1起，查处20起，查处率100%；刑事案件发案1起，同比减少3起，破获1起，破获率100%。现将具体工作开展情况汇报如下。
一、加强综治信访维稳中心建设。
根据上级关于加强综治信访维稳中心建设的要求和部署，切实抓好综治信访维稳中心建设。一是重在加强领导，切实加强组织协调能力，明确了党委书记兼任综治委主任，党委副书记兼任综治办和综治信访维稳中心主任，组织召开了多次专题会议，投入资金3万元改造建设了120平方的综治信访维稳大厅，建成一站式服务大厅及配套办公室，配置了相关办公用品，在6个行政村和1个社区建立了综治维稳工作站。二是重在整合资源，切实形成大综治大调解新格局。实现综治办、信访办、司法所等站所集中办公、统一运作，并按照“配齐配强得力精干”的原则，及时调整了乡综治信访维稳中心工作人员，目前共有中心成员17名、群防群治人员74名、治保员14名、调解员14名、治安联防员82名、护边员74名，采取“三员合一”、“五员一生”等模式，加强综治维稳人员整合力度，提高综治维稳人员待遇。三是重在强素质，切实提高中心工作人员能力水平，定期组织开展业务知识和法律法规知识培训，制定了一周一汇报、每月一通报和一季一小结等规章制度。四是重在解决问题，切实把矛盾纠纷和治安隐患化解在基层。认真做好群众来访来信登记接待工作，并根据上访问题特性进行调解，对矛盾纠纷一包到底，使中心成为解决问题纠纷的“终点站”。截止目前，综治信访维稳中心共接受群众来信来访登记68起，调处68起，调处解决率达100%，群众满意率达98%以上，中心已成为矛盾化解、维护社会稳定、流动人口管理的前沿阵地和一站式平台。
二、开展社会治安集中排查整治工作。
乡坚持“打防结合、预防为主、专群结合，依靠群众”的方针，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的要求，积极开展社会治安排查整治工作。工作中，坚持定期排查和滚动排查相结合、全面排查和重点排查相结合，组织力量深入一线、深入群众，对每个地区、每个行业、每个领域进行排查摸底，真正把存在的矛盾纠纷、安全隐患和影响群众安全感的突出问题摸清、摸全、摸透。广泛收集和听取各方面意见和群众反映，通过发布公告、设置举报电话和建立奖励制度等，组织发动群众检举揭发违法犯罪行为。同时，积极做好矛盾调处工作。采取变上访为下访，变被动为主动，变强制为引导等办法，在充分发挥基层调解员作用的同时，综治干部主动配合派出所民警深入基层，帮助做好调解工作，把矛盾化解在基层，把纠纷调处在萌芽状态，力求做到处理矛盾不过夜，不上交。目前，乡共开展各类专项排查整治工作12次，出动人员100余人次，车辆12辆次，化解矛盾纠纷300余起，排查社会治安隐患3处、安全生产隐患2处、火灾隐患1处。
三、加强“平安乡村”建设工作。
一是把平安建设工作纳入全乡总体工作部署。坚持以家庭为主体，以村、组、居为基本单位，与“五好文明家庭”和谐平安建设活动有机结合。二是加强严打整治，营造安定良好的治安环境。组织30余人的工作小组通过采取宣传发动、组建专班、信息采集、检查考核等措施在全乡进行了以房管人的流动人口服务管理工作。同时，深入开展学校周边治安环境整治工作，乡学校校风及周边环境良好，没有针对学生的敲诈勒索、寻衅滋事等违法行为。三是全面推进依法治理，营造公平公正的法治环境。大力推进普法依法治理工作，充分发挥法制宣传教育的引导作用，深入开展法律进村、法制宣传月等活动，不断提高全乡干部群众懂法用法意识和能力。
四、完善流动人口服务管理机制。
