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镇国土资源发展活动方案

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 为进一步解放思想、改革创新,加快构建保障科学发展的新机制,有效推动国土资源系统各项工作不断向前发展,按照省厅、市局的工作部署,集中开展以找差距、找原因、找动力、创新国土资源保障科学发展机制为主要内容的“三找一创”活动。根据赣国土资党发*号、鄱国土资党字[20*]17号等文件要求,现结合实际,制定本实施方案。   

      一、指导思想   

      坚持以党的十七大精神和科学发展观,以增强广大干部职工全力保障科学发展、节约集约保护资源、优质高效服务社会、勤政廉政履行好职责的自觉性为主题,以提高党员干部特别是领导干部发现、分析、破解制约国土资源事业科学发展的突出问题的能力为目标,努力构建保障国土资源事业科学发展的新机制。   

      二、组织领导   

      为了切实加强对“三找一创”活动工作的组织实施,使之不流于形式,达到预期目的,特成立鄱阳镇国土资源分局“三找一创”活动工作领导小组   
*
三、目的内容   

      通过开展“三找一创”活动,增强广大干部职工落实科学发展观的自觉性和坚定性,提高党员干部发现、分析、破解制约国土资源事业科学发展的突出问题的能力,提高党员干部特别是领导干部  
保障国土资源科学发展的能力,努力构建保障国土资源事业科学发展的新机制,为实现经济社会又好又快发展提供国土资源保障。   

      找差距。就是要对照科学发展观的要求、国土资源部门的职能任务、党组织和人民群众的期望、自己确定的工作目标,通过纵向与上级机关、基层一线,横向与兄弟单位、同级部门,个人与周围同事等比较,查找思想观念、体制机制、工作作风、行政效能、服务意识上存在的不符合科学发展观、不适应形势任务需要的差距和问题。   

      找原因。就是针对存在的差距和问题,用科学发展观的要求,认真梳理和找准思想观念上、体制机制上、能力素质上、服务意识上的原因,通过分析研究,有针对性地提出对策措施。   

      找动力。就是要用科学发展观明确国土资源工作的方向,指导各项工作,将各级领导的关怀重视、经济社会发展的要求、党和人民的期待转变成工作的动力。通过学习实践活动,破除和摒弃一切  
影响和制约科学发展的思想观念,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,深化发展意识、大局意识、服务意识,提高民主决策、科学保障、依法高效、开拓创新的能力与水平,增强工作的协调性、有效性、前瞻性和服务社会、服务人民的本领。   

      创新国土资源保障科学发展机制。就是以科学发展观为指导,在着眼把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、服务发展大局上创新体制、机制,以适应形势任务的需要。国土资源系统是政府管理国土资源的职能部门,履行国土资源保障与保护等工作。工作成效关系到经济社会可持续发展,关系到群众权益、和谐社会构建。要针对找出的问题、产生问题的原因,理清思  
路,提出解决问题的途径和方法。要围绕加快鄱阳经济社会发展大局,以提高科学保障能力为根本目标,在保障与保护、造地与用地、勘查与开发、调控与配置、决策执行与监督、依法与效能等方  
面积极探索,构建国土资源保障科学发展的新机制,为全面贯彻落实科学发展观提供保证。   

     四、方法步骤   

      根据市局、县局的统一部署,工作按以下安排组织实施。   

     (一)准备动员(4月)   

      传达学习省厅、市局、县局的部署要求,统一思想,提高认识。明确任务要求,全面启动“三找一创”活动。   

      1、成立活动领导小组。   

      2、制定活动实施方案,明确指导思想、目标任务、基本原则和具体安排。    共2页,当前第1页12

      3、召开“三找一创”活动动员大会,统一思想,提高认识,努力营造开展“三找一创”活动的氛围。   

     (二)全面实施(5月至7月)   

      1、深入开展查找差距、原因和动力。组织干部职工对照“科学发展观的要求、国土资源部门的职能任务、党组织和人民群众的期望、自己确定的工作目标”找差距;结合工作实际,组织干部职工  
学习讨论、认真思考,通过纵向与上级机关、基层一线,横向与兄弟单位、同级部门、个人与周围同事等比较;立足思想观念上、工作作风上、行政效能上、服务意识上找原因;用科学发展观明确国  
土资源工作的方向,指导各项工作,将各级领导的关怀重视、经济社会发展的要求、党和人民的期待作为动力,切实加强思想、作风、业务和效能建设,积极探索保障湖城发展的新机制,有效推动  
国土资源事业发展,为实现经济社会又好又快发展提供国土资源保障。   
      2、开展主题实践活动。一是深入分析查找。全体干部职工特别是党员领导干部要带头查找自身在思想、观念、工作、作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观要求,不利于构建保障科学发展  
新机制的突出问题,深入分析原因,总结经验教训,提出解决问题的思想、举措和办法,并形成分析总结材料。二是召开专题民主生活会。党支部召开民主生活会,重点分析查找存在的问题,针对问题进行分析研讨,提出对策建议。三是广泛征求意见。通过“自己找、上级点、同事提、对象评、社会议”等5种方式,认真疏理问题;并采取问卷调查、走访测评、召开座谈会等形式,广泛听取社会各界对国土资源工作的意见和建议。   

      3、创新科学发展机制。紧密结合国土资源管理工作,根据找出的问题,依据党和人民的期待,围绕构建保障科学发展新机制,完善国土资源科学管理制度,系统总结国土资源管理中的经验和做法,主动策应“环鄱阳湖生态经济区”发展战略的实施,加快推进生态渔村建设,坚持以规划为龙头,创新农村宅基地分配监管机制,建立和完善项目用地保障机制、耕地有效保护机制、国土资源节约集约和开源节流机制、土地使用权和矿业权批后监管制度、土地和矿产巡查督察机制、效能考核办法等机制、制度,初步形成保障科学发展的国土资源管理新机制。   

      (三)总结完善(8月)   

       1、认真做好群众满意度测评。采取网上测评、书面征求意见测评、座谈会测评等方式,了解群众、社会各界对国土资源局开展“三找一创”活动实际成效的满意度。根据测评结果,进一步完善整改措施,近期难以解决的要向群众予以说明。   

       2、认真做好总结工作。   

       3、召开总结大会。总结活动工作情况和主要经验,提出工作要求,巩固工作成果,不断完善保障科学发展新机制。   

       四、基本要求   

1、加强领导:要将开展“三找一创”活动作为全面加强国土资源管理的大事来抓,摆上重要日程,高度重视,周密部署,成立领导小组,结合工作实际制定实施方案,有计划、有步骤地开展。   

2、组织实施:开展“三找一创”活动,必须遵循实践科学发展观、改革创新、因地制宜、勇于实践的原则,确保两不误、两促进。要把活动与国土资源管理工作有机地结合起来,与具体工作结合起  
来。要认真调研、深入分析,做到找准确、分析透、措施实、见成效。发挥党员领导干部的表率作用。党员领导干部要带头学习、带头查找剖析问题、带头解决问题。要求机关各处室、各单位在开展此项活动过程中认真做好会议记录。   

3、强化督察:局“三找一创”活动办公室督导组将定期组织对此项活动进行督察,及时了解掌握工作进展情况。   

4、加强宣传:以专题、简报等形式及时报道活动开展情况,宣传科学发展,加快发展的先进典型和新鲜经验,推动国土资源工作不断向前发展。   

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