抽调综治专干、村治安员以“一对一”、“多对一”的方式加大对全乡重点人口的监管力度，发现可疑情况、事件及时处理并上报。同时，先后6次深入东润矿业有限公司等4个流动人口聚集场所开展外来人口排查、教育工作，核实、完善乡流动人口资料数据，有效加强了对全乡外来人口的管控力度。开展了以民族团结、安全生产、突发事件应急处理等为主要内容的培训班4期，提高了全乡重点人口的爱国意识和民族团结意识，加强了外来人口对突发事件应急处理的能力和安全生产中的经验技巧，为全乡经济社会健康发展提供了良好的环境基础。
五、三级预警机制建设及落实情况。
严格按照《青河县三级预警预案》相关要求完善落实三级预警预案响应工作。在世博会、“7.5”事件一周年、阿克苏爆炸事件等敏感时期，加强全乡安保巡逻和社会治安管控力度，做到小事不出村、大事不出乡。结合乡情实际，完善了《乡突发事件应急预案》、《乡三级预警落实情况信息报送制度》，制定了乡党员干部24小时值班和领导带班制度，严格执行来访人员出入登记制度，落实学校、加油站等重点部门内部安保措施，加强全乡重点人员的监管教育力度。先后4次召开全乡维稳工作专题会议，要求全乡党员干部、联防员、治安员等积极做好维稳值班工作，发现可疑情况及时处理并上报。组织乡综治维稳中心、边防派出所、武装部定期、不定期对电视台、加油站、客运站、宗教场所等重点单位和部门进行排查整治工作。检查内容主要包括：各行政村、站所的值班和领导带班制度落实情况；明确歌舞厅、酒吧、餐馆等公共娱乐场所的营业时间；指导宗教场所规范日常活动等。协助县下派工作组开展进村入户调研工作，通过集中座谈，个别约谈等方式收集群众关心的热点难点问题，发现和及时处理群众纠纷和处于萌芽状态的不稳定因素。
六、积极开展边境管理年活动。
一是加强组织领导，落实边境管理责任。将边境管理工作纳入考核内容，乡党委书记作为第一责任人，明确分工，切实做好边境管理工作。同时，完善情报信息工作网络。加大人力情况和技术情报获取力度，抓好情报信息队伍建设、网络侦查能力建设，构建多层次情报信息网络。二是完善边境工作管理机制。加强相关部门协作配合，完善边境口岸管控定期分析联席会议制度，强化军、警、兵、民“四位一体”边境管控网络。三是开展专项治理工作，巩固边境管理成果。积极开展清山、清林、边境巡逻、基础设施修复等专项工作，加大对非法人员的封堵，坚决杜绝非法抵边、乱采滥挖现象。四是加强对边境沿线农牧民的基础设施建设，改善便民的生产、生活条件，重点加强国防教育和边境法规宣称，强化边民的护边意识，筑牢边境管理的人民防线。
七、群防群治组织建设情况。
进一步建立健全治安防范组织，由村党支部书记担任组长，村、社区两委会成员担任组员，确保群防群治工作的顺利开展。不断加强群防群治工作的队伍建设，要求队伍成员及时总结经验，不断完善并严格执行内部管理制度和各项规章制度，完善治保员、信息员、治安巡逻员等队伍建设，设立治安报警点，以搞好社会面控制，加大群防群治工作的力度。同时，发动离退休党员干部的力量，借助他们熟悉基层居民情况的优势，把收集的各种矛盾苗头及时汇总处理，使各种矛盾及时化解在萌芽状态。
今年以来，乡综治信访维稳工作取得了一定成效，但也存在一些不可忽视的问题。如：平安建设活动开展得不够平衡；外来流动人口管理力度有待加强；技防监控投入还不够大等。今后，我们将继续深入贯彻落实科学发展观和中央新疆工作座谈会精神，以更加奋发有为的精神状态、更加务实的工作作风，为乡经济社会又好又快发展奠定坚实的基础。

